第一篇：河北省村民委員會(huì)選舉辦法

河北省村民委員會(huì)選舉辦法

新華網(wǎng)河北頻道(2011-10-19 09:39:33)稿件來源： 河北日?qǐng)?bào)

(1999年9月24日河北省第九屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十一次會(huì)議通過 2011年9月

29日河北省第十一屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十六次會(huì)議修訂)

第一章 總 則

第一條 為了保障村民依法行使民主權(quán)利，做好村民委員會(huì)的選舉工作，根據(jù)《中華人民共和國(guó)村民委員會(huì)組織法》的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本省實(shí)際，制定本辦法。

第二條 村民委員會(huì)由主任、副主任和委員共三至七人組成。具體人數(shù)由村民會(huì)議或者村民代表會(huì)議提出意見，報(bào)鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民政府確定。

村民委員會(huì)成員中，要有婦女成員，多民族村民居住的村應(yīng)當(dāng)有人數(shù)較少的民族的成員。兩個(gè)以上自然村聯(lián)合設(shè)立村民委員會(huì)或者兩個(gè)以上行政村合并為一個(gè)行政村后設(shè)立村民委員會(huì)的，其成員分布應(yīng)當(dāng)考慮村落狀況。

第三條 村民委員會(huì)主任、副主任和委員由選民直接選舉產(chǎn)生。任何組織或者個(gè)人不得指定、委派或者撤換村民委員會(huì)成員。

村民委員會(huì)每屆任期三年，屆滿應(yīng)當(dāng)舉行換屆選舉。村民委員會(huì)成員可以連選連任。

第四條 中國(guó)共產(chǎn)黨在農(nóng)村的基層組織，在村民委員會(huì)換屆選舉工作中發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用，支持和保障村民依法行使民主權(quán)利。

第五條 村民委員會(huì)換屆選舉工作由省人民政府統(tǒng)一部署，設(shè)區(qū)的市以下各級(jí)人民政府組織實(shí)施，各級(jí)人民政府民政部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)本行政區(qū)域內(nèi)村民委員會(huì)的換屆選舉工作。各級(jí)人民政府組織村民委員會(huì)選舉所需經(jīng)費(fèi)，分別由各級(jí)財(cái)政列支。

第二章 選舉工作機(jī)構(gòu)

第六條 村民委員會(huì)換屆選舉時(shí)，省、設(shè)區(qū)的市、縣、自治縣、不設(shè)區(qū)的市、市轄區(qū)(以下簡(jiǎn)稱縣級(jí))和鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)(以下簡(jiǎn)稱鄉(xiāng)級(jí))應(yīng)當(dāng)成立村民委員會(huì)換屆選舉領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，其主要職責(zé)是：

(一)宣傳有關(guān)選舉的法律、法規(guī)；

(二)制定并組織實(shí)施村民委員會(huì)換屆選舉工作計(jì)劃；

(三)指導(dǎo)和監(jiān)督村民委員會(huì)選舉工作；

(四)培訓(xùn)換屆選舉工作人員；

(五)接受和處理有關(guān)選舉工作的來信來訪；

(六)承辦換屆選舉工作中的其他事項(xiàng)。

第七條 村成立村民選舉委員會(huì)，主持村民委員會(huì)選舉工作。

村民選舉委員會(huì)由主任、副主任和委員共五至九人組成，具體人數(shù)由村民會(huì)議或者村民代表會(huì)議確定。村民選舉委員會(huì)成員由村民會(huì)議、村民代表會(huì)議或者村民小組會(huì)議推選產(chǎn)生，其中應(yīng)當(dāng)有婦女成員。

村民選舉委員會(huì)成員應(yīng)當(dāng)具有較好的政治思想素質(zhì)，辦事公道，作風(fēng)正派，有一定的文化水平和較強(qiáng)的工作能力。

第八條 村民選舉委員會(huì)的職責(zé)：

(一)制定選舉工作方案；

(二)確定和培訓(xùn)選舉工作人員；

(三)負(fù)責(zé)選民登記，審查選民資格，公布選民名單；

(四)組織選民學(xué)習(xí)有關(guān)選舉的法律、法規(guī)；

(五)組織選民醞釀、提名、確定候選人，并對(duì)候選人的履行職責(zé)設(shè)想審核把關(guān)；

(六)公布候選人名單；

(七)確定并公布選舉日期、地點(diǎn)；

(八)解答選民詢問，受理選民申訴和意見；

(九)主持召開選舉大會(huì)，組織投票選舉，公布選舉結(jié)果；

(十)主持上一屆村民委員會(huì)向新一屆村民委員會(huì)移交工作；

(十一)總結(jié)換屆選舉工作，向鄉(xiāng)級(jí)村民委員會(huì)換屆選舉領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)報(bào)告選舉情況，整理并移交選舉工作檔案；

(十二)承辦選舉工作中的其他事項(xiàng)。

村民選舉委員會(huì)履行職責(zé)的期限，從組成之日起至上一屆村民委員會(huì)與新一屆村民委員會(huì)完成工作移交后止。

第九條 村民選舉委員會(huì)成員被確定為村民委員會(huì)成員候選人的，其村民選舉委員會(huì)成員資格自行終止。村民選舉委員會(huì)成員缺額的，按推選村民選舉委員會(huì)成員時(shí)得票多少的順序遞補(bǔ)，也可以另行推選。

第三章 選民登記

第十條 年滿十八周歲的村民，不分民族、種族、性別、職業(yè)、家庭出身、宗教信仰、教育程度、財(cái)產(chǎn)狀況、居住期限，都有選舉權(quán)和被選舉權(quán)；但是，依照法律被剝奪政治權(quán)利的人除外。

選民的年齡以身份證或者戶籍登記為準(zhǔn)，計(jì)算年齡的時(shí)間截止到選舉日。

第十一條 有選舉權(quán)和被選舉權(quán)的村民，一般應(yīng)當(dāng)在戶籍所在地的村進(jìn)行選民登記。

無法行使選舉權(quán)和被選舉權(quán)的精神病患者和無法表達(dá)意志的癡呆人員，有醫(yī)院證明或者征得監(jiān)護(hù)人的同意，并經(jīng)村民選舉委員會(huì)確認(rèn)，可不列入選民名單。

外出兩年以上的村民，在選舉日二十日前未參加選舉登記，又未書面委托本村有選舉權(quán)的近親屬代其行使選舉權(quán)的，經(jīng)村民選舉委員會(huì)確認(rèn)，可不計(jì)算在本屆選民數(shù)內(nèi)。

第十二條 戶籍不在本村，但在本村居住一年以上且盡村民義務(wù)的，由戶籍所在地村(居)民委員會(huì)出具未在戶籍所在地參加選民登記的證明，經(jīng)村民代表會(huì)議同意，應(yīng)予以登記。戶籍不在本村，具有大專以上學(xué)歷或者中級(jí)以上專業(yè)技術(shù)職稱以及其他優(yōu)秀人才，在該村工作和生活一年以上，自愿參選村民委員會(huì)成員的，經(jīng)村民會(huì)議或者村民代表會(huì)議同意，予以登記。

第十三條 已在戶籍所在村或者居住村登記參加選舉的村民，不得再參加其他地方村民委員會(huì)的選舉。

第十四條 村民選舉委員會(huì)應(yīng)當(dāng)在選舉日的二十日前張榜公布選民名單。

村民對(duì)公布的選民名單有異議的，應(yīng)當(dāng)自名單公布之日起五日內(nèi)向村民選舉委員會(huì)申訴。村民選舉委員會(huì)應(yīng)當(dāng)自收到申訴之日起三日內(nèi)作出處理決定，并公布處理結(jié)果。村民選舉委員會(huì)應(yīng)當(dāng)在選舉日前給選民發(fā)放《選民證》。

第四章 候選人的產(chǎn)生

第十五條 候選人應(yīng)當(dāng)具備下列基本條件：

(一)遵守憲法、法律、法規(guī)和國(guó)家的政策，帶頭履行村民義務(wù)；

(二)辦事公道，熱心為村民服務(wù)；

(三)品行良好、廉潔奉公、作風(fēng)正派；

(四)有一定的科學(xué)文化知識(shí)和工作能力，身體健康，能帶領(lǐng)村民共同致富。

第十六條 村民委員會(huì)成員的候選人，可以采用選民提名或者選民自我推薦的方式產(chǎn)生。兩種方式不得同時(shí)采用。

第十七條 村民委員會(huì)成員候選人由本村選民提名的，可以由村民選舉委員會(huì)召集超過本村半數(shù)的選民參加投票，也可以由各村民小組分別召集超過本組三分之二的選民參加投票。由村民選舉委員會(huì)召集選民的，應(yīng)當(dāng)實(shí)行當(dāng)場(chǎng)唱票、計(jì)票、公布投票結(jié)果，并按得票多少的順序確定候選人；由村民小組召集選民投票的，應(yīng)當(dāng)在村民選舉委員會(huì)成員主持下集中各村民小組的選票，統(tǒng)一唱票、計(jì)票、公布投票結(jié)果，并按得票多少的順序確定候選人。

第四十四條 村民委員會(huì)任期屆滿后拖延換屆選舉超過三個(gè)月的，由鄉(xiāng)級(jí)村民委員會(huì)換屆選舉領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)依照本辦法推選產(chǎn)生村民選舉委員會(huì)，舉行換屆選舉。

第四十五條 地方各級(jí)人民代表大會(huì)和縣級(jí)以上地方各級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)村民委員會(huì)換屆選舉工作的監(jiān)督檢查，保證本辦法在本行政區(qū)域內(nèi)的實(shí)施，保障村民依法行使民主權(quán)利。

第八章 附 則

第四十六條 村民委員會(huì)的選舉經(jīng)費(fèi)，在村辦公經(jīng)費(fèi)中列支，縣、鄉(xiāng)級(jí)人民政府給予適當(dāng)補(bǔ)貼。

第四十七條 本辦法所稱選民是指登記參加選舉村民委員會(huì)組成人員的公民。

第四十八條 本辦法自2011年11月1日起施行。2002年9月28日河北省第九屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十九次會(huì)議修正并重新公布的《河北省村民委員會(huì)選舉辦法》同時(shí)廢止。

第二篇：河北省村民委員會(huì)選舉辦法

河北省村民委員會(huì)選舉辦法

(1999年9月24日河北省第九屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十一次會(huì)議通過 2011年9月29日河北省第十一屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十六次會(huì)議修訂)

第一章 總 則

第一條 為了保障村民依法行使民主權(quán)利，做好村民委員會(huì)的選舉工作，根據(jù)《中華人民共和國(guó)村民委員會(huì)組織法》的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本省實(shí)際，制定本辦法。

