第一篇：上海市中小學校校長工作意見

上海市中小學校校長工作意見

第一章總則

第一條根據(jù)《中華人民共和國教育法》、《國家中長期 教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》以及《教育部關于加強依法治校 工作的若干意見》等文件精神，制定本意見。

第二條校長是學校的法人代表，對外代表學校，對內 全面負責學校的教育教學和行政管理工作。副校長協(xié)助校 長開展工作。

第三條校長必須執(zhí)行黨的路線、方針、政策，遵守國 家的法律、法規(guī)，堅持社會主義辦學方向，全面實施素質教 育，堅持依法治校，探索建立現(xiàn)代學校制度。

第四條校長要依靠學校黨組織，學校重大問題的決 策要充分聽取黨組織的意見，支持配合黨組織開展工作。

第五條校長要全心全意依靠教職工，尊重教職工主 人翁地位和參與民主管理、民主監(jiān)督的權利，實行校務公 開，定期向教代會報告工作，聽取意見，接受評議，保障教職

工的合法權益。校長要聽取學生對教育教學和管理工作的 意見與要求，切實維護學生權益。

第六條校長依法享有民事權利，承擔民事責任，對學 校國有資產(chǎn)負有法律責任。上級領導部門要支持、保障和 指導校長正確行使職權。校長行使職權要接受上級領導部 門、學校黨組織和群眾的監(jiān)督。

第二章校長的任職資格和條件

第七條校長是學校的管理者、領導者，應具備下列基 本任職條件：

(一)堅持馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和 “三個代表"重要思想，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，能運用馬 克思列寧主義的立場、觀點、方法分析和解決實際問題。

(二)認真執(zhí)行黨的基本路線、方針、政策和國家的法

律、法規(guī)，顧全大局，作風民主，團結同志，具有求真務實和 開拓創(chuàng)新精神。

(三)具有先進的教育思想和教育理念，具備較強的教 育教學管理能力、教育科研能力和較高的教育教學業(yè)務 水平。

(四)嚴于律己，勤政廉潔，自覺接受黨組織和群眾的批 評和監(jiān)督，不濫用職權、謀求私利。

(五)中學校長應具有大學本科及以上學歷，小學校長 應具有大學?？萍耙陨蠈W歷；中、小學校長一般應分別具有 中．學高級、小學高級及以上的專業(yè)技術職稱；一般應具有二 年以上學校中層以上管理崗位的經(jīng)歷。

第八條堅持德才兼?zhèn)?、以德為先的原則，按照校長任 職條件和干部選任的規(guī)定程序，切實把業(yè)績突出和群眾公

認的優(yōu)秀人才選拔到校長崗位上來。

第九條校長應按規(guī)定參加上崗培訓和每五年一輪的 業(yè)務培訓，獲得相應的培訓結業(yè)證書，作為繼續(xù)任職的基本 條件。

第十條校長實行任期制，任期一般三至五年，由上級 主管部門按干部管理權限的規(guī)定和程序進行聘任。

校長任期屆滿，由上級主管部門對其進行考核。經(jīng)考 核符合任職條件的，可以連任；根據(jù)工作需要，也可以調整 到其他學校任職。要有計劃地加強校長、副校長的校際 交流。

第十一條中小學校長實行校長職級制度。

第十二條校長可以提出辭職申請，經(jīng)上級主管部門 批準后方可辭職。校長在任職期間達到法定退休年齡時，按規(guī)定程序辦理相關手續(xù)。校長應按規(guī)定接受經(jīng)濟責任 審計。

第三章校長的主要職責

第十三條全面貫徹執(zhí)行黨和國家的教育方針、政策、法規(guī)，堅持教育必須為社會主義現(xiàn)代化建設服務、為人民服 務，與生產(chǎn)勞動和社會實踐相結合，培養(yǎng)德智體美全面發(fā)展 的社會主義建設者和接班人；依照學校章程實施管理，建立 健全學校的規(guī)章制度和各項管理措施。

第十四條實施任期目標責任制。校長應根據(jù)國家法 律、法規(guī)及教育行政部門的要求和本校的實際情況提出學 校長遠發(fā)展目標和任期責任目標，經(jīng)教代會(教職工大會)通過，報教育行政部門審批后組織實施。

第十五條負責教師隊伍建設。組織制定教師隊伍建 設規(guī)劃和培訓計劃，推進學習型團隊建設，促進教師專業(yè)化 發(fā)展，不斷提高教師職業(yè)道德水平、專業(yè)水平、創(chuàng)新素質和 科研能力；加強對班主任、中青年和骨干教師等的培養(yǎng)，嚴

格教師隊伍管理，改善教師隊伍結構，建設一支德才兼?zhèn)?、富有?chuàng)新精神和實踐能力的教師隊伍。

第十六條，全亙壅重堂壟塾宣堂i科研工括。樹立 為了每一個學生終身發(fā)展的理念，堅持育人為本、德育為 ．先、能力為重、全面發(fā)展的思想，以學生為主體，教師為主 導，實施素質教育，把德育、智育、體育、美育有機地統(tǒng)一在 教育教學的各個環(huán)節(jié)中，促進學生全面發(fā)展。

(一)貍里堡宣三堡!．遵循學生成長規(guī)律和教育規(guī)律，按照不同學齡階段的德育內容和要求，加強社會主義核心 價值體系教育、民族精神教育和時代精神教育、社會主義榮 辱觀教育、公民意識教育、民族團結教育和生命教育，加強 行為規(guī)范養(yǎng)成等教育，引導學生形成科學的世界觀和正確 的人生觀、價值觀，具有理想信念、公民素質和健全人格。

要創(chuàng)新德育途徑和方法，構建學校、家庭、社會橫向溝通，各 年級縱向銜接，全員、全程、全方位的育人格局。

(二)負責教學工作。按照國家和上海市頒布的課程改 革方案、課程標準和教學計劃組織教學工作，遵循教學規(guī) 律，深化教學改革，充分運用現(xiàn)代信息技術，加強教學管理，開展教學研究，改進教學方法與評價方式，提高教學質量，切實減輕學生過重的課業(yè)負擔。要尊重學生的主體地位，遵循學生的認知規(guī)律，注重學思結合、知行統(tǒng)一、因材施教 原則，創(chuàng)新教學模式，把發(fā)展學生興趣特長、創(chuàng)造思維和自 主學習、獨立思考、合作溝通能力貫穿課程教學的全過程，切實提高學生的學習能力、實踐能力和創(chuàng)新能力。

(三)積極開展體育、衛(wèi)生、美育、科技、勞動、國防、安全 等教育，重視學生文藝社團、體育運動隊、科技興趣組和其 他社團’建設，有序組織各類課外活動，促進學生全面發(fā)展。要配好教師，開足課時，提供必要的專用教室、場地、器材、設備等，充分發(fā)揮學生社會實踐基地的作用。

(四)重視教研組建設，發(fā)揮年級組的佳用，傳承和建設

教育資源使用效益。建立健全財務規(guī)章制度。切實抓好平安校園、文明校園、綠色校園、和諧校園建設。關心教職工和學生的生活，不斷改善辦學條件。

第十八條支持蘭莖堂望塑歪星三堡：安分依靠和發(fā)揮學校黨組織在推動學校改革發(fā)展和維護穩(wěn)定中的作用。積極支持工會、共青團、少先隊、學生會等群眾組織和民主黨派按照各自章程進行活動。做好民族團結工作。第十九條．壟塑堂墾竺塾金盟疊邋三積極支持社區(qū) 文化發(fā)展和精神文明建設，積極參與社區(qū)教育活動，推動社 區(qū)及家長參與學校管理和監(jiān)督，促進學校教育、家庭教育、社區(qū)教育的協(xié)調一致，形成良好的育人環(huán)境。

第四章校長的主要職權

第二十條按照校長負責制有關規(guī)定，行使對學校教 育教學和行政管理的決策和指揮權。

第二十一條根據(jù)學校工作需要，在核定的編制內，按 照精簡效蚴．則，決定學校內部機構和崗位設置，聘任中 墨王塑!』層干部的聘任在民主推薦基礎上征詢黨組織意 見后由校長提名，學校黨組織考察，校務會議討論決定，校

長任命(聘任)。

第二十二條根據(jù)政府有關部門以及教育行政部門規(guī) 定，結合本校實際，制訂學校內部勞動、人事管理和分配制 度改革方案，按規(guī)定程序組織實施。實行教師聘用合同制，與教師訂立聘用合同。

第二十三條根據(jù)國家和市教育行政部門的有關規(guī)

