第一篇：大學(xué)生村官生活工作調(diào)研

大學(xué)生村官生活工作調(diào)研

稷峰鎮(zhèn)西街村村委主任助理?xiàng)畋讨垧⑸娇h總?cè)丝?4萬(wàn)，共有7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，200個(gè)行政村，1個(gè)社區(qū)。從2006年開始，稷山縣先后接收省選聘大學(xué)生村官200人，在村官這個(gè)舞臺(tái)上，具有高學(xué)歷的大學(xué)生村官越來(lái)越多，他們?cè)谵r(nóng)村基層工作中發(fā)揮了至關(guān)重要的作用。

一、大學(xué)生村官赴村任職成效明顯

大學(xué)生赴村任職，改善了村級(jí)干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，為村級(jí)干部隊(duì)伍建設(shè)開拓了一條好路子，絕大多數(shù)赴村任職的大學(xué)生村官，能夠找準(zhǔn)位臵，呆得住，蹲得下，干得開，以求真務(wù)實(shí)的態(tài)度，自覺放下架子，安下心思，用自己所學(xué)的知識(shí)為農(nóng)村服務(wù)，為農(nóng)民服務(wù)，為推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出了貢獻(xiàn)，具體成效有以下幾方面：

（一）改善村級(jí)干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，提高村級(jí)干部隊(duì)伍素質(zhì)

1、提高文化素質(zhì)。以前村干部的文化水平，最高是高中畢業(yè)，雖然，有一些同志拿到了大專、本科文憑，但只是通過(guò)函授等形式職得文憑，沒有經(jīng)過(guò)正規(guī)學(xué)校的培養(yǎng)。甚至一些樹干部還是小學(xué)文化，文化偏低，易造成工作中目光短淺，工作方法簡(jiǎn)單、粗暴等等。大學(xué)生下村任職有效地改善村干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)變了村干部的工作作風(fēng)。

2、優(yōu)化年齡結(jié)構(gòu)。近幾年，村級(jí)干部整頓工作雖然在年齡結(jié)構(gòu)上作了調(diào)整、優(yōu)化，但是，由于人才資源的缺乏，年輕干部的推選比較困難，25歲以下的村干部還是偏少的，大學(xué)生村官填補(bǔ)這一空缺，有利于村干部形成老、中、青結(jié)合的合理梯次結(jié)構(gòu)。

3、充實(shí)專業(yè)人才。村組干部一般都是土生土長(zhǎng)的老百姓，缺乏專業(yè)知識(shí)。經(jīng)驗(yàn)也是在農(nóng)村工作中積累的老經(jīng)驗(yàn)，在一定程度上缺乏科學(xué)性，目前農(nóng)村正在大力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，發(fā)展特色農(nóng)業(yè)，農(nóng)村急需專業(yè)技術(shù)人才，大學(xué)生村官所學(xué)專業(yè)如：農(nóng)水、畜牧、漁業(yè)、蠶桑、稅收、財(cái)會(huì)等，適合農(nóng)村需求，有效地充實(shí)了農(nóng)村專業(yè)干部隊(duì)伍。

（二）發(fā)揮積極作用，推動(dòng)了農(nóng)村兩個(gè)文明建設(shè)的發(fā)展

1、大學(xué)生村官素質(zhì)較高，認(rèn)真能干。大學(xué)生村官文化水平高，知識(shí)豐富，利用自已所學(xué)知識(shí)為農(nóng)村的發(fā)展作出了貢獻(xiàn)，找到了施展才華的舞臺(tái)。很多村官在計(jì)劃生育、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、多種經(jīng)營(yíng)、科技信息、農(nóng)業(yè)稅收等工作中以得突出成績(jī)，被計(jì)為鄉(xiāng)鎮(zhèn)先進(jìn)工作者、優(yōu)秀團(tuán)員，有的被吸收入黨。

2、大學(xué)生村官思想較穩(wěn)，積極想干。絕大多數(shù)的村官都能清醒地認(rèn)識(shí)到這是自己在人生中的一個(gè)嶄新的轉(zhuǎn)折點(diǎn)。在農(nóng)村工作同樣可以為推動(dòng)社會(huì)的進(jìn)步作出自己的貢獻(xiàn)，更有發(fā)揮才干的廣闊天地。他們思想解放，敢于開拓，敢于接受新事物，努力把聰明才干付諸實(shí)踐。

3、大學(xué)生村官作風(fēng)較實(shí)，埋頭苦干。大學(xué)生村官們工

作作風(fēng)扎實(shí)，埋頭苦干，面對(duì)“早上起五更，晚上提馬燈”、披星戴月不規(guī)律的工作和生活方式及工作辛苦而不被群眾理解的苦惱，能夠正確對(duì)待，排除困難，不怕吃苦，樂于奉獻(xiàn)。

（三）大學(xué)生村官們?cè)趯?shí)踐中逐步走向成熟

1、覺悟得到提高。不少村官到了農(nóng)村工作后，看到農(nóng)村在改革中取得的成就，同時(shí)，也看到了農(nóng)村中還存在著很多問題，認(rèn)識(shí)到改變農(nóng)村的落后面貌還應(yīng)作出努力。積極貫徹落實(shí)黨在農(nóng)村的各項(xiàng)路線、方針、政策，堅(jiān)定了在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化新農(nóng)村的信念，樹立了扎根農(nóng)村，把青春年華獻(xiàn)農(nóng)村的理想。尤其是大學(xué)生村官聯(lián)誼會(huì)的成立，更好地為他們搭建了交流溝通的平臺(tái)，通過(guò)典型帶動(dòng)，使他們的思想覺悟得到了進(jìn)一步的提升。

2、能力得到加強(qiáng)。大學(xué)生村官到村任職，是他們?nèi)松?jīng)歷的寶貴財(cái)富，他們學(xué)到了書本上沒有學(xué)到的東西。工作能力得到提高，掌握了農(nóng)村工作的方法，學(xué)會(huì)了如何做群眾的思想工作，如何處理好于群關(guān)系，如何貫徹落實(shí)黨在農(nóng)村的各項(xiàng)路線方針政策。為今后干好高一層次的工作打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。許多大學(xué)生村官深刻地感受到，要想成為一名有威望的、彼群眾所信服的農(nóng)村干部，必須做到做到四勤：腿勤、手勤、眼勤、嘴勤。

3、意志得到磨煉。人生的旅程曲折不盡，要想在人生中

走得穩(wěn)健，必須學(xué)會(huì)面對(duì)這樣或那樣的挫折，增強(qiáng)自身面對(duì)困難的承受能力，學(xué)會(huì)在困惑中總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，在實(shí)踐中增強(qiáng)本領(lǐng)。大學(xué)生村官面對(duì)流言惡語(yǔ)，困難挫折，都能正確認(rèn)識(shí)，迎難而上，意志堅(jiān)定，扎實(shí)工作，愿意以飽滿的精神迎接困難的挑戰(zhàn)。思想上逐步走向成熟。

二、存在問題及不足

1、作風(fēng)不實(shí)。許多大學(xué)生村官在校所學(xué)的專業(yè)與目前工作的專業(yè)不對(duì)口，學(xué)校學(xué)習(xí)的文化知識(shí)在工作中基本用不上，面對(duì)農(nóng)村基層工作的瑣碎性、復(fù)雜性，以及人際關(guān)系之間的難處理，老百姓的不信任，加上大學(xué)生的柔弱一面，容易導(dǎo)致剛上任的大學(xué)生村官挫敗感，心里壓力大，工作積極性不高。

2、思想不穩(wěn)。有小部分村官不能正確認(rèn)識(shí)自身。部分大學(xué)生村官當(dāng)時(shí)報(bào)考村官可能是為了解決一時(shí)就業(yè)的壓力，把到村工作當(dāng)做一時(shí)的落腳地，潛意識(shí)中可能并沒有扎根基層的決心和毅力，面對(duì)農(nóng)村艱苦的環(huán)境一時(shí)可能感到迷茫甚至有放棄的心理，這樣就導(dǎo)致不停地流失掉部分大學(xué)生村官。

3、出路不暢。大多數(shù)的大學(xué)生村官對(duì)到村任職三年期滿后的安排問題比較茫然，三年后的出路是什么呢，是繼續(xù)留職呢還是另尋出路呢？這些是經(jīng)常在腦中盤旋的問題。

三、建議

1、做好前期動(dòng)員，打好扎根農(nóng)村、奉獻(xiàn)農(nóng)民的“預(yù)防針”。許多大學(xué)生畢業(yè)生面對(duì)就業(yè)形勢(shì)嚴(yán)峻，把當(dāng)村官作為人生的跳板，作為就業(yè)的一種緩沖，對(duì)這一職業(yè)沒有做好思想準(zhǔn)備，因此，真正能伏下身子干事的很少，很多的村官都抱著一種等、靠的思想。

2、完善管理制度，打好自我防疫的“免疫針”。要進(jìn)一步完善管理制度，關(guān)心關(guān)注大學(xué)生村官的思想動(dòng)態(tài)、自我認(rèn)知等，制定相關(guān)的措施制度來(lái)關(guān)心大學(xué)生村官，組織各類活動(dòng)，讓大學(xué)生村官們多互相交流學(xué)習(xí)，在各種活動(dòng)中磨練自己的意志和斗志，在工作中得到升華和磨練。

3、實(shí)行多措并舉，暢通大學(xué)生村官的出口。大學(xué)生村官實(shí)行三年聘任制，對(duì)于大學(xué)生村官三年后的出路問題，省市應(yīng)采取一整套的配套制度，為他們的發(fā)展指明方向，不管是考研、考公務(wù)員，還是繼續(xù)創(chuàng)業(yè)，都能有相關(guān)的明確的優(yōu)惠政策。

大學(xué)生村官現(xiàn)在已在村官中占有了相當(dāng)大的比例，這是新時(shí)代新農(nóng)村建設(shè)中一支具有很強(qiáng)的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力的隊(duì)伍，在推進(jìn)新農(nóng)村的建設(shè)中起到了一定的作用，這支隊(duì)伍注定是農(nóng)村熱土上一道亮麗的風(fēng)景線！

第二篇：大學(xué)生村官工作調(diào)研報(bào)告

大學(xué)生村官工作調(diào)研報(bào)告

選聘高校畢業(yè)生到村任職是黨中央培養(yǎng)社會(huì)主義事業(yè)接班人的戰(zhàn)略舉措，是推動(dòng)新農(nóng)村建設(shè)的有效措施。為全面了解我縣大學(xué)生村官在基層工作和管理現(xiàn)狀，我們對(duì)在**縣基層工作的37名大學(xué)生村官的工作、生活和管理情況進(jìn)行了全面調(diào)查，并對(duì)其工作和管理中存在的問題加以歸納，提出一些意見建議，供管理單位、各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和村官參考。

