第一篇：神木縣中小學(xué)校舍安全工程2010年度工作總結(jié)（寫寫幫推薦）

神木縣中小學(xué)校舍安全工程

2010年度工作總結(jié)

自校安工程實(shí)施近兩年來，我縣認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市關(guān)于校安工程的工作部署，進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化工作舉措，取得了一定成效。現(xiàn)將2010年校安工程工作匯報(bào)如下：

一、工程進(jìn)展情況

截止10月底，我縣20個(gè)校安工程單體項(xiàng)目，2009年已完成10項(xiàng)并交付使用，2010年已開工5項(xiàng)，現(xiàn)已框架結(jié)構(gòu)完成封頂，完成建筑面積約4.8萬平方米，預(yù)計(jì)在2011年6月份完工。兩年來累計(jì)投入資金約9013萬元。

二、完成排查鑒定“回頭看”

根據(jù)陜西省中小學(xué)校舍安全工程領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室《關(guān)于做好校舍排查鑒定工作“回頭看”的通知》（陜校舍安全辦函[2010年]33號）的文件精神，由我縣教育、建設(shè)、消防、地震、水利、國土等縣校安工程領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位組成的專家督查組,對我縣53所中小學(xué)，479棟單體建筑的物的排查鑒定工作進(jìn)行了“回頭看”專項(xiàng)督查,本次排查組對我縣所有學(xué)校進(jìn)行了逐棟、逐部位排查和鑒定復(fù)驗(yàn)。不僅對學(xué) 1

校的教室、宿舍、實(shí)驗(yàn)室、圖書室等建筑物復(fù)查，還對護(hù)坡、圍墻、校門、廁所、傳達(dá)室、鍋爐房、淋浴室、倉庫、閑置用房等構(gòu)筑物進(jìn)行全面、認(rèn)真、細(xì)致的排查，排查率和鑒定率均達(dá)100%。

三、月報(bào)上報(bào)情況

為能及時(shí)反映我縣中小學(xué)校舍安全工程項(xiàng)目的建設(shè)進(jìn)展情況、資金到位及撥付情況，促進(jìn)我縣加快工程建設(shè)進(jìn)度、加強(qiáng)項(xiàng)目管理，按照市校安辦中小學(xué)校舍安全工程項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度進(jìn)行月報(bào)制度。我縣嚴(yán)格按照市校安辦要求于每月25日前將項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度報(bào)市校安辦。市校安辦將根據(jù)月報(bào)表情況，及時(shí)對我縣的校舍安全工程建設(shè)存在的問題提出指導(dǎo)與建議。

四、認(rèn)真慣徹落實(shí)《全省中小學(xué)校舍安全工程現(xiàn)場推進(jìn)會(huì)》會(huì)議精神

通過這次會(huì)議精神，給我縣校舍安全工程的實(shí)施起到了很好的指導(dǎo)和示范作用，為全力配合省、市對校舍安全工程的全面部署，我縣加強(qiáng)對各項(xiàng)目施工階段的監(jiān)管力度，強(qiáng)化宣傳通報(bào)，印發(fā)工作簡報(bào)，挖掘工程推進(jìn)中的好的做法經(jīng)驗(yàn)，發(fā)揮典型模范作用；建立建全工程進(jìn)度上報(bào)制度，要求每月上報(bào)兩次工程具體進(jìn)展情況、完成投資額及需協(xié)調(diào)事宜，校安辦時(shí)行匯總通報(bào)，并將有關(guān)問題及時(shí)提交各有關(guān)部門，協(xié)調(diào)解決辦法，加快項(xiàng)目推進(jìn)速度。

五、實(shí)施倒計(jì)時(shí)推進(jìn)計(jì)劃

落實(shí)省、市文件精神，實(shí)行倒計(jì)時(shí)推進(jìn)措施，細(xì)化了目標(biāo)任務(wù)的完成時(shí)間節(jié)點(diǎn)，嚴(yán)格控制各個(gè)環(huán)節(jié)的完成時(shí)限。在縣政府的統(tǒng)一協(xié)調(diào)下，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，優(yōu)化服務(wù)環(huán)境，加強(qiáng)指導(dǎo)各項(xiàng)目工程開展工作，協(xié)調(diào)有關(guān)部門統(tǒng)一辦理基建手續(xù)。大大縮短了審批時(shí)間，加快了推進(jìn)速度。

六、進(jìn)一步完善校安工程檔案資料建設(shè)

自2009年校安工程實(shí)施以來，全縣中小學(xué)共479棟單體建筑的詳細(xì)信息、排查報(bào)告、鑒定報(bào)告全部錄入《校合安全管理軟件》系統(tǒng)中，并對每一棟單體建筑和校園整體建設(shè)進(jìn)行了拍照和視頻錄制，共形成2400多張照片和630多分鐘的視頻錄像。共收集整理各類檔案117卷，其中排查報(bào)告類22卷，鑒定報(bào)告類23卷，學(xué)校信息類檔案53卷，工

程建設(shè)類檔案4卷，各類省、市、縣級文件檔案5卷。在校舍安全工程的實(shí)施過程中，將嚴(yán)格按照《全國中小學(xué)校舍安全工程檔案管理辦法》和《建設(shè)工程文件歸檔規(guī)范》要求，建立了紙質(zhì)檔案和電子檔案，形成較完整的、系統(tǒng)的中小學(xué)校舍安全檔案。今后將繼續(xù)完善建設(shè)工程的所有檔案資料。

七、下階段工作措施

將進(jìn)一步加強(qiáng)跟蹤督查，完善月報(bào)制度，及時(shí)匯總分析進(jìn)展情況，組織、配合施工單位按時(shí)序推進(jìn)工程建設(shè)，在確保工程質(zhì)量的前提下，加快施工速度；加強(qiáng)質(zhì)量安全監(jiān)管，工程建設(shè)質(zhì)量安全是工程的生命線，建立健全校安工程質(zhì)量監(jiān)管長效機(jī)制，是下階段工作的重中之重。要嚴(yán)格工程建設(shè)基本程序，督查各方建設(shè)主體，切實(shí)增強(qiáng)質(zhì)量安全意識，采取各種有效措施，強(qiáng)化對校舍質(zhì)量安全的檢查和監(jiān)督，要在重點(diǎn)部位和薄弱環(huán)節(jié)進(jìn)行細(xì)致檢查，存在問題及進(jìn)整改，確保質(zhì)量安全；嚴(yán)格落實(shí)工程竣工驗(yàn)收制度，加強(qiáng)對竣工驗(yàn)收工作的監(jiān)督和管理，嚴(yán)格按照相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，要求建設(shè)單位組織各專項(xiàng)驗(yàn)收，經(jīng)驗(yàn)收合格后，工程方可交付使用。

第二篇：銅鼓縣中小學(xué)校舍安全工程工作總結(jié)

銅鼓縣中小學(xué)校舍安全工程工作總結(jié)

我縣中小學(xué)校舍安全工程在省、市校安辦的領(lǐng)導(dǎo)下，在縣委、政府的關(guān)懷支持下，經(jīng)過成員單位的協(xié)調(diào)配合和全縣教育工作者的共同努力，較好地完成了上級下達(dá)我縣的各項(xiàng)工作任務(wù)?，F(xiàn)將工作開展情況總結(jié)如下：

一、基本情況

按照省、市校安辦工作要求，我縣校舍安全工程從2009年7月5日開始啟動(dòng)，省中小學(xué)校舍安全工程會(huì)議后，縣政府及時(shí)成立了以縣長為組長的中小學(xué)校舍安全工程領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在縣教委，縣教委主任兼任辦公室主任，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室下設(shè)協(xié)調(diào)與規(guī)劃組、技術(shù)指導(dǎo)組、監(jiān)督檢查組?？h委、縣政府于2009年7月14日召開了全縣中小學(xué)校舍安全工程動(dòng)員大會(huì)，印發(fā)了《銅鼓縣中小學(xué)校舍安全工程實(shí)施方案》，及時(shí)安排部署全縣中小學(xué)校舍安全工程工作。

全縣共有中小學(xué)校57所，其中：進(jìn)修學(xué)校1所、高中2所、初中5所、九年一貫制3所、小學(xué)46所（含8個(gè)教學(xué)點(diǎn)），其中：寄宿制學(xué)校26所。校舍建筑總面積159923平方米，共338個(gè)建筑單體。

二、目標(biāo)任務(wù)