定，制訂學校的課程方案和教學計劃，設置開發(fā)校本課程，確定教學進度，選用教材，組織教學活動，對教師和學生進 行考核評價。

第二十四條按財務制度和教育行政部門的有關規(guī) 定，對上級的撥款、學費返還留成和社會贊助等各種收入以 及校舍設施、儀器設備等，合理安排使用。肘蟊

第二十五條按照有關規(guī)定和程序對教職工進行獎 懲。對工作成績顯著的教職工給予獎勵；對嚴重違紀或給 學校工作造成重大損失的教職工給予行政處分、解聘或 辭退。

第二十六條

其他職權。按規(guī)定履行國家和教育行政部門授予的

第二篇：關于進一步完善上海市中小學校校長負責制的若干意見

關于進一步完善上海市中小學校校長負責制的若干意見

1999年頒布的《關于上海市中小學校實行校長負責制的若干意見》（滬教黨［1999］158號）及三個配套文件實施十年來，對規(guī)范本市中小學校的管理體制、推進教育改革和發(fā)展、全面加強黨的建設等發(fā)揮了重要作用。在新形勢下，為更好地適應上海教育事業(yè)改革和發(fā)展的需要，不斷完善中小學校管理體制，建立現(xiàn)代學校制度，辦人民滿意的學校，根據(jù)黨的十七大、十七屆四中全會和九屆市委九次全會等精神，依據(jù)《中華人民共和國教育法》、《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》等規(guī)定，對本市進一步完善中小學校校長負責制，提出以下意見。

一、中小學校要堅持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，堅持以人為本，推進素質教育，全面貫徹黨的教育方針，堅持教育必須為社會主義現(xiàn)代化建設服務，為人民服務，與生產(chǎn)勞動和社會實踐相結合，培養(yǎng)德智體美全面發(fā)展的社會主義建設者和接班人。

二、中小學校實行校長負責制，是在上級黨組織和教育行政部門領導下，校長對學校的教育教學和行政管理工作全面負責；學校黨組織發(fā)揮政治核心作用；教代會參與學校民主管理、民主監(jiān)督。

堅持和完善校長負責制，要有利于校長依法行使職權，充分發(fā)揮校長對學校教育教學和行政管理工作的負責作用；有利于加強和改善黨對學校工作的領導，充分發(fā)揮學校黨組織的政治核心作用；有利于加強學校民主管理，充分發(fā)揮教職工的主體作用；有利于學校改革、發(fā)展和穩(wěn)定，提高教育質量和辦學效益。

三、校長是學校的法人代表，必須堅持社會主義辦學方向，全面貫徹黨的方針、政策，遵守國家的法律、法規(guī)，認真執(zhí)行上級黨委和教育行政部門的決定，承擔管理學校的責任，依法自主辦好學校。校長要依靠學校黨組織，支持和配合黨組織開展工作；尊重教職工主人翁地位和行使民主管理、民主監(jiān)督的權利，支持教代會依法行使職權；認真聽取學生意見和要求，推進學生參與學校管理和監(jiān)督；主動爭取所在社區(qū)（街道）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和家長等社會各方對學校工作的支持和監(jiān)督，推進學校參與社區(qū)教育工作。

四、中小學校黨組織在學校發(fā)揮政治核心作用。要堅持圍繞中心、服務大局，把做好思想政治工作、促進學校改革發(fā)展貫穿始終。深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，積極參與學校重大問題決策，保證監(jiān)督黨和國家的教育方針、政策的貫徹執(zhí)行；堅持黨管干部和黨管人才的原則，做好干部和人才教育培養(yǎng)等工作；負責學校領導班子思想政治建設、作風建設和學校精神文明建設，做好教職工思想政治工作；全面加強黨的自身建設，不斷提高黨的建設的科學化水平；支持校長依法行使職權；全心全意依靠教職工，領導和支持教代會開展工作。

五、教職工代表大會，是學校實行民主管理、民主監(jiān)督的基本形式。教代會要團結帶領全體教職工，努力完成教育教學任務；引導教職工正確處理國家、集體、個人三者關系，提高工作的積極性、主動性；關心教職工生活，維護教職工合法權益。教代會接受學校黨組織的領導，支持校長依法行使職權。

六、堅持和完善校長負責制，必須不斷提高學校領導干部的思想政治素質。校長、書記和領導班子成員要加強理論修養(yǎng)、品德修養(yǎng)、黨性修養(yǎng)，自重、自省、自警、自勵，恪盡職守，勤奮工作，淡泊名利，甘于奉獻;要切實維護班子團結，正確處理個人與組織、民主與集中的關系，相互支持，形成合力;要發(fā)揚密切聯(lián)系群眾、求真務實、艱苦奮斗、批評和自我批評的作風，襟懷坦白，作風正派，清正廉潔，情趣健康。

七、中小學校工作實行民主決策、科學決策、依法決策。對于學校的重大問題，校長應主動征求黨組織意見，堅持走群眾路線，按照議事決策程序，在充分發(fā)揚民主的基礎上進行決策，保證決策的民主化、科學化。學校黨組織、教代會和廣大教職工應支持校長的正確決策，以保證學校各項工作的正常開展。

中小學校重大問題由校務會議決策。校務會議成員為正副校長、黨支部（黨總支、黨委）正副書記和工會主席等，會議由校長主持。重大問題決策要貫徹民主集中制原則，會前個別醞釀，會上充分討論，民主集中，校長決策。根據(jù)管理權限，須報上級有關部門批準的重大問題應按規(guī)定程序報批后方可實施。

八、校長、書記、工會主席的選任，要堅持德才兼?zhèn)?、以德為先的原則，按干部管理權限和有關規(guī)定進行。學校黨組織領導班子的產(chǎn)生應全面實行公推，具備條件的進行直選。實行黨政一肩挑的學校一般應設專職副書記。副校長的任命（聘任），一般應征求校長和學校黨組織的意見。學校領導班子成員任期內保持相對穩(wěn)定。加強復合型干部的培養(yǎng)，推進黨政輪崗或交叉任職。

九、中小學校要按照《中華人民共和國教育法》、《中華人民共和國義務教育法》等要求，制訂和完善學校的章程，并報教育行政部門核準。學校應根據(jù)章程，制訂發(fā)展規(guī)劃和管理制度，依法治校，規(guī)范管理，協(xié)調內外關系，維護教職工、學生的合法權益，保障教育健康發(fā)展。各級教育行政部門要樹立服務意識，改進管理方式，依法保障中小學校充分行使辦學自主權，保護學校的合法權益，并監(jiān)督學校教育教學活動的正常進行。

十、各區(qū)縣黨委、政府和教育部門要加強對中小學校實行校長負責制工作的領導。要及時組織有關部門干部、學校班子成員和教職工深入學習校長負責制的文件精神，重點加強對校長、書記、工會主席的上崗培訓，準確領會中小學校實行校長負責制的內涵，克服片面認識。要將校長負責制文件的實施情況列入政府督導和黨建督導的重要內容，定期檢查，總結和交流經(jīng)驗，及時發(fā)現(xiàn)和糾正問題。

十一、本意見適用于本市公辦中小學校，本市中等專業(yè)學校、職業(yè)學校、技工學校、托幼機構、校外教育機構和民辦中小學校等參照執(zhí)行。各區(qū)縣、各單位可根據(jù)本意見，結合實際制定實施辦法或細則。本意見自頒布之日起施行。

中共上海市委組織部

中共上海市教育衛(wèi)生工作委員會 上海市教育委員會 2010年6月11日

上海市中小學校黨組織工作意見

第一章 總 則

第一條 為更好地適應改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設的新形勢、新任務，進一步加強和改進黨對學校工作的領導，不斷完善中小學校校長負責制，根據(jù)《中國共產(chǎn)黨章程》、《中共中央關于加強和改進新形勢下黨的建設若干重大問題的決定》及市委有關文件規(guī)定，制定本意見。

第二條

中小學校黨的工作必須堅持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，堅持以執(zhí)政能力建設和先進性建設為重點，以改革創(chuàng)新的精神全面加強中小學黨的建設，不斷提高黨的建設科學化水平，切實增強學校黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。

第三條

中小學校黨組織發(fā)揮政治核心作用。中小學校黨組織擔負著聯(lián)系、宣傳、組織、團結全體教職工，把黨的路線、方針、政策落實到學校的重要責任。要堅持圍繞中心、服務大局，把做好思想政治工作、促進學校改革發(fā)展貫穿始終，充分發(fā)揮推動發(fā)展、服務群眾、凝聚人心、促進和諧的作用，為全面實施素質教育提供堅強的政治、思想和組織保證。

