第一篇：市創(chuàng)建文明城市文明社區(qū)文明村鎮(zhèn)實(shí)施方案

為了進(jìn)一步提高我市城鄉(xiāng)文明程度和市民文明素質(zhì)，市委、市政府決定從2006年開始到2008年在我市全面開展創(chuàng)建省級(jí)文明城市、文明村鎮(zhèn)和衡陽市文明社區(qū)、文明村鎮(zhèn)工作，特制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

以黨的十六大精神和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以撤縣設(shè)市十周年慶典為契機(jī)，以全面提高市民素質(zhì)和城鄉(xiāng)文明程度為出發(fā)點(diǎn)

和落腳點(diǎn)，以爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)文明城市、文明村鎮(zhèn)和衡陽市文明社區(qū)、文明村鎮(zhèn)為載體，堅(jiān)持三個(gè)文明一起抓的方針，不斷推動(dòng)我市政治經(jīng)濟(jì)文化全面、協(xié)調(diào)、持續(xù)、快速發(fā)展。

二、創(chuàng)建目標(biāo)

按照“組織領(lǐng)導(dǎo)堅(jiān)強(qiáng)有力，創(chuàng)建工作機(jī)制健全；經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速健康發(fā)展，居民生活水平穩(wěn)步提高；思想教育深入細(xì)致，創(chuàng)建活動(dòng)扎實(shí)有效；基礎(chǔ)設(shè)施較為完善，生態(tài)環(huán)境良好；社會(huì)治安良好，社會(huì)秩序井然；社會(huì)服務(wù)優(yōu)質(zhì)，社會(huì)風(fēng)氣良好”的要求，通過廣大干部職工和全體市民的共同努力，使我市市民文明素質(zhì)和城鄉(xiāng)文明程度逐步提高，力爭(zhēng)在2008年我市躋身省級(jí)文明城市行列；在2006年力爭(zhēng)2個(gè)社區(qū)、1個(gè)村鎮(zhèn)分別進(jìn)入衡陽市文明社區(qū)、文明村鎮(zhèn)行列；在2007年和2008年分別每年力爭(zhēng)2個(gè)村鎮(zhèn)、2個(gè)社區(qū)進(jìn)入衡陽市文明村鎮(zhèn)、文明社區(qū)行列，1個(gè)村鎮(zhèn)進(jìn)入省級(jí)文明村鎮(zhèn)行列。

三、創(chuàng)建任務(wù)

（一）加大宣傳發(fā)動(dòng)力度。

1、3月上旬，召開全市創(chuàng)建省級(jí)文明城市、文明村鎮(zhèn)和衡陽市文明社區(qū)、文明村鎮(zhèn)動(dòng)員大會(huì)，號(hào)召廣大干部職工和人民群眾共同參與。

2、從3月份起，市電視臺(tái)開辟“創(chuàng)建省級(jí)文明城市”專欄，對(duì)我市開展的創(chuàng)建活動(dòng)情況進(jìn)行專題報(bào)道。

3、印發(fā)宣傳資料。要把文明城市、文明社區(qū)、文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)、《文明市民守則》、“二十字”公民基本道德規(guī)范等文明創(chuàng)建宣傳資料印發(fā)給廣大市民。

4、市文化局、市文聯(lián)等單位要用版畫、宣傳畫、板報(bào)等形式宣傳文明城市、文明社區(qū)、文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建工作。

5、要組織動(dòng)員教育局、老年大學(xué)、歌舞劇團(tuán)、東風(fēng)晨練隊(duì)等單位和社會(huì)團(tuán)體編排關(guān)于創(chuàng)建工作的專題節(jié)目，走進(jìn)社區(qū)、走上街頭、下到村鎮(zhèn)進(jìn)行宣傳演出。

6、要辦好文明市民（村民）學(xué)校。各個(gè)社區(qū)、市直機(jī)關(guān)單位和村鎮(zhèn)都要?jiǎng)?chuàng)造條件興辦文明市民（村民）學(xué)校。文明市民（村民）學(xué)校要做到“五有”，即有班子、有場(chǎng)地、有經(jīng)費(fèi)、有教學(xué)計(jì)劃、有經(jīng)常性的活動(dòng)。市文明辦要對(duì)文明市民（村民）學(xué)校的建設(shè)管理進(jìn)行指導(dǎo)、督查和考核。

（二）加大建設(shè)管理力度。

全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各職能部門要按照創(chuàng)建省級(jí)文明城市、文明村鎮(zhèn)和衡陽市文明社區(qū)、文明村鎮(zhèn)的標(biāo)準(zhǔn)，抓緊制訂和實(shí)施各項(xiàng)創(chuàng)建工作方案，在2005年“百日整治”活動(dòng)中各職能單位已出臺(tái)的實(shí)施方案要進(jìn)一步抓緊落實(shí)，切實(shí)加大城市、社區(qū)、村鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和社會(huì)秩序整治管理力度。

（三）加大各項(xiàng)活動(dòng)開展力度。

1、市教育局要組織中小學(xué)生開展經(jīng)常性的“彎腰”活動(dòng)，上街頭、進(jìn)社區(qū)揀拾廢棄物，使中小學(xué)生養(yǎng)成文明衛(wèi)生習(xí)慣，影響教育市民不亂丟亂扔，促使城市衛(wèi)生進(jìn)入良性循環(huán)。

2、市委宣傳部、市文明辦要牽頭組織各單位和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展文明商店、文明機(jī)關(guān)、文明小區(qū)、文明樓棟、文明家庭、青年文明號(hào)和“十星級(jí)文明戶”等“文明細(xì)胞”工程創(chuàng)建評(píng)比活動(dòng)。

3、要在全市組織開展愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)。市直各單位、各居委會(huì)每周星期五要組織機(jī)關(guān)干部職工和市民走向街頭、廣場(chǎng)、社區(qū)搞衛(wèi)生。

4、市委宣傳部、市文明辦要組織舉辦創(chuàng)建省級(jí)文明城市培訓(xùn)班和爭(zhēng)做文明市民知識(shí)競(jìng)賽活動(dòng)，通過這些有效途徑提高廣大干部職工和全體市民的創(chuàng)建意識(shí)，豐富創(chuàng)建知識(shí)。

四、創(chuàng)建措施

1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化責(zé)任。成立**市文明城市、文明社區(qū)、文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組。政委：肖長河（書記）；組長：胡丘陵（市長）；成員：周國佑、劉解成、周耀發(fā)、廖倫龍。下設(shè)辦公室，由周國佑同志兼任辦公室主任。市委辦、政府辦、市紀(jì)委、市文明辦、建設(shè)局、規(guī)劃局、公安局、交警大隊(duì)、工商局、市政處、環(huán)衛(wèi)所、教育局、城市監(jiān)察大隊(duì)、環(huán)保局、文化局、文聯(lián)、園林處、廣電局、交通局、民政局、衛(wèi)生局、房產(chǎn)局、畜牧局、農(nóng)機(jī)局、水利局、防疫站等相關(guān)職能單位為創(chuàng)建辦成員單位。創(chuàng)建辦負(fù)責(zé)日常工作協(xié)調(diào)、督查和調(diào)度。