一、全縣大學(xué)生村官的基本情況

自2008年開展選拔優(yōu)秀大學(xué)畢業(yè)生到新農(nóng)村建設(shè)一線工作試點(diǎn)以來(lái)，到**縣的大學(xué)生村官共有42名。其中：2008年選派5名、2009年1名、2010年17名、2011年19名，聘用期均為3年。在2011年縣鄉(xiāng)集中換屆時(shí)，從2008年選派的大學(xué)生村官中提拔進(jìn)入鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政班子的3名，考上省、州公務(wù)員或選聘到事業(yè)單位工作的2名。截止目前，還有37名大學(xué)生村官在基層工作，均為2009年以來(lái)選派人員，年齡最小的22歲，最大的28歲，平均年齡25.4歲。其中：男性23人、女性14人，少數(shù)民族9人，中國(guó)共產(chǎn)黨黨員23名，任村黨支部副書記的23人、任村委會(huì)主任助理的14人。這些大學(xué)生村官在提高村級(jí)組織辦公水平、推動(dòng)新農(nóng)村建設(shè)方面起到了一定的作用，為農(nóng)村基層組織注入了新的活力。

二、大學(xué)生村官隊(duì)伍建設(shè)存在問題及原因

1、大學(xué)生村官的崗位職責(zé)和任務(wù)分工不夠明確。大部分大學(xué)生村官主要承擔(dān)遠(yuǎn)程教育設(shè)備管理和協(xié)助計(jì)生、新農(nóng)合參保、整理材料、開會(huì)通知等輔助性工作，還有部分人員被留在鄉(xiāng)鎮(zhèn)充當(dāng)打字員和內(nèi)勤人員。

2、大學(xué)生村官農(nóng)村工作經(jīng)驗(yàn)缺乏。大多數(shù)人所學(xué)專業(yè)與現(xiàn)在的工作并不是很對(duì)口，沒能充分發(fā)揮專業(yè)特長(zhǎng)。大學(xué)生村官中具有農(nóng)學(xué)專業(yè)知識(shí)的比例非常少，大多缺乏農(nóng)村工作的知識(shí)背景和農(nóng)民迫切需要的實(shí)用技術(shù)，大學(xué)生村官的能力與農(nóng)民群眾的要求還有一定的差距。

3、大學(xué)生村官“非官非農(nóng)”，身份尷尬。農(nóng)村需要的是帶領(lǐng)農(nóng)民致富的領(lǐng)頭人，大學(xué)生村官“非官非農(nóng)”的尷尬身份，使其很難融入當(dāng)?shù)丨h(huán)境，提出意見或建議的時(shí)候，經(jīng)常得不到村“兩委”的重視。忙于應(yīng)付村里各種復(fù)雜情況和復(fù)雜人際關(guān)系，難以理出工作思路，群眾對(duì)他們?nèi)狈φJ(rèn)同感，絕大多數(shù)人在工作上有挫折感。而且，對(duì)在基層工作期滿后的管理問題、出路安置問題，普遍表示出極大的擔(dān)憂，情緒不穩(wěn)定。

4、管理制度不健全，管理存在盲點(diǎn)。由于大學(xué)生村官的身份特殊，雖然出臺(tái)了《大學(xué)生“村官”選派管理辦法》，但管理和考核機(jī)制并未真正落實(shí)到位，特別是工作考核、業(yè)績(jī)獎(jiǎng)勵(lì)、晉升方向、培訓(xùn)教育等還不完善。

大學(xué)生村官由組織人社部門負(fù)責(zé)選派，縣人社局與他們簽訂《到村任職合同書》，每年不定期召開1-2次座談會(huì)，年底進(jìn)行考核，但是，大多只是上交一份工作總結(jié)，對(duì)考核沒有引起雙方面的重視，考核主體不明確，考核流于形式。大學(xué)生村官雖由所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理，但由于身份特殊，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府既不能以一名普通鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部去管理和要求，又不能以一名農(nóng)村干部去對(duì)待和使用，在管理方法和管理制度上大多無(wú)“法”可依、無(wú)章可循，也不利于他們沉下身子、靜下心來(lái)工作，造成了工作積極性不高、工作勁頭不足。同時(shí)大學(xué)生村官檔案管理沒有規(guī)范，很多人的檔案都成了“壓箱貨”，與科學(xué)化、規(guī)范化、制度化管理要求還有很大距離。另外大學(xué)生村官培訓(xùn)和扶持創(chuàng)業(yè)的機(jī)制還沒有形成。大學(xué)生村官的教育培訓(xùn)還沒有納入全縣的總體《規(guī)劃》，培訓(xùn)模式和方式方法有待進(jìn)一步探索。

三、對(duì)大學(xué)生村官工作的幾點(diǎn)意見和建議

大學(xué)生村官?gòu)母咝．厴I(yè)到農(nóng)村工作，從學(xué)生的身份轉(zhuǎn)變?yōu)榛鶎庸ぷ髡?，是一個(gè)自我適應(yīng)和群眾認(rèn)可的過(guò)程，需要各級(jí)組織和各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)給予更多的關(guān)心和幫助，需要各級(jí)干部特別是村干部的真誠(chéng)幫帶、用心培養(yǎng)。同時(shí)，大學(xué)生村官們也應(yīng)努力提升自身能力以便能在農(nóng)村工作中健康成長(zhǎng)。

1、逐步建立和完善管理體系。一是進(jìn)一步加強(qiáng)管理，落實(shí)組織部長(zhǎng)為第一責(zé)任人、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記為具體負(fù)責(zé)人的管理責(zé)任，借鑒鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員管理辦法強(qiáng)化日常管理。二是加強(qiáng)聯(lián)系和服務(wù)引導(dǎo)。組織部應(yīng)指定專人負(fù)責(zé)大學(xué)生村官的聯(lián)系服務(wù)，加強(qiáng)了解溝通，及時(shí)幫助解決工作、生活中存在的困難和問題。三是健全考核機(jī)制，積極探索管理使用方面的新方法，研究激勵(lì)機(jī)制，制定切實(shí)可行的管理辦法。可以借鑒公務(wù)員考核的方式，對(duì)大學(xué)生村官進(jìn)行定期考核，年終總評(píng)，對(duì)優(yōu)秀大學(xué)生村官給予相應(yīng)的獎(jiǎng)勵(lì)。四是規(guī)范檔案管理。將大學(xué)生村官人事檔案全部納入到縣人社局管理，各種歸檔材料及時(shí)入檔，確保檔案的齊全。

2、加強(qiáng)大學(xué)生村官的教育培訓(xùn)，提高綜合能力。要將大學(xué)生村官的培訓(xùn)納入大規(guī)模培訓(xùn)干部計(jì)劃，除了崗前培訓(xùn)外，每年至少要開展一次集中培訓(xùn)，培訓(xùn)內(nèi)容上要突出基層組織建設(shè)、黨的農(nóng)村政策、農(nóng)村工作方法、農(nóng)村實(shí)用技術(shù)、農(nóng)村實(shí)用法律法規(guī)等。條件許可的情況下，組織外出考察學(xué)習(xí)促使大學(xué)生村官開闊眼界、轉(zhuǎn)變觀念。建立大學(xué)生村官傳幫帶制度，采取鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員“一對(duì)一”幫、村干部“一對(duì)一”帶等方式，進(jìn)行結(jié)對(duì)幫帶，面對(duì)面進(jìn)行幫助指導(dǎo)，提高大學(xué)生村官能力素質(zhì)，了解掌握思想工作狀況，注意做好心理疏導(dǎo)，幫助解決實(shí)際困難。引導(dǎo)其盡快熟悉環(huán)境、努力開展工作、發(fā)揮作用，切實(shí)為農(nóng)村留住優(yōu)秀人才，帶動(dòng)更多的大學(xué)生到農(nóng)村工作。

3、大學(xué)生村官自身要轉(zhuǎn)變思想觀念，給自己

準(zhǔn)確定位。一是要激發(fā)自己服務(wù)于農(nóng)村的熱情與責(zé)任，背負(fù)起興農(nóng)的歷史使命，樹立用知識(shí)回報(bào)社會(huì)、服務(wù)農(nóng)村的志向，立足長(zhǎng)遠(yuǎn)鍛煉自己，扎根農(nóng)村，腳踏實(shí)地地工作，謙虛謹(jǐn)慎地待人，認(rèn)真做好農(nóng)村的每一項(xiàng)工作。二是要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，增強(qiáng)實(shí)踐能力的鍛煉。多向村干部包括村民學(xué)習(xí)，培養(yǎng)自己的交流溝通能力，提高分析和解決實(shí)際問題的能力。三是要腳踏實(shí)地、謙虛謹(jǐn)慎。農(nóng)村工作很復(fù)雜也很繁瑣，不能急于求成，要擺正好心態(tài)，少一些浮躁，多一些務(wù)實(shí)，從小事做起，踏踏實(shí)實(shí)、勤勤懇懇，樹立村民意識(shí)，融入農(nóng)村生活。

4、加強(qiáng)交流培養(yǎng)。結(jié)合當(dāng)前開展的農(nóng)村基層組織建設(shè)年活動(dòng)和“雙聯(lián)”活動(dòng)，有計(jì)劃地安排大學(xué)生村官到鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)相關(guān)職能科室、辦公室進(jìn)行輪崗鍛煉；或者采取“上午在村、下午在鄉(xiāng)鎮(zhèn)”的模式，讓他們充分了解鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)工作的特點(diǎn)與有關(guān)科室業(yè)務(wù)。落實(shí)村干部駐村制度，通過(guò)壓擔(dān)子、定任務(wù)和參與一線工作的形式，比如具體從事征地拆遷、材料寫作、科技扶貧、計(jì)劃生育、綜治維穩(wěn)等工作，不斷增強(qiáng)分析解決實(shí)際問題的能力，提高實(shí)踐工作能力。同時(shí)，對(duì)工作積極、成績(jī)突出的大學(xué)生村官及時(shí)給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)，提高大學(xué)生村官的工作積極性和工作實(shí)效。組織、人社部門要定期召開大學(xué)生村官座談會(huì)，開通大學(xué)生村官交流園地、編寫村官信息，及時(shí)宣傳大學(xué)生村官有關(guān)政策及工作經(jīng)驗(yàn)，積極為他們搭建相互交流平臺(tái)。根據(jù)所學(xué)專業(yè)，有計(jì)劃地開展橫向交流，加強(qiáng)培養(yǎng)培訓(xùn)力度，鼓勵(lì)開展相互間的合作，支持開展村官創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新，使其能更快成長(zhǎng)起來(lái)。

