第一篇：貧困地區(qū)廣播電視“村村通”工程的實(shí)踐與對策

貧困地區(qū)廣播電視“村村通”工程的實(shí)踐與對策

王治國 朱志友 陳敦明 周遠(yuǎn)斌

竹山縣位于鄂西北邊陲，地處鄂渝陜?nèi)∈薪唤绲那匕蜕矫}腹地。全縣17個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，254個行政村，1464個村民小組，45萬人分布居住在3586平方公里的山地上。境內(nèi)高峰疊起，溪谷縱橫，最高海拔達(dá)2080米，最低海拔為225米，高山和半高山占國土總面積的66.4％。是一個集“老、少、邊、窮、庫”于一體的國家新一輪扶貧工作重點(diǎn)縣和湖北省特困縣,也是國家“村村通”工程實(shí)施的邊遠(yuǎn)貧困山區(qū)縣。為了使山區(qū)“村村通”能夠長期通、永久通，我們對竹山縣廣播電視“村村通”工程的實(shí)施情況進(jìn)行了專題調(diào)查研究。

一、竹山縣實(shí)施“村村通”工程的主要成績和作法

自1999年以來，竹山縣共實(shí)施了三期“村村通”工程，國家共投入76.7萬元，占總投資的45.6％，先后解決了102個行政村的“村村通”問題，占全縣行政村的40％，其中54個村已實(shí)現(xiàn)聯(lián)網(wǎng)，其余48個村只能實(shí)行集體收看、無限發(fā)射和小片網(wǎng)收看，維護(hù)和管理由村委會負(fù)責(zé)。

“村村通”工程的實(shí)施，有力地推進(jìn)了貧困山區(qū)“三個文明建設(shè)”，受到了廣大干部群眾的一致歡迎和高度贊揚(yáng)。竹山縣98年前廣播電視混合覆蓋率僅為70％，有線電視不足1萬戶。“村村通”實(shí)施后，到目前有線電視實(shí)現(xiàn)了鄉(xiāng)鄉(xiāng)光纜聯(lián)網(wǎng)，有線電視入戶達(dá)到3.2萬戶，廣播電視混合覆蓋率達(dá)到83.1％，比工程實(shí)施前提高13.1個百分點(diǎn)。山區(qū)人民特別是農(nóng)民聽廣播、看電視、學(xué)政策、學(xué)技術(shù)，不僅使他們開闊了視野，陶冶了情操，親身感受到了黨和國家的溫暖，同時也使廣電事業(yè)的社會地位大大提高。竹山縣實(shí)施“村村通”工程，有四點(diǎn)作法值得肯定：

1、統(tǒng)一認(rèn)識，健全組織，把村村通工程作為“愛民工程”實(shí)施。“村村通”工程計(jì)劃下達(dá)后，引起了竹山縣上下高度重視。特別是竹山縣委縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)親自召開專題會議，要求把“村村通” 工程作為聯(lián)系群眾的“愛民工程”，宣傳黨的路線、方針、政策的“連心工程”，服務(wù)農(nóng)村的“致富工程”和豐富群眾文化生活的“樂民工程”來抓，要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門和廣電系統(tǒng)必須認(rèn)真把這項(xiàng)工作落到實(shí)處，把黨和政府的關(guān)懷送到基層群眾。為把這項(xiàng)工作做好，竹山縣政府成立了“竹山縣村村通廣播電視工程領(lǐng)導(dǎo)小組”，由分管的縣委副書記任組長、分管副縣長和縣委宣傳部長任副組長，計(jì)劃、財(cái)政、扶貧、公安、廣電等部門主要負(fù)責(zé)人為成員。負(fù)責(zé)工程組織領(lǐng)導(dǎo)、督辦檢查。竹山縣政府將“村村通”工程建設(shè)納入對鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關(guān)部門年度考核內(nèi)容，簽訂目標(biāo)責(zé)任，實(shí)行獎懲兌現(xiàn)。竹山縣廣電系統(tǒng)把“村村通”工程作為廣電事業(yè)發(fā)展的重大機(jī)遇，全身心投入，高質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，精心組織認(rèn)真落實(shí)。

2、積極行動，落實(shí)配套，把“村村通”建設(shè)作為“親民工程”落實(shí)。2003年竹山縣GDP為10.26億元，人均2280元，財(cái)政收入7746萬元，農(nóng)民人均純收入1655元。竹山縣政府在財(cái)政資金十分困難、且市級配套不能到位的情況下，先后解決專項(xiàng)資金21萬元用于“村村通”工程配套，并承擔(dān)了部分運(yùn)費(fèi)。有對口扶貧聯(lián)系點(diǎn)的縣直單位也積極自籌資金20多萬元進(jìn)行“村村通”工程配套。有的村干部還把娶兒媳、嫁女兒的積蓄拿出來配套。廣大農(nóng)民也積極投工，加入建設(shè)行列，初步統(tǒng)計(jì)，縣、鄉(xiāng)、村和人民群眾共籌資91.5萬元，占項(xiàng)目總投資的54.4％，從而保證了“村村通”工程的順利實(shí)施。