2、突出重點(diǎn)，整體推進(jìn)。重點(diǎn)要抓好文明社區(qū)、文明村鎮(zhèn)的創(chuàng)建，夯實(shí)創(chuàng)建省級(jí)文明城市的基礎(chǔ)，確保我市在2008年成功創(chuàng)建省級(jí)文明城市。各級(jí)各單位要認(rèn)真按照《**市文明行業(yè)、文明單位、文明村鎮(zhèn)、文明社區(qū)評(píng)選和管理辦法》的規(guī)定，制定本部門、本單位文明創(chuàng)建工作規(guī)劃，抓好本部門、本單位各項(xiàng)創(chuàng)建任務(wù)的落實(shí)。要把創(chuàng)建工作任務(wù)層層分解，具體落實(shí)到人。

3、加強(qiáng)督查，嚴(yán)格獎(jiǎng)懲。為促使各項(xiàng)創(chuàng)建工作任務(wù)得到有效落實(shí)，市創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組將每月組織一次專

項(xiàng)督查，每半年組織一次考核，每次單項(xiàng)活動(dòng)結(jié)束后定期進(jìn)行總結(jié)，年終要進(jìn)行總結(jié)評(píng)比。各村鎮(zhèn)、各單位責(zé)任人在規(guī)定時(shí)間內(nèi)能完成創(chuàng)建任務(wù)的，市委、市政府將對(duì)其給予一定的精神和物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)；在規(guī)定時(shí)間內(nèi)未能完成創(chuàng)建任務(wù)的村鎮(zhèn)和單位責(zé)任人，市委、市政府將追究其相關(guān)責(zé)任。各行業(yè)、各社區(qū)和所有經(jīng)營戶，在文明創(chuàng)建工作中按要求達(dá)標(biāo)的，市委、市政府給予一定的精神和物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。沒有達(dá)標(biāo)的視其情節(jié)，對(duì)行業(yè)負(fù)責(zé)人予以通報(bào)批評(píng)，限期整改；對(duì)社區(qū)負(fù)責(zé)人給予批評(píng)，警告直至免職處罰；對(duì)各類經(jīng)營戶建議職能部門給予停業(yè)整頓直至吊銷營業(yè)證照的處罰。

4、加大投入，提供保障。各級(jí)、各單位、各部門要對(duì)文明創(chuàng)建活動(dòng)要予以必要的經(jīng)費(fèi)保障，保證創(chuàng)建工作正常運(yùn)轉(zhuǎn)。要重視加大對(duì)文明社區(qū)、文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建經(jīng)費(fèi)的投入，切實(shí)解決社區(qū)、村鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施相對(duì)薄弱的突出問題。要按照“政府策劃、市場(chǎng)運(yùn)作”的方法，解放思想，廣開渠道，多方融資，形成投入主體多元化，以解決資金瓶頸問題，推動(dòng)城市建設(shè)上水平。

第二篇：創(chuàng)建文明村鎮(zhèn)實(shí)施方案

麻丘鎮(zhèn)創(chuàng)建文明村鎮(zhèn)活動(dòng)實(shí)施方案

一、指導(dǎo)思想

創(chuàng)建文明示范村鎮(zhèn)活動(dòng)以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以“以人為本、規(guī)劃先行、突出重點(diǎn)、積累經(jīng)驗(yàn)、示范帶動(dòng)”為總體要求，以建設(shè)美好環(huán)境、發(fā)展高新經(jīng)濟(jì)、倡導(dǎo)健康文化為主要內(nèi)容，通過開展創(chuàng)建活動(dòng)，樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，改善農(nóng)村人居環(huán)境，提高農(nóng)民現(xiàn)代文明素質(zhì)，促進(jìn)

農(nóng)村各項(xiàng)事業(yè)全面進(jìn)步，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)與社會(huì)、農(nóng)村與城區(qū)、人與自然協(xié)調(diào)發(fā)展。

二、總體目標(biāo)

(一)概況

麻丘鎮(zhèn)位于江西省會(huì)南昌的東面，西抱瑤湖，東接塘南，南靠撫河，北連滁槎，地勢(shì)平坦，資源豐富，環(huán)境優(yōu)美，交通便捷。通往余干、萬年、景德鎮(zhèn)乃至浙江沿海的省二級(jí)公路昌萬公路由西向東穿境而過，并與京福高速公路樂溫段在境內(nèi)交匯。

(二)定位

隨著昌萬公路和樂溫高速公路的貫通，麻丘的區(qū)位優(yōu)勢(shì)和資源優(yōu)勢(shì)凸顯。根據(jù)《南昌城市總體規(guī)劃（2003—2020年）》要求，按照“西進(jìn)、東拓、北控、南延”的總體指導(dǎo)思想，麻丘定位為南昌的東大門，高新區(qū)加工業(yè)基地外延式發(fā)展重點(diǎn)鎮(zhèn)。

(三)目標(biāo)

我們將緊緊圍繞“建設(shè)江西重點(diǎn)鎮(zhèn)、打造南昌東大門”這一總體目標(biāo)，以整治臟亂差為突破口，以搞好村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)為重點(diǎn)，以提高農(nóng)民素質(zhì)為根本，以實(shí)現(xiàn)“環(huán)境整潔優(yōu)美、思想道德良好、公共服務(wù)配套、人與自然和諧”為主要內(nèi)容，整體推進(jìn)農(nóng)村文明建設(shè)，進(jìn)一步健全完善村民自治組織和其他經(jīng)濟(jì)組織建設(shè)，積極推進(jìn)農(nóng)村各項(xiàng)改革和村務(wù)公開、政務(wù)公開、財(cái)務(wù)公開等工作，加強(qiáng)農(nóng)村維穩(wěn)網(wǎng)絡(luò)和基層民事調(diào)解網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，健全村規(guī)民約，倡導(dǎo)文明新風(fēng)，確保農(nóng)村社會(huì)秩序良好和社會(huì)穩(wěn)定發(fā)展，努力使我鎮(zhèn)面貌3至5年有一個(gè)較大的變化。

三、具體任務(wù)

抓住機(jī)遇，在城市規(guī)劃發(fā)展中找準(zhǔn)定位，加快發(fā)展步伐，圍繞“一個(gè)目標(biāo)”，即把麻丘建設(shè)成為產(chǎn)業(yè)特色明顯、配套功能完善、生態(tài)環(huán)境優(yōu)美的文明小城鎮(zhèn)；推進(jìn)“二個(gè)對(duì)接”，即與南昌市的城市規(guī)劃對(duì)接，與高新區(qū)的特色產(chǎn)業(yè)對(duì)接；發(fā)揮“三大優(yōu)勢(shì)”，即區(qū)位優(yōu)勢(shì)、交通優(yōu)勢(shì)和資源優(yōu)勢(shì)；發(fā)展“四大產(chǎn)業(yè)”，即制造業(yè)、農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)、高效農(nóng)業(yè)和物流倉儲(chǔ)、商貿(mào)等第三產(chǎn)業(yè)，為全區(qū)乃至全市的大發(fā)展格局作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

2005年，我鎮(zhèn)將在以往創(chuàng)建文明村鎮(zhèn)活動(dòng)中即得成績的基礎(chǔ)上再接再厲，著力做好以下幾項(xiàng)工作：

(一)建設(shè)一個(gè)標(biāo)志性建筑

精心設(shè)計(jì)，嚴(yán)格施工，在瑤湖橋頭麻丘境內(nèi)建設(shè)一個(gè)標(biāo)志性建筑，使之成為麻丘新型小城鎮(zhèn)文化的象征，麻丘鎮(zhèn)發(fā)展日新月異的見證。

