第一篇：在換屆選舉工作會(huì)議上的講話

XX同志在全市村“兩委”換屆選舉

工作電視電話會(huì)議上的講話

（XX年X月X日）

同志們：

剛才，我們收看了全省村“兩委”換屆選舉工作電視電話會(huì)議。為做好今年的村“兩委”換屆選舉工作，市委、市政府專門下發(fā)了通知，市里成立了換屆選舉領(lǐng)導(dǎo)小組，在xx村舉辦了試點(diǎn)，并召開了觀摩會(huì)議。各縣（市、區(qū)）做了大量的準(zhǔn)備工作。剛才，XX區(qū)就“一票制”選舉做了經(jīng)驗(yàn)介紹，下面，結(jié)合我市實(shí)際講幾點(diǎn)意見：

一、提高認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)做好村“兩委”換屆選舉的責(zé)任感

當(dāng)前，我市正處在擴(kuò)大開放、深化改革、加快發(fā)展的新的關(guān)鍵時(shí)期。全面建設(shè)小康社會(huì)、構(gòu)建和諧社會(huì)，基礎(chǔ)在農(nóng)村。做好村“兩委”換屆選舉工作，讓廣大農(nóng)村黨員和群眾依法行使民主權(quán)利，能夠極大地調(diào)動(dòng)、保護(hù)和發(fā)揮廣大黨員和群眾的積極性和創(chuàng)造性，推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)全面進(jìn)步，是實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想，落實(shí)依法執(zhí)政、民主執(zhí)政、科學(xué)執(zhí)政的執(zhí)政理念和方略的具體體現(xiàn)。各地、各部門一定要從戰(zhàn)略和全局的高度，按照“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀的要求，切實(shí)提高對(duì)村“兩委”換屆選舉工作的 認(rèn)識(shí)。

第一，搞好村“兩委”換屆選舉，是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的內(nèi)在要求。我市是一個(gè)農(nóng)業(yè)大市，“三農(nóng)”問題始終是關(guān)系我市科學(xué)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定的重大問題。今后三年，是我市貫徹落實(shí)黨的十七大精神，夯實(shí)發(fā)展基礎(chǔ)，加快建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村最為關(guān)鍵的三年。保持全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的良好勢(shì)頭，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)科學(xué)發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展，關(guān)鍵在黨、關(guān)鍵在人，特別需要選好一批富民強(qiáng)村的帶頭人，建設(shè)一支善于領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的村級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子。多年來的實(shí)踐證明，把村“兩委”班子選好用準(zhǔn)，對(duì)于促進(jìn)農(nóng)村的改革和發(fā)展至關(guān)重要。通過這次村“兩委”換屆選舉，選好配強(qiáng)村級(jí)組織領(lǐng)導(dǎo)班子，提高全市村級(jí)組織的整體戰(zhàn)斗力，扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)、促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)穩(wěn)定發(fā)展、穩(wěn)步增加農(nóng)民收入就有了更加堅(jiān)實(shí)的組織保證和人才支撐。因此，我們必須站在推進(jìn)農(nóng)村改革和發(fā)展的高度，加快建設(shè)一支適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求、適應(yīng)改革發(fā)展需求的村干部隊(duì)伍，為我市農(nóng)村改革和發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

第二，做好村“兩委”換屆選舉工作，是保障黨員群眾民主權(quán)利，推進(jìn)農(nóng)村基層民主政治建設(shè)的直接體現(xiàn)。人民當(dāng)家作主是社會(huì)主義民主政治的本質(zhì)和核心。黨的十七大報(bào)告指出，要健全民主制度，豐富民主形式，拓寬民主渠道，依法實(shí)行民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督。要實(shí)現(xiàn) 這一目標(biāo),就必須進(jìn)一步擴(kuò)大農(nóng)村基層民主，全面推進(jìn)農(nóng)村基層民主政治建設(shè)，把民主政治的基礎(chǔ)打牢。村“兩委”換屆選舉是農(nóng)民參與最廣泛、最實(shí)際、最生動(dòng)的一項(xiàng)民主政治教育和實(shí)踐。在黨支部換屆選舉中實(shí)行“兩推一選”，在村委會(huì)換屆選舉中實(shí)行“直選”，不僅可以從政治上尊重農(nóng)民群眾的民主權(quán)利，增強(qiáng)當(dāng)家作主的責(zé)任感，而且可以增強(qiáng)農(nóng)民群眾的民主法制觀念，培養(yǎng)和提高發(fā)揚(yáng)民主、依法辦事的能力，促進(jìn)農(nóng)村基層民主政治建設(shè)的進(jìn)一步發(fā)展。因此，我們一定要順應(yīng)黨員和群眾的民主要求，把廣大黨員群眾的民主熱情引導(dǎo)好、保護(hù)好、發(fā)揮好，使這次換屆選舉不僅讓黨員群眾接受一次發(fā)展基層民主的現(xiàn)實(shí)教育，同時(shí)也成為一次發(fā)展基層民主的生動(dòng)實(shí)踐。

第三，做好村“兩委”換屆選舉工作，是加強(qiáng)和改進(jìn)黨對(duì)農(nóng)村工作的領(lǐng)導(dǎo)、鞏固基層政權(quán)的基礎(chǔ)性工作。以村黨組織為核心的村級(jí)組織，是黨和政府在農(nóng)村全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，是黨和國家政權(quán)在農(nóng)村的基礎(chǔ)。做好村“兩委”換屆選舉工作，既是農(nóng)村基層組織建設(shè)的重要內(nèi)容，也是提高基層組織戰(zhàn)斗力、鞏固基層政權(quán)的重要措施。改革開放三十年來，農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)形勢(shì)發(fā)生了深刻變化，黨領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)村工作的思路、方式和方法都發(fā)生了根本的轉(zhuǎn)變，尤其是近年來，黨和政府不斷加大農(nóng)村工作力度，出臺(tái)了一系列重要的惠農(nóng)、利農(nóng)、穩(wěn)農(nóng)政策,受到農(nóng)民群眾的普遍歡迎。在新的 形勢(shì)下，大力推進(jìn)基層民主政治建設(shè)，把加強(qiáng)和改善黨對(duì)農(nóng)村工作的領(lǐng)導(dǎo)與充分發(fā)揚(yáng)民主有機(jī)結(jié)合起來，推行民主選舉，實(shí)行村民自治，讓村民依法選舉自己的當(dāng)家人，是新形勢(shì)下黨領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)村工作的必然選擇。村“兩委”由黨員和群眾民主選舉產(chǎn)生，黨員和群眾就會(huì)支持他，信任他，也敢于監(jiān)督他；同時(shí)，村“兩委”成員也就能夠積極為群眾服務(wù)，維護(hù)群眾利益，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，改進(jìn)工作方法，自覺接受群眾監(jiān)督，更多地用民主的方法管理農(nóng)村事務(wù)。因此，搞好村“兩委”換屆選舉，有利于堅(jiān)持黨的群眾路線、密切黨群干群關(guān)系，有利于提高村級(jí)黨組織的執(zhí)政能力和村民委員會(huì)的自治能力，進(jìn)一步鞏固黨在農(nóng)村的執(zhí)政根基。

第四，做好村“兩委”換屆選舉工作，是確保農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定、促進(jìn)社會(huì)和諧的有效措施。和諧與穩(wěn)定是改革與發(fā)展的根本保障。農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民問題是關(guān)系到改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)全局的重大問題，沒有農(nóng)村的和諧穩(wěn)定，就沒有全局的和諧穩(wěn)定。當(dāng)前，農(nóng)村的社會(huì)問題和矛盾仍然比較突出，農(nóng)村改革、發(fā)展、和諧、穩(wěn)定的工作不是減輕了，在某種程度上比過去更重了；農(nóng)民生產(chǎn)生活出現(xiàn)的困難和問題不是少了，在某種程度上比過去更多了。同時(shí)，由于我國幾千年封建思想的影響，不少農(nóng)村基層干部仍然習(xí)慣于替民作主，不尊重群眾，不相信群眾，不依靠群眾,甚至壓制民主，導(dǎo)致少數(shù)地方農(nóng)村矛盾不斷積累，不斷升級(jí)。實(shí)踐證明，只有充 分尊重村委會(huì)自治組織的性質(zhì)和地位，實(shí)行民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督，讓廣大農(nóng)村群眾自己的事情自己辦，自己的事情自己管，尤其把民主選舉這一廣大黨員和群眾的民主權(quán)利實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好，讓農(nóng)民群眾自主地表達(dá)意愿，把自己信得過的人選進(jìn)村“兩委”領(lǐng)導(dǎo)班子，才能有效理順群眾情緒，化解各類矛盾，改善干群關(guān)系，維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定，促進(jìn)社會(huì)和諧。

二、把握重點(diǎn)，依法保障村“兩委”換屆選舉規(guī)范進(jìn)行 市委、市政府要求,這次村“兩委”換屆選舉要在X月份全面鋪開，X月底前全部結(jié)束。各地要在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)，把握工作重點(diǎn)，嚴(yán)格依法辦事，確保選舉質(zhì)量。

(一)堅(jiān)持選人標(biāo)準(zhǔn)，選準(zhǔn)配強(qiáng)村“兩委”班子。要著眼于社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，把善謀科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧的要求貫穿于選人用人的各個(gè)環(huán)節(jié)。一是嚴(yán)把村“兩委”成員素質(zhì)關(guān)。真正把思想好、作風(fēng)正、有文化、有本領(lǐng)，真心實(shí)意為群眾辦事，能夠帶頭致富、帶領(lǐng)群眾共同致富，受到群眾擁護(hù)的人選進(jìn)村級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子。各地要把村“兩委”成員任職資格和條件，寫進(jìn)選舉實(shí)施方案，形成全體選民的共同意志。二是要拓寬用人渠道。要注重從農(nóng)村致富能手、合作經(jīng)濟(jì)組織和產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)人、農(nóng)村實(shí)用技術(shù)人才、回鄉(xiāng)大中專畢業(yè)生、復(fù)退軍人、鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革分流人員中選拔村干部。特別是要加大工作力度，實(shí)施“回歸工程”，積極引導(dǎo)和組 織外出務(wù)工經(jīng)商人員中的優(yōu)秀分子回村參加選舉、競(jìng)選村干部。三是要控制職數(shù)。村領(lǐng)導(dǎo)班子成員的職數(shù)，原則上控制在5人以內(nèi)，具體講就是，人口在1000人以下的村，村干部職數(shù)為3人，1000人以上的村，村干部職數(shù)為3-5人。如無特殊情況，不得突破上述職數(shù)規(guī)定。要進(jìn)一步加大村“兩委”成員交叉任職力度，提倡村黨組織書記和村民委員會(huì)主任“一肩挑”，交叉任職和“一肩挑”的比例原則上不低于上屆。要加大婦女干部的培養(yǎng)推薦力度，注重支持和引導(dǎo)文化水平高、工作能力強(qiáng)、群眾基礎(chǔ)好的優(yōu)秀農(nóng)村婦女參選村干部。為保證婦女當(dāng)選，在規(guī)定職數(shù)內(nèi)，可設(shè)臵一個(gè)婦女委員職位，通過設(shè)崗定位的方式，確保村民委員會(huì)中有婦女干部。