3、精心施工，保證質(zhì)量，把“村村通”工程作為示范工程建設(shè)。為了確保工程順利實(shí)施，竹山縣委縣政府督查室將這項(xiàng)工作納入重點(diǎn)督辦落實(shí)工作議程，并隨時通報工程實(shí)施進(jìn)度和解決工程實(shí)施過程中的困難和問題。竹山縣計(jì)劃、財(cái)政、扶貧等部門，充分發(fā)揮職能作用，一方面加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)的管理，保證建設(shè)

資金的專項(xiàng)使用，另一方面積極組織動員社會力量，組織協(xié)調(diào)和動員社會各界，形成“村村通”工程項(xiàng)目實(shí)施的大合唱。竹山縣廣播電視系統(tǒng)充分發(fā)揮職能作用，抽調(diào)專業(yè)技術(shù)人員由分管局長帶隊(duì)組成宣傳發(fā)動專班、建設(shè)安裝專班和后勤服務(wù)專班，各負(fù)其責(zé)，統(tǒng)一調(diào)度密切配合，按照省里確定的“因地制宜、講求實(shí)效、廣播與電視并重、有線與無線結(jié)合”的原則，集中力量投入工程建設(shè)。本著對黨和人民負(fù)責(zé)、對事業(yè)負(fù)責(zé)的精神，圓滿完成了三期共102個行政村的“村村通”工程建設(shè)任務(wù),并獲得省市嘉獎。

4、建管結(jié)合，大膽嘗試，積極探索“村村通”能夠長期通的有效途徑。能否實(shí)現(xiàn)長期通，讓黨和政府的好政策真正給老百姓帶來實(shí)惠。在建設(shè)的同時，竹山縣對如何保證“村村通”工程能夠長期通進(jìn)行了大膽嘗，成立竹山縣廣播電視網(wǎng)絡(luò)有限責(zé)任公司，實(shí)行公司化運(yùn)作，企業(yè)化管理。把有條件聯(lián)網(wǎng)的小片有線電視網(wǎng)全部聯(lián)起來，共用一個前端，同時傳輸30多套電視節(jié)目，統(tǒng)一由縣廣電信息網(wǎng)絡(luò)公司負(fù)責(zé)經(jīng)營管理和長期通的任務(wù)，從而緩解了體制和機(jī)制的制約矛盾。

二“村村通”工程實(shí)施的主要困難和問題

在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，竹山縣在“村村通”工程實(shí)施過程中仍然存在一些不容忽視的問題，導(dǎo)致國家實(shí)施“村村通”工程的預(yù)期目標(biāo)不能完全實(shí)現(xiàn)。尤其是后期管理中出現(xiàn)的一些矛盾和問題，不同程度地影響著這個利國利民的扶貧工程作用的發(fā)揮。

第一，貧困的地區(qū)經(jīng)濟(jì)和分散居住的人口，致使盲村基數(shù)大，存量多。竹山縣盡管三期共扶持102個行政村，但仍有128個行政盲村，占254個村的50％，1651個自然盲村（20戶以上），還有4萬戶散居農(nóng)戶，占10.2萬農(nóng)戶的40％（包括19戶以下的自然村）無法收聽收看廣播電視節(jié)目。這些農(nóng)戶強(qiáng)烈要求解決看電視、聽廣播難問題，但由于縣鄉(xiāng)財(cái)力不足，財(cái)政貧困，農(nóng)民也不富裕，無法籌措資金用于廣播電視事業(yè)建設(shè)。

第二，負(fù)債的村級經(jīng)濟(jì)和低起點(diǎn)低標(biāo)準(zhǔn)的建設(shè)，導(dǎo)致“返盲”比例高。在實(shí)現(xiàn)“村村通”的102個村中，僅有54個村聯(lián)網(wǎng)，占51％，其余48個村的設(shè)備基本未發(fā)揮作用，實(shí)際已經(jīng)“返盲”。三種原因?qū)е路得ぃ阂皇且源鍨閱挝还芾恚夹g(shù)維護(hù)無法保障。二是村級管理人員素質(zhì)差。三是收取的費(fèi)用無法保證正常運(yùn)轉(zhuǎn)。