第四條 中小學校黨組織貫徹民主集中制，實行集體領導與個人分工負責相結合的制度。凡屬重要事項都要按照集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定的原則，由學校黨組織委員會集體討論，作出決定。黨組織書記主持黨組織全面工作，應當帶頭發(fā)揚民主，充分發(fā)揮黨組織委員會一班人的作用，自覺接受黨員監(jiān)督。

第二章 黨組織的主要職責

第五條 中小學校黨組織要完成《中國共產(chǎn)黨章程》規(guī)定的黨的基層組織的八項基本任務。

第六條 中小學校黨組織在學校發(fā)揮政治核心作用，主要職責是：

（一）宣傳和執(zhí)行黨的路線、方針、政策，貫徹和執(zhí)行黨中央、上級組織和本級組織的決議，保證和監(jiān)督學校堅持社會主義辦學方向，維護學校的安定團結和政治穩(wěn)定。

（二）負責學校領導班子思想政治建設和作風建設。健全領導班子中心組學習、民主生活會、雙重組織生活和談心談話等制度，嚴肅黨內政治生活，加強理論武裝，加強民主集中制和群眾觀念等教育，加強黨風廉政建設，切實提高領導班子推動科學發(fā)展、促進校園和諧的能力。

（三）做好干部和人才有關工作。協(xié)助上級黨委主管部門做好學校領導干部的教育、培養(yǎng)、管理和監(jiān)督等工作，做好校內中層干部推薦、考察和教育、培養(yǎng)等工作，加強后備干部隊伍和人才隊伍建設，做好老干部工作。

（四）參與學校重大問題決策。按照學校重大問題議事決策規(guī)則積極參與決策，黨組織負責人要充分反映黨的委員會和黨員的意見。對涉及全局性方向性的重大決策，黨支部（總支、黨委）委員會或黨員大會要事先討論并提出建議。

（五）領導學校思想政治工作和精神文明建設，加強學生德育工作。全面提高教師的師德修養(yǎng)和人文素養(yǎng)，改進學生的思想道德教育，發(fā)揮學校行政以及工會、共青團、少先隊等群眾組織的作用，積極動員家庭、社區(qū)等社會力量，共同建設和諧校園。

（六）支持和監(jiān)督校長依法行使職權。充分發(fā)揮黨的政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢，協(xié)調學校內部關系，化解各種矛盾，調動各方面積極性，促進學校領導班子、教職員工的團結，共同推動學校事業(yè)健康科學發(fā)展。

（七）領導和支持教職工代表大會開展工作，保障教職工代表依法行使民主管理權利，充分發(fā)揮教代會參與民主管理和民主監(jiān)督的作用。

（八）領導學校工會、共青團、少先隊等群眾組織和關心下一代工作小組的工作，支持它們依照各自章程獨立自主地開展工作，充分發(fā)揮它們聯(lián)系群眾的橋梁作用，做好黨建帶工建、團建工作。

（九）做好統(tǒng)一戰(zhàn)線工作。認真貫徹黨的知識分子政策、民族政策、宗教政策和僑務政策等，支持和引導民主黨派和無黨派人士開展工作。

（十）加強黨的自身建設。堅持黨要管黨、從嚴治黨，切實加強黨的基層組織建設和黨員隊伍建設，充分發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用。

第三章 加強學校思想政治工作

第七條 建立黨支部（黨總支、黨委）統(tǒng)一領導的黨政工團齊抓共管的思想政治工作體制，協(xié)調、檢查、督促各部門思想政治工作任務的落實，為加強思想政治工作提供組織保證。

第八條 加強對教職工進行中國特色社會主義理論體系教育，社會主義核心價值體系教育，世情、國情、黨情教育，法制教育，形勢任務教育，中華民族優(yōu)秀文化傳統(tǒng)教育和民族團結等教育，引導教職工樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀、榮辱觀。

第九條 加強對教職工的教育思想教育。堅持育人為本、德育為先、能力為重、全面發(fā)展，教育和引導教職工樹立正確的教育觀、質量觀和人才觀。樹立為了每一個學生的終身發(fā)展的理念，促進學生德智體美全面發(fā)展，著力提高學生服務國家人民的社會責任感、勇于探索的創(chuàng)新精神和善于解決問題的實踐能力。

第十條 加強教師職業(yè)理想、職業(yè)道德教育和健康心理教育，增強廣大教師教書育人的責任感和使命感。引導教師自覺遵守《中小學教師職業(yè)道德規(guī)范》，做到愛崗敬業(yè)、關愛學生，刻苦鉆研、嚴謹篤學，勇于創(chuàng)新、奮發(fā)進取，淡泊名利、志存高遠，努力成為學生的良師益友，成為學生健康成長的指導者和引路人。

第十一條 創(chuàng)新教職工思想政治工作的途徑和方法。推進學習型組織建設，增強教職工自我教育、自我管理的能力，充分運用網(wǎng)絡等現(xiàn)代教育手段，大力宣傳教書育人的先進典型，有計劃地開展社會實踐活動，增強思想政治工作的吸引力和實效性。深化“凝聚力工程”建設，堅持以人為本，廣泛開展談心、家訪等活動，傾聽教職工呼聲，解決實際問題，定期分析教職工思想動態(tài)，加強人文關懷和心理疏導。

第十二條

加強和改進學生德育工作。黨組織要經(jīng)常研究、分析學生思想道德狀況，提出加強和改進德育工作的思路和意見。支持校長抓好德育工作。

第十三條 加強學校精神文明建設。要調動學校各方面的力量，發(fā)揮學校行政以及工會、共青團、少先隊等群眾組織的作用，廣泛開展爭創(chuàng)文明單位等活動，創(chuàng)建和諧校園和溫馨教室，形成優(yōu)良校風、教風和學風。

第四章 加強干部隊伍和人才隊伍建設

第十四條 堅持德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄鹊挠萌藰藴?，堅持民主、公開、競爭、擇優(yōu)的方針，不斷推進干部工作科學化、民主化、制度化。

第十五條 認真貫徹干部選任工作有關規(guī)定，協(xié)助上級黨委主管部門做好校級領導干部的教育、培養(yǎng)、管理和監(jiān)督等有關工作；做好學校中層干部人選的民主推薦工作，負責對提名人選進行組織考察，形成考察意見，提交校務會議討論決定。

第十六條 加大培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部力度。按照重在培養(yǎng)、同樣使用、優(yōu)進絀退、動態(tài)管理的原則，抓好中青年后備干部的培養(yǎng)和選拔。重視女干部、少數(shù)民族干部和黨外干部的培養(yǎng)選拔。

第十七條 加強對干部的經(jīng)常性教育和日常管理。認真貫徹大規(guī)模培訓干部的要求，落實干部到黨校學習、在線學習等任務，切實提高干部的政治素質和履職能力。堅持從嚴管理干部，落實談心談話制度，發(fā)現(xiàn)問題早提醒、早糾正。堅持嚴格要求與關心愛護相結合，完善干部激勵保障機制，激發(fā)干部干事創(chuàng)業(yè)的內在動力。

第十八條 堅持黨管人才原則，推進人才興校強校。協(xié)助校長積極推進本單位人事制度改革。加強教育引導，不斷提高人才思想政治素質和業(yè)務素質，促進教師專業(yè)化發(fā)展。做好關心服務工作，大力營造激發(fā)創(chuàng)造活力的工作環(huán)境，形成人才輩出、人盡其才的良好局面。

第五章 加強黨組織自身建設

第十九條 創(chuàng)建學習型黨組織。以堅定理想信念、增強黨員意識、提高綜合素質為內容，組織黨員全面學習黨的歷史、黨的章程、基本理論、路線方針政策以及教育教學等專業(yè)技能和其他新知識。定期研究制定黨員學習計劃，落實黨員輪訓制度，黨員每年參加教育培訓的時間一般不少于24學時，其中黨組織領導班子成員一般不少于40學時。黨組織要完善學習檢查和考評機制，對黨員參加學習教育的情況進行嚴格考核。

第二十條 深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動。緊密聯(lián)系學校實際，充分發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，在推動科學發(fā)展、促進社會和諧、服務人民群眾、加強基層組織的實踐中建功立業(yè)。

第二十一條 創(chuàng)新黨建工作方式。圍繞學校教育教學的中心任務，創(chuàng)新黨的基層組織設置形式和活動內容，找準黨組織發(fā)揮作用的著力點。健全黨的群眾工作體系，探索建立黨支部（黨總支、黨委）委員聯(lián)系黨員、黨員聯(lián)系群眾制度，廣泛開展“走進基層、服務群眾”和“雙結對”活動。

