第一篇：基層組織建設(shè)工作經(jīng)驗(yàn)介紹材料

X村位于托依堡鎮(zhèn)政府駐地西北直距4.7公里處，全村轄4個(gè)村民小組，296戶，1307人。2004年以前，由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式單一，村集體資產(chǎn)管理不規(guī)范，集體經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)非常薄弱，村集體資產(chǎn)負(fù)債累累，村集體機(jī)動地管理混亂，造成集體資產(chǎn)的大量流失，致使集體經(jīng)濟(jì)的負(fù)積累，村干部的工資常年得不到兌現(xiàn)，出現(xiàn)“撂挑子”的現(xiàn)象，嚴(yán)重影響了全村工作的正常開展，一定程度上削弱了基層黨組織執(zhí)政能力和執(zhí)政基礎(chǔ)。我們痛定思痛，借鑒外地經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合本村實(shí)際，探索創(chuàng)新了以民主管理為突破，不斷壯大集體經(jīng)濟(jì)的管理制度，使全村村務(wù)管理、決策、監(jiān)督逐步步入了制度化、規(guī)范化、法制化軌道，以“清財(cái)、理財(cái)、生財(cái)”為著眼點(diǎn)，加大對機(jī)動地的清理、整頓、規(guī)范力度，培育新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)，徹底解決了“有錢辦事”的問題。全村出現(xiàn)了社會穩(wěn)定，村安民和，干群關(guān)系融洽，經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展的可喜局面。全村共清理機(jī)動地1200畝，規(guī)范機(jī)動地860畝，清退、清理欠款后全村集體經(jīng)濟(jì)年收入達(dá)40余萬元。

一、逼出來的思路。

隨著農(nóng)村改革的不斷深化，我們XXX村也和全國各地一樣，出現(xiàn)了許多新情況、新問題。就我們XXX村而言，一是農(nóng)村稅費(fèi)改革政策的到位，激發(fā)了農(nóng)民種田熱情，村民“爭田爭地真忙”，直接導(dǎo)致村民之間的利益之爭；二是由于我們的工作仍然沿用計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代的方式方法，村務(wù)不公開，凡事干部說了算，導(dǎo)致村民的抵觸情緒；三是群眾的民主法律意識和監(jiān)督意識不斷增強(qiáng)，導(dǎo)致村民凡事追根求源討“說法”。所有這些問題交織在一起，既有歷史的原因，又有現(xiàn)實(shí)的問題；既有國家階段性政策的調(diào)整，又有法律法規(guī)的空白；既有我們工作方式方法的弊端和工作失誤，又有群眾的過分追溯，如一團(tuán)亂麻，“剪不斷，理還亂”，最終導(dǎo)致村民集體上訪風(fēng)起云涌。挫折和失誤教訓(xùn)了我們，痛定思痛，我們“兩委”一班人，坐下來進(jìn)行了認(rèn)真反思，大家一致認(rèn)為，廣大村民的集體上訪給我們上了一堂生動的民主管理課，出現(xiàn)集體上訪的根本原因是我們在工作思路上仍然沿用計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的管理模式?？梢哉f，過去多年延用的“干部決策，一呼百應(yīng)”的方式已經(jīng)行不通了，市場經(jīng)濟(jì)條件下的管理只有還權(quán)于民，走民主管理的路子。換句話說，沒有一方的穩(wěn)定談何發(fā)展，集體經(jīng)濟(jì)怎能得以壯大。我們走民主管理的思路，這是我們背水一戰(zhàn)，保一方平安的唯一選擇。

二、闖出來的路子

村級民主管理是一項(xiàng)新事物，貴在創(chuàng)新。怎樣尋找村級民主管理的路子，在最佳結(jié)合點(diǎn)上破題，我們借鑒外地經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合本村實(shí)際，以開拓創(chuàng)新總攬全局，以操作實(shí)用為出發(fā)點(diǎn)，以建立和諧XXX，確保一方平安為目標(biāo)，闖出了“四個(gè)一”的新路子，形成了我們自己的村級民主管理的特色。

（一）制度創(chuàng)新，一本好手冊規(guī)范民主管理。“無規(guī)矩不成方圓”，要搞好村級民主管理，必須有一套切實(shí)可行的好制度。為此，我們首先從制定制度入手。針對村務(wù)管理無章可循的問題，制定了《村民自治章程》和《村民公約》；針對村務(wù)財(cái)務(wù)公開不健全的問題，制定了《村務(wù)公開暫行規(guī)定》；針對村民反映問題渠道不暢的問題，制定了《村民議事規(guī)則》。在此基礎(chǔ)上，我們并沒有一蹴而就，而是對這些制度加強(qiáng)反饋，采取自下而上，自上而下的辦法，一方面征求上級的意見，另一方面印發(fā)全體村民代表反復(fù)醞釀討論，征求修改意見達(dá)40多條，獲得上級領(lǐng)導(dǎo)和全體村民的一致首肯，并于去年11月27日第25次村代表大會上通過。

（二）運(yùn)行創(chuàng)新，一張通用箋管好村務(wù)活動。我們認(rèn)為，村級民主管理是全體村民的共同行為，但更重要的是村干部代表全體村民行使村級民主管理的公共活動。然而村干部怎樣去開展公共管理活動，必須有一個(gè)可記可查可閱可存的方式。為此，我們以“五事”活動為中心，科學(xué)設(shè)計(jì)印制了“通用箋”并高標(biāo)準(zhǔn)制作了干部問事、村民說事、集中議事、及時(shí)辦事、定期評事等10個(gè)文件夾一切村務(wù)活動，全部使用通用箋，一改過去干部從事村務(wù)管理活動說過撂過，或干部記在本本上，裝在提包里，雜亂無章，難以保存，不便公開的弊端。與此同時(shí)，通用箋具有四種功能：一是規(guī)范記錄功能，設(shè)計(jì)有事項(xiàng)、摘要、處理結(jié)果等欄目，真實(shí)反映村務(wù)活動全貌；二是合同協(xié)議功能，如集中議事，對形成的決議，干部和村民代表均須在通用箋上簽字，具有合同協(xié)議性質(zhì)，干部和村民都須執(zhí)行；三是監(jiān)督督辦功能，如辦理某一事務(wù)，由誰負(fù)責(zé)、什么時(shí)間完成，通用箋上均寫的清清楚楚，一方面增強(qiáng)了村組干部辦事的緊迫感和時(shí)效性，另一方面村民可依據(jù)通用箋查詢督辦；四是存檔備查，為村務(wù)管理提供真實(shí)依據(jù)。截至目前，我們村干部的辦公桌上放著通用箋，所有村務(wù)活動隨說隨記，已經(jīng)成為我們村組干部時(shí)刻不離的辦公載體和工具。