（二）把握關(guān)鍵環(huán)節(jié)，全面推行村“兩委”直選。在村“兩委”換屆選舉中，要重點(diǎn)抓好村黨組織換屆選舉，選好配強(qiáng)村黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子，尤其是要突出村黨組織書記選舉。一是要堅(jiān)持實(shí)行村黨組織“兩推一選”。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要派出考核組會(huì)同村黨組織，分別組織黨員、村民或村民代表、戶代表民主推薦新一屆村黨組織組成人員候選人初步人選，根據(jù)多數(shù)黨員和群眾的意見，結(jié)合組織考核情況，提出村黨組織組成人員候選人名單報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委審查，按不少于20%的差額比例確定村黨組織組成人員候選人，提交全體黨員大會(huì)進(jìn)行選舉。二是規(guī)范村民委員會(huì)“兩票制”選舉。在村民委員會(huì) “兩票制”選舉中，要認(rèn)真做好推選村民選舉委員會(huì)、選民登記及推選村民代表、候選人提名產(chǎn)生和競(jìng)選、投票選舉等各個(gè)環(huán)節(jié)的工作。要采取有效措施，切實(shí)保障外出務(wù)工黨員和農(nóng)民工參加村級(jí)組織換屆選舉的權(quán)利，充分利用選民返鄉(xiāng)和節(jié)假日等有利時(shí)機(jī)組織選舉，提高選民參選率。三是探索試行“一票”直選。“一票”直選就是在不提候選人的情況下，直接由黨員大會(huì)選舉村黨組織組成人員、由選民選舉村民委員會(huì)組成人員的一種選舉方式。東寶區(qū)在“一票制”直選村民委員會(huì)方面已經(jīng)進(jìn)行了一些有益的探索，各地可在具備條件村試行“一票制”選舉村“兩委”組成人員，以提高選舉效率，降低選舉成本。

（三）完善配套措施，著力抓好換屆選舉基礎(chǔ)性工作。一是要組織民主評(píng)議。換屆選舉前，縣、鄉(xiāng)兩級(jí)要抽調(diào)人員組成專門班子，對(duì)村黨組織成員和村民委員會(huì)成員進(jìn)行民主評(píng)議和考核，村黨組織的屆期工作要接受黨員和群眾的雙重評(píng)議，村委會(huì)的屆期工作要接受村民的民主評(píng)議，評(píng)議結(jié)果要進(jìn)行公開，作為村民提名或投票選舉的依據(jù)。二是要進(jìn)行財(cái)務(wù)審計(jì)。要堅(jiān)持先審計(jì)后換屆的原則，換屆選舉前，組織各級(jí)農(nóng)經(jīng)部門對(duì)村級(jí)財(cái)務(wù)進(jìn)行認(rèn)真清理和審計(jì)，對(duì)審計(jì)過程中發(fā)現(xiàn)的問題，要按照有關(guān)規(guī)定及時(shí)進(jìn)行處理。村級(jí)財(cái)務(wù)審計(jì)要形成審計(jì)報(bào)告，召開村民會(huì)議或村民代表會(huì)議通報(bào)審計(jì)結(jié)果，將審計(jì)結(jié)果在村務(wù)公開欄內(nèi)張榜公布。三是要完善制 度建設(shè)。村級(jí)換屆選舉之后，村黨組織要根據(jù)有關(guān)規(guī)定，認(rèn)真落實(shí)重大事項(xiàng)民主決策、黨務(wù)公開、述職述廉等制度。村民委員會(huì)要建立健全村務(wù)公開監(jiān)督小組和民主理財(cái)小組，健全和完善村民自治章程、村務(wù)公開民主管理制度，建立健全村民會(huì)議和村民代表會(huì)議制度，規(guī)范村民委員會(huì)的工作。四是要健全組織建設(shè)。村級(jí)組織換屆選舉之后，要依法推選村民小組長(zhǎng)，切實(shí)抓好村團(tuán)支部、婦代會(huì)、民兵連等配套組織建設(shè)。其中，村團(tuán)支部書記可由35歲以下的村“兩委”班子成員兼任，“兩委”班子成員中沒有合適人選的，應(yīng)從年輕后備干部或優(yōu)秀青年人才中選拔擔(dān)任，并享受相應(yīng)的政治、經(jīng)濟(jì)待遇。要注重在優(yōu)秀村民委員會(huì)成員和村民小組長(zhǎng)、村民代表中吸收發(fā)展黨員，為農(nóng)村基層黨組織增添新生力量。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，為村“兩委”換屆選舉工作提供組織保障

村“兩委”換屆選舉是今年農(nóng)村工作的一項(xiàng)重要政治任務(wù)和農(nóng)村基層組織建設(shè)的一項(xiàng)重要內(nèi)容，涉及面廣，責(zé)任重大，各級(jí)黨委政府要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，形成黨委政府領(lǐng)導(dǎo)、人大監(jiān)督、有關(guān)部門密切配合的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，把這項(xiàng)工作列入重要議事日程，集中精力，抓緊抓好。

（一）明確工作責(zé)任。市委、市政府已成立村“兩委”換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由我任組長(zhǎng)，市委主要領(lǐng)導(dǎo)同志任 副組長(zhǎng)，市直相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員。各地要按照“指導(dǎo)在縣、責(zé)任在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、工作在村”的要求，層層建立領(lǐng)導(dǎo)小組和工作專班，嚴(yán)格落實(shí)各級(jí)黨組織書記“第一責(zé)任人”的責(zé)任。要明確各部門在村級(jí)組織換屆選舉工作中的責(zé)任。各級(jí)黨委組織部門要按照黨委的統(tǒng)一部署，牽頭抓總、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)；各級(jí)人大及其常委會(huì)要發(fā)揮法律監(jiān)督職能，切實(shí)保證村民委員會(huì)組織法的實(shí)施，保障村民依法行使民主權(quán)利；民政部門要積極發(fā)揮職能作用，重點(diǎn)組織好村民委員會(huì)換屆選舉工作；紀(jì)檢監(jiān)察部門對(duì)換屆選舉中出現(xiàn)的違法違紀(jì)行為，要進(jìn)行嚴(yán)肅查處；政法部門要制定應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的工作預(yù)案，協(xié)調(diào)公檢法機(jī)關(guān)嚴(yán)厲打擊黑惡勢(shì)力操縱、干擾選舉等非法行為；信訪部門要認(rèn)真處理換屆選舉工作中的來信來訪，及時(shí)將矛盾化解在基層；財(cái)政部門要按照有關(guān)規(guī)定解決村委會(huì)選舉工作經(jīng)費(fèi)，保證選舉工作正常進(jìn)行；新聞宣傳部門要牢牢把握正確的輿論導(dǎo)向，搞好政策法規(guī)宣傳，加強(qiáng)正面引導(dǎo)；農(nóng)業(yè)、司法、共青團(tuán)、婦聯(lián)等部門和群團(tuán)組織要各司其職，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合。農(nóng)村基層黨組織要充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用，黨員要發(fā)揮先鋒模范作用?？傊{(diào)動(dòng)各個(gè)方面的工作積極性，形成抓好換屆選舉工作的強(qiáng)大合力。

（二）嚴(yán)肅換屆紀(jì)律。要做到“五堅(jiān)持五嚴(yán)禁”，即堅(jiān)持依法依規(guī)選舉，嚴(yán)禁違規(guī)操縱；堅(jiān)持有序競(jìng)選，嚴(yán)禁干擾破壞；堅(jiān)持公平競(jìng)爭(zhēng)，嚴(yán)禁拉票賄選；堅(jiān)持有報(bào)必查，有錯(cuò)必 究，嚴(yán)禁玩忽職守；堅(jiān)持實(shí)事求是，嚴(yán)禁弄虛作假。對(duì)未經(jīng)縣（市、區(qū)）黨委、政府批準(zhǔn)，不組織或拖延換屆選舉的，要追究黨政主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任。對(duì)換屆工作領(lǐng)導(dǎo)指導(dǎo)不力、處臵不當(dāng)，引發(fā)較大群體性事件的，要追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)人員的責(zé)任。對(duì)在選舉過程中出現(xiàn)違法行為的單位或個(gè)人，當(dāng)?shù)攸h委、政府要及時(shí)責(zé)令改正并嚴(yán)肅處理。尤其對(duì)以暴力、欺騙、威脅、賄賂、偽造選票等不正當(dāng)手段，妨害村民行使選舉權(quán)和被選舉權(quán)，破壞村委會(huì)選舉的，以及對(duì)控告、檢舉選舉違法行為的人進(jìn)行壓制迫害的，要根據(jù)情節(jié)輕重分別給予查處；對(duì)競(jìng)選人及其親友直接或指使他人用金錢、財(cái)物或者其他利益收買本村選民，競(jìng)選人被確認(rèn)為有賄選行為的，應(yīng)當(dāng)依法取消其競(jìng)選人資格或宣布其當(dāng)選無效；對(duì)假借選舉活動(dòng)，打著宗教旗號(hào)從事非法活動(dòng)的，要堅(jiān)決依法予以打擊。要建立健全重大事件報(bào)告制度，及時(shí)上報(bào)因選舉引發(fā)的重大事件。要完善罷免程序，確保村民的罷免權(quán)，對(duì)不稱職的村委會(huì)成員，任何組織或者個(gè)人不得直接或變相撤換。要加強(qiáng)選舉監(jiān)督，倡導(dǎo)民主推選村民選舉監(jiān)督委員會(huì)，監(jiān)督選舉的全過程。

