第一篇：發(fā)展林下種養(yǎng)拓寬增收渠道(袁澤遠(yuǎn))

發(fā)展林下種養(yǎng)拓寬增收渠道

——記發(fā)展林下種養(yǎng)經(jīng)濟(jì)大戶熊全剛

信陽市浉河區(qū)是豫南林業(yè)大區(qū)，全區(qū)林業(yè)用地167萬畝，占總土地面積的比例達(dá)62%。我區(qū)為淺山丘陵地帶，土層深厚，質(zhì)地疏松，富含有機(jī)質(zhì)；同時(shí)我區(qū)地處暖溫帶向亞熱帶過渡區(qū)，氣候溫和，雨量充沛，得天獨(dú)厚的自然條件適合多種植物生長，植物種類豐富，分布極廣，為實(shí)施我區(qū)林業(yè)建設(shè)、提升林業(yè)產(chǎn)業(yè)格局打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。我區(qū)自2008年開始到2009年完成的集體林權(quán)制度改革象一夜春風(fēng)催開了遍地林業(yè)產(chǎn)業(yè)的奇葩，極大地提高了林農(nóng)和社會(huì)力量投資林業(yè)的熱情，而發(fā)展林下種植養(yǎng)殖，更是林業(yè)產(chǎn)業(yè)百花叢中的一枝獨(dú)秀。我們今天向大家介紹的，就是林業(yè)經(jīng)營大戶熊全剛同志發(fā)展林下種養(yǎng)經(jīng)濟(jì)的成功事跡。

做大做強(qiáng)森林經(jīng)營

在我區(qū)推進(jìn)林業(yè)建設(shè)過程中，涌現(xiàn)出一大批造林個(gè)體大戶，他們通過承包或買斷山林經(jīng)營權(quán)，根據(jù)當(dāng)前林業(yè)發(fā)展趨勢(shì)和市場(chǎng)需求，加大資金投入，對(duì)林地采取綜合開發(fā)經(jīng)營措施，有力地促進(jìn)了我區(qū)林業(yè)產(chǎn)業(yè)向集約化和規(guī)?；较蜻~進(jìn)，逐步形成了我區(qū)高產(chǎn)出高效益的區(qū)域林業(yè)產(chǎn)業(yè)新局面。熊全剛作為林業(yè)經(jīng)營大戶中的一員，多年來一直積極參與山林開發(fā)，尤其是他能夠抓住2009年集體林權(quán)制度改革的有利時(shí)機(jī)，通過林地流轉(zhuǎn)和抵押融資，把經(jīng)營山林的規(guī)模從6000畝一舉擴(kuò)充到28000畝，投入資金1200萬元，從事杉木用材造林、茶園開發(fā)及油茶生態(tài)林營造等活動(dòng)，效果十分顯著。在做大做強(qiáng)森林產(chǎn)業(yè)經(jīng)營的基礎(chǔ)上，他又充分利用現(xiàn)有資源條件，大力開展林下種植養(yǎng)殖活動(dòng)，同樣獲得了成功。

因地制宜開展林下種植

新造林在前3-5年內(nèi)不能達(dá)到郁閉程度，林間空隙大，通風(fēng)透光條件好，加上林地經(jīng)過翻墾，非常適合在林下間作一些植株矮小的作物。熊全剛在林下種植方面先擇了中藥材種植和食用菌栽培，在完成造林之后，立即套種射干、蒼術(shù)和桔梗等中藥材，共種植中藥材3500畝；在植株相對(duì)較高株行距較大的油茶等林中進(jìn)行食用菌袋料栽培，以黑白木耳和香菇為主，共栽培食用菌200多畝。實(shí)施林下種植，一方面克服林業(yè)投資周期長、見效慢的缺點(diǎn)，在短期內(nèi)創(chuàng)下可觀的經(jīng)濟(jì)效益；另一方面通過林下種植活動(dòng)，加強(qiáng)了生產(chǎn)管理措施，減少了林間雜草野灌的滋生，改良了土壤結(jié)構(gòu)，降低了病蟲害及森林火災(zāi)發(fā)生的概率，其改善生態(tài)環(huán)境等綜合效能也具有非常重要的意義。

合理開展林間養(yǎng)殖

利用林間空隙發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)具有明顯的優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)作用。如今走進(jìn)熊全剛場(chǎng)區(qū)周圍的林地，在油茶林地會(huì)發(fā)現(xiàn)幾處養(yǎng)雞場(chǎng)，在楊樹林中可以看到用鐵絲網(wǎng)圍起來的羊群，在林地低洼處修整一新的水塘里有魚兒翻騰的波光。在林間養(yǎng)雞、養(yǎng)羊、養(yǎng)魚，有天生的昆蟲和野草，飼料來源不愁，無須專門管理，節(jié)省了養(yǎng)殖成本，動(dòng)物們消滅害蟲和雜草，排出糞便，客觀上起到了撫育施肥和保護(hù)森林的作用。目前熊全剛林間養(yǎng)殖達(dá)到年出欄雞接近10000只、羊3000余只、魚4000公斤。

此外，熊全剛還獨(dú)出心裁，把采茶制茶、花木種植、觀魚垂釣和休閑山莊等資源整合利用，開辟了森林生態(tài)觀光旅游活動(dòng)。當(dāng)你沉醉在茶香里，流連在花叢中，隨波光蕩漾，臨高臺(tái)遠(yuǎn)眺，你不能不由衷地折服，為當(dāng)代林業(yè)人的胸襟、品味和一往無前的創(chuàng)業(yè)精神。

第二篇：進(jìn)一步拓寬農(nóng)民增收渠道

進(jìn)一步拓寬農(nóng)民增收渠道

顏立

“十二五”規(guī)劃綱要提出，要拓寬農(nóng)民增收渠道。我們一定要按照要求，加大引導(dǎo)和扶持力度，提高農(nóng)民職業(yè)技能和創(chuàng)收能力，千方百計(jì)拓寬農(nóng)民增收渠道，促進(jìn)農(nóng)民收入持續(xù)較快增長。

提高農(nóng)村居民收入水平,是全面建設(shè)小康社會(huì)的重要要求,是社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的重要內(nèi)容。近年來，各地區(qū)各部門始終堅(jiān)持把促進(jìn)農(nóng)民增收作為農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的重要任務(wù)，采取了一系列政策措施，取得了積極成效，農(nóng)民收入呈現(xiàn)持續(xù)快速增長的態(tài)勢(shì)。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,我們要進(jìn)一步拓寬農(nóng)民增收渠道,努力做好以下幾項(xiàng)工作:

一是深入挖掘農(nóng)業(yè)內(nèi)部增收潛力。重點(diǎn)是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，拓展農(nóng)業(yè)功能，提高農(nóng)業(yè)效益。首先，要促進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，提高農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)和效益。要從各地資源稟賦出發(fā)，根據(jù)市場(chǎng)需求，發(fā)展特而專、精而奇的各種特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)，把資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)一村一品發(fā)展，促進(jìn)當(dāng)?shù)剞r(nóng)民增收。要大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，延長產(chǎn)業(yè)鏈條，提高農(nóng)產(chǎn)品附加值，并通過農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營、專業(yè)合作社等方式，推動(dòng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的專業(yè)化和標(biāo)準(zhǔn)化，促進(jìn)農(nóng)民增收。要圍繞農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)，積極支持農(nóng)民發(fā)展運(yùn)輸、營銷等相關(guān)行業(yè)，拓寬農(nóng)民增收渠道。要通過發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和新型農(nóng)村合作組織，使農(nóng)民合理分享農(nóng)產(chǎn)品加工、流通增值收益。要因地制宜發(fā)展特色高效農(nóng)業(yè)，利用農(nóng)業(yè)景觀資源發(fā)展觀光、休閑、旅游等農(nóng)村服務(wù)業(yè)，使農(nóng)民在農(nóng)業(yè)功能拓展中獲得更多收益。其次，要健全農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格保護(hù)制度。第三，要加快農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新。要推進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)集成化、勞動(dòng)過程機(jī)械化、生產(chǎn)經(jīng)營信息化。要加快農(nóng)業(yè)生物育種創(chuàng)新和推廣應(yīng)用，開發(fā)具有重要應(yīng)用價(jià)值和自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的生物新品種，做大做強(qiáng)現(xiàn)代種業(yè)。要加強(qiáng)高效栽培、疫病防控、農(nóng)業(yè)節(jié)水等領(lǐng)域的科技集成創(chuàng)新和推廣應(yīng)用，實(shí)施水稻、小麥、玉米等主要農(nóng)作物病蟲害專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治。要加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化，促進(jìn)農(nóng)機(jī)農(nóng)藝融合。要發(fā)展農(nóng)業(yè)信息技術(shù)，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營信息化水平。與此同時(shí)，還要全面加強(qiáng)農(nóng)田水利建設(shè)，完善建設(shè)和管護(hù)機(jī)制，加快大中型灌區(qū)、灌排泵站配套改造，在水土資源豐富地區(qū)適時(shí)新建一批灌區(qū)，搞好抗旱水源工程建設(shè)，推進(jìn)小型農(nóng)田水利重點(diǎn)縣建設(shè)，完善農(nóng)村小微型水利設(shè)施。要加強(qiáng)農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)，大力推進(jìn)農(nóng)村集中式供水。要繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)村公路建設(shè)，進(jìn)一步提高通達(dá)通暢率和管理養(yǎng)護(hù)水平。要加強(qiáng)農(nóng)村能源建設(shè)，繼續(xù)加強(qiáng)水電新農(nóng)村電氣化縣和小水電代燃料工程建設(shè)，實(shí)施新一輪農(nóng)村電網(wǎng)升級(jí)改造工程，大力發(fā)展沼氣、作物秸稈及林業(yè)廢棄物利用等生物質(zhì)能和風(fēng)能、太陽能，加強(qiáng)省柴節(jié)煤爐灶炕改造。要加強(qiáng)農(nóng)村郵政設(shè)施建設(shè)，推進(jìn)農(nóng)村信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

二是加快推進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)。重點(diǎn)是引導(dǎo)農(nóng)村勞動(dòng)力外出就業(yè)，鼓勵(lì)農(nóng)村勞動(dòng)力就地就近就業(yè)，支持農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。首先，要加強(qiáng)農(nóng)民工就業(yè)技能培訓(xùn)，提升農(nóng)民工人力資本水平。要進(jìn)一步加大對(duì)農(nóng)民工就業(yè)技能的培訓(xùn)力度，著力增加農(nóng)民工的人力資本。既要繼續(xù)組織實(shí)施好現(xiàn)有的農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)和自主創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)工程，擴(kuò)大培訓(xùn)規(guī)模，改善補(bǔ)貼模式，提高培訓(xùn)的針對(duì)性和實(shí)用性，切實(shí)增強(qiáng)外出務(wù)工農(nóng)民的就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力；也要加強(qiáng)農(nóng)民職業(yè)教育，健全縣域職業(yè)教育培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)，擴(kuò)大農(nóng)村職業(yè)教育招生規(guī)模，重點(diǎn)發(fā)展農(nóng)村中等職業(yè)教育，落實(shí)好國家對(duì)中等職業(yè)學(xué)校農(nóng)村家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生和涉農(nóng)專業(yè)學(xué)生實(shí)行免費(fèi)的政策；還要加大對(duì)農(nóng)民的種養(yǎng)技能培訓(xùn)力度，增強(qiáng)農(nóng)民接受和應(yīng)用新技術(shù)的能力，使農(nóng)民學(xué)有所長，提高標(biāo)準(zhǔn)化科學(xué)種養(yǎng)水平。其次，要加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和非農(nóng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，推動(dòng)農(nóng)村勞動(dòng)力本地就業(yè)創(chuàng)業(yè)。要大力增加農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入，在中西部地區(qū)和糧食主產(chǎn)區(qū)大規(guī)模開展農(nóng)村農(nóng)田水利、道路、供排水、能源等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目，安置農(nóng)民就業(yè)，促進(jìn)農(nóng)民增收。要引導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)大力調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展中小企業(yè)、勞動(dòng)密集型企業(yè)，支持發(fā)展農(nóng)村商貿(mào)、運(yùn)銷企業(yè)、流動(dòng)商販、農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人等服務(wù)性行業(yè)，推動(dòng)農(nóng)村第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，促進(jìn)農(nóng)民本地就業(yè)增收。第三，要大力發(fā)展服務(wù)業(yè)和中小企業(yè)，提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展的就業(yè)容量。要在積極發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的同時(shí)，把適合農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)的服務(wù)業(yè)放在突出位置，積極發(fā)展市政公用事業(yè)、餐飲娛樂、商業(yè)零售、家政保安等面向民生的服務(wù)業(yè)，積極拓展新型服務(wù)領(lǐng)域，不斷培育服務(wù)業(yè)的新增長點(diǎn)，為農(nóng)村勞動(dòng)力大規(guī)模轉(zhuǎn)移就業(yè)開辟新渠道。

三是健全農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼政策體系，增加農(nóng)民轉(zhuǎn)移性收入。近年來轉(zhuǎn)移性收入已經(jīng)成為農(nóng)民增收的一個(gè)突出亮點(diǎn)，也對(duì)保持農(nóng)村和諧穩(wěn)定起到了重要作用。下一步，要進(jìn)一步健全農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼制度，堅(jiān)持對(duì)種糧農(nóng)民實(shí)行直接補(bǔ)貼，繼續(xù)實(shí)行良種補(bǔ)貼和農(nóng)機(jī)具購置補(bǔ)貼，完善農(nóng)資綜合補(bǔ)貼動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制。要增加新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)基礎(chǔ)養(yǎng)老金，提高新型農(nóng)村合作醫(yī)療補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)和報(bào)銷水平，提高農(nóng)村最低生活保障水平。要積極發(fā)展政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)，增加農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)補(bǔ)貼品種并擴(kuò)大覆蓋范圍。要加大扶貧投入，逐步提高扶貧標(biāo)準(zhǔn)。

