第一篇：民主法治示范村創(chuàng)建實(shí)施意見

一、“民主法治示范村”創(chuàng)建活動(dòng)的指導(dǎo)思想

堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持依法治國(guó)基本方略，樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展，緊緊圍繞改革、發(fā)展、穩(wěn)定這一黨和國(guó)家工作大局，充分認(rèn)識(shí)做好“民主法治示范村”創(chuàng)建工作的重要性和必要性，以村為基礎(chǔ)、以基層干部、群眾為主體，繼續(xù)深入開展“民主法治示范村”創(chuàng)建活動(dòng)，調(diào)動(dòng)廣大基層干部、群眾學(xué)法用法的積極性和自學(xué)性，增強(qiáng)法制觀念和依法辦事能力，規(guī)范村級(jí)事務(wù)管理，健全黨組織領(lǐng)導(dǎo)的充滿活力的村民自治機(jī)制，為全面建設(shè)小康社會(huì)營(yíng)造良好法治環(huán)境。

二、工作目標(biāo)

創(chuàng)建“民主法治示范村”必須按照《法治湖北建設(shè)綱要》中提出的要求，結(jié)合我村的實(shí)際情況，認(rèn)真落實(shí)工作目標(biāo)，達(dá)到：

1、組織健全。村民委員會(huì)及下屬委員會(huì)、村民小組組織網(wǎng)絡(luò)健全，并能有效發(fā)揮作用。

2、選舉規(guī)范。村民委員會(huì)成員、村民代表都能依法選舉和推選產(chǎn)生，選舉程序規(guī)范，選舉秩序良好，群眾對(duì)選舉結(jié)果滿意，3、民主決策。村民會(huì)議或村民代表會(huì)議制度健全，重大事項(xiàng)都能由村民討論決定，無(wú)壓制破壞民主、侵犯民主權(quán)利的行為發(fā)生。

4、民主管理。建立健全村民自治章程等各項(xiàng)管理制度，村干部依法實(shí)行民主管理。村委會(huì)政務(wù)、財(cái)務(wù)公開。集體財(cái)產(chǎn)、用人制度等管理有序。

5、民主監(jiān)督。村干部依法接受居民監(jiān)督，定期向村民或村民代表會(huì)議報(bào)告工作，接受群眾評(píng)議，村務(wù)公開規(guī)范化、制度化，群眾滿意率達(dá)×%以上。

6、法制教育。認(rèn)真開展普法工作，村民學(xué)法、懂法、守法、用法，法律素質(zhì)不斷增強(qiáng)，農(nóng)民能夠熟悉尋求法律服務(wù)的渠道，依法維護(hù)自身的合法權(quán)益，村干部遵紀(jì)守法，依法按章辦事。

7、社會(huì)穩(wěn)定。綜合治理各項(xiàng)措施落實(shí)，積極開展創(chuàng)建“平安村”活動(dòng)。治保、人民調(diào)解組織充分發(fā)揮作用，社會(huì)不穩(wěn)定因素能夠及時(shí)消除，無(wú)重大刑事案件和責(zé)任事故發(fā)生，無(wú)群體性上訪，纏訪、鬧訪和非正常上訪。

8、各項(xiàng)事業(yè)全面進(jìn)步。集體經(jīng)濟(jì)和社會(huì)公益事業(yè)不斷發(fā)展，村民安居樂(lè)業(yè)，物質(zhì)文明、政治文明、精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展。

三、組織領(lǐng)導(dǎo)

為了加強(qiáng)“民主法治示范村”創(chuàng)建活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)，村“兩委”決定成立民主法治示范村領(lǐng)導(dǎo)小組，其組成人員如下：

第二篇：民主示范村實(shí)施意見2009

大委發(fā)[2009]21號(hào)

中共大堰鄉(xiāng)委員會(huì)

大堰鄉(xiāng)人民政府

大堰鄉(xiāng)開展“民主法治示范村”創(chuàng)建活動(dòng)的實(shí)施意見

各村黨支部、村（居）委會(huì)、鄉(xiāng)級(jí)各單位：

2009年是我鄉(xiāng)“五五”普法的關(guān)鍵年。做好“民主法治示范村”創(chuàng)建工作，對(duì)于推進(jìn)新一輪的五年普法，配合實(shí)施“十一五”規(guī)劃，保障和促進(jìn)我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展，具有重要的意義。