根據(jù)校安工程五年規(guī)劃，全縣中小學(xué)校舍安全工程規(guī)劃建設(shè)資金10907.45萬元，抗震加固49棟，拆除重建230棟，其中：抗震加固改造資金1013.85萬元、重建資金9893.6萬元；規(guī)劃改造面積119213平方米，其中：加固面積20277平方米，重建設(shè)面積98936平方米。2009—2011年規(guī)劃投資建設(shè)資金4660.45萬元，抗震加固49棟，拆除重建92棟，其中：抗震加固改造資 金1013.85萬元、重建資金3646.6萬元；規(guī)劃改造面積56772平方米，其中：加固面積20277平方米，重建設(shè)面積36495平方米。

三、工作開展情況

(一)、制度建設(shè)、政策落實(shí)及組織保證

我縣校安工程自啟動(dòng)以來，制定了目標(biāo)責(zé)任管理、成員單位例會(huì)、校安工程調(diào)度會(huì)、標(biāo)后管理及工程全程跟蹤審計(jì)、工程檔案終身管理、項(xiàng)目公示、巡查督查、責(zé)任追究等管理制度。

1、關(guān)于制定工程建設(shè)、資金管理辦法：縣校安辦制訂印發(fā)了《銅鼓縣中小學(xué)校舍安全工程項(xiàng)目管理辦法》，進(jìn)一步明確了各方主體責(zé)任，細(xì)化了各部門工作職責(zé)及任務(wù)。制訂了銅鼓縣中小學(xué)校舍安全工程專項(xiàng)資金管理辦法，從專項(xiàng)資金的籌集和管理、報(bào)帳管理、報(bào)帳程序、報(bào)帳憑證管理、監(jiān)督檢查及其他等六個(gè)方面制訂了詳細(xì)的資金管理操作辦法。關(guān)于出臺建設(shè)優(yōu)惠政策并落實(shí)：關(guān)于校安工程有關(guān)收費(fèi)問題縣政府2009年7月22日專門召開相關(guān)部門參加的協(xié)調(diào)會(huì)議，對校安工程涉及的行政事業(yè)性收費(fèi)、經(jīng)營性、服務(wù)性收費(fèi)進(jìn)行了認(rèn)真研究，并形成了《關(guān)于中小學(xué)校舍安全工程有關(guān)收費(fèi)問題協(xié)調(diào)會(huì)議紀(jì)要》?？h財(cái)政局、物價(jià)局轉(zhuǎn)發(fā)了《省財(cái)政廳物價(jià)局《轉(zhuǎn)發(fā)財(cái)政部 國家發(fā)展改革委關(guān)于免征全國中小學(xué)校舍安全工程建設(shè)有關(guān)收費(fèi)的通知》》。縣教育局轉(zhuǎn)發(fā)了《省財(cái)政廳《轉(zhuǎn)發(fā)財(cái)政部關(guān)于免征全國中小學(xué)校舍安全工程有關(guān)政府性基金的通知》》文件，在實(shí)際工作中各部門均能嚴(yán)格執(zhí)行。關(guān)于綠色通道：針對校安工程點(diǎn)多面廣、時(shí)間緊、任務(wù)重的特點(diǎn)，銅鼓縣國土局開辟綠色通道，特事特辦、急事快辦，全縣沒有一所學(xué)校因?yàn)橥恋貑栴}影響工程實(shí)施。無論是校舍安全排查還是抗震鑒定，都得到了縣住建、財(cái)政、規(guī)劃、水務(wù)、房產(chǎn)、地震等部門的通力協(xié)助；在項(xiàng)目立項(xiàng)、規(guī)劃、環(huán)評以 及招投標(biāo)等方面則得到了縣發(fā)改委、環(huán)保局、國土局和招投標(biāo)局的全力支持，真正做到了具備條件的優(yōu)先辦，不具備條件的創(chuàng)造條件也幫辦，為校安工程量身打造一套最優(yōu)的工作流程，把有限的時(shí)間真正用在工程實(shí)施上。

2、關(guān)于建立經(jīng)常性督查制度并認(rèn)真實(shí)施：縣教委印發(fā)了《關(guān)于縣教委領(lǐng)導(dǎo)班子成員包干校安工程項(xiàng)目的通知》明確了教委班子成員分片包干校安工程職責(zé)。關(guān)于制定并嚴(yán)格執(zhí)行考核辦法：縣校安辦制定并印發(fā)了銅鼓縣中小學(xué)校舍安全工程考核細(xì)則，將校安工程納入各學(xué)校目標(biāo)綜合考核。

3、關(guān)于建立檔案室和信息系統(tǒng)：我縣依據(jù)排查、鑒定結(jié)論，認(rèn)真填寫各類表格，攝制圖片視頻資料，完整系統(tǒng)的形成了每所學(xué)校、每一棟校舍的紙質(zhì)和電子檔案，建立了校舍安全檔案室和校舍信息系統(tǒng)，工程實(shí)施后及時(shí)辦理規(guī)劃許可、施工許可、質(zhì)量監(jiān)督等手續(xù)，使檔案資料與工程實(shí)施保持同步。安排專人負(fù)責(zé)管理校舍安全檔案室，成立了以縣教委主任為組長，分管副主任為副組長，校安辦工作人員為成員的銅鼓縣校舍安全檔案管理領(lǐng)導(dǎo)小組，建立健全了管理人員職責(zé)、檔案管理、保管、借閱、收集、整理、保密、調(diào)閱、利用、統(tǒng)計(jì)、銷毀等制度。關(guān)于信息系統(tǒng)健全，全面準(zhǔn)確及時(shí)更新：及時(shí)完成了我縣中小學(xué)校舍信息管理系統(tǒng)(網(wǎng)絡(luò)版)數(shù)據(jù)錄入，我縣校舍系統(tǒng)的數(shù)據(jù)日趨完善，積極地促進(jìn)了工程各項(xiàng)工作的開展。

4、及時(shí)準(zhǔn)確報(bào)送信息及報(bào)表：縣校安辦及時(shí)完成了上級要求填報(bào)相關(guān)信息報(bào)表，校安工程在線月報(bào)報(bào)送及時(shí)。

（二）、規(guī)劃和計(jì)劃制定以及項(xiàng)目庫建設(shè)情況

1、制定總體規(guī)劃及分計(jì)劃情況：2009年12月10日上報(bào)省廳規(guī)劃，改造校舍總面積119213平方米，其中：加固校舍49棟，面積20277平方米；拆除重建校舍230棟，98936平方米。根據(jù)省校 安辦《關(guān)于進(jìn)一步完善校舍安全工程規(guī)劃的通知》文件精神，我縣于2010年10月底重新調(diào)整完善了三年規(guī)劃，改造重點(diǎn)校舍總面積56772平方米，加固重點(diǎn)校舍20277平方米；重建重點(diǎn)校舍36495平方米。分實(shí)施計(jì)劃情況：2009年重建36棟，11040平方米，加固3棟，5972平方米；2010年重建46棟，17981平方米，加固37棟，10081平方米；2011年重建10棟，7474平方米，加固9棟，4224平方米；排查鑒定“回頭看”工作：我縣在深入開展排查鑒定“回頭看”的基礎(chǔ)上，對校舍逐棟進(jìn)行再排查再鑒定，盡力做到每一棟校舍鑒定結(jié)論的科學(xué)、準(zhǔn)確。

2、項(xiàng)目庫建設(shè)情況：本著凡經(jīng)排查鑒定需要加固或重建的校舍，都要納入項(xiàng)目庫實(shí)施加固改造，確保校舍安全的原則，根據(jù)我縣校舍的危險(xiǎn)程度，對每棟校舍分輕重緩急進(jìn)行排序，并按照重新調(diào)整完善后的規(guī)劃逐棟建立了項(xiàng)目庫。凡己納入民生工程任務(wù)的重點(diǎn)校舍加固重建項(xiàng)目優(yōu)先安排，教學(xué)用房、學(xué)生宿舍、食堂三類重點(diǎn)校舍安排在2009—2011年改造完，對傳達(dá)室、廁所等非重點(diǎn)校舍安排在2012年及以后實(shí)施改造。

(三)、資金管理及稅費(fèi)減免情況

1、項(xiàng)目建設(shè)資金及時(shí)到位：微調(diào)后的三年校舍改造規(guī)劃資金需求合計(jì)4660.45萬元，但目前已落實(shí)落實(shí)資金2362.5萬元。主要是初中工程、職教工程、農(nóng)村衛(wèi)生新校園、希望工程、“大班化小班”、“明德”、校舍維修等項(xiàng)目資金，只要安排了的項(xiàng)目資金，及時(shí)撥付到縣中小學(xué)校舍安全工程專戶。