(三)積極化解矛盾。在村 “兩委”換屆選舉期間，各地、各有關(guān)部門特別是信訪、組織、民政、紀(jì)檢監(jiān)察、司法等部門要隨時(shí)注意換屆選舉工作動(dòng)向，提高政治敏銳性，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決好換屆選舉中的一些苗頭性、傾向性問題。要充分 尊重黨員群眾的申訴權(quán)、信訪權(quán)，高度重視并正確對(duì)待黨員和群眾的來信來訪，切實(shí)有效地解決他們反映的問題，依法維護(hù)黨員和群眾的民主權(quán)利。要堅(jiān)持及時(shí)、就地、依法解決問題和思想教育疏導(dǎo)相結(jié)合的原則，對(duì)黨員和群眾反映屬實(shí)，確實(shí)存在違法、違紀(jì)行為的，應(yīng)及時(shí)對(duì)有關(guān)單位和人員予以查處；對(duì)黨員和群眾反映與實(shí)際情況有出入的，要說明情況，澄清事實(shí)，消除誤解；對(duì)黨員和群眾反映的問題一時(shí)解決不了的，要耐心解釋，說明原因，爭(zhēng)取諒解。要建立健全來信來訪登記和信訪工作責(zé)任追究制度，對(duì)因處理黨員和群眾來信來訪不及時(shí)或敷衍塞責(zé)、壓制打擊造成不良影響的，要通報(bào)批評(píng)；造成嚴(yán)重后果的，要依法追究有關(guān)單位和人員的責(zé)任。要認(rèn)真做好退下來和落選干部的思想政治工作，在思想上安慰他們、在人格上尊重他們、在生活上關(guān)心他們，教育其顧全大局，積極支持新班子的工作。

（四）加強(qiáng)督查指導(dǎo)。要著力抓好重點(diǎn)村、難點(diǎn)村的換屆選舉工作，對(duì)村情復(fù)雜、管理混亂的村，各地要選派得力干部駐村指導(dǎo)。對(duì)問題嚴(yán)重、矛盾復(fù)雜的村，要提前派駐工作組，解決問題，化解矛盾。要建立工作隊(duì)駐村指導(dǎo)制度，新農(nóng)村建設(shè)工作隊(duì)負(fù)責(zé)駐村的換屆選舉指導(dǎo)工作。要組建檢查督辦專班，采取普查與抽查相結(jié)合，對(duì)換屆選舉工作進(jìn)行跟蹤檢查督辦。市委、市政府將派出督導(dǎo)組對(duì)全市村“兩委”換屆選舉工作進(jìn)行檢查督導(dǎo)。要建立換屆選舉觀察員制度，市里將選聘20名觀察員，組成10個(gè)觀察組。各縣(市、區(qū))要相應(yīng)組建觀察員隊(duì)伍，對(duì)上訪村、重點(diǎn)村、難點(diǎn)村的選舉工作進(jìn)行觀察監(jiān)督，重點(diǎn)對(duì)可能出現(xiàn)家族、宗族和派別勢(shì)力干擾選舉工作的村進(jìn)行觀察、監(jiān)督。

同志們，村“兩委”換屆選舉工作，既是加強(qiáng)基層黨的建設(shè)的大事，又是加強(qiáng)基層民主法制建設(shè)的大事，更是加強(qiáng)農(nóng)村政治文明建設(shè)的大事。我們要在市委、市政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，求真務(wù)實(shí)，扎實(shí)工作，以高質(zhì)量的“兩委”換屆選舉工作，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)的和諧發(fā)展。

第二篇：在全市換屆選舉工作會(huì)議上的講話

文章標(biāo)題：在全市換屆選舉工作會(huì)議上的講話

在全市換屆選舉工作會(huì)議上的講話

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（200*年*月*日）

同志們：

市委決定，全市區(qū)（縣）黨委換屆安排在今年*月進(jìn)行；市人大常委會(huì)意見，市、區(qū)兩級(jí)新一屆人大一次會(huì)議擬安排明年*月份和今年*月份前舉行。今天會(huì)上印發(fā)的《市委關(guān)于做好區(qū)（縣）黨委換屆選舉和區(qū)（縣）領(lǐng)導(dǎo)班子配備工作的意見》，對(duì)換屆工作提出了明確的政策要求，我們務(wù)必嚴(yán)格遵照?qǐng)?zhí)行。下面，我講三點(diǎn)意見。

一、統(tǒng)一思想，充分認(rèn)識(shí)做好換屆選舉工作的重大意義

這次換屆選舉，是在我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展處于新的歷史起點(diǎn)上進(jìn)行的，是全市政治生活中的一件大事，各級(jí)高度重視，社會(huì)廣泛關(guān)注，群眾寄予厚望。我們一定要從全局和戰(zhàn)略的高度，充分認(rèn)識(shí)做好這次換屆選舉工作的重大意義。

（一）做好這次換屆選舉工作，是貫徹落實(shí)黨中央一系列重大戰(zhàn)略思想和省委重大工作部署的迫切需要。

黨的十六大以來，以胡錦濤同志為總書記的黨中央，提出了全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)、加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)、加強(qiáng)黨的先進(jìn)性建設(shè)以及樹立社會(huì)主義榮辱觀等重大戰(zhàn)略思想。省委把黨中央的一系列重大戰(zhàn)略思想同我省實(shí)際結(jié)合起來，貫徹到建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省、文化大省、法治社會(huì)、和諧**和實(shí)現(xiàn)全省人民富裕安康的各項(xiàng)重大工作部署之中。我們要以換屆為契機(jī)，選好配強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子，把那些能夠深刻理解和自覺實(shí)踐這些重大戰(zhàn)略思想和決策部署的優(yōu)秀干部，選拔到領(lǐng)導(dǎo)崗位上來，把各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成為堅(jiān)決貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策、堅(jiān)定不移地走中國特色社會(huì)主義道路，求真務(wù)實(shí)、開拓創(chuàng)新、勤政廉政、團(tuán)結(jié)協(xié)調(diào)、朝氣蓬勃、奮發(fā)有為的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)集體。只有這樣，才能把中央的重大戰(zhàn)略思想和省委的重大工作部署貫徹于實(shí)踐，落實(shí)到基層。

（二）做好這次換屆選舉工作，是加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和黨的先進(jìn)性建設(shè)的重大舉措。

這次地方黨委集中換屆，是建立和完善新的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制的一次重大探索，是黨的先進(jìn)性在執(zhí)政理念和執(zhí)政實(shí)踐上的一次生動(dòng)體現(xiàn)，為加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和黨的先進(jìn)性建設(shè)提供了有利契機(jī)。我們要通過做好這次換屆工作，進(jìn)一步促進(jìn)先進(jìn)性教育整改措施的落實(shí)，鞏固和擴(kuò)大先進(jìn)性教育活動(dòng)成果；進(jìn)一步改善區(qū)（縣）領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)，增強(qiáng)科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政能力，永葆黨的先進(jìn)性。

（三）做好這次換屆選舉工作，是順利實(shí)施“十一五”規(guī)劃，繼續(xù)當(dāng)好排頭兵的重要保證。

“十一五”時(shí)期，是我市承前啟后、全面推進(jìn)現(xiàn)代化建設(shè)的關(guān)鍵階段。要順利實(shí)現(xiàn)“十一五”的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，不辜負(fù)中央和省委的殷切希望，必須有堅(jiān)強(qiáng)有力、團(tuán)結(jié)和諧的領(lǐng)導(dǎo)班子作保證，必須有精干高效、勇當(dāng)排頭兵的干部隊(duì)伍來支撐。為此，我們必須通過換屆選準(zhǔn)人、用好人，實(shí)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)班子的優(yōu)化組合，提高領(lǐng)導(dǎo)班子的整體素質(zhì)，增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子的創(chuàng)造活力，使我們每個(gè)區(qū)（縣）領(lǐng)導(dǎo)班子都成為能夠以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局的班子，以排頭兵精神引領(lǐng)發(fā)展的班子，成為能夠求真務(wù)實(shí)，繼往開來，不斷開創(chuàng)工作新局面的班子，從而為建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市、文化新城、法治社會(huì)、和諧**，實(shí)現(xiàn)全市人民富裕安康提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。

二、把握政策，扎實(shí)做好換屆選舉的各項(xiàng)工作

這次區(qū)（縣）領(lǐng)導(dǎo)班子和市、區(qū)兩級(jí)人大換屆選舉要重點(diǎn)做好五個(gè)方面的工作：

（一）積極推進(jìn)班子配備改革。

中央和省委強(qiáng)調(diào)，這次換屆要積極推進(jìn)市縣鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子配備改革，在精簡(jiǎn)班子職數(shù)、減少副書記職數(shù)、適當(dāng)擴(kuò)大黨政交叉任職、擴(kuò)大黨內(nèi)民主等方面取得新進(jìn)展。涉及到區(qū)（縣）一級(jí)換屆，改革的重點(diǎn)是減少副書記職數(shù)，這是合理設(shè)置領(lǐng)導(dǎo)班子層次的重要舉措，有利于完善黨委領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，有利于更好地發(fā)揮黨委會(huì)的作用，有利于提高工作效能和執(zhí)政水平。市委關(guān)于區(qū)（縣）領(lǐng)導(dǎo)班子換屆的指導(dǎo)性意見，對(duì)區(qū)（縣）班子配備的總職數(shù)、副書記和委員職數(shù)、任職年齡、黨政交叉任職的人數(shù)和人選等，都已作了明確具體的規(guī)定，既充分貫徹了中央和省委的精神，有利于配強(qiáng)區(qū)（縣）領(lǐng)導(dǎo)班子，又充分考慮到了我市區(qū)（縣）工作的特殊性，安排這次換屆比上屆增加區(qū)（縣）領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)，有利于調(diào)動(dòng)基層干部的積極性。在具體操作中要準(zhǔn)確把握好意見精神，認(rèn)真落實(shí)好各項(xiàng)政策規(guī)定。由于職數(shù)和年齡的限制，必然會(huì)有部分同志不能進(jìn)入新一屆班子。對(duì)這部分同志，市委已有妥善安排計(jì)劃，特別是在副書記分流安排上，提出了六種具體辦法。同時(shí)，市委還認(rèn)真解決區(qū)（縣）干部待遇問題，對(duì)擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)時(shí)間較長(zhǎng)、表現(xiàn)優(yōu)秀的黨政“一把手”，按有關(guān)規(guī)定提升級(jí)別待遇。這些都充分體現(xiàn)了市委對(duì)每一位干部的關(guān)心和愛護(hù)。