第二十二條

做好黨員發(fā)展、管理和服務工作。注重質量，優(yōu)化結構，重視在優(yōu)秀青年教師、骨干教師、學科帶頭人中發(fā)展黨員，對高中生重點加強黨的基本知識教育和入黨啟蒙教育。嚴格組織生活制度，增強黨內生活的原則性、實效性。做好民主評議黨員工作，嚴肅處置不合格黨員。健全黨內激勵、關懷和幫扶機制，建立和落實黨內談心談話制度、走訪慰問制度，關心黨員思想、學習、工作和生活，了解黨員需求，及時反映涉及黨員切身利益的重要情況，做好對老黨員和生活困難黨員的關心工作。

第二十三條

推進黨內基層民主建設。尊重黨員的主體地位，保障黨員的民主權利，全面推進黨務公開。學校重大決策要讓黨員先知道、先討論、先行動。建立黨內情況通報制度和群眾測評黨員、黨員測評支部、支部測評黨委的“三測評”機制，落實黨組織每年向黨員大會報告工作并接受黨員評議的制度。嚴格學校黨組織按期換屆選舉制度，改進黨組織領導班子成員候選人提名方式，完善選舉辦法，規(guī)范選舉程序、投票方式及候選人介紹辦法。黨組織領導班子成員換屆要全面實行公推，具備條件的實行直選。

第二十四條 加強黨風廉政建設。嚴格執(zhí)行黨風廉政建設責任制，加強黨風廉政教育和黨紀國法教育，嚴格執(zhí)行領導干部廉潔自律各項規(guī)定，有針對性地開展警示教育和廉政談話，糾正行業(yè)不正之風，抵制腐朽思想侵蝕。第二十五條 推進基層黨建信息化建設。開辟校園網(wǎng)絡黨建工作陣地，充分運用信息網(wǎng)絡和新媒體技術開展黨員教育管理工作，全面提高黨建工作信息化水平，增強黨組織和黨員在網(wǎng)絡上的影響力和引導力。

第二十六條 主動參與區(qū)域黨建聯(lián)建。自覺接受所在社區(qū)（街道）黨組織的指導和協(xié)調，發(fā)揮學校的教育資源和人才優(yōu)勢，主動承擔區(qū)域黨建聯(lián)建共建的責任。

第二十七條

建立完善黨建工作責任制，健全黨組織各項工作制度，完善書記帶頭抓黨建、委員分工抓黨建、黨政干部共同抓黨建、全體黨員齊心協(xié)力抓黨建的格局。

第六章 書記的任職條件及有關要求

第二十八條 中小學校黨組織書記是基層黨組織的帶頭人，必須守信念、講奉獻、有本領、重品行，應具備以下任職條件:

（一）具有共產(chǎn)主義遠大理想和中國特色社會主義堅定信念，堅持馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想，帶頭貫徹落實科學發(fā)展觀，堅決執(zhí)行黨的路線、方針、政策和國家法律法規(guī)，全面貫徹黨的教育方針。

（二）熱愛黨的工作，具有強烈的事業(yè)心和政治責任感，有較高的政策理論水平，有較強的組織領導能力；堅持原則，顧全大局，團結同志，作風民主，勤政廉潔，甘于奉獻。

（三）具有一定的學校教育教學管理工作經(jīng)歷，善于做思想政治工作，在黨員和群眾中有較高威信。

（四）中學黨組織書記應具有大學本科及以上學歷，小學黨組織書記應具有大學專科及以上學歷；一般應分別具有中、小學高級專業(yè)技術職稱。

第二十九條

建立健全黨支部書記培訓制度。支部書記每年集中或分散培訓時間一般不少于七天，每屆任期內至少要安排到區(qū)縣教育黨校以上（含區(qū)縣）培訓機構輪訓一次。

第三十條 加大復合型書記培養(yǎng)的力度。黨組織書記兼任學校行政職務的，要處理好黨務工作和行政工作的關系，保證投入足夠的精力做好黨務工作。

第三十一條 中小學校黨支部（黨總支、黨委）書記（副書記）的待遇、工作量計算、專業(yè)技術職稱評定、職級評審等應與校長（副校長）同等對待。對黨支部（黨總支、黨委）委員等兼職黨務干部應予關心。

第七章 加強對中小學校黨的建設的領導

第三十二條

區(qū)縣教育局黨（工）委要加強對本區(qū)域中小學黨建工作的領導，選好配強學校黨組織負責人，健全完善黨支部（黨總支、黨委）書記選拔任用、教育培訓、工作支撐、待遇保證和考核激勵等制度。要加強對黨組織關系隸屬于鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委的學校黨建工作的指導。第三十三條 加強中小學校黨建工作支撐保障。通過納入財政經(jīng)常性項目等措施，建立穩(wěn)定規(guī)范的黨組織工作經(jīng)費保證制度，為學校黨組織和黨員開展活動提供必要的資源支撐。

第三十四條 嚴格落實黨建工作責任制。圍繞中央、市委有關會議、文件精神的貫徹落實情況以及基層黨建重點工作，采取有效措施，定期開展一級抓一級、層層抓落實的基層黨建工作責任制落實情況的督促、檢查，建立完善相關制度，確保各項黨建工作落到實處。

第三十五條

建立健全基層黨建督導制度。上級黨組織要定期對學校黨建工作進行督導，建立和完善黨建督導綜合評價體系，檢查、督促和指導中小學校黨組織認真履行基本職責，總結和宣傳中小學校黨建新經(jīng)驗，研究新情況、新問題，及時提出對策和措施。

第八章 附則

第三十六條 本意見適用于本市公辦中小學校，本市中等專業(yè)學校、職業(yè)學校、技工學校、托幼機構、校外教育機構和民辦中小學校等參照執(zhí)行。

第三十七條 本意見自頒布之日起施行。

中共上海市委組織部

上海市教育衛(wèi)生工作委員會 上海市教育委員會 2010年6月11日

上海市中小學校教職工代表大會工作意見

第一章 總 則

第一條 為了加強基層民主政治建設，推進校務公開、民主管理，保障教職工知情權、參與權、表達權和監(jiān)督權，進一步完善中小學校校長負責制，根據(jù)《中華人民共和國工會法》、《中華人民共和國教育法》、《中華人民共和國教師法》等法律、法規(guī)以及其他有關規(guī)定，制定本意見。

第二條 教職工代表大會（以下簡稱教代會）是教職工群眾行使民主權利，參與學校民主管理和民主監(jiān)督的基本制度和基本形式，是校務公開的基本載體，是學校管理體制的重要組成部分。

第三條 教代會應當堅持黨的基本路線、貫徹黨的方針、政策，遵守國家的法律、法規(guī)；引導教職工正確處理國家、集體和個人三者利益關系，調動教職工積極性；維護教職工合法權益，動員和組織教職工投身教育改革和發(fā)展，辦好人民滿意的學校。第四條 教代會在學校黨組織的領導下開展工作。學校黨組織應當把校務公開、民主管理工作納入重要議事日程，加強領導，健全制度，協(xié)調關系，充分發(fā)揮教代會參與民主管理與民主監(jiān)督的作用。

第五條 教代會尊重和支持校長依法行使管理學校的職權。校長也應當尊重和支持教代會行使民主管理的權利，為教代會履行職責、開展活動提供必要的條件和保障。

第二章 職 權

第六條 教代會在本校權限范圍內行使以下職權：

（一）聽取和討論校長工作報告。審議學校章程、發(fā)展規(guī)劃、重要改革措施、財務工作報告以及學校其他有關重大問題，提出意見和建議。

（二）審議通過學校教職工聘用聘任方案、獎懲辦法、重要規(guī)章制度、校內收入分配原則和辦法以及其他與教職工切身利益有關的重大事項。審議通過后，由校長頒布施行。

（三）審議決定有關教職工生活福利的重大事項。

（四）在上級黨組織的領導下，民主評議正副校長、學校黨組織正副書記，提出獎懲意見和建議。根據(jù)上級領導部門的部署，參與民主推薦學校領導干部人選的工作。

第七條 教代會提案以及作出的決定，校長應當認真處理和落實。校長對教代會通過的事項有不同意見，應當及時交換意見，可以提請教代會復議并按照程序重新表決。復議后教代會和校長意見仍不統(tǒng)一時，可以提請學校黨組織協(xié)調解決，必要時可以報告上級主管部門和上級工會組織。