2、專項(xiàng)資金管理及規(guī)范使用：我縣校安工程專項(xiàng)資金嚴(yán)格按照《銅鼓縣中小學(xué)校舍安全工程專項(xiàng)資金管理細(xì)則》實(shí)行專戶管理，封閉運(yùn)行?？h財(cái)政局在銀行開設(shè)銅鼓縣中小學(xué)校安工程資金專戶，專門用于核算校安工程專項(xiàng)資金。專項(xiàng)資金申請嚴(yán)格按照合同約定 及工程進(jìn)度，施工單位填寫銅鼓縣中小學(xué)校舍安全工程項(xiàng)目資金審批表，按程序經(jīng)由學(xué)校經(jīng)辦人、學(xué)校校長、中心校長、監(jiān)理公司、校安辦、教育局、財(cái)政局、校安領(lǐng)導(dǎo)小組等領(lǐng)導(dǎo)簽字后由縣財(cái)政局直接撥付至工程施工單位或供貨商所在地企業(yè)帳號上。沒有將專項(xiàng)資金下?lián)苤拎l(xiāng)鎮(zhèn)及項(xiàng)目學(xué)校，無違規(guī)撥付、截留、擠占、挪用專項(xiàng)資金的現(xiàn)象。專項(xiàng)資金?？顚Ｓ茫瑹o用于支付辦公經(jīng)費(fèi)、人員工資和獎(jiǎng)金、償還債務(wù)等非項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)支出現(xiàn)象。

3、落實(shí)各項(xiàng)稅費(fèi)減免政策情況：關(guān)于校安工程有關(guān)收費(fèi)問題縣政府2009年7月22日專門召開相關(guān)部門參加的協(xié)調(diào)會(huì)議，對校安工程涉及的行政事業(yè)性收費(fèi)、經(jīng)營性、服務(wù)性收費(fèi)進(jìn)行了認(rèn)真研究，并形成會(huì)議紀(jì)要。下發(fā)了《銅鼓縣人民政府辦公室抄告單》，在校安工程實(shí)施中各部門均能按照《銅鼓縣人民政府辦公室抄告單》嚴(yán)格執(zhí)行，涉及的政府性基金項(xiàng)目均予以免收，行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目全免，經(jīng)營性、服務(wù)性收費(fèi)按50%收取。

(四)、工程質(zhì)量管理情況

1、規(guī)劃、立項(xiàng)、勘探、設(shè)計(jì)情況：我縣校安工程嚴(yán)格實(shí)行統(tǒng)一規(guī)劃，先做可研、后立項(xiàng)，先勘探、再設(shè)計(jì)?？辈?、設(shè)計(jì)單位資質(zhì)：嚴(yán)把資質(zhì)審查關(guān)，從源頭上控制，對于不符合資質(zhì)要求的勘察、設(shè)計(jì)單位限制進(jìn)入校安工程。設(shè)計(jì)及工程變更：作為民生工程的校安工程，嚴(yán)把工程變更關(guān)，堅(jiān)持“集體研究、分級審批、先批后變”的原則，無標(biāo)后擅自惡意提高或降低工程造價(jià)的現(xiàn)象。工程變更需要增加或減少工程價(jià)款的，必須符合文件規(guī)定，并按投資項(xiàng)目工程變更及概算調(diào)整審批有關(guān)規(guī)定，履行報(bào)批程序。施工圖審查：嚴(yán)格做到每批次每個(gè)施工圖設(shè)計(jì)文件不經(jīng)審查合格后不得使用，嚴(yán)格執(zhí)行施工圖審查制度。施工許可：已招標(biāo)的所有項(xiàng)目都及時(shí)辦理了施工許可證（50萬元以上）。

2、全面落實(shí)項(xiàng)目“五制”：我縣工程項(xiàng)目嚴(yán)格實(shí)行項(xiàng)目法人責(zé)任制、招投標(biāo)制、工程監(jiān)理制、合同管理制、公示制。工作中嚴(yán)格規(guī)范工作流程，從工程規(guī)劃、立項(xiàng)、勘察、設(shè)計(jì)、圖審、造價(jià)、招標(biāo)、監(jiān)理、質(zhì)監(jiān)、審計(jì)、竣工驗(yàn)收及實(shí)施管理均實(shí)行規(guī)范操作，嚴(yán)格工作程序。質(zhì)量終身制：落實(shí)質(zhì)量終身制，我縣校舍加固改造項(xiàng)目竣工時(shí)嚴(yán)格按照省校安辦要求在單體建筑醒目位置設(shè)置永久性標(biāo)牌。公開招標(biāo)：從勘察、設(shè)計(jì)、造價(jià)、工程、監(jiān)理等五個(gè)環(huán)節(jié)都通過公開招標(biāo)的方式確定中標(biāo)單位。施工、監(jiān)理單位資質(zhì)：把好施工、監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)關(guān)，確保不符合要求的企業(yè)不得進(jìn)入校安工程。簽定施工、監(jiān)理合同：施工、監(jiān)理公開招標(biāo)后項(xiàng)目學(xué)校及時(shí)與中標(biāo)企業(yè)簽定施工、監(jiān)理合同。按照合同約定履行雙方的責(zé)任與義務(wù)。項(xiàng)目立項(xiàng)、建設(shè)、驗(yàn)收等公示：利用縣招投標(biāo)局網(wǎng)站對工程項(xiàng)目的建設(shè)內(nèi)容、驗(yàn)收結(jié)果等進(jìn)行公示。項(xiàng)目學(xué)校為每個(gè)項(xiàng)目制作公示牌，竣工驗(yàn)收及備案時(shí)，張貼驗(yàn)收公告、備案公示。

3、質(zhì)量管理方面:縣校安辦及時(shí)轉(zhuǎn)發(fā)了省住建廳、教育廳《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)中小學(xué)校舍安全工程質(zhì)量安全管理的通知》文件，校安辦按照文件要求及時(shí)下發(fā)了《關(guān)于成立學(xué)校校安工程項(xiàng)目管理小組的通知》，明確了各學(xué)校的項(xiàng)目管理小組。2009年在校安工程實(shí)施之初各學(xué)校均成立了校安工程領(lǐng)導(dǎo)小組。施工合同簽訂以后，各項(xiàng)目學(xué)校及時(shí)辦理質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)。確保不辦理質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)的項(xiàng)目不得開工建設(shè)。按規(guī)定進(jìn)行原材料檢測，無因設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理和消防設(shè)施設(shè)備安全等其他方面問題造成安全隱患，施工期間未發(fā)生任何責(zé)任和安全事故。

4、施工現(xiàn)場管理方面：各項(xiàng)目現(xiàn)場建立了關(guān)鍵人員重點(diǎn)時(shí)段到時(shí)制度，確保關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)工程質(zhì)量。在材料見證取樣方面：在原材料取樣檢測和結(jié)構(gòu)實(shí)體檢驗(yàn)時(shí)項(xiàng)目學(xué)校質(zhì)量監(jiān)督員、監(jiān)理人員及施工 方共同將取樣材料押送至縣建設(shè)工程檢測試驗(yàn)室進(jìn)行檢測，并詳細(xì)記錄工作日志。施工現(xiàn)場情況：嚴(yán)格要求施工企業(yè)項(xiàng)目施工管理現(xiàn)場規(guī)范，施工單位要根據(jù)師生活動(dòng)范圍，搭設(shè)防護(hù)通道，合理設(shè)置警示標(biāo)志、繞行標(biāo)志等，提示和引導(dǎo)避讓危險(xiǎn)，施工區(qū)、教學(xué)區(qū)必須隔離，建筑材料堆放整齊有序，施工人員要配戴安全帽，確保在校師生和施工人員的人身安全及工程質(zhì)量。

5、工程驗(yàn)收方面：對具備竣工驗(yàn)收條件的項(xiàng)目及時(shí)組織竣工驗(yàn)收，縣校安辦協(xié)調(diào)相關(guān)部門集中辦公采取一站式服務(wù)的形式集中為工程竣工驗(yàn)收報(bào)告及竣工驗(yàn)收備案表蓋章。竣工驗(yàn)收后，縣審計(jì)局及時(shí)進(jìn)行決算審計(jì)并出具審計(jì)報(bào)告。對驗(yàn)收合格的校舍及時(shí)投入使用。

（五）、工程進(jìn)度情況

1、工程進(jìn)度：從2009年以來，累計(jì)投入資金2362.5萬元，重建校舍78棟，重建面積27779平方米，主要是初中工程、職教工程、農(nóng)村衛(wèi)生新校園、希望工程、“大班化小班”、“明德”、校舍維修等項(xiàng)目。加固維修42棟，加固維修面積17992平方米。

四、存在的主要問題及建議

一、存在的主要問題。我縣是地震烈度7度地區(qū)及省級地震重點(diǎn)監(jiān)視防御區(qū)，全縣中小學(xué)校舍15.99萬平方米，其中未設(shè)防校舍達(dá)成11.92萬平方米，占校舍總面積的74.55%。全縣校舍均要達(dá)到抗震設(shè)防要求，重建資金巨大，拆除重建校舍面積9.89萬平方米。拆除重建、抗震加固資金達(dá)10907.45萬元，而縣財(cái)政自籌資金每年只有300余萬元，建設(shè)資金缺口大。