（三）機(jī)制創(chuàng)新，一套好程序確保高效運(yùn)行。機(jī)制是一切工作高效運(yùn)行的內(nèi)在動力和保證，同時(shí)它又蘊(yùn)涵在事物運(yùn)行的規(guī)范性程序之中。對此我們著重建立了四個(gè)方面的運(yùn)行程序。一是財(cái)務(wù)審批程序，村組所有的財(cái)務(wù)事項(xiàng)發(fā)生后，經(jīng)手人必須在原始憑證上注明用途并簽字，交民主理財(cái)小組集體審批，村務(wù)公開監(jiān)督小組審核，再報(bào)辦事處農(nóng)村財(cái)務(wù)核算中心審計(jì)，確認(rèn)合法、合理、準(zhǔn)確無誤后入帳。對不合理開支，村民主理財(cái)小組和監(jiān)督小組有權(quán)否決；二是村務(wù)公開程序，村組所有財(cái)務(wù)審批程序后，在每月5日前在公開墻上逐筆公開；三是村民議事程序，所有重大事項(xiàng)按照《村民議事規(guī)則》，由村民委員會提出，交村民代表集體討論，所作決議必須符合四個(gè)原則，即政策法規(guī)原則，民主決策原則，緊扣主題原則，少數(shù)服從多數(shù)原則；四是建設(shè)項(xiàng)目發(fā)包程序，所有項(xiàng)目必須由村民代表會議首先定出標(biāo)的，再召開村民會議競標(biāo)，對中標(biāo)者村組必須在公開墻上進(jìn)行公示。上述四個(gè)方面的程序，構(gòu)筑了我村民主管理的規(guī)范性平臺，確保了我村各項(xiàng)事務(wù)的高效運(yùn)行。

（四）評價(jià)創(chuàng)新，一張?jiān)u價(jià)表強(qiáng)經(jīng)民主監(jiān)督。從一定意義說。我們村組干部既是村民的公仆，又是村級民主管理的主角，肩負(fù)著高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量搞好民主管理的重任。為了提高村組干部的為民服務(wù)辦實(shí)事的的責(zé)任心和緊迫感，我們借鑒民主評議干部和人大行風(fēng)評議的作法，在每季度末定期評事中，組織村民代表對村組干部落實(shí)“五事”工作情況，讓村民了解全村“五事”的工作全貌。

三、干出來的效益

實(shí)踐證明，村務(wù)公開和民主管理既是一項(xiàng)政策性很強(qiáng)的得民心合民意的系統(tǒng)工程，又是一項(xiàng)極具可塑性的溢滿芬芳和甜蜜的社會性事業(yè)，雖然我村實(shí)施的時(shí)間不長，即取得了良好的社會效益和經(jīng)濟(jì)效益，全村的社會面貌和村民的精神風(fēng)貌就發(fā)生了質(zhì)的變化和飛躍，人均純收入得到大幅度增長，村集體經(jīng)濟(jì)得到積累。

一是密切了黨群干群關(guān)系，促進(jìn)了和諧新農(nóng)村的建設(shè)。自我們開展村級民主管理以來，我們干部心系群眾，相信群眾，依靠群眾，尊重群眾，事事同群眾商量；群眾享有對村務(wù)最廣泛的知情權(quán)、參與權(quán)、決策權(quán)和監(jiān)督權(quán)，有事愿向我們干部說，有話愿對我們干部講，長期以來形成的干群對立的堅(jiān)冰被融化，過去群眾“見了干部想發(fā)火，干群說話就吵架，干部辦事就猜疑”的可悲局面已經(jīng)成為歷史，全村出現(xiàn)了干群齊努力，共同奔小康，共建和諧新農(nóng)村的生動局面。

二是凝聚了全體村民的心，增強(qiáng)了村民參與民主管理的主人翁意識。在此我可以驕傲地說，我們XXX現(xiàn)在是村風(fēng)正、民心順，全體村民緊緊團(tuán)結(jié)在黨總支周圍，“干部振臂一呼，村民萬眾響應(yīng)”的激情燃燒的歲月又回到了我們XXX大地。與此同時(shí)，廣大村民積極參與民主管理，第一季度村組共集中議事26次，村民代表參加議事370多次，到會率95.3％；村民說事19件，提合理化建議27條，被采納24條，村民代表參加與解決二輪延包以及各種問題35件，促進(jìn)了全村各項(xiàng)工作的開展和任務(wù)完成。

三是促進(jìn)了干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變，提高了村組干部的整體素質(zhì)和執(zhí)政能力。現(xiàn)在在我們村有兩句口頭禪，一句是我們干部的口頭禪：“有事找代表”，因?yàn)樵诟刹啃闹?，群眾是真正的英雄，是我們干部的?zhí)政基礎(chǔ)；另一句是群眾的口頭禪：“有事找干部”，因?yàn)樵谌罕娦哪恐校刹渴撬麄兊馁N心人和公仆，這兩句雙向指代的口頭禪，都集中反映了我們村干部的工作作風(fēng)實(shí)現(xiàn)了從過去務(wù)虛以現(xiàn)在務(wù)實(shí)的轉(zhuǎn)變。據(jù)統(tǒng)計(jì)，第一季度干部問事，村民說事，集中議事共81件，已辦理了78件，占96％；全村維修渠道10條2500米，維修閘口5座，維修道路3條1670米，辦啥啥成，辦事事順，充分反映了我們村組干部的執(zhí)政能力取得長足的進(jìn)步。

四是實(shí)現(xiàn)了由亂到治的轉(zhuǎn)變，促進(jìn)了全村社會穩(wěn)定。俗話說“大亂必有大治”，通過村務(wù)公開和民主管理，使我們找到了“大治”的靈丹妙藥。截止目前，全村第一季度做到了小事不出組，全由村民集體討論決定，村民心服，大家如意；大事不出村，村民代表集體研究決策，當(dāng)場拍板，共同辦理，杜絕了集體上訪，全村和諧祥和，社會穩(wěn)定。去年的上訪代表李開付感慨地說：“如果以前村干部都象現(xiàn)在這樣辦事，我們也不會到北京、到省里去上訪?！?/p>

五是優(yōu)化了環(huán)境，促進(jìn)了全村經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。良好的社會環(huán)境和氛圍，使全村出現(xiàn)“三少三多”的可喜局面，即屋檐溝下說是非的少了，議論發(fā)展經(jīng)濟(jì)的多了；無事生非鬧事的少了，外出和就近打工掙錢的多了；摸牌賭博的少了，科學(xué)種田的多了。

四、取得的成效

通過開展創(chuàng)新式民主管理，民心得到凝聚，機(jī)動地的清理工作得到全面的進(jìn)展，切實(shí)解決了“有錢辦事”問題。全村共清理機(jī)動地1200畝，較清理前增加980畝，清退、清理欠款后全村集體經(jīng)濟(jì)年收入達(dá)40余萬元。盤活了大量資產(chǎn)，壯大了集體經(jīng)濟(jì)。2005年XXX村農(nóng)牧民人均純收入3552.5元，同比增長312.5元，增長11.6。村干部的工作理念、方式發(fā)生了明顯變化，農(nóng)民從中得到實(shí)惠。以“干部問事，村民說事，集中議事，及時(shí)辦事，定期評事”為載體的村級民主管理制度。激發(fā)了村干部的工作積極性，他們的工作方式、管理模式有了明顯改進(jìn)，由催種催收轉(zhuǎn)變?yōu)槭痉兑龑?dǎo)、提供服務(wù)。兩年來，XXX村以“創(chuàng)新