第三，落后的管理體制和營運(yùn)機(jī)制，難以保證“長期通”。一是當(dāng)時統(tǒng)一采購的設(shè)備質(zhì)量差、價格高、環(huán)節(jié)多、費(fèi)用大。二是由村管理的體制，不能保證“村村通”設(shè)備的正常維護(hù)管理和使用，加速了“返盲”。三是按行政事業(yè)管理不能很好地籌措管理維護(hù)經(jīng)費(fèi)，這是很多“返盲村”癥結(jié)所在。

三、實(shí)施村村通、長期通的途徑建議

根據(jù)竹山縣的實(shí)際情況，為了保證“村村通”工程長期通、永久通，我們建議：

1、理順管理體制，優(yōu)化運(yùn)營機(jī)制，體制和機(jī)制的優(yōu)化是繼續(xù)實(shí)施“村村通”工程的前提。一是凡實(shí)施“村村通”的縣必須將鄉(xiāng)鎮(zhèn)有線電視（包括小片網(wǎng)）的管理權(quán)、經(jīng)營權(quán)上劃，實(shí)現(xiàn)全縣一盤棋，上下一張網(wǎng)，同時，對衛(wèi)星單收設(shè)備管控權(quán)交由廣電部門，實(shí)行機(jī)卡分離管理，并整頓其市場，確保安全。二是對新建“村村通”工程推行產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營機(jī)制，由縣一級有線電視網(wǎng)絡(luò)公司統(tǒng)一管理和經(jīng)營，實(shí)行建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、維護(hù)管理統(tǒng)一、價格收費(fèi)統(tǒng)一、責(zé)權(quán)利統(tǒng)一的“四統(tǒng)一”模式，這樣既明確了責(zé)任主體，又兼顧了各方利益，同時也使國家的投入能夠保值增值，從而確?！按宕逋ā惫こ涕L期通。

2、統(tǒng)一技術(shù)方案，優(yōu)化資源配置，方案和資源的優(yōu)化是繼續(xù)實(shí)施“村村通”工程的條件。一是實(shí)行項(xiàng)目監(jiān)控與適度放權(quán)相結(jié)合，對“村村通”工程項(xiàng)目實(shí)行目標(biāo)管理，取消集中采購，資金直接到縣，制定標(biāo)準(zhǔn)、限定時間，由縣一級按標(biāo)準(zhǔn)、按時間組織購進(jìn)材料設(shè)備，組織建設(shè)施工和管理，由省市組織驗(yàn)收。二是實(shí)行傳統(tǒng)方式和數(shù)字化方向相結(jié)合。在技術(shù)方式的選擇上，必須考慮廣播電視的數(shù)字化發(fā)展方向，高起

點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，并留有升級余地，采取有線聯(lián)網(wǎng)和衛(wèi)星單收相結(jié)合的方式。即對住戶較集中的自然村落，采取有線聯(lián)網(wǎng)方式解決；對散住農(nóng)戶采取衛(wèi)星數(shù)字單收的方式解決。同時，對有線聯(lián)網(wǎng)的村落，必須實(shí)行光纜聯(lián)網(wǎng)，用戶電纜網(wǎng)傳輸帶寬必須在750兆赫茲以上（即能傳輸50套以上數(shù)字電視節(jié)目）；對衛(wèi)星單收設(shè)備也應(yīng)由國家制定統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格市場管理，防止產(chǎn)生混亂和安全事故。

3、制定科學(xué)規(guī)劃，加大扶貧力度，科學(xué)的規(guī)劃和扶持是繼續(xù)實(shí)施“村村通”工程的保證。貧困地區(qū)財(cái)政拮據(jù)、農(nóng)民貧困，資金籌措能力差。一是國家在制定扶貧政策時應(yīng)將“村村通”工程建設(shè)納入新一輪扶貧工作重點(diǎn)工程項(xiàng)目專項(xiàng)計(jì)劃；二是在工程實(shí)施過程中要逐步推進(jìn)，不能急功近利，尤其是山區(qū)縣根本沒有配套能力，不要考慮地方配套資金；三是在工程數(shù)量上要分期分批實(shí)施，不能貪大求洋，不要撒“胡椒面”，搞半拉子和欠債工程，盡量做到把好事辦好，把實(shí)事辦實(shí)。

第二篇：廣播電視村村通工程個人先進(jìn)材料

廣播電視“村村通”工程個人先進(jìn)材料

我縣“十一五”期間廣播電視“村村通”工程，是農(nóng)村公共文化服務(wù)體系的重要組成部分。通過這項(xiàng)工程，將解決廣播電視“盲村”群眾“看不到、聽不到”的問題，對于廣泛宣傳黨和國家的路線、方針、政策，傳播先進(jìn)文化，普及科技知識，提高農(nóng)村落后地區(qū)群眾的思想道德和科學(xué)文化素質(zhì)，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展具有十分重要的意義。