(二)打造兩個(gè)中心示范村

以魯溪、武溪村為示范點(diǎn)，建設(shè)兩個(gè)統(tǒng)一規(guī)劃，統(tǒng)一設(shè)計(jì)，統(tǒng)一施工的文明示范中心村。中心村的工作以抓好村組環(huán)境整治為重點(diǎn)，突出解決建設(shè)無規(guī)劃、進(jìn)出無道路、排污無渠道、垃圾無管理的臟、亂、差現(xiàn)象，使農(nóng)村村容村貌有一個(gè)明顯改觀。

(三)推動(dòng)三項(xiàng)致富工程

繼續(xù)扎實(shí)推進(jìn)村黨支部書記“雙帶”致富工程，幫助村支書制定“雙帶”規(guī)劃，選準(zhǔn)“雙帶”項(xiàng)目，搞好項(xiàng)目與資金、技術(shù)、市場(chǎng)的有效對(duì)接。在金鳳、魯溪、庫前村建立三個(gè)大棚蔬菜基地，預(yù)計(jì)這三項(xiàng)工程總占地面積約150畝，建成后每畝產(chǎn)值可達(dá)1.5萬元以上，該項(xiàng)工作目前正在進(jìn)行中。

(四)加強(qiáng)四項(xiàng)建設(shè)

積極推進(jìn)農(nóng)村道路、農(nóng)村生態(tài)環(huán)境、教育等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。切實(shí)改善和優(yōu)化農(nóng)村生態(tài)環(huán)境。

1、完善路網(wǎng)建設(shè)。一是硬化全部村級(jí)道路，使我鎮(zhèn)村級(jí)道路硬化率達(dá)到100；二是完善三縱四橫七條道的道路方格網(wǎng)建設(shè)，三縱即昌萬路，文教路，荷湖路，四橫即麻中大道，麻中東路，厚溪大道，南厚路；三是美化、亮化現(xiàn)有的昌萬、文教、厚溪、劉城等省、市、區(qū)、鎮(zhèn)、村、組6級(jí)道路。

2、新建一所小學(xué)。加大教育投入力度，新建一所小學(xué)，營造良好的教育氛圍。該小學(xué)擬緊靠麻丘高中部建設(shè)，占地面積約30畝。

3、啟動(dòng)兩個(gè)小區(qū)。小區(qū)建設(shè)地點(diǎn)分別為麻丘老農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)和衛(wèi)生院以南空置地。作為文明村鎮(zhèn)示范點(diǎn)創(chuàng)建工作的一部分，這兩個(gè)小區(qū)建成后將主要用來對(duì)拆遷戶進(jìn)行統(tǒng)一安置。

4、繁榮兩個(gè)市場(chǎng)。進(jìn)一步搞活武溪、麻丘集貿(mào)市場(chǎng)，繁榮我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)，便捷我鎮(zhèn)居民生活。

四、實(shí)施辦法

創(chuàng)建文明示范村鎮(zhèn)示范點(diǎn)工作是當(dāng)前我鎮(zhèn)文明建設(shè)的首要任務(wù)。各級(jí)黨委和政府要切實(shí)把試點(diǎn)工作擺上重要議事日程，不斷探索和完善創(chuàng)建機(jī)制，狠抓任務(wù)落實(shí)。

(一)精心規(guī)劃，嚴(yán)格建管

1、劃編制上，突出一個(gè)“高”字

這步工作我們已經(jīng)完成。2005年，我們聘請(qǐng)武漢大學(xué)規(guī)劃設(shè)計(jì)研究總院的專家，在充分論證麻丘鎮(zhèn)的實(shí)際情況和區(qū)位特點(diǎn)的基礎(chǔ)上，運(yùn)用市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的客觀規(guī)律和城鎮(zhèn)規(guī)劃的新理論，本著社會(huì)效益、經(jīng)濟(jì)效益、環(huán)境效益綜合協(xié)調(diào)發(fā)展的原則，確定麻丘的城鎮(zhèn)性質(zhì)為：南昌的東大門，是高新區(qū)的經(jīng)濟(jì)、文化中心和對(duì)外窗口，以發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)為主，服務(wù)南昌

市的衛(wèi)星城。同時(shí)，高起點(diǎn)編制了小城鎮(zhèn)總體規(guī)劃和城鎮(zhèn)用地，城鎮(zhèn)景觀等專項(xiàng)規(guī)劃及城鎮(zhèn)道路，給排水、電力、電訊等詳細(xì)規(guī)劃，并正報(bào)經(jīng)省政府批準(zhǔn)實(shí)施。

2、在建筑設(shè)計(jì)上，突出一個(gè)“精”字

城鎮(zhèn)建設(shè)中，最能體現(xiàn)城鎮(zhèn)建設(shè)的是城鎮(zhèn)建筑，而城鎮(zhèn)建筑的特色主要取決于有無好的建筑設(shè)計(jì)。麻丘作為一個(gè)新型小城鎮(zhèn)，將不追求大中城市的高樓大廈，力求在“特”和“精”上下功夫。在博彩眾長的同時(shí)，注重塑造自己的特色。我們將根據(jù)對(duì)外開放的需要和南昌東大門的實(shí)際，力爭(zhēng)在建筑物立面的設(shè)計(jì)上作文章，出新意，選好外觀色調(diào)，在體現(xiàn)各自特點(diǎn)的基礎(chǔ)上保持整體建筑風(fēng)格的一致，雕塑一批精品建筑和城鎮(zhèn)標(biāo)志性建筑。同時(shí)，為了突出城鎮(zhèn)特色，我們一是在追求建筑風(fēng)格的同時(shí)，加強(qiáng)城鎮(zhèn)綠化設(shè)計(jì)，精心選址，規(guī)劃建設(shè)好一定數(shù)量的公共綠地廣場(chǎng)，在豐富城鎮(zhèn)景觀的同時(shí)，又為市民提供休憩、娛樂場(chǎng)所。在行道樹的設(shè)計(jì)上，我們將采取高中低錯(cuò)落、喬灌木結(jié)合的全方位立體綠化方案，栽植草坪，做到“三季有花，四季常青”。二是積極開放建筑設(shè)計(jì)市場(chǎng)，精心搞好城鎮(zhèn)整體設(shè)計(jì)和單體建筑設(shè)計(jì)。對(duì)各項(xiàng)建筑工程，我們將不求大，但求精，樹立精品意識(shí)，力爭(zhēng)把每項(xiàng)工程都建成一個(gè)精品。三是在塑造鎮(zhèn)區(qū)新特色的同時(shí)，還將注重歷史文化保護(hù)工作。

3、在城鎮(zhèn)管理上突出一個(gè)“嚴(yán)”字

城鎮(zhèn)管理是城鎮(zhèn)物質(zhì)文明和精神文明建設(shè)的綜合體現(xiàn)。在加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施硬件建設(shè)和管理的同時(shí)，我們將堅(jiān)持“兩手抓，兩手都要硬”的方針，加大城鎮(zhèn)環(huán)境治理力度，建立多部門綜合執(zhí)法的市容監(jiān)察機(jī)構(gòu)，對(duì)城區(qū)的綠化、美化、進(jìn)行綜合治理。一是加大綠化工作力度，根據(jù)城鎮(zhèn)綠化“三分種，七分管”的特點(diǎn)，由鎮(zhèn)里相關(guān)職能部門完成轄區(qū)內(nèi)道路和公共綠地的綠化管理工作，二是加大環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè)力度，在全鎮(zhèn)主要街道設(shè)置果皮箱，新建公廁，做到垃圾日產(chǎn)日清。三是加大市容管理力度。城管監(jiān)察大隊(duì)每天對(duì)鎮(zhèn)容環(huán)境、規(guī)劃建設(shè)等方面進(jìn)行管理，堅(jiān)決按章辦事，取締違法建筑，清理馬路市場(chǎng)，方便居民。四是加大亮化工作力度，以店面亮化為主體，以高層建筑亮化為點(diǎn)綴，以戶外亮化為襯托，不斷營造亮麗夜景。