第二篇：基層組織建設(shè)工作經(jīng)驗(yàn)介紹材料

X村位于托依堡鎮(zhèn)政府駐地西北直距4.7公里處，全村轄4個(gè)村民小組，296戶，1307人。2004年以前，由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式單一，村集體資產(chǎn)管理不規(guī)范，集體經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)非常薄弱，村集體資產(chǎn)負(fù)債累累，村集體機(jī)動地管理混亂，造成集體資產(chǎn)的大量流失，致使集體經(jīng)濟(jì)的負(fù)積累，村干部的工資常年得不到兌現(xiàn)，出現(xiàn)“撂挑子”的現(xiàn)象，嚴(yán)重影響了全村工

作的正常開展，一定程度上削弱了基層黨組織執(zhí)政能力和執(zhí)政基礎(chǔ)。我們痛定思痛，借鑒外地經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合本村實(shí)際，探索創(chuàng)新了以民主管理為突破，不斷壯大集體經(jīng)濟(jì)的管理制度，使全村村務(wù)管理、決策、監(jiān)督逐步步入了制度化、規(guī)范化、法制化軌道，以“清財(cái)、理財(cái)、生財(cái)”為著眼點(diǎn)，加大對機(jī)動地的清理、整頓、規(guī)范力度，培育新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)，徹底解決了“有錢辦事”的問題。全村出現(xiàn)了社會穩(wěn)定，村安民和，干群關(guān)系融洽，經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展的可喜局面。全村共清理機(jī)動地1200畝，規(guī)范機(jī)動地860畝，清退、清理欠款后全村集體經(jīng)濟(jì)年收入達(dá)40余萬元。

一、逼出來的思路。

隨著農(nóng)村改革的不斷深化，我們XXX村也和全國各地一樣，出現(xiàn)了許多新情況、新問題。就我們XXX村而言，一是農(nóng)村稅費(fèi)改革政策的到位，激發(fā)了農(nóng)民種田熱情，村民“爭田爭地真忙”，直接導(dǎo)致村民之間的利益之爭；二是由于我們的工作仍然沿用計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代的方式方法，村務(wù)不公開，凡事干部說了算，導(dǎo)致村民的抵觸情緒；三是群眾的民主法律意識和監(jiān)督意識不斷增強(qiáng)，導(dǎo)致村民凡事追根求源討“說法”。所有這些問題交織在一起，既有歷史的原因，又有現(xiàn)實(shí)的問題；既有國家階段性政策的調(diào)整，又有法律法規(guī)的空白；既有我們工作方式方法的弊端和工作失誤，又有群眾的過分追溯，如一團(tuán)亂麻，“剪不斷，理還亂”，最終導(dǎo)致村民集體上訪風(fēng)起云涌。挫折和失誤教訓(xùn)了我們，痛定思痛，我們“兩委”一班人，坐下來進(jìn)行了認(rèn)真反思，大家一致認(rèn)為，廣大村民的集體上訪給我們上了一堂生動的民主管理課，出現(xiàn)集體上訪的根本原因是我們在工作思路上仍然沿用計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的管理模式?？梢哉f，過去多年延用的“干部決策，一呼百應(yīng)”的方式已經(jīng)行不通了，市場經(jīng)濟(jì)條件下的管理只有還權(quán)于民，走民主管理的路子。換句話說，沒有一方的穩(wěn)定談何發(fā)展，集體經(jīng)濟(jì)怎能得以壯大。我們走民主管理的思路，這是我們背水一戰(zhàn)，保一方平安的唯一選擇。

二、闖出來的路子

村級民主管理是一項(xiàng)新事物，貴在創(chuàng)新。怎樣尋找村級民主管理的路子，在最佳結(jié)合點(diǎn)上破題，我們借鑒外地經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合本村實(shí)際，以開拓創(chuàng)新總攬全局，以操作實(shí)用為出發(fā)點(diǎn)，以建立和諧XXX，確保一方平安為目標(biāo)，闖出了“四個(gè)一”的新路子，形成了我們自己的村級民主管理的特色。

（一）制度創(chuàng)新，一本好手冊規(guī)范民主管理?！盁o規(guī)矩不成方圓”，要搞好村級民主管理，必須有一套切實(shí)可行的好制度。為此，我們首先從制定制度入手。針對村務(wù)管理無章可循的問題，制定了《村民自治章程》和《村民公約》；針對村務(wù)財(cái)務(wù)公開不健全的問題，制定了《村務(wù)公開暫行規(guī)定》；針對村民反映問題渠道不暢的問題，制定了《村民議事規(guī)則》。在此基礎(chǔ)上，我們并沒有一蹴而就，而是對這些制度加強(qiáng)反饋，采取自下而上，自上而下的辦法，一方面征求上級的意見，另一方面印發(fā)全體村民代表反復(fù)醞釀討論，征求修改意見達(dá)40多條，獲得上級領(lǐng)導(dǎo)和全體村民的一致首肯，并于去年11月27日第25次村代表大會上通過。

（二）運(yùn)行創(chuàng)新，一張通用箋管好村務(wù)活動。我們認(rèn)為，村級民主管理是全體村民的共同行為，但更重要的是村干部代表全體村民行使村級民主管理的公共活動。然而村干部怎樣去開展公共管理活動，必須有一個(gè)可記可查可閱可存的方式。為此，我們以“五事”活動為中心，科學(xué)設(shè)計(jì)印制了“通用箋”并高標(biāo)準(zhǔn)制作了干部問事、村民說事、集中議事、及時(shí)辦事、定期評事等10個(gè)文件夾一切村務(wù)活動，全部使用通用箋，一改過去干部從事村務(wù)管理活動說過撂過，或干部記在本本上，裝在提包里，雜亂無章，難以保存，不便公開的弊端。與此同時(shí)，通用箋具有四種功能：一是規(guī)范記錄功能，設(shè)計(jì)有事項(xiàng)、摘要、處理結(jié)果等欄目，真實(shí)反映村務(wù)活動全貌；二是合同協(xié)議功能，如集中議事，對形成的決議，干部和村民代表均須在通用箋上簽字，具有合同協(xié)議性質(zhì)，干部和村民都須執(zhí)行；三是監(jiān)督督辦功能，如辦理某一事務(wù)，由誰負(fù)責(zé)、什么時(shí)間完成，通用箋上均寫的清清楚楚，一方面增強(qiáng)了村組干部辦事的緊迫感和時(shí)效性，另一方面村民可依據(jù)通用箋查詢督辦；四是存檔備查，為村務(wù)管理提供真實(shí)依據(jù)。截至目前，我們村干部的辦公桌上放著通用箋，所有村務(wù)活動隨說隨記，已經(jīng)成為我們村組干部時(shí)刻不離的辦公載體和工具。

（三）機(jī)制創(chuàng)新，一套好程序確保高效運(yùn)行。機(jī)制是一切工作高效運(yùn)行的內(nèi)在動力和保證，同時(shí)它又蘊(yùn)涵在事物運(yùn)行的規(guī)范性程序之中。對此我們著重建立了四個(gè)方面的運(yùn)行程序。一是財(cái)務(wù)審批程序，村組所有的財(cái)務(wù)事項(xiàng)發(fā)生后，經(jīng)手人必須在原始憑證上注