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想以及社會(huì)主義榮辱觀為指導(dǎo)，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，深入貫徹黨的十七大精神，緊緊圍繞黨和政府的中心工作，特別是圍繞社會(huì)穩(wěn)定開展普法工作，進(jìn)一步推進(jìn)依法治鄉(xiāng)工作，為構(gòu)建富裕和諧葫蘆營(yíng)造良好的法治環(huán)境。

二、實(shí)施方案

一是要依法建制。兩項(xiàng)制度的每一條款都必須做到于法有據(jù)。制定村民自治章程主要依據(jù)《村民委員會(huì)組織法》，對(duì)會(huì)民大會(huì)、村民委員會(huì)、村民小組、調(diào)委會(huì)、治保會(huì)等組織的職能、任務(wù)、村民的權(quán)利義務(wù)等基本問(wèn)題信出明確的規(guī)定，使民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督的各個(gè)環(huán)節(jié)都有章可循、便于操作。村規(guī)村約要根據(jù)國(guó)家憲法、法律和現(xiàn)行政策的有關(guān)規(guī)定，不能出現(xiàn)侵犯公民權(quán)利的條款。二是制度的起草過(guò)程一定要嚴(yán)格程序。第一步，由黨支部、村委會(huì)討論確定制度起草的指導(dǎo)思想、基本原則和總體要求；第二步，由專門起草小組進(jìn)行起草，第三步，召開各方面的座談會(huì)廣泛聽取意見，進(jìn)行反復(fù)修改；第四步，召開黨支部和村民委員會(huì)聯(lián)席會(huì)議修改；第五步，報(bào)司法所進(jìn)行合法性審核；第六步，召開村民大會(huì)或村民代表會(huì)議表決通過(guò)；第七步，張榜公布，同時(shí)報(bào)鄉(xiāng)政府備案。

（一）要形成一個(gè)符合自治要求的矛盾調(diào)解機(jī)制。在村民自治的實(shí)踐中，不可避免村民與集體之間、村民相互之間會(huì)發(fā)生一些矛盾糾紛。這些問(wèn)題往往構(gòu)不成刑事處理和治安處罰，但明顯違反了自治章程和村規(guī)民約的規(guī)定，而法律又沒(méi)有給村民委員會(huì)設(shè)定處罰權(quán)。在創(chuàng)建中可以以人民調(diào)解組織為依托，建立一種矛盾調(diào)處機(jī)制，凡涉及村民與集體、村民與村民之間發(fā)生矛盾，在雙方自愿的前提下，由村民委員會(huì)出面調(diào)解，形成調(diào)解協(xié)議，雙方自覺(jué)執(zhí)行。一方反悔的，可向人民法院起訴，這樣的一個(gè)矛盾