第三章 教職工代表

第八條 依法享有政治權利的在編、在崗教職工可以當選為本校教職工代表大會代表。

第九條 教職工代表應當由熱愛教育工作、具有良好師德、認真履行崗位職責、熱心為群眾服務的教職工擔任。

第十條 教職工代表以年級組（教研組）或者處室等為選舉單位，由教職工以無記名投票方式直接選舉產(chǎn)生。

代表候選人可以采用自薦、他薦和組織推薦相結合的辦法產(chǎn)生。教職工一百人以上的學校，代表人數(shù)比例不低于百分之三十；一百人以下的學校，代表人數(shù)不少于三十名。教育教學第一線的教師代表人數(shù)不低于代表總數(shù)的百分之七十。

學校正副校長、黨組織負責人、工會主席一般應當是教代會代表，其名額分配到各選舉單位，直接參加選舉。

當選的教職工代表名單應當張榜公布。選出的教職工代表組成若干代表組。代表組組長由所在組的代表選舉產(chǎn)生。

第十一條 教職工代表實行常任制，任期三至五年，到期改選，可以連選連任。

第十二條 教職工代表享有下列權利：

（一）在教代會上有選舉權、被選舉權和表決權。

（二）有權對教代會議程發(fā)表意見，按照規(guī)定的程序提出議案和提案。

（三）有權對學校和教代會工作提出意見和建議。

（四）有權在教代會閉會期間，參加由工會組織的對學校有關工作的檢查、巡視等活動。

第十三條 教職工代表履行下列義務：

（一）貫徹黨的方針、政策，遵守國家法律、法規(guī)，定期述職，提高履職能力。

（二）參加教代會活動，執(zhí)行教代會決議，完成教代會交給的任務。

（三）聯(lián)系群眾，聽取和反映群眾意見，協(xié)助做好群眾工作。

（四）提高自身素質，遵守職業(yè)道德和學校規(guī)章制度，做好本職工作。第十四條 教職工代表對選舉單位的教職工負責并接受選舉單位教職工的監(jiān)督。選舉單位的教職工有權按照規(guī)定程序更換本單位的教職工代表。

代表調離、退休、與學校解除或者終止勞動關系，或者因其他原因不能履行代表職責的，其代表資格自行終止。

因故不能正常參加教代會各項活動時間累計達到代表任期一半以上的代表，原選舉單位可以提出撤免建議。

對違法犯罪判處徒刑或者違法違紀受到留校察看以上嚴重處罰處分的代表，應當由原選舉單位撤銷其代表資格。

第十五條 教代會可以根據(jù)需要，邀請校內有關人員作為列席代表參加會議。列席代表人數(shù)不超過代表總數(shù)的百分之二十。列席代表在教代會上不具有表決權和選舉權。

第四章 組織制度

第十六條 教職工五十人以上的學校實行教代會制度。

教職工不足五十人的學校，可以建立由全體教職工參加的教職工大會制度。教職工大會的性質、職權與教代會相同，其組織制度可以參照教代會。

第十七條 教代會的組織原則是民主集中制。

第十八條 教代會三至五年為一屆，每學年至少召開二次。每次大會必須有三分之二以上代表出席。教代會應當按時換屆，延期換屆最長不超過一年。第十九條 教代會閉會期間，遇有需要處理的重大事項，有三分之一以上教職工代表提議或者學校黨組織、校長和工會共同研究決定，可以召開臨時代表會議。

第二十條 教代會設立常任主席團。主席團實行集體領導，大會期間負責主持會議和各項活動；聽取并反饋代表組審議意見；審議提交大會表決的議題、議程、決議和決定草案等；討論決定以及處理大會其他重要事項。

主席團成員由本屆教代會正式代表擔任，由學校黨、政、工主要領導干部和學校其他各方面人員組成，其中教師代表應當占主席團成員半數(shù)以上。

主席團成員由學校工會提名，報請同級黨組織同意后，在大會預備會上選舉產(chǎn)生。

第二十一條 教代會可以根據(jù)需要設立若干專門工作小組，負責對教代會需要討論的重大問題和代表提出的重要議案進行調查研究，提出建議；檢查有關部門貫徹教代會決議和處理提案的情況。

專門工作小組組長由教代會代表擔任，成員由教代會大會表決通過。第二十二條 教代會建立代表資格審查小組，負責教代會換屆以及增補代表的資格審查工作，并向教代會報告審查結果。

教代會代表資格審查小組成員由學校工會提名，在預備會議上確認。第二十三條 教代會的選舉和表決采用無記名投票或者舉手方式。凡是涉及教職工切身利益重大事項的表決應當采用無記名投票的方式。選舉和表決必須獲得應到代表半數(shù)以上同意方為有效。

第二十四條 教代會可以根據(jù)需要通過相應的決議。教代會決議的執(zhí)行情況向下一次大會報告。

第二十五條 教代會可以在會議和閉會期間向代表征集提案。提案處理和落實等情況應當向教代會大會報告，接受代表和教職工的監(jiān)督。

第二十六條 教代會會議（臨時代表會議除外）由預備會議和正式會議兩部分組成。預備會議主要任務是選舉大會主席團，報告大會籌備情況，通過代表資格審查情況的報告，通過教職工(代表)大會的議題和議程以及決定大會其他有關事項。正式會議主要任務是聽取報告、組織審議、進行表決、形成決議等。在預備會議與正式會議中間應當安排一定時間開展代表討論。

第二十七條 教代會各項工作和活動經(jīng)費，由學校提供。

第五章 工作機構

第二十八條 學校工會委員會是教代會的工作機構，負責教代會的日常工作，會同有關方面做好以下工作：

（一）具體負責教代會籌備，提出大會議題、程序方案及主席團人選建議名單，報學校黨組織同意；主持教職工代表選舉工作，審查代表資格；征集和整理代表提案；協(xié)助大會主席團做好會議期間有關會務工作。

（二）閉會期間組織各代表組和專門工作組活動，召集臨時代表會議，主持代表組長聯(lián)席會議；組織代表活動，宣傳大會精神，檢查大會決議的執(zhí)行以及提案的落實、處理情況。

（三）負責教職工代表管理和培訓、教代會質量評估、文書檔案管理以及處理教職工代表申訴等有關事項。

（四）工會參與學校改革方案、教職工規(guī)章制度等有關重大問題的調研、制定、實施監(jiān)督與反饋。工會主席參加校務會議，參與討論和決策學校重大事項。

（五）完成教職工代表大會交辦的其他任務。

第二十九條 學校教代會工作接受上級工會的指導和檢查。學校召開教代會，工會應當提前十天向上一級工會報告。

第六章 附 則

第三十條 本意見適用于本市公辦中小學校，本市中等專業(yè)學校、職業(yè)學校、技工學校、托幼機構、校外教育機構和民辦中小學校等參照執(zhí)行。

第三十一條 本意見自頒布之日起施行。

中共上海市委組織部

中共上海市教育衛(wèi)生工作委員會 上海市教育委員會 2010年6月11日

第三篇：上海中小學校教職工代表大會工作意見

上海市中小學校教職工代表大會工作意見

第一章

總

則

第一條

為了加強基層民主政治建設，推進校務公開、民主管理，保障教職工知情權、參與權、表達權和監(jiān)督權，進一步完善中小學校校長負責制，根據(jù)《中華人民共和國工會法》、《中華人民共和國教育法》、《中華人民共和國教師法》等法律、法規(guī)以及其他有關規(guī)定，制定本意見。

第二條

教職工代表大會(以下簡稱教代會)是教職工群眾行使民主權利，參與學校民主管理和民主監(jiān)督的基本制度和基本形式，是校務公開的基本載體，是學校管理體制的重要組成部分。

第三條

教代會應當堅持黨的基本路線、貫徹黨的方針、政策，遵守國家的法律、法規(guī)；引導教職工正確處理國家、集體和個人三者利益關系，調動教職工積極性；維護教職工合法權益，動員和組織教職工投身教育改革和發(fā)展，辦好人民滿意的學校。

第四條

教代會在學校黨組織的領導下開展工作。學校黨組織應當把校務公開、民主管理工作納入重要議事日程，加強領導，健全制度，協(xié)調關系，充分發(fā)揮教代會參與民主管理與民主監(jiān)督的作用。

第五條

教代會尊重和支持校長依法行使管理學校的職權。校長也應當尊重和支持教代會行使民主管理的權利，為教代會履行職責、開展活動提供必要的條件和保障。

第二章

職

權

第六條

教代會在本校權限范圍內行使以下職權：

(一)聽取和討論校長工作報告。，審議學校章程、發(fā)展規(guī)劃、重要改革措施、財務工作報告以及學校其他有關重大問題，提出意見和建議。

(二)審議通過學校教職工聘用聘任方案、獎懲辦法、重要規(guī)章制度、校內收入分配原則和辦法以及其他與教職工切身利益有關的重大事項。審議通過后，由校長頒布施行。