(二)創(chuàng)新體制，多元投入

按照“政府引導(dǎo)、以鎮(zhèn)為主、市縣聯(lián)動(dòng)、市場(chǎng)運(yùn)作、多元投入、組團(tuán)開發(fā)、滾動(dòng)推進(jìn)”的原則，考慮組建小城鎮(zhèn)建設(shè)投資公司或綜合開發(fā)公司，引入市場(chǎng)機(jī)制，鼓勵(lì)和吸引社會(huì)資金參與麻丘文明村鎮(zhèn)建設(shè)。

1、立足資源，盤活現(xiàn)有資本，使“死”資產(chǎn)變成“活”資產(chǎn)

眾所周知，在集鎮(zhèn)規(guī)模較小的情況下，一些雙管單位、鎮(zhèn)直單位聚集的地方，往往是集鎮(zhèn)的中心地帶，繁華的商業(yè)區(qū)。根據(jù)現(xiàn)有的集鎮(zhèn)規(guī)劃，把這些老單位遷出來，不僅有利于其發(fā)展，更重要的是可以讓出黃金地段，通過出讓、租賃等方式最大限度地盤活現(xiàn)有資源，加快小城鎮(zhèn)建設(shè)。我們可以抓住日后規(guī)劃的契機(jī)，動(dòng)員鎮(zhèn)直單位和部門到集鎮(zhèn)新區(qū)征地，盤活原有的黃金地段。這樣，不但改善了辦公條件，而且可以通過挖掘資源，促進(jìn)小城鎮(zhèn)建設(shè)的快速發(fā)展。

2、綜合開發(fā)，擴(kuò)張資本總量，使“小”資產(chǎn)變成“大”資產(chǎn)

對(duì)小城鎮(zhèn)建設(shè)用地實(shí)行統(tǒng)一規(guī)劃、開發(fā)，以開發(fā)促建設(shè)、以建設(shè)促開發(fā)，實(shí)行以地生財(cái)，以房帶路，滾動(dòng)發(fā)展，自求平衡。通過以建引建的方式，考慮在路兩側(cè)開發(fā)臨街商住樓，改善居民居住條件，改變集鎮(zhèn)面貌。這樣，通過綜合開發(fā)挖掘資金的同時(shí)，使小城鎮(zhèn)建設(shè)的規(guī)模進(jìn)一步擴(kuò)大。

3、創(chuàng)新機(jī)制，集合民間資本，使“散”資本變成“整”資產(chǎn)

面對(duì)資金緊缺的困難，我們將大膽探索嘗試，形成以政府投入為引導(dǎo)，市場(chǎng)籌資為手段，群眾投資為主體的多元投資機(jī)制。在堅(jiān)持公共事業(yè)整體規(guī)劃，統(tǒng)一管理的前提下，多渠道、放開經(jīng)營、公平競(jìng)爭(zhēng)、有償使用。如通過拍賣道路的冠名權(quán)，加大基礎(chǔ)設(shè)計(jì)建設(shè)的投入，通過運(yùn)作，轉(zhuǎn)讓燈箱廣告的經(jīng)營權(quán)等形式，廣開籌資渠道。另外，為鼓勵(lì)先富起來的農(nóng)民進(jìn)鎮(zhèn)購房居住，我們將根據(jù)自身?xiàng)l件，本地實(shí)際情況制定一系列優(yōu)惠政策，吸引農(nóng)民進(jìn)鎮(zhèn)建房、購房，使之成為集鎮(zhèn)建設(shè)的主體。

五、工作要求

(三)高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。

為了使“創(chuàng)建文明村鎮(zhèn)示范點(diǎn)”活動(dòng)在我鎮(zhèn)能順利開展，經(jīng)鎮(zhèn)黨委、政府研究決定，成立“創(chuàng)建文明村鎮(zhèn)示范點(diǎn)”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，其組成人員名單如下：

組長：李順華

副組長：徐水保毛永鋼

成員：鄧寶根周寬堂周建海魏海龍胡石子

創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一規(guī)劃和部署全鎮(zhèn)的文明村鎮(zhèn)工作，制定和完善相關(guān)的工作制度，建立聯(lián)席會(huì)議制度、領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系點(diǎn)制度、崗位責(zé)任制等，充分調(diào)動(dòng)和發(fā)揮各級(jí)黨組織和各職能部門的主動(dòng)性、積極性和創(chuàng)造性，形成齊抓共管的工作格局。

各村、各單位要充分認(rèn)識(shí)創(chuàng)建文明村鎮(zhèn)的重要性，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)創(chuàng)建工作的領(lǐng)導(dǎo)，創(chuàng)造性地開展工作。各村、各單位主要領(lǐng)導(dǎo)要負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，并成立相應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和辦事機(jī)構(gòu)，抓好活動(dòng)的開展。確保創(chuàng)建活動(dòng)有安排部署、有實(shí)施督查，有總結(jié)表彰，形成一套行之有效的工作目標(biāo)責(zé)任體系。

(四)多方聯(lián)動(dòng)、齊抓共管。

創(chuàng)建文明村鎮(zhèn)工程涉及方方面面，各相關(guān)部門要密切配合、協(xié)同一致、齊抓共建。綜合推進(jìn)村鎮(zhèn)組織建設(shè)、思想道德建設(shè)、民主法制建設(shè)、科技文化建設(shè)和農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施與環(huán)境建設(shè)等系統(tǒng)工程。真正使我鎮(zhèn)的整體面貌和文明程度有一個(gè)全方位的提高。

(五)依靠群眾，以民為本。

廣大農(nóng)民群眾，既是文明村鎮(zhèn)工程的受益者，又應(yīng)是文明村鎮(zhèn)建設(shè)的主體和實(shí)踐者。創(chuàng)建文明村鎮(zhèn)應(yīng)體現(xiàn)群眾性。要在創(chuàng)建活動(dòng)中，吸引和動(dòng)員廣大農(nóng)民群眾積極參與。積極開展群眾性的創(chuàng)建活動(dòng)。開展以文明村鎮(zhèn)工程為主題的文明家庭、“十星級(jí)農(nóng)戶”等創(chuàng)建活動(dòng)，讓廣大農(nóng)民群眾在創(chuàng)建活動(dòng)中自我受到教育，在科技、法律、文化、衛(wèi)生“四進(jìn)門”活動(dòng)和接受思想道德教育、民主法制教育、科技文化教育中素質(zhì)得到提高，在美化村容村貌活動(dòng)中文明程度得到提升，情操得到陶冶，真正形成“人人參與創(chuàng)建、人受到教育”的良好局面。

(六)狠抓落實(shí)，注重實(shí)效。

扎實(shí)開展創(chuàng)建文明村鎮(zhèn)工程，將大力促進(jìn)我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展，各村、各單位要認(rèn)真貫徹落實(shí)市委、市政府提出的關(guān)注農(nóng)村、關(guān)心農(nóng)民、支持農(nóng)業(yè)的精神，把創(chuàng)建文明村鎮(zhèn)工程作為一件大事來抓，出臺(tái)務(wù)實(shí)的舉措，狠抓落實(shí)，一抓到底，跟蹤問效，確保創(chuàng)建文明村鎮(zhèn)活動(dòng)在較短的時(shí)間內(nèi)有一個(gè)看得見的成效。