第二條 村民委員會(huì)由主任、副主任和委員共三至七人組成。具體人數(shù)由村民會(huì)議或者村民代表會(huì)議提出意見，報(bào)鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民政府確定。

村民委員會(huì)成員中，要有婦女成員，多民族村民居住的村應(yīng)當(dāng)有人數(shù)較少的民族的成員。兩個(gè)以上自然村聯(lián)合設(shè)立村民委員會(huì)或者兩個(gè)以上行政村合并為一個(gè)行政村后設(shè)立村民委員會(huì)的，其成員分布應(yīng)當(dāng)考慮村落狀況。

第三條 村民委員會(huì)主任、副主任和委員由選民直接選舉產(chǎn)生。任何組織或者個(gè)人不得指定、委派或者撤換村民委員會(huì)成員。

村民委員會(huì)每屆任期三年，屆滿應(yīng)當(dāng)舉行換屆選舉。村民委員會(huì)成員可以連選連任。

第四條 中國(guó)共產(chǎn)黨在農(nóng)村的基層組織，在村民委員會(huì)換屆選舉工作中發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用，支持和保障村民依法行使民主權(quán)利。

第五條 村民委員會(huì)換屆選舉工作由省人民政府統(tǒng)一部署，設(shè)區(qū)的市以下各級(jí)人民政府組織實(shí)施，各級(jí)人民政府民政部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)本行政區(qū)域內(nèi)村民委員會(huì)的換屆選舉工作。

各級(jí)人民政府組織村民委員會(huì)選舉所需經(jīng)費(fèi)，分別由各級(jí)財(cái)政列支。

第二章 選舉工作機(jī)構(gòu)

第六條 村民委員會(huì)換屆選舉時(shí)，省、設(shè)區(qū)的市、縣、自治縣、不設(shè)區(qū)的市、市轄區(qū)(以下簡(jiǎn)稱縣級(jí))和鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)(以下簡(jiǎn)稱鄉(xiāng)級(jí))應(yīng)當(dāng)成立村民委員會(huì)換屆選舉領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，其主要職責(zé)是：(一)宣傳有關(guān)選舉的法律、法規(guī)；

(二)制定并組織實(shí)施村民委員會(huì)換屆選舉工作計(jì)劃；(三)指導(dǎo)和監(jiān)督村民委員會(huì)選舉工作；(四)培訓(xùn)換屆選舉工作人員；

(五)接受和處理有關(guān)選舉工作的來信來訪；(六)承辦換屆選舉工作中的其他事項(xiàng)。

第七條 村成立村民選舉委員會(huì)，主持村民委員會(huì)選舉工作。

村民選舉委員會(huì)由主任、副主任和委員共五至九人組成，具體人數(shù)由村民會(huì)議或者村民代表會(huì)議確定。村民選舉委員會(huì)成員由村民會(huì)議、村民代表會(huì)議或者村民小組會(huì)議推選產(chǎn)生，其中應(yīng)當(dāng)有婦女成員。

村民選舉委員會(huì)成員應(yīng)當(dāng)具有較好的政治思想素質(zhì)，辦事公道，作風(fēng)正派，有一定的文化水平和較強(qiáng)的工作能力。

第八條 村民選舉委員會(huì)的職責(zé)：(一)制定選舉工作方案；

(二)確定和培訓(xùn)選舉工作人員；

(三)負(fù)責(zé)選民登記，審查選民資格，公布選民名單；(四)組織選民學(xué)習(xí)有關(guān)選舉的法律、法規(guī)；

(五)組織選民醞釀、提名、確定候選人，并對(duì)候選人的履行職責(zé)設(shè)想審核把關(guān)；(六)公布候選人名單；

(七)確定并公布選舉日期、地點(diǎn)；

(八)解答選民詢問，受理選民申訴和意見；

(九)主持召開選舉大會(huì)，組織投票選舉，公布選舉結(jié)果；(十)主持上一屆村民委員會(huì)向新一屆村民委員會(huì)移交工作；

(十一)總結(jié)換屆選舉工作，向鄉(xiāng)級(jí)村民委員會(huì)換屆選舉領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)報(bào)告選舉情況，整理并移交選舉工作檔案；

(十二)承辦選舉工作中的其他事項(xiàng)。

村民選舉委員會(huì)履行職責(zé)的期限，從組成之日起至上一屆村民委員會(huì)與新一屆村民委員會(huì)完成工作移交后止。

第九條 村民選舉委員會(huì)成員被確定為村民委員會(huì)成員候選人的，其村民選舉委員會(huì)成員資格自行終止。村民選舉委員會(huì)成員缺額的，按推選村民選舉委員會(huì)成員時(shí)得票多少的順序遞補(bǔ)，也可以另行推選。

第三章 選民登記

第十條 年滿十八周歲的村民，不分民族、種族、性別、職業(yè)、家庭出身、宗教信仰、教育程度、財(cái)產(chǎn)狀況、居住期限，都有選舉權(quán)和被選舉權(quán)；但是，依照法律被剝奪政治權(quán)利的人除外。

選民的年齡以身份證或者戶籍登記為準(zhǔn)，計(jì)算年齡的時(shí)間截止到選舉日。

第十一條 有選舉權(quán)和被選舉權(quán)的村民，一般應(yīng)當(dāng)在戶籍所在地的村進(jìn)行選民登記。

無法行使選舉權(quán)和被選舉權(quán)的精神病患者和無法表達(dá)意志的癡呆人員，有醫(yī)院證明或者征得監(jiān)護(hù)人的同意，并經(jīng)村民選舉委員會(huì)確認(rèn)，可不列入選民名單。

外出兩年以上的村民，在選舉日二十日前未參加選舉登記，又未書面委托本村有選舉權(quán)的近親屬代其行使選舉權(quán)的，經(jīng)村民選舉委員會(huì)確認(rèn)，可不計(jì)算在本屆選民數(shù)內(nèi)。

第十二條 戶籍不在本村，但在本村居住一年以上且盡村民義務(wù)的，由戶籍所在地村(居)民委員會(huì)出具未在戶籍所在地參加選民登記的證明，經(jīng)村民代表會(huì)議同意，應(yīng)予以登記。

戶籍不在本村，具有大專以上學(xué)歷或者中級(jí)以上專業(yè)技術(shù)職稱以及其他優(yōu)秀人才，在該村工作和生活一年以上，自愿參選村民委員會(huì)成員的，經(jīng)村民會(huì)議或者村民代表會(huì)議同意，予以登記。

第十三條 已在戶籍所在村或者居住村登記參加選舉的村民，不得再參加其他地方村民委員會(huì)的選舉。

第十四條 村民選舉委員會(huì)應(yīng)當(dāng)在選舉日的二十日前張榜公布選民名單。

村民對(duì)公布的選民名單有異議的，應(yīng)當(dāng)自名單公布之日起五日內(nèi)向村民選舉委員會(huì)申訴。村民選舉委員會(huì)應(yīng)當(dāng)自收到申訴之日起三日內(nèi)作出處理決定，并公布處理結(jié)果。村民選舉委員會(huì)應(yīng)當(dāng)在選舉日前給選民發(fā)放《選民證》。

第四章 候選人的產(chǎn)生

第十五條 候選人應(yīng)當(dāng)具備下列基本條件：

(一)遵守憲法、法律、法規(guī)和國(guó)家的政策，帶頭履行村民義務(wù)；

(二)辦事公道，熱心為村民服務(wù)；

(三)品行良好、廉潔奉公、作風(fēng)正派；

(四)有一定的科學(xué)文化知識(shí)和工作能力，身體健康，能帶領(lǐng)村民共同致富。

第十六條 村民委員會(huì)成員的候選人，可以采用選民提名或者選民自我推薦的方式產(chǎn)生。兩種方式不得同時(shí)采用。

第十七條 村民委員會(huì)成員候選人由本村選民提名的，可以由村民選舉委員會(huì)召集超過本村半數(shù)的選民參加投票，也可以由各村民小組分別召集超過本組三分之二的選民參加投票。由村民選舉委員會(huì)召集選民的，應(yīng)當(dāng)實(shí)行當(dāng)場(chǎng)唱票、計(jì)票、公布投票結(jié)果，并按得票多少的順序確定候選人；由村民小組召集選民投票的，應(yīng)當(dāng)在村民選舉委員會(huì)成員主持下集中各村民小組的選票，統(tǒng)一唱票、計(jì)票、公布投票結(jié)果，并按得票多少的順序確定候選人。

候選人名額應(yīng)當(dāng)多于應(yīng)選名額。候選人中應(yīng)當(dāng)有婦女候選人，沒有產(chǎn)生婦女候選人的，以得票最多的婦女為候選人。主任、副主任的候選人數(shù)應(yīng)當(dāng)比應(yīng)選人數(shù)多一人，委員的候選人數(shù)應(yīng)當(dāng)比應(yīng)選人數(shù)多一至三人。

第十八條 提名村民委員會(huì)成員候選人時(shí)，應(yīng)當(dāng)在同一選票上分別提出，但不得在同一選票上重復(fù)提名同一候選人。同一選民提名的候選人數(shù)不得多于應(yīng)選人數(shù)。

如果一人同時(shí)被提名為兩種以上職務(wù)的候選人，其高職務(wù)得票不能確定為候選人時(shí)，應(yīng)當(dāng)把高職務(wù)得票加到低職務(wù)得票中。

如果被提名的候選人得票相等并超過規(guī)定的候選人名額時(shí)，應(yīng)當(dāng)對(duì)票數(shù)相等的候選人再次投票。

第十九條 候選人自愿放棄候選人資格的，應(yīng)當(dāng)在選舉日七日前以書面形式向村民選舉委員會(huì)提出，缺額的候選人按提名時(shí)得票多少的順序遞補(bǔ)，并予以公布。

第二十條 采用選民自我推薦的方式產(chǎn)生候選人的，由具備候選人基本條件的選民在選舉日十日前，向村民選舉委員會(huì)提出書面申請(qǐng)和履行職責(zé)設(shè)想，經(jīng)村民選舉委員會(huì)審查同意后，報(bào)鄉(xiāng)級(jí)村民委員會(huì)換屆選舉領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)備案。

第二十一條 候選人產(chǎn)生后，村民選舉委員會(huì)應(yīng)當(dāng)在選舉日的五日前，按得票多少的順序張榜公布選民提名的候選人名單，或者按姓氏筆畫的順序張榜公布選民自我推薦的候選人名單。