(三)審議決定有關教職工生活福利的重大事項。

(四)在上級黨組織的領導下，民主評議正副校長、學校黨組織正副書記，提出獎懲意見和建議。根據(jù)上級領導部門的部署，參與民主推薦學校領導干部人 選的工作。

第七條

教代會提案以及作出的決定，校長應當認真處理和落實。校長對教代會通過的事項有不同意見，應當及時交換意見，可以提請教代會復議并按照程序重新表決。復議后教代會和校長意見仍不統(tǒng)一時，可以提請學校黨組織協(xié)調解決，必要時可以報告上級主管部門和上級工會組織．

第三章

教職工代表

第八條

依法享有政治權利的在編、在崗教職工可以當選為本校教職工代表大會代表。

第九條

教職工代表應當由熱愛教育工作、具有良好師德、認真履行崗位職責、熱心為群眾服務的教職工擔任。

第十條

教職工代表以年級組(教研組)或者處室等為選舉單位，由教職工以無記名投票方式直接選舉產(chǎn)生。

代表候選人可以采用自薦、他薦和組織推薦相結合的辦法產(chǎn)生。

教職工一百人以上的學校，代表人數(shù)比例不低于百分之三十；一百人以下的學校，代表人數(shù)不少于三十名。教育教學第一線的教師代表人數(shù)不低于代表總數(shù)的百分之七十。

學校正副校長、黨組織負責人、工會主席一般應當是教代會代表，其名額分配到各選舉單位，直接參加選舉。

當選的教職工代表名單應當張榜公布。

選出的教職工代表組成若干代表組。代表組組長由所在組的代表選舉產(chǎn)生。

第十一條

教職工代表實行常任制，任期三至五年，到期改選，可以連選連任。

第十二條

教職工代表享有下列權利：(一)在教代會上有選舉權、被選舉權和表決權。

(二)有權對教代會議程發(fā)表意見，按照規(guī)定的程序提出議案和提案。

(三)有權對學校和教代會工作提出意見和建議。

(四)有權在教代會閉會期間，參加由工會組織的對學校有關工作的檢查、巡視等活動。

第十三條

教職工代表履行下列義務：

2(一)貫徹黨的方針、政策，遵守國家法律、法規(guī)，定期述職，提高履職能力。

(二)參加教代會活動，執(zhí)行教代會決議，完成教代會交給的任務。

(三)聯(lián)系群眾，聽取和反映群眾意見，協(xié)助做好群眾工作。

(四)提高自身素質，遵守職業(yè)道德和學校規(guī)章制度，做好本職工作。

第十四條

教職工代表對選舉單位的教職工負責并接受選舉單位教職工的監(jiān)督。選舉單位的教職工有權按照規(guī)定程序更換本單位的教職工代表。

代表調離、退休、與學校解除或者終止勞動關系，或者因其他原因不能履行代表職責的，其代表資格自行終止。

因故不能正常參加教代會各項活動時間累計達到代表任期一半以上的代表，原選舉單位可以提出撤免建議。

對違法犯罪判處徒刑或者違法違紀受到留校察看以上嚴重處罰處分的代表，應當由原選舉單位撤銷其代表資格。

第十五條

教代會可以根據(jù)需要，邀請校內有關人員作為列席代表參加會議。列席代表人數(shù)不超過代表總數(shù)的百分之二十。列席代表在教代會上不具有表決權和選舉權。

第四章

組織制度

第十六條

教職工五十人以上的學校實行教代會制度。

教職工不足五十人的學校，可以建立由全體教職工參加的教職工大會制度。教職工大會的性質、職權與教代會相同，其組織制度可以參照教代會。

第十七條

教代會的組織原則是民主集中制。

第十八條

教代會三至五年為一屆，每學年至少召開二次。每次大會必須有三分之二以上代表出席。教代會應當按時換屆，延期換屆最長不超過一年。

第十九條

教代會閉會期間，遇有需要處理的重大事項，有三分之一以上教職工代表提議或者學校黨組織、校長和工會共同研究決定，可以召開臨時代表會議。

第二十條

教代會設立常任主席團。主席團實行集體領導，大會期間負責主持會議和各項活動；聽取并反饋代表組審議意見；審議提交大會表決的議題、議程、決議和決定草案等；討論決定以及處理大會其他重要事項。

主席團成員由本屆教代會正式代表擔任，由學校黨、政、工主要領導干部和學校其他各方面從員組成，其中教師代表應當占主席團成員半數(shù)以上。

主席團成員由學校工會提名，報請同級黨組織同意后，在大會預備會上選舉產(chǎn)生。

第二十一條

教代會可以根據(jù)需要設立若干專門工作小組，負責對教代會需要討論的重大問題和代表提出的重要議案進行調查研究，提出建議；檢查有關部門貫徹教代會決議和處理提案的情況。

專門工作小組組長由教代會代表擔任，成員由教代會大會表決通過。

第二十二條

教代會建立代表資格審查小組，負責教代會換屆以及增補代表的資格審查工作，并向教代會報告審查結果。

教代會代表資格審查小組成員由學校工會提名，在預備會議上確認。

第二十三條

教代會的選舉和表決采用無記名投票或者舉手方式。凡是涉及教職工切身利益重大事項的表決應當采用無記名投票的方式。選舉和表決必須獲得應到代表半數(shù)以上同意方為有效。

第二十四條

教代會可以根據(jù)需要通過相應的決議。教代會決議的執(zhí)行情況向下一次大會報告。

第二十五條

教代會可以在會議和閉會期間向代表征集提案。提案處理和落實等情況應當向教代會大會報告，接受代表和教職工的監(jiān)督。

第二十六條

教代會會議(臨時代表會議除外)由預備會議和正式會議兩部分組成。預備會議主要任務是選舉大會主席團，報告大會籌備情況，通過代表資格審查情況的報告，通過教職工(代表)大會的議題和議程以及決定大會其他有關事項。正式會議主要任務是聽取報告、組織審議、進行表決、形成決議等。在預備會議與正式會議中間應當安排一定時間開展代表討論。

第二十七條

教代會各項工作和活動經(jīng)費，由學校提供。

第五章

工作機構

第二十八條

學校工會委員會是教代會的工作機構，負責教代會的日常工作，會同有關方面做好以下工作：

(一)具體負責教代會籌備，提出大會議題、程序方案及

主席團人選建議名單，報學校黨組織同意；主持教職工代表選舉工作，審查代表資格；征集和整 4 理代表提案；協(xié)助大會主席團做好會議期間有關會務工作。

(二)閉會期間組織各代表組和專門工作組活動，召集臨時代表會議，主持代表組長聯(lián)席會議；組織代表活動，官傳大會精神，檢查大會決議的執(zhí)行以及提案的落實、處理情況。

(三)負責教職工代表管理和培訓、教代會質量評估、文書檔案管理以及處理教職工代表申訴等有關事項。

(四)工會參與學校改革方案、教職工規(guī)章制度等有關重大問題的調研、制定、實施監(jiān)督與反饋。工會主席參加校務會議，參與討論和決策學校重大事項。

(五)完成教職工代表大會交辦的其他任務。

第二十九條

學校教代會工作接受上級工會的指導和檢查。學校召開教代會，工會應當提前十天向上一級工會報告．

第六章

附

則

第三十條

本意見適用于本市公辦中小學校，本市中等專業(yè)學校、職業(yè)學校、技工學校、托幼機構、校外教育機構和民辦中小學校等參照執(zhí)行。

第三十一條

本意見自頒布之日起施行。

第四篇：中小學校校長“六一”致辭

2013校長“六一”賀詞

尊敬的各位領導、各位來賓、老師們、同學們：

你們好！

今天我們△△學校全體師生歡聚一堂，隆重慶祝少年兒童們自

己的盛大節(jié)日“六一”國際兒童節(jié)。在此我謹代表學校祝全體學生節(jié)日

愉快！祝辛勤培育你們健康成長的輔導員老師們身體健康，工作順利！

同時借此機會向關心、支持我校工作的領導、同志們表示衷心的感謝！在剛剛過去的一年里，我們學校的各項工作蒸蒸日上：教育教

學工作取得了喜人的成績，中三畢業(yè)排位名列全縣第二名；學校基礎

設施建設又上新臺階，如今整個校園優(yōu)雅舒心，清爽怡人?？傊?，過

去的一年，是奮斗的一年，是輝煌的一年。成績的取得，凝聚了領導

們和社會各界的關愛，凝聚了全體師生的奮斗，在此，誠摯地向各位

領導表示衷心的感謝，向全體師生表示崇高的敬意。

廣大少先隊員們，在這鮮花綻放，充滿歡樂的“六一”節(jié)日里，我希望你們樹立理想的航標，繼承和發(fā)揚中華民族的傳統(tǒng)美德，從小養(yǎng)

成道德好習慣；希望你們插上智慧的雙翼，努力學習各種新知識，成為知識探索的排頭兵；我衷心祝愿每位少先隊員都能成為家庭中的好

孩子、學校中的好學生、社會上的好少年。弘揚少先隊自主、積極、向上的精神，為實現(xiàn)中華民族偉大復興的夢想而努力學習。

最后，祝同學們度過一個健康、快樂、有意義的“六一”節(jié)。

預祝慶祝大會暨文藝演出圓滿成功。

謝謝大家!