通過(guò)加強(qiáng)教育管理、開展培訓(xùn)培養(yǎng)等，幫助他們盡快熟悉掌握基層工作方式，增強(qiáng)服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)的本領(lǐng)，準(zhǔn)確找到自身定位，盡快融入農(nóng)村工作，努力成為新農(nóng)村建設(shè)的新生力量。

第三篇：大學(xué)生村官工作調(diào)研報(bào)告

大學(xué)生村官在工作中所遇到的問題及分析

一、大學(xué)生村官在工作中所遇到的問題及分析

1、自身問題

1.1存在短期化行為和“跳板”心里

大學(xué)生村官在基層工作中，缺乏歸屬感，不能全身心的投入到基層工作中。大學(xué)生村官任期有限，服務(wù)期滿后就業(yè)還得依靠自己。應(yīng)積極拓展大學(xué)生村官服務(wù)期滿后的就業(yè)渠道，搭建大學(xué)生村官與用人單位之間的橋梁，使那些工作認(rèn)真、績(jī)效優(yōu)秀的大學(xué)生村官能夠在就業(yè)中表現(xiàn)出優(yōu)勢(shì)，并獲得更多的機(jī)會(huì)，從而增加他們?cè)诠ぷ髦械姆e極性。

1.2職責(zé)不明確，被“秘書化”和“工具化”

雖然政策規(guī)定大學(xué)生村官任職兩委助理，或者村委會(huì)副主任、副書記等。但至于具體工作職務(wù)并沒有明確，到職后基本上是什么事情都做。像黨建材料、政策宣傳、遠(yuǎn)程教育、設(shè)備網(wǎng)絡(luò)維護(hù)、各種調(diào)查表填報(bào)、檔案整理等日常工作。從大學(xué)生村官的實(shí)際工作中看，大學(xué)生村官?zèng)]有具體負(fù)責(zé)的職務(wù)，通常是有什么事就做什么事，沒事就閑置了，“秘書化”和“工具化”現(xiàn)象較為明顯。

1.3被賦予的期望值過(guò)高

大學(xué)生村官是一個(gè)新鮮事物，是經(jīng)由省、市黨委組織部門選拔派遣到農(nóng)村的，黨組織的選派行為給他們?cè)鎏砹艘坏馈罢巍惫猸h(huán)，加之他們品學(xué)兼優(yōu)，思維活躍，具有現(xiàn)代理念和一定的專業(yè)技能，農(nóng)村

基層組織和老百姓傾向于視大學(xué)生村官為知識(shí)與能力的化身，把大學(xué)生村官的高學(xué)歷當(dāng)作高水平，把大學(xué)生村官的有知識(shí)等同于有經(jīng)驗(yàn)，把大學(xué)生的有潛力當(dāng)成有能力，給他們賦予過(guò)高的期望與責(zé)任。村民希望大學(xué)生村官的到來(lái)能解決他們的問題，是為了聽取民情的，擁有比較大的權(quán)利。大學(xué)生村官上任后有一些村民們迫不及待的想馬上看到變化，期望他們能利用自己的優(yōu)勢(shì)為村里招商引資，帶領(lǐng)村民致富。

這種高期望值超出了大學(xué)生村官的實(shí)際能力，也造就了村民迫切希望得到改變的急功近利的心態(tài)。而當(dāng)村民提出的問題得不到有效解決，一段時(shí)間以來(lái)村里仍沒有因?yàn)榇髮W(xué)生村官的到任而得到什么改變后，村民也漸漸失去了對(duì)他們的信任和重視，甚至在一些村成了擺設(shè)品，這些觀念、期望違背了人才成長(zhǎng)的規(guī)律，給初出茅廬的大學(xué)生村官造成過(guò)重的心理負(fù)擔(dān)，不利于其成長(zhǎng)。

2、工作問題

2.1思想認(rèn)識(shí)

思想認(rèn)識(shí)還不足。剛踏上工作崗位，缺乏社會(huì)實(shí)踐，思想認(rèn)識(shí)不到位，在工作中常遇到課堂上學(xué)不到的知識(shí)，很多東西要自己去體驗(yàn)，不能紙上談兵，停留在口頭上。（24節(jié)氣事例）只有提高自己的認(rèn)識(shí)，由感性認(rèn)識(shí)上升為理性認(rèn)識(shí)，才能把各種工作思路和計(jì)劃應(yīng)用于實(shí)踐。

2.2工作方法

工作方法欠妥。因人生閱歷少，社會(huì)實(shí)踐不足，處理事情的方法

比較簡(jiǎn)單。有計(jì)劃不能下決心實(shí)踐，對(duì)有些工作猶豫不決，造成很多問題不能得到及時(shí)有效的解決。（查看水庫(kù)壩塘事例、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程）

2.2能力

能力有待提升。村里的情況比較復(fù)雜，很多問題沒有接觸過(guò)，加之思想認(rèn)識(shí)不足，工作方法欠妥，社會(huì)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)缺乏，在處理復(fù)雜問題時(shí)，往往考慮問題不周到。有時(shí)候?qū)δ骋皇虑檫^(guò)于追求完美，猶豫不決，造成很多工作不能得到及時(shí)有效的解決。

二、大學(xué)生村官在開展工作中好的對(duì)策及建議

1、“大學(xué)生村官”首先應(yīng)當(dāng)完成從大學(xué)生到“村官”的角色轉(zhuǎn)換。

從大學(xué)生到“村官”是一個(gè)角色轉(zhuǎn)換的過(guò)程。順利實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)換的前提是村民的認(rèn)同，也就是農(nóng)民把大學(xué)生看成是自家人。這就要求大學(xué)生學(xué)會(huì)站在農(nóng)民的角度看問題，用農(nóng)民的語(yǔ)言來(lái)說(shuō)事情。想農(nóng)民之所想，急農(nóng)民之所急時(shí)，才能做到滿足農(nóng)民之需。溝通是有規(guī)律的，交流的成功往往是基于語(yǔ)言的共同點(diǎn)，談?wù)搶?duì)方熟悉的問題，有了共同語(yǔ)言，溝通的成功率就會(huì)不斷提高。既然是“村官”，應(yīng)當(dāng)從心理上完成角色的轉(zhuǎn)換，做好角色調(diào)試，應(yīng)“先做村民，后做村官”。投身于農(nóng)村的廣大天地，不再是“小橋流水人家”詩(shī)情畫意，有的應(yīng)當(dāng)是一份關(guān)心農(nóng)民疾苦，改善農(nóng)民生活的責(zé)任感。重新認(rèn)識(shí)農(nóng)村，了解農(nóng)村的實(shí)際情況，應(yīng)當(dāng)經(jīng)歷的是一個(gè)自我角色“認(rèn)識(shí)——了解——調(diào)整——重新認(rèn)識(shí)——再了解——再調(diào)整”的不斷反復(fù)不斷加深的循環(huán)螺

旋上升過(guò)程，在這個(gè)過(guò)程中完成自我角色的調(diào)試，實(shí)際上也是一個(gè)人的再社會(huì)化過(guò)程。這也許是一個(gè)痛苦的、長(zhǎng)時(shí)間的打碎個(gè)性、磨圓棱角的過(guò)程，但確實(shí)是做好基層工作所必須與必經(jīng)的。作為“大學(xué)生村官”，工作的內(nèi)容、環(huán)境、對(duì)象等等都發(fā)生了很大的變化，以往的經(jīng)驗(yàn)也許并不適用。這就要求“大學(xué)生村官”要“下得去”，同當(dāng)?shù)卮迕穸嘟涣鳒贤?，多多走訪調(diào)研，了解村民的需求，緩和干群矛盾，協(xié)調(diào)利益關(guān)系，想農(nóng)民之所想，急農(nóng)民之所急，農(nóng)民最關(guān)心的是農(nóng)作物的收益問題，“大學(xué)生村官”應(yīng)當(dāng)與農(nóng)民同甘共苦，同喜同憂，幫農(nóng)民算經(jīng)濟(jì)賬，找提高收益的路子，做農(nóng)民的同路人。認(rèn)同感產(chǎn)生感情，再加上懂些農(nóng)業(yè)技術(shù)、市場(chǎng)行情等，這樣的“大學(xué)生村官”就一定會(huì)受到農(nóng)民的歡迎。只有使自己融入到農(nóng)民中去，才能為當(dāng)好“村官”打好基礎(chǔ)。（大學(xué)生村官的成長(zhǎng)需接地氣）

2、“大學(xué)生村官”還應(yīng)當(dāng)深入農(nóng)村實(shí)際，注重當(dāng)?shù)仫L(fēng)俗傳統(tǒng)，發(fā)揮自己的綜合素質(zhì)。

“大學(xué)生村官”是頂著“大學(xué)生”這個(gè)閃閃發(fā)光的光環(huán)下到基層的，他的一言一行在村民中無(wú)不產(chǎn)生較大的影響，村民對(duì)其也會(huì)有自己獨(dú)立的見解，但在角色轉(zhuǎn)換的過(guò)程中難免會(huì)出現(xiàn)一些問題。大學(xué)生村官應(yīng)當(dāng)在廣泛了解農(nóng)村實(shí)際的基礎(chǔ)上，發(fā)揮自身理論優(yōu)勢(shì)，理論聯(lián)系實(shí)際，找準(zhǔn)切入點(diǎn)。大學(xué)生通過(guò)四年大學(xué)教育的培養(yǎng)，即便所學(xué)專業(yè)與農(nóng)村工作有距離，也應(yīng)具有系統(tǒng)思維優(yōu)勢(shì)，在工作中將自己所學(xué)的所擅長(zhǎng)的東西與農(nóng)村實(shí)際情況相結(jié)合，走一條創(chuàng)新的路子出來(lái)。其實(shí)，大學(xué)生所學(xué)的知識(shí)、在大學(xué)所接受的思維訓(xùn)練，都有一個(gè)從理論