(七)廣泛宣傳，營造氛圍

采取有力措施，加大宣傳力度，努力把創(chuàng)建文明村鎮(zhèn)活動(dòng)的氛圍造濃。認(rèn)真對(duì)照創(chuàng)建活動(dòng)的目標(biāo)任務(wù)和要求，精心設(shè)計(jì)好宣傳計(jì)劃，制定好宣傳方案。開辟專題專欄，及時(shí)報(bào)道創(chuàng)建活動(dòng)的進(jìn)展情況，充分反映我鎮(zhèn)在創(chuàng)建工作中的新舉措、新辦法、新成效。

第三篇：創(chuàng)建文明村鎮(zhèn)實(shí)施方案

麻丘鎮(zhèn)創(chuàng)建文明村鎮(zhèn)活動(dòng)實(shí)施方案

一、指導(dǎo)思想

創(chuàng)建文明示范村鎮(zhèn)活動(dòng)以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以“以人為本、規(guī)劃先行、突出重點(diǎn)、積累經(jīng)驗(yàn)、示范帶動(dòng)”為總體要求，以建設(shè)美好環(huán)境、發(fā)展高新經(jīng)濟(jì)、倡導(dǎo)健康文化為主要內(nèi)容，通過開展創(chuàng)建活動(dòng)，樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，改善農(nóng)村人居環(huán)境，提高農(nóng)民現(xiàn)代文明素質(zhì)，促進(jìn)農(nóng)村各項(xiàng)事業(yè)全面進(jìn)步，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)與社會(huì)、農(nóng)村與城區(qū)、人與自然協(xié)調(diào)發(fā)展。

二、總體目標(biāo)

(一)概況

麻丘鎮(zhèn)位于江西省會(huì)南昌的東面，西抱瑤湖，東接塘南，南靠撫河，北連滁槎，地勢(shì)平坦，資源豐富，環(huán)境優(yōu)美，交通便捷。通往余干、萬年、景德鎮(zhèn)乃至浙江沿海的省二級(jí)公路昌萬公路由西向東穿境而過，并與京福高速公路樂溫段在境內(nèi)交匯。

(二)定位

隨著昌萬公路和樂溫高速公路的貫通，麻丘的區(qū)位優(yōu)勢(shì)和資源優(yōu)勢(shì)凸顯。根據(jù)《南昌城市總體規(guī)劃（2003—2020年）》要求，按照“西進(jìn)、東拓、北控、南延”的總體指導(dǎo)思想，麻丘定位為南昌的東大門，高新區(qū)加工業(yè)基地外延式發(fā)展重點(diǎn)鎮(zhèn)。

(三)目標(biāo)

我們將緊緊圍繞“建設(shè)江西重點(diǎn)鎮(zhèn)、打造南昌東大門”這一總體目標(biāo)，以整治臟亂差為突破口，以搞好村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)為重點(diǎn)，以提高農(nóng)民素質(zhì)為根本，以實(shí)現(xiàn)“環(huán)境整潔優(yōu)美、思想道德良好、公共服務(wù)配套、人與自然和諧”為主要內(nèi)容，整體推進(jìn)農(nóng)村文明建設(shè)，進(jìn)一步健全完善村民自治組織和其他經(jīng)濟(jì)組織建設(shè)，積極推進(jìn)農(nóng)村各項(xiàng)改革和村務(wù)公開、政務(wù)公開、財(cái)務(wù)公開等工作，加強(qiáng)農(nóng)村維穩(wěn)網(wǎng)絡(luò)和基層民事調(diào)解網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，健全村規(guī)民約，倡導(dǎo)文明新風(fēng)，確保農(nóng)村社會(huì)秩序良好和社會(huì)穩(wěn)定發(fā)展，努力使我鎮(zhèn)面貌3至5年有一個(gè)較大的變化。

三、具體任務(wù)

抓住機(jī)遇，在城市規(guī)劃發(fā)展中找準(zhǔn)定位，加快發(fā)展步伐，圍繞“一個(gè)目標(biāo)”，即把麻丘建設(shè)成為產(chǎn)業(yè)特色明顯、配套功能完善、生態(tài)環(huán)境優(yōu)美的文明小城鎮(zhèn)；推進(jìn)“二個(gè)對(duì)接”，即與南昌市的城市規(guī)劃對(duì)接，與高新區(qū)的特色產(chǎn)業(yè)對(duì)接；發(fā)揮“三大優(yōu)勢(shì)”，即區(qū)位優(yōu)勢(shì)、交通優(yōu)勢(shì)和資源優(yōu)勢(shì)；發(fā)展“四大產(chǎn)業(yè)”，即制造業(yè)、農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)、高效農(nóng)業(yè)和物流倉儲(chǔ)、商貿(mào)等第三產(chǎn)業(yè)，為全區(qū)乃至全市的大發(fā)展格局作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

2005年，我鎮(zhèn)將在以往創(chuàng)建文明村鎮(zhèn)活動(dòng)中即得成績的基礎(chǔ)上再接再厲，著力做好以下幾項(xiàng)工作：

(一)建設(shè)一個(gè)標(biāo)志性建筑

精心設(shè)計(jì)，嚴(yán)格施工，在瑤湖橋頭麻丘境內(nèi)建設(shè)一個(gè)標(biāo)志性建筑，使之成為麻丘新型小城鎮(zhèn)文化的象征，麻丘鎮(zhèn)發(fā)展日新月異的見證。

(二)打造兩個(gè)中心示范村

以魯溪、武溪村為示范點(diǎn)，建設(shè)兩個(gè)統(tǒng)一規(guī)劃，統(tǒng)一設(shè)計(jì)，統(tǒng)一施工的文明示范中心村。中心村的工作以抓好村組環(huán)境整治為重點(diǎn)，突出解決建設(shè)無規(guī)劃、進(jìn)出無道路、排污無渠道、垃圾無管理的臟、亂、差現(xiàn)象，使農(nóng)村村容村貌有一個(gè)明顯改觀。

(三)推動(dòng)三項(xiàng)致富工程

繼續(xù)扎實(shí)推進(jìn)村黨支部書記“雙帶”致富工程，幫助村支書制定“雙帶”規(guī)劃，選準(zhǔn)“雙帶”項(xiàng)目，搞好項(xiàng)目與資金、技術(shù)、市場(chǎng)的有效對(duì)接。在金鳳、魯溪、庫前村建立三個(gè)大棚蔬菜基地，預(yù)計(jì)這三項(xiàng)工程總占地面積約150畝，建成后每畝產(chǎn)值可達(dá)1.5萬元以上，該項(xiàng)工作目前正在進(jìn)行中。

(四)加強(qiáng)四項(xiàng)建設(shè)

積極推進(jìn)農(nóng)村道路、農(nóng)村生態(tài)環(huán)境、教育等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。切實(shí)改善和優(yōu)化農(nóng)村生態(tài)環(huán)境。

1、完善路網(wǎng)建設(shè)。一是硬化全部村級(jí)道路，使我鎮(zhèn)村級(jí)道路硬化率達(dá)到100%；二是完善三縱四橫七條道的道路方格網(wǎng)建設(shè)，三縱即昌萬路，文教路，荷湖路，四橫即麻中大道，麻中東路，厚溪大道，南厚路；三是美化、亮化現(xiàn)有的昌萬、文教、厚溪、劉城等省、市、區(qū)、鎮(zhèn)、村、組6級(jí)道路。