明用途并簽字，交民主理財(cái)小組集體審批，村務(wù)公開監(jiān)督小組審核，再報(bào)辦事處農(nóng)村財(cái)務(wù)核算中心審計(jì)，確認(rèn)合法、合理、準(zhǔn)確無誤后入帳。對不合理開支，村民主理財(cái)小組和監(jiān)督小組有權(quán)否決；二是村務(wù)公開程序，村組所有財(cái)務(wù)審批程序后，在每月5日前在公開墻上逐筆公開；三是村民議事程序，所有重大事項(xiàng)按照《村民議事規(guī)則》，由村民委員會提出，交村民代表集體討

論，所作決議必須符合四個(gè)原則，即政策法規(guī)原則，民主決策原則，緊扣主題原則，少數(shù)服從多數(shù)原則；四是建設(shè)項(xiàng)目發(fā)包程序，所有項(xiàng)目必須由村民代表會議首先定出標(biāo)的，再召開村民會議競標(biāo)，對中標(biāo)者村組必須在公開墻上進(jìn)行公示。上述四個(gè)方面的程序，構(gòu)筑了我村民主管理的規(guī)范性平臺，確保了我村各項(xiàng)事務(wù)的高效運(yùn)行。

（四）評價(jià)創(chuàng)新，一張?jiān)u價(jià)表強(qiáng)經(jīng)民主監(jiān)督。從一定意義說。我們村組干部既是村民的公仆，又是村級民主管理的主角，肩負(fù)著高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量搞好民主管理的重任。為了提高村組干部的為民服務(wù)辦實(shí)事的的責(zé)任心和緊迫感，我們借鑒民主評議干部和人大行風(fēng)評議的作法，在每季度末定期評事中，組織村民代表對村組干部落實(shí)“五事”工作情況，讓村民了解全村“五事”的工作全貌。

三、干出來的效益

實(shí)踐證明，村務(wù)公開和民主管理既是一項(xiàng)政策性很強(qiáng)的得民心合民意的系統(tǒng)工程，又是一項(xiàng)極具可塑性的溢滿芬芳和甜蜜的社會性事業(yè)，雖然我村實(shí)施的時(shí)間不長，即取得了良好的社會效益和經(jīng)濟(jì)效益，全村的社會面貌和村民的精神風(fēng)貌就發(fā)生了質(zhì)的變化和飛躍，人均純收入得到大幅度增長，村集體經(jīng)濟(jì)得到積累。

一是密切了黨群干群關(guān)系，促進(jìn)了和諧新農(nóng)村的建設(shè)。自我們開展村級民主管理以來，我們干部心系群眾，相信群眾，依靠群眾，尊重群眾，事事同群眾商量；群眾享有對村務(wù)最廣泛的知情權(quán)、參與權(quán)、決策權(quán)和監(jiān)督權(quán)，有事愿向我們干部說，有話愿對我們干部講，長期以來形成的干群對立的堅(jiān)冰被融化，過去群眾“見了干部想發(fā)火，干群說話就吵架，干部辦事就猜疑”的可悲局面已經(jīng)成為歷史，全村出現(xiàn)了干群齊努力，共同奔小康，共建和諧新農(nóng)村的生動局面。

二是凝聚了全體村民的心，增強(qiáng)了村民參與民主管理的主人翁意識。在此我可以驕傲地說，我們XXX現(xiàn)在是村風(fēng)正、民心順，全體村民緊緊團(tuán)結(jié)在黨總支周圍，“干部振臂一呼，村民萬眾響應(yīng)”的激情燃燒的歲月又回到了我們XXX大地。與此同時(shí)，廣大村民積極參與民主管理，第一季度村組共集中議事26次，村民代表參加議事370多次，到會率95.3％；村民說事19件，提合理化建議27條，被采納24條，村民代表參加與解決二輪延包以及各種問題35件，促進(jìn)了全村各項(xiàng)工作的開展和任務(wù)完成。

三是促進(jìn)了干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變，提高了村組干部的整體素質(zhì)和執(zhí)政能力?，F(xiàn)在在我們村有兩句口頭禪，一句是我們干部的口頭禪：“有事找代表”，因?yàn)樵诟刹啃闹校罕娛钦嬲挠⑿?，是我們干部的?zhí)政基礎(chǔ)；另一句是群眾的口頭禪：“有事找干部”，因?yàn)樵谌罕娦哪恐?，干部是他們的貼心人和公仆，這兩句雙向指代的口頭禪，都集中反映了我們村干部的工作作風(fēng)實(shí)現(xiàn)了從過去務(wù)虛以現(xiàn)在務(wù)實(shí)的轉(zhuǎn)變。據(jù)統(tǒng)計(jì)，第一季度干部問事，村民說事，集中議事共81件，已辦理了78件，占96％；全村維修渠道10條2500米，維修閘口5座，維修道路3條1670米，辦啥啥成，辦事事順，充分反映了我們村組干部的執(zhí)政能力取得長足的進(jìn)步。

四是實(shí)現(xiàn)了由亂到治的轉(zhuǎn)變，促進(jìn)了全村社會穩(wěn)定。俗話說“大亂必有大治”，通過村務(wù)公開和民主管理，使我們找到了“大治”的靈丹妙藥。截止目前，全村第一季度做到了小事不出組，全由村民集體討論決定，村民心服，大家如意；大事不出村，村民代表集體研究決策，當(dāng)場拍板，共同辦理，杜絕了集體上訪，全村和諧祥和，社會穩(wěn)定。去年的上訪代表李開付感慨地說：“如果以前村干部都象現(xiàn)在這樣辦事，我們也不會到北京、到省里去上訪。”

五是優(yōu)化了環(huán)境，促進(jìn)了全村經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。良好的社會環(huán)境和氛圍，使全村出現(xiàn)“三少三多”的可喜局面，即屋檐溝下說是非的少了，議論發(fā)展經(jīng)濟(jì)的多了；無事生非鬧事的少了，外出和就近打工掙錢的多了；摸牌賭博的少了，科學(xué)種田的多了。

四、取得的成效

通過開展創(chuàng)新式民主管理，民心得到凝聚，機(jī)動地的清理工作得到全面的進(jìn)展，切實(shí)解決了“有錢辦事”問題。全村共清理機(jī)動地1200畝，較清理前增加980畝，清退、清理欠款后全村集體經(jīng)濟(jì)年收入達(dá)40余萬元。盤活了大量資產(chǎn)，壯大了集體經(jīng)濟(jì)。2005年XXX村農(nóng)牧民人均純收入3552.5元，同比增長312.5元，增長11.6。村干部的工作理念、方式發(fā)生了明顯變化，農(nóng)民從中得到實(shí)惠。以“干部問事，村民說事，集中議事，及時(shí)辦事，定期評事”為載體的村級民主管理制度。激發(fā)了村干部的工作積極性，他們的工作方式、管理模式有了明顯改進(jìn)，由催種催收轉(zhuǎn)變?yōu)槭痉兑龑?dǎo)、提供服務(wù)。兩年來，XXX村以“創(chuàng)新民主管理、壯大集體經(jīng)濟(jì)”，突出優(yōu)勢資源轉(zhuǎn)換，加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐，優(yōu)化種植業(yè)、主攻畜牧業(yè)、大上林果業(yè)，形成了種植業(yè)、畜牧業(yè)、林果業(yè)多輪驅(qū)動的經(jīng)濟(jì)發(fā)展好格局。