依法確定的村民委員會(huì)成員候選人，任何組織或者個(gè)人不得調(diào)整或者變更。

第二十二條 候選人確定后，村民選舉委員會(huì)負(fù)責(zé)向選民介紹候選人的有關(guān)情況。

在投票選舉前，村民選舉委員會(huì)應(yīng)當(dāng)組織候選人向選民介紹履行職責(zé)設(shè)想，并回答選民提出的問題，但其內(nèi)容不得違反法律、法規(guī)、規(guī)章和國(guó)家政策，不得侵犯他人的合法權(quán)益。

第五章 投票選舉

第二十三條 選舉村民委員會(huì)成員時(shí)，可以一次投票分別選舉主任、副主任和委員；也可以先選舉村民委員會(huì)成員，再?gòu)闹羞x舉主任、副主任。

第二十四條 舉行選舉時(shí)，一般應(yīng)召開選舉大會(huì)集中投票；人口較多或者居住分散的，可以設(shè)中心投票站和若干個(gè)投票分站，由選民在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)到指定的投票站投票。每個(gè)投票站的選舉工作人員不得少于五人。

召開選舉大會(huì)的，應(yīng)當(dāng)場(chǎng)推選唱票人、計(jì)票人和監(jiān)票人；設(shè)投票站的，應(yīng)在選舉日前由村民代表會(huì)議推選出唱票人、計(jì)票人和監(jiān)票人。

候選人及其近親屬不得擔(dān)任唱票人、計(jì)票人和監(jiān)票人。

第二十五條 選舉采取無記名投票的方式進(jìn)行。每一選民在一次選舉中只有一次投票權(quán)。選民對(duì)候選人可以投贊成票，可以投反對(duì)票，可以另選其他選民，也可以棄權(quán)。

第二十六條 選舉會(huì)場(chǎng)和投票站應(yīng)當(dāng)設(shè)立發(fā)票處和秘密寫票處。選民憑《選民證》依次領(lǐng)取選票，由選民本人到秘密寫票處填寫選票，然后投票。

選民是文盲或者因殘疾不能填寫選票的，可以由他人按照該選民的意志代為填寫選票。

不能到場(chǎng)直接投票的選民，應(yīng)當(dāng)在選舉日前向村民選舉委員會(huì)提出由其在本村有選舉權(quán)的近親屬代為投票的書面委托申請(qǐng)，經(jīng)村民選舉委員會(huì)同意后，受委托人持村民選舉委員會(huì)發(fā)放的《委托投票證》進(jìn)行投票。村民選舉委員會(huì)應(yīng)當(dāng)公布委托人和受托人的名單。受委托人不得接受超過兩個(gè)人的委托。

第二十七條 投票結(jié)束后，集中所有票箱，由唱票人、計(jì)票人、監(jiān)票人當(dāng)時(shí)當(dāng)眾開箱，公開驗(yàn)票、唱票、計(jì)票，當(dāng)場(chǎng)公布選舉結(jié)果，并當(dāng)眾封存選票。

第二十八條 每次選舉所投的票數(shù)，等于或者少于投票人數(shù)的，選舉有效；多于投票人數(shù)的，選舉無效。

每一選票所選的人數(shù)，等于或者少于應(yīng)選人數(shù)的，選票有效；多于應(yīng)選人數(shù)的，選票無效。

選票全部無法辨認(rèn)的，經(jīng)村民選舉委員會(huì)確認(rèn)，全票無效；選票部分無法辨認(rèn)的，可以辨認(rèn)的部分有效，無法辨認(rèn)的部分無效。

無效票和部分無效票均計(jì)入選票總數(shù)。

第二十九條 選舉村民委員會(huì)主任、副主任和委員使用一張選票的，對(duì)同一候選人只能投一次贊成票。

同一候選人如果高職務(wù)未能當(dāng)選，應(yīng)當(dāng)把高職務(wù)得票計(jì)入低職務(wù)得票中。

第三十條 選舉村民委員會(huì)成員，有選民的過半數(shù)投票，選舉有效。

候選人獲得參加投票的選民的過半數(shù)選票，始得當(dāng)選。

獲得半數(shù)以上選票的候選人人數(shù)多于應(yīng)選名額時(shí)，以得票多的當(dāng)選。如果票數(shù)相同不能確定當(dāng)選人時(shí)，應(yīng)當(dāng)就票數(shù)相同的候選人再次投票，以得票多的當(dāng)選。

第三十一條 當(dāng)選人數(shù)不足應(yīng)選名額時(shí)，不足的名額應(yīng)當(dāng)另行選舉。另行選舉，可以當(dāng)場(chǎng)舉行，也可以在第一次選舉日后的十日內(nèi)舉行。

另行選舉時(shí)，根據(jù)第一次投票時(shí)得票多少的順序確定候選人，進(jìn)行投票選舉，以得票多的當(dāng)選，但是得票數(shù)不得少于選票的三分之一。

第三十二條 村民委員會(huì)成員的選舉結(jié)果，由村民選舉委員會(huì)報(bào)鄉(xiāng)級(jí)村民委員會(huì)換屆選舉領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和縣級(jí)人民政府民政部門備案。

鄉(xiāng)級(jí)人民政府和縣級(jí)人民政府民政部門應(yīng)當(dāng)向當(dāng)選人頒發(fā)省人民政府統(tǒng)一印制的《當(dāng)選證書》。

第三十三條 村民委員會(huì)產(chǎn)生后，認(rèn)為需要設(shè)立人民調(diào)解、治安保衛(wèi)、公共衛(wèi)生、人口和計(jì)劃生育等下屬委員會(huì)的，其成員應(yīng)當(dāng)在三十日內(nèi)產(chǎn)生。

村民委員會(huì)下屬委員會(huì)成員由村民委員會(huì)提名，經(jīng)村民會(huì)議或者村民代表會(huì)議表決，以村民會(huì)議或者村民代表會(huì)議到會(huì)人員過半數(shù)通過。村民委員會(huì)成員可以兼任下屬委員會(huì)的成員。

村民委員會(huì)的下屬委員會(huì)成員的任期與村民委員會(huì)任期相同。

第三十四條 村民委員會(huì)選舉應(yīng)當(dāng)在全省統(tǒng)一規(guī)定的時(shí)限內(nèi)完成。新一屆村民委員會(huì)選舉產(chǎn)生后，上一屆村民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)于十日內(nèi)完成向新一屆村民委員會(huì)移交公章、辦公設(shè)施、財(cái)務(wù)賬目、經(jīng)營(yíng)資產(chǎn)、檔案資料以及其他應(yīng)當(dāng)交接的事項(xiàng)。逾期不交接的，鄉(xiāng)級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)督促交接。

第六章 罷免、辭職和補(bǔ)選

第三十五條 村民委員會(huì)成員應(yīng)當(dāng)接受村民監(jiān)督。村民對(duì)違反《河北省實(shí)施〈中華人民共和國(guó)村民委員會(huì)組織法〉辦法》的規(guī)定，違法亂紀(jì)或者嚴(yán)重失職的村民委員會(huì)成員，有權(quán)檢舉或者提出罷免要求。

第三十六條 本村五分之一以上的有選舉權(quán)的村民或者三分之一以上的村民代表聯(lián)名，可以要求罷免村民委員會(huì)成員。罷免要求應(yīng)當(dāng)以書面形式向村民委員會(huì)和所在鄉(xiāng)級(jí)人民政府提出，并寫明罷免理由。村民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)在三十日內(nèi)召開村民會(huì)議，進(jìn)行投票表決；要求罷免村民委員會(huì)主任時(shí)，鄉(xiāng)級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)派人到會(huì)指導(dǎo)。村民委員會(huì)拒不召開村民會(huì)議表決罷免要求的，由鄉(xiāng)級(jí)人民政府督促村民委員會(huì)召開村民會(huì)議，進(jìn)行投票表決。

第三十七條 村民會(huì)議在討論表決罷免要求時(shí)，被提出罷免的村民委員會(huì)成員有權(quán)出席會(huì)議并提出申辯意見。

罷免村民委員會(huì)成員，應(yīng)當(dāng)有選民過半數(shù)投票，并經(jīng)投票的選民過半數(shù)通過。表決結(jié)果應(yīng)當(dāng)予以公布，并由村民委員會(huì)報(bào)鄉(xiāng)級(jí)人民政府和縣級(jí)人民政府民政部門備案。

罷免未獲得通過的，一年之內(nèi)不得以同一事實(shí)和理由再次提出罷免要求。

第三十八條 村民委員會(huì)成員喪失行為能力或者被判處刑罰的，其職務(wù)自行終止；被列為犯罪嫌疑人不能履行職責(zé)時(shí)，其職務(wù)暫行中止；村民委員會(huì)成員連續(xù)兩次被民主評(píng)議不稱職的，其職務(wù)終止。

村民委員會(huì)成員職務(wù)終止或者暫行中止的，村民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)及時(shí)向鄉(xiāng)級(jí)人民政府和縣級(jí)人民政府民政部門備案。

第三十九條 村民委員會(huì)成員要求辭去職務(wù)的，應(yīng)當(dāng)以書面形式向村民委員會(huì)提出，經(jīng)村民會(huì)議或者村民代表會(huì)議討論確認(rèn)后，報(bào)鄉(xiāng)級(jí)人民政府和縣級(jí)人民政府民政部門備案。

第四十條 村民委員會(huì)成員出現(xiàn)空缺時(shí)，可以由村民會(huì)議或者村民代表會(huì)議進(jìn)行補(bǔ)選。

補(bǔ)選村民委員會(huì)成員，依照有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定的選舉程序進(jìn)行。補(bǔ)選結(jié)果應(yīng)當(dāng)報(bào)鄉(xiāng)級(jí)人民政府和縣級(jí)人民政府民政部門備案。

補(bǔ)選的村民委員會(huì)成員，其任期到本屆村民委員會(huì)任期屆滿為止。

第七章 監(jiān)督管理

第四十一條 有下列行為之一的，村民有權(quán)向鄉(xiāng)級(jí)人民代表大會(huì)和人民政府或者縣級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)和人民政府及其有關(guān)部門舉報(bào)，由鄉(xiāng)級(jí)人民政府或者縣級(jí)人民政府有關(guān)部門負(fù)責(zé)調(diào)查并依法處理：

(一)以暴力、威脅、欺騙、偽造選票、虛報(bào)選舉票數(shù)等不正當(dāng)手段，妨害選民行使選舉權(quán)和被選舉權(quán)，破壞村民委員會(huì)選舉的；