四是強(qiáng)化農(nóng)村公共服務(wù)。要健全農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)公共服務(wù)能力建設(shè)，加快健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)或區(qū)域性農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣、動(dòng)植物疫病防控、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管等公共服務(wù)機(jī)構(gòu)。要培育多元化的農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)組織，支持農(nóng)民專業(yè)合作組織、供銷合作社、農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人、龍頭企業(yè)等提供多種形式的生產(chǎn)經(jīng)營服務(wù)。要積極發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品流通服務(wù)，加快建設(shè)流通成本低、運(yùn)行效率高的農(nóng)產(chǎn)品營銷網(wǎng)絡(luò)。要擴(kuò)大公共財(cái)政覆蓋農(nóng)村范圍，全面提高財(cái)政保障農(nóng)村公共服務(wù)水平。要提高農(nóng)村義務(wù)教育質(zhì)量，積極發(fā)展農(nóng)村學(xué)前教育。要建立健全農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，向農(nóng)民提供安全價(jià)廉可及的基本醫(yī)療服務(wù)。要完善農(nóng)村社會(huì)保障體系，逐步提高保障標(biāo)準(zhǔn)。要加強(qiáng)農(nóng)村公共文化和體育設(shè)施建設(shè)，豐富農(nóng)民精神文化生活。

作者單位：西南財(cái)經(jīng)大學(xué)工商管理學(xué)院

第三篇：發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)是農(nóng)民增收致富的渠道

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發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)是農(nóng)民增收致富的渠道 林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀 places in economic development status

近年來,南樂縣緊緊圍繞種植結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化,大力發(fā)展經(jīng)濟(jì)林建設(shè),因地制宜地發(fā)展林下種植、養(yǎng)殖、林果業(yè)等復(fù)合經(jīng)濟(jì)模式。目前我縣發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)近3.2萬畝,其中,林牧2.2萬畝,林菌0.5萬畝,林藥0.2萬畝,林菜0.2萬畝,其他0.1萬畝。由于林下經(jīng)濟(jì)是一個(gè)新興產(chǎn)業(yè),仍處于起步階段,發(fā)展中還面臨著諸多困難和問題:

In recent years, NaLeXian closely around planting structure adjustment and optimization, to vigorously develop economic forest construction, adjust measures to local conditions development of understory planting, breeding, horticulture and other composite economic model.My county nearly 32000 mu of forests economy development at present, among them, 22000 acres of forest, forest 05000 mu, 02000 mu Lin medicine, forest 02000 mu, 01000 mu.Because forests economy is an emerging industry, is still in its infancy, still faces many difficulties and problems in developing:

1.1 規(guī)?？偭坎淮?缺乏龍頭帶動(dòng)近年來,林下經(jīng)濟(jì)雖然取得了初步進(jìn)展,但由http://004km.cn/ http://004km.cn/ http://004km.cn/

于缺乏龍頭企業(yè)帶動(dòng),林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)模較小,難以形成規(guī)模優(yōu)勢(shì),不能滿足市場(chǎng)批量需求和有效的輻射帶動(dòng)能力。

1.1 total scale is not large, lack of leading impetus in recent years, the forests economy has made initial progress, but because of the lack of leading enterprises, forests on a smaller scale of economic development, it is difficult to form a scale advantage, can't meet the demand of the market volume and the effective radiation impetus ability.1.2 資金制約因素大 經(jīng)調(diào)查,大多數(shù)農(nóng)戶對(duì)發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)熱情很高,但由于缺乏啟動(dòng)資金,發(fā)展初期就受到限制,致使全縣林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展缺乏后勁。

1.2 capital constraints after investigation, most of the farmers to economic development forests enthusiasm is very high, but because of lack of start-up capital, early development is restricted, the undergrowth county economic development lacks staying power.1.3 市場(chǎng)組織化程度低 由于缺乏專業(yè)協(xié)會(huì),養(yǎng)殖和種植戶的市場(chǎng)信息不靈通,在種養(yǎng)品種選擇上存在盲目性,在產(chǎn)品經(jīng)營中,大多數(shù)只有等待收購者上門或零售,效益得不到保障。

1.3 low level of market organization due to lack of professional associations, breeding and farmers market information is well informed, http://004km.cn/ http://004km.cn/ http://004km.cn/

there is blindness in the cultivated species selection, in product management, most of the only waiting for the buyer or retail door, benefit is not guaranteed.1.4 管理水平低 在種養(yǎng)過程中尤其是養(yǎng)殖方面,養(yǎng)殖戶大多采用傳統(tǒng)的養(yǎng)殖方式,對(duì)科學(xué)養(yǎng)殖技術(shù)掌握不夠,致使飼養(yǎng)成本高,效益差,不能適應(yīng)市場(chǎng)需求。

1.4 low level of management especially in the process of planting and breeding, most farmers using traditional breeding methods, breeding technology to master in science is not enough, the investment cost is high, the efficiency is poor, can not adapt to the market demand.1.5 群眾認(rèn)識(shí)理解有偏差 一是農(nóng)戶普遍認(rèn)為林下種養(yǎng)與普通種養(yǎng)沒什么兩樣,甚至還不如普通種養(yǎng);二是部分農(nóng)戶對(duì)林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式、扶持方式和優(yōu)惠政策等內(nèi)容認(rèn)識(shí)不夠,缺乏參與熱情;三是有的農(nóng)戶思想不解放,怕吃虧、怕賠本,畏首畏尾,對(duì)發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)持懷疑觀望態(tài)度。

1.5 understanding has deviation it is farmer masses is generally accepted that forests planting and raising with ordinary planting and raising, even worse than normal farming;2 it is part of farmers to forests mode of economic development, support and preferential policies, such as content knowledge is not enough, lack of participation;http://004km.cn/ http://004km.cn/ http://004km.cn/

Three is some farmers thought liberation, not afraid, afraid to lose money, timid, the skepticism forests economy development.發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)的優(yōu)勢(shì) development of panax economic advantage

根據(jù)“近期得利、長期得林、遠(yuǎn)近結(jié)合、以短補(bǔ)長、協(xié)調(diào)發(fā)展”的原則,我縣大力發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)有著得天獨(dú)厚的優(yōu)勢(shì),表現(xiàn)在:

According to “the recent profit, long Lin, long distance combination, in short, the coordinated development of” the principle of undergrowth my county to develop the economic has a unique advantage, displays in:

2.1 氣候優(yōu)勢(shì) 我縣屬暖溫帶半濕潤季風(fēng)型大陸性氣候。特點(diǎn)是四季分明,春季干旱多風(fēng)沙,夏季炎熱雨量大,秋季晴和日照長,冬季干旱少雨雪。光輻射值高,非常適宜發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)。

2.1 climate advantages I XianShu warm temperate semi-humid continental monsoon type climate.Dry sand more is characterized by clear four seasons, spring, summer burning hot rain, autumn gapp sunshine long, winter drought less rain and snow.Optical radiation value is high, very suitable for places in economic development.http://004km.cn/ http://004km.cn/ http://004km.cn/