雖然我們在村級民主管理中取得了一定成績，集體經(jīng)濟(jì)得到壯大，但是同各級黨委、政府的要求和廣大群眾的期望還有差距。與此同時(shí)，這些成績的取得來之不易，我們必須精心呵護(hù)，謹(jǐn)慎操作，在各級黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，虛心學(xué)習(xí)其他村的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，以“而今邁步從頭越”的精神，繼續(xù)矢志不渝地探索村級民主管理的規(guī)律，完善創(chuàng)新村級民主管理的思路，不斷壯大集體經(jīng)濟(jì)，為建設(shè)和諧新農(nóng)村而努力奮斗。

第三篇：村基層組織建設(shè)工作經(jīng)驗(yàn)介紹材料

村基層組織建設(shè)工作經(jīng)驗(yàn)介紹材料

抓好“三支隊(duì)伍”建設(shè)鞏固群防群治網(wǎng)絡(luò)成果

達(dá)村現(xiàn)有村民小組2個(gè)，總戶數(shù)120戶，總?cè)丝?20人，村級干部6人，集體耕地面積2509畝，黨員16人，團(tuán)員32人，后備干部6人，入黨積極分子13人，民兵12個(gè)人，十戶長10人。以前村里大小事無人問，無人管，社會治安極度混亂。自開展

“三支隊(duì)伍”建設(shè)和群防群治網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，加強(qiáng)對“三支隊(duì)伍”的管理力度，嚴(yán)厲打擊“三股勢力”，深入發(fā)動群眾參與“嚴(yán)打整治工作”，深化平安小區(qū)創(chuàng)建活動，逐步建立起全方位的“打、防、空”一體化治安防范體系，建立完善群防群治工作體系，把矛盾排查工作做到前面，把不穩(wěn)定隱患消滅在萌芽狀態(tài)之中。一年來，該村無火災(zāi)事故，無群體性上訪，無歸正人員重新犯罪，無一起刑事案件，得到村民和上級領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。原創(chuàng)：wenmi114.com

一、加強(qiáng)對“三支隊(duì)伍”的管理力度，增強(qiáng)對群防群治社會穩(wěn)定重要性的認(rèn)識。

一是村黨支部堅(jiān)決推行“三會一課”制度，每月及時(shí)開展黨員學(xué)習(xí)教育活動，使廣大黨員、干部的思想認(rèn)識得到了提高，杜絕了個(gè)別黨員、團(tuán)員進(jìn)清真寺做乃瑪子的現(xiàn)象，黨員的模范先鋒作用得到充分發(fā)揮：自覺維護(hù)本村的社會穩(wěn)定工作，自覺加入到村里的民兵組織中去。

二是積極開展無職黨員設(shè)崗定責(zé)活動，切實(shí)發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。根據(jù)我村工作實(shí)際，在每個(gè)村設(shè)置了財(cái)務(wù)、計(jì)生、穩(wěn)定、宗教、廉政、學(xué)習(xí)教育6個(gè)崗位，根據(jù)黨員人數(shù)多少和黨員自身長處進(jìn)行崗位設(shè)置。根據(jù)能力強(qiáng)的無職黨員人數(shù)和所設(shè)崗位數(shù)，靈活采取“一人多崗、多人一崗、一人一崗”三種方式，讓那些已經(jīng)享受了各種待遇的具有黨員身份的退休干部和“三老”人員在黨組織建設(shè)、維穩(wěn)等村級事務(wù)中發(fā)揮余熱。此舉一方面使村里各項(xiàng)工作有人干，另一方面也減輕了鎮(zhèn)村兩級財(cái)力負(fù)擔(dān)，同時(shí)也調(diào)動了村里老同志的工作積極性，效果很好。三是大力培養(yǎng)入黨積極分子和村級后備干部，解決村黨員干部老化、后繼乏人問題。在培養(yǎng)入黨積極分子上，一是嚴(yán)把資格審查關(guān)。大力推行入黨積極分子、黨員、后備干部公示制，嚴(yán)格按照發(fā)展黨員“十六字方針”和“成熟一個(gè)發(fā)展一個(gè)”的原則，把保證黨員質(zhì)量放在第一位，廣泛聽取群眾意見，從入黨積極分子、村級后備干部、優(yōu)秀青年中擇優(yōu)入黨。后備干部培養(yǎng)上，我村在返村學(xué)生、復(fù)退軍人、農(nóng)村手藝人、致富能手中篩選確定了6名后備干部，13名入黨積極分子。制定3—5年培養(yǎng)計(jì)劃，指定培養(yǎng)幫帶人進(jìn)行培養(yǎng)，同時(shí)建立健全各項(xiàng)學(xué)習(xí)制度，組織他們系統(tǒng)地學(xué)習(xí)了穩(wěn)定工作在我們新疆的必要性和重要性。使他們盡快投入到維護(hù)本村社會穩(wěn)定的工作中來。平時(shí)給他們壓擔(dān)子、分任務(wù)，并加強(qiáng)了跟蹤管理，定期組織開展思想狀況和工作情況匯報(bào)，建立健全干部成長檔案，有效地緩解了農(nóng)村干部后繼乏人的問題。

二、大力加強(qiáng)治安防范工作，狠抓社會治安綜合治理各項(xiàng)措施落實(shí)，不斷鞏固群防群治網(wǎng)絡(luò)成果。

一是抓宣傳，強(qiáng)化安全工作意識。為了加強(qiáng)依法治村的進(jìn)程，加強(qiáng)法制宣傳教育和依法治理工作，村“兩委”在每月15日定期召開由黨員、團(tuán)員、后備干部、入黨積極分子參加的“三支隊(duì)伍”平安工作會議，同時(shí)，還利用墻報(bào)、橫幅、標(biāo)語、宣傳圖片等方式進(jìn)行“四五”、“五五”普法教育、公民道德教育，提高對打擊“三股勢力”重要性的認(rèn)識，繼續(xù)重點(diǎn)打擊民族分裂勢力、暴力恐怖勢力和宗教極端勢力等三股勢力，全力做好防范工作，最大限度地教育，團(tuán)結(jié)廣大群眾與民族分裂主義作斗爭。還在全村普及用電用火安全防范知識；加強(qiáng)對歸正人員進(jìn)行結(jié)對跟蹤幫教，平時(shí)注意其動態(tài)，及時(shí)上門溝通，做好思想工作