(二)直接或者指使他人，以財(cái)物或者其他利益賄賂選民、選舉工作人員或者其他有關(guān)人員的；

(三)違反本辦法，調(diào)整、變更村民委員會(huì)成員候選人或者指定、委派、撤換村民委員會(huì)成員的；

(四)對(duì)舉報(bào)村民委員會(huì)選舉中違法行為的村民或者提出要求罷免村民委員會(huì)成員的村民進(jìn)行壓制、報(bào)復(fù)的；

(五)破壞村民委員會(huì)選舉的其他違法行為。

第四十二條 違反本辦法，以暴力、威脅、欺騙、賄賂、偽造選票、虛報(bào)選舉票數(shù)等不正當(dāng)手段確定村民委員會(huì)成員候選人或者當(dāng)選村民委員會(huì)成員的，其結(jié)果無效。

擾亂、破壞村民委員會(huì)選舉工作，情節(jié)較輕的，由鄉(xiāng)級(jí)人民政府或者縣級(jí)人民政府及其有關(guān)主管部門進(jìn)行批評(píng)教育；違反《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》的，由公安機(jī)關(guān)予以處罰；構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

第四十三條 違反本辦法，指定、委派或者撤換村民委員會(huì)成員的，由行為人的所在單位或者上級(jí)機(jī)關(guān)予以糾正，并追究行為人的行政責(zé)任。

第四十四條 村民委員會(huì)任期屆滿后拖延換屆選舉超過三個(gè)月的，由鄉(xiāng)級(jí)村民委員會(huì)換屆選舉領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)依照本辦法推選產(chǎn)生村民選舉委員會(huì)，舉行換屆選舉。

第四十五條 地方各級(jí)人民代表大會(huì)和縣級(jí)以上地方各級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)村民委員會(huì)換屆選舉工作的監(jiān)督檢查，保證本辦法在本行政區(qū)域內(nèi)的實(shí)施，保障村民依法行使民主權(quán)利。

第八章 附 則

第四十六條 村民委員會(huì)的選舉經(jīng)費(fèi)，在村辦公經(jīng)費(fèi)中列支，縣、鄉(xiāng)級(jí)人民政府給予適當(dāng)補(bǔ)貼。

第四十七條 本辦法所稱選民是指登記參加選舉村民委員會(huì)組成人員的公民。

第四十八條 本辦法自2011年11月1日起施行。2002年9月28日河北省第九屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十九次會(huì)議修正并重新公布的《河北省村民委員會(huì)選舉辦法》同時(shí)廢止。

第三篇：河北省村民委員會(huì)選舉辦法

河北省村民委員會(huì)選舉辦法(2002)河北省第九屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告（第79號(hào)）

《河北省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于修改〈河北省村民委員會(huì)選舉辦法〉的決定》已經(jīng)河北省第九屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十九次會(huì)議于2002年9月28日通過，現(xiàn)予以公布，自2002年11月1日起施行。2002年9月28日

第一章 總 則

第一條 為了保障村民依法行使民主權(quán)利，做好村民委員會(huì)的選舉工作，根據(jù)《中華人民共和國(guó)村民委員會(huì)組織法》的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本省實(shí)際，制定本辦法。[目的] 第二條 村民委員會(huì)由主任、副主任和委員共三至七人組成。具體人數(shù)由村民會(huì)議或者村民代表會(huì)議討論確定，并報(bào)鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府備案。[人數(shù)] 村民委員會(huì)成員中，婦女應(yīng)當(dāng)有適當(dāng)?shù)拿~，多民族村民居住的村應(yīng)當(dāng)有人數(shù)較少的民族的成員。幾個(gè)自然村聯(lián)合設(shè)立村民委員會(huì)的，其成員分布應(yīng)當(dāng)考慮村落狀況。

第三條 村民委員會(huì)主任、副主任和委員由選民直接選舉產(chǎn)生。任何組織和個(gè)人不得指定、委派或者撤換村民委員會(huì)成員。[直接選舉原則] 村民委員會(huì)每屆任期三年，屆滿應(yīng)當(dāng)舉行換屆選舉。村民委員會(huì)成員可以連選連任。

第四條 中國(guó)共產(chǎn)黨在農(nóng)村的基層組織，在村民委員會(huì)換屆選舉工作中發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用，支持和保障村民依法行使民主權(quán)利。

第五條 村民委員會(huì)換屆選舉工作由省人民政府統(tǒng)一部署，設(shè)區(qū)的市以下各級(jí)人民政府組織實(shí)施，各級(jí)民政行政主管部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)本行政區(qū)域內(nèi)村民委員會(huì)的換屆選舉工作。

第二章 選舉工作機(jī)構(gòu)

第六條 村民委員會(huì)換屆選舉時(shí)，縣級(jí)和鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)成立村民委員會(huì)換屆選舉領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，指導(dǎo)本行政區(qū)域內(nèi)村民委員會(huì)換屆選舉工作。其主要職責(zé)是：

（一）宣傳有關(guān)選舉的法律、法規(guī)、規(guī)章；

（二）制定村民委員會(huì)換屆選舉工作計(jì)劃并組織實(shí)施；

（三）指導(dǎo)村民委員會(huì)選舉工作；

（四）培訓(xùn)換屆選舉工作人員；

（五）承辦有關(guān)選舉工作的來信來訪；

（六）承辦換屆選舉工作中的其他事項(xiàng)。[縣鄉(xiāng)兩級(jí)行政指導(dǎo)機(jī)構(gòu)職責(zé)] 第七條 村成立村民選舉委員會(huì)，主持村民委員會(huì)選舉工作。村民選舉委員會(huì)由主任、副主任和委員共五至九人組成，其成員由村民會(huì)議或者各村民小組或者村民代表會(huì)議推選產(chǎn)生。具體人數(shù)由村民會(huì)議或者村民代表會(huì)議討論確定。

村民選舉委員會(huì)成員應(yīng)當(dāng)具有較好的政治思想素質(zhì)，辦事公道，作風(fēng)正派，有一定的文化水平和較強(qiáng)的工作能力。第八條 村民選舉委員會(huì)的職責(zé)：

（一）制定選舉工作方案；

（二）確定和培訓(xùn)選舉工作人員；

（三）負(fù)責(zé)選民登記，公布選民名單；

（四）組織選民學(xué)習(xí)有關(guān)選舉的法律、法規(guī)；

（五）組織選民醞釀、提名、確定候選人；

（六）公布候選人名單；

（七）草擬選舉辦法，確定并公布選舉日期、地點(diǎn)；

（八）解答選民詢問，受理選民申訴和意見；

（九）主持召開選舉大會(huì)，組織投票選舉，公布選舉結(jié)果；

（十）總結(jié)換屆選舉工作，向鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府上報(bào)選舉情況，整理并移交選舉工作檔案；

（十一）承辦選舉工作中的其他事項(xiàng)。

村民選舉委員會(huì)履行職責(zé)，從組成之日起至新一屆村民委員會(huì)產(chǎn)生后止。

第九條 村民選舉委員會(huì)成員被確定為村民委員會(huì)成員候選人的，其村民選舉委員會(huì)成員資格自行終止。村民選舉委員會(huì)成員缺額的，按推選村民選舉委員會(huì)成員時(shí)得票多少的順序遞補(bǔ)。

第三章 選民登記

第十條 年滿十八周歲的村民，不分民族、種族、性別、職業(yè)、家庭出身、宗教信仰、教育程度、財(cái)產(chǎn)狀況、居住期限，都有選舉權(quán)和被選舉權(quán)；但是，依照法律被剝奪政治權(quán)利的人除外。

選民的年齡以身份證或者戶籍登記為準(zhǔn)，計(jì)算年齡的時(shí)間截止到選舉日。

第十一條 有選舉權(quán)和被選舉權(quán)的村民，一般應(yīng)當(dāng)在戶籍所在地的村進(jìn)行選民登記。

無法行使選舉權(quán)和被選舉權(quán)的精神病患者和無法表達(dá)意志的癡呆人員，經(jīng)村民選舉委員會(huì)確認(rèn)，可不列入選民名單。外出兩年以上的選民，在選舉日未能回村參加選舉又未委托其他選民代其行使選舉權(quán)的，經(jīng)村民選舉委員會(huì)確認(rèn)，可不計(jì)算在本屆選民數(shù)內(nèi)。

第十二條 戶籍不在本村，但在本村居住一年以上且盡村民義務(wù)的，由戶籍所在地村（居）民委員會(huì)出具未在戶籍所在地參加選民登記的證明，經(jīng)村民代表會(huì)議討論同意，應(yīng)予以登記。

戶籍不在本村，具有大專以上學(xué)歷或者中級(jí)以上專業(yè)技術(shù)職稱以及其他優(yōu)秀人才，自愿到該村工作和生活并競(jìng)選村民委員會(huì)成員的，經(jīng)村民代表會(huì)議討論同意，也可予以登記。

第十三條 村民選舉委員會(huì)應(yīng)當(dāng)在選舉日的二十日前張榜公布選民名單。村民對(duì)公布的選民名單有異議的，可以向村民選舉委員會(huì)提出。村民選舉委員會(huì)應(yīng)當(dāng)在選舉日的十日前依法作出決定。

村民選舉委員會(huì)應(yīng)當(dāng)在選舉日前給選民發(fā)放《選民證》。

第四章 候選人的產(chǎn)生

第十四條 候選人應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

（一）遵守憲法、法律、法規(guī)和國(guó)家的政策，帶頭履行村民義務(wù)；

（二）辦事公道，熱心為村民服務(wù)；

（三）廉潔奉公，作風(fēng)正派；

（四）有一定的科學(xué)文化知識(shí)和工作能力，身體健康，能帶領(lǐng)村民共同致富。第十五條 村民委員會(huì)成員候選人由本村選民直接提名，按照下列方式中的一種方式予以確定：

（一）由村民選舉委員會(huì)召集全體選民投票，當(dāng)場(chǎng)唱票、計(jì)票，公布提名結(jié)果。參加投票的選民應(yīng)當(dāng)超過本村全體選民的半數(shù)，按得票多少的順序確定候選人；

（二）以村民小組為單位召集選民投票，參加投票的選民應(yīng)當(dāng)超過本組全體選民的半數(shù)，在村民選舉委員會(huì)成員主持下集中各村民小組的選票，統(tǒng)一唱票、計(jì)票，公布提名結(jié)果。按得票多少的順序確定候選人。

候選人的名額應(yīng)當(dāng)多于應(yīng)選名額，主任、副主任的候選人數(shù)應(yīng)當(dāng)比應(yīng)選人數(shù)多一人，委員的候選人數(shù)應(yīng)當(dāng)比應(yīng)選人數(shù)多一至三人。

第十六條 提名村民委員會(huì)成員候選人時(shí)，應(yīng)當(dāng)在同一選票上分別提出，但不得在同一選票上重復(fù)提名同一候選人。同一選民提名的候選人數(shù)不得多于應(yīng)選人數(shù)。