（二）選好配強(qiáng)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子。

選好配強(qiáng)區(qū)（縣）領(lǐng)導(dǎo)班子，要立足于進(jìn)一步提高貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的能力、駕馭全局的能力、處理利益關(guān)系的能力和務(wù)實(shí)創(chuàng)新的能力；立足于保持隊(duì)伍團(tuán)結(jié)穩(wěn)定和工作的連續(xù)性；立足于推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)

型，實(shí)現(xiàn)更快更好發(fā)展。要嚴(yán)把思想政治素質(zhì)關(guān)。全面衡量干部的能力、作風(fēng)和道德品行，注重把握干部在理想信念、政治立場(chǎng)、政治紀(jì)律和貫徹執(zhí)行上級(jí)重大決策部署等方面的情況，注重把握干部在關(guān)鍵時(shí)刻和涉及個(gè)人切身利益時(shí)的具體表現(xiàn)，重視干部在群眾中的口碑。特別需要強(qiáng)調(diào)的是，個(gè)人的職務(wù)升遷、工作調(diào)整，對(duì)干部是一種嚴(yán)峻的考驗(yàn)。經(jīng)不起考驗(yàn)的，決不能重用

。要按正確政績(jī)觀的要求選拔干部?？茖W(xué)衡量干部的工作實(shí)績(jī)，既看經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況，又看社會(huì)管理情況；既看目前已經(jīng)取得的成績(jī)，又看其對(duì)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展作出的貢獻(xiàn)、打下的基礎(chǔ)；既看主觀努力，又看客觀條件；既看領(lǐng)導(dǎo)班子集體的作用，又看班子成員個(gè)人的貢獻(xiàn)。要切實(shí)增強(qiáng)班子的整體功能。領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)必須做到“結(jié)構(gòu)合理、團(tuán)結(jié)堅(jiān)強(qiáng)”。為此，我們配備班子成員，要力求年齡上梯次配備，知識(shí)上相濟(jì)互補(bǔ)，專業(yè)上類型齊全，氣質(zhì)上求同存異，使區(qū)（縣）黨政領(lǐng)導(dǎo)班子分工合理、專業(yè)配套、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。尤其要選好配強(qiáng)黨政“一把手”，切實(shí)選出政治素質(zhì)強(qiáng)、民主作風(fēng)好、領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)驗(yàn)豐富、善于駕馭全局、善于抓班子帶隊(duì)伍的黨政“一把手”。

（三）大力選拔優(yōu)秀年輕干部。

選拔優(yōu)秀年輕干部，關(guān)系到黨的事業(yè)后繼有人、興旺發(fā)達(dá)，關(guān)系到我市的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。我們要抓住換屆的有利時(shí)機(jī)，加大培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部的力度。選拔優(yōu)秀年輕干部，一定要堅(jiān)持德才兼?zhèn)洌⒅貙?shí)績(jī)，看大節(jié)、看主流、看發(fā)展，既要注重考察政治上是否堅(jiān)定，是否有改革創(chuàng)新精神，是否廉潔自律；又要注重實(shí)際工作能力和發(fā)展?jié)摿?，不能降格以求。要進(jìn)一步解放思想，打破論資排輩、求全責(zé)備的陳舊觀念，不拘一格選人才。選拔年輕干部，既要重?cái)?shù)量，更要重質(zhì)量。要拓寬選拔視野，本地沒有合適人選的，要通過交流解決。實(shí)踐證明，推進(jìn)干部交流，對(duì)于合理配置人才資源、優(yōu)化班子結(jié)構(gòu)、增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子的生機(jī)和活力、促進(jìn)干部健康成長(zhǎng)、推進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，都具有十分重要的作用。我們要認(rèn)真落實(shí)交流輪崗政策，特別是對(duì)有培養(yǎng)前途的優(yōu)秀年輕干部要加大交流力度，通過交流輪崗，多崗位鍛煉，促進(jìn)干部成長(zhǎng)。這次換屆，市委對(duì)年輕優(yōu)秀干部堅(jiān)持備用結(jié)合，要求每個(gè)區(qū)（縣）原則上選拔1名以上后備干部入班子。在選拔年輕干部的同時(shí)，也要考慮到發(fā)揮其他不同年齡段優(yōu)秀干部的作用，適當(dāng)放寬提名連任的年齡限制，以充分調(diào)動(dòng)他們的積極性。

（四）全面加強(qiáng)換屆考察工作。

中央和省委已制定體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀要求的綜合考評(píng)辦法，并要求在這次換屆工作中執(zhí)行。新的考核辦法，堅(jiān)持德才兼?zhèn)洹⒆⒅貙?shí)績(jī)、群眾公認(rèn)的原則，以德才素質(zhì)評(píng)價(jià)為中心，立足于選準(zhǔn)用好干部，體現(xiàn)了科學(xué)發(fā)展的要求；采取民主推薦、民主測(cè)評(píng)、民意調(diào)查、實(shí)績(jī)分析、個(gè)別談話和綜合評(píng)價(jià)等方法步驟，加強(qiáng)和改進(jìn)考核工作，特別是突出了民意調(diào)查和綜合評(píng)價(jià)，擴(kuò)大了干部工作中的民主，增強(qiáng)了干部考核的科學(xué)性，把干部選拔的標(biāo)準(zhǔn)、要求和程序交給了群眾，對(duì)深入了解、準(zhǔn)確評(píng)價(jià)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部，樹立正確的用人導(dǎo)向，具有十分重要的作用。要針對(duì)當(dāng)前干部工作的實(shí)際和社會(huì)上反映強(qiáng)烈的問題，注意考察干部勤政廉政、貫徹執(zhí)行民主集中制、求真務(wù)實(shí)、心理素質(zhì)等方面的情況，注意考察干部在關(guān)鍵時(shí)刻和涉及個(gè)人切身利益時(shí)的表現(xiàn)情況，注意考察干部踐行“八榮八恥”為主要內(nèi)容的社會(huì)主義榮辱觀的情況。運(yùn)用綜合考評(píng)辦法做好換屆考察，需要有一支高素質(zhì)的干部考察隊(duì)伍。參加考察的同志要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，熟練掌握和運(yùn)用綜合考評(píng)的科學(xué)方法，準(zhǔn)確分析和判斷考察對(duì)象的工作實(shí)績(jī)，客觀評(píng)價(jià)和反映干部的德才素質(zhì)，避免考察失真失實(shí)。對(duì)在考察中不堅(jiān)持按規(guī)定、原則和程序辦事，甚至徇私情隱瞞事實(shí)真相，造成考察結(jié)果嚴(yán)重失真的，要追究責(zé)任。

（五）切實(shí)做好換屆人事安排。

做好換屆人事安排，關(guān)鍵是進(jìn)一步擴(kuò)大民主，防止和克服選人用人上的不正之風(fēng)。要以落實(shí)黨員群眾對(duì)干部選拔任用的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán)為重點(diǎn)，把擴(kuò)大民主貫穿于換屆工作的全過程，切實(shí)抓好提名、考察、醞釀等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，積極探索發(fā)展民主的有效途徑和辦法，充分調(diào)動(dòng)廣大黨員群眾的積極性和主動(dòng)性，使廣大黨員群眾的愿望和要求得到充分的表達(dá)和尊重。要增加工作透明度，按照《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》的規(guī)定，實(shí)行考察預(yù)告，對(duì)新一屆班子人選進(jìn)行全額定向民主推薦，對(duì)現(xiàn)任班子成員進(jìn)行民主測(cè)評(píng)。注意防止簡(jiǎn)單地以票取人。對(duì)擬提拔人選考察對(duì)象，應(yīng)在一定范圍內(nèi)公示。要深入聽取意見，適當(dāng)擴(kuò)大考察談話范圍，運(yùn)用各種方法了解干部情況，注意聽取黨代表、人大代表的意見，把組織評(píng)價(jià)與群眾評(píng)價(jià)結(jié)合起來，充分醞釀協(xié)商，確保人事安排方案具有廣泛的民意基礎(chǔ)。要堅(jiān)持民主集中制，認(rèn)真貫徹中央、省委精神和市委意圖，把黨委用人與依法選舉有機(jī)統(tǒng)一起來，在黨委領(lǐng)導(dǎo)下有組織有秩序地發(fā)揚(yáng)民主。同時(shí)，要注意把黨委換屆的人事安排方案與同級(jí)人大、政府換屆的人事安排緊密銜接起來，做到通盤考慮，統(tǒng)籌安排。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，確保換屆選舉工作順利進(jìn)行

這次市、區(qū)兩級(jí)人大代表換屆，改為實(shí)行同步選舉。這次區(qū)（縣）黨委換屆改革力度也比較大，涉及區(qū)（縣）黨委領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制的重大變化，任務(wù)更重，難度更大，要求更高。這是對(duì)我們各級(jí)黨委及其組織部門的協(xié)調(diào)能力和駕馭能力的一次檢驗(yàn)。我們要準(zhǔn)確把握這次換屆的新特點(diǎn)，充分認(rèn)識(shí)這次換屆的重要性、艱巨性和復(fù)雜性，切實(shí)做到在思想上高度重視，在工作上統(tǒng)籌安排，精心組織，保證換屆選舉工作任務(wù)順利完成。

（一）要抓好督導(dǎo)指導(dǎo)工作。

為了加強(qiáng)對(duì)這次換屆工作的指導(dǎo)，市委成立區(qū)（縣）換屆工作領(lǐng)導(dǎo)小組，成員由市紀(jì)委、市委組織部、市委統(tǒng)戰(zhàn)部、市人大選聯(lián)工委和市人事局的負(fù)責(zé)同志組成。領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)調(diào)查研究、組織協(xié)調(diào)、督促指導(dǎo)區(qū)（縣）領(lǐng)導(dǎo)班子換屆工作，具體工作由市委組織部承擔(dān)。各區(qū)（縣）要根據(jù)實(shí)際，成立相應(yīng)的換屆工作機(jī)構(gòu)。區(qū)（縣）黨委書記要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，投入足夠精力，親抓親為。要制定工作方案和切實(shí)可行的措施，穩(wěn)妥推進(jìn)，逐步落實(shí)，確保環(huán)環(huán)相扣，萬無一失。對(duì)換屆工作中的重要問題和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，要嚴(yán)格把關(guān)，及時(shí)提出意見，及時(shí)請(qǐng)示匯報(bào)。