二、由于中小校安工程進(jìn)時(shí)間緊、任務(wù)重、建設(shè)資金投入大，建議上級建立校安工程建設(shè)資金投入保障機(jī)制，明確建設(shè)資金渠道，安排資金并向邊區(qū)、老區(qū)縣給予傾斜。

五、下一步校安工程項(xiàng)目建設(shè)打算

我縣按照前三年規(guī)劃，尚需籌措建設(shè)資金2297.5萬元，重建校舍面積20716平方米。我縣將加快教育園區(qū)建設(shè)，在教育園區(qū)新建一所初中（銅鼓三中）、一所小學(xué)（銅鼓三?。?guī)劃新建校面積3000平方米，校建投資4500萬元。三中建成后，將撤并三都中學(xué)、溫泉中學(xué)進(jìn)入銅鼓三中，銅鼓二中分流一部分生源到三中，以解決二中大班額問題，帶溪中心學(xué)校初中部并入大段中學(xué)，港口中心小學(xué)初中部并入棋坪中學(xué)，到時(shí)全縣只有4所初中，只要安排一定資金對其余3所初中校舍進(jìn)行改造，全縣初中校舍安全問題就得以解決。三小建設(shè)成后，附近的溫泉實(shí)驗(yàn)小學(xué)并入三小，銅鼓二小分流一部分生源到三小，以解決銅鼓二小大班額問題。今后重點(diǎn)解決農(nóng)村中心小學(xué)及村完小的校舍改造工作。

有省、市校安辦的正確領(lǐng)導(dǎo)、指導(dǎo)，有縣委、政府的高度重視，有各成員單位的密切配合，有全縣教育工作者的勤奮努力，有前2年工作的經(jīng)驗(yàn)。我們對完成校安工程各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)充滿信心，真正把中小學(xué)校舍建設(shè)成為最安全、最放心的工程，以回報(bào)黨和政府對教育的關(guān)懷。

二○一一年六月二十七日

第三篇：中小學(xué)校舍安全工程實(shí)施方案

市中小學(xué)校舍安全工程

實(shí)施方案

根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)全國中小學(xué)校舍安全工程實(shí)施方案的通知》（國辦發(fā)[2009]34號）、《遼寧省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)全省中小學(xué)校舍安全工程實(shí)施方案的通知》(遼政辦發(fā)[2009]39號)、《XX市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)中小學(xué)校舍安全工程實(shí)施方案的通知》(大政辦發(fā)[2009]132號)等文件精神。為進(jìn)一步提高我市中小學(xué)校舍防震和綜合抗災(zāi)能力，切實(shí)保障廣大師生生命財(cái)產(chǎn)安全，特制定XX市中小學(xué)校舍安全工程實(shí)施方案。

一、實(shí)施校舍安全工程的意義

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)思想，立足我市中小學(xué)校舍安全工作實(shí)際，全面改善中小學(xué)校舍安全狀況。中小學(xué)校舍安全工程，直接關(guān)系到廣大師生的生命安全，關(guān)系到社會(huì)和諧穩(wěn)定。雖然經(jīng)過近幾年的危舊校舍改造，極大地改善了我市中小學(xué)辦學(xué)條件。但是，隨著時(shí)間推移，仍有部分中小學(xué)校舍達(dá)不到抗震設(shè)防和綜合防災(zāi)要求，對存在安全隱患的中小學(xué)校舍進(jìn)行抗震加固、改造和遷移避險(xiǎn)，提高綜合防災(zāi)能力，消除安全隱患，建立起中小學(xué)校舍安全工程長效機(jī)制，將中小學(xué)校舍建設(shè)成最安全、家長最放心的地方，促進(jìn)全市教育事業(yè)健康發(fā)展意義重大。

二、工作目標(biāo)及任務(wù)

我市處在七度以上高烈度地區(qū)（局部八度），按照國家統(tǒng)一要求，從2009年開始，用兩年左右時(shí)間，對我市教育系統(tǒng)和非教育系統(tǒng)的公辦和民辦所有中小學(xué)校舍，進(jìn)行抗震檢測、安全鑒定，對存在安全隱患的校舍進(jìn)行抗震加固、改造、重建以及遷移避險(xiǎn)，使全市所有中小學(xué)校舍達(dá)到抗震設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)，并符合對各類自然災(zāi)害的防災(zāi)避險(xiǎn)要求。

三、組織領(lǐng)導(dǎo)建立機(jī)制

市政府成立以楊增海市長為組長、孫美艷副市長為副組長的“XX市校舍安全工程領(lǐng)導(dǎo)小組”，全面負(fù)責(zé)我市校舍安全工程實(shí)施。領(lǐng)導(dǎo)小組成員由發(fā)改、教育、財(cái)政、公安（消防）、監(jiān)察、審計(jì)、國土、城建、規(guī)劃、林水、安監(jiān)、地震、氣象等單位及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處主要領(lǐng)導(dǎo)組成。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室（簡稱“校安辦”），“校安辦”設(shè)在教育局，具體負(fù)責(zé)校舍安全工程實(shí)施，“校安辦”成員由上述單位的相關(guān)技術(shù)人員組成。

各部門主要職責(zé)：

1、“校安辦”。負(fù)責(zé)制定我市中小學(xué)校舍安全工程實(shí)施方案，組織校舍排查、鑒定、檢測，根據(jù)實(shí)際情況，編制切實(shí)可行的改造、加固、重建方案，協(xié)調(diào)解決工程實(shí)施中的相關(guān)問題，組織指導(dǎo)、監(jiān)督、檢查工程實(shí)施、進(jìn)度和質(zhì)量。

2、發(fā)改局：參與編制校舍安全工程總體規(guī)劃和實(shí)施計(jì)劃；對所有改造和新建項(xiàng)目按照基本建設(shè)程序進(jìn)行審批，為校舍安全工程提供資金支持。

3、教育局：履行“校安辦”職責(zé)，全力參與各項(xiàng)校舍安全工作。組織技術(shù)專家，為實(shí)施校舍安全檢測、鑒定、改造提供技術(shù)支持服務(wù)；組織、協(xié)調(diào)具有相應(yīng)資質(zhì)的房屋鑒定機(jī)構(gòu)，按照國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)對校舍進(jìn)行鑒定并出具鑒定報(bào)告，建立健全校舍安全檔案；會(huì)同財(cái)政、發(fā)改、城建等部門制定校舍安全工程實(shí)施方案及項(xiàng)目規(guī)劃，并組織實(shí)施。

4、公安局：指導(dǎo)中小學(xué)校舍預(yù)防火災(zāi)工作，負(fù)責(zé)建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)審核，消防驗(yàn)收、消防產(chǎn)品監(jiān)督檢查。

5、監(jiān)察局：負(fù)責(zé)對學(xué)校工程招標(biāo)投標(biāo)進(jìn)行監(jiān)督，對貪污、受賄、失職、瀆職等行為進(jìn)行責(zé)任追究，查處違法違紀(jì)案件。

6、國土資源局：負(fù)責(zé)提供山體滑坡、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害情況，組織專家對中小學(xué)校的校舍是否受地質(zhì)災(zāi)害威脅進(jìn)行認(rèn)定；負(fù)責(zé)辦理建設(shè)用地相關(guān)手續(xù)等工作。

7、財(cái)政局：負(fù)責(zé)統(tǒng)籌安排中小學(xué)校舍安全工程資金，保證校舍安全工程所需檢測、鑒定、加固、改造等專項(xiàng)資金；加強(qiáng)資金管理，確保資金專款專用；免收涉及到的中小學(xué)校舍安全工程中行政事業(yè)性收費(fèi)，組織好工程招投標(biāo)。

8、城建局：對校舍鑒定、改造提供技術(shù)指導(dǎo)和技術(shù)支持，嚴(yán)格按照《建筑法》、《防震減災(zāi)法》、《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，對工程進(jìn)行監(jiān)管；負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)工程招投標(biāo)、施工圖紙審查、工程質(zhì)量監(jiān)督、建筑安全監(jiān)督、施工許可證辦理、工程竣工驗(yàn)收備案、城建檔案歸檔。

9、地震辦：劃定七度、八度地震區(qū)范圍，負(fù)責(zé)對中小學(xué)校舍的抗震加固和新建工程提出設(shè)防要求，并對校舍地震災(zāi)害鑒定工作給予指導(dǎo)。