調(diào)解機(jī)制就相當(dāng)于一個(gè)“小民庭”可以把大量矛盾糾紛化解在基層，做到小事不出村、矛盾不上交。

（二）“民主法治示范村”創(chuàng)建活動(dòng)要注意搞好四個(gè)結(jié)合。一是要與實(shí)施“云嶺先鋒工程”，加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)相結(jié)合。通過(guò)加強(qiáng)黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)，增強(qiáng)黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力，充分發(fā)揮基層黨組織在搞好村民自治中的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用。二是要與“三村”建設(shè)相結(jié)合，圍繞建設(shè)生態(tài)村、文明村、小康村的目標(biāo)，整頓村容村貌，加強(qiáng)精神文明建設(shè)，保護(hù)生態(tài)環(huán)境，促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)可持續(xù)發(fā)展，不斷壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)農(nóng)民增收。三是要與解決突出治安問(wèn)題，創(chuàng)造安居樂(lè)業(yè)的社會(huì)環(huán)境相結(jié)合。通過(guò)采取綜合治理措施，把突出的治安問(wèn)題整頓好，把正常的社會(huì)秩序建立進(jìn)來(lái)，把農(nóng)民的信心樹立起來(lái)，把村民委員會(huì)的權(quán)威樹立起來(lái)，在這個(gè)基礎(chǔ)上，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)民主法制建設(shè)。四是與開展法制宣傳教育，搞好法律服務(wù)和法律援助相結(jié)合。進(jìn)一步在廣大村民特別是基層干部中開展經(jīng)常性的法制教育活動(dòng)，使廣大農(nóng)民群眾學(xué)法、守法，積極履行公民應(yīng)盡的義務(wù)，并懂得用法律保護(hù)自己的合法權(quán)益，使廣大農(nóng)村干部自覺(jué)地遵守法律法規(guī)，做到依法行政，民主治村，把向廣大農(nóng)民群眾提供優(yōu)質(zhì)法律服務(wù)和必要的法律援助作為推進(jìn)“民主法治示范村”創(chuàng)建活動(dòng)的重要措施，為廣大農(nóng)民群眾提供強(qiáng)有力的法律支持。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，措施落實(shí)、確?！懊裰鞣ㄖ问痉洞濉眲?chuàng)建工

作取得實(shí)際進(jìn)展

鄉(xiāng)黨委、人大、政府要高度重視，把“民主法治示范村”創(chuàng)建工作作為抓好“三農(nóng)”的基礎(chǔ)工作和“三村”建設(shè)工程的一項(xiàng)重要內(nèi)容，擺上議事日程，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。

（一）在鄉(xiāng)黨委、政府對(duì)第一批“三村”建設(shè)工程考核驗(yàn)收時(shí)，將“民主法治示范村”創(chuàng)建工作納入考核范圍，并在部署第二批“三村”建設(shè)工程時(shí)，統(tǒng)籌安排創(chuàng)建內(nèi)容，以促進(jìn)各地“民主法治示范村”創(chuàng)建活動(dòng)的深入進(jìn)行。

（二）成立鄉(xiāng)、村兩級(jí)“民主法治示范村”創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室。鄉(xiāng)級(jí)由鄉(xiāng)普法辦、鄉(xiāng)司法所、鄉(xiāng)民政辦、“三村”辦組成工作領(lǐng)導(dǎo)小組，辦公室設(shè)在鄉(xiāng)司法所，負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)、督促檢查創(chuàng)建活動(dòng)的開展，各村也要相應(yīng)成立創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室，及時(shí)制定創(chuàng)建活動(dòng)方案及建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，有步驟、有程序地進(jìn)行創(chuàng)建。

（三）“民主法治示范村”的確定，根據(jù)市、縣有關(guān)要求，經(jīng)研究，確定以下村(社區(qū))為2009年開展創(chuàng)建的點(diǎn)：泉水村 復(fù)興村 回水村

在開展上述創(chuàng)建點(diǎn)的同時(shí)，繼續(xù)抓好6個(gè)村委會(huì)的創(chuàng)建工作。

（四）加大對(duì)農(nóng)村基層干部的培訓(xùn)力度，特別是“兩委”干部認(rèn)真組織學(xué)習(xí)《意見》、《通知》精神和《農(nóng)村基層民主法治建設(shè)講話》、《江油市“民主法治示范村”建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》、《江油市農(nóng)村

基層法律知識(shí)讀本》，使他們首先成為法律明白人和民主法治帶頭人，結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，認(rèn)真組織開展“民主法治示范村”創(chuàng)建活動(dòng)，推進(jìn)農(nóng)村民主法治建設(shè)進(jìn)程。

（五）以點(diǎn)帶面，逐步推進(jìn)。我鄉(xiāng)村級(jí)政權(quán)分布較廣、地理環(huán)境、經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡，各地開展“民主法治示范村”創(chuàng)建活動(dòng)時(shí)，要立足本地實(shí)際，勇于開拓創(chuàng)新，選擇不同類型的地區(qū)，開展創(chuàng)建活動(dòng)的試點(diǎn)工作，在抓好試點(diǎn)的基礎(chǔ)上，及時(shí)總結(jié)推廣成功的經(jīng)驗(yàn)和做法，進(jìn)一步規(guī)范和完善創(chuàng)建活動(dòng)，以點(diǎn)帶面、分類指導(dǎo)、分批進(jìn)行、逐步推進(jìn)，把創(chuàng)建工作健康持續(xù)深入地開展下去。