到實(shí)踐，從務(wù)虛到務(wù)實(shí)的轉(zhuǎn)化過(guò)程。只有通過(guò)農(nóng)村的實(shí)際工作，才能實(shí)現(xiàn)理論知識(shí)到操作能力的提升、系統(tǒng)思維方式與現(xiàn)實(shí)的磨合。這一過(guò)程正是大學(xué)生“村官”為農(nóng)民服務(wù)的過(guò)程，也是實(shí)現(xiàn)自身價(jià)值的過(guò)程。國(guó)家政策對(duì)于到村任職的大學(xué)生并無(wú)專業(yè)要求，就是希望能夠豐富基層干部的知識(shí)種類提高其知識(shí)水平，這是“大學(xué)生村官”的一筆寶貴財(cái)富，應(yīng)當(dāng)是要合理利用起來(lái)，不斷發(fā)展與創(chuàng)新。

在深入農(nóng)村的實(shí)踐中，大學(xué)生村官要尊重農(nóng)村當(dāng)?shù)氐娘L(fēng)俗習(xí)慣。大學(xué)生村官在農(nóng)村開展工作時(shí)必須注意自己的一言一行，注意自己角色的轉(zhuǎn)換，尊重當(dāng)?shù)氐娘L(fēng)俗習(xí)慣，以免給村民留下不好的印象，降低自己的威信，不利于工作的開展。

3、大學(xué)生村官主動(dòng)思考，尋求社會(huì)資源支持；政府開辟“綠色通道”，給予大學(xué)生村官政策保障

經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)決定上層建筑，所以農(nóng)村的問題歸根到底還是經(jīng)濟(jì)問題。農(nóng)民們對(duì)大學(xué)生村官的最大期望便是能帶領(lǐng)他們走上致富的道路。而現(xiàn)實(shí)中，由于大學(xué)生村官?zèng)]有實(shí)權(quán)，無(wú)法為村里爭(zhēng)取資金，帶來(lái)項(xiàng)目，導(dǎo)致農(nóng)民們對(duì)其逐漸失去信任，村干部認(rèn)為其可有可無(wú)。大學(xué)生村官自己也得借助自己的學(xué)歷優(yōu)勢(shì)，通過(guò)查閱資料學(xué)習(xí)，結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，提出一些比較好的開發(fā)項(xiàng)目帶領(lǐng)群眾致富。

面對(duì)村民們對(duì)大學(xué)生村官的高期望與大學(xué)生在農(nóng)村實(shí)際工作中的低效用之間的落差，除了依靠大學(xué)生村官自身的努力外，政府應(yīng)當(dāng)予以重視，給予大學(xué)生村官相應(yīng)的政策優(yōu)惠，為大學(xué)生村官的工作開

辟“綠色通道”。唯有這樣，才能緩解大學(xué)生村官在農(nóng)村的尷尬地位，激發(fā)他們的工作熱情，積極主動(dòng)的投入到農(nóng)村建設(shè)工作中去。

第四篇：大學(xué)生村官調(diào)研

大學(xué)生村官調(diào)研

摘要：大學(xué)生“村官”工程是黨中央、國(guó)務(wù)院深入推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)所作出的一項(xiàng)重要戰(zhàn)略舉措。為了了解該政策在基層的實(shí)施情況以及其起到的積極作用和出現(xiàn)的問題，我們社會(huì)實(shí)踐小組利用今年寒假時(shí)間對(duì)河北省一些縣政府、鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)、農(nóng)村基層干部，廣大農(nóng)民以及大學(xué)生村官本人進(jìn)行了調(diào)研，通過(guò)實(shí)地考察、座談、訪問、問卷調(diào)查等各種調(diào)查方式，掌握了較為詳細(xì)的資料和數(shù)據(jù)，通過(guò)對(duì)其系統(tǒng)分析，從而對(duì)大學(xué)生村官對(duì)建設(shè)新農(nóng)村起到的積極作用 存在的問題以及提出相應(yīng)的對(duì)策等方面進(jìn)行了闡述。

關(guān)鍵字：大學(xué)生村官 現(xiàn)狀 問題 建議

正文：人才興國(guó)，人才立國(guó)是個(gè)亙古不變的定律。進(jìn)入21世紀(jì)，世界經(jīng)濟(jì)一體化、信息技術(shù)飛速發(fā)展，如何在積累的社會(huì)競(jìng)爭(zhēng)中取得勝利，作為國(guó)家“四化”建設(shè)接班人的當(dāng)代大學(xué)生就肩負(fù)著祖國(guó)振興、民族富強(qiáng)的歷史使命。梁?jiǎn)⒊壬鴮懙竭^(guò)：“少年強(qiáng)則國(guó)家強(qiáng)”，作為當(dāng)代大學(xué)生我們?nèi)绾尾拍茏龅健皣?guó)家興亡、匹夫有責(zé)”呢？到人民最需要的地方去、到祖國(guó)的農(nóng)村地區(qū)去，在那里我們照舊能施展才華、在那里我們依舊開創(chuàng)事業(yè)。

一、大學(xué)生村官的現(xiàn)狀

1、待遇較差。大學(xué)生村官是新時(shí)期的一個(gè)特殊群體，相比尚未就業(yè)的大學(xué)生而言，他們算“幸運(yùn)兒”，畢竟他們有盼頭、有奔頭、有想頭。但其待遇較差，基本處在收入群體的最邊緣。目前因各種原因，村官的工作都大多延伸到了鄉(xiāng)鎮(zhèn)，他們承擔(dān)甚至超出了公務(wù)員的工作量，然而他們所得到的也僅僅是財(cái)政撥款給村官應(yīng)得的那點(diǎn)基本生活費(fèi)，年薪不及一個(gè)普通農(nóng)民工的二分之一，常常被個(gè)人基本開支和人情世故所累。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)還能考慮到這個(gè)問題，給予合情合理的精神和物質(zhì)鼓勵(lì)，但大多沒有把他們“撿到籃子里”，總認(rèn)為年輕人應(yīng)該吃苦，我們都是這么走過(guò)來(lái)的。村官們鑒于以后的推薦、考核、考察、評(píng)比等壓力，只好埋頭苦干，委屈求全。

2、村官鄉(xiāng)用。近年來(lái)不管是公務(wù)員還是事業(yè)單位人員流動(dòng)性加大，致使“借調(diào)風(fēng)”盛行，縣屬部門差人找鄉(xiāng)鎮(zhèn)借，大鎮(zhèn)差人找小鄉(xiāng)借，條件好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)差人找邊遠(yuǎn)地區(qū)借。所借之人基本回不到原單位，拼死拼活也要考調(diào)到機(jī)關(guān)或好單位。因此鄉(xiāng)鎮(zhèn)都顯得人手緊缺，大學(xué)生村官自然也成了“借用品”，致使村官不能專用，通常名義上把他們安排到村，其實(shí)質(zhì)就在負(fù)責(zé)鄉(xiāng)政府某個(gè)部門或某個(gè)方面的工作。大學(xué)生村官剛步入社會(huì)，專業(yè)知識(shí)強(qiáng)，工作激情高，哪里差人就往哪里裝，幾乎成了文秘、組織、人事、遠(yuǎn)程教育“專干”。有的村官一年就很少有時(shí)間去做自己所在村里的工作，一年兩年以后，也許就沒多少村民能認(rèn)識(shí)他們了。

3、難以立足。大學(xué)生村官有活力，也受群眾歡迎，但一般難以立足，大多有插不上手、無(wú)所適從的感覺。究其原因：一是自身缺乏吃苦精神，難以適應(yīng)現(xiàn)實(shí)條件。我們有很多村辦公條件還相當(dāng)差，即使有辦公用房的，也形同虛設(shè)。大學(xué)生村官多是外地人，吃住行都沒基本的保障，加之初來(lái)咋到，一看條件就傻了眼，村里的辦公條件與農(nóng)民的小康步伐相隔太遠(yuǎn)了，再一想，兩年啊，怎么熬出頭？二是“老村官”要保名保位，任意使喚“新村官”。很多村書記或主任在當(dāng)?shù)氐赂咄?，工作幾十年了，他們害怕丟掉手中的“杵路棍”(權(quán)利），往往把大學(xué)生村官安排做一些業(yè)務(wù)工作，填填表、跑跑腿，像對(duì)待駐村干部一樣，不給他們發(fā)揮作用的機(jī)會(huì)，更不給他們展示才華的平臺(tái)。三是人生地不熟，難以融入村民當(dāng)中去。兩年鍛煉一晃就過(guò)去了，外地大學(xué)生要把自己融入村民大家庭，確實(shí)不易，不管是風(fēng)土人情、語(yǔ)言交流和感情融洽，都需要一個(gè)過(guò)程。因此他們感到無(wú)所適從，對(duì)“三農(nóng)”問題更是迷惘、彷徨、惶恐，難以適應(yīng)農(nóng)村工作的需要。

二、大學(xué)生村官的建議

1．注重培養(yǎng)，確?！吧虾脥彙?。一是強(qiáng)化教育培訓(xùn)。圍繞提高大學(xué)生村官農(nóng)村工作的能力和素質(zhì)，將大學(xué)生村官納入全縣干部培訓(xùn)規(guī)劃，按照“缺什么、補(bǔ)什么”的原則，科學(xué)設(shè)置培訓(xùn)內(nèi)容，進(jìn)行適崗培訓(xùn)，重點(diǎn)加強(qiáng)農(nóng)村政策法規(guī)、農(nóng)業(yè)科技、創(chuàng)業(yè)技能和農(nóng)村工作方法等方面的知識(shí)培訓(xùn)，優(yōu)化大學(xué)生村官知識(shí)結(jié)構(gòu)，增強(qiáng)大學(xué)生村官適崗能力。二是搭建交流平臺(tái)。以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位，每月開展一次“大學(xué)生村官講壇”活動(dòng)，采取大學(xué)生村官相互交流、領(lǐng)導(dǎo)上黨課、典型引路等方式，讓大學(xué)生村官暢所欲言，談創(chuàng)業(yè)經(jīng)歷、收獲體會(huì)、工作中遇到的難題，相互學(xué)習(xí)借鑒。三是結(jié)對(duì)幫帶提升。建立幫扶機(jī)制，即每名大學(xué)生村官分別確定一名鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層組織建設(shè)辦公室成員為培養(yǎng)責(zé)任人，一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門領(lǐng)導(dǎo)為結(jié)對(duì)幫扶人，一名村“兩委”班子成員為管理監(jiān)護(hù)人，一名農(nóng)村鄉(xiāng)土人才為幫帶聯(lián)系人，共同幫帶。通過(guò)工作示范、口頭傳教、實(shí)踐指導(dǎo)等方式開展幫帶活動(dòng)，幫助他們盡快上手工作。