10、林水局：劃定洪澇災(zāi)害易發(fā)區(qū)范圍，提供水文資料，負(fù)責(zé)對中小學(xué)校舍進(jìn)行洪澇災(zāi)害情況的指導(dǎo)和鑒定。

11、審計(jì)局：負(fù)責(zé)對資金的管理和使用情況進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督。

12、規(guī)劃局：負(fù)責(zé)建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃審批工作，按上級要求，提供每一座校舍的1：10000圖和準(zhǔn)確坐標(biāo)，便于土地部門與各類災(zāi)害易發(fā)區(qū)圖疊加核對。

13、安全監(jiān)督局：負(fù)責(zé)建設(shè)工程施工安全的綜合監(jiān)督管理工作，監(jiān)督檢查有關(guān)部門履行安全生產(chǎn)職責(zé)情況。

14、氣象局：對中小學(xué)校舍進(jìn)行氣象災(zāi)害危害情況的指導(dǎo)和鑒定，劃定氣象災(zāi)害易發(fā)區(qū)域，提供氣象資料。

四、實(shí)施步驟

1、排查、統(tǒng)計(jì)階段。從2009年6月15日開始，對所有學(xué)校校舍及周邊環(huán)境等自然情況進(jìn)行排查和統(tǒng)計(jì)。在8月15日前排查完畢，整理好排查情況、校舍安全工程實(shí)施初步方案等材料，在8月20日前，上報(bào)XX市校舍安全領(lǐng)導(dǎo)辦公室（民辦、企事業(yè)單位辦的學(xué)校安全檢測及改造，由辦校主體負(fù)責(zé)，在8月10日前，將各自校舍檢測結(jié)果及實(shí)施方案報(bào)“校安辦”）。

2、檢測、鑒定階段。2009年7月1日至11月20日，組織校舍檢測鑒定招投標(biāo)及校舍檢測、鑒定工作，出具鑒定報(bào)告和加固方案。根據(jù)鑒定結(jié)果，對維修加固及新建校舍進(jìn)行測算。上述工作在11月20日前完成，11月30日前報(bào)市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

3、制定規(guī)劃階段。2009年9月至2009年11月20日，根據(jù)鑒定結(jié)果，對維修、加固、改造、新建校舍制定詳細(xì)規(guī)劃及實(shí)施規(guī)劃。實(shí)施規(guī)劃要根據(jù)我市中小學(xué)校分布情況，本著實(shí)事求是，切實(shí)可行的原則，對全市中小學(xué)校統(tǒng)一規(guī)劃，根據(jù)未來5年學(xué)生人數(shù)變化情況，制定一個(gè)未來5年校舍合并及建設(shè)規(guī)劃。應(yīng)與校車工程、寄宿學(xué)校建設(shè)相結(jié)合，做到既方便學(xué)生就學(xué)、符合群眾意愿，控輟保學(xué)，又使學(xué)校布局相對合理，有利于規(guī)范辦學(xué)。

4、實(shí)施操作階段。2009年9月至2011年9月30日，根據(jù)XX市批準(zhǔn)的實(shí)施方案和分規(guī)劃，根據(jù)實(shí)際情況，有計(jì)劃、分步驟組織中小學(xué)校舍安全工程實(shí)施。優(yōu)先考慮加固、改造或重建處于災(zāi)害易發(fā)區(qū)的校舍及經(jīng)鑒定為D級危房的校舍，對已經(jīng)完成鑒定且存在安全隱患的校舍盡快予以改造，鑒定一所，改造一所。

5、檢查驗(yàn)收階段。2011年10月1日至2011年11月30日，領(lǐng)導(dǎo)小組將組織成員單位對改造校舍進(jìn)行全面驗(yàn)收，驗(yàn)收面要達(dá)到100%，并在11月30日前將驗(yàn)收情況報(bào)市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

五、質(zhì)量控制

按照國家制定的中小學(xué)校舍建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，詳細(xì)制定每個(gè)項(xiàng)目的實(shí)施方案，堅(jiān)持“牢固、實(shí)用、夠用、安全、方便學(xué)生”的原則進(jìn)行建設(shè)。

1、凡新建校舍必須符合抗震設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)，在當(dāng)?shù)卦O(shè)防基礎(chǔ)上提高一度設(shè)防。選址應(yīng)在交通方便、環(huán)境適宜、地質(zhì)條件較好的平坦地段，不能與娛樂場所、集貿(mào)市場等不利于學(xué)生身心健康和危及學(xué)生安全的場所毗鄰，選址要由各專業(yè)部門進(jìn)行評估。

2、對于經(jīng)過鑒定，有下列情況之一的校舍，原則上予以拆除： ⑴建筑物使用時(shí)間超過設(shè)計(jì)使用年限80％，需要進(jìn)行加固、改造的校舍。

⑵加固、改造費(fèi)用過高，超過新建同類建筑物費(fèi)用70％以上的校舍。

3、對于校舍沒有按照抗震設(shè)計(jì)規(guī)范進(jìn)行抗震設(shè)計(jì)、沒有工程建設(shè)檔案或檔案不全，要通過專門技術(shù)論證，決定建設(shè)方案，如果不需要拆除，應(yīng)按基本建設(shè)程序進(jìn)行加固、改造，達(dá)到重點(diǎn)設(shè)防類建筑設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)。

4、校舍重建、加固和改造的所有勘察設(shè)計(jì)文件、竣工驗(yàn)收相關(guān)資料報(bào)校舍安全工程領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室存檔備案。

5．對處于各類災(zāi)害易發(fā)地區(qū)的校舍，要在建設(shè)、國土資源、林水和地震等部門進(jìn)行災(zāi)害危險(xiǎn)性評估之后，根據(jù)評估結(jié)果采取遷移避險(xiǎn)等相應(yīng)防治措施。

六、工程管理

1、我市中小學(xué)校舍安全工程，在領(lǐng)導(dǎo)小組全面領(lǐng)導(dǎo)下開展各項(xiàng)工作，監(jiān)督校舍安全工程實(shí)施及各項(xiàng)管理制度落實(shí)情況。

2、“校安辦”要做好工程建設(shè)各項(xiàng)政策及規(guī)章制度的制定與貫徹落實(shí)和組織協(xié)調(diào)等工作。

3、對全市需改造校舍實(shí)行“七個(gè)統(tǒng)一”：統(tǒng)一檢測、統(tǒng)一立項(xiàng)、統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一設(shè)計(jì)、統(tǒng)一監(jiān)督、統(tǒng)一監(jiān)理、統(tǒng)一驗(yàn)收，確保工程順利實(shí)施。

4、校舍安全工程在具體實(shí)施時(shí)，所有改造項(xiàng)目必須公開招投標(biāo)，認(rèn)真執(zhí)行項(xiàng)目法人責(zé)任制、招投標(biāo)制、工程監(jiān)理制和合同管理制。

5、建立完善工程質(zhì)量保證體系，確保改造工程質(zhì)量合格。領(lǐng)導(dǎo)小組對校舍改造工程進(jìn)行全面驗(yàn)收，驗(yàn)收不合格的工程，由施工單位負(fù)責(zé)返工修繕，直至驗(yàn)收合格為止。

6、校舍安全工程要嚴(yán)格按時(shí)間表規(guī)定時(shí)間實(shí)施，在工程立項(xiàng)、勘察設(shè)計(jì)、招投標(biāo)、施工監(jiān)理、資金管理、竣工驗(yàn)收、預(yù)決算審計(jì)、檔案管理等各個(gè)環(huán)節(jié)，要嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)法律、法規(guī)和部門規(guī)章、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)操作。在此基礎(chǔ)上，應(yīng)建立項(xiàng)目審批綠色通道，簡化審批程序，加快推進(jìn)工程建設(shè)進(jìn)度。不能人為拖延全市整體工作進(jìn)展。

7、校舍安全工程在實(shí)施中，所有項(xiàng)目要向社會(huì)公布，接受社會(huì)監(jiān)督。市政府將加大督查力度，對校舍安全工程進(jìn)行全程監(jiān)督和檢查，對工作突出的單位和個(gè)人給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)，對工作不負(fù)責(zé)任，造成工程質(zhì)量問題的，將追究有關(guān)人員責(zé)任。

8、要建立完善的工程檔案，對各項(xiàng)目學(xué)校的招標(biāo)書、設(shè)計(jì)圖紙、合同、質(zhì)量檢測報(bào)告、實(shí)施情況報(bào)告、驗(yàn)收報(bào)告等全部在“校安辦”歸檔，做到隨時(shí)可查。同時(shí)要建立健全中小學(xué)校舍安全工程管理機(jī)制，完善中小學(xué)抗震、防災(zāi)等安全工作應(yīng)急預(yù)案，并適時(shí)組織開展安全應(yīng)急演練，增強(qiáng)廣大師生防災(zāi)減災(zāi)意識和能力。