（六）落實(shí)責(zé)任，分級(jí)命名。進(jìn)一步加大“民主法治示范村”創(chuàng)建力度，使此項(xiàng)工作取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，今年下半年，要在鄉(xiāng)、村兩級(jí)建立完善工作目標(biāo)責(zé)任制，市“民主法治示范村”創(chuàng)建活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將按照《江油市“民主法治示范村”建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》，對(duì)“示范村”執(zhí)行民主選舉、民主管理、民主監(jiān)督，村務(wù)、財(cái)務(wù)公開、農(nóng)民負(fù)擔(dān)等群眾關(guān)心的重大事務(wù)進(jìn)行量化考核。我鄉(xiāng)也要在認(rèn)真組織檢查的基礎(chǔ)上，命名表彰一批鄉(xiāng)級(jí)“民主法治示范村”，為全鄉(xiāng)“民主法治示范村”創(chuàng)建活動(dòng)的廣泛開展打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

（七）加強(qiáng)督促指導(dǎo)。司法行政、民政部門要發(fā)揮職能作用，認(rèn)真開展調(diào)查研究，針對(duì)新勢(shì)下開展農(nóng)村基層民主法制建設(shè)的新情況和新問(wèn)題，逐步探索創(chuàng)建活動(dòng)的規(guī)律和特點(diǎn)，適時(shí)加以引導(dǎo)，增強(qiáng)創(chuàng)建工作的針對(duì)性和實(shí)效性，建立工作的長(zhǎng)效機(jī)制，經(jīng)常抓、抓經(jīng)常，防止形式主義。要定期不定期組織檢查，督促、指導(dǎo)基層“民主法治示范村”創(chuàng)建活動(dòng)的開展。組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)、農(nóng)業(yè)等部門要各司其職、密切配合，使“示范村”切實(shí)發(fā)揮示范作用。

中共大堰鄉(xiāng)委員會(huì)

二00九年四月十日

主題詞：開展民主法治示范村實(shí)施意見

大堰鄉(xiāng)黨政辦公室2009年4月10日印

第三篇：開展星級(jí)“民主法治示范村(社區(qū))”創(chuàng)建的實(shí)施意見

中共祿市鎮(zhèn)委員會(huì)

祿市鎮(zhèn)人民政府

關(guān)于開展星級(jí)“民主法治示范村（社區(qū)）”創(chuàng)建的實(shí)施意見 各村（居）支部委員會(huì)：

為進(jìn)一步推進(jìn)農(nóng)村民主法治建設(shè)，建設(shè)平安鄉(xiāng)村，構(gòu)建和諧社會(huì)，根據(jù)華委辦發(fā)〔2003〕115號(hào)和華委辦發(fā)〔2007〕16號(hào)精神，現(xiàn)制定星級(jí)“民主法治示范村（社區(qū)）”創(chuàng)建活動(dòng)實(shí)施意見如下：

一、指導(dǎo)思想

堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以行政村為基礎(chǔ)，以農(nóng)村基層干部、群眾為主體，以擴(kuò)大農(nóng)村基層民主，完善村民自治制度，提高農(nóng)民法律素質(zhì)和村干部依法辦事能力為目標(biāo)，把創(chuàng)建“民主法治示范村（社區(qū)）”與加強(qiáng)村黨支部為核心的村級(jí)組織建設(shè)相結(jié)合，與依法治村、創(chuàng)建平安陽(yáng)和、全面建設(shè)和諧社會(huì)相結(jié)合，與強(qiáng)化專項(xiàng)治理、發(fā)展經(jīng)濟(jì)相結(jié)合，真正使創(chuàng)建活動(dòng)成為促進(jìn)農(nóng)村物質(zhì)文明、政治文明和精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力。

二、創(chuàng)建目標(biāo)