2.2 林地空間優(yōu)勢(shì) 目前,全縣林地面積4萬畝,其中適合發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)面積達(dá)到3.2萬畝,并且絕大部分處于閑置狀態(tài),為林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了良好的空間優(yōu)勢(shì)。隨著上級(jí)部門對(duì)林業(yè)種植的重視程度及退耕還林政策的落實(shí),林地面積將進(jìn)一步擴(kuò)大,林業(yè)對(duì)農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效的貢獻(xiàn)率也日益凸顯出來,林地優(yōu)勢(shì)更加明顯。

2.2 woodland space advantage at present, the county forest land area of 40000 mu, which is suitable for developing economic area reaches 32000 mu of forests, and most of the idle, provides a good space for panax economic development advantage.With superior departments of forestry cultivation value degree and fulfill the policy of returning farmland to forest, woodland area will further expand, the contribution rate of forestry farmers' income, agricultural efficiency are increasingly stand out, woodland advantages more apparent.2.3 政策優(yōu)勢(shì)近幾年來,濮陽市委、市政府高度重視發(fā)展林下經(jīng)濟(jì),并把它列為“十一五”規(guī)劃的重點(diǎn)項(xiàng)目,在財(cái)政資金比較緊張的情況下,決定每年拿100~200萬元,支持林下經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,并提出“百萬畝速生林林下經(jīng)濟(jì)基地”的建設(shè)目標(biāo),對(duì)林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展在資金方面予以重點(diǎn)傾斜,以此夯實(shí)林下經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的物資基礎(chǔ)。南樂縣為抓好林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展,成立了林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組,并在縣林業(yè)局設(shè)立了專門辦公室,縣政府明確表示,對(duì)發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)達(dá)到一定規(guī)模的鄉(xiāng)鎮(zhèn)給予適當(dāng)資金補(bǔ)助,為林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了強(qiáng)有力的組織保障和財(cái)力支持。http://004km.cn/ http://004km.cn/ http://004km.cn/

2.3 in recent years, the policy advantage undergrowth puyang municipal party committee and municipal government attaches great importance to the development of economy, and put it as a key project of the eleventh five-year plan, and in the case of fiscal funds more nervous, decided to take 100 ~ 2 million yuan a year, undergrowth support economic development, and put forward the “one million mu of forests fast-growing forestry economic base” for the construction of the target, focus tilt to places in economic development in terms of money, in order to consolidate forests supplies basis of rapid economic development.Undergrowth NaLeXian undergrowth to pay special attention to the economic development, set up leading group for economic development, and in the county forestry bureau has set up a special office, the county government made it clear that the forests economy reaches a certain scale of villages and towns give appropriate financial subsidies, for economic development provides a strong organization guarantee and financial support.2.4 效益優(yōu)勢(shì) 利用林地資源,在林下綜合發(fā)展種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè),經(jīng)濟(jì)效益十分可觀。據(jù)調(diào)查,近幾年,濮陽市五縣二區(qū)結(jié)合各自的實(shí)際,因地制宜開發(fā)林下經(jīng)濟(jì)的不同模式,如南樂縣張果屯鄉(xiāng)的林鵝模式,畝養(yǎng)鵝1000只,一年養(yǎng)四茬,畝年效益可達(dá)2萬余元,近德古鄉(xiāng)的林下種植雙孢菇,每畝林地有效種植面積300 ㎡,全年http://004km.cn/ http://004km.cn/ http://004km.cn/

按3茬計(jì)算,每畝純收入1.5萬元,是單純種糧或種樹效益的數(shù)倍甚至10倍以上,取得了顯著的效益。

2.4 advantage use of woodland resource, undergrowth in comprehensive development of planting industry, animal husbandry, economic benefit is very considerable.According to the survey, in recent years, according to the reality of the respective counties of puyang city area of undergrowth adjust measures to local conditions to develop the economy of different patterns, such as NaLeXian Zhang Guo tuen mun township Lin goose mode, raising goose mu 1000, a year have four crop, mu in efficiency can reach more than 20000 yuan, nearly dracula township of understory planting agaricus bisporus, per acre woodland planting area of 300 ㎡, effectively calculated on three stubble, throughout the year, the net income of 15000 yuan per mu is pure grain or plant trees benefit several times or even more than 10 times, and have achieved significant benefits.發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)的建議? of forests economy development proposal?

林下經(jīng)濟(jì)作為生態(tài)、高效、循環(huán)經(jīng)濟(jì),發(fā)展前景廣闊、潛力巨大。結(jié)合南樂縣林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀和普遍存在的問題,我們就全縣林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展提出以下幾點(diǎn)建http://004km.cn/ http://004km.cn/ http://004km.cn/

議:

Forests as ecological economy, efficient and circular economy, the development prospect and huge potential.Combining NaLeXian forests situation and common problems of economic development, we are the county forests of economic development put forward the following Suggestions:

3.1 擴(kuò)大宣傳,營造氛圍 要充分利用廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)、報(bào)紙等新聞媒體,通過技術(shù)講座、科普宣傳等方式,對(duì)發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)的重要意義、技術(shù)模式和成功典型進(jìn)行全面、深入、廣泛的宣傳,營造良好的社會(huì)輿論氛圍;通過算對(duì)比賬、算效益賬,展示林下經(jīng)濟(jì)的綜合效益與優(yōu)勢(shì),引導(dǎo)群眾轉(zhuǎn)變觀念,激發(fā)廣大群眾發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)的熱情。

3.1 expanding propaganda, build atmosphere should make full use of radio, television, network, newspapers and other news media, through technical methods such as lectures, popular science propaganda, the significance of forests economy development, technology mode and successful typical to conduct a comprehensive, in-depth and extensive propaganda, create a good public opinion atmosphere;Through comparing calculation, benefit calculation, display forests economy comprehensive benefits and advantages, guide the masses change ideas, stimulating the enthusiasm of the masses developing forests http://004km.cn/ http://004km.cn/ http://004km.cn/

economy.3.2 培育龍頭企業(yè),示范帶動(dòng) 要把培育壯大產(chǎn)業(yè)龍頭作為推進(jìn)林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展的突破口,大力推廣“龍頭企業(yè)+基地+農(nóng)戶”產(chǎn)業(yè)化發(fā)展模式,走產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的路子,鼓勵(lì)種植戶、養(yǎng)殖戶搞深加工,延伸產(chǎn)業(yè)鏈條,盡快形成生產(chǎn)、加工、銷售一體化產(chǎn)業(yè)格局。要充分發(fā)揮政策扶持、金融支持等優(yōu)勢(shì),培育種養(yǎng)大戶,促其上檔次、成規(guī)模,催生扶強(qiáng)一批專業(yè)化林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展龍頭,帶動(dòng)更多的群眾投身林下經(jīng)濟(jì)。