為此我局專門成立機(jī)構(gòu)，編制了《××縣廣播電視局“十一五”規(guī)劃》和《“十一五”規(guī)劃農(nóng)村有線電視“村村通”工程建設(shè)實(shí)施意見》，得到了縣委政府的認(rèn)可和大力支持，在《××縣國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃綱要》中明確提出了每年由縣財(cái)政撥款100萬元，在社會主義新農(nóng)村建設(shè)中抓好“農(nóng)村有線電視村村通工程”、“繼續(xù)做好廣播電視事業(yè)發(fā)展，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展”的工作任務(wù)。

結(jié)合國家、省、市發(fā)展“村村通”廣播電視工程建設(shè)的相關(guān)政策，我縣從2006年轟轟烈烈的拉開了“十一五”期間廣播電視“村村通”工程建設(shè)的序幕。

2006年第一期有線電視光纜“村村通”工程共投資115萬元。完成了11個村委會的45個自然村的光纜聯(lián)網(wǎng)工程；

2007年第二期有線電視“村村通”工程建設(shè)共投資468萬元，完成了涉及全縣7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、28個村民委員會、76個自然村的光纜聯(lián)網(wǎng)工程，建設(shè)桿路230多公里，覆蓋7000多農(nóng)戶、近4萬人口;2008年投資278萬元，建成桿路65公里，完成了10個行政村光纜聯(lián)網(wǎng)任務(wù)；

2009年由各級投資100多萬元，完成了112個村廣播電視村村通工程直播衛(wèi)星覆蓋建設(shè)任務(wù)，共安裝接收設(shè)備3190套，3190戶農(nóng)戶13000多民眾得到實(shí)惠。整個工程提前竣工，為全市第一家完成任務(wù)的縣區(qū)，得到了國家、省、市上級部門的一致好評。

2010年我縣投資260萬元擬完成全縣剩下的還沒有聯(lián)網(wǎng)的63個自然村的光纜聯(lián)網(wǎng)任務(wù)，目前此項(xiàng)工程正在緊張建設(shè)中，工程完工后將提前實(shí)現(xiàn)全縣所以自然村通有線電視的宏偉規(guī)劃，為我縣廣播電視“十一五”規(guī)劃打上完美的記號，并成為我縣廣播電視發(fā)展史的新的里程碑?！痢痢镣旧頌閺V電局事業(yè)科科長，是我縣廣播電視“十一五”規(guī)劃領(lǐng)導(dǎo)小組的成員之一，也是主要負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作的主要骨干，主要負(fù)責(zé)我縣廣播電視“十一五”規(guī)劃的編撰，總體規(guī)劃、勘測、設(shè)計(jì)、預(yù)算、工程質(zhì)量綜合把關(guān)等工作。

該同志熱愛廣播電視事業(yè)，對村村通工作認(rèn)識到位，工作表現(xiàn)突出，在工作中吃苦耐勞，無私奉獻(xiàn)、嚴(yán)守紀(jì)律、廉潔自律，特別是在2009年廣播電視“村村通”工程直播衛(wèi)星覆蓋建設(shè)任務(wù)中，帶隊(duì)送設(shè)備到每一個村，深入村寨進(jìn)行督促檢查和相關(guān)工作指導(dǎo)。及時幫助解決各村在安裝過程中遇到的困難和問題，加強(qiáng)與廠家和鄉(xiāng)鎮(zhèn)溝通，不分晝夜地工作，白天至農(nóng)戶家中指導(dǎo)安裝調(diào)試、填寫資料，晚上進(jìn)行衛(wèi)星天線的組裝，經(jīng)常干到深夜，受到了廣大干部群眾的好評和贊揚(yáng)。

在完成我縣廣播電視村村通“十一五”規(guī)劃的五年中，×××同志能認(rèn)真履行工作職責(zé)，勤奮工作，一心為民，在宣傳發(fā)動、資金籌措、設(shè)備發(fā)放、組織實(shí)施、工程管理、售后服務(wù)等相關(guān)工作中均做出了突出的貢獻(xiàn)。為我縣廣播電視事業(yè)發(fā)展，特別是廣播電視村村通“十一五”規(guī)劃工作中做出了不可抹滅的功績。