2007年，我鎮(zhèn)20%的村（社區(qū)）創(chuàng)建成三星級(jí)民主法治示范村（社區(qū)）；2008年，我鎮(zhèn)50%的村（社區(qū)）創(chuàng)建成三星級(jí)民主法治示范村（社區(qū)）；2009年，我鎮(zhèn)70%的村（社區(qū)）創(chuàng)建成三星級(jí)民主法治示范村（社區(qū)），10%的村（社區(qū)）創(chuàng)建成四星級(jí)民主法治示范村（社區(qū)）；2010年，我鎮(zhèn)80%的村（社區(qū)）創(chuàng)建成三星級(jí)民主法治示范村（社區(qū)），社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)重點(diǎn)村必須創(chuàng)建成五星級(jí)民主法治示范村。

三、創(chuàng)建措施

加強(qiáng)宣傳教育，夯實(shí)創(chuàng)建基礎(chǔ)。在創(chuàng)建工作中，要堅(jiān)持把法制宣傳教育貫穿創(chuàng)建始終，重點(diǎn)抓住村組（社區(qū)）干部和村（居）民兩種對(duì)象，廣泛開展以基本國(guó)策、農(nóng)村基層民主、農(nóng)村生產(chǎn)等為主要內(nèi)容的法制宣傳教育。每個(gè)村（社區(qū)）應(yīng)建一個(gè)法制宣傳欄、成立一個(gè)法制學(xué)校、配備一套法律書籍，建立一個(gè)法律書屋，組建一支法制宣傳自愿者隊(duì)伍。在具體實(shí)施中，要堅(jiān)持三抓：一抓村組（社區(qū)）干部、農(nóng)村黨員法律素質(zhì)提高，對(duì)村組（社區(qū)）干部和農(nóng)村黨員進(jìn)行法律培訓(xùn)；二抓教育形式多樣化，堅(jiān)持送“法”進(jìn)農(nóng)戶，開展送法下鄉(xiāng)等活動(dòng)；三抓多管齊下，營(yíng)造全民學(xué)法氛圍。要通過(guò)舉辦法制宣傳月、法制文藝演出、文明守法戶評(píng)比、法律知識(shí)競(jìng)賽等活動(dòng)，把普法工作滲透到村（居）民的日常生活之中。

第四篇：民主法治示范村創(chuàng)建方案

盛政字[2012]25號(hào)

盛堂鄉(xiāng)2012開展 “民主法治示范村”

創(chuàng)建實(shí)施方案

各村（居）、鄉(xiāng)屬各單位：

為貫徹黨的十七大關(guān)于擴(kuò)大基層民主，加強(qiáng)社會(huì)主義法制建設(shè)的精神，落實(shí)民政部、司法部《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村基層民主法制建設(shè)的意見》，根據(jù)上級(jí)有關(guān)文件通知精神的要求，結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際，特制定盛堂鄉(xiāng)鄉(xiāng)2012開展“民主法治示范村”創(chuàng)建實(shí)施方案

一、目的意義

“民主法治示范村”創(chuàng)建活動(dòng)是深入推進(jìn)農(nóng)村基層民主法制建設(shè)的有效措施。廣泛開展“民主法治示范村”創(chuàng)建活動(dòng)，對(duì)于進(jìn)一步統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，調(diào)動(dòng)農(nóng)村干部群眾學(xué)法用法的積極性，增強(qiáng)其法制觀念和依法辦事的能力；對(duì)于積累工作經(jīng)驗(yàn)，發(fā)揮典型單位的示范、輻射作用，健全村黨組織領(lǐng)導(dǎo)的充滿活力的村民自治機(jī)制；對(duì)于規(guī)范村級(jí)事務(wù)管理，維護(hù)農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定，促進(jìn)農(nóng)村物質(zhì)文明、政治文明、精神文明的協(xié)調(diào)發(fā)展，具有重要意義。

二、創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)

1、村民自治組織健全，自制機(jī)制完善，村民委員會(huì)、村民小組能有效發(fā)揮作用；《村民自治章程》規(guī)范完善并能保證實(shí)施；

2、民主選舉規(guī)范有序，村民委員會(huì)成員、村民小組長(zhǎng)、村民代表都能依法選舉或推選產(chǎn)生，選舉程序規(guī)范，選舉秩序良好，選舉結(jié)果群眾滿意；