2、新建一所小學(xué)。加大教育投入力度，新建一所小學(xué)，營造良好的教育氛圍。該小學(xué)擬緊靠麻丘高中部建設(shè)，占地面積約30畝。

3、啟動(dòng)兩個(gè)小區(qū)。小區(qū)建設(shè)地點(diǎn)分別為麻丘老農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)和衛(wèi)生院以南空置地。作為文明村鎮(zhèn)示范點(diǎn)創(chuàng)建工作的一部分，這兩個(gè)小區(qū)建成后將主要用來對(duì)拆遷戶進(jìn)行統(tǒng)一安置。

4、繁榮兩個(gè)市場(chǎng)。進(jìn)一步搞活武溪、麻丘集貿(mào)市場(chǎng)，繁榮我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)，便捷我鎮(zhèn)居民生活。

四、實(shí)施辦法

創(chuàng)建文明示范村鎮(zhèn)示范點(diǎn)工作是當(dāng)前我鎮(zhèn)文明建設(shè)的首要任務(wù)。各級(jí)黨委和政府要切實(shí)把試點(diǎn)工作擺上重要議事日程，不斷探索和完善創(chuàng)建機(jī)制，狠抓任務(wù)落實(shí)。

(一)精心規(guī)劃，嚴(yán)格建管

1、劃編制上，突出一個(gè)“高”字

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sp;(四)多方聯(lián)動(dòng)、齊抓共管。

創(chuàng)建文明村鎮(zhèn)工程涉及方方面面，各相關(guān)部門要密切配合、協(xié)同一致、齊抓共建。綜合推進(jìn)村鎮(zhèn)組織建設(shè)、思想道德建設(shè)、民主法制建設(shè)、科技文化建設(shè)和農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施與環(huán)境建設(shè)等系統(tǒng)工程。真正使我鎮(zhèn)的整體面貌和文明程度有一個(gè)全方位的提高。

(五)依靠群眾，以民為本。

廣大農(nóng)民群眾，既是文明村鎮(zhèn)工程的受益者，又應(yīng)是文明村鎮(zhèn)建設(shè)的主體和實(shí)踐者。創(chuàng)建文明村鎮(zhèn)應(yīng)體現(xiàn)群眾性。要在創(chuàng)建活動(dòng)中，吸引和動(dòng)員廣大農(nóng)民群眾積極參與。積極開展群眾性的創(chuàng)建活動(dòng)。開展以文明村鎮(zhèn)工程為主題的文明家庭、“十星級(jí)農(nóng)戶”等創(chuàng)建活動(dòng)，讓廣大農(nóng)民群眾在創(chuàng)建活動(dòng)中自我受到教育，在科技、法律、文化、衛(wèi)生“四進(jìn)門”活動(dòng)和接受思想道德教育、民主法制教育、科技文化教育中素質(zhì)得到提高，在美化村容村貌活動(dòng)中文明程度得到提升，情操得到陶冶，真正形成“人人參與創(chuàng)建、人受到教育”的良好局面。

(六)狠抓落實(shí)，注重實(shí)效。

扎實(shí)開展創(chuàng)建文明村鎮(zhèn)工程，將大力促進(jìn)我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展，各村、各單位要認(rèn)真貫徹落實(shí)市委、市政府提出的關(guān)注農(nóng)村、關(guān)心農(nóng)民、支持農(nóng)業(yè)的精神，把創(chuàng)建文明村鎮(zhèn)工程作為一件大事來抓，出臺(tái)務(wù)實(shí)的舉措，狠抓落實(shí)，一抓到底，跟蹤問效，確保創(chuàng)建文明村鎮(zhèn)活動(dòng)在較短的時(shí)間內(nèi)有一個(gè)看得見的成效。

(七)廣泛宣傳，營造氛圍

采取有力措施，加大宣傳力度，努力把創(chuàng)建文明村鎮(zhèn)活動(dòng)的氛圍造濃。認(rèn)真對(duì)照創(chuàng)建活動(dòng)的目標(biāo)任務(wù)和要求，精心設(shè)計(jì)好宣傳計(jì)劃，制定好宣傳方案。開辟專題專欄，及時(shí)報(bào)道創(chuàng)建活動(dòng)的進(jìn)展情況，充分反映我鎮(zhèn)在創(chuàng)建工作中的新舉措、新辦法、新成效。

第四篇：創(chuàng)建全國文明村鎮(zhèn)實(shí)施方案

創(chuàng)建全國文明村鎮(zhèn)實(shí)施方案

（××年月日）

我鎮(zhèn)于××年獲得廣東省文明鎮(zhèn)、國家衛(wèi)生鎮(zhèn)和全國創(chuàng)建文明村鎮(zhèn)工作先進(jìn)村鎮(zhèn)的榮譽(yù)，創(chuàng)建“全國文明村鎮(zhèn)”有堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。創(chuàng)建全國文明村鎮(zhèn)，構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，是鞏固黨執(zhí)政的社會(huì)基礎(chǔ)、實(shí)現(xiàn)黨執(zhí)政的歷史任務(wù)的必然要求，是構(gòu)建富?！痢痢⒑椭C××、生態(tài)××、文明××的重大舉措。創(chuàng)建全國文明村鎮(zhèn)，對(duì)外有利于提升我鎮(zhèn)的形象，有效改善投資環(huán)境，增強(qiáng)城鎮(zhèn)綜合競(jìng)爭(zhēng)力，提高××的知名度和美譽(yù)度；對(duì)內(nèi)有利于給廣大群眾提供良好的工作環(huán)境和生活環(huán)境，給居民帶來實(shí)實(shí)在在的好處。根據(jù)我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的現(xiàn)狀，遵循村鎮(zhèn)發(fā)展的一般規(guī)律，現(xiàn)就我鎮(zhèn)創(chuàng)建全國文明村鎮(zhèn)工作提出如下實(shí)施方案。

一、創(chuàng)建全國文明村鎮(zhèn)的總體要求和奮斗目標(biāo)

創(chuàng)建全國文明村鎮(zhèn)的總體要求是：高舉鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想偉大旗幟，牢固樹立和落實(shí)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀，緊緊抓住發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)，大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)精神，緊密圍繞××經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式發(fā)展、建設(shè)生態(tài)型現(xiàn)代化城鎮(zhèn)的目標(biāo)，著眼于促進(jìn)我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)、政治、文化的全面協(xié)調(diào)發(fā)展，堅(jiān)持以人為本，在彰顯優(yōu)美的自然風(fēng)光上下功夫，在提高城鎮(zhèn)文化品位上下功夫，在營造良好的投資環(huán)境上下功夫，在提升居民的文明素質(zhì)上下功夫，建設(shè)廉潔高效的政務(wù)環(huán)境、公正公平的法治環(huán)境、規(guī)范守信的市場(chǎng)環(huán)境、健康向上的人。

改善服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)環(huán)境，自覺抵制各種行業(yè)不正之風(fēng)。建立完善的農(nóng)村社會(huì)公共服務(wù)體系和農(nóng)村社會(huì)救助體系，促進(jìn)農(nóng)村居民生活質(zhì)量的進(jìn)一步改善。

（五）科教文衛(wèi)體穩(wěn)步發(fā)展。堅(jiān)持開展科普活動(dòng)，大力推廣致富實(shí)用科技，運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù)等手段，拓展致富信息渠道。尊師重教，積極發(fā)展教育事業(yè)，九年制義務(wù)教育入學(xué)率達(dá)到，無青壯年文盲。健全衛(wèi)生保健網(wǎng)絡(luò)，建立新型合作醫(yī)療體系，落實(shí)衛(wèi)生防疫措施，提高群眾健康素質(zhì)。深入扎實(shí)地做好人口與計(jì)劃生育工作，計(jì)劃生育率。倡導(dǎo)健康、文明、科學(xué)的生活方式，掃除陳規(guī)陋習(xí)，反對(duì)迷信愚昧。堅(jiān)持開展群眾性文體活動(dòng)，群眾精神文化生活豐富多彩、健康向上。不斷完善文化體育設(shè)施，以先進(jìn)文化占領(lǐng)和鞏固思想文化陣地。