第三篇：廣播電視“村村通”工程實(shí)施情況匯報

廣播電視“村村通”工程實(shí)施情況匯報

廣播電視“村村通”工程是國家為了解決偏遠(yuǎn)地區(qū)群眾聽不到廣播、看不到電視問題而實(shí)施的一項(xiàng)惠民工程，屬于宣州區(qū)2012年實(shí)施的33項(xiàng)民生工程之一。我區(qū)2012年承擔(dān)的廣電“村村通”工程目標(biāo)任務(wù)涉及楊柳、文昌、寒亭、新田、黃渡、養(yǎng)賢6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，269個自然村，4573個農(nóng)戶。其中黃渡鄉(xiāng)共涉及到柏枧、楊林、方槐、安蓮、伏村、社區(qū)、烏邊7個村，涉及村民組96個，農(nóng)戶1644戶，幾乎占了宣州區(qū)任務(wù)數(shù)的一半，其中又以柏枧村最多，占了黃渡鄉(xiāng)任務(wù)數(shù)的一半。

一、前期工作

此項(xiàng)建設(shè)任務(wù)分為動員部署、組織實(shí)施、檢查驗(yàn)收四個階段。我們按照全區(qū)的統(tǒng)一安排和部署，目前已經(jīng)完成動員部署階段。完成了宣傳發(fā)動、登記造冊、張榜公布、名單上報等具體工作，由于此次廣電“村村通”建設(shè)工程實(shí)施對象要求與2009年上報的相一致，未上報的村和組不享受此項(xiàng)政策，加上外出務(wù)工人員無法聯(lián)系、極少數(shù)村民不愿安裝等原因，我鄉(xiāng)實(shí)際登記造冊數(shù)為1314戶（其中：柏枧村770戶、楊林村189戶、伏村137戶、烏邊村83戶、方槐村80戶、黃渡社區(qū)28戶、安蓮村27戶）。從4月1日至10月31

日為組織實(shí)施階段，將有區(qū)廣電“村村通”工程建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室與安廣網(wǎng)絡(luò)公司負(fù)責(zé)進(jìn)行施工，鄉(xiāng)村兩級緊密配合。11月1日至12月10日為檢查驗(yàn)收階段，接受區(qū)、市、省三級部門檢查驗(yàn)收。

二、幾點(diǎn)要求

1、加強(qiáng)宣傳，摸清底數(shù)。要通過標(biāo)語、橫幅、宣傳車等形式，把國家實(shí)施廣電“村村通”工程的惠民政策宣傳到村到組到戶，把具體情況向群眾說清楚、講明白，對所有收益農(nóng)戶，村級也要建立檔案，摸清底數(shù)。

2、高度重視，強(qiáng)化責(zé)任。廣電“村村通”工程是一項(xiàng)惠及千家萬戶的民生工程。又與區(qū)、鄉(xiāng)兩級的目標(biāo)管理考核中的文化、民生工程考核細(xì)則掛鉤，涉及到的村支兩委負(fù)責(zé)人要高度重視，認(rèn)真謀劃，處理好工程實(shí)施階段與其他村里工作的沖突，分片包干，責(zé)任到人，確保工程建設(shè)順利實(shí)施。

3、緊密配合，確保驗(yàn)收通過。廣電“村村通”工程是一項(xiàng)任務(wù)繁重、涉及面廣的民生工程，涉及到的村要緊密配合區(qū)、鄉(xiāng)兩級部門完成施工、建設(shè)任務(wù)，對于在具體實(shí)施中出現(xiàn)的問題要加強(qiáng)協(xié)調(diào)，妥善處理好各類矛盾，順利通過區(qū)、市、省三級部門檢查驗(yàn)收。