（二）要抓好大會(huì)選舉工作。

各區(qū)（縣）黨委要嚴(yán)格按照《中國共產(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條例》和《選舉法》等規(guī)定，切實(shí)做好選舉工作。要選好黨代表、人大代表，這是做好換屆工作的前提和基礎(chǔ)。要認(rèn)真研究制定代表選舉的有關(guān)文件，進(jìn)行周密安排部署，嚴(yán)格按照規(guī)定，合理確定和分配代表的名額。對(duì)代表人選，既要考慮廣泛性，又要考慮先進(jìn)性；既要考慮工作需要，又要考慮思想政治素質(zhì)和參政議政能力。要組織黨代表和人大代表搞好選舉，根據(jù)有關(guān)章程和法規(guī)的要求，安排好會(huì)議的日程和選舉事項(xiàng)，制定切實(shí)可行的選舉辦法。要把人選推薦好，實(shí)事求是、仔細(xì)縝密地做好人事安排說明，講清楚領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的方針政策，講清楚班子配備的工作需要、結(jié)構(gòu)要求、職務(wù)條件和人選考慮等情況，認(rèn)真負(fù)責(zé)地解答代表提出的有關(guān)問題。要密切關(guān)注選舉工作方案的實(shí)施情況，把可能出現(xiàn)的新情況、新問題研究分析透，擬定有關(guān)預(yù)案，及時(shí)掌握有關(guān)動(dòng)態(tài)，有針對(duì)性地做好工作。市委對(duì)具體的選舉工作部署還會(huì)有專門的文件，并將在適當(dāng)時(shí)候組織進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)。

（三）要抓好思想政治工作。

換屆選舉涉及面廣，特別是這次換屆改革力度比較大，一些同志難免會(huì)有這樣那樣的想法。各區(qū)（縣）黨委要深入細(xì)致地做好思想政治工作，教育引導(dǎo)干部做到三個(gè)“正確對(duì)待”：一是正確對(duì)待組織安排。既要相信組織一定會(huì)關(guān)心愛護(hù)每一位干部，公平公正地用好每一位干部，也要理解組織的困難和壓力，自覺服從組織的安排，顧大局、識(shí)大體，積極順應(yīng)和支持領(lǐng)導(dǎo)班子配備改革。二是正確對(duì)待個(gè)人的進(jìn)退留轉(zhuǎn)。清醒認(rèn)識(shí)到個(gè)人的進(jìn)退留轉(zhuǎn)不是干部個(gè)人的行為，而是干部隊(duì)伍新陳代謝的自然規(guī)律，是實(shí)現(xiàn)干部隊(duì)伍良性循環(huán)的必然要求，也是我們各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展的根本需要，切實(shí)做到進(jìn)退自如，留轉(zhuǎn)自安?！斑M(jìn)”的同志要振奮精神開拓進(jìn)取，以一流業(yè)績(jī)回報(bào)黨和人民的信任；“退”的同志要保持一顆平常心，以良好心態(tài)傳遞好手中的接力棒；“留”的同志要發(fā)揚(yáng)成績(jī)，扎實(shí)工作；“轉(zhuǎn)”的同志要愉快到任，開創(chuàng)新局面。三是正確對(duì)待選舉結(jié)果。一方面要尊重選舉結(jié)果，理性接受選舉結(jié)果，積極支持新班子開展工作；另一方面，要把選舉結(jié)果作為一種客觀評(píng)價(jià)，作為一面鏡子，來反思工作，改進(jìn)工作，推動(dòng)工作。黨委主要領(lǐng)導(dǎo)同志要親自找干部談話，掌握干部的思想動(dòng)態(tài)，發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)解決。要注意做好代表和干部群眾的思想工作，把大家的思想統(tǒng)一到貫徹中央和省委精神、落實(shí)市委決定、維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)上來。

（四）要抓好換屆選舉紀(jì)律的執(zhí)行工作。

中央和省委強(qiáng)調(diào)，一定要嚴(yán)肅換屆工作紀(jì)律，確保形成風(fēng)清氣正的換屆環(huán)境。為此，區(qū)（縣）黨委換屆選舉過程必須充分發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主，保障黨員的民主權(quán)利，尊重黨員的選舉意志，嚴(yán)格按規(guī)定的原則、程序和方法辦事。嚴(yán)肅換屆選舉的政治紀(jì)律、組織人事紀(jì)律和干部調(diào)配紀(jì)律，任何組織和個(gè)人不得以任何借口跑官要官，不得以任何方式強(qiáng)迫選舉人選舉或不選舉某個(gè)人。干部有想法要通過正常的組織渠道來反映，決不可不擇手段，干擾選舉工作正常進(jìn)行。對(duì)換屆過程中可能出現(xiàn)的不正之風(fēng)，該提醒的要提醒，該批評(píng)的要批評(píng)，該嚴(yán)肅處理的要嚴(yán)肅處理，真正做到察于未萌、識(shí)于未形、禁于未發(fā)。

（五）要處理好換屆選舉與其他工作的關(guān)系。

當(dāng)前，**既處于加快發(fā)展的戰(zhàn)略機(jī)遇期，也處于經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型期、區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)加劇期，面臨著推進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展的迫切任務(wù)。面對(duì)這樣的形勢(shì)，我們必須確保戰(zhàn)略思路和干部隊(duì)伍的連續(xù)穩(wěn)定，必須維護(hù)社會(huì)團(tuán)結(jié)和諧的大好局面。我們?cè)趽Q屆選舉工作中一定要服從服務(wù)于這個(gè)大局，妥善處理好換屆選舉與保持正常工作秩序的關(guān)系。一方面，要保證換屆選舉不影響正常工作。今年我市改革發(fā)展穩(wěn)定的任務(wù)很重，我們要切實(shí)以對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)的精神，在任何時(shí)候都要集中心思，干好工作，確保思想不散、秩序不亂、工作不斷。不能因?yàn)槊媾R換屆選舉而對(duì)工作持應(yīng)付、等待、觀望態(tài)度，該抓的工作不抓，該辦的事不辦；更不能因?yàn)槊媾R換屆選舉亂了方寸，該堅(jiān)持的工作原則不堅(jiān)持，該遵循的辦事程序不遵循，人為制造動(dòng)蕩因素，影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定。另一方面，要以換屆選舉推進(jìn)各項(xiàng)工作。就是要通過換屆，把那些想干事、會(huì)干事、干成事、能共事、不出事的人選進(jìn)班子中，增強(qiáng)班子的凝聚力、戰(zhàn)斗力，把各項(xiàng)事業(yè)不斷向前推進(jìn)，保持持續(xù)健康發(fā)展。

同志們，這次換屆選舉，對(duì)我們黨員領(lǐng)導(dǎo)干部是一次現(xiàn)實(shí)而嚴(yán)峻的黨性鍛煉，對(duì)各級(jí)黨組織是一次執(zhí)政能力的考驗(yàn)。我們一定要把思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到中央和省委精神上來，同心協(xié)力，扎實(shí)工作，圓滿完成換屆選舉的各項(xiàng)任務(wù)，為全面推進(jìn)我市現(xiàn)代化建設(shè)、更好地發(fā)揮排頭兵作用提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。

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第三篇：在街道換屆選舉工作會(huì)議上的講話

在街道換屆選舉工作會(huì)議上的講話

同志們：

今天這次會(huì)議，是經(jīng)街道黨工委、辦事處研究決定召開的，主要是根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府關(guān)于換屆選舉工作的會(huì)議精神，結(jié)合我街道實(shí)際，研究部署全街道第八屆村（居）民委員會(huì)換屆選舉工作。剛才，＊＊＊同志傳達(dá)了《實(shí)施方案》，＊＊＊同志就黨（總）支部換屆選舉的后續(xù)工作和村居民委員會(huì)換屆選舉的準(zhǔn)備工作進(jìn)行了詳細(xì)的安排和周密的部署，區(qū)委駐我街道指導(dǎo)組組長(zhǎng)、區(qū)婦聯(lián)＊＊＊對(duì)整個(gè)工作提出了要求，希望大家深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，抓好貫徹落實(shí)。下面，我根據(jù)兩委擴(kuò)大會(huì)議研究的意見，講三個(gè)方面的問題。

一、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí),增強(qiáng)換屆選舉工作的責(zé)任感

第八屆村（居）民委員會(huì)換屆選舉工作，是全街道政治生活中的一件大事，事關(guān)各村居廣大群眾的切身利益，事關(guān)全街道改革、發(fā)展和穩(wěn)定大局，特別是將近年底，全街道各項(xiàng)任務(wù)艱巨，工作量大，時(shí)間緊迫，開展好換屆選舉工作，對(duì)整體工作將起到承上啟下的重要作用，意義重大，影響深遠(yuǎn)。

㈠抓好這次換屆選舉工作，是當(dāng)前全街道工作的重要任務(wù)。

當(dāng)前，我街道的換屆選舉工作已進(jìn)入了村（居）民委員會(huì)換屆階段。在前期進(jìn)行的黨（總）支部換屆工作中，全街道廣大干部起早貪黑，加班加點(diǎn)，服從安排，任勞任怨，整個(gè)工作組織得力，程序嚴(yán)密，有條不紊，取得了扎實(shí)的效果，沒有出現(xiàn)任何問題，這與廣大機(jī)關(guān)干部的工作熱情和敬業(yè)精神分不開。在緊接進(jìn)行的這次村居委換屆選舉工作中，任務(wù)更艱巨、要求更嚴(yán)格、工作量更大，已成為當(dāng)前工作中的重中之重，是近一階段各項(xiàng)工作的首要任務(wù)，是加強(qiáng)基層組織建設(shè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。抓好這次換屆選舉，進(jìn)一步提高村居干部隊(duì)伍的素質(zhì)，改善村級(jí)班子結(jié)構(gòu)，對(duì)于深入貫徹落實(shí)區(qū)委、區(qū)政府的會(huì)議精神，夯實(shí)、鞏固基層的執(zhí)政基礎(chǔ)，加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)，具有十分重要的作用。

㈡抓好這次換屆選舉工作，是全面提高基層組織凝聚力、戰(zhàn)斗力，密切干群關(guān)系的重要保證。

村居民委員會(huì)是基層工作的基礎(chǔ)，村居委干部是帶領(lǐng)群眾共同致富的骨干力量，決定著街道黨工委、辦事處的各項(xiàng)工作路線、方針、政策的貫徹落實(shí)，決定著全街道各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)，搞好這次換屆選舉，把優(yōu)秀的人才選進(jìn)村居委班子，提高各村居班子和干部隊(duì)伍的整體素質(zhì)，對(duì)于增強(qiáng)基層組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力，密切干群關(guān)系，至關(guān)重要。