如果一人同時(shí)被提名為兩種以上職務(wù)的候選人，其高職務(wù)得票不能確定為候選人時(shí)，應(yīng)當(dāng)把高職務(wù)得票加到低職務(wù)得票中。

如果被提名的候選人得票相等并超過規(guī)定的候選人名額時(shí)，應(yīng)當(dāng)對(duì)票數(shù)相等的候選人再次投票。

提名村民委員會(huì)成員候選人，不得委托他人投票。

第十七條 候選人自愿放棄候選人資格的，應(yīng)當(dāng)在選舉日前以書面形式向村民選舉委員會(huì)提出，缺額的候選人按提名時(shí)得票多少的順序遞補(bǔ)，并予以公布。第十八條 候選人產(chǎn)生后，村民選舉委員會(huì)應(yīng)當(dāng)在選舉日的五日前，按得票多少的順序張榜公布候選人名單。

依法確定的村民委員會(huì)成員候選人，任何組織或者個(gè)人不得調(diào)整或者變更。第十九條 候選人確定后，村民選舉委員會(huì)負(fù)責(zé)向選民介紹候選人的有關(guān)情況。投票選舉前，候選人可以向選民宣講任期目標(biāo)，并應(yīng)當(dāng)回答選民提出的問題，但其內(nèi)容不得違背法律、法規(guī)和規(guī)章。

第五章 投票選舉

第二十條 村民委員會(huì)主任、副主任和委員，實(shí)行差額選舉。

第二十一條 選舉村民委員會(huì)成員時(shí)，可以一次投票分別選舉主任、副主任和委員；也可以先選舉村民委員會(huì)成員，再?gòu)闹羞x舉主任、副主任。

第二十二條 舉行選舉時(shí)，一般應(yīng)召開選舉大會(huì)集中投票；人口較多或者居住分散的，可以設(shè)中心投票站和若干個(gè)投票分站，由選民在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)到指定的投票站投票。每個(gè)投票站的選舉工作人員不得少于五人。

召開選舉大會(huì)的，應(yīng)當(dāng)場(chǎng)推選唱票人、計(jì)票人和監(jiān)票人；設(shè)投票站的，應(yīng)在選舉日前由村民代表會(huì)議推選出唱票人、計(jì)票人和監(jiān)票人。候選人及其直系親屬不得擔(dān)任唱票人、計(jì)票人和監(jiān)票人。

第二十三條 選舉采取無記名投票的方式進(jìn)行。每一選民在一次選舉中只有一次投票權(quán)。選民對(duì)候選人可以投贊成票，可以投反對(duì)票，可以另選其他選民，也可以棄權(quán)。

第二十四條 選舉會(huì)場(chǎng)和投票站應(yīng)當(dāng)設(shè)立發(fā)票處和秘密寫票處。選民憑《選民證》依次領(lǐng)取選票，由選民本人到秘密寫票處填寫選票，然后投票。選民是文盲或者因殘疾不能填寫選票的，可以由他人按照該選民的意志代為填寫選票。

不能到場(chǎng)直接投票的選民，應(yīng)當(dāng)在選舉日的三日前向村民選舉委員會(huì)提出書面委托申請(qǐng)并指明委托人，經(jīng)村民選舉委員會(huì)同意后領(lǐng)取《委托投票證》。受委托人憑《委托投票證》進(jìn)行投票。每一選民接受的委托不得超過兩人。

第二十五條 投票結(jié)束后，集中所有票箱，由唱票人、計(jì)票人、監(jiān)票人當(dāng)時(shí)當(dāng)眾開箱，公開驗(yàn)票、唱票、計(jì)票，當(dāng)場(chǎng)公布選舉結(jié)果，并當(dāng)眾封存選票。

第二十六條 每次選舉所投的票數(shù)，等于或者少于投票人數(shù)的，選舉有效；多于投票人數(shù)的，選舉無效。

每一選票所選的人數(shù)，等于或者少于應(yīng)選人數(shù)的，選票有效；多于應(yīng)選人數(shù)的，選票無效。

選票全部無法辨認(rèn)的，經(jīng)村民選舉委員會(huì)確認(rèn)，全票無效；選票部分無法辨認(rèn)的，可以辨認(rèn)的部分有效，無法辨認(rèn)的部分無效。無效票和部分無效票均計(jì)入選票總數(shù)。

第二十七條 選舉村民委員會(huì)主任、副主任和委員使用一張選票的，對(duì)同一候選人只能投一次贊成票。

同一候選人如果高職務(wù)未能當(dāng)選，應(yīng)當(dāng)把高職務(wù)得票計(jì)入低職務(wù)得票中。

第二十八條 選舉村民委員會(huì)成員，有選舉權(quán)的村民的過半數(shù)投票，選舉有效。候選人獲得參加投票的選民的過半數(shù)選票，始得當(dāng)選。獲得半數(shù)以上選票的候選人人數(shù)多于應(yīng)選名額時(shí)，以得票多的當(dāng)選；如果票數(shù)相同，不能確定當(dāng)選人時(shí)，應(yīng)當(dāng)就票數(shù)相同的候選人再次投票，以得票多的當(dāng)選。第二十九條 當(dāng)選人數(shù)達(dá)到三人，但是仍不足應(yīng)選名額時(shí)，不足的名額可以暫缺。如果主任暫缺，由得票多的副主任臨時(shí)主持村民委員會(huì)工作；如果主任、副主任都暫缺，由村民代表會(huì)議推選一名村民委員會(huì)委員臨時(shí)主持村民委員會(huì)工作。暫缺的名額應(yīng)當(dāng)在三個(gè)月內(nèi)另行選舉。

當(dāng)選人數(shù)不足三人，不能組成村民委員會(huì)的，不足的名額應(yīng)當(dāng)另行選舉。另行選舉，可以當(dāng)場(chǎng)舉行，也可以在第一次選舉日后的三十日內(nèi)舉行。

另行選舉時(shí)，根據(jù)第一次投票時(shí)得票多少的順序確定候選人，進(jìn)行投票選舉，以得票多的當(dāng)選，但是得票數(shù)不得少于選票的三分之一。

第三十條 村民委員會(huì)成員的選舉結(jié)果，由村民選舉委員會(huì)報(bào)鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府和縣級(jí)人民政府民政行政主管部門備案。鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府和縣級(jí)人民政府民政行政主管部門應(yīng)當(dāng)向當(dāng)選人頒發(fā)省人民政府統(tǒng)一印制的《當(dāng)選證書》。

第三十一條 村民委員會(huì)產(chǎn)生后，應(yīng)當(dāng)在三十日內(nèi)推選或者選舉人民調(diào)解、治安保衛(wèi)、公共衛(wèi)生等下屬委員會(huì)成員。

村民委員會(huì)下屬委員會(huì)成員由村民委員會(huì)提名，經(jīng)村民會(huì)議或者村民代表會(huì)議表決，以村民會(huì)議到會(huì)人員過半數(shù)通過，或者三分之二以上村民代表通過。村民委員會(huì)成員可以兼任下屬委員會(huì)的成員。

村民委員會(huì)的下屬委員會(huì)成員的任期與村民委員會(huì)任期相同。

第三十二條 村民委員會(huì)選舉應(yīng)當(dāng)在省人民政府統(tǒng)一規(guī)定的時(shí)限內(nèi)完成。新一屆村民委員會(huì)選舉產(chǎn)生后，上一屆村民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)于十日內(nèi)向新一屆村民委員會(huì)移交公章、辦公設(shè)施、財(cái)務(wù)賬目、經(jīng)營(yíng)資產(chǎn)、檔案資料以及其他應(yīng)當(dāng)交接的事項(xiàng)。逾期不交接的，鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府可以派人監(jiān)督交接或者由有關(guān)機(jī)關(guān)依法處理。

第六章 罷免、辭職和補(bǔ)選

第三十三條 村民委員會(huì)成員必須接受村民監(jiān)督。村民對(duì)違法亂紀(jì)或者嚴(yán)重失職的村民委員會(huì)成員，有權(quán)檢舉或者提出罷免要求。第三十四條 本村五分之一以上的選民聯(lián)名，可以要求罷免村民委員會(huì)成員。罷免要求應(yīng)當(dāng)以書面形式向村民委員會(huì)和所在鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府提出，并寫明罷免理由。村民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)在三十日內(nèi)召開村民會(huì)議，進(jìn)行投票表決；要求罷免村民委員會(huì)主任時(shí)，鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)派人到會(huì)指導(dǎo)。村民委員會(huì)拒不召開村民會(huì)議表決罷免要求的，由鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府督促村民委員會(huì)召開村民會(huì)議，進(jìn)行投票表決。

第三十五條 村民會(huì)議在討論表決罷免要求時(shí)，被提出罷免的村民委員會(huì)成員有權(quán)出席會(huì)議并提出申辯意見。罷免村民委員會(huì)成員，須經(jīng)有選舉權(quán)的村民過半數(shù)通過。表決結(jié)果由村民委員會(huì)報(bào)鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府和縣級(jí)人民政府民政行政主管部門備案。

第三十六條 村民委員會(huì)成員被依法追究刑事責(zé)任的，自人民法院判決書生效之日起，其村民委員會(huì)成員職務(wù)相應(yīng)終止；被列為犯罪嫌疑人不能履行職責(zé)時(shí)，其職務(wù)暫行中止。

第三十七條 村民委員會(huì)成員要求辭去職務(wù)的，應(yīng)當(dāng)以書面形式向村民會(huì)議或者村民代表會(huì)議提出，由村民會(huì)議或者村民代表會(huì)議討論確認(rèn)，并報(bào)鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府備案。

第三十八條 村民委員會(huì)成員出現(xiàn)空缺時(shí)，應(yīng)當(dāng)在三個(gè)月內(nèi)補(bǔ)選。

補(bǔ)選村民委員會(huì)成員，依照本辦法規(guī)定的有關(guān)選舉程序進(jìn)行。補(bǔ)選結(jié)果報(bào)鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府備案。

補(bǔ)選的村民委員會(huì)成員，其任期到本屆村民委員會(huì)任期屆滿為止。

第七章 監(jiān)督管理

第三十九條 有下列行為之一的，村民有權(quán)向鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民代表大會(huì)和人民政府或者縣級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)和人民政府及其有關(guān)主管部門控告、檢舉，有關(guān)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)調(diào)查并依法處理：