第四篇：廣播電視“村村通”工程建設(shè)工作匯報

廣播電視“村村通”工程建設(shè)工作匯報

靈臺縣廣播電影電視局

（2006年11月4日）

近年來，縣委、縣政府高度重視廣播電視事業(yè)，把“村村通”工作作為加強(qiáng)農(nóng)村文化建設(shè)的首要任務(wù)和認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，服務(wù)大局，服務(wù)中心，服務(wù)群眾的具體體現(xiàn)，堅(jiān)持有線與無線結(jié)合，電視與廣播并重，傳輸與覆蓋齊抓，建設(shè)與管理同步，城鎮(zhèn)與鄉(xiāng)村并進(jìn)的基本思路，以擴(kuò)大城鄉(xiāng)有線電視覆蓋為目標(biāo)，以提高信號傳輸質(zhì)量為重點(diǎn)，以鞏固提高現(xiàn)有設(shè)施為基礎(chǔ)，不斷細(xì)化措施，狠抓落實(shí)，取得了較快的發(fā)展。至目前，全縣13個鄉(xiāng)鎮(zhèn)建有鄉(xiāng)級有線電視網(wǎng)12處，鄉(xiāng)級衛(wèi)星地球轉(zhuǎn)播站7處，20瓦調(diào)頻廣播收轉(zhuǎn)站7處，小功率電視差轉(zhuǎn)臺16處，“村村通”工程50處，縣城有線電視光電混合網(wǎng)絡(luò)1處，向縣城及13鄉(xiāng)鎮(zhèn)居民群眾傳送34套衛(wèi)視節(jié)目，在縣屬胡家塬轉(zhuǎn)播臺建有多路微波分配系統(tǒng)1套，發(fā)射電視節(jié)目8套，覆蓋半徑30公里，覆蓋11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)12.4萬人口。在縣政府網(wǎng)站設(shè)立了靈臺視頻新聞欄目，基本形成了以縣電視臺網(wǎng)絡(luò)為中心，鄉(xiāng)鎮(zhèn)分配網(wǎng)為基礎(chǔ)，有線、無線與微波相結(jié)合，小功率、多形式、廣覆蓋的廣播電視傳輸體系，初步實(shí)現(xiàn)了全縣村村通廣播電視的目標(biāo)。

一、領(lǐng)導(dǎo)高度重視，精心安排部署。縣委、縣政府把“村村通”廣播電視工程建設(shè)作為德政工程、民心工程，認(rèn)真安排部署，并按照省、市主管部門的要求，切實(shí)做到“五個納入”，納入縣財(cái)政預(yù)算，納入扶貧攻堅(jiān)計(jì)劃，納入政府考核干部的內(nèi)容?？h上分管領(lǐng)導(dǎo)親自過問，了解“村村通”建設(shè)的規(guī)劃、選點(diǎn)，指導(dǎo)施工，并在有關(guān)會議上強(qiáng)調(diào)“村村通”建設(shè)的重要性，督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)全力配合，齊抓共管。今年縣財(cái)政在十分困難的情況下，擠出了近3萬元配套資金，專門解決“村村通”的經(jīng)費(fèi)問題。其次，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對“村村通”建設(shè)工作大力支持，把“村村通”建設(shè)列入政府工作計(jì)劃，常抓不懈。第三，我局把“村村通”建設(shè)工作作為全年工作的中心和主題，下大決心，花大力氣，積極組織實(shí)施，局里成立了專門的領(lǐng)導(dǎo)小組，抽組技術(shù)人員，制訂了實(shí)施方案，明確了工作任務(wù)。廣電局主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓管“村村通”建設(shè)工作，廣電局一名副局長專門負(fù)責(zé)管理，并抽組專人對設(shè)備操作人員進(jìn)行培訓(xùn)。從規(guī)劃選點(diǎn)、站址選定、人員抽組，車輛協(xié)調(diào)配合，以及配套器材購買等各個環(huán)節(jié)，局領(lǐng)導(dǎo)都精心組織安排，掀起了新一輪廣播電視工程建設(shè)的熱潮。

二、樹立質(zhì)量第一的觀念，確保長通久通。“村村通”建設(shè)的運(yùn)轉(zhuǎn)關(guān)鍵在于質(zhì)量，因此，我們始終把質(zhì)量喊亮叫響，樹立

強(qiáng)烈的質(zhì)量意識，并落實(shí)到每項(xiàng)工程的施工過程中。在具體施工上，堅(jiān)持“三結(jié)合”“四有”、“六統(tǒng)一”，即：“村村通”工程建設(shè)與有線電視通鄉(xiāng)工程結(jié)合、與縣城有線電視網(wǎng)絡(luò)升級改造結(jié)合、與農(nóng)村小康住宅建設(shè)結(jié)合；有避雷地線、有保護(hù)地線、有專人管理、有各項(xiàng)技術(shù)指標(biāo)記錄；統(tǒng)一設(shè)計(jì)圖紙、統(tǒng)一制作門牌、統(tǒng)一組織施工、統(tǒng)一管理辦法、統(tǒng)一操作程序、統(tǒng)一驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)。設(shè)備安裝嚴(yán)把“四關(guān)”，即：一是機(jī)房選擇關(guān)，一般是選在村部等公共場所，選擇新修的磚混房。二是頻道安排關(guān)，盡可能避免相互干擾，保證傳輸效果。三是設(shè)備安裝布局和布線要求整齊美觀合理。四是嚴(yán)把設(shè)備調(diào)試關(guān)。