七、資金管理

1、中小學(xué)校舍安全工程資金除上級補(bǔ)貼和本級配套外，要發(fā)動(dòng)社會(huì)各方面力量，爭取社會(huì)及企業(yè)捐贈(zèng)及撤并的中小學(xué)校舍處置所得資金等（對在布局調(diào)整后棄用的校舍，公開掛牌拍賣，所得資金全部用于校舍安全工程）。

2、建立校舍安全工程資金管理制度，加強(qiáng)對中小學(xué)校舍安全工程資金的管理，實(shí)行?？顚?，由財(cái)政、監(jiān)察、審計(jì)部門組成財(cái)務(wù)監(jiān)督組，根據(jù)工程進(jìn)度及時(shí)撥付工程款，不拖欠或延遲撥付，杜絕擠占、挪用、克扣、截留、套取工程?？钚袨?。

3、民辦、外資、企(事)業(yè)辦中小學(xué)的校舍安全改造由投資方和本單位負(fù)責(zé)，政府給予指導(dǎo)、支持并實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)管。

第四篇：中小學(xué)校舍安全工程工作匯報(bào)材料

積極推進(jìn)扎實(shí)工作

確保校舍安全工程順利實(shí)施

（2010年8月）

實(shí)施中小學(xué)校舍安全工程，是黨中央、國務(wù)院著眼全局作出的戰(zhàn)略決策，是一項(xiàng)重大民生工程，三門峽市委、市政府高度重視。我市校舍安全工程自啟動(dòng)以來，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在省校安辦的指導(dǎo)和幫助下，市校安辦統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，各部門通力協(xié)作，各項(xiàng)工作扎實(shí)、有序、富有成效地推進(jìn)?，F(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下：

三門峽市位于河南省西部，總面積10496平方公里，總?cè)丝?23萬人。目前，我市共有各級各類學(xué)校1138所，在校人數(shù)432317人。本次校舍安全工程涉及的學(xué)校831所，校舍建筑面積285.9萬平方米。

近年來，我市不斷加強(qiáng)中小學(xué)校舍基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，中小學(xué)校舍安全狀況得到了很大改善，但仍有相當(dāng)一部分中小學(xué)校舍特別是農(nóng)村中小學(xué)校舍存在設(shè)計(jì)水平低、建設(shè)質(zhì)量低、配置標(biāo)準(zhǔn)低、抵御自然災(zāi)害程度低等安全隱患。加之我市的自然地質(zhì)條件較為特殊，自然災(zāi)害類型多、范圍廣，洪澇、山體滑坡、泥石流等災(zāi)害頻發(fā)，所轄縣（市、區(qū)）除義馬市外，其他地區(qū)均屬于七度以上地震高烈度區(qū)，相當(dāng)數(shù)量的中小學(xué)校舍達(dá)不到現(xiàn)行抗震設(shè)防和綜合防災(zāi)要求，中小學(xué)校舍抗震加固改造和拆除重建任務(wù)十分繁重。鑒于我市的實(shí)際情況，我們充分認(rèn)識到實(shí)施校舍安全工程的重大意義，也非常珍惜這次國家實(shí)施校舍安全工程帶來的重大機(jī)遇，統(tǒng)籌安排、強(qiáng)力推進(jìn)我市的校舍安全工作。截止6月底，共開工學(xué)校138所，涉及單體建筑物190棟，面積252518平方米，到位資金26138.67萬元。

我們的主要做法概括起來是“三抓”：

一、抓認(rèn)識提高，做到思想更重視。全省中小學(xué)校舍安全工程啟動(dòng)以來，市委、市政府高度重視，迅速部署實(shí)施。市、縣兩級人民政府均成立了以政府主要領(lǐng)導(dǎo)同志為組長的中小學(xué)校舍安全工程領(lǐng)導(dǎo)小組，組建了校舍安全辦公室，做到了人員、辦公地點(diǎn)、后勤保障落實(shí)到位，設(shè)立和公布了全市中小學(xué)校舍安全工程監(jiān)督舉報(bào)電話；市縣兩級政府先后多次召開了校舍安全工程工作會(huì)議，對校舍安全工程工作進(jìn)行了扎實(shí)、周密的部署；結(jié)合我市實(shí)際情況，制訂了《三門峽市中小學(xué)校舍安全工程實(shí)施方案》和《三門峽市實(shí)施中小學(xué)校舍安全工程“路線圖”及時(shí)間表》；多次召開校舍安全工程領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位聯(lián)席會(huì)議，和校安辦辦公會(huì)議，研究、協(xié)調(diào)、解決校舍安全工程中的具體問題；先后四次進(jìn)行了校舍安全信息、檔案管理人員

培訓(xùn)工作，培訓(xùn)人員直達(dá)基層學(xué)校。

二、抓環(huán)節(jié)重點(diǎn)，做到內(nèi)容更明確。抓住關(guān)鍵，突出重點(diǎn)，分類指導(dǎo)，扎實(shí)推進(jìn)。為加快校舍安全工程實(shí)施進(jìn)度，確保如期完成目標(biāo)任務(wù)，全市各級各部門高度重視，按照全省總的進(jìn)度要求，明確責(zé)任，突出重點(diǎn)，深入開展排查鑒定，結(jié)合城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃、中小學(xué)布局調(diào)整，統(tǒng)籌制訂詳細(xì)的工作方案，科學(xué)制定三年規(guī)劃，著力抓好地震重點(diǎn)監(jiān)視防御區(qū)、地震高烈度區(qū)校舍安全改造。一是深入開展排查鑒定。2009年7月下旬，我市全面啟動(dòng)校舍安全排查工作，8月底全部完成排查任務(wù)，共完成排查面積285.9萬平方米，涉及學(xué)校831所，單體建筑物4344棟。在排查的基礎(chǔ)上，我市各縣（市、區(qū)）通過公開招標(biāo)，談判協(xié)商等方式，與河南省鼎盛建設(shè)工程檢測有限公司、三門峽規(guī)劃設(shè)計(jì)院等多家單位簽訂委托鑒定合同。各鑒定部門通過對排查結(jié)果進(jìn)行演算、論證和現(xiàn)場勘查，共計(jì)完成鑒定面積165.7萬平方米。其中：B級危房為50.3萬平方米，C級危房為85.2萬平方米，D級危房為30.2萬平方米。二是嚴(yán)格規(guī)劃建設(shè)程序，把好質(zhì)量關(guān)。校舍安全工程質(zhì)量事關(guān)師生安全，責(zé)任重大。我市明確要求所有建設(shè)工程必須嚴(yán)格按照基本建設(shè)程序和有關(guān)工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和管理制度，組織工程施工管理和質(zhì)量安全監(jiān)督。在全市強(qiáng)制實(shí)施了項(xiàng)目法人責(zé)任制、招標(biāo)投標(biāo)制、工程監(jiān)理制和合同管理制，確保工程項(xiàng)目嚴(yán)格執(zhí)行工

程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)行竣工驗(yàn)收備案。

三、抓指導(dǎo)檢查，做到督促更有力。一是細(xì)化日常管理，加強(qiáng)指導(dǎo)檢查。我們把校舍安全工程工作作為一項(xiàng)常規(guī)工作來抓，為了保證各個(gè)項(xiàng)目工程按時(shí)竣工，“項(xiàng)目”在實(shí)施過程中我們多次組織有關(guān)單位進(jìn)入施工現(xiàn)場實(shí)施檢查，對工程質(zhì)量和工程進(jìn)展情況進(jìn)行督察，確保工程順利實(shí)施。我們還執(zhí)行基本建設(shè)情況月報(bào)制度，及時(shí)掌握項(xiàng)目進(jìn)展情況。二是完善校舍檔案，提高信息化管理程度。我市校安辦高度重視校舍安全工程檔案建設(shè)工作，出臺標(biāo)準(zhǔn)化校舍信息檔案室建設(shè)目錄，按照標(biāo)準(zhǔn)建立中小學(xué)校舍信息管理檔案室。并根據(jù)《全國中小學(xué)校舍安全工程檔案管理辦法》的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合實(shí)際對各級校安辦校舍安全工程檔案管理人員進(jìn)行培訓(xùn)，建立了與工程實(shí)施同步推進(jìn)、分類明確、資料齊全的紙質(zhì)檔案和電子檔案。

工程實(shí)施以來，我市校舍安全工程始終保持穩(wěn)步有序推進(jìn)，工作實(shí)實(shí)在在，不含任何水份。下一階段，我市將進(jìn)一步加快校舍安全工程進(jìn)度，深入宣傳貫徹黨和政府建設(shè)安全校舍、保障中小學(xué)師生安全的重大舉措，積極宣傳和推廣這次交流會(huì)上兄弟地市介紹的好做法、好經(jīng)驗(yàn)，以學(xué)習(xí)貫徹這次會(huì)議精神為契機(jī)，大力營造工程實(shí)施的良好氛圍，努力把校舍安全工程建成陽光工程，黨和政府、全市人民放心工程。