㈢抓好換屆選舉工作，是加快全街道事業(yè)發(fā)展的迫切需要。發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)，加快全街道各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展，關(guān)鍵是把各村居班子和干部隊(duì)伍建設(shè)好。當(dāng)前，新形勢(shì)新任務(wù)對(duì)各村居基層組織和干部隊(duì)伍建設(shè)提出了更高的要求，只有把那些政治素質(zhì)高、群眾威信高、致富能力強(qiáng)的優(yōu)秀人才選拔進(jìn)村居委班子，不斷提高村居委班子駕馭市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的能力，才能適應(yīng)新的形勢(shì)和任務(wù)的需要，更好地團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大村居民共同致富，實(shí)現(xiàn)我街道各項(xiàng)事業(yè)全面協(xié)調(diào)發(fā)展。因此，搞好這次換屆選舉，是進(jìn)一步強(qiáng)化村級(jí)組織和班子建設(shè)的一次很好的機(jī)遇。

㈣抓好換屆選舉工作，是擴(kuò)大基層民主的重要途徑。當(dāng)前，全街道各項(xiàng)工作的任務(wù)十分繁重，各個(gè)村居工作面臨著許多新情況、新問題。特別是隨著改革開放的不斷深入和經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展，廣大黨員群眾的民主意識(shí)不斷增強(qiáng)，參與事務(wù)管理的積極性顯著提高。搞好村居民委員會(huì)換屆選舉，可以進(jìn)一步擴(kuò)大基層民主，示范和帶動(dòng)基層人民民主，充分調(diào)動(dòng)黨員群眾民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督的積極性和主動(dòng)性。

近幾年來，我街道在歷次換屆選舉工作中，探索積累了一些有益經(jīng)驗(yàn)，這為我們搞好這次換屆選舉提供了有利條件。同時(shí)應(yīng)當(dāng)看到，與以往換屆選舉工作相比，這次換屆選舉面臨著一些新情況、新問題。一是工作量大，由于我街道自去年接收了西部12個(gè)村，換屆選舉由往年的12個(gè)村居發(fā)展到今年的24個(gè)村居，人口由原來的2.8萬人增加到現(xiàn)在的4.86萬人，而且各個(gè)村居發(fā)展不平衡，具體情況不一樣，需要我們高度重視，抓好落實(shí)；二是時(shí)間緊迫，這次換屆選舉工作，全區(qū)各鎮(zhèn)、街道行動(dòng)都比較迅速，有的鎮(zhèn)、街道已基本進(jìn)行完畢，有的鎮(zhèn)、街道已經(jīng)付諸實(shí)施,對(duì)此,我街道要在積極穩(wěn)妥的基礎(chǔ)上，加快步伐，爭(zhēng)取12月份基本完成；三是要求嚴(yán)格，根據(jù)上級(jí)要求，村居“兩委”成員交叉任職的比例要達(dá)到70%以上，村級(jí)黨(總)支部書記、村（居）委員會(huì)主任“一人兼”的比例要達(dá)到80%以上，這對(duì)我街道換屆選舉工作提出了更高的要求。因此，全街道各村居、各包點(diǎn)干部和工作區(qū)干部，一定要從政治和全局的高度，充分認(rèn)識(shí)搞好這次村居民委員會(huì)換屆選舉工作的重要性、復(fù)雜性和艱巨性，增強(qiáng)抓好村居民委員會(huì)換屆選舉工作的責(zé)任感和緊迫感，切實(shí)把這件大事抓緊抓好。

二、明確任務(wù)，突出重點(diǎn)，扎實(shí)有效地抓好換屆選舉工作

全街道村居民委員會(huì)換屆選舉工作，總的要以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以“二法兩辦法”為依據(jù)，以促進(jìn)全街道社會(huì)穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)發(fā)展為目標(biāo)，堅(jiān)持公平、公正、公開和直接、差額、無記名的原則，充分發(fā)揚(yáng)民主，嚴(yán)格依法辦事，真正把群眾擁護(hù)、辦事公道、廉潔奉公、年富力強(qiáng)、熱心為村居民服務(wù)的人選進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子，為加快全街道經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)的全面發(fā)展奠定良好的組織基礎(chǔ)。工作中要抓好以下幾個(gè)方面的工作：

㈠要深入搞好宣傳發(fā)動(dòng)和摸底調(diào)查，研究制定好工作方案。各村居要通過印發(fā)宣傳提綱、明白紙、張貼宣傳標(biāo)語、召開會(huì)議等形式，進(jìn)行廣泛宣傳發(fā)動(dòng)，要將換屆選舉工作的目的意義、指導(dǎo)思想、目標(biāo)要求、候選人的標(biāo)準(zhǔn)條件、職數(shù)要求和交叉任職要求、換屆選舉工作程序等，讓群眾了解明白，切實(shí)增強(qiáng)選舉工作的透明度，擴(kuò)大群眾的參與面，真正讓群眾依法按章程自主選出自己信得過的當(dāng)家人。換屆選舉前，一是各包片書記、包點(diǎn)干部、工作區(qū)成員，要深入各村居，逐一詳細(xì)了解班子現(xiàn)狀，把村居情況摸準(zhǔn)吃透，搞好分析排隊(duì)，有針對(duì)性地制定具體應(yīng)對(duì)措施。要著重了解掌握班子人選情況和干部群眾的思想動(dòng)態(tài)，對(duì)哪個(gè)村居的班子成員尤其是村居書記、村委會(huì)主任可以連任，哪些可以由書記、主任一人兼，哪些可以交叉任職，哪些不能連任，可以考慮哪些新的人選，換屆選舉中可能會(huì)遇到什么問題等，都要了解清楚。二是組織辦和民政辦公室要在綜合分析的基礎(chǔ)上，根據(jù)各村居具體情況和時(shí)間要求，本著的先易后難的原則，對(duì)可能影響換屆選舉工作的各種因素，要制定好解決預(yù)案。對(duì)個(gè)別村居情況復(fù)雜、矛盾較多、班子軟弱渙散的村居，要因地制宜，特別是對(duì)那些宗族、派性嚴(yán)重和上次村居民委員會(huì)換屆選舉不夠順利或未成功的村居，要高度重視，加派人員，加大力量，真正把村居存在的主要問題、群眾的意見和呼聲調(diào)查清楚?？傊?，各包片書記、包點(diǎn)干部、工作區(qū)人員要認(rèn)真研究，采取有針對(duì)性的措施，把各村居存在的突出問題解決好，為搞好換屆選舉創(chuàng)造有利的條件。

㈡要嚴(yán)格候選人標(biāo)準(zhǔn)條件，保證人選質(zhì)量。村居民委員會(huì)換屆選舉，根本目的是選出干事創(chuàng)業(yè)、奮發(fā)有為、造福于民的村級(jí)班子。為此，一定要正確處理好堅(jiān)持候選人標(biāo)準(zhǔn)條件和充分發(fā)揚(yáng)民主的關(guān)系，深入細(xì)致地做好工作。一要結(jié)合實(shí)際，進(jìn)一步明確候選人的標(biāo)準(zhǔn)條件，正確引導(dǎo)群眾，該選什么樣的人，不該選什么樣的人，讓群眾真正負(fù)責(zé)地把好選人關(guān)。二要做好宣傳工作。對(duì)制定出的候選人標(biāo)準(zhǔn)條件，選舉前由各村居選舉委員會(huì)提交村居黨員大會(huì)、村居民會(huì)議或村居民代表會(huì)議討論通過后，要上墻公布，廣泛進(jìn)行宣傳，教育村居民正確行使法律賦予的民主權(quán)利，不受物質(zhì)利益的誘惑，嚴(yán)格按照候選人的標(biāo)準(zhǔn)條件選擇自己的當(dāng)家人。三要嚴(yán)把候選人的資格審查關(guān)。各村居選舉委員會(huì)都要成立候選人資格審查小組，對(duì)群眾推選的村居民委員會(huì)成員候選人初步人選，對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)條件，搞好資格審查和人選的考察。要嚴(yán)把候選人標(biāo)準(zhǔn)條件關(guān)，防止將那些借機(jī)抬班子、存在問題、心術(shù)不正的人選進(jìn)村居班子。對(duì)不符合標(biāo)準(zhǔn)條件的候選人初步人選，要在正式選舉前，建議或通過村居民選舉委員會(huì)依法按程序取消資格，以保證新當(dāng)選的村居民委員會(huì)成員的質(zhì)量。

㈢要充分發(fā)揚(yáng)民主，切實(shí)保障好群眾的民主權(quán)利。選舉權(quán)是村居民委員會(huì)組織法賦予每個(gè)選民的最核心的民主權(quán)利。事實(shí)上，哪個(gè)人素質(zhì)好、品行正、想干事、會(huì)干事，誰當(dāng)干部最合適、最放心，群眾看得最清楚，也最有發(fā)言權(quán)。為此,村居民委員會(huì)換屆選舉，要嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)法律法規(guī)，尊重群眾，相信群眾，依靠群眾，充分保障群眾的民主權(quán)利，讓選民依法自主選擇當(dāng)家人。

㈣要嚴(yán)格程序，依法規(guī)范操作。換屆選舉是一項(xiàng)法規(guī)性、程序性很強(qiáng)的工作。各包點(diǎn)指導(dǎo)組在具體工作中一定要嚴(yán)格按程序辦事，依法規(guī)范操作，做到應(yīng)有的程序一點(diǎn)也不能變，該走的步驟一步也不能少，群眾的權(quán)利一點(diǎn)也不能截留。在這方面，在座的各位，頭腦一定要清醒，要當(dāng)“明白人”，不能圖省事、怕麻煩，更不能搞“變通”，“走過場(chǎng)，辦糊涂事”。為進(jìn)一步規(guī)范這次換屆選舉工作，街道辦事處印發(fā)了《實(shí)施方案》和工作流程，每個(gè)步驟、每個(gè)環(huán)節(jié)都提出了明確的要求，做出詳細(xì)的規(guī)定。希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)，研究深、研究透，抓好貫徹落實(shí)，依法按規(guī)定的程序操作，重點(diǎn)要把握好選舉委員會(huì)人選關(guān)、推薦關(guān)、選民登記關(guān)、候選人提名關(guān)、選舉大會(huì)選舉關(guān)，確保換屆選舉工作程序嚴(yán)密，操作規(guī)范。對(duì)不按規(guī)定程序操作、出現(xiàn)問題、引發(fā)群眾性上訪的，要追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