二是抓落實(shí)，構(gòu)筑要素整合力量。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，大量外來人員不斷涌入，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來活力，同時(shí)也給農(nóng)村的社會治安綜合治理工作帶來了巨大的壓力。外來人員流動性大，治安形勢嚴(yán)峻，村“兩委”急群眾之所急，想百姓之所想，組建了一支由村班子帶頭，老黨員協(xié)助，年輕黨員、團(tuán)員、后備干部、入黨積極份子參與；投資3000多元，購買群防治安裝備，配備了專用迷彩服、警棍、頭盔、手電筒等；保證護(hù)村隊(duì)員的工作經(jīng)費(fèi)，2006年村里落實(shí)8000元專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，確保了民兵小分隊(duì)的正常工作。

三是抓建制，完善平安建設(shè)措施。第一，以黨支部為核心的工作班子，定期召開綜治和平安創(chuàng)建工作協(xié)調(diào)會，每月研究部署開展各項(xiàng)工作；第二，對治保、調(diào)解、幫教、普法、巡邏、消防等有關(guān)安全防范的重大事項(xiàng)，以村民代表會議形式加以規(guī)范和解決；第三，對治安、民事調(diào)解、巡邏、外來流動人口管理等各項(xiàng)工作，有記錄、有臺帳；第四，在全村開展安全文明家庭評選活動。2005年全村評出安全文明家庭105戶，全年未出現(xiàn)“黃、賭、毒”和家庭暴力案件。

四是抓防范，增強(qiáng)群防聯(lián)動效果。村白天有3名老黨員負(fù)責(zé)全村的治安巡邏，夜間由民兵小分隊(duì)不定期進(jìn)行治安巡邏、設(shè)卡，去年，民兵隊(duì)共出動夜間值班巡邏96次，總計(jì)出動

人數(shù)1052人次。

五是抓管理，增強(qiáng)安全服務(wù)能力。村還積極配合鎮(zhèn)派出所做好外來人口的登記、發(fā)證，教育管理工作，加強(qiáng)對外來人員的登記管理，注重內(nèi)外兼顧，做到外來人口情況明，底子清，同時(shí)在民事糾紛上，在維護(hù)本村社會穩(wěn)定過程中，充分發(fā)揮人民調(diào)解組織網(wǎng)絡(luò)的職能作用，積極調(diào)處矛盾糾紛，確保了一方平安。

三、取得的成效

通

過采取以上措施，克西馬達(dá)村目前穩(wěn)定工作有了一個(gè)大的提高。建立了一個(gè)群防群治、上下聯(lián)動的穩(wěn)定工作網(wǎng)絡(luò)新體系；形成了一個(gè)以“三支隊(duì)伍”組成的民兵小分隊(duì)、十戶聯(lián)防為基礎(chǔ)，以情報(bào)信息收集為重點(diǎn)，以消除各種影響社會穩(wěn)定因素為目標(biāo)的穩(wěn)定工作新局面。保證了社會面控的牢、宗教活動管的住、違法犯罪能預(yù)防。原創(chuàng)：wenmi114.com

第四篇：基層組織建設(shè)工作經(jīng)驗(yàn)材料

文章標(biāo)題：基層組織建設(shè)工作經(jīng)驗(yàn)材料

合理運(yùn)用“加減乘除”，塑造“雙滿意”形象

xxxx鄉(xiāng)位于縣城東南23公里處，鄉(xiāng)轄面積7000余平方公里，人口7179余人，共有22個(gè)黨支部，其中村級黨支部11個(gè)。有可耕面積25000畝，主要種植小麥、玉米、青貯玉米、苜蓿、豌豆、打瓜等農(nóng)作物，其中xxxx村種植大棚蔬菜、xxxx村

種植適齡瓜果已形成規(guī)模。2005年全鄉(xiāng)人均收入達(dá)xxxx元。在基層組織建設(shè)工作中，我們將“讓黨委滿意、群眾滿意”作為工作的根本目標(biāo)，主要運(yùn)用“加減乘除”工作法，以此全方位推進(jìn)村級組織建設(shè)，提升滿意度，做好農(nóng)牧民增收工作。

一、加強(qiáng)自身建設(shè)，夯實(shí)執(zhí)政基礎(chǔ)

“火車跑得快，全靠車頭帶”。首先，鄉(xiāng)黨委成員積極貫徹學(xué)習(xí)十六屆五中全會精神、縣第十次黨代會精神，加強(qiáng)自身素質(zhì)建設(shè)，提高執(zhí)政水平。我們把加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍能力建設(shè)擺上更加突出的位置，堅(jiān)持在思想政治建設(shè)上下功夫，增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部的黨性修養(yǎng)，在知識更新上下功夫，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部的能力建設(shè)。積極開展“三比三看”活動：比學(xué)習(xí)，看誰的成績好、業(yè)務(wù)精；比作風(fēng)，看誰愛崗位、出實(shí)效；比工作，看誰思路新、效率高。大力營造勤于學(xué)習(xí)、善于思考的濃厚氛圍，努力打造學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)和學(xué)習(xí)型干部。大力開展向做出突出貢獻(xiàn)的人員學(xué)習(xí)，堅(jiān)持服務(wù)基層、服務(wù)群眾，努力解決農(nóng)牧民群眾關(guān)心的“兩點(diǎn)”問題，將問題解決在基層。尤其是開展“雙滿意”活動以來，我們在開展常規(guī)性工作以外，加大了對新農(nóng)村建設(shè)的力度，使農(nóng)村舊貌換新顏，大力開展民心工程，實(shí)施自來水入戶工程、村村通工程、農(nóng)牧民素質(zhì)工程等，不斷加大自身建設(shè)，提高群眾滿意度。

二、減少貧困黨員，拓寬致富渠道，提高農(nóng)民組織化程度

減少貧困，首先是從思想致富入手，充分利用電教、遠(yuǎn)程教育設(shè)備及地區(qū)畜牧學(xué)校、縣農(nóng)廣校等向貧困黨員宣傳致富經(jīng)，同時(shí)，利用先富起來的xxxx大棚示范基地及養(yǎng)殖大戶的示范作用，現(xiàn)場講經(jīng)，做到從意識中體會到“知識改變生活”的目的；其次，做好農(nóng)民“科技培訓(xùn)工程”，從理論素質(zhì)及技術(shù)素質(zhì)來提高其發(fā)展能力，通過“黨員帶”、“支部幫”、“自己干”，切實(shí)做到增產(chǎn)增收，脫貧致富；第三是通過帶動、學(xué)習(xí)、培養(yǎng)等方式，切實(shí)提高貧困黨員種、養(yǎng)殖水平，加大其中的科技含量，提高其對農(nóng)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織的認(rèn)識和參與，激發(fā)其生產(chǎn)積極性，以達(dá)到凝聚的作用，從而進(jìn)一步提高農(nóng)民組織化程度。