2.規(guī)范管理，確保“管得實(shí)”。一是明確縣鄉(xiāng)村三級(jí)管理責(zé)任?？h委組織部負(fù)責(zé)牽頭抓總，對(duì)大學(xué)生村官實(shí)行統(tǒng)一管理，負(fù)責(zé)對(duì)大學(xué)生村官進(jìn)行指導(dǎo)督查、考核等工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立大學(xué)生村官成長(zhǎng)檔案，對(duì)大學(xué)生村官進(jìn)行經(jīng)常性教育和培養(yǎng)；村級(jí)主要抓好大學(xué)生村官的日常管理，形成分級(jí)管理、齊抓共管的管理格局。二是推行“四個(gè)一”管理模式?！八膫€(gè)一”即年初一個(gè)計(jì)劃。每年初，大學(xué)生村官結(jié)合自身實(shí)際和農(nóng)村工作情況，制定工作計(jì)劃，明確工作重點(diǎn)，制訂具體措施，并在所任職村進(jìn)行了公示；每天一篇日志。建立工作日志制度，縣委組織部統(tǒng)一印制大學(xué)生村官工作日志，內(nèi)容包括工作實(shí)錄、體會(huì)收獲及意見建議等內(nèi)容，要求大學(xué)生村官每天記一篇工作日志，縣委組織部隨時(shí)進(jìn)行調(diào)閱；每月一次工作例會(huì)。建立工作例會(huì)制度，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)每月召開一次大學(xué)生村官工作例會(huì)，聽取近期工作情況匯報(bào)，學(xué)習(xí)政策理論，交流工作經(jīng)驗(yàn)，研究解決問題，安排部署工作；每季度一篇工作總結(jié)。每季度進(jìn)行一次自查，形成思想和工作總結(jié)。三是建立民情訪談制度。要求大學(xué)生村官每年對(duì)所任職村農(nóng)戶走訪一遍，通過(guò)走家串戶，廣泛聽取群眾意見，了解村、戶基本情況，探索適合村經(jīng)濟(jì)發(fā)展路子，為村民排憂解難，多辦好事實(shí)事。

3．關(guān)心關(guān)愛，確保“待得住”。一是思想上注重引導(dǎo)。組織部門應(yīng)帶頭定期不定期下鄉(xiāng)入村，與大學(xué)生村官面對(duì)面談心交流，引導(dǎo)其調(diào)整心態(tài)、轉(zhuǎn)變角色，通過(guò)開展交心談心活動(dòng)等形式，使大學(xué)生村官充分認(rèn)識(shí)到在農(nóng)村就業(yè)和創(chuàng)業(yè)同樣可以大有作為，堅(jiān)定了干事創(chuàng)業(yè)的信心。二是生活上用心照顧。創(chuàng)造條件解決大學(xué)生村官的生活問題，為每名大學(xué)生村官安排適宜居住的場(chǎng)所，提供必備的日常生活用品、辦公用品，幫助他們解決生活中的實(shí)際困難。尤其需確保大學(xué)生村官特別是女村官的安全。三是待遇上認(rèn)真落實(shí)。受聘高校畢業(yè)生在聘期內(nèi)應(yīng)給予一定的生活補(bǔ)貼，同時(shí)，按照有關(guān)規(guī)定，為受聘高校畢業(yè)生辦理有關(guān)社會(huì)保險(xiǎn)，以解除了大學(xué)生村官的后顧之憂。

4.發(fā)揮作用，確?！案傻煤谩?。一是推行一職多崗。明確受聘高校畢業(yè)生所在村職務(wù)和工作崗位，由所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)根據(jù)其素質(zhì)能力安排。是中共黨員的，可安排擔(dān)任村黨組織書記助理；是預(yù)備黨員或非中共黨員的，可安排村委會(huì)主任助理；是共青團(tuán)員的，可安排兼任村團(tuán)組織書記或副書記。每名大學(xué)生村官應(yīng)根據(jù)自身專業(yè)和特長(zhǎng)，承擔(dān)一些村級(jí)具體事務(wù)，同時(shí)兼任“關(guān)愛農(nóng)村留守兒童”的聯(lián)絡(luò)員、農(nóng)村黨員干部遠(yuǎn)程教育的管理員、村務(wù)決策的參謀員、農(nóng)村信訪員、基層組織工作的信息員等，最大限度地為其在農(nóng)村廣闊天地中施展才能提供平臺(tái)。二是掛職鍛煉，才盡所能。大學(xué)生村官在不脫離所在村工作的基礎(chǔ)上，可根據(jù)其專業(yè)特長(zhǎng)和個(gè)人愛好，可以到鄉(xiāng)鎮(zhèn)直部門、管區(qū)、企業(yè)、項(xiàng)目區(qū)等進(jìn)行掛職，協(xié)助處理日常事務(wù)，發(fā)揮內(nèi)在能力。三是鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)，助推“兩個(gè)增收”。通過(guò)加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、搭建創(chuàng)業(yè)融資平臺(tái)、建立創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)服務(wù)中心、設(shè)立“創(chuàng)業(yè)講壇”、建立創(chuàng)業(yè)實(shí)踐基地等一系列服務(wù)措施，助推大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)，增加村集體收入和農(nóng)民收入。

5．嚴(yán)格考核，確?！傲鞯脛?dòng)”。一是實(shí)行三級(jí)聯(lián)動(dòng)考評(píng)。即由縣委組織部、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和村黨支部三級(jí)各負(fù)其責(zé)，構(gòu)建以“平時(shí)日志管理—季度督查通報(bào)—半年述職—考核”為主要內(nèi)容的考評(píng)鏈。日常日志管理由村黨支部負(fù)責(zé)，村黨支部建立大學(xué)生村官管理日志，對(duì)其平時(shí)工作、生活，特別是工作日志記錄情況、工作方法、工作作風(fēng)、出勤、為民辦實(shí)事等方面進(jìn)行詳細(xì)記錄。建立督查通報(bào)制度，每季度一督查一通報(bào)，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委負(fù)責(zé)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)每月對(duì)大學(xué)生村官的上崗情況、履職情況、目標(biāo)完成情況及工作實(shí)績(jī)督查一次。半年述職由村支部和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委共同負(fù)責(zé)，考核由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和縣委組織部共同組織實(shí)施。二是建立定期述職評(píng)議制度。述職評(píng)議與所在村干部述職一并進(jìn)行，每半年一次，要求大學(xué)生村官就半年以來(lái)的工作進(jìn)行認(rèn)真總結(jié)回顧，對(duì)工作中存在的問題和不足提出整改措施，接受黨員和村民代表的評(píng)議和監(jiān)督，評(píng)議結(jié)果記入大學(xué)生村官管理檔案。三是建立正常退出機(jī)制。對(duì)嚴(yán)重違反工作紀(jì)律、不安心基層工作、實(shí)際工作能力差、群眾認(rèn)可度低，在評(píng)議考察中連續(xù)兩年確定為不稱職等次的大學(xué)生村官按照合同規(guī)定依法及時(shí)予以解聘。

第五篇：大學(xué)生村官調(diào)研

大學(xué)生村官調(diào)研報(bào)告 為貫徹落實(shí)第三批科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，提高大學(xué)生村官對(duì)農(nóng)村基層工作的認(rèn)識(shí)和了解，更好地服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)，本人于8月2日至8月25日，對(duì)安徽省下倉(cāng)鎮(zhèn)下轄的12個(gè)行政村進(jìn)行了認(rèn)真調(diào)研，尤其以自己家鄉(xiāng)所在的下倉(cāng)鎮(zhèn)東洪村為調(diào)研重點(diǎn)，現(xiàn)根據(jù)自己近一個(gè)月調(diào)研情況，以下倉(cāng)鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)為整體背景，以走訪大學(xué)生村官村為重點(diǎn)，點(diǎn)面結(jié)合，就新農(nóng)村建設(shè)有關(guān)情況調(diào)研如下：

一、目前下倉(cāng)鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)整體情況

2009年以來(lái)，下倉(cāng)鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以加快推進(jìn)特色產(chǎn)業(yè)為支撐，以創(chuàng)新農(nóng)村工作機(jī)制為載體，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)得到又好又快發(fā)展，涌現(xiàn)了馬山、東洪、東洪、王田等一批社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)先進(jìn)典型。下倉(cāng)鎮(zhèn)以“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”二十字方針為根本出發(fā)點(diǎn)，以“十有六化”為目標(biāo)，制定了“整合空間，傳承文化，提升產(chǎn)業(yè)”三大戰(zhàn)略，務(wù)實(shí)推進(jìn)本鎮(zhèn)的社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，圓滿完成了各級(jí)既定目標(biāo)任務(wù)，尤其在推進(jìn)鎮(zhèn)區(qū)建設(shè)和市級(jí)社會(huì)主義新農(nóng)村示范村建設(shè)工作中更是得到了很好的社會(huì)效果，社會(huì)主義新農(nóng)村的特色得以充分體現(xiàn)。

本人將下倉(cāng)鎮(zhèn)成功做法總結(jié)如下：

第一，組織領(lǐng)導(dǎo)到位，新農(nóng)村建設(shè)工作責(zé)任層層落實(shí)

下倉(cāng)鎮(zhèn)建立推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的工作協(xié)調(diào)機(jī)制，加強(qiáng)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，明確職責(zé)分工，成立了以鎮(zhèn)長(zhǎng)為首的社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組。鎮(zhèn)三套班子領(lǐng)導(dǎo)分片包干，各片區(qū)設(shè)立片長(zhǎng)，細(xì)化了責(zé)任分工，鎮(zhèn)里與各區(qū)辦簽訂了目標(biāo)責(zé)任狀，全鎮(zhèn)助理級(jí)干部分區(qū)駐點(diǎn)，并明確各村支部書記為第一責(zé)任人，配備專人具體抓，有關(guān)單位部門配合抓的工作格局，切實(shí)落實(shí)經(jīng)費(fèi)保證工作開展，形成組織領(lǐng)導(dǎo)保障體系。規(guī)劃控制方面，建立了“建設(shè)審批一支筆”制度，由鎮(zhèn)長(zhǎng)根據(jù)全鎮(zhèn)總體規(guī)劃對(duì)新增、改擴(kuò)建項(xiàng)目進(jìn)行審批，確保了規(guī)劃的實(shí)效性。