㈤要嚴(yán)格控制兩委干部職數(shù)，大力推行交叉任職。實(shí)行“兩委”成員交叉任職是減少村居干部職數(shù)，減少財(cái)政支出的有效措施之一。這次換屆選舉，一定要最大限度地精簡(jiǎn)干部職數(shù)，最大限度地減少享受固定補(bǔ)貼和誤工補(bǔ)貼的人數(shù)，使村居“兩委”成員交叉任職的比例、村居書記與主任“一人兼”的比例達(dá)到市、區(qū)規(guī)定的70%、80%的目標(biāo)要求。在工作中要著重把握好以下幾點(diǎn)：一是要在換屆時(shí)嚴(yán)格掌握村居“兩委”成員職數(shù)。對(duì)于這一點(diǎn)，省市都有明確要求：原則上，1500人以下的村委一般不超過3人，居委可根據(jù)往年實(shí)際，報(bào)組織辦批準(zhǔn)后確定；對(duì)人口較多、經(jīng)濟(jì)比較發(fā)達(dá)的村居，可適當(dāng)增加1－2人。二是已進(jìn)行黨(總)支部換屆選舉的，黨(總)支部書記和委員一般都要依法參選村民委員會(huì)成員，通過法定程序?qū)崿F(xiàn)交叉任職。三是要重視推選優(yōu)秀青年、婦女和學(xué)歷層次較高的人選進(jìn)班子，力爭(zhēng)使村居民委員會(huì)成員中青年、婦女、高中以上文化程度的干部比例有所增加。㈥要及時(shí)做好后續(xù)工作，鞏固選舉成果。村居“兩委”換屆選舉后，要及時(shí)抓好相關(guān)工作。一要抓好村居組織的配套建設(shè)。要按照有關(guān)章程規(guī)定，選配好團(tuán)支部、婦代會(huì)、民兵連和治保、調(diào)解、計(jì)生等組織負(fù)責(zé)人。這些組織的負(fù)責(zé)人盡可能由村居“兩委”成員兼任。要民主選舉好黨員議事會(huì)、村民代表議事會(huì)和村務(wù)公開監(jiān)督小組、民主理財(cái)小組，發(fā)揮好“三支隊(duì)伍”在民主議事、民主決策、民主管理和民主監(jiān)督中的作用。二是要抓好村居“兩委”班子成員的培訓(xùn)。對(duì)選舉產(chǎn)生的新一屆“兩委”班子成員，要及時(shí)搞好培訓(xùn)。重點(diǎn)加強(qiáng)“三個(gè)代表”重要思想、有關(guān)政策

法規(guī)、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)知識(shí)等方面內(nèi)容的培訓(xùn)，進(jìn)一步增強(qiáng)宗旨觀念、法紀(jì)政策觀念和服務(wù)意識(shí)，學(xué)會(huì)開展工作的方法，提高帶領(lǐng)群眾致富的能力，盡快進(jìn)入角色，做好工作。三要加強(qiáng)制度建設(shè)。按照建立“三個(gè)體系”的要求，建立健全村居民“兩委”聯(lián)席會(huì)議制度、村委會(huì)定期向黨（總）支部報(bào)告工作制度、重大問題請(qǐng)示報(bào)告等制度，進(jìn)一步推進(jìn)村級(jí)工作規(guī)范化建設(shè)，健全完善充滿活力的村民自治機(jī)制。四要加強(qiáng)村居后備干部培養(yǎng)工作。要通過換屆，發(fā)現(xiàn)掌握一批年輕、有文化、有潛力、有群眾基礎(chǔ)的后備人才，有針對(duì)性地進(jìn)行重點(diǎn)培養(yǎng)，建立起后備干部隊(duì)伍，切實(shí)解決好村居干部后繼乏人問題。五要做好退出班子人員的思想工作。對(duì)因精簡(jiǎn)職數(shù)退下來的村居干部，要教育他們從大局出發(fā)，從群眾的根本利益出發(fā)，正確看待自己的進(jìn)退去留，自覺支持搞好選舉工作。換屆后，街道黨工委將及時(shí)與退出班子的同志談話，引導(dǎo)他們正確對(duì)待崗位變化，繼續(xù)發(fā)揮積極作用，支持和維護(hù)新班子開展工作。并按政策規(guī)定，結(jié)合各村居實(shí)際，落實(shí)退下來的干部的適當(dāng)待遇。同時(shí)，要教育新當(dāng)選的干部，尊重歷史，尊重前任，注重從各方面關(guān)心退下來的和落選的同志，使他們心情舒暢，積極為新班子順利開展工作創(chuàng)造條件。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，確保換屆選舉工作健康順利進(jìn)行

這次換屆選舉工作，面廣量大、情況復(fù)雜，時(shí)間緊，任務(wù)重，要求高。在座的各位一定要高度重視，真正把換屆選舉工作作為今后一段時(shí)間內(nèi)全街道整體工作中的一件大事來抓，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，周密部署，精心組織，規(guī)范操作，確保圓滿完成換屆選舉任務(wù)。

一要明確分工，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。為加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，街道黨工委、辦事處成立了換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室，各有關(guān)部門要按照黨工委、辦事處的統(tǒng)一部署，密切配合，齊抓共管，形成工作的合力。各包點(diǎn)工作人員要按照崗位責(zé)任制的要求，及時(shí)深入到所包的村居，加強(qiáng)工作協(xié)調(diào)指導(dǎo)，解決工作中遇到的困難和問題。組織和民政辦公室要發(fā)揮好牽頭作用，并重點(diǎn)指導(dǎo)抓好換屆選舉工作，對(duì)可能出現(xiàn)的問題搞好預(yù)測(cè)，有針對(duì)性的提出解決措施；宣傳辦公室要把握正確的輿論導(dǎo)向，把宣傳引導(dǎo)貫穿于換屆選舉的全過程；紀(jì)檢、信訪、司法等辦公室要切實(shí)解決黨員、群眾反映的問題，對(duì)妨害選民行使民主權(quán)利、破壞選舉的行為，要依法依紀(jì)從快處理；換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組要負(fù)總責(zé)，親自抓部署、抓落實(shí)，并要加強(qiáng)調(diào)度、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)，及時(shí)掌握進(jìn)展情況，研究解決工作中遇到的新情況、新問題，確保換屆選舉工作順利進(jìn)行。

二、工作指導(dǎo)組要盡心盡責(zé)，搞好業(yè)務(wù)指導(dǎo)。這次村居民委員會(huì)換屆，黨工委決定由各村居包點(diǎn)干部和工作區(qū)成員擔(dān)任指導(dǎo)組，并嚴(yán)格實(shí)行換屆選舉包片包點(diǎn)責(zé)任制，確保村居民委員會(huì)的換屆在指導(dǎo)組強(qiáng)有力的具體指導(dǎo)下進(jìn)行。各指導(dǎo)組成員和參與這次換屆選舉工作的所有工作人員都要以這次會(huì)議精神和辦事處印發(fā)的《實(shí)施方案》為基本教材，吃透精神，熟練掌握換屆選舉的基本知識(shí)、政策法規(guī)和操作規(guī)程，明確工作責(zé)任，嚴(yán)格依法辦事，嚴(yán)格按規(guī)定程序操作，提高依法處置突發(fā)事件和復(fù)雜情況的能力，對(duì)因工作不細(xì)致造成選舉失誤的，要追究包點(diǎn)工作組長(zhǎng)責(zé)任。

三要因村制宜，搞好分類指導(dǎo)。各村居情況千差萬別，具體工作中，要堅(jiān)持因村制宜，按照先易后難的原則，分期分批地組織實(shí)施換屆選舉。各指導(dǎo)組要根據(jù)黨工委、辦事處的統(tǒng)一安排，集中精力，集中力量，力爭(zhēng)面上工作盡量往前趕，能年底前完成的，力爭(zhēng)在年底以前基本完成。要逐個(gè)村居制定和落實(shí)工作方案。對(duì)群眾基礎(chǔ)好，人選條件成熟的村居，可及時(shí)安排進(jìn)行換屆選舉；對(duì)村居情況復(fù)雜，班子軟弱渙散，暫不具備選舉條件的村居，應(yīng)抓緊采取得力措施，整頓班子，解

決問題，物色人選，理順關(guān)系，積極創(chuàng)造條件，確保在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成換屆選舉任務(wù)，確保換屆選舉率和換屆選舉成功率。

四要加強(qiáng)監(jiān)督，嚴(yán)明選舉工作紀(jì)律。各村居、各指導(dǎo)組在換屆選舉期間要嚴(yán)肅黨紀(jì)、政紀(jì)的具體規(guī)定，嚴(yán)明選舉工作紀(jì)律。對(duì)換屆選舉中可能出現(xiàn)的問題，要及時(shí)發(fā)現(xiàn)，及時(shí)采取措施，解決在萌芽狀態(tài)。對(duì)妨害群眾自由行使民主權(quán)利，拉選票、搞賄選的，利用宗族勢(shì)力和黑惡勢(shì)力操縱、干擾選舉的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，要及時(shí)制止、糾正和處理；對(duì)蓄意破壞選舉的，假借選舉從事非法活動(dòng)和刑事犯罪活動(dòng)的，要堅(jiān)決依法予以打擊，為換屆選舉工作創(chuàng)造良好的環(huán)境和條件。

五要注意化解矛盾，保持各村居社會(huì)穩(wěn)定。村民居委員會(huì)換屆選舉期間往往是各種矛盾相對(duì)集中的時(shí)期，容易引發(fā)不穩(wěn)定因素。各村居、各有關(guān)部門要高度重視信訪工作，對(duì)群眾反映的問題，要認(rèn)真調(diào)查核實(shí)，耐心細(xì)致地做好思想政治工作，及時(shí)、認(rèn)真、妥善地加以解決。要及時(shí)排查和解決影響換屆選舉工作的傾向性、苗頭性問題，把問題解決在基層，確保不出現(xiàn)群眾上訪等不穩(wěn)定因素發(fā)生，維護(hù)換屆期間全街道的穩(wěn)定。面上換屆選舉工作結(jié)束后，街道將對(duì)各指導(dǎo)組工作情況進(jìn)行檢查驗(yàn)收，并將檢查情況予以通報(bào)。

同志們，第八屆村（居）民委員會(huì)換屆選舉工作是事關(guān)全街道改革發(fā)展穩(wěn)定的一件大事。各村居、各指導(dǎo)組一定要按照街道黨工委、辦事處的部署和要求，認(rèn)真扎實(shí)地開展工作，在保證質(zhì)量的前提下，在時(shí)間上盡量向前趕，確保圓滿順利完成這次換屆選舉工作任務(wù)，為明年的各項(xiàng)工作起好步、開好頭奠定良好的基礎(chǔ)。