三、以“一幫一”、“一帶三”方式擴(kuò)大黨員隊(duì)伍，增強(qiáng)村級組織戰(zhàn)斗力

如何解決好農(nóng)村黨員隊(duì)伍中存在的文化素質(zhì)低、科技素質(zhì)低、致富能力低和年齡偏高的“三低一高”問題是當(dāng)年村級基層組織工作的重中之重。我們把加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè)作為強(qiáng)基固本的重要措施，采取“三個(gè)注重”，切實(shí)解決“有人辦事”的問題。一是注重在具有較高文化的村干部、實(shí)用技術(shù)人才、能帶頭致富和帶領(lǐng)群眾共同致富的青年和婦女中發(fā)展黨員；二中注重在農(nóng)村黨員中廣泛開展學(xué)理論、學(xué)技術(shù)、增強(qiáng)帶頭致富能力和帶領(lǐng)群眾致富能力的“雙學(xué)雙帶”活動；不斷完善農(nóng)牧民黨員設(shè)崗定責(zé)活動，激勵(lì)上崗黨員積極協(xié)助村“兩委”班子管理村級事務(wù)，發(fā)揮應(yīng)有的作用；三是注重將致富的黨員推到一線，實(shí)行“以一幫一，以一帶三”的方式，以實(shí)際效益向農(nóng)牧民群眾示范，同時(shí)對村級后備干部進(jìn)行摸底調(diào)查，確定綜合素質(zhì)高的村級干部進(jìn)行重點(diǎn)培養(yǎng)，鼓勵(lì)其敢想、敢沖、敢干，并鼓勵(lì)其積極向黨組織靠攏，增強(qiáng)黨組織力量，使年輕有為的后備干部成為村級組織發(fā)展的生力軍。

四、除去不良因素，實(shí)施“五包”，推動村級集體經(jīng)濟(jì)不斷壯大

“五包”即一包支部班子建設(shè)，二包兩委班子關(guān)系理順，三包難點(diǎn)問題解決，四包重點(diǎn)工作完成，五包選準(zhǔn)致富路子。一是抓好村級干部隊(duì)伍素質(zhì)升級工程。結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際，首先把選好配強(qiáng)村黨支部書記作為基層組織建設(shè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)來抓?！按蹇创濉艨磻?、群眾看著黨支部”，通過開展“三個(gè)培養(yǎng)”工程，選拔一批政治素質(zhì)強(qiáng)、致富能力強(qiáng)、領(lǐng)富能力強(qiáng)的“三強(qiáng)型”村黨支部書記。近兩年來，我鄉(xiāng)共派出18名村級干部參加中專學(xué)歷教育。我們計(jì)劃用三年的時(shí)間將村黨支部書記、村委會主任100參加培訓(xùn)教育.二是多措并舉發(fā)展壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)。通過實(shí)施村集體“三個(gè)一”工程，發(fā)展和經(jīng)營好集體資產(chǎn)；通過大力扶持一批科技種、養(yǎng)、加、銷“能人”和“大戶”，發(fā)揮致富帶頭人的帶動輻射作用；通過成立大棚蔬菜、奶牛、打瓜等協(xié)會，實(shí)現(xiàn)“協(xié)會 支部 農(nóng)戶”，依托協(xié)會促進(jìn)農(nóng)村生產(chǎn)力合理配置，在做好富民工作的同時(shí)帶動集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大；通過建立激勵(lì)機(jī)制，把發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)的能力和成效作為考核村干部的硬指標(biāo)；通過領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)村、部門幫村、富村帶窮村等工作機(jī)制，促進(jìn)集體經(jīng)濟(jì)薄弱村盡快改變落后面貌；通過進(jìn)一步健全村務(wù)、財(cái)務(wù)民主管理工作，在“節(jié)流”上下功夫。三是分類指導(dǎo)促進(jìn)后進(jìn)村整頓轉(zhuǎn)化。一方面在增強(qiáng)“造血”功能上下功夫，把有致富經(jīng)驗(yàn)、有經(jīng)營頭腦、有開拓進(jìn)取精

第五篇：伊寧市基層組織建設(shè)工作經(jīng)驗(yàn)材料

夯實(shí)工作基礎(chǔ)堅(jiān)持創(chuàng)新發(fā)展形成聯(lián)動合力

構(gòu)建城市社區(qū)黨建工作新格局

——伊寧市基層組織建設(shè)工作匯報(bào)材料

今年以來，伊寧市按照基層黨建“15663”工作思路的要求，以深化拓展“四知四清四掌握”工作機(jī)制為基礎(chǔ)，以基層組織集中整頓為切入點(diǎn)，以構(gòu)建城鄉(xiāng)黨建工作新格局為目標(biāo)，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)黨建工作資源，加大支持和投入力度，不斷增強(qiáng)社區(qū)黨組織服務(wù)群眾、管理社區(qū)、維護(hù)穩(wěn)定三大職能，夯實(shí)黨在城市的組織基礎(chǔ)，推動城市社區(qū)黨建工作再上新臺階。主要做法是：

一、抓整頓促轉(zhuǎn)化，筑牢基層組織戰(zhàn)斗堡壘作用

一是排查梳理分類確定整頓重點(diǎn)。市委高度重視后進(jìn)基層組織整頓轉(zhuǎn)化工作，召開專題會議,市委書記親自安排部署。各街道結(jié)合年終考核，組織機(jī)關(guān)科室負(fù)責(zé)人深入到各重點(diǎn)社區(qū)召開座談會，認(rèn)真研究分析“兩委”班子和黨員干部隊(duì)伍建設(shè)、群眾骨干隊(duì)伍發(fā)揮作用、履行維穩(wěn)責(zé)任等方面的問題和薄弱環(huán)節(jié)，分組織軟弱渙散、居務(wù)管理混亂、經(jīng)濟(jì)發(fā)展滯后、矛盾問題突出等類別，確定需整頓轉(zhuǎn)化的社區(qū)。重點(diǎn)抓復(fù)雜區(qū)域“漢人街”片區(qū)的社區(qū)，從基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、流動人口服務(wù)管理、重點(diǎn)人員管控、治安亂點(diǎn)排查整治、治安巡邏防控等十個(gè)方面，制定綜合整治工作方案。州市共抽調(diào)122名干部到社區(qū)蹲點(diǎn)幫助開展整頓工作。

二是加強(qiáng)基層班子和干部隊(duì)伍建設(shè)。去冬今春，針對社區(qū)黨支部書記能力弱的問題，選派6名優(yōu)秀機(jī)關(guān)干部到社區(qū)任職，對6個(gè)班子軟弱渙散社區(qū)“兩委”正職進(jìn)行了調(diào)整，充實(shí)加強(qiáng)15個(gè)社區(qū)班子，對因工作責(zé)任心差、造成工作失

1誤的25名社區(qū)干部給予效能告誡。繼續(xù)開展大規(guī)模培訓(xùn)基層干部工作，市委黨校舉辦培訓(xùn)班10期，輪訓(xùn)社區(qū)干部1900余人。在全市挑選8名優(yōu)秀社區(qū)黨支部書記，開展“愛崗敬業(yè)”巡回宣講活動10場次，激勵(lì)社區(qū)干部增強(qiáng)敬業(yè)精神。加強(qiáng)對基層干部的政治紀(jì)律教育，通過建立政治檔案、黨員干部作政治承諾、開展形勢教育專題講座、召開座談會等方式，每名黨員、干部擺明立場觀點(diǎn)，做到人人過關(guān)。加強(qiáng)以黨員為主體的群眾骨干隊(duì)伍建設(shè)，進(jìn)一步健全完善獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，充分發(fā)揮社區(qū)各類積極分子的作用。