第二，宣傳引導(dǎo)到位，創(chuàng)建有利工作氛圍

下倉(cāng)鎮(zhèn)宣傳部門在各村建立了宣傳陣地，依托群眾秧歌隊(duì)等群眾喜聞樂見的方式，宣傳社會(huì)主義新道德觀，同時(shí)，積極倡導(dǎo)各村根據(jù)自身特點(diǎn)，固定活動(dòng)場(chǎng)所，組建秧歌隊(duì)、拔河隊(duì)等群眾自?shī)首詷方M織，為群眾提供健康的休閑娛樂方式。2009年10月，下倉(cāng)鎮(zhèn)成功舉辦了宿松縣“四新”文化演出之《金秋唱響新下倉(cāng)》文藝演出，各村積極參與，群眾熱情高漲，本人也參演了詩(shī)歌朗誦節(jié)目并表演了武術(shù)節(jié)目，縣有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)列席觀看。

第三，加強(qiáng)村級(jí)財(cái)務(wù)管理，減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)

全鎮(zhèn)12個(gè)行政村，嚴(yán)格執(zhí)行了村務(wù)公開制度和一事一議制度，且無(wú)挪用村級(jí)資金事件發(fā)生，還完成了洋浦村、東洪村、馬山村等3個(gè)村的會(huì)計(jì)電算化，有力地推動(dòng)了村級(jí)財(cái)務(wù)管理的規(guī)范化建設(shè)。

第四，一個(gè)產(chǎn)業(yè)致富一方百姓

鎮(zhèn)黨委緊緊依托大官湖的優(yōu)勢(shì)，大力發(fā)展遠(yuǎn)東洪灘涂養(yǎng)殖業(yè)。鎮(zhèn)黨委引進(jìn)日本對(duì)蝦、硬殼蛤等新品種，推廣蝦蟹健康養(yǎng)殖等新技術(shù)，使臨湖產(chǎn)業(yè)日趨科技化、集約化、高效化。在發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)的同時(shí)，不斷培育湖德益、前湖產(chǎn)品等骨干加工企業(yè)10家，將淡水產(chǎn)品轉(zhuǎn)化成商品，提高其附加值，進(jìn)一步拓寬農(nóng)民收入渠道。

在做好沿湖產(chǎn)業(yè)文章的同時(shí)還全力推進(jìn)內(nèi)陸村莊的工業(yè)化進(jìn)程。借助沿湖豐富的廢舊漁網(wǎng)資源，借助浙江客商示范帶動(dòng)，以王田村為試點(diǎn)，扶持發(fā)展污染少、投資小、見效快、帶動(dòng)作用強(qiáng)的廢舊漁網(wǎng)再生顆粒加工業(yè)，既解決了廢舊漁網(wǎng)處理難題也為老百姓開辟了致富路。

第五，一支“領(lǐng)頭雁”隊(duì)伍引領(lǐng)新農(nóng)村建設(shè)

加強(qiáng)黨的基層組織陣地建設(shè)，培養(yǎng)“雙帶雙強(qiáng)”型基層干部隊(duì)伍，全面激發(fā)黨員干部先鋒模范作用，一直是下倉(cāng)鎮(zhèn)工作的著力點(diǎn)，尤其是2004年以來(lái)，下倉(cāng)鎮(zhèn)黨委一直將構(gòu)建保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性長(zhǎng)效機(jī)制作為重點(diǎn)工作，細(xì)化57名黨組織書記第一負(fù)責(zé)人職責(zé)，12個(gè)行政村村村都有黨員科技創(chuàng)業(yè)示范戶、村村都有無(wú)職黨員示范崗，每位黨員能識(shí)字的都有一本《先鋒日記》，每位流出黨員都有一個(gè)黨員證、一份流動(dòng)檔案，每位流入黨員都有一本《組織生活指南》、一份組織生活檔案，每個(gè)留守家庭都有一份支部幫扶計(jì)劃、一名“愛心幫扶”黨員志愿者。

第六，環(huán)境與綠化，常抓不懈

下倉(cāng)鎮(zhèn)要求各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部把環(huán)境衛(wèi)生當(dāng)成一項(xiàng)民心工程來(lái)系統(tǒng)推進(jìn)，同時(shí)把該項(xiàng)工作作為干部工作考核的一項(xiàng)重要指標(biāo)常抓不懈，我鎮(zhèn)在黨委的領(lǐng)導(dǎo)下成立了環(huán)境整潔領(lǐng)導(dǎo)小組，并下發(fā)了考核辦法，并進(jìn)行考核，目前全鎮(zhèn)所有村莊的主要街道兩側(cè)沒有亂堆垃圾現(xiàn)象。各村全部配備拖拉機(jī)、鐵鍬等垃圾處理設(shè)備，設(shè)立垃圾池，對(duì)垃圾進(jìn)行集體處理，并設(shè)立專職人員分管。下倉(cāng)鎮(zhèn)還把黨委大院工作人員分成三組，每周五下村實(shí)行義務(wù)勞動(dòng)，在有力實(shí)現(xiàn)新農(nóng)村建設(shè)的同時(shí)，也取得了社會(huì)群眾的一致好評(píng)。目前，東洪村村正在申報(bào)安慶市生態(tài)村。

第七，一句承諾保駕護(hù)航新農(nóng)村建設(shè)

下倉(cāng)鎮(zhèn)黨委在經(jīng)濟(jì)建設(shè)取得顯著成效的同時(shí)，認(rèn)真貫徹上級(jí)綜治工作部署，通過(guò)“一二三四”工作法，明確目標(biāo)，構(gòu)筑載體，突出重點(diǎn)，系列推進(jìn)，全力為新農(nóng)村建設(shè)保駕護(hù)航。即鎖定一個(gè)進(jìn)入首批受國(guó)家表彰的平安邊界創(chuàng)建活動(dòng)先進(jìn)單位之列的創(chuàng)建目標(biāo)，服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)；加強(qiáng)鎮(zhèn)村兩級(jí)綜治工作平臺(tái)，夯實(shí)平安建設(shè)基礎(chǔ)；建立邊界地區(qū)治安聯(lián)防、矛盾聯(lián)調(diào)、警務(wù)聯(lián)動(dòng) 的“三聯(lián)”工作機(jī)制，打造和諧省際邊界；狠抓綜治進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)校園、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)園區(qū)的“四進(jìn)”工作，開展系列創(chuàng)建活動(dòng)。下倉(cāng)鎮(zhèn)黨委在12個(gè)行政村村村建有警務(wù)室，24小時(shí)有人值班，并且下倉(cāng)派出所每天晚上都有值班人員在轄內(nèi)進(jìn)行巡邏。

第八，關(guān)心弱勢(shì)群體，完善社會(huì)救助

全鎮(zhèn)現(xiàn)有符合低保條件人口1520人，補(bǔ)助低保人口1520人，實(shí)現(xiàn)了應(yīng)保盡保，全鎮(zhèn)還發(fā)放救災(zāi)款物折合1.2萬(wàn)元，全面完成任務(wù)，有效提高了弱勢(shì)群體的生活質(zhì)量。

第十，下倉(cāng)鎮(zhèn)十分重視文化體育事業(yè)的發(fā)展

通過(guò)組織扭秧歌、籃球比賽、撥河比賽等娛樂活動(dòng)，在極大豐富群眾文化生活的同時(shí)，也使群眾受到了公民道德的教育與文化文明的熏陶，村民的文化素質(zhì)與文明意識(shí)得到了進(jìn)一步提高，村民們對(duì)新生活的向往日益強(qiáng)烈，為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村營(yíng)造了良好的文化氛圍，促進(jìn)了鄉(xiāng)風(fēng)文明的發(fā)展。下倉(cāng)鎮(zhèn)的群眾體育工作多次受到市政府表彰，2005年，下倉(cāng)鎮(zhèn)被市命名為億萬(wàn)農(nóng)民健身活動(dòng)先進(jìn)鎮(zhèn)，下倉(cāng)拔河隊(duì)榮獲全市冠軍兩次、縣冠軍兩次、市農(nóng)民體育節(jié)第一名一次，東洪村的群眾文化體育活動(dòng)，被全國(guó)老齡委譽(yù)為“老年體育之花”。下倉(cāng)鎮(zhèn)在全縣率先實(shí)現(xiàn)村村建有籃球場(chǎng)、乒乓球室，并成功舉辦了多場(chǎng)大型文藝演出。

二、目前東洪村村新農(nóng)村建設(shè)有關(guān)情況

（一）東洪村村概況

東洪村位于安徽省安慶市宿松縣下倉(cāng)鎮(zhèn)東北，東臨泊湖、南連黃湖分汊，村域總面積760公頃，耕地2578畝，山場(chǎng)面積700畝，全村24個(gè)村民小組，12個(gè)自然村莊，803戶，總?cè)丝?043人。東洪村交通便利，是農(nóng)業(yè)大村，多年來(lái)堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展，合理利用優(yōu)勢(shì)資源，集鎮(zhèn)開發(fā)如火入荼，我村是鎮(zhèn)省級(jí)新農(nóng)村建設(shè)示范村，也是鎮(zhèn)商業(yè)中心。目前，我村已實(shí)現(xiàn)了組組通水泥路，戶戶通自來(lái)水，光纖寬帶連接到戶達(dá)85%。

村黨支部連續(xù)18年被縣鎮(zhèn)評(píng)為“先進(jìn)黨支部”、連續(xù)10年被縣委、縣政府授予“文明村”，連續(xù)8次被市委、市政府命名為“文明村”，并被市委評(píng)為“五十優(yōu)五十好村支部”和“先進(jìn)基層黨組織”榮譽(yù)稱號(hào)。先后被評(píng)為省文明村、市綜合實(shí)力“百?gòu)?qiáng)村”、市康居示范村、縣“三十佳（社區(qū)）文明村”等。

（二）東洪村村新農(nóng)村建設(shè)主要做法：

1、做強(qiáng)經(jīng)濟(jì)文章，發(fā)揮黨組織模范作用

東洪村村黨總支一班人，在村黨總支書記李志珍的帶領(lǐng)下，認(rèn)真執(zhí)行新農(nóng)村建設(shè)的總體部署，以“做強(qiáng)經(jīng)濟(jì)文章，提升創(chuàng)建水平，鞏固組織陣地”為目標(biāo)，把發(fā)展經(jīng)濟(jì)作為第一要?jiǎng)?wù)，強(qiáng)力推進(jìn)組織建設(shè)和新農(nóng)村建設(shè)，以黨支部包船隊(duì)、包企業(yè)、黨員包船頭、包班組的形式，充分發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用。近年來(lái)，五星級(jí)黨員和創(chuàng)業(yè)明星占黨員總數(shù)的85%，各項(xiàng)工作取得了新的突破，收到了很好的效果。

2、做大傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，做強(qiáng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)，推動(dòng)新農(nóng)村建設(shè)