（一）以暴力、威脅、欺騙、賄賂、偽造選票等不正當(dāng)手段，妨害選民行使選舉權(quán)和被選舉權(quán)，破壞村民委員會(huì)選舉的；

（二）違反本辦法，調(diào)整、變更村民委員會(huì)成員候選人或者指定、委派、撤換村民委員會(huì)成員的；

（三）對(duì)檢舉村民委員會(huì)選舉中違法行為的村民或者提出要求罷免村民委員會(huì)成員的村民進(jìn)行壓制、報(bào)復(fù)的；

（四）破壞村民委員會(huì)選舉的其他違法行為。

第四十條 違反本辦法，以暴力、威脅、欺騙、賄賂、偽造選票等不正當(dāng)手段當(dāng)選的村民委員會(huì)成員，其當(dāng)選結(jié)果由縣級(jí)人民政府民政行政主管部門宣布無效。擾亂、破壞村民委員會(huì)選舉工作，情節(jié)較輕的，由鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府或者縣級(jí)人民政府及其有關(guān)主管部門進(jìn)行批評(píng)教育；違反《中華人民共和國(guó)治安管理處罰條例》的，由公安機(jī)關(guān)予以處罰；構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

第四十一條 指定、委派或者撤換村民委員會(huì)成員的，由行為人的所在單位或者上級(jí)機(jī)關(guān)予以糾正，并追究行為人的行政責(zé)任。

第四十二條 村民委員會(huì)任期屆滿后拖延換屆選舉超過三個(gè)月的，由鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府依照本辦法推選產(chǎn)生村民選舉委員會(huì)，舉行換屆選舉。

第四十三條 地方各級(jí)人民代表大會(huì)和縣級(jí)以上地方各級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)，要加強(qiáng)對(duì)村民委員會(huì)換屆選舉工作的監(jiān)督檢查，保證本辦法在本行政區(qū)域內(nèi)的實(shí)施，保障村民依法行使民主權(quán)利。第八章 附 則

第四十四條 各級(jí)人民政府組織村民委員會(huì)選舉所需經(jīng)費(fèi)，分別由各級(jí)財(cái)政列支。村民委員會(huì)的選舉經(jīng)費(fèi)，在村辦公經(jīng)費(fèi)中列支，鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府可給予適當(dāng)補(bǔ)貼。

第四十五條 本辦法具體應(yīng)用中的問題，由省人民政府民政行政主管部門負(fù)責(zé)解釋。

第四十六條 本辦法自2002年11月1日起施行。

第四篇：村民委員會(huì)選舉辦法

------鎮(zhèn) 村村民委員會(huì)選舉辦法（草案）

為保障村民實(shí)行自治，加強(qiáng)基層民主政治建設(shè)，促進(jìn)三個(gè)文明建設(shè)和發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國(guó)村民委員會(huì)組織法》和《陜西省村民委員會(huì)選舉辦法》的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本村的實(shí)際，特別定選舉辦法。

一、本次村民委員會(huì)的選舉，由村民選舉委員會(huì)負(fù)責(zé)主持，鎮(zhèn)下派換屆選舉指導(dǎo)小組為換屆選舉服務(wù)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督和指導(dǎo)。村民選舉委員會(huì)由 人組成，其職責(zé)是：

1、宣布選舉目的、意義和有關(guān)法律法規(guī)；

2、制定本選舉辦法，并經(jīng)村民會(huì)議通過；

3、確定和培訓(xùn)工作人員；

4、進(jìn)行選民登記和資格審查，公布選民名單、填發(fā)選民證；

5、組織選民醞釀，根據(jù)較多數(shù)選民的意見組建，公布初步候選人、正式候選人名單；

6、組織好選舉，主持投票選舉，確認(rèn)選舉是否有效，公布和上報(bào)選舉結(jié)果；

7、總結(jié)和上報(bào)選舉工作情況，建立選舉工作檔案。

二、村委會(huì)主任1名，副主任 名，委員 名。

三、村委會(huì)的候選人，由本村村民直接提名產(chǎn)生。

所提名的候選人必須具備自覺遵守黨性、法律法規(guī)和國(guó)家政策、辦事公道、熱心為村民服務(wù)、身體健康、較高的文化知識(shí)和社交能力，在任期內(nèi)能長(zhǎng)期不間斷在本村任職等基本條件。候選人的產(chǎn)生是根據(jù)初步候選人提名表匯總和統(tǒng)計(jì)，確定正式候選人，候選人在選舉日期前五天向全村公布。

四、選舉村委會(huì)主任、副主任、委員一律采用取差額選舉和無記名投票的方式直接選舉。

五、凡年滿十八周歲的村民均有選舉權(quán)和被選舉權(quán)，依法被剝奪政治權(quán)利和無法行使選舉權(quán)的人除外。

六、選舉大會(huì)的選舉分 種選票，各種選票一次投票，分別計(jì)票。選舉時(shí)，設(shè)總監(jiān)票1人，總計(jì)票1人，監(jiān)票人2名，唱票人、計(jì)票人各1名，以上人選由村民選舉委員會(huì)提出（候選人不能擔(dān)任監(jiān)、計(jì)、唱票工作人員），在唱票過程中，必須做到一票一唱一計(jì)。

七、選舉時(shí)，設(shè)中心會(huì)場(chǎng)一個(gè)，另設(shè) 個(gè)流動(dòng)票箱。負(fù)責(zé)流動(dòng)票箱人員必須政治素質(zhì)高，公道正派，每個(gè)流動(dòng)票箱必須由3人以上擔(dān)任（候選人和候選人主要親屬不能擔(dān)任）。寫選票時(shí)，同意的在其姓名前的空格內(nèi)劃“O”，不同意的劃“X”，如另選他人，就在候選人姓名后面的空格欄內(nèi)寫上自己要選人的姓名，并在其上面的空格內(nèi)劃“O”，不劃任意符合的為棄權(quán)。

八、在選舉大會(huì)主會(huì)場(chǎng)設(shè)有秘密寫票處，對(duì)不能劃票的選民，安排專人代理劃票。選民在選舉日不能到場(chǎng)選舉時(shí)，可以委托他人，但必須辦理書面委托手續(xù)后才能代寫選票，每一選民所接受的委托不能超過三人。

九、投票結(jié)束后，主持人宣布開箱檢票。收回選票數(shù)等于或少于發(fā)出選票數(shù)，選舉有效，多于發(fā)出選票數(shù)則無效，應(yīng)重新進(jìn)行選舉，每張選票所選人數(shù)等于或少于應(yīng)選人數(shù)的為有效票，超過應(yīng)選人數(shù)的為無效票，沒有作任何標(biāo)記的為棄權(quán)票，對(duì)字跡不清、無法辨認(rèn)的選票確定為無效票。

十、本村過半數(shù)依法享有選舉權(quán)利的選民參加選舉，選舉大會(huì)才能舉行，選舉才能有效。候選人獲得參加投票的選民過半數(shù)選票時(shí)，始得當(dāng)選。獲得半數(shù)選票的候選人人數(shù)多于應(yīng)選名額時(shí)，以得票多的當(dāng)選；如果票數(shù)相同不能確定當(dāng)選人的，應(yīng)當(dāng)就票數(shù)相同的候選人再次投票，得票多者當(dāng)選。如果候選人未獲得到會(huì)選名的過半數(shù)選票時(shí)，可暫由一名得票多數(shù)的候選人主持村委會(huì)工作，待時(shí)機(jī)成熟時(shí)再進(jìn)行補(bǔ)選。

十一、計(jì)票完畢，總監(jiān)票人、選舉大會(huì)主持人報(bào)告選舉結(jié)果。由選舉大會(huì)主持人當(dāng)場(chǎng)宣布選舉結(jié)果，并頒發(fā)當(dāng)選證。

十二、本選舉辦法提交村民大會(huì)討論后通過，才正式行使。

村村民選舉委員會(huì) 二00五年十月 日

村第六屆村委會(huì)選舉大會(huì)主持詞

村民同志們：

一、宣布大會(huì)開始

我受村民選舉委員會(huì)的委托，主持今天的選舉大會(huì)，我宣布 村第六屆村民委員會(huì)選舉大會(huì)現(xiàn)在開始。（鳴鞭炮、奏樂）

為保證本次選舉順利進(jìn)行，我宣布大會(huì)紀(jì)律：

1、各村民以村民小組為單位按順序坐好，不得隨意走動(dòng)和擅自離開選舉會(huì)場(chǎng)，遵守大會(huì)紀(jì)律，保持會(huì)場(chǎng)秩序。

2、各位選民要珍惜民主權(quán)利，投出莊嚴(yán)的一票，選好村民委員成員，憑選民證（委托證）領(lǐng)取選票。

3、各位選民不能妨礙他人自由行使民主權(quán)利，有妨礙選民自由行使選舉權(quán)利、破壞本次村民委員會(huì)選舉的，要依法進(jìn)行處理。

以上紀(jì)律，希望選民同志們自覺遵守，共同把此次選舉大會(huì)開好。

二、清點(diǎn)到會(huì)人數(shù)。

本屆選舉，全村共有選民 人，經(jīng)清點(diǎn)，參加本次選舉大會(huì)到場(chǎng)到會(huì) 人，流動(dòng)票箱投票的 人，辦理委托投票的 人，總共 人，超過本村選民數(shù)的一半，大會(huì)可以繼續(xù)進(jìn)行。

三、奏國(guó)歌。

大會(huì)進(jìn)行第三項(xiàng)議程，全體起立，奏國(guó)歌。

請(qǐng)坐下。<本項(xiàng)議程是指有條件的情況下，比如正溝村、金珠店村、花壩村、長(zhǎng)春村、金珠店街道、佐龍村等村>

四、現(xiàn)在我宣布正式候選人名單，二位同志為村主任候選人，二位同志為副主任候選人，同志為委員候選人。

五、宣讀我村《村民委員會(huì)選舉辦法（草案）》，讀，舉手進(jìn)行表決。

六、經(jīng)村民選舉委員會(huì)提名，同志為總監(jiān)票人，同志為總計(jì)票人，同志為計(jì)票員，同志為唱票員，同志為監(jiān)票員?，F(xiàn)在進(jìn)行表決（舉手通過）。

七、講解選票劃法。

請(qǐng)總監(jiān)票員講解選票的規(guī)定和劃法。

村主任的選票是紅色的，票上有兩名候選人，只能選一名，同意的在其姓名上方劃“O”，在不同意的姓名上方劃“X”，若對(duì)這兩名候選人都不贊成，在這兩名候選人姓名上方劃“X”，在其后面的空格內(nèi)填寫要選人的姓名，并在其上方劃“O”。