3、民主決策切實(shí)落實(shí)，村民會(huì)議或者村民代表會(huì)議制度健全，重大事項(xiàng)都能夠由村民討論決定；

4、民主管理扎實(shí)有效，村干部依法實(shí)行民主管理，村民自治章程和村規(guī)民約健全，村委會(huì)公章、財(cái)務(wù)賬目、集體財(cái)產(chǎn)、用人制度等管理有序；

5、民主監(jiān)督推進(jìn)有利，村干部依法接受村民監(jiān)督，定期報(bào)告工作，接受群眾評(píng)議，村務(wù)公開制度健全，群眾滿意率達(dá)到90%以上，沒(méi)有發(fā)生因村級(jí)帳目不清、村務(wù)不公開而引發(fā)的群眾上訪案件；

6、法制宣傳深入人心，有法制宣傳教育陣地和場(chǎng)所，村民學(xué)法、懂法、守法、用法，法律素質(zhì)不斷增強(qiáng)，村干部遵紀(jì)守法，依法辦事，農(nóng)村法治化管理水平逐步提高；

7、農(nóng)民能夠熟悉尋求法律服務(wù)的渠道，依法維護(hù)自身的合法權(quán)益；

8、人民調(diào)解組織充分發(fā)揮作用，農(nóng)村不穩(wěn)定因素能夠及時(shí)消除；

9、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，社會(huì)公益事業(yè)不斷改善，村民安居樂(lè)業(yè)，物質(zhì)文明、政治文明、精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展。

三、工作要求

1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各村要高度重視“民主法治示范村”建設(shè)。要發(fā)揮黨組織在村級(jí)民主選舉、重大事務(wù)民主決策、日常村務(wù)管理和民主監(jiān)督中的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。

2、突出重點(diǎn)內(nèi)容。要著重抓好民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督四項(xiàng)制度的落實(shí)。同時(shí)依照《中華人民共和國(guó)村民委員會(huì)組織法》的規(guī)定，不斷健全完善以《村民自治章程》為主要內(nèi)容的村民自治制度；充分發(fā)揮村民會(huì)議、村民代表會(huì)議的作用，抓好村務(wù)公開、財(cái)務(wù)公開、干部民主評(píng)議等各項(xiàng)民主監(jiān)督制度的落實(shí)。努力實(shí)現(xiàn)管理行為規(guī)范化、公開內(nèi)容真實(shí)化、民主監(jiān)督經(jīng)常化。增強(qiáng)農(nóng)村干部群眾的民主法制意識(shí)，維護(hù)農(nóng)村的社會(huì)穩(wěn)定。

3、注重載體建設(shè)?！懊裰鞣ㄖ问痉洞濉眲?chuàng)建活動(dòng)要堅(jiān)持軟硬件并重，“有形”與“無(wú)形”并舉。要重視高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)有形載體，“示范村”應(yīng)完善村務(wù)公開欄，設(shè)立法制宣傳欄，民主法制建設(shè)制度要上墻。

盛堂鄉(xiāng)人民政府

2012年3月10日

第五篇：創(chuàng)建“民主法治示范村”申報(bào)材料

重慶市江北區(qū)郭家沱街道石佛村，又名龍?zhí)锟?，位于重慶市江北區(qū)下半段，郭家沱街道東部。東與郭家沱街道大壩村交界，西與望江廠石馬崗相連，南與郭家沱街道璉珠村交界，北與魚嘴鎮(zhèn)望龍村交界。我村原隸屬于重慶市江北區(qū)魚嘴鎮(zhèn)，2010年10月劃歸重慶市江北區(qū)郭家沱街道管轄。全村轄10個(gè)合作社，戶籍總戶數(shù)470戶，總?cè)丝?285人，幅員面積3600畝，其中耕地面積468畝，林地1300畝。