村兩委班子充分認(rèn)識(shí)到建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村必須有堅(jiān)強(qiáng)經(jīng)濟(jì)作后盾，只有發(fā)展經(jīng)濟(jì)，提高村集體和村民收入，才能真正建設(shè)好新農(nóng)村。東洪村村靠的是傳統(tǒng)的淡水漁業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展，來(lái)增加農(nóng)民收入，推動(dòng)新農(nóng)村建設(shè)。我村充分利用和發(fā)揮資源地域優(yōu)勢(shì)，以發(fā)展淡水漁業(yè)經(jīng)濟(jì)為重點(diǎn)，大力發(fā)展淡水漁業(yè)生產(chǎn)，到目前為止，全村小型漁船13艘，年創(chuàng)產(chǎn)值50多萬(wàn)元。同時(shí)村里還注重抓好灘涂養(yǎng)殖，自2004年國(guó)家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目落戶該村以來(lái)，進(jìn)步完善黃湖牌大閘蟹等多品種立體養(yǎng)殖項(xiàng)目，養(yǎng)殖效益連續(xù)多年成倍增長(zhǎng)，該產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁，現(xiàn)已成為全村的支柱產(chǎn)業(yè)。近年來(lái)，東洪村村不斷尋找新經(jīng)濟(jì)發(fā)展突破口，培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，在抓好傳統(tǒng)漁業(yè)的同時(shí)，通過(guò)招商引資，大力發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟(jì)，幾年來(lái)共引進(jìn)各類企業(yè)8多家，主要有養(yǎng)殖，蔬菜等。該村的示范小區(qū)已初具規(guī)模，進(jìn)區(qū)項(xiàng)目也有3家,工業(yè)經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng),工業(yè)納稅09年突破50萬(wàn)元。

3、建好班子，帶好隊(duì)伍和群眾一起建設(shè)好新農(nóng)村

村黨支部是推進(jìn)全村各項(xiàng)工作的核心，也是全村工作組織者和實(shí)施者，要堅(jiān)持做到以身作則，身先士卒，帶頭領(lǐng)好路、走好路，幫助群眾一起致富，特別是在建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村中要積極參加，帶頭奉獻(xiàn)，做好群眾的思想工作，宣傳好建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的重要性和必要性，讓群眾真正了解建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村中心任務(wù)和根本宗旨，使老百姓真正地能夠解放思想，積極投入到建設(shè)新農(nóng)村的大潮中去，并發(fā)揮各自的作用。下倉(cāng)鎮(zhèn)人大副主席、東洪村村黨總支書記李志珍充分發(fā)揮致富路上領(lǐng)頭雁作用，村兩委人人有致富項(xiàng)目，并發(fā)揮淡水漁業(yè)、老年、工業(yè)三個(gè)黨支部作用，在全村形成干群一家人、科學(xué)上項(xiàng)目，奮力奔小康、建好新農(nóng)村的濃厚氛圍，為新農(nóng)村建設(shè)提供有效組織和人力保證。

4、樹文明新風(fēng)，營(yíng)造良好氛圍，構(gòu)筑和諧新農(nóng)村

在發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的同時(shí)，東洪村村更加注重以人為本和人的和諧發(fā)展，以文化為紐帶，推動(dòng)農(nóng)村社會(huì)的全面進(jìn)步。全村上下以“做文明公民、創(chuàng)文明家庭、建文明村莊”為主題，廣泛開展“十星級(jí)”文明戶評(píng)選活動(dòng)，發(fā)揚(yáng)優(yōu)良鄉(xiāng)風(fēng)民俗，強(qiáng)調(diào)鄰里和睦、妯娌和睦、孝敬父母、不打架不罵人，以好的鄉(xiāng)風(fēng)民俗來(lái)約束不好的做法，讓社會(huì)公德來(lái)制約個(gè)人的私心，至2009年底全村“十星級(jí)文明戶”達(dá)到90％以上。積極加大文化娛樂設(shè)施投入，投資40多萬(wàn)元，先后建立和完善了村黨員活動(dòng)室、科技書屋、老年活動(dòng)中心、文體活動(dòng)室、籃球場(chǎng)、黨員之家等，并配備了電視、電腦、VCD等電教和遠(yuǎn)程教育設(shè)備，文體活動(dòng)室內(nèi)購(gòu)置了乒乓球臺(tái)、綜合健身器等文體活動(dòng)器材，圖書室現(xiàn)存書5120冊(cè)，還堅(jiān)持每年訂閱十多種的報(bào)刊雜志。我們充分利用村廣播電教室，聘請(qǐng)安慶師范學(xué)院、安徽大學(xué)有關(guān)專家、教授及專業(yè)技術(shù)人員來(lái)我們東洪村村開展各類講座和技術(shù)培訓(xùn)，通地培訓(xùn)教育，使大多數(shù)村民都能學(xué)會(huì)和掌握2-3門致富技術(shù)，增加了種植、養(yǎng)殖等方面的技能。

三、新農(nóng)村建設(shè)中存在的問題：

包括東洪村村在內(nèi)，下倉(cāng)鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)存在幾個(gè)問題。

問題一：產(chǎn)業(yè)化結(jié)構(gòu)單一，長(zhǎng)遠(yuǎn)效益不明顯。

一是產(chǎn)業(yè)發(fā)展不平衡。從調(diào)查的情況來(lái)看，下倉(cāng)鎮(zhèn)西部幾個(gè)村還缺少有力支柱產(chǎn)業(yè)，有的村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)也很單一。就全鎮(zhèn)而言，產(chǎn)業(yè)布局也不盡合理，長(zhǎng)效支柱產(chǎn)業(yè)尚未形成，產(chǎn)業(yè)發(fā)展不平衡。二是產(chǎn)業(yè)鏈條不完整。新農(nóng)村建設(shè)中產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)格局尚未真正形成，缺乏穩(wěn)定的精深加工企業(yè)，生產(chǎn)資料供應(yīng)、儲(chǔ)藏、保鮮、運(yùn)輸、包裝、精深加工、批發(fā)零售以及物流等諸環(huán)節(jié)鏈條不夠完整，造成初級(jí)產(chǎn)品所占的市場(chǎng)份額比例越來(lái)越重。如下倉(cāng)鎮(zhèn)的淡水魚加工項(xiàng)目，企業(yè)主要集中于沿湖的幾個(gè)村，且多以淡水魚初級(jí)加工為主，由于諸多原因銷售不暢，也不能準(zhǔn)確把握市場(chǎng)信息，效益不容樂觀。三是產(chǎn)業(yè)品牌不夠響。傳統(tǒng)產(chǎn)品多，優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品少，品牌不多、不響，走出省市的品牌更少，直接影響農(nóng)民增收，嚴(yán)重制約了產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。四是農(nóng)民的組織化程度不高。本人所調(diào)查的下倉(cāng)鎮(zhèn)西部幾個(gè)村，雖然組建了一些協(xié)會(huì)，但是組織化程度普遍不高、內(nèi)部管理不規(guī)范，協(xié)會(huì)與會(huì)員之間聯(lián)結(jié)松散，協(xié)會(huì)和農(nóng)民之間還未真正形成緊密的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，農(nóng)民很少在協(xié)會(huì)的二次分配中獲益增收。同時(shí)，各種專業(yè)經(jīng)濟(jì)合作組織功能尚不健全，對(duì)產(chǎn)業(yè)的拉動(dòng)力弱，帶動(dòng)致富能力不強(qiáng)。

問題二：在新農(nóng)村建設(shè)過(guò)程中，普遍存在著以黨政部門或村兩委為主要實(shí)施主體，而群眾參與新農(nóng)村建設(shè)主動(dòng)性不強(qiáng)的現(xiàn)象。

這種現(xiàn)象大大影響了新農(nóng)村建設(shè)的步伐，也不利于干群建設(shè)積極性的發(fā)揮，甚至出現(xiàn)了很多領(lǐng)導(dǎo)唱戲群眾看戲的局面，這也促使有些領(lǐng)導(dǎo)無(wú)法將新農(nóng)村建設(shè)工作進(jìn)行到徹底。

問題三：在新農(nóng)村建設(shè)過(guò)程中常會(huì)出現(xiàn)以犧牲環(huán)境做代價(jià)的做法。

特別是在新建和改建過(guò)程中這種現(xiàn)象更容易出現(xiàn)，另外農(nóng)村居民住宅區(qū)也極易出現(xiàn)臟亂差問題，給人居環(huán)境造成不和諧。

問題四：創(chuàng)新性的工作作風(fēng)有待加強(qiáng)。

部分領(lǐng)導(dǎo)由于工作安排部署的多，檢查落實(shí)的少，因而工作作風(fēng)還不夠扎實(shí)，面上工作多，深入基層的時(shí)間少，平時(shí)只顧忙著盡力去做好本職工作，不太注意周圍發(fā)生的事情，對(duì)與自己無(wú)關(guān)的或關(guān)系不大的事還不夠熱心、不夠主動(dòng)，也沒能更熱情更主動(dòng)地關(guān)心群眾，談心不夠，交流較少，創(chuàng)造性地開展工作的思路不寬，發(fā)揮主觀能動(dòng)性不夠，工作只停留在一般化的水平上，改革力度還需進(jìn)一步加大。尚有部分干部對(duì)待工作有時(shí)只滿足于認(rèn)真完成單位領(lǐng)導(dǎo)交給的任務(wù)，開拓意識(shí)還不夠，常常求穩(wěn)怕亂。由于自己思想不夠解放，就談不上敢想、敢試、缺乏知難而上、困難而進(jìn)的工作態(tài)度和勇氣。

四、建議及對(duì)策

1、大力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，培育壯大龍頭企業(yè)。

下倉(cāng)鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)建設(shè)已經(jīng)有了一定的基礎(chǔ)，要充分發(fā)揮他們的優(yōu)勢(shì)，延長(zhǎng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化鏈條，增加農(nóng)業(yè)效益。目前，淡水魚加工項(xiàng)目雖然存在著很大的現(xiàn)實(shí)困難，但也面臨著難得的發(fā)展機(jī)遇，要切實(shí)做好服務(wù)，幫助他們擴(kuò)大生產(chǎn)，提倡產(chǎn)品深加工；要切實(shí)加大政策扶持的力度，充分挖掘內(nèi)部潛力，實(shí)現(xiàn)超常規(guī)發(fā)展。要支持他們引進(jìn)、示范和推廣新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備，建設(shè)科技研發(fā)、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和信息網(wǎng)絡(luò)體系。繼續(xù)推廣和完善“公司+基地+農(nóng)戶”的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)模式，健全企業(yè)和農(nóng)民的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制。同時(shí)，要加大對(duì)企業(yè)原材料基地建設(shè)的扶持力度,實(shí)現(xiàn)工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)，對(duì)有市場(chǎng)前景和科技含量的產(chǎn)業(yè)，可由政府出面給與協(xié)調(diào)部分資金貸款以扶持發(fā)展。要繼續(xù)推進(jìn)東中部地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的步伐，鼓勵(lì)和支持西北部村落的農(nóng)業(yè)開發(fā)和生物資源開發(fā)創(chuàng)新力度，創(chuàng)立品牌，占足市場(chǎng)份額。同時(shí)，要大力開發(fā)高、新、特、優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品和安全、保健、綠色食品，充分挖掘新興特色產(chǎn)業(yè)等。