三是強(qiáng)化工作延續(xù)。按照州黨委組織部要求，制定印發(fā)《伊寧市今明兩年進(jìn)一步加強(qiáng)后進(jìn)基層組織整頓工作方案》，以提高基層干部素質(zhì)為重點(diǎn)的思想基礎(chǔ)，以深化拓展“四知四清四掌握”工作機(jī)制為重點(diǎn)的制度基礎(chǔ)，以增強(qiáng)基層實(shí)力為重點(diǎn)的保障基礎(chǔ)，利用今明兩年時(shí)間，著力加強(qiáng)14個(gè)后進(jìn)社區(qū)黨組織整頓轉(zhuǎn)化工作。同時(shí)，與整頓轉(zhuǎn)化工作相結(jié)合，在全市街道社區(qū)開展“五星級”黨組織和“六型”社區(qū)創(chuàng)建活動，進(jìn)一步促進(jìn)基層黨組織和黨員干部管理規(guī)范化、制度化。

二、抓管理促整合，為推進(jìn)區(qū)域黨建工作格局創(chuàng)造條件 一是推行社區(qū)網(wǎng)格化管理，構(gòu)建區(qū)域管理模式。為進(jìn)一步深化拓展“四知四清四掌握”工作機(jī)制，做實(shí)做細(xì)社區(qū)黨組織實(shí)體化管理工作，印發(fā)了《伊寧市社區(qū)網(wǎng)格化管理實(shí)施方案（試行）》，在現(xiàn)行包巷包戶工作的基礎(chǔ)上，按照居民居住區(qū)（平房區(qū)、樓棟區(qū)）、物業(yè)區(qū)、商業(yè)區(qū)等不同類型區(qū)域，將社區(qū)工作人員編制成若干個(gè)管理小組，轉(zhuǎn)變單獨(dú)入戶工作模式為小組集體管理模式，形成以社區(qū)黨支部領(lǐng)導(dǎo)、若

干個(gè)管理小組各司其責(zé)、巷道長和居民小組為補(bǔ)充的社區(qū)網(wǎng)格化管理模式。根據(jù)轄區(qū)黨員數(shù)量，在每個(gè)網(wǎng)格都建立黨組織。目前，全市89個(gè)社區(qū)共劃分386個(gè)網(wǎng)格，建立網(wǎng)格黨支部12個(gè)、網(wǎng)格黨小組374個(gè)。

二是共同召開民情懇談會，合力解決轄區(qū)內(nèi)的熱難點(diǎn)問題。確定每個(gè)月的15日-17日為基層“民情懇談日”，社區(qū)黨組織組織居民召開民情懇談會，邀請名譽(yù)主任和轄區(qū)單位領(lǐng)導(dǎo)參加，廣泛聽取民愿民意，解決群眾訴求難題。社區(qū)干部每天入戶走訪，認(rèn)真聽取群眾提出的意見和建議以及反映的熱難點(diǎn)問題，在社區(qū)晨會、例會時(shí)向黨支部匯報(bào)。每次會議盡可能邀請未參加過的人員，爭取通過一年的時(shí)間，讓每戶居民家庭至少1人參加懇談會。對各族群眾提出的意見、建議進(jìn)行匯總梳理，專題研究，制定解決的辦法和措施、落實(shí)責(zé)任人和辦結(jié)時(shí)限，做到件件有答復(fù)、事事抓落實(shí)。

三是統(tǒng)籌社區(qū)資源，發(fā)展社區(qū)經(jīng)濟(jì)。依托發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)“火種計(jì)劃”專項(xiàng)資金拓寬社區(qū)財(cái)源，社區(qū)組織積極與轄區(qū)單位、商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)、致富帶頭人對接協(xié)商，統(tǒng)籌轄區(qū)可利用的場地、培訓(xùn)人員、特色經(jīng)濟(jì)等各類資源，開發(fā)商鋪、停車場、購物超市、旅游手工藝品加工等創(chuàng)收項(xiàng)目，發(fā)展壯大社區(qū)集體經(jīng)濟(jì)。各街道社區(qū)組織上報(bào)增收項(xiàng)目達(dá)19個(gè)。目前，通過州級“火種計(jì)劃”項(xiàng)目扶持，墩買里街道新華西路社區(qū)開辦手工藝品加工項(xiàng)目，既帶動了居民就業(yè)，又為社區(qū)集體創(chuàng)收，實(shí)現(xiàn)“雙贏”。

三、抓協(xié)調(diào)促聯(lián)動，規(guī)范區(qū)域黨建工作體系

一是建立上下協(xié)調(diào)統(tǒng)籌推進(jìn)的工作體系。在州黨委的高度重視和支持下，積極推行四套班子領(lǐng)導(dǎo)及部門領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任

居委會名譽(yù)主任和州市部門包聯(lián)社區(qū)工作，28名州市四套班子領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任居委會名譽(yù)主任，258個(gè)州市部門包聯(lián)社區(qū)，定期到基層調(diào)研指導(dǎo)，了解掌握基層工作情況，從人、財(cái)、物等方面為基層提供支持和幫助。同時(shí)，市委組織部建立并落實(shí)組工干部聯(lián)系點(diǎn)工作制度，每個(gè)科室聯(lián)系1-2個(gè)街道，每名干部聯(lián)系2-3個(gè)社區(qū)。州、市黨委的高度重視，為社區(qū)黨的建設(shè)工作注入了強(qiáng)大動力，形成了高位推動、以城帶鄉(xiāng)、部門聯(lián)動的工作格局。截止目前，在名譽(yù)主任和市直部門的協(xié)調(diào)下，為社區(qū)提出工作建議209條，為群眾辦好事實(shí)事428件，幫扶資金達(dá)200萬元。

二是建立雙向互動齊抓共管的制度體系。市委實(shí)行部門聯(lián)動抓基層工作聯(lián)系會議制度，由市委組織部牽頭，每季度組織城建、民政、計(jì)生等與基層工作、群眾生活密切相關(guān)的35個(gè)市直部門召開聯(lián)系會議，市四套班子主要領(lǐng)導(dǎo)參加，通報(bào)工作進(jìn)展情況，研究解決有關(guān)問題。建立社情民意快報(bào)快辦工作機(jī)制，對基層黨組織無力解決的重大問題，經(jīng)分類整理后，轉(zhuǎn)有關(guān)職能部門進(jìn)行辦理。目前，共收集社情民意2812條，整改落實(shí)2320條，占83%，及時(shí)化解群眾上訪43件。

三是建立保障到位促進(jìn)落實(shí)的黨建責(zé)任體系?；鶎狱h工委每月召開一次黨建工作通報(bào)會，市委組織部每季度召開一次黨建工作匯報(bào)會，進(jìn)一步明確工作思路，提出下一階段工作計(jì)劃。實(shí)行月抽查、季督促、年終考核，加強(qiáng)對基層黨建工作的指導(dǎo)，將考核成績與評先選優(yōu)、干部使用掛鉤，形成了責(zé)任明確、各負(fù)其責(zé)、狠抓落實(shí)的工作格局。