村內(nèi)現(xiàn)有兩條社級(jí)公路——郭魚路和石興路，實(shí)現(xiàn)了社社通公路。在農(nóng)網(wǎng)建設(shè)方面，我村實(shí)現(xiàn)了通訊、有線電視的大幅面覆蓋；塘庫(kù)堰全部實(shí)現(xiàn)承包管理；勞務(wù)輸出不斷增多，經(jīng)濟(jì)收入發(fā)生了較大變化，目前人均可支配收入為4900元。我村近年來(lái)引進(jìn)的企業(yè)主要以食品加工和機(jī)械制造為主，以“重慶市隆盛達(dá)食品廠”和“重慶市方偉機(jī)械廠”為代表。這些企業(yè)在一定程度上解決了石佛村村民的就業(yè)問(wèn)題，為村民就近就業(yè)提供了便利。

村現(xiàn)任兩委班子成員共7人，除主任、書記、計(jì)生專干、綜治專干、會(huì)計(jì)5人外，還包括駐村干部和大學(xué)生“村官”各1名。近年來(lái)，村兩委按照科學(xué)發(fā)展觀、“314總體部署”、“1595戰(zhàn)略”等宏觀政策要求，結(jié)合本村實(shí)際摸索科學(xué)的發(fā)展路子，為群眾辦實(shí)事辦好事。村兩委班子積極貫徹落實(shí)基層黨組織聯(lián)系群眾“三項(xiàng)制度”，認(rèn)真完善“三薄兩單”，同時(shí)還配套設(shè)置了“黨務(wù)政務(wù)村務(wù)公開欄”，“零距離訪談室”等，把為民辦事真正落到實(shí)處。

在我村發(fā)展的戰(zhàn)略部署方面，村兩委一貫重視經(jīng)濟(jì)與社會(huì)的和諧發(fā)展，我村早在1998年就被江北區(qū)人民政府授予“小康村”稱號(hào)，在XX年曾被評(píng)為“區(qū)級(jí)文明村”。延續(xù)一貫的“經(jīng)濟(jì)與社會(huì)并重發(fā)展”的指導(dǎo)思想，我村委會(huì)對(duì)此次“民主法治示范村”的申報(bào)高度重視。我們深刻認(rèn)識(shí)到這對(duì)進(jìn)一步增強(qiáng)村民民主法制意識(shí)，不斷規(guī)范村務(wù)管理，加大依法治理力度，維護(hù)地區(qū)的社會(huì)政治穩(wěn)定有著極其重要的作用，這不僅是促進(jìn)我村全面和諧發(fā)展的一件大事，更是推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的題中之義。為此，我們專門成立了“石佛村創(chuàng)建民主法治示范村工作領(lǐng)導(dǎo)小組”，（以下簡(jiǎn)稱“小組”）以村支部書記付優(yōu)優(yōu)為組長(zhǎng)、村主任李文云為副組長(zhǎng)，村兩委其他相關(guān)人員為小組成員。小組結(jié)合“重慶市‘民主法治示范村’指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)”，以建設(shè)“生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的社會(huì)主義新農(nóng)村為目標(biāo)，從本村實(shí)際出發(fā)，以服務(wù)廣大村民為宗旨，從各方面切實(shí)加強(qiáng)我村民主法治建設(shè)，按照上級(jí)相關(guān)要求，初步形成了“村級(jí)組織健全有力”、“民主制度規(guī)范完備”、“法制教育扎實(shí)有效”、“經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧發(fā)展”的良好局面。

一、加強(qiáng)村黨組織及兩委自身建設(shè)，進(jìn)一步提高服務(wù)意識(shí)。

我村以服務(wù)村民為根本宗旨，結(jié)合當(dāng)前基層黨組織聯(lián)系服務(wù)群眾“三項(xiàng)制度”，切實(shí)加強(qiáng)黨組織及兩委自身建設(shè)，確保基層黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心作用和先鋒模范作用得到充分發(fā)揮。建立了以村黨組織為核心，村兩委為主導(dǎo)、各社社員為主體的村組織體系。