3.2 cultivate leading enterprises, demonstration to foster growth in driving industry leading as the breach of the undergrowth to promote economic development, vigorously promote industrialization of “l(fā)eading enterprise + base + farmers” development model, find a way of industrialization, encourages farmers, farmers make deep processing, extend industry chain, form a pattern of production, processing and marketing integration industry as soon as possible.To give full play to the advantages of the policy support, financial support, cultivating and raising, promoting its grade, scale, generated by a group of professional forests leading economic development, drive more people into forests economy.3.3 結(jié)合農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,發(fā)展適銷對(duì)路的林下經(jīng)濟(jì) 在充分尊重農(nóng)民意愿、切實(shí)維護(hù)農(nóng)民利益的基礎(chǔ)上,制定完善林地發(fā)展規(guī)劃。根據(jù)農(nóng)業(yè)企業(yè)和產(chǎn)品市場(chǎng)情況,http://004km.cn/ http://004km.cn/ http://004km.cn/

結(jié)合縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展和新型工業(yè)化的要求,充分發(fā)揮地域優(yōu)勢(shì)、產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)品優(yōu)勢(shì),突出產(chǎn)業(yè)發(fā)展建設(shè)重點(diǎn),把規(guī)劃做得科學(xué)合理蒸汽冷凝水回收裝置。

3.3 combined with the agricultural structure adjustment, undergrowth marketable economy development in full respect for farmers' willingness, to safeguard the interests of the farmers, based on the formulated perfect forestry development plan.According to the agriculture enterprise and the product market situation, combined with the county economy development and new industrialization, give full play to regional advantages and industrial advantages and characteristic products, mainly industrial development and construction, the planning is done scientifically.3.4 科學(xué)規(guī)劃,合理布局 要按照因地制宜、統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局、突出特色、發(fā)揮優(yōu)勢(shì)、講求實(shí)效原則,對(duì)林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)行合理布局,確定中長期發(fā)展目標(biāo),科學(xué)選擇林間種植、養(yǎng)殖模式,拓寬林間種植、養(yǎng)殖類別,因地制宜,宜養(yǎng)則養(yǎng)、宜種則種,提高林下經(jīng)濟(jì)的社會(huì)、經(jīng)濟(jì)和生態(tài)效益水泥制管機(jī)。

3.4 scientific planning and reasonable layout according to adjust measures to local conditions, overall planning, rational layout, the prominent characteristic, advantage, pragmatic principles, to reasonable layout of places in economic development, to determine the http://004km.cn/ http://004km.cn/ http://004km.cn/

long-term development targets, scientific forest planting and breeding pattern choice, broaden the forest planting and breeding categories, adjust measures to local conditions, appropriate support, support, YiZhong species, improve the social, economic and ecological forests and economic benefits.3.5 加大政策、科技扶持力度 為了促進(jìn)林下經(jīng)濟(jì)的快速健康發(fā)展,必須在政策、技術(shù)等方面予以大力扶持。起重機(jī)配件首先,在縣鄉(xiāng)建立健全科技推廣、培訓(xùn)和服務(wù)的信息網(wǎng)絡(luò)體系,加大技術(shù)培訓(xùn)力度,建立林下經(jīng)濟(jì)科技推廣、培訓(xùn)、服務(wù)機(jī)構(gòu),加大產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后的跟蹤服務(wù),以保障林下經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展。二要搞好資金服務(wù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政每年應(yīng)安排林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展專項(xiàng)資金,用于補(bǔ)貼農(nóng)戶和林地基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。其三要加強(qiáng)林下經(jīng)濟(jì)的科學(xué)研究工作,與科研院所建立聯(lián)系協(xié)同攻關(guān)。其四要搞好市場(chǎng)服務(wù)。按照群眾自愿、民主管理、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、利益共享原則,成立林下經(jīng)濟(jì)專業(yè)合作組織或協(xié)會(huì),塑料土工格柵發(fā)展經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍,加強(qiáng)市場(chǎng)研究,建立預(yù)警機(jī)制,規(guī)避市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn),提高林下經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)化組織程度,使林下經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展壯大。

3.5 increase the intensity of policy, science and technology support in order to promote economic, rapid and healthy development of forests must be vigorously support in policy and technology, etc.First of all, in the counties and townships establish and improve the science and technology promotion, training and service of information network system, strengthening technical training, establishing forests economy http://004km.cn/ http://004km.cn/ http://004km.cn/

science and technology promotion, training, service agencies, increase before, during or after the tracking service, to protect forests economy the healthy development of the industry.Second, we must do a good job in financial services.Each township fiscal year shall arrange forests economic development special fund, subsidies for farmers and forest infrastructure.Thirdly undergrowth should strengthen economic scientific research work, contact with research institutes to establish collaborative research.Its 4 to do well the market service., democratic management in accordance with the wishes of the masses, the principle of risk-sharing, benefit sharing, the establishment of forests, professional cooperative economic organization or association development agent team, strengthen the market research, establishing early warning mechanism, evading market risk, the economic organization of industrialization forests, forests economy continue to grow stronger.

第四篇：十項(xiàng)舉措拓寬農(nóng)民增收渠道

十項(xiàng)舉措拓寬農(nóng)民增收渠道

郊區(qū)區(qū)委、區(qū)政府圍繞如何抓好全區(qū)“十二五”農(nóng)民收入翻番進(jìn)行認(rèn)真的討論研究，下決心立足郊區(qū)定位，在“十二五”期間，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為主題，以轉(zhuǎn)型發(fā)展為主線，以跨越發(fā)展為目標(biāo)，以項(xiàng)目建設(shè)為帶動(dòng)，建設(shè)三個(gè)基地（新型鋼鐵和電力基地、新能源和新材料基地、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和特色旅游基地），立足“四區(qū)”定位（建設(shè)可持續(xù)發(fā)展試驗(yàn)區(qū)、建設(shè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范區(qū)、建設(shè)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展引領(lǐng)區(qū)、建設(shè)生態(tài)文明先導(dǎo)區(qū)），突出四個(gè)重點(diǎn)（創(chuàng)新思路、創(chuàng)優(yōu)環(huán)境、創(chuàng)建和諧、創(chuàng)造輝煌），實(shí)現(xiàn)五個(gè)翻番（全區(qū)地區(qū)生產(chǎn)總值、財(cái)政收入、社會(huì)固定資產(chǎn)投入總額、農(nóng)民人均純收入和城鎮(zhèn)居民可支配收入），再造一個(gè)全市領(lǐng)先、全省一流的新郊區(qū)。全力推進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，切實(shí)將增加農(nóng)民收入和改善民生落到實(shí)處。

一、強(qiáng)化工業(yè)支撐，為農(nóng)民增收提供財(cái)政支持

工業(yè)是郊區(qū)經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)力量。通過建設(shè)新型鋼鐵和電力基地、建設(shè)新能源和新材料基地兩大基地，全力抓好首鋼長鋼2座3200立方米高爐建設(shè)，使鋼產(chǎn)量達(dá)到1000-1200萬噸規(guī)模，產(chǎn)值達(dá)到500億元，成為全省最大鋼鐵企業(yè)。建設(shè)好漳電2*1000MW超臨界