第四篇：在人大換屆選舉工作會(huì)議上的講話

在人大換屆選舉工作會(huì)議上的講話

在人大換屆選舉工作會(huì)議上的講話按照中央和省市委的統(tǒng)一部署，今年10月底以前，我區(qū)區(qū)鄉(xiāng)兩級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子將陸續(xù)換屆。這次換屆是全區(qū)政治生活中的一件大事。前不久，省、市委分別召開了領(lǐng)導(dǎo)班子換屆工作座談會(huì)。8月2日，區(qū)里還召開了全區(qū)區(qū)鄉(xiāng)兩級(jí)人大換屆選舉工作動(dòng)員會(huì)議，對(duì)有關(guān)換屆選舉工作進(jìn)行了安排部署。根據(jù)省市區(qū)關(guān)于區(qū)鄉(xiāng)人大換屆選舉

工作的總體安排，經(jīng)街黨工委研究決定，今天召開這個(gè)動(dòng)員會(huì)議，主要任務(wù)是學(xué)習(xí)貫徹中央、全國人大和省市區(qū)委關(guān)于換屆選舉工作的指示和要求，統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，明確任務(wù)，切實(shí)做好換屆選舉工作。按照會(huì)議安排，我先

講幾點(diǎn)意見。

一、充分認(rèn)識(shí)到這次換屆選舉的重要意義，增強(qiáng)做好換屆選舉工作的責(zé)任感和使命感

由于區(qū)級(jí)人大換屆選舉，這項(xiàng)工作法律性、政策性都很強(qiáng)，任務(wù)重、時(shí)間緊、要求高，因此，我們必須進(jìn)一步明確指導(dǎo)思想，充分認(rèn)識(shí)這次區(qū)人大換屆選舉的重要意義。

（一）做好這次換屆選舉工作，是加強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)、提高黨的執(zhí)政能力的客觀要求。我們黨是執(zhí)政黨，黨執(zhí)政的本質(zhì)是領(lǐng)導(dǎo)支持和保證人民當(dāng)家作主。黨的執(zhí)政地位是通過國家權(quán)力機(jī)關(guān)、通過國家政權(quán)中的黨組織、通過在國家政權(quán)機(jī)關(guān)工作的共產(chǎn)黨員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部來實(shí)現(xiàn)的。黨的十六屆四中全會(huì)明確提出，要堅(jiān)持科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政，不斷完善黨的領(lǐng)導(dǎo)方式和執(zhí)政方式。這次區(qū)人大換屆選舉，是我們黨堅(jiān)持為人民執(zhí)政、靠人民執(zhí)政、支持和保證人民當(dāng)家作主的一次重要實(shí)踐，對(duì)于

保證黨組織推薦的人選順利進(jìn)入國家政權(quán)機(jī)關(guān)，使國家政權(quán)掌握在堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、堅(jiān)持社會(huì)主義方向的人手里，對(duì)于保證黨的主張通過法定程序成為國家意志，對(duì)于加強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)、提高黨的執(zhí)政能力，具有極為重要的作用。

（二）做好這次換屆選舉工作，是加強(qiáng)我區(qū)民主政治建設(shè)的重要途徑。憲法規(guī)定，中華人民共和國的一切權(quán)力屬于人民，人民行使國家權(quán)力的機(jī)關(guān)是全國人民代表大會(huì)和地方各級(jí)人民代表大會(huì)。在我國，人民是國家的主人，人民通過選舉自己的代表，組成各級(jí)人民代表大會(huì)，行使管理國家和社會(huì)事務(wù)的權(quán)利。人民代表大會(huì)必須代表人民的利益和意志，對(duì)人民負(fù)責(zé)，受人民監(jiān)督，實(shí)現(xiàn)最廣泛的人民民主。選舉民主是我國社會(huì)主義民主的重要內(nèi)容之一。黨的十一屆三中全會(huì)以來，我們黨在總結(jié)歷史經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，把健全民主制度，豐富民主形式，保證人民依法實(shí)行民主選舉、民主決策、民主管理和民主監(jiān)督，作為建

設(shè)中國特色社會(huì)主義民主政治的一項(xiàng)重要任務(wù)。依法定期進(jìn)行換屆選舉是堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度的重要一環(huán)。只有搞好換屆選舉，才能使人民代表大會(huì)制度得以實(shí)現(xiàn)，并不斷得到完善。

（三）做好這次換屆選舉工作，是推進(jìn)社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè)的重大舉措。當(dāng)前以及今后一段時(shí)期，我們所要構(gòu)建的社會(huì)主義和諧社會(huì)，是民主法治、公平正義、誠信友愛、安定有序、人與自然和諧相處的社會(huì)。社會(huì)主義和諧社會(huì)的這些基本特征要在全面建設(shè)小康社會(huì)的進(jìn)程中全面體現(xiàn)，也應(yīng)當(dāng)在人大換屆選舉中注意把握和體現(xiàn)。選舉是表達(dá)意愿、化解矛盾、調(diào)整利益關(guān)系的重要途徑，讓人民群眾在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，在發(fā)揚(yáng)民主的基礎(chǔ)上，依法把他們信得過的人選進(jìn)國家權(quán)力機(jī)關(guān)，管理國家和社會(huì)事務(wù)，再由國家權(quán)力機(jī)關(guān)召開代表大會(huì)，選舉產(chǎn)生國家行政機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)和檢察機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)人員，使基層國家政權(quán)牢牢掌握在人民信賴的人手中，這將有利于加

強(qiáng)基層政權(quán)建設(shè)，鞏固國家政權(quán)的基礎(chǔ)，進(jìn)一步密切黨群關(guān)系和干群關(guān)系，促進(jìn)人與人之間的和諧，實(shí)現(xiàn)社會(huì)安定團(tuán)結(jié)，使各方面積極因素得到廣泛調(diào)動(dòng)，使社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)與社會(huì)建設(shè)全面發(fā)展。

二、充分把握這次換屆選舉的特點(diǎn)，增強(qiáng)做好換屆選舉工作的預(yù)見性和主動(dòng)性 這次區(qū)人大換屆選舉，面臨著很多新情況和新任務(wù)，要求我們加強(qiáng)研究，超前謀劃，精心組織，增強(qiáng)工作的預(yù)見性和主動(dòng)性。

（一）這次區(qū)人大換屆選舉的時(shí)間緊、任務(wù)重。按照省市區(qū)委的要求，選舉任務(wù)要在今年10月底以前全部完成，時(shí)間緊、任務(wù)重，整個(gè)換屆選舉工作組織的難度較大。就我區(qū)而言，10月底區(qū)委、區(qū)人大要同步完成黨代會(huì)、人代會(huì)的換屆選舉。因此，全區(qū)要統(tǒng)籌安排黨代會(huì)、人代會(huì)的時(shí)間，通盤考慮領(lǐng)導(dǎo)班子換屆人事安排，相應(yīng)地做好代表人選的安排。我街要配合做好這些工作，有大量的具

體問題需要超前謀劃，認(rèn)真研究。

（二）這次區(qū)鄉(xiāng)兩級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子配備改革力度大，工作難度也比較大。按照中央和省市委關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)班子配備改革的有關(guān)要求，這次領(lǐng)導(dǎo)班子換屆，要落實(shí)十六屆四中全會(huì)《決定》精神，在精簡(jiǎn)領(lǐng)導(dǎo)班子職數(shù)、減少副書記職數(shù)、適當(dāng)擴(kuò)大黨政領(lǐng)導(dǎo)成員交叉任務(wù)等方面取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。因此，黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員交叉任職的進(jìn)一步擴(kuò)大，要求我們必須十分周密、細(xì)致地做好區(qū)黨代會(huì)和人代會(huì)選舉的銜接工作。

（三）這次區(qū)12全文查看

第五篇：在全鎮(zhèn)人大換屆選舉工作會(huì)議上的講話2011

在全鎮(zhèn)人大換屆選舉工作會(huì)議上的講話

鎮(zhèn)黨委書記 人大主席 黃一鳴

(2011年12月22日)

同志們：

根據(jù)武進(jìn)區(qū)委的統(tǒng)一部署，我鎮(zhèn)人民代表大會(huì)將于2012年3月底前依法進(jìn)行換屆。這次換屆選舉是選舉法修改后首次實(shí)行城鄉(xiāng)按相同人口比例選舉人大代表，是全鎮(zhèn)人民政治生活中的一件大事，是發(fā)展社會(huì)主義民主政治、推進(jìn)社會(huì)主義政治文明的一次重要實(shí)踐。今天我們借冬訓(xùn)班，對(duì)全鎮(zhèn)換屆選舉工作作一部署，動(dòng)員全鎮(zhèn)上下統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，明確任務(wù)，落實(shí)責(zé)任，確保換屆選舉工作圓滿順利開展。下面，我就做好人大換屆選舉工作先講四點(diǎn)意見。

一、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，堅(jiān)持從政治和全局的高度把握人大換屆選舉工作

這次人大換屆選舉，是我鎮(zhèn)政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)生活中的一件大事，是發(fā)展社會(huì)主義民主政治、建設(shè)社會(huì)主義政治文明的一次重要實(shí)踐，事關(guān)全局，影響巨大，我們一定要從政治和全局的高不僅是我鎮(zhèn)“奮戰(zhàn)十二五，再展新宏圖”的重要保證，是我鎮(zhèn)加強(qiáng)地方政權(quán)建設(shè)、鞏固黨的執(zhí)政地位的重要途徑，也是我區(qū)推進(jìn)民主政治、構(gòu)建和諧社會(huì)的重要實(shí)踐。

二、分析形勢(shì)，認(rèn)真準(zhǔn)備，堅(jiān)持從黨性和法制的方向保障人大換屆選舉工作

這次選舉工作也面臨著五個(gè)方面的新情況和新問題：一是這次區(qū)鎮(zhèn)換屆選舉是選舉法修改后首次實(shí)行城鄉(xiāng)按相同人口比例選舉人大代表，新的選舉規(guī)定增加了實(shí)際操作的難度和復(fù)雜性。二是這次換屆選舉時(shí)間提前，我區(qū)區(qū)、鎮(zhèn)兩級(jí)人大代表和國家機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子的任期將有所縮短，涉及面廣，影響較大，難免會(huì)出現(xiàn)