三、堅(jiān)持建修并重的原則，切實(shí)做好“返盲”恢復(fù)工作。我縣“村村通”站（室）分布廣、距離遠(yuǎn)，大部分地處山大溝深的村社，設(shè)備維修不便。為了解決這個問題，縣廣電局技術(shù)人員組成巡回檢查組，定期不定期的對已建成的50座處“村村通”工程按地域分片、分組深入到所建村社進(jìn)行維護(hù)、維修，有效遏制了“村村通”萎縮和返盲現(xiàn)象。針對因電費(fèi)問題一時得不到解決，一部分“村村通”設(shè)備停止運(yùn)轉(zhuǎn)等問題，在巡回檢查中工作人員和鄉(xiāng)上、村上干部一起研究解決辦法，使“返盲”的村室重新開始了運(yùn)轉(zhuǎn)，做到了村村通，長通久通。

第五篇：全省廣播電視“村村通”現(xiàn)場會

關(guān)于全省廣播電視“村村通”現(xiàn)場會

暨創(chuàng)建廣電強(qiáng)省表彰會會議精神及貫徹意見的報告

全省廣播電視系統(tǒng)“村村通”工作現(xiàn)場會暨創(chuàng)建廣電強(qiáng)省表彰會于*年*月*日至*日在***市召開。各市、縣廣電局主要領(lǐng)導(dǎo)參加了會議。會議總結(jié)了****年全省廣播電視工作，就今年“村村通”及廣電強(qiáng)省工作進(jìn)行了安排部署。省委常委宣傳部部長****、副省長****出席會議，****同志作了重要講話。會上，****等縣局分別進(jìn)行了典型發(fā)言。會議還表彰獎勵了****創(chuàng)建廣電強(qiáng)省工作先進(jìn)集體和先進(jìn)個人。我們****市廣播電視局和****等****名同志分別獲得全省先進(jìn)集體和先進(jìn)個人榮譽(yù)。

一、會議的主要精神

這次會議的主要精神是：全力推進(jìn)廣播電視各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展，建設(shè)龍江廣電強(qiáng)??；抓好“村村通”工程，促進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)。

一是圍繞中心，牢牢把握正確輿論導(dǎo)向，切實(shí)做好宣傳工作，為“努力快發(fā)展、全面建小康”，構(gòu)建社會主義和諧社會營造良好的輿論氛圍。二是突出重點(diǎn)，全面加強(qiáng)新一輪廣播電視“村村通”建設(shè)，推進(jìn)廣播電視城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展；要大力推進(jìn)縣市對鄉(xiāng)鎮(zhèn)定廣播電視機(jī)構(gòu)的垂直管理工作。全省剩余**個縣（市）今年要完成上收工作。三是扎實(shí)開展好廣電強(qiáng)省創(chuàng)建活動，按照國家規(guī)定“分級投入、分級負(fù)責(zé)”的原則，加大地方財(cái)政投入，保證中央、省、市、縣四級電視節(jié)目落到每個村屯戶。四是更新觀念，促進(jìn)事業(yè)產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。做好廣告創(chuàng)收、網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營兩篇大文章，加快數(shù)字化電視建設(shè)步伐。五是強(qiáng)化責(zé)任，完善措施，確保廣播電視安全播出，六是依法行政，嚴(yán)格管理，不斷提高執(zhí)政水平，按照廣播電視法規(guī)規(guī)定，重點(diǎn)查處擅自增設(shè)和停播節(jié)目、非法使 1

用衛(wèi)星地面設(shè)施、非法接收境外節(jié)目等問題，保證黨的政策宣傳

不受干擾。

二、貫徹意見

1、以新聞宣傳為統(tǒng)領(lǐng)。緊緊圍繞市委市政府中心工作，對

內(nèi)宣傳突出抓好社會主義新農(nóng)村建設(shè)、大項(xiàng)目建設(shè)等方面的宣

傳，為全市中心工作營造良好的輿論氛圍。繼續(xù)加大對上報道力

度，提高對上發(fā)稿質(zhì)量，積極宣傳我市的新發(fā)展、新變化，擴(kuò)大

****的對外影響力。今年在上三級電視臺宣傳****的發(fā)稿，要在****臺確保排頭，在省臺確保前列。我們將借助廣電中心建成搬

遷之機(jī)，在市里正確領(lǐng)導(dǎo)和關(guān)懷下，更新部分采編播設(shè)備，提高

技術(shù)水平，確保安全播出。大力組織新聞工作者、技術(shù)人員學(xué)理

論、學(xué)業(yè)務(wù)，全面提高干部職工隊(duì)伍素質(zhì)。

2、開發(fā)建設(shè)農(nóng)村光纜網(wǎng)絡(luò)。我市通過無線覆蓋、微波傳輸，前端地面衛(wèi)星接收等辦法，所有20戶以上通電村屯已全部通上