發(fā)電機(jī)組、國電4*300MW熱電聯(lián)供、霍家溝2*300MW煤矼石綜合利用發(fā)電項(xiàng)目，成為全國發(fā)電裝機(jī)容量第一縣區(qū)。培育壯大潞安太陽能光伏產(chǎn)業(yè)垂直一體化項(xiàng)目，薄膜太陽能、萬噸電子硅、晨洋120MW太陽能等項(xiàng)目，形成華北地區(qū)規(guī)模最大的光伏產(chǎn)業(yè)基地。創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境、加大工業(yè)投入、提升服務(wù)水平、實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型跨越，保持工業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長，為農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收提供財(cái)力支持和產(chǎn)業(yè)支撐。

二、加快園區(qū)建設(shè)，提升園區(qū)功能定位

一是依托現(xiàn)有的富民農(nóng)業(yè)生態(tài)園區(qū)、中科南華農(nóng)業(yè)生態(tài)園區(qū)、黃南宜翔農(nóng)業(yè)生態(tài)園區(qū)，以市場(chǎng)為導(dǎo)向，調(diào)整優(yōu)化結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品精深加工業(yè)，促進(jìn)高優(yōu)農(nóng)業(yè)向適宜生態(tài)區(qū)和具有競(jìng)爭優(yōu)勢(shì)的地區(qū)集中，發(fā)展長北干線農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)園區(qū)，帶動(dòng)農(nóng)民增收。二是依托老頂山國家森林公園、長治濕地公園、漳澤水庫、老頂山農(nóng)家樂、漳澤水庫樂等休閑旅游資源，培育亮點(diǎn)，加快發(fā)展農(nóng)業(yè)休閑旅游業(yè)，在目前160余家農(nóng)家樂和水庫樂的基礎(chǔ)上，加快農(nóng)家樂特色村、特色點(diǎn)建設(shè)，規(guī)范提升農(nóng)家樂服務(wù)水平，打造老頂山神農(nóng)文化生態(tài)經(jīng)濟(jì)園區(qū)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民就地立業(yè)，門前增收。“十二五”末，發(fā)展農(nóng)家樂400家，年凈收入4000萬元，人均增收150元。

三、狠抓龍頭培育，擴(kuò)大龍頭企業(yè)規(guī)模

我們堅(jiān)持把龍頭企業(yè)作為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化調(diào)整的總抓手，采取以獎(jiǎng)代助、以小錢引大錢的辦法，積極扶持龍頭企業(yè)，不斷擴(kuò)大龍頭企業(yè)的數(shù)量和規(guī)模，帶動(dòng)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，有效地促進(jìn)農(nóng)民增收。在扶持和培育好雄豐養(yǎng)殖、富民飼料、杏林飲片、新埔木糖等優(yōu)秀龍頭企業(yè)的基礎(chǔ)上，出臺(tái)優(yōu)惠政策，創(chuàng)優(yōu)投資環(huán)境，吸引國內(nèi)外知名上市公司、農(nóng)業(yè)集團(tuán)、資源型企業(yè)轉(zhuǎn)產(chǎn)農(nóng)業(yè)到我區(qū)投資興業(yè)?！笆濉蹦r(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)達(dá)到60家，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)數(shù)量和銷售總額雙翻番目標(biāo)。

四、發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)，提高單位面積產(chǎn)出率

圍繞服務(wù)城市，保障城市蔬菜供應(yīng)，建設(shè)市民的“菜園”目標(biāo)，科學(xué)規(guī)劃，合理布局，向土地要效益，立足土地搞增收，加快設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展步伐。“十二五”末，發(fā)展設(shè)施蔬菜2萬畝，年實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值40000萬元，人均增收1500元。

五、圍繞三產(chǎn)服務(wù)，促進(jìn)農(nóng)民就業(yè)增收

一是依托長北干線農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)園區(qū)、老頂山神農(nóng)文化生態(tài)經(jīng)濟(jì)園區(qū)、針漳綜合物流園區(qū)、環(huán)湖經(jīng)濟(jì)生態(tài)園區(qū)、汽貿(mào)園區(qū)、長治新區(qū)服務(wù)園區(qū)、影視園區(qū)等園區(qū)項(xiàng)目建設(shè)，大力發(fā)展餐飲、住宿、消費(fèi)、休閑等服務(wù)業(yè)。二是發(fā)揮郊區(qū)優(yōu)越的自然地理優(yōu)勢(shì)

和雄厚的工業(yè)基礎(chǔ)優(yōu)勢(shì)，大力發(fā)展郊區(qū)一日游，打響“東山西水”游、神農(nóng)文化游、紅色文化游、潞商文化游、生態(tài)農(nóng)業(yè)游和新型工業(yè)有品牌，以旅游業(yè)為中心拉動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)。通過第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和壯大，使廣大農(nóng)民群眾在服務(wù)行業(yè)中做強(qiáng)做大，實(shí)現(xiàn)充分就業(yè)和收入增加。

六、發(fā)揮主人翁優(yōu)勢(shì)，提高農(nóng)民經(jīng)營性收入

農(nóng)民專業(yè)合作社是推動(dòng)農(nóng)業(yè)規(guī)?；l(fā)展，專業(yè)化經(jīng)營的先進(jìn)有效組織形式。在繼續(xù)抓好新發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社建設(shè)工作的同時(shí)，對(duì)現(xiàn)有合作社進(jìn)行科學(xué)指導(dǎo)和嚴(yán)格規(guī)范，促其健康發(fā)展。并且培養(yǎng)和扶持一批高素質(zhì)的農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍，為農(nóng)產(chǎn)品流通服務(wù)?！笆濉蹦瓿扇珔^(qū)行政村農(nóng)民專業(yè)合作社全覆蓋任務(wù)，力爭發(fā)展到400家以上，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民專業(yè)合作社數(shù)量翻番，農(nóng)民專業(yè)合作社產(chǎn)值達(dá)到30000萬元，人均產(chǎn)值增加1875元，人均增收1125元。

七、加強(qiáng)農(nóng)民培訓(xùn)，增加農(nóng)民工資性收入

針對(duì)郊區(qū)人多地少，勞力資源豐富的特點(diǎn)，建立和實(shí)施“市場(chǎng)引導(dǎo)培訓(xùn)，培訓(xùn)促進(jìn)就業(yè)”的勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)新機(jī)制，不斷提高農(nóng)民的科技和勞動(dòng)技能水平。一要實(shí)施“陽光工程”，政府牽頭組織每年對(duì)16--50歲年齡段的農(nóng)村勞動(dòng)力進(jìn)行免費(fèi)培訓(xùn)。經(jīng)過培

訓(xùn)后，都能掌握務(wù)工職業(yè)技能，確保農(nóng)民人均掌握2—3項(xiàng)農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)，同時(shí)鼓勵(lì)社會(huì)力量，根據(jù)市場(chǎng)需求開展培訓(xùn)。二要根據(jù)本地工礦企業(yè)，民營企業(yè)，旅游服務(wù)等用工需要，聯(lián)系企業(yè)，免費(fèi)按需為企業(yè)培訓(xùn)技術(shù)工人；三要建立勞動(dòng)力有序轉(zhuǎn)移機(jī)制，合理安排勞動(dòng)力有序轉(zhuǎn)移，區(qū)鄉(xiāng)設(shè)立勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移工作機(jī)構(gòu)，具體進(jìn)行勞務(wù)輸出的聯(lián)絡(luò)和服務(wù)，形成比較穩(wěn)定的輸入輸出合作關(guān)系； 四是加強(qiáng)勞動(dòng)力中長期技能培訓(xùn)和在崗農(nóng)民工專業(yè)技能培訓(xùn)，著力提升農(nóng)村勞動(dòng)力穩(wěn)定就業(yè)能力。“十二五”末，培訓(xùn)農(nóng)民3萬余人，轉(zhuǎn)移農(nóng)民1萬余人，新增收入20000萬元，人均增收750元。