第五篇：中小學(xué)校舍安全工程講話稿

破解投入難題 強(qiáng)化項(xiàng)目管理 全力推進(jìn)中小學(xué)校舍安全工程建設(shè)

——曲靖市實(shí)施中小學(xué)校舍安全工程情況匯報(bào)

中共曲靖市委副書記、市人民政府市長岳躍生

尊敬的吳部長，各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：

曲靖位于云南省東部，是珠江的發(fā)源地，素有“入滇鎖鑰”之稱，聚居著漢、彝、回、苗、壯、布依、水、瑤等8個(gè)世居主體民族，總?cè)丝?10萬，現(xiàn)有各級各類學(xué)校2642所，小學(xué)教學(xué)點(diǎn)2212個(gè)，全日制在校生137萬，有教職工6萬6千人。全市國土面積2.89萬平方公里，約90%是山區(qū)半山區(qū)，地質(zhì)構(gòu)造復(fù)雜，地震、泥石流等自然災(zāi)害頻發(fā)。針對我市校舍基礎(chǔ)薄弱、安全隱患突出等問題，早在2008年6月，市委市政府舉全市之力，在全省率先實(shí)施中小學(xué)校舍安全工程。國務(wù)院全面啟動(dòng)校舍安全工程后，我市按照國務(wù)院文件要求，及時(shí)完善了工程實(shí)施方案。工程啟動(dòng)以來，在教育部、財(cái)政部、國家發(fā)改委、建設(shè)部等相關(guān)部門和省委省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我市動(dòng)員一切可以動(dòng)員的力量，以超常規(guī)手段狠抓工作落實(shí)。目前工程實(shí)施進(jìn)展順利，并取得了階段性成果?，F(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下：

一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，創(chuàng)新體制機(jī)制

為加強(qiáng)對工程的組織領(lǐng)導(dǎo)，我市及時(shí)成立了校舍安全工程領(lǐng)導(dǎo)小組，由我擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)小組組長，成員單位包括發(fā)改、教育、財(cái)政、建設(shè)等11個(gè)部門；同時(shí)還成立了由市政府分管領(lǐng)導(dǎo)任指揮長的工程建設(shè)指揮部，下設(shè)辦公室、項(xiàng)目管理、規(guī)劃設(shè)計(jì)、項(xiàng)目資金、監(jiān)察審計(jì)、項(xiàng)目督辦、宣傳報(bào)道“一辦六組”，實(shí)行集中辦公，“專人、專事、專干”；并從規(guī)劃、圖審、建設(shè)、地震等部門抽選15人成立“曲靖市中小學(xué)校舍安全工程建設(shè)專家委員會(huì)”，確

保校安工程有技術(shù)保障與支持。各縣（市）區(qū)均成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)班子和工作機(jī)構(gòu)，形成上下溝通通暢、部門職責(zé)明確、協(xié)調(diào)配合有序的工作格局。

通過不斷探索實(shí)踐，初步形成了符合實(shí)際、富有特色的“五創(chuàng)新、五統(tǒng)一、五原則、五結(jié)合、五優(yōu)先”的工程建設(shè)模式。

——“五創(chuàng)新”即“工作思路創(chuàng)新、體制機(jī)制創(chuàng)新、建設(shè)管理創(chuàng)新、融資方法創(chuàng)新、運(yùn)作模式創(chuàng)新”。集中時(shí)間、集中精力、集中資金，確保在全國校安辦規(guī)定的節(jié)點(diǎn)時(shí)間內(nèi)高質(zhì)高效地完成我市中小學(xué)校舍安全工程建設(shè)任務(wù)。

——“五統(tǒng)一”即“統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一設(shè)計(jì)、統(tǒng)一籌資、統(tǒng)一管理”。校安工程建設(shè)市指揮部編印了《曲靖市中小學(xué)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)指南》，提供了教學(xué)樓、學(xué)生宿舍、食堂、大門、廁所共38個(gè)設(shè)計(jì)方案，統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一設(shè)計(jì)、統(tǒng)一審核。

——“五原則”即“以縣為主、分級負(fù)責(zé)，科學(xué)規(guī)劃、合理布局，統(tǒng)籌安排、突出重點(diǎn)，整體推進(jìn)、分步實(shí)施，標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、規(guī)范管理”。

——“五結(jié)合”即校安工程“與優(yōu)化農(nóng)村中小學(xué)布局相結(jié)合、與學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)相結(jié)合、與中小學(xué)擴(kuò)容增效相結(jié)合、與中小學(xué)其它在建工程相結(jié)合、與促進(jìn)城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展相結(jié)合”。在規(guī)劃編制中，長遠(yuǎn)發(fā)展與完成三年校安工程目標(biāo)任務(wù)有機(jī)結(jié)合，規(guī)劃按學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)一步到位，具體實(shí)施中首先解決現(xiàn)有校舍安全問題；學(xué)校布局規(guī)劃實(shí)行“三原則”，即：小學(xué)向村委會(huì)所在地集中，初中向鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府所在地集中，高中階段教育學(xué)校向縣政府所在地集中。

——“五優(yōu)先”即“危急險(xiǎn)重項(xiàng)目優(yōu)先、地震重點(diǎn)監(jiān)視防御區(qū)和七度以上高烈度區(qū)優(yōu)先、扶貧攻堅(jiān)地區(qū)涉及學(xué)校優(yōu)先、教學(xué)用房和學(xué)生生活用房優(yōu)先、建設(shè)條件成熟和工作積極主動(dòng)的優(yōu)先”。

二、強(qiáng)化政府主導(dǎo)作用，破解資金投入難題

曲靖是農(nóng)業(yè)大市、人口大市，區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展十分不平衡，一些縣鄉(xiāng)貧困程度較深，各級財(cái)力十分緊張，教育投入供需矛盾十分突出。按抗震設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)排查鑒定后，我市有269萬平方米的D級危房校舍需拆除重建、占校舍總面積的32%，有122萬平方米的校舍需加固改造、占校舍總面積的15%。新建校舍每平方米造價(jià)1200元、加固改造每平方米400元左右，完成全部加固改造和重建任務(wù)，匡算資金約為36億元。雖然建設(shè)任務(wù)重、資金壓力大，但市委、市政府下決心，按中央的要求，力爭在三年之內(nèi)基本消除現(xiàn)有中小學(xué)校舍的安全隱患。

在實(shí)施中小學(xué)校舍安全工程中，市委、市政府始終把建設(shè)資金的籌措工作擺在突出位置，采取“統(tǒng)一籌資、超前投入，融資擔(dān)保、分級負(fù)擔(dān)，社會(huì)資助、多方投入，縣設(shè)專戶、市級監(jiān)管”的資金籌措管理模式。一是政府主導(dǎo)，加大投入。市級財(cái)政在非常困難的情況下，通過壓縮辦公經(jīng)費(fèi)、調(diào)整財(cái)政支出結(jié)構(gòu)、緩建市政府辦公樓等方式，2009年從市級財(cái)政擠出1億元用于校安工程建設(shè)。二是融資擔(dān)保，分級負(fù)擔(dān)。經(jīng)市人大常委會(huì)批準(zhǔn)，以市開發(fā)投資公司為融資主體，統(tǒng)借統(tǒng)還，分兩年向銀行籌集5億元，市、縣兩級按財(cái)力承擔(dān)貸款本息。市級分別承擔(dān)30%、40%、50%的還本付息任務(wù)。對抗震設(shè)防達(dá)8度的馬龍縣和會(huì)澤縣，市級再承擔(dān)10%的還本付息任務(wù)。三是上下聯(lián)動(dòng)，溝通協(xié)調(diào)。我市積極爭取國家和省財(cái)政補(bǔ)助，2009年獲得中央、省級財(cái)政補(bǔ)助資金1.9億元。四是社會(huì)捐資，多方投入。目前企業(yè)和社會(huì)資助已達(dá)2030萬元。五是嚴(yán)管資金，確保安全。市縣兩級實(shí)行專戶管理、專賬核算、集中支付、封閉運(yùn)行。建設(shè)資金根據(jù)工程進(jìn)度，直接從專戶劃撥到施工單位，從根