在村黨組織的領(lǐng)導(dǎo)下，我村充分發(fā)揮黨員的帶頭作用，一方面不斷加強(qiáng)自身理論建設(shè)，利用村圖書角及遠(yuǎn)程教育室定期對(duì)黨員干部開展教育培訓(xùn)；另一方面建立了相關(guān)實(shí)體組織，如“石佛村計(jì)劃生育協(xié)會(huì)”、“石佛村花椒合作社”、“石佛村社會(huì)保障服務(wù)站”、“石佛村社會(huì)治安綜治治理組織”、“石佛村村務(wù)公開監(jiān)督小組及民主理財(cái)小組”等，切實(shí)提高村黨組織及村兩委服務(wù)廣大村民的水平。

二、規(guī)范民主管理制度，健全村務(wù)公開制度。

按照“管理民主”的社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)要求，我村不斷規(guī)范民主管理制度，合法產(chǎn)生村民自治章程及村規(guī)民約，同時(shí)在民主選舉、民主評(píng)議、民主決策等方面都切實(shí)做到按制度按規(guī)章辦事。

按照相關(guān)要求，我村定期召開村民會(huì)議及村民代表會(huì)議，通過(guò)此類會(huì)議，對(duì)與村民切身利益相關(guān)的事項(xiàng)實(shí)行民主決策，切實(shí)落實(shí)“一事一議”制度和決策責(zé)任追求制度。在財(cái)務(wù)方面，實(shí)行定期審計(jì)和定期公開，確保村民對(duì)村社財(cái)政情況的知曉度。對(duì)于村干部的管理，實(shí)行民主評(píng)議，落實(shí)獎(jiǎng)懲及責(zé)任追究制,確保村干部服務(wù)人民群眾的水平不斷得到提高和村民對(duì)于干部的滿意度。

三、法制教育扎實(shí)推進(jìn)，村民法律意識(shí)進(jìn)一步提高。

按照“鄉(xiāng)風(fēng)文明”的社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)要求，我村認(rèn)真貫徹落實(shí)相關(guān)法律法規(guī)和政策，并采取形式多樣的法制宣傳及法制教育，切實(shí)提高村民知法守法意識(shí)。我村不僅有效利用圖書角加強(qiáng)對(duì)廣大民眾的法制教育，還依據(jù)本村實(shí)際，設(shè)立法制宣傳組，指定各社的法制宣傳員和法律明白人，保證法律宣傳教育在群眾當(dāng)中的覆蓋率。

在“法進(jìn)家庭、法進(jìn)村戶”的活動(dòng)中，我村的計(jì)劃生育工作搞得有聲有色，通過(guò)開展各類活動(dòng)，在民眾中廣泛宣傳計(jì)劃生育相關(guān)法規(guī)政策，進(jìn)一步提高了村民的健康生育觀。除此之外，我村還積極配合郭家沱街道派出所做好農(nóng)村安保工作，設(shè)立了專門的治安巡邏隊(duì)，確保我村社會(huì)穩(wěn)定，保一方平安。

四、發(fā)展經(jīng)濟(jì)、促進(jìn)和諧

按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕”的社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)要求，我村積極發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)，結(jié)合本村實(shí)際，建立了“花椒合作社”等經(jīng)濟(jì)組織，激勵(lì)和調(diào)動(dòng)具有不同優(yōu)勢(shì)的村民發(fā)展經(jīng)濟(jì)，幫助村民致富。在發(fā)展經(jīng)濟(jì)的同時(shí)，我村還十分重視經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展，不斷健全合作醫(yī)療制度，進(jìn)一步落實(shí)養(yǎng)老扶幼、扶貧助殘等工作，給予村五保戶、低保戶、特困殘疾人、留守兒童、空巢老人等弱勢(shì)群體特別的幫助和關(guān)懷，進(jìn)而確保了我村社會(huì)和諧。

總的來(lái)說(shuō)，通過(guò)村基層黨組織及兩委班子成員的共同努力以及廣大社員的積極配合，我村在“村級(jí)組織”、“民主制度”、“法制教育”、“經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展”等方面都取得了一定成就。為此，我村積極參與此次申報(bào)“重慶市民主法治示范村”活動(dòng)，希望通過(guò)此次申報(bào)，在肯定我村成績(jī)的同時(shí)，進(jìn)一步總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，同時(shí)也尋找到需要改進(jìn)之處，以便進(jìn)一步加強(qiáng)我村社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，促進(jìn)石佛村的全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。