八、開展惠農(nóng)行動(dòng)，增加農(nóng)民轉(zhuǎn)移性收入

貫徹落實(shí)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策，繼續(xù)實(shí)行良種補(bǔ)貼、農(nóng)機(jī)具購置補(bǔ)貼、糧食直補(bǔ)、綜合補(bǔ)貼，完善各項(xiàng)補(bǔ)貼動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制；逐步提高農(nóng)村社會(huì)保障水平，提高新型農(nóng)村合作醫(yī)療籌資和報(bào)銷標(biāo)準(zhǔn)，提高農(nóng)村最低生活保障水平，加快新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)工作進(jìn)度。確保公共財(cái)政投入足額到位，做到財(cái)政支出重點(diǎn)向農(nóng)業(yè)農(nóng)村傾斜，確?？偭?、增量均有提高?！笆濉蹦瑢?shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)各項(xiàng)補(bǔ)貼翻番，新型農(nóng)村合作醫(yī)療和新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)全覆蓋，并且新型農(nóng)村合作醫(yī)療籌資和報(bào)銷標(biāo)準(zhǔn)翻番。

九、促進(jìn)土地流轉(zhuǎn)，確保農(nóng)民財(cái)產(chǎn)性收入

貫徹落實(shí)《關(guān)于推進(jìn)土地流轉(zhuǎn)促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的意見》(郊委發(fā)[2010]1號(hào))文件精神，按照依法、自愿、有償?shù)脑瓌t，允許農(nóng)民對(duì)承包土地以轉(zhuǎn)包、出租、互換、轉(zhuǎn)讓、股份合作等形式進(jìn)行合理、規(guī)范的流轉(zhuǎn)，促進(jìn)土地相對(duì)連片集中，把農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)與農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營結(jié)合起來，壯大經(jīng)營主體規(guī)模，提高種養(yǎng)業(yè)的規(guī)模效益，確保農(nóng)民分享土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)收益，增加農(nóng)民財(cái)產(chǎn)性收入?！笆濉蹦?，土地流轉(zhuǎn)面積達(dá)到10萬畝，為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展提供有力支撐，戶均流轉(zhuǎn)面積2畝，戶均收益2000元。

十、推廣以企幫村模式，開辟農(nóng)民就業(yè)渠道

霍家溝村依靠長治市霍家工業(yè)有限公司在富裕之時(shí)不忘鄰居小河堡村，主動(dòng)把小河堡村吸納成為霍家溝村黨總支的一個(gè)支部，一方面為村民提供就業(yè)機(jī)會(huì)，增加收入；另一方面提高村民福利待遇。區(qū)委、區(qū)政府搞好霍家溝以企幫村模式的研究和推廣，創(chuàng)新思路，政策引導(dǎo)，鼓勵(lì)企業(yè)通過多途徑、多方面、多層次幫助農(nóng)民增收致富?！笆濉蹦?，發(fā)展20個(gè)幫建典型，解決農(nóng)業(yè)就業(yè)2000余個(gè)，人均收入20000元。

第五篇：如何發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)是農(nóng)民增收致富的渠道

如何發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)是農(nóng)民增收致富的渠道

摘 要:林下經(jīng)濟(jì)是近幾年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域涌現(xiàn)的新生事物,它是充分利用林下土地資源和林蔭空間、提高林地綜合經(jīng)濟(jì)效益,從事的林下種植、養(yǎng)殖等立體復(fù)合生產(chǎn)經(jīng)營,從而使農(nóng)林牧各業(yè)實(shí)現(xiàn)資源共享、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、循環(huán)相生、協(xié)調(diào)發(fā)展的生態(tài)農(nóng)業(yè)模式。

關(guān)鍵詞:林下經(jīng)濟(jì);農(nóng)民: 增收致富林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀

近年來,南樂縣緊緊圍繞種植結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化,大力發(fā)展經(jīng)濟(jì)林建設(shè),因地制宜地發(fā)展林下種植、養(yǎng)殖、林果業(yè)等復(fù)合經(jīng)濟(jì)模式。目前我縣發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)近3.2萬畝,其中,林牧2.2萬畝,林菌0.5萬畝,林藥0.2萬畝,林菜0.2萬畝,其他0.1萬畝。由于林下經(jīng)濟(jì)是一個(gè)新興產(chǎn)業(yè),仍處于起步階段,發(fā)展中還面臨著諸多困難和問題:

1.1 規(guī)?？偭坎淮?缺乏龍頭帶動(dòng)近年來,林下經(jīng)濟(jì)雖然取得了初步進(jìn)展,但由于缺乏龍頭企業(yè)帶動(dòng),林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)模較小,難以形成規(guī)模優(yōu)勢(shì),不能滿足市場(chǎng)批量需求和有效的輻射帶動(dòng)能力。

1.2 資金制約因素大經(jīng)調(diào)查,大多數(shù)農(nóng)戶對(duì)發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)熱情很高,但由于缺乏啟動(dòng)資金,發(fā)展初期就受到限制,致使全縣林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展缺乏后勁。

1.3 市場(chǎng)組織化程度低由于缺乏專業(yè)協(xié)會(huì),養(yǎng)殖和種植戶的市場(chǎng)信息不靈通,在種養(yǎng)品種選擇上存在盲目性,在產(chǎn)品經(jīng)營中,大多數(shù)只有等待收購者上門或零售,效益得不到保障。

1.4 管理水平低在種養(yǎng)過程中尤其是養(yǎng)殖方面,養(yǎng)殖戶大多采用傳統(tǒng)的養(yǎng)殖方式,對(duì)科學(xué)養(yǎng)殖技術(shù)掌握不夠,致使飼養(yǎng)成本高,效益差,不能適應(yīng)市場(chǎng)需求。

1.5 群眾認(rèn)識(shí)理解有偏差一是農(nóng)戶普遍認(rèn)為林下種養(yǎng)與普通種養(yǎng)沒什么兩樣,甚至還不如普通種養(yǎng);二是部分農(nóng)戶對(duì)林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式、扶持方式和優(yōu)惠政策等內(nèi)容認(rèn)識(shí)不夠,缺乏參與熱情;三是有的農(nóng)戶思想不解放,怕吃虧、怕賠本,畏首畏尾,對(duì)發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)持懷疑觀望態(tài)度。發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)的優(yōu)勢(shì)