本上杜絕轉(zhuǎn)移、挪用、截留項(xiàng)目資金。目前，全市工程資金到位6億元，已撥付縣級4.4億元。三年校安工程結(jié)束后，我市要努力做到 “兩欠兩不欠”，即：政府欠賬、投資公司欠賬；學(xué)校不欠賬、施工單位不欠賬。六是積極落實(shí)工程建設(shè)優(yōu)惠政策。凡涉及校安工程的建設(shè)項(xiàng)目，屬于行政事業(yè)性收費(fèi)和政府性基金的實(shí)行零收費(fèi)；屬于經(jīng)營服務(wù)性收費(fèi)和中介服務(wù)收費(fèi)的，提倡在雙方協(xié)商的基礎(chǔ)上，不收費(fèi)或只收成本費(fèi)。如我市的校舍安全鑒定費(fèi)，在未實(shí)施中小學(xué)校舍安全工程以前，每平方米收1至1.5元；校安工程啟動(dòng)后，校舍排查鑒定費(fèi)用全部免收，為校安工程節(jié)約資金400萬元。

三、強(qiáng)化建設(shè)管理，確保工程質(zhì)量

為加強(qiáng)對工程建設(shè)的規(guī)范管理，確保把所有校安工程建成優(yōu)良工程，市委、市政府出臺了8個(gè)政策指導(dǎo)性文件，市指揮部研究制定了14個(gè)管理制度；校安辦堅(jiān)持一月召開一次工作會(huì)議，十天反饋通報(bào)一次進(jìn)度，一周召開一次工作例會(huì)，放棄節(jié)假日，堅(jiān)守工程建設(shè)陣地，統(tǒng)籌調(diào)度，群策群力推進(jìn)工程建設(shè)。

（一）全面排查鑒定，優(yōu)化整合資源。去年6月以來，全市先后兩次組織專業(yè)人員排查校舍。全國校舍安全工程啟動(dòng)后，我市迅速制定排查方案和時(shí)間表，分解落實(shí)排查任務(wù)。截止9月30日，共排查鑒定學(xué)校及教學(xué)點(diǎn)4331個(gè)、14859幢單體、830.28萬平方米，100％完成任務(wù)。10月底，初步完成了工程三年總體規(guī)劃。工程實(shí)施中，以“擴(kuò)大辦學(xué)規(guī)模、提升辦學(xué)效益”為目標(biāo)，根據(jù)覆蓋人口、經(jīng)濟(jì)水平、地理環(huán)境、城鎮(zhèn)化建設(shè)和教育中長期發(fā)展需求，周密測算，科學(xué)規(guī)劃，加大校點(diǎn)收縮撤并力度。校安工程結(jié)束后，我市的2212個(gè)小學(xué)教學(xué)點(diǎn)擬撤并1655個(gè)，教育資源、辦學(xué)效益將進(jìn)一步優(yōu)化和提升，確保學(xué)生既“有學(xué)上”、又能“上好學(xué)”。

（二）建立健全制度，確保履職到位。一是建立完善責(zé)任人負(fù)責(zé)制。層層簽訂責(zé)任書并納入目標(biāo)管理考核，我同縣（市、區(qū)）政府主要領(lǐng)導(dǎo)簽定校安工程目標(biāo)責(zé)任書，各地目標(biāo)任務(wù)完成情況與個(gè)人工作業(yè)績考核掛鉤；同時(shí)，每人每年交獎(jiǎng)懲抵押金5000元，視各地工作完成情況給予獎(jiǎng)勵(lì)或作出懲罰。二是建立完善部門分工制。市、縣兩級教育、財(cái)政、發(fā)改、建設(shè)等部門都明確制訂部門職責(zé)，明確各自責(zé)任，各負(fù)其責(zé)，各司其職，協(xié)調(diào)配合，高效運(yùn)轉(zhuǎn)。三是建立完善質(zhì)量保證制和責(zé)任追究制。所有工程設(shè)置永久性銘示標(biāo)牌；對工程質(zhì)量、安全、進(jìn)度出問題的，堅(jiān)決問責(zé)；造成嚴(yán)重后果的，依法處理。四是建立完善信息反饋制。各縣（市）區(qū)每10天報(bào)告一次項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，在全市定期通報(bào)。所有項(xiàng)目“倒排工期”，限時(shí)完成。建立校安工程信息通報(bào)和快報(bào)制度。實(shí)施校安工程以來，市校安辦已印發(fā)校安工程通報(bào)和快報(bào)32期。五是建立完善檔案管理制。及時(shí)做好各種資料的收集、整理、保管、分類組卷等工作，并納入日常監(jiān)督檢查。當(dāng)前，單機(jī)版的信息錄入工作已基本結(jié)束，正在做進(jìn)一步的復(fù)核完善；各縣（市、區(qū)）中小學(xué)校舍檔案室也正在進(jìn)行房屋裝修和設(shè)備采購。六是建立完善工程建設(shè)公示制。工程概算、工程招標(biāo)、工程決算等向社會(huì)公開；設(shè)立舉報(bào)電話和舉報(bào)箱，主動(dòng)接受社會(huì)和輿論監(jiān)督。

（三）嚴(yán)格精細(xì)管理，確保監(jiān)管到位。一是嚴(yán)格執(zhí)行基本建設(shè)程序。所有項(xiàng)目一律要求先勘察、后設(shè)計(jì)、再施工，嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目法人責(zé)任制、招標(biāo)投標(biāo)制和工程監(jiān)理制、合同管理制、竣工驗(yàn)收制等。二是明確細(xì)化建設(shè)監(jiān)管責(zé)任。市、縣兩級校安辦均制定《項(xiàng)目管理手冊》、《建設(shè)管理簡明工作規(guī)范》，聘請總稽核師、總規(guī)劃師、總質(zhì)量師和總安全管理員，實(shí)行教育、建設(shè)、財(cái)政“三條監(jiān)管線”，確保監(jiān)管不留盲區(qū)、不留死角；各參建單位“把校園當(dāng)家園來建”，各級教育部門、項(xiàng)目學(xué)校強(qiáng)化主角意識、落實(shí)主體責(zé)任、發(fā)揮主導(dǎo)作用。三是落實(shí)監(jiān)管措施，加強(qiáng)督辦督查。每個(gè)工程建設(shè)都嚴(yán)把勘察選址、規(guī)劃設(shè)計(jì)、報(bào)建圖審、招標(biāo)投標(biāo)、建材進(jìn)場、旁站監(jiān)理、工序工藝、報(bào)驗(yàn)送檢、分部驗(yàn)收和竣工驗(yàn)收等“九關(guān)”，加大監(jiān)理力度。全市校安工程實(shí)行“千人掛點(diǎn)，督幫查”，聘請人大、政協(xié)、監(jiān)察、新聞媒體等

部門同志和一些專業(yè)人員，組成督察組，采取定點(diǎn)掛鉤、督辦暗訪等形式對校安工程建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行拉網(wǎng)式監(jiān)管。市級已派出明察暗訪檢查組47 個(gè)共568人次，檢查開工項(xiàng)目80%以上。四是確保安全文明施工。聘請安全管理員,強(qiáng)化安全教育，確保施工安全和師生安全。

截止10月30日，我市校安工程一期工程595所學(xué)校914個(gè)項(xiàng)目，開工面積達(dá)63萬平方米，主體完工56.8萬平方米，竣工驗(yàn)收14萬平方米，完成投資5.63億元，拆除重大安全隱患校舍48.3萬平方米；同時(shí)，從11月開始，二期工程40萬平方米的項(xiàng)目建設(shè)正在陸續(xù)啟動(dòng)。2009年底，我市中小學(xué)校舍安全工程重建項(xiàng)目竣工和啟動(dòng)面積將達(dá)100.3萬平方米，占全市需要拆除重建校舍面積的37%。

曲靖中小學(xué)校舍安全工程的實(shí)施，贏得了人民群眾的普遍擁護(hù)和社會(huì)各界的廣泛贊譽(yù)，廣大群眾和師生一致認(rèn)為義務(wù)教育辦學(xué)之路真正由“人民教育人民辦”邁向“人民教育政府辦”、“辦好教育為人民”。我市中小學(xué)校舍安全工程取得的一些成效得到了上級部門和新聞媒體的充分肯定，全國校安辦以快報(bào)的方式給予肯定，《中國教育報(bào)》專版進(jìn)行推介。今天到全國調(diào)度會(huì)主會(huì)場發(fā)言，是一次最好的學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)，這是上級部門對我們工作的關(guān)心和肯定，對曲靖校安工程工作的鞭策和鼓勵(lì)。在下一步工作中，曲靖市委、市政府將按照全國校安辦和省校安辦的領(lǐng)導(dǎo)和部署，認(rèn)真落實(shí)今天會(huì)議精神，全力推進(jìn)我市校舍安全工程，爭創(chuàng)全省工程啟動(dòng)第一、工程實(shí)施一流、工程管理一流、工程質(zhì)量一流、工程驗(yàn)收第一！