第五篇：中小學校校長培訓班講話稿

中小學校校長培訓班講話稿

中小學校校長培訓班講話稿

今天，我們在這里舉辦全區(qū)中小學校校長培訓班，這是教體局新的領導班子成立后召開的第一次大范圍的校長會，既是對全區(qū)中小學校長的一次集中培訓會、統(tǒng)一思想會，也是對新學年全區(qū)教育工作的安排布置會。會議的主要任務是：簡要回顧上半年教育工作，明確新學年及今后一個時期的全區(qū)教育工作任務，使全區(qū)教育系統(tǒng)統(tǒng)一思想，提高認識，認清形勢，更新觀念，努力工作，盡快開創(chuàng)全區(qū)教育工作的新局面。這次會議，我們還專門邀請了區(qū)審計、紀檢等有關部門的領導和專家，對全區(qū)中小學校管理者進行專題輔導和警示教育，也是為了提高學校管理者的業(yè)務素質和道德水平，更好的為全區(qū)中小學校帶好頭、服好務、育好人。下面，結合全區(qū)當前教育工作實際和局黨委研究的意見，我講以下四個問題：

一、上半年工作的簡要回顧

上半年，全區(qū)教育系統(tǒng)緊緊圍繞基本實現(xiàn)學校精細化管理這一工作目標，突出抓好控輟保學、提升質量、經(jīng)費管理、校園安全四項重點工作，解放思想，改革創(chuàng)新，務實發(fā)展，全區(qū)教育事業(yè)邁上了新的臺階。

一是大力加強教育改革創(chuàng)新，推進各類教育均衡協(xié)調發(fā)展。通過學習借鑒外地先進的教育理念和教學方法，注重學校特色發(fā)展，開展義務教育大學區(qū)試點，加強高效課堂建設等，增強了全區(qū)教育發(fā)展的活力。通過對撤并后閑置校園的改造，加強了鄉(xiāng)鎮(zhèn)公辦中心幼兒園建設，路河鎮(zhèn)、宋集鎮(zhèn)、臨河店三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)公辦中心幼兒園已經(jīng)改建完成。暑期又舉辦了第二屆幼兒園園長培訓班，提高了幼兒園管理人員素質。按照上級要求，全區(qū)已全部完成學生信息和圖像采集工作，全部建立了在校生電子學籍檔案。通過規(guī)范各類招生秩序，亂挖“尖子生”、學生擇校、生源流失等突出問題得到有效控制。高中學校實行開放辦學，進行多樣化和特色化發(fā)展，提高了學校的競爭力。高中招工作平穩(wěn)進行，實現(xiàn)了平安高考、平安中招的目標，得到了區(qū)委區(qū)政府領導的一致肯定和高度評價。今年高招一本上線率6.58℅，本科上線率達到55.6℅，對口升學上線率接近100℅，比往年取得新突破。

二是大力發(fā)展職業(yè)教育，促進全區(qū)職業(yè)學校特色發(fā)展。區(qū)職教中心擴建工程正在有序進行，數(shù)控實訓中心和汽車維修實訓中心已經(jīng)建成，辦學條件得到顯著改善。區(qū)職教中心創(chuàng)新辦學模式，堅持面向市場，開展校企合作，實施訂單培養(yǎng)，為社會輸送了大批優(yōu)秀技術人才。新開設了數(shù)控、汽修、幼師、體育運動訓練等專業(yè)。在今年組織參加的省中小學跆拳道錦標賽中，三名參賽學生分別取得了一金一銀一銅的優(yōu)異成績。2014年，市下達我區(qū)各類成人職業(yè)培訓任務XX人次。截至6月底，已完成過半。

三是深入推進學校精細化管理，加快改善學校辦學條件。繼續(xù)在全區(qū)中小學校實施了學校精細化管理工程，學校管理水平明顯提升。上半年，利用上級初改資金XX萬元，改造勒馬一中等4所初中的宿舍樓，目前主體工程已完工。利用農村中小學校舍維修改造資金764萬元，維修改造農村中小學校10所。利用農村義務教育學校校舍維修改造資金XX萬元，維修改造農村中小學校7所。市二高利用愛國華僑宋良浩先生捐助資金XX萬元，對校園進行了硬化、綠化、美化。

四是加強教師隊伍建設，提高教師隊伍素質。采取專題教研、研修培訓等多種形式加快教師專業(yè)化建設，教師專業(yè)化水平不斷提高。加強教師編制管理，利用教師自然減員騰出的編制，通過招教考試，面向全區(qū)師范類畢業(yè)生招考教師470人（其中高中教師119人，初中教師80人，小學教師271人），目前已完成筆試、面試和體檢工作，完善有關手續(xù)后將全部充實到缺編中小學校任教。對公辦教師在編不在崗問題進行了全面徹底清理，認真落實了教師坐班制。積極推進教師聘任制、績效考核制和異地交流制等改革，增強了教師隊伍的內在活力。

五是加強學生理想信念教育，促進學生全面健康成長。在全區(qū)中小學校深入開展了以“我的中國夢”為主題的理想信念教育活動，舉辦了“我的中國夢”有獎征文、主題班會、演講比賽等形式多樣的教育實踐活動。突出抓好學生養(yǎng)成教育，推進家校協(xié)同教育，逐步提高育人質量。

六是建立完善質量監(jiān)測體系，全面提升教育教學質量。強化質量提升意識，完善了提升教育質量的指導性意見，建立了以提高教育質量為導向的管理制度和工作機制。全面加強教研教改工作，建立健全了學科教研組和中心教研組，培養(yǎng)了一批學科帶頭人。整合全區(qū)名師資源，堅持教研與教學有機結合，舉辦了公開課、觀摩課、名師講座、專題教研、解剖調研等形式多樣的教研活動，實現(xiàn)了以教促研、以研促教。

七是嚴格落實學校安全責任制，著力打造平安和諧校園。按照“屬地管理、分級負責”和“誰主管、誰負責”的原則，全面落實各項安全措施，加強學校安全隱患排查整改，建立學校安全隱患整治臺帳，實行安全隱患掛牌、限時整改，全面維護全區(qū)各級各類學校安全。加強安全設施建設，與公安部門聯(lián)合，對校園監(jiān)控系統(tǒng)進行了升級改造，實現(xiàn)了警校聯(lián)網(wǎng)。加大學校管理者的安全教育與培訓，組織開展了學校安全管理培訓班。積極聯(lián)合公安、安監(jiān)、消防、交通、衛(wèi)生等各相關部門，組織開展了校園安全督查活動，促進了各項校園安全措施的有效落實。

八是堅持以法行政和依法治校，提高學校民主管理水平。嚴格規(guī)范教育經(jīng)費管理，嚴格執(zhí)行各項財務支出制度，提高教育經(jīng)費使用效益。加強教育內部審計，確保了教育經(jīng)費的規(guī)范、安全、高效使用，經(jīng)費違規(guī)違紀案件明顯減少。加強學校民主管理，完善了學校教代會和工會制度，提高了學校民主管理水平。狠抓教育行風政風建設，大力推進依法行政，實行陽光作業(yè)，狠抓教育“三亂” 治理，群眾關注的教育熱點問題得到有效解決，教育形象得到顯著改善。

九是廣泛開展全民健身活動，努力提高全民身體素質。一直以來，全區(qū)全民健身活動豐富多彩，上半年相繼舉辦了“全民健身、暢游南湖”慶三八婦女騎游活動、“平安托運杯”籃球比賽、徒步行3510大行動、老年門球比賽及全民健身月啟動儀式等，組織開展了健身氣功、健身操、健身腰鼓、秧歌、游泳、空竹、鞭坨等群眾喜聞樂見的體育活動，承辦了市百城千鄉(xiāng)全民健身活動啟動儀式、市青少年田徑錦標賽。全區(qū)現(xiàn)已建成80多個籃球場，安裝室外乒乓球臺160個，為20多個健身站點配置了錄音設備，今年力爭做到農民健身場地全區(qū)13個鄉(xiāng)鎮(zhèn)全覆蓋，并逐年增加。十是積極配合區(qū)委區(qū)政府中心工作和新區(qū)起步區(qū)建設，圓滿完成了上級安排的各項工作任務和局機關及家屬區(qū)搬遷工作，確保了全區(qū)教育大局的和諧穩(wěn)定。