副主任的選票是綠色的，劃票方法同村主任選票的劃法一樣。村委會(huì)成員的選票是黃色的，劃票方法基本上同前兩種選票一樣，不同之處就是看本村選幾個(gè)委員，作劃票標(biāo)記就不能超應(yīng)選額。

八、請(qǐng)各位工作人員進(jìn)入各自的工作崗位，開始分發(fā)選票。

九、參加今天投票選舉的選名共 名，發(fā)出選票 張，在流動(dòng)票箱投票的 張，發(fā)出的選票數(shù)與參選人數(shù)相符，現(xiàn)在開始劃選票。

十、請(qǐng)總監(jiān)票人當(dāng)眾檢查票箱。

十一、開始投票（流動(dòng)票箱提前進(jìn)行，流動(dòng)票箱全部到會(huì)場(chǎng)后才能舉行投票）。

十二、秘密劃票。

選民領(lǐng)取選票后，請(qǐng)進(jìn)入秘密寫票間劃票，寫票間只許1人劃票，其他選民包括選舉工作人員不得圍觀。

十三、銷毀剩余選票。

請(qǐng)總監(jiān)票員將剩余的選票當(dāng)中銷毀。

十四、集中票箱，清點(diǎn)選票數(shù)。

現(xiàn)在我宣布，經(jīng)清點(diǎn)，今發(fā)出的選票 張，其中大會(huì)主場(chǎng)發(fā)出選票 張，流動(dòng)票箱登門入戶發(fā)出選票 張，發(fā)出選票和收回選票相符（或少于發(fā)出選票），共收回選票 張，這次選舉有效。

十五、檢驗(yàn)選票，公開計(jì)票。

選舉工作人員認(rèn)真負(fù)責(zé)逐張檢驗(yàn)每張選票，整理出有效票、無效票、棄權(quán)票。

在主會(huì)場(chǎng)，在大黑板上唱票、計(jì)票、監(jiān)票，做到一票一唱一計(jì)，且在兩名監(jiān)票員監(jiān)督下。（可用黑板劃“正”字的方法進(jìn)行計(jì)票）

十六、當(dāng)場(chǎng)公布結(jié)果。

主任票： 同志得贊成票 張，同志得贊成票 張，同志當(dāng)選為 村村委會(huì)主任。

副主任票： 同志得贊成票 張，同志得贊成票 張，同志當(dāng)選為 村村委會(huì)副主任。

委員票： 同志得贊成票 張，同志得贊成票 張，同志得贊成票 張，同志得贊成票 張，同志得贊成票 張，同志得贊成票 張，同志得贊成票 張，同志得贊成票 張，同志當(dāng)選為 村村委會(huì)委員，同志當(dāng)選為 村村委會(huì)委員，同志當(dāng)選為 村村委會(huì)委員。

十七、現(xiàn)在由 同志向當(dāng)選的同志頒發(fā)當(dāng)選證書（鼓掌并鳴炮祝賀）。

十八、當(dāng)選主任或副主任講話。

十九、宣布休會(huì)。

二00五年 月 日

第五篇：村民委員會(huì)選舉辦法

×××鄉(xiāng)第十屆村民委員會(huì)選舉辦法

第一條 為了保障村民依法行使民主權(quán)利,完善村民委員會(huì)直接選舉制度,加強(qiáng)村民委員會(huì)建設(shè),根據(jù)《中華人民共和國(guó)村民委員會(huì)組織法》、《山東省村民委員會(huì)選舉辦法》和縣村“兩委”換屆選舉意見等,結(jié)合本鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)際,制定本辦法。

第二條 村民委員會(huì)由主任、副主任和委員共三至七人組成。其中，有一名婦女委員。

第三條 村民委員會(huì)主任、副主任和委員由村民直接選舉產(chǎn)生。村民委員會(huì)每屆任期三年,屆滿應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定及時(shí)舉行換屆選舉。村民委員會(huì)成員可以連選連任。

第四條 中國(guó)共產(chǎn)黨的農(nóng)村基層組織,在村民委員會(huì)換屆選舉工作中發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用,依法支持和保障村民行使民主權(quán)利。

第五條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府村民委員會(huì)換屆選舉領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)下列事項(xiàng):

(一)宣傳貫徹有關(guān)換屆選舉的法律、法規(guī)和政策；

(二)制定并組織實(shí)施換屆選舉工作方案；

(三)確定選舉日期；

(四)培訓(xùn)換屆選舉工作人員；

(五)指導(dǎo)村民委員會(huì)及其下屬委員會(huì)、村民小組組長(zhǎng)、村民代表的選舉和推選工作；

(六)換屆選舉工作中的其他事項(xiàng)。

第六條 村成立村民選舉委員會(huì),在鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府村民委 員會(huì)換屆選舉領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)指導(dǎo)下,主持村民委員會(huì)的換屆選舉工作。

村民選舉委員會(huì)由五至九人單數(shù)組成,其成員經(jīng)村民會(huì)議、村民代表會(huì)議或者各村民小組會(huì)議推選產(chǎn)生,主任由成員推選產(chǎn)生,并張榜公布。

村民選舉委員會(huì)成員接受提名成為村民委員會(huì)成員候選人,應(yīng)當(dāng)退出村民選舉委員會(huì)。

第七條 村民選舉委員會(huì)應(yīng)當(dāng)服從村民會(huì)議或者村民代表會(huì)議作出的決定。村民選舉委員會(huì)在討論決定有關(guān)選舉事項(xiàng)時(shí),實(shí)行少數(shù)服從多數(shù)的原則。

第八條 年滿十八周歲的村民,不分民族、種族、性別、職業(yè)、家庭出身、宗教信仰、教育程度、財(cái)產(chǎn)狀況、居住期限,都有選舉權(quán)和被選舉權(quán)；但是,依照法律被剝奪政治權(quán)利的人除外。村民的年齡計(jì)算以選舉日為截止日期。

第九條 村民選舉委員會(huì)負(fù)責(zé)審查登記參加選舉的村民的資格。村民委員會(huì)選舉前,村民選舉委員會(huì)應(yīng)當(dāng)對(duì)下列人員進(jìn)行登記,列入?yún)⒓舆x舉的村民名單:

(一)戶籍在本村并且在本村居住的村民；

(二)戶籍在本村,不在本村居住,本人表示參加選舉的村民；

(三)戶籍不在本村,在本村居住一年以上,本人申請(qǐng)參加選舉,并且經(jīng)村民會(huì)議或者村民代表會(huì)議同意參加選舉的公民。

已在一個(gè)地方登記參加村民委員會(huì)選舉的,不得再參加其他地方村民委員會(huì)的選舉。

第十條 村民選舉委員會(huì)應(yīng)當(dāng)將登記參加選舉的村民名單 在選舉日的二十日前張榜公布。

對(duì)登記參加選舉的村民名單有異議的,應(yīng)當(dāng)自名單公布之日起五日內(nèi)向村民選舉委員會(huì)申訴,村民選舉委員會(huì)應(yīng)當(dāng)自收到申訴之日起三日內(nèi)作出處理決定,并公布處理結(jié)果。

第十一條 選舉村民委員會(huì),由登記參加選舉的村民直接提名候選人。也可由村民選舉委員會(huì)根據(jù)村黨組織的建議意見，召開村民會(huì)議或各村民小組會(huì)議，對(duì)村民委員會(huì)成員候選人進(jìn)行直接提名。直接提名的候選人中,至少有一名婦女。

第十二條 直接提名的候選人人數(shù)較多時(shí),經(jīng)村民選舉委員會(huì)討論決定,可以對(duì)直接提名的候選人進(jìn)行預(yù)選,并按照得票多少的順序確定候選人。預(yù)選方法參照正式選舉的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

候選人放棄資格的,應(yīng)當(dāng)由本人書面向村民選舉委員會(huì)提出。不足名額,按照預(yù)選結(jié)果依次遞補(bǔ)；遞補(bǔ)名額不足的,應(yīng)當(dāng)就不足的名額另行選舉。

經(jīng)預(yù)選確定的候選人名額,應(yīng)當(dāng)多于應(yīng)選名額二至三人。其中,候選人中至少有一名婦女；沒有婦女候選人的,以得票最多的婦女為候選人。

第十三條 候選人產(chǎn)生后,村民選舉委員會(huì)應(yīng)當(dāng)按照候選人姓名筆劃順序張榜公布,同時(shí)公布選舉地點(diǎn)和選舉時(shí)間,并在五日內(nèi)舉行選舉。

第十四條 選舉前,村民選舉委員會(huì)應(yīng)當(dāng)組織候選人與村民見面,由候選人介紹履行職責(zé)的設(shè)想,回答村民提出的問題。

第十五條 選舉村民委員會(huì)時(shí),由村民選舉委員會(huì)主持召開選舉大會(huì)。選舉大會(huì)應(yīng)當(dāng)根據(jù)村民選舉委員會(huì)的提名,當(dāng)場(chǎng)推 選確定監(jiān)票人、計(jì)票人。監(jiān)票人、計(jì)票人負(fù)責(zé)核對(duì)投票人數(shù)和選票數(shù),監(jiān)督投票。

候選人及其配偶、直系血親、兄弟姐妹、公婆、岳父岳母、兒媳、女婿,不得擔(dān)任監(jiān)票人、計(jì)票人,不得參與選舉大會(huì)的組織工作。

第十六條 選舉時(shí),應(yīng)當(dāng)在選舉大會(huì)會(huì)場(chǎng)設(shè)立投票站和秘密寫票處。登記參加選舉的村民較多或者居住分散的村,可以設(shè)立若干投票站,每一投票站應(yīng)當(dāng)設(shè)立秘密寫票處。

第十七條 選舉時(shí),可以在村民委員會(huì)成員候選人中一次投票選舉村民委員會(huì)主任、副主任和委員；也可以先選舉村民委員會(huì)成員,再由登記參加選舉的村民從其中選舉主任、副主任。

村民委員會(huì)成員的選舉方式,由村民選舉委員會(huì)從前款規(guī)定的兩種方式中確定一種。

第十八條 選舉實(shí)行無記名投票的方法。選票由登記參加選舉的村民本人填寫。每一村民在一次選舉中只有一個(gè)投票權(quán)。村民對(duì)候選人可以投贊成票,可以投反對(duì)票,可以棄權(quán),也可以另選其他村民。

登記參加選舉的村民選舉期間外出的,可以書面委托本村有選舉權(quán)的選民代為投票。代為投票不得違背委托人的意愿。每一村民接受的委托不得超過二人。

委托投票或者接受委托投票的,應(yīng)當(dāng)在選舉日的五日前到村民選舉委員會(huì)辦理。村民選舉委員會(huì)應(yīng)當(dāng)公布委托人和受委托人的名單。對(duì)名單有異議的,應(yīng)當(dāng)在選舉日的二日前提出,村民選舉委員會(huì)應(yīng)當(dāng)及時(shí)復(fù)核并作出處理。