2、大力發(fā)展農(nóng)村二三產(chǎn)業(yè)，拓寬農(nóng)民增收渠道。

要緊緊圍繞轉(zhuǎn)移農(nóng)村富余勞動(dòng)力、增加農(nóng)民收入和壯大區(qū)域經(jīng)濟(jì)三大目標(biāo)，突出農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)、規(guī)模企業(yè)的配套產(chǎn)業(yè)和農(nóng)村服務(wù)業(yè)四個(gè)重點(diǎn)，著力推進(jìn)體制、機(jī)制和科技創(chuàng)新，全面提高企業(yè)整體素質(zhì)和質(zhì)量效益水平。要大力發(fā)展小城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)，形成帶動(dòng)農(nóng)民增收致富的新的支撐點(diǎn)。堅(jiān)持把發(fā)展農(nóng)村小型加工業(yè)與發(fā)展小城鎮(zhèn)有機(jī)結(jié)合起來(lái)，以產(chǎn)業(yè)為支撐，以特色興產(chǎn)業(yè)、贏市場(chǎng)、增活力，把小城鎮(zhèn)建設(shè)成農(nóng)產(chǎn)品加工和銷售、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的信息和技術(shù)服務(wù)的中心。特別是可耕種面積比較少的村域，要著力發(fā)展二、三產(chǎn)業(yè)，特別是要發(fā)展工業(yè)，走工業(yè)強(qiáng)村工業(yè)致富道路，拓展農(nóng)民增收渠道，培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，拉動(dòng)農(nóng)民增收。

3、落實(shí)優(yōu)惠政策，引導(dǎo)農(nóng)民自主創(chuàng)新。

要積極出臺(tái)旨在提高農(nóng)民自主創(chuàng)新能力的文件政策，建立和完善鼓勵(lì)農(nóng)民自己創(chuàng)業(yè)的激勵(lì)機(jī)制，引導(dǎo)農(nóng)民走好三條路子：一是引導(dǎo)農(nóng)民走好傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的路子。二是引導(dǎo)農(nóng)民走好第一產(chǎn)業(yè)向二三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的路子。三是引導(dǎo)農(nóng)民走好優(yōu)秀人才返鄉(xiāng)回流的路子。動(dòng)員和吸引有能力、有技術(shù)、有實(shí)力的在外打工人才回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。同時(shí)，完善鼓勵(lì)大學(xué)生回鄉(xiāng)參與新農(nóng)村建設(shè)的長(zhǎng)效機(jī)制，使農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展與人才和技術(shù)牢牢捆在一起，形成人才輸出與回流的共振效應(yīng)，從而推動(dòng)農(nóng)民不斷自主創(chuàng)新，為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村提供強(qiáng)大的智力支持。

4、抓工作體制機(jī)制創(chuàng)新，在提高執(zhí)行力上下功夫。

充分調(diào)動(dòng)積極性和主動(dòng)性。體制機(jī)制不靈活，獎(jiǎng)懲不能兌現(xiàn)，就不能調(diào)動(dòng)干部的主動(dòng)性和積極性。成立領(lǐng)導(dǎo)小組，完善新農(nóng)村建設(shè)工作機(jī)制。明確部門責(zé)任，強(qiáng)化新農(nóng)村建設(shè)監(jiān)督考核。要把新農(nóng)村建設(shè)工作納入重點(diǎn)工作目標(biāo)管理，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。要明確各部門的主要負(fù)責(zé)人為相應(yīng)建設(shè)內(nèi)容的第一責(zé)任人，各部門也要把具體建設(shè)任務(wù)相應(yīng)地列入本部門的工作計(jì)劃，將任務(wù)分解到人。同時(shí)，要制定操作性強(qiáng)的獎(jiǎng)懲機(jī)制，明確專人負(fù)責(zé)新農(nóng)村建設(shè)的監(jiān)督和考核，并把考核結(jié)果作為考察干部的重要指標(biāo)之一。

5、政府搭臺(tái)，讓群眾唱戲，充分發(fā)揮農(nóng)民群眾的主體作用。

農(nóng)民群眾參與，增強(qiáng)了民主意識(shí)，保障了新農(nóng)村建設(shè)工作順利進(jìn)行。在新農(nóng)村建設(shè)中，農(nóng)民在村黨支部領(lǐng)導(dǎo)下，自發(fā)成立各種新農(nóng)村建設(shè)組織，在新農(nóng)村建設(shè)管理中實(shí)行自我管理，同時(shí)政府在為農(nóng)民規(guī)劃建設(shè)新居時(shí)，聽一聽群眾意見和建議，尊重農(nóng)民的意愿去為農(nóng)民構(gòu)筑美好新農(nóng)村藍(lán)圖。在統(tǒng)一規(guī)劃下，如何建設(shè)，建設(shè)什么由農(nóng)民發(fā)言，提高參與度，爭(zhēng)取廣大農(nóng)民群眾理解、支持。新農(nóng)村建設(shè)中的立足點(diǎn)和著力點(diǎn)在于為農(nóng)民提供健康、舒適的人居環(huán)境。鄉(xiāng)村都抓住新農(nóng)村建設(shè)契機(jī)，加快農(nóng)民住宅建設(shè)步伐，為農(nóng)民提供良好的人居環(huán)境?？梢赃@樣說(shuō)規(guī)劃是建設(shè)的龍頭。這就要求有關(guān)部門要首先深入調(diào)研，在群眾參與及尊重民意的前提下做好規(guī)劃。各村應(yīng)從農(nóng)村地域出發(fā)，符合經(jīng)濟(jì)條件和農(nóng)民意愿前提下有集中連片建筑群，還要有風(fēng)格各異的新房，不要照學(xué)照搬沒有自己的特色。依據(jù)“合理布局、節(jié)約用地、保護(hù)耕地”的原則，編制新農(nóng)村中心村規(guī)劃。政府加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)。政府加強(qiáng)規(guī)劃設(shè)計(jì)、技術(shù)指導(dǎo)，根據(jù)農(nóng)民財(cái)力，量力而行，設(shè)計(jì)出一些實(shí)用美觀的房屋圖紙供農(nóng)民建房參考。

6、狠抓農(nóng)村住宅衛(wèi)生創(chuàng)建工作。

城管部門及村委會(huì)要從群眾反映最強(qiáng)烈的農(nóng)村住宅區(qū)臟、亂、差整治抓起，從群眾最不滿意的地方做起，狠抓農(nóng)村住宅衛(wèi)生創(chuàng)建工作。首先是要有一個(gè)好隊(duì)伍。抽調(diào)公安、工商、街道、等部門人員參加組建一支經(jīng)常性創(chuàng)建組織，下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)日常工作；其次是要有一套好工作思路，變突擊整治小城鎮(zhèn)臟亂差為常抓不懈；其三是要一套好方法。就是抓好進(jìn)農(nóng)民的衛(wèi)生習(xí)慣意識(shí)。著力打造新時(shí)期農(nóng)民整體形象，同時(shí)設(shè)立垃圾箱，聘請(qǐng)清掃人員保潔，并實(shí)行各戶居民門前“三包”，提高農(nóng)民環(huán)境意識(shí)。

7、要?jiǎng)?chuàng)新工作理念，選準(zhǔn)切入點(diǎn)，圍繞提高農(nóng)民的思想政治和科學(xué)文化素質(zhì)開展工作，增強(qiáng)新農(nóng)村建設(shè)工作的實(shí)效性和針對(duì)性。

面對(duì)新形勢(shì)、新情況，思想政治工作顯得越來(lái)越重要，要緊密聯(lián)系農(nóng)村和農(nóng)民思想和生活實(shí)際，從農(nóng)民最關(guān)心的社會(huì)熱點(diǎn)問題入手，增強(qiáng)思想政治工作的實(shí)效性和針對(duì)性。在這方面，要努力做到“四個(gè)結(jié)合”：一是與農(nóng)民生產(chǎn)、生活和思想的實(shí)際需要相結(jié)合；二是與辦好事、辦裙帶、解決實(shí)際問題相結(jié)合；三是與組織開展以整治村容村貌為主要內(nèi)容的精神文明創(chuàng)建活動(dòng)相結(jié)合；四是與科學(xué)治鄉(xiāng)、依法治村相結(jié)合，使思想政治工作真正貼近基層、貼近農(nóng)民。把人的素質(zhì)的全面提高放在第一位，把宣傳黨的路線方針政策、化解農(nóng)村各種矛盾，與培育社會(huì)主義“四有”新人的重點(diǎn)放在全面提高農(nóng)民群眾的民主法制、科學(xué)文化素質(zhì)和思想道德水平上來(lái)，使他們成為適應(yīng)新農(nóng)村建設(shè)需要的新型農(nóng)民。

趕乘科學(xué)東風(fēng)浪，誓把農(nóng)村做大強(qiáng)。適逢宿松縣第三批學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)全面推動(dòng)，下倉(cāng)鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)，尤其是東洪村村，將以科學(xué)為指導(dǎo)，以發(fā)展為目標(biāo)，以具體實(shí)踐為抓手，科學(xué)合理、以人為本推進(jìn)各項(xiàng)事業(yè)，真正把新農(nóng)村建設(shè)當(dāng)成一件實(shí)實(shí)在在的惠民工程。這次調(diào)研活動(dòng)，讓我感觸頗多。通過(guò)深入調(diào)研，我不僅更多地了解到當(dāng)前新農(nóng)村建設(shè)面臨的困難，而且更多地看到了廣大干群在新農(nóng)村建設(shè)過(guò)程中潛在的動(dòng)力和積極參與新農(nóng)村建設(shè)的巨大熱情。新農(nóng)村建設(shè)不是一朝一夕、一蹴而就的事，要充分考慮各地發(fā)展的實(shí)際情況，按照整村推進(jìn)的模式，實(shí)行分類指導(dǎo)，有針對(duì)性有計(jì)劃地分步驟實(shí)施。