根據(jù)“近期得利、長期得林、遠(yuǎn)近結(jié)合、以短補(bǔ)長、協(xié)調(diào)發(fā)展”的原則,我縣大力發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)有著得天獨(dú)厚的優(yōu)勢(shì),表現(xiàn)在:

2.1 氣候優(yōu)勢(shì)我縣屬暖溫帶半濕潤季風(fēng)型大陸性氣候。特點(diǎn)是四季分明,春季干旱多風(fēng)沙,夏季炎熱雨量大,秋季晴日照長,冬季干旱少雨雪。光輻射值高,非常適宜發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)。

2.2 林地空間優(yōu)勢(shì)目前,全縣林地面積4萬畝,其中適合發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)面積達(dá)到3.2萬畝,并且絕大部分處于閑置狀態(tài),為林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了良好的空間優(yōu)勢(shì)。隨著上級(jí)部門對(duì)林業(yè)種植的重視程度及退耕還林政策的落實(shí),林地面積將進(jìn)一步擴(kuò)大,林業(yè)對(duì)農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效的貢獻(xiàn)率也日益凸顯出來,林地優(yōu)勢(shì)更加明顯。

2.3 政策優(yōu)勢(shì)近幾年來,濮陽市委、市政府高度重視發(fā)展林下經(jīng)濟(jì),并把它列為“十一五”規(guī)劃的重點(diǎn)項(xiàng)目,在財(cái)政資金比較緊張的情況下,決定每年拿100~200萬元,支持林下經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,并提出“百萬畝速生林林下經(jīng)濟(jì)基地”的建設(shè)目標(biāo),對(duì)林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展在資金方面予以重點(diǎn)傾斜,以此夯實(shí)林下經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的物資基礎(chǔ)。南樂縣為抓好林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展,成立了林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組,并在縣林業(yè)局設(shè)立了專門辦公室,縣政府明確表示,對(duì)發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)達(dá)到一定規(guī)模的鄉(xiāng)鎮(zhèn)給予適當(dāng)資金補(bǔ)助,為林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了強(qiáng)有力的組織保障和財(cái)力支持。

2.4 效益優(yōu)勢(shì)利用林地資源,在林下綜合發(fā)展種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè),經(jīng)濟(jì)效益十分可觀。據(jù)調(diào)查,近幾年,濮陽市五縣二區(qū)結(jié)合各自的實(shí)際,因地制宜開發(fā)林下經(jīng)濟(jì)的不同模式,如南樂縣張果屯鄉(xiāng)的林鵝模式,畝養(yǎng)鵝1000只,一年養(yǎng)四茬,畝年效益可達(dá)2萬余元,近德古鄉(xiāng)的林下種植雙孢菇,每畝林地有效種植面積300 ㎡,全年按3茬計(jì)算,每畝純收入1.5萬元,是單純種糧或種樹效益的數(shù)倍甚至10倍以上,取得了顯著的效益。發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)的建議?

林下經(jīng)濟(jì)作為生態(tài)、高效、循環(huán)經(jīng)濟(jì),發(fā)展前景廣闊、潛力巨大。結(jié)合南樂縣林下經(jīng)濟(jì)發(fā)

展現(xiàn)狀和普遍存在的問題,我們就全縣林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展提出以下幾點(diǎn)建議:

3.1 擴(kuò)大宣傳,營造氛圍要充分利用廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)、報(bào)紙等新聞媒體,通過技術(shù)講座、科普宣傳等方式,對(duì)發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)的重要意義、技術(shù)模式和成功典型進(jìn)行全面、深入、廣泛的宣傳,營造良好的社會(huì)輿論氛圍;通過算對(duì)比賬、算效益賬,展示林下經(jīng)濟(jì)的綜合效益與優(yōu)勢(shì),引導(dǎo)群眾轉(zhuǎn)變觀念,激發(fā)廣大群眾發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)的熱情。

3.2 培育龍頭企業(yè),示范帶動(dòng)要把培育壯大產(chǎn)業(yè)龍頭作為推進(jìn)林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展的突破口,大力推廣“龍頭企業(yè)+基地+農(nóng)戶”產(chǎn)業(yè)化發(fā)展模式,走產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的路子,鼓勵(lì)種植戶、養(yǎng)殖戶搞深加工,延伸產(chǎn)業(yè)鏈條,盡快形成生產(chǎn)、加工、銷售一體化產(chǎn)業(yè)格局。要充分發(fā)揮政策扶持、金融支持等優(yōu)勢(shì),培育種養(yǎng)大戶,促其上檔次、成規(guī)模,催生扶強(qiáng)一批專業(yè)化林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展龍頭,帶動(dòng)更多的群眾投身林下經(jīng)濟(jì)。

3.3 結(jié)合農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,發(fā)展適銷對(duì)路的林下經(jīng)濟(jì)在充分尊重農(nóng)民意愿、切實(shí)維護(hù)農(nóng)民利益的基礎(chǔ)上,制定完善林地發(fā)展規(guī)劃。根據(jù)農(nóng)業(yè)企業(yè)和產(chǎn)品市場(chǎng)情況,結(jié)合縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展和新型工業(yè)化的要求,充分發(fā)揮地域優(yōu)勢(shì)、產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)品優(yōu)勢(shì),突出產(chǎn)業(yè)發(fā)展建設(shè)重點(diǎn),把規(guī)劃做得科學(xué)合理。3.4 科學(xué)規(guī)劃,合理布局要按照因地制宜、統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局、突出特色、發(fā)揮優(yōu)勢(shì)、講求實(shí)效原則,對(duì)林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)行合理布局,確定中長期發(fā)展目標(biāo),科學(xué)選擇林間種植、養(yǎng)殖模式,拓寬林間種植、養(yǎng)殖類別,因地制宜,宜養(yǎng)則養(yǎng)、宜種則種,提高林下經(jīng)濟(jì)的社會(huì)、經(jīng)濟(jì)和生態(tài)效益。

3.5 加大政策、科技扶持力度為了促進(jìn)林下經(jīng)濟(jì)的快速健康發(fā)展,必須在政策、技術(shù)等方面予以大力扶持。首先,在縣鄉(xiāng)建立健全科技推廣、培訓(xùn)和服務(wù)的信息網(wǎng)絡(luò)體系,加大技術(shù)培訓(xùn)力度,建立林下經(jīng)濟(jì)科技推廣、培訓(xùn)、服務(wù)機(jī)構(gòu),加大產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后的跟蹤服務(wù),以保障林下經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展。二要搞好資金服務(wù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政每年應(yīng)安排林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展專項(xiàng)資金,用于補(bǔ)貼農(nóng)戶和林地基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。其三要加強(qiáng)林下經(jīng)濟(jì)的科學(xué)研究工作,與科研院所建立聯(lián)系協(xié)同攻關(guān)。其四要搞好市場(chǎng)服務(wù)。按照群眾自愿、民主管理、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、利益共享

原則,成立林下經(jīng)濟(jì)專業(yè)合作組織或協(xié)會(huì),發(fā)展經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍,加強(qiáng)市場(chǎng)研究,建立預(yù)警機(jī)制,規(guī)避市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn),提高林下經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)化組織程度,使林下經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展壯大。