村民委員會(huì)成員候選人和村民選舉委員會(huì)成員不得接受委托投票。

第十九條 對(duì)確無行走能力不能到選舉大會(huì)會(huì)場(chǎng)投票的登記參加選舉的村民,可以設(shè)立流動(dòng)投票箱,由村民選舉委員會(huì)成員帶領(lǐng)監(jiān)票人到其住所進(jìn)行投票。流動(dòng)投票應(yīng)當(dāng)在選舉日進(jìn)行并完成。

第二十條 每次選舉所投的票數(shù),等于或者少于發(fā)出選票總數(shù)的,選舉有效；多于發(fā)出選票總數(shù)的,選舉無效。

每一選票所選人數(shù),等于或者少于應(yīng)選人數(shù)的有效,多于應(yīng)選人數(shù)的無效。選票書寫模糊無法辨認(rèn)的部分無效,能夠辨認(rèn)的部分仍然有效；全部無法辨認(rèn)的,經(jīng)村民選舉委員會(huì)認(rèn)定,作廢票處理。無效票和廢票計(jì)入選票總數(shù)。

第二十一條 投票結(jié)束后,由監(jiān)票人、計(jì)票人將所有票箱當(dāng)眾開箱,公開唱票和計(jì)票,當(dāng)場(chǎng)公布投票結(jié)果,由監(jiān)票人、計(jì)票人記錄、簽字,村民選舉委員會(huì)負(fù)責(zé)封存選票。

第二十二條 選舉村民委員會(huì),登記參加選舉的村民過半數(shù)投票,選舉有效。候選人或者另選的村民獲得參加投票村民的過半數(shù)選票,始得當(dāng)選。

獲得過半數(shù)選票的人數(shù)等于應(yīng)選人數(shù)時(shí),其中有婦女的,按照得票多少的順序確定當(dāng)選；多于應(yīng)選人數(shù)時(shí),其中有婦女的,應(yīng)當(dāng)先確定得票最多的婦女當(dāng)選,其他人按照得票多少的順序確定當(dāng)選；等于或者多于應(yīng)選人數(shù)時(shí),其中沒有婦女的,應(yīng)當(dāng)先從應(yīng)選人數(shù)中確定一個(gè)名額另行選舉婦女成員,其他人按照得票多少的順序確定當(dāng)選。

獲得過半數(shù)選票的人數(shù)少于應(yīng)選人數(shù)時(shí),獲得過半數(shù)選票 的當(dāng)選,不足的名額另行選舉；當(dāng)選人中沒有婦女的,另行選舉時(shí)應(yīng)當(dāng)優(yōu)先選舉婦女成員。但是,當(dāng)選人數(shù)達(dá)到三人以上并且有婦女當(dāng)選的,經(jīng)村民會(huì)議或者村民代表會(huì)議同意,可以不再另行選舉。

得票數(shù)相等不能確定當(dāng)選人時(shí),應(yīng)當(dāng)就得票相等的候選人再次投票,以得票多的當(dāng)選。主任、副主任按照各自職務(wù)的得票數(shù)確定其當(dāng)選資格。

第二十三條 村民委員會(huì)成員之間實(shí)行回避制度。當(dāng)選成員之間是夫妻、直系血親或者兄弟姐妹關(guān)系的,留任其中職務(wù)最高的一人；職務(wù)相同的,留任得票最多的一人。

因回避導(dǎo)致當(dāng)選人數(shù)不足應(yīng)選人數(shù)的,按照獲得過半數(shù)選票多少的順序依次遞補(bǔ)；沒有獲得過半數(shù)選票的,應(yīng)當(dāng)就不足的名額另行選舉。

第二十四條 另行選舉的,應(yīng)當(dāng)自前一次投票產(chǎn)生選舉結(jié)果之日起三十日內(nèi)完成。另行選舉時(shí),以前一次投票未當(dāng)選的人員得票多的為候選人,候選人以得票多的當(dāng)選,但是所得票數(shù)不得少于已投選票總數(shù)的三分之一。

經(jīng)過兩次選舉,當(dāng)選人數(shù)仍未達(dá)到三人的,是否繼續(xù)進(jìn)行另行選舉,由村民會(huì)議或者村民代表會(huì)議決定。

第二十五條 選舉結(jié)束,村民選舉委員會(huì)當(dāng)場(chǎng)公布選舉結(jié)果,新一屆村民委員會(huì)成立。村民選舉委員會(huì)應(yīng)當(dāng)及時(shí)將選舉結(jié)果報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府備案。

第二十六條 村民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)自新一屆村民委員會(huì)成立之日起十日內(nèi)完成工作移交。工作移交由村民選舉委員會(huì)主持,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府監(jiān)督。工作移交完成后,村民選舉委員會(huì)即行解 散。

第二十七條 村民委員會(huì)可以根據(jù)村民居住狀況、集體土地所有權(quán)關(guān)系等設(shè)立若干村民小組。村民小組組長(zhǎng)由村民小組會(huì)議推選產(chǎn)生。

人數(shù)較多或者居住分散的村,可以推選產(chǎn)生村民代表。村民代表按每五戶至十戶推選一人,或者由各村民小組推選若干人,總數(shù)由村民委員會(huì)確定,但是不得少于三十人。其中,婦女村民代表應(yīng)當(dāng)占村民代表總數(shù)的三分之一以上。

村民委員會(huì)需要設(shè)立下屬委員會(huì)的,其成員可以兼任下屬委員會(huì)成員；村民委員會(huì)成員不兼任下屬委員會(huì)成員的,下屬委員會(huì)成員由村民委員會(huì)提名,經(jīng)村民會(huì)議或者村民代表會(huì)議表決,以獲得過半數(shù)通過。

村民委員會(huì)下屬委員會(huì)成員、村民小組組長(zhǎng)、村民代表,自村民委員會(huì)成立后十日內(nèi)組織推選產(chǎn)生,其任期與村民委員會(huì)任期相同。

第二十八條 村民委員會(huì)成員應(yīng)當(dāng)接受村民監(jiān)督。村民對(duì)違法亂紀(jì)或者嚴(yán)重失職的村民委員會(huì)成員,有權(quán)檢舉或者提出罷免要求。

本村五分之一以上有選舉權(quán)的村民或者三分之一以上的村民代表聯(lián)名,可以提出罷免村民委員會(huì)成員的要求。罷免要求應(yīng)當(dāng)以書面形式向村民委員會(huì)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府提出,并說明罷免理由。

村民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)自接到罷免要求之日起三十日內(nèi)召開村民會(huì)議,進(jìn)行投票表決；逾期未召開村民會(huì)議表決的,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)自接到罷免要求之日起六十日內(nèi)召集村民會(huì)議進(jìn)行投票 表決。

罷免未獲通過,一年內(nèi)以同一事實(shí)和理由再次對(duì)該成員提出罷免要求的,不再啟動(dòng)罷免程序。

第二十九條 罷免村民委員會(huì)成員,須有登記參加選舉的村民過半數(shù)投票,并須經(jīng)投票的村民過半數(shù)通過。表決適用本辦法規(guī)定的選舉程序和方法。

村民會(huì)議在討論表決罷免要求時(shí),被提出罷免的村民委員會(huì)成員有權(quán)提出申辯意見。

表決結(jié)果由村民委員會(huì)報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和縣(市、區(qū))人民政府民政部門備案。

第三十條 村民委員會(huì)成員要求辭去職務(wù)的,應(yīng)當(dāng)以書面形式向村民委員會(huì)提出,由村民會(huì)議或者村民代表會(huì)議按照少數(shù)服從多數(shù)的原則討論決定。

第三十一條 村民委員會(huì)成員任期內(nèi)有下列情形之一終止職務(wù):

(一)喪失行為能力的；

(二)被判處刑罰的；

(三)被依法采取強(qiáng)制性教育措施的；

(四)連續(xù)兩次被村民會(huì)議或者村民代表會(huì)議民主評(píng)議為不稱職的；

(五)違反計(jì)劃生育法律、法規(guī)生育子女的。

第三十二條 村民委員會(huì)成員出缺,可以由村民會(huì)議或者村民代表會(huì)議在六十日內(nèi)進(jìn)行補(bǔ)選。村民委員會(huì)成員中沒有婦女成員的,應(yīng)當(dāng)先補(bǔ)選婦女成員。

補(bǔ)選村民委員會(huì)成員,由村民委員會(huì)主持。登記參加選舉的 村民過半數(shù)或者村民代表會(huì)議組成人員的三分之二以上參加投票,補(bǔ)選有效。得票多的候選人當(dāng)選,但是獲得的選票應(yīng)當(dāng)超過投票總數(shù)的半數(shù)。

補(bǔ)選的具體程序和方法,參照本辦法有關(guān)規(guī)定辦理。補(bǔ)選的村民委員會(huì)成員的任期到本屆村民委員會(huì)任期屆滿為止。

第三十三條 對(duì)下列行為,村民有權(quán)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會(huì)、人民政府或者縣(市、區(qū))人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)、人民政府及其有關(guān)主管部門舉報(bào):

(一)直接或者指使他人,以財(cái)物或者其他利益賄賂登記參加選舉的村民、選舉工作人員或者其他有關(guān)人員的；

(二)以暴力、威脅、欺騙、誣告、誹謗或者偽造選票、虛報(bào)選舉票數(shù)等不正當(dāng)手段,妨害村民行使選舉權(quán)和被選舉權(quán),破壞村民委員會(huì)選舉的；

(三)對(duì)檢舉村民委員會(huì)選舉中違法行為或者提出罷免村民委員會(huì)成員要求的村民打擊、報(bào)復(fù)的；

(四)其他破壞村民委員會(huì)選舉的違法行為。有前款所列第一項(xiàng)或者第二項(xiàng)行為,當(dāng)選村民委員會(huì)成員候選人的,取消其候選人資格；已經(jīng)當(dāng)選村民委員會(huì)成員的,當(dāng)選無效,并取消其本屆內(nèi)再次當(dāng)選的資格。

第三十四條 村民對(duì)選舉程序或者選舉結(jié)果有異議的,可以向鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會(huì)、人民政府或者縣(市、區(qū))人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)、人民政府及其民政部門提出書面申訴。

申訴人對(duì)處理決定不服的,可以自接到處理決定之日起三十日內(nèi)向受理機(jī)關(guān)的上一級(jí)機(jī)關(guān)提出書面復(fù)查請(qǐng)求。

第三十五條 本辦法自公布之日起施行。