了電視，達(dá)到了國家要求。為適應(yīng)建設(shè)新農(nóng)村的需要，切實(shí)提高

“村村通”建設(shè)水平，從今年起，規(guī)劃啟動農(nóng)村光纜網(wǎng)絡(luò)建設(shè)三

年工程。擬從******公司引進(jìn)資金*****萬元，建設(shè)城區(qū)及通往

******個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)村有線電視光纜傳輸網(wǎng)絡(luò)。省公司投資前期工

作已完成，本月****日《***市有線電視寬帶網(wǎng)改造工程設(shè)計(jì)方

案》已通過省龍視網(wǎng)絡(luò)公司組織的專家論證。

3、改造城區(qū)光纜網(wǎng)絡(luò)。通過我們爭取，省龍視網(wǎng)絡(luò)公司可

投資千萬元左右，全面改造我市城區(qū)光纜網(wǎng)絡(luò)。對市內(nèi)所有主干、分支光纜進(jìn)行改造，達(dá)到城區(qū)內(nèi)所有傳輸網(wǎng)絡(luò)全部光纜化，實(shí)現(xiàn)

有線電視光纖到樓頭，使城區(qū)用戶有線電視信號及質(zhì)量產(chǎn)生質(zhì)的飛越。如進(jìn)展順利，今年底可全面實(shí)現(xiàn)城區(qū)有線電視網(wǎng)絡(luò)的改造

升級，為開通數(shù)字電視奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

4、聯(lián)大靠強(qiáng)。我局由于歷史包袱重，沒有能力徹底改造城

網(wǎng)，發(fā)展數(shù)字電視，以及農(nóng)村有線電視光纜網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)。經(jīng)過反

復(fù)分析、論證，決定以肇東市有線電視臺的資產(chǎn)加入省龍視網(wǎng)絡(luò)

有限公司。資產(chǎn)整體參股入股，參與分紅。加入后，省公司不僅

能承擔(dān)全部負(fù)債，而且還能完全投資進(jìn)行城鄉(xiāng)網(wǎng)絡(luò)改造和其它增

值業(yè)務(wù)開展，對于目前建設(shè)和長遠(yuǎn)發(fā)展都十分有利。

三、需要市委、市政府幫助解決的問題

1、建設(shè)城鄉(xiāng)光纜網(wǎng)絡(luò)，需要部門協(xié)調(diào)。城內(nèi)和農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)改

造，有線電視總體設(shè)計(jì)已經(jīng)完成，施工范圍在城區(qū)主干街道兩側(cè)

和平房區(qū)街巷，以及農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)各村屯，我們設(shè)計(jì)兩種方案來實(shí)施：

第一方案是借用電業(yè)、電信的路由（線桿）架設(shè)光纜，投入資金

少，建設(shè)速度快，是我們盡快進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)改造和“村村通”的最佳

選擇；第二是自行敷設(shè)線路建設(shè)光纜網(wǎng)絡(luò)，這要涉及占地、過道

等具體問題。首先需請市政府幫助協(xié)調(diào)電業(yè)、電信等有關(guān)部門，借助他們的路由（線桿）；如果協(xié)調(diào)不妥，幫助協(xié)調(diào)規(guī)劃、土地、交通等部門，開通綠色通道，為自行架設(shè)線路提供保證。

2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)廣播站垂直管理，請求政府采取果斷措施。對鄉(xiāng)鎮(zhèn)

廣播站進(jìn)行垂直管理，是上三級多年來的要求，今年進(jìn)一步明確。

全省先進(jìn)典型這方面成功范例。目前我市是全省未完成此項(xiàng)工作的縣市之一，如能實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)站人、財(cái)、物統(tǒng)一上收、垂直管理，對于建設(shè)農(nóng)村光纜網(wǎng)絡(luò)工程，加強(qiáng)農(nóng)村廣播電視事業(yè)建設(shè)，將起

到重大保障作用，也是保證“村村通”、長期通的根本手段。因

此，也請求市政府予以考慮，以使此項(xiàng)工作能夠盡快完成。

3、請求政府繼續(xù)減免退返兩項(xiàng)稅費(fèi)。今年我局進(jìn)行的城網(wǎng)

和農(nóng)網(wǎng)改造，所需資金主要從*****公司爭取，其余部分由我們

自行配套解決，不用市里和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)以及用戶出一分錢。在建設(shè)新

廣電中心、各項(xiàng)投入相對集中的情況下，我們資金十分緊張，尚

有缺口。懇請市委、市政府，對部分費(fèi)用再繼續(xù)減免退返三年，以緩解我局資金緊張局面，保證各項(xiàng)事業(yè)建設(shè)順利進(jìn)行。

***********局

******年*****月*****日