（六）社會(huì)治安秩序安定。民主法制教育經(jīng)?；?、制度化，干部群眾法紀(jì)觀念強(qiáng)，自覺遵紀(jì)守法，并積極同各種違法犯罪行為作斗爭(zhēng)。農(nóng)民的公民權(quán)益得到有效保障。社會(huì)治安綜合治理措施落實(shí)，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村治安防范網(wǎng)絡(luò)健全，治安形勢(shì)平穩(wěn)，群眾有安全感。領(lǐng)導(dǎo)干部無嚴(yán)重違法違紀(jì)案件，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村無惡性刑事案件、嚴(yán)重經(jīng)濟(jì)案件、重大治安案件，無重大責(zé)任事故，無拐賣婦女兒童現(xiàn)象，無黑惡勢(shì)力和“黃賭毒”丑惡現(xiàn)象，無非法宗教和邪教活動(dòng)。婦女、兒童、老年人、殘疾人合法權(quán)益得到切實(shí)保障。

（七）環(huán)境面貌整潔優(yōu)美。制定并嚴(yán)格實(shí)施村鎮(zhèn)建設(shè)總體規(guī)劃，科學(xué)合法用地，村鎮(zhèn)建設(shè)布局合理、環(huán)境良好、美觀舒適?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)逐步完善，公用設(shè)施逐步配套。治理整頓臟、亂、差現(xiàn)象，搞好綠化、美化、凈化，為人民群眾創(chuàng)造良好的工作生活環(huán)境。保護(hù)環(huán)境，轄區(qū)內(nèi)工業(yè)企業(yè)污染物全部達(dá)到國家標(biāo)準(zhǔn)。珍惜自然資源，維護(hù)生態(tài)平衡，無濫墾、濫伐、濫采、濫挖現(xiàn)象，無捕殺、銷售和食用珍稀野生動(dòng)物現(xiàn)象，無破壞生態(tài)事件。

（八）基層民主健全有效。擴(kuò)大基層民主，保障群眾依法直接行使民主權(quán)利。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表依法直接選舉產(chǎn)生，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會(huì)的各項(xiàng)職權(quán)充分落實(shí)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府依法選舉產(chǎn)生，村黨支部與村委會(huì)關(guān)系融洽；村民會(huì)議制度完善，重大事項(xiàng)民主決策；村務(wù)管理制度健全、規(guī)范有序；村務(wù)公開、財(cái)務(wù)公開實(shí)現(xiàn)制度化、規(guī)范化。

（九）農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大。積極適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，不斷深化改革，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，加大科技投入，改善生產(chǎn)條件，規(guī)范經(jīng)宮行為，壯大集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力，增強(qiáng)集體經(jīng)濟(jì)組織為農(nóng)民服務(wù)的功能，確保農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展、穩(wěn)定增長，農(nóng)民收入逐年增加，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)居本?。▍^(qū)、市）領(lǐng)先水平。切實(shí)減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)，尊重和保護(hù)農(nóng)民的合法權(quán)益。采取切實(shí)措施，解決病殘孤寡農(nóng)民生產(chǎn)生活中的困難。

三、創(chuàng)建全國文明村鎮(zhèn)工作重點(diǎn)

一是加強(qiáng)創(chuàng)建宣傳教育。使全鎮(zhèn)上下形成濃烈的創(chuàng)建氛圍，增強(qiáng)全民的參與意識(shí)，進(jìn)一步推進(jìn)廣大村（居）民“說文明話、走文明路、行文明車、辦文明事、做文明人”；二是抓好鎮(zhèn)區(qū)交通秩序管理。強(qiáng)化村（居）民交通意識(shí)，堵疏結(jié)合，重點(diǎn)在車輛停放、規(guī)范交通秩序等方面取得階段性成果；三是抓好“五亂”專項(xiàng)整治。著力解決大街小巷亂貼亂畫、亂掛亂曬、亂堆亂放、亂扔亂倒、亂潑亂灑的現(xiàn)狀；四是抓好環(huán)境衛(wèi)生整治。在鎮(zhèn)區(qū)開展以消除衛(wèi)生死角、清除暴露性垃圾為重點(diǎn)的環(huán)境衛(wèi)生專項(xiàng)整治。積極開展各類衛(wèi)生普及活動(dòng)，教育市民尊重科學(xué)，掌握衛(wèi)生知識(shí)，養(yǎng)成衛(wèi)生習(xí)慣，創(chuàng)造良好衛(wèi)生環(huán)境，實(shí)行農(nóng)村合作醫(yī)療。同時(shí)加大污染治理力度，提高人居環(huán)境質(zhì)量；五是加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐。不斷提高小城鎮(zhèn)建設(shè)速度，完善城鎮(zhèn)功能，提升城鎮(zhèn)品位，樹立城鎮(zhèn)形象；六是積極開展文明村、戶創(chuàng)建活動(dòng)，推進(jìn)文明創(chuàng)建工作不斷深化。七是開展創(chuàng)建平安和諧××活動(dòng)。為經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民群眾安居樂業(yè)提供優(yōu)良的社會(huì)環(huán)境；八是開展建設(shè)學(xué)習(xí)型社會(huì)活動(dòng)。引導(dǎo)全鎮(zhèn)干部群眾學(xué)習(xí)政治、經(jīng)濟(jì)、文化、科技等領(lǐng)域的最新知識(shí)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展和人的全面進(jìn)步。

四、創(chuàng)建全國文明村鎮(zhèn)工作步驟

按照中央文明委對(duì)第二批申報(bào)村鎮(zhèn)的評(píng)選考核時(shí)間要求，我鎮(zhèn)的創(chuàng)建工作分為三個(gè)階段：

（一）宣傳發(fā)動(dòng)階段××年月——月

主要是加大宣傳力度，廣泛發(fā)動(dòng)群眾，形成濃厚的創(chuàng)建氛圍，著重抓幾個(gè)方面：

⒈廣泛征詢各方面的意見，制定符合我鎮(zhèn)實(shí)際、可操作性強(qiáng)的創(chuàng)建工作實(shí)施方案?！痢聊暝峦瓿?。

⒉召開動(dòng)員大會(huì)。××年月召開全鎮(zhèn)創(chuàng)建全國文明村鎮(zhèn)工作動(dòng)員大會(huì)，全面部署創(chuàng)建工作，動(dòng)員全鎮(zhèn)人民齊心協(xié)力、真抓實(shí)干，鞏固已有成果，奮力爭(zhēng)創(chuàng)全國文明村鎮(zhèn)，促進(jìn)三個(gè)文明協(xié)調(diào)發(fā)展。

⒊廣泛開展宣傳活動(dòng)。

第五篇：社區(qū)創(chuàng)建文明社區(qū)實(shí)施方案

櫻花社區(qū)文明社區(qū)創(chuàng)建實(shí)施方案

為進(jìn)一步提高社區(qū)管理和服務(wù)水平，推進(jìn)社區(qū)建設(shè)，櫻花社區(qū)按照上級(jí)有關(guān)文明創(chuàng)建文件的精神，從實(shí)際出發(fā)認(rèn)真開展“文明社區(qū)”創(chuàng)建活動(dòng)，為了使創(chuàng)建活動(dòng)能夠有計(jì)劃、有步驟的進(jìn)行，特制定櫻花社區(qū)創(chuàng)建“文明社區(qū)” 實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

以十八屆三中全會(huì)精神為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以貼近群眾，方便群眾，服務(wù)群眾為宗旨。通過積極有效的工作，使社區(qū)與各方面形成良好互動(dòng)的關(guān)系，并得以全面協(xié)調(diào)健康發(fā)展，把社區(qū)建設(shè)成為管理有序、服務(wù)完善、環(huán)境優(yōu)美、人際關(guān)系和諧的文明社區(qū)。

二、基本原則

以適應(yīng)社區(qū)居民生產(chǎn)生活的服務(wù)要求為著力點(diǎn)，結(jié)合自身的優(yōu)勢(shì)，立足實(shí)際樹亮點(diǎn)、抓特色扎實(shí)開展社區(qū)“一居一品”創(chuàng)建活動(dòng)。充分調(diào)動(dòng)轄區(qū)內(nèi)企事業(yè)單位的積極性，廣泛參與社區(qū)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)社區(qū)資源共有共享，因地制宜，從居民迫切需要解決的問題入手，有計(jì)劃、有步驟地做好文明社區(qū)的創(chuàng)建工作。

三、主要內(nèi)容

（一）加強(qiáng)社區(qū)管理，提升社區(qū)服務(wù)功能

進(jìn)一步完善黨建、民政、社保、城管、綜治、計(jì)生等“一站式”服務(wù)工作機(jī)制，使之走上制度化、規(guī)范化的軌道，更好地為轄區(qū)居民服務(wù)；壯大現(xiàn)有的青少年、巾幗、黨員、治安巡邏等社區(qū)服務(wù)志愿者隊(duì)伍，定期組織社區(qū)志愿者隊(duì)伍以“周末陽光行動(dòng)”、“愛心接力棒”、“ 學(xué)習(xí)雷鋒日”等形式為社區(qū)居民提供電器維修、調(diào)解糾紛、家政服務(wù)等義務(wù)服務(wù)項(xiàng)目；與社區(qū)醫(yī)療診所協(xié)作，對(duì)居民提供健康教育、上門醫(yī)療保健服務(wù)，為轄區(qū)殘疾人和老年人建立健康檔案，為他們提供更為優(yōu)質(zhì)的醫(yī)療服務(wù)。

（二）發(fā)揮地理優(yōu)勢(shì)，豐富社區(qū)文化活動(dòng)

圍繞社區(qū)樓院和廣場(chǎng)文化為主題，利用社區(qū)老年人健身隊(duì)、普法藝術(shù)隊(duì)、夕陽紅藝術(shù)隊(duì)等群眾特色組織，積極開展廣場(chǎng)文化活動(dòng)。在新時(shí)代廣場(chǎng)組織老年人健美操、太極拳、交誼舞、打腰鼓等多種喜聞樂見的活動(dòng)。社區(qū)圖書館對(duì)居民增加夜間開放時(shí)間，每個(gè)月末組織社區(qū)居民開展讀書有獎(jiǎng)知識(shí)競(jìng)賽、青少年書法、體育競(jìng)技等比賽活動(dòng)；利用社區(qū)黨校遠(yuǎn)程教育器材，每月至少播放兩次電影，豐富居民業(yè)余文化生活；積極實(shí)施特色樓院文化建設(shè)，在新時(shí)代小區(qū)實(shí)施綠色小區(qū)建設(shè)，在櫻花小區(qū)實(shí)施暢通工程等，不斷優(yōu)化社區(qū)人居環(huán)境，提升居民文化品味。

（三）提高居民素質(zhì)，共創(chuàng)文明社區(qū) 充分利用社區(qū)市民學(xué)校、多媒體遠(yuǎn)程教育、圖書館等載體對(duì)居民進(jìn)行多層面的教育活動(dòng)。一是加強(qiáng)健康教育。每個(gè)季度聘請(qǐng)專業(yè)人士系統(tǒng)開展優(yōu)生優(yōu)育、母乳喂養(yǎng)、環(huán)境衛(wèi)生、常見病防治保健知識(shí)講座。二是運(yùn)用暑期青少年社會(huì)實(shí)踐，開展“小手拉大手文明素質(zhì)教育”活動(dòng)，由青少年帶動(dòng)家庭、社會(huì)，全面提升公民道德、社交禮儀、環(huán)保等方面的素質(zhì)。三是開展普法教育。利用多媒體遠(yuǎn)程教育器材積極開展“法律進(jìn)社區(qū)”活動(dòng)，每逢節(jié)假日舉辦法律夜市，組織居民學(xué)習(xí)與生活密切相關(guān)的法律法規(guī)知識(shí)；四是打造文明樓院。在傳統(tǒng)節(jié)日組織開展好“好婆婆”、“好媳婦”、“文明家庭”等評(píng)比活動(dòng)，采取用身邊事教育身邊人的方式，提升居民的文明意識(shí)。

（四）樹立窗口形象，創(chuàng)建和諧社區(qū)

一是充分發(fā)揮二級(jí)環(huán)衛(wèi)隊(duì)伍的作用，對(duì)背街小巷、居 民樓院的衛(wèi)生保潔，做到“一日兩掃、全天保潔”，垃圾實(shí)行定點(diǎn)堆放，日產(chǎn)日清；沿街門面嚴(yán)格落實(shí)“門前三包”責(zé)任制，發(fā)動(dòng)轄區(qū)單位積極推進(jìn)綠化工程，使社區(qū)環(huán)境達(dá)到綠、凈、美的效果。二是管理好由低保對(duì)象組成的社區(qū)巡邏護(hù)安隊(duì)、黨員義務(wù)巡邏隊(duì)和青少年義務(wù)巡邏隊(duì)三支隊(duì)伍，堅(jiān)持每天簽到交接班制度，對(duì)社區(qū)重點(diǎn)地段實(shí)行24小時(shí)晝夜巡邏和輪流值班，及時(shí)消除不安定因素，化解矛盾糾紛，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。

四、保障措施

1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。為切實(shí)加強(qiáng)對(duì)此項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)，櫻花社區(qū)成立由社區(qū)書記任組長的創(chuàng)建“文明社區(qū)”領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)社區(qū)“文明社區(qū)”創(chuàng)建工作。創(chuàng)建文明社區(qū)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，把此項(xiàng)工作真正列入重要議事日程，切實(shí)做到思想到位、組織到位、工作到位。

2、宣傳發(fā)動(dòng)。在做好日常工作的同時(shí)，要根據(jù)本社區(qū)的實(shí)際，開展創(chuàng)建文明社區(qū)系列活動(dòng)，利用懸掛條幅、張貼標(biāo)語、制作版面等形式，加強(qiáng)對(duì)創(chuàng)建文明社區(qū)活動(dòng)的宣傳，為創(chuàng)建文明社區(qū)提供強(qiáng)有力的輿論支持，提高居民群眾的積極性和主動(dòng)參與性。

3、狠抓落實(shí)。制定的各項(xiàng)措施要分包到人，創(chuàng)建“文明社區(qū)”領(lǐng)導(dǎo)小組要認(rèn)真檢查各項(xiàng)措施是否落實(shí)到位，及時(shí)查擺并解決存在的問題，一定從實(shí)際出發(fā)，不搞花架子，確保創(chuàng)文明社區(qū)活動(dòng)持續(xù)深入。