二、關于當前形勢

多年的工作實踐證明，只有認清形勢、分析形勢，才能更好的把握機遇、明確方向。從大的方面來看，黨的十八大對我國教育工作作了重大部署，對教育事業(yè)發(fā)展的奮斗目標、根本任務、發(fā)展動力、工作重點等都提出了新的明確要求。開展了一系列教育綜合改革的試點工作，加快了教育改革發(fā)展的步伐，實現(xiàn)了國家財政性教育經(jīng)費支出占GDP的4%的目標，農村義務教育兩免一補、中職助學金和免學費補助資金、高中特困生助學金、學前教育發(fā)展資金等惠民惠教政策得到較好落實。今年秋季開始，我省城區(qū)中小學校開始免教科書費，城區(qū)中小學校的公用經(jīng)費也有望得到解決，校安工程、薄弱學校改造工程、農村寄宿制學校食堂宿舍改造工程、班班通工程等，極大的改善了學校辦學條件，辦成了一些我們多年來想辦而辦不成的事?？梢哉f教育事業(yè)發(fā)展的春天已經(jīng)到來，教育迎來了前所未有的發(fā)展機遇。

我區(qū)教育系統(tǒng)緊緊抓住國家良好的發(fā)展機遇，不斷加強教育改革創(chuàng)新，狠抓質量提升和安全管理，連續(xù)開展了多年的學校規(guī)范化管理和學校精細化管理活動，為全區(qū)中小學校進一步夯實基礎、提升質量、培養(yǎng)內涵、打造特色奠定了良好基礎。從我區(qū)教育系統(tǒng)近幾年特別是上半年的工作來看，總體發(fā)展態(tài)勢良好，大局穩(wěn)定，人心思進，工作努力，成績有目共睹，剛才我在總結上半年工作時也都基本上有所提到。但是，盡管如此，我們也清醒地認識到，我們的工作與領導的要求、師生的需要和人民群眾的期待，還有很大差距，許多新情況新問題亟待我們去正視，去調研，去思考，去解決。比如說，我們的一些校長沒有事業(yè)心、得過且過問題，一些教師不思進取、師德缺失問題，一些學校財務管理混亂、違規(guī)支出嚴重問題，一些學校安全管理存在漏洞、安全事故頻發(fā)的問題，一些學校班子不團結、搞內耗、鬧地震問題，等等。我們的優(yōu)質教育資源，特別是城區(qū)優(yōu)質教育資源嚴重不足，與市區(qū)一些名校相比缺乏競爭力，缺乏對學生和家長的吸引力，導致我區(qū)一大批優(yōu)質生源從小學就開始外流。這里面，一方面是因為廣大家長對孩子教育問題越來越重視，經(jīng)濟條件越來越好，有的還存有攀比心、虛榮心，千方百計將孩子送進優(yōu)質學校接受更好的教育，導致城區(qū)的孩子往市區(qū)送，農村的孩子往城區(qū)送，甚至農村的孩子不惜高價直接寄宿在市區(qū)學校。另一方面，我們想想是否也和我們的學校管理有關系，是否也和我們校長得過且過不思進取有關系，是否也和我們廣大教師思想消極師德滑坡有關系。雖然我們城區(qū)學校的辦學條件與個別市區(qū)學校相比有一定差距，但總體還是可以的，特別是一些農村中小學校，這幾年通過積極實施校安工程等危改項目，各項硬件已經(jīng)相當不錯，關鍵是我們的學校管理上不去，領導服務師生的能力上不去，思想不解放，理念不創(chuàng)新，工作不主動，業(yè)務不熟悉，沉不下心，蹲不下身，甚至有些校長不懂教育，瞎折騰、亂指揮，讓廣大教師不服氣、鬧笑話。常言說，教育發(fā)展，教師為本。難道我們的師資差嗎，在連續(xù)三屆全市中小學教師技能大賽中我們的成績都是名列前茅，充分證明我區(qū)的師資力量并不太薄弱。那些市區(qū)學校的好多教師也都曾經(jīng)是我們教師的同窗好友，有些素質還不如我們的老師，關鍵是我們學校對教師的專業(yè)成長引領不夠，對教育科研的重視和堅持不夠，對名師的培養(yǎng)不夠，對教師的工作積極性調動不夠，這其中既有廣大校長的責任、個別教師的責任，也有教育主管部門的責任。校長不主動，教師不積極，教育主管部門也缺乏正確的質量導向和良好的制度保障。前一階段，由于我剛接手教體局，就面臨著機關及家屬區(qū)拆遷、教師招考、高中招考試等幾項重大而有棘手的工作，政府那邊“六城創(chuàng)建”、古城棚戶區(qū)改造等幾項市、區(qū)重點工作給我分的也有任務，所以對基層學校的事情過問的比較少，與大家交流談心的時間也不多，再加上局領導班子面臨充實調整問題，可以說整個教體局處于工作的過渡期，也是敏感期、困難期，甚至有些同志懷疑我能不能在這干長，是不是臨時負責一段，有些事兒糊弄糊弄就過去了，導致部分學校領導、甚至機關的工作同志時刻處于觀望狀態(tài)，思想不穩(wěn)定，紀律觀念不強，工作狀態(tài)不佳，工作效率不高。最近，新的局黨委班子已經(jīng)組成，人員分工也已經(jīng)明確，下一步就是如何理清工作思路、謀劃教育發(fā)展問題，就是如何加強教育管理、提高教育質量問題，就是如何落實工作計劃、加強督導考核的問題，就是加強班子建設，維護大局穩(wěn)定問題。希望大家一定要認清形勢，進一步統(tǒng)一思想，提高認識，更加團結，更加務實，更加努力，共同為全區(qū)教育事業(yè)發(fā)展再立新功、再創(chuàng)佳績！

三、新學年工作任務

2014年，是貫徹黨的十八大精神的開局之年，是落實教育規(guī)劃綱要的關鍵之年，是推進全區(qū)學校精細化管理的攻堅之年。新的學期，全區(qū)教育系統(tǒng)要緊緊把握“統(tǒng)一思想，狠抓管理，注重創(chuàng)新，提升質量，樹立形象，確保安全”的工作總思路，按照年初制定的教育工作計劃，進一步解放思想，創(chuàng)新理念，拓寬思路，在加強班子建設、選好用好中小學校長上下功夫，在規(guī)范學校管理、謀劃學校發(fā)展上下功夫，在推進各項工作落實的體制和機制上下功夫，確保新學年的工作實現(xiàn)新突破、新跨越。因為年初時全年的教育工作計劃已經(jīng)下發(fā)，各股室、各學校要按照工作目標、工作任務和時間安排，在實際工作中認真抓好落實。下面，我就當前和今后一個時期全區(qū)教育改革發(fā)展亟需把握的幾個方面，談一些看法，供大家謀劃工作時參考。

一是加強班子建設問題。要想跑得快，還要車頭帶。一個好校長就是一所好學校?？梢?，選對一個好校長，組成一個好班子對于辦好一所好學校至關重要。下一步我們將著重加強學校領導班子建設，激發(fā)領導班子活力，讓那些愿干事、能干事，干成事、不出事的學校管理者和廣大教師走上前臺，委以重任，讓那些不學習、不進取，不團結、不主動的校長感到有壓力，覺得沒面子，必要時轉崗交流。各中心學校、區(qū)直各學?；厝ヒ院蠖家獋鬟_到每一位校長和班子成員的每一位同志，從加強自身班子建設做起，充分認識當校長和當學校管理者的職責和義務，深入開展自查自糾，校長要帶頭學習，帶頭謀劃工作思路，帶頭實踐辦學思想，帶頭搞好教學教研。要注意正確的選人用人導向，為那些有能力、有魄力、有激情的年輕教師及時搭建平臺，促進專業(yè)成長，做到人盡其才。要加強班子作風建設，搞好班子團結，著力打造一支愛教育、懂教育、善教育的團結務實的堅強領導班子。

二是教育改革創(chuàng)新問題。教育改革發(fā)展的根本任務是全面推進素質教育，我們的學校之所以缺乏吸引力、影響力，很大一部分因素就是因為我們缺乏改革創(chuàng)新，仍然開展應試教育。今年6月份，教育部出臺了《關于推進中小學教育質量綜合評價改革的意見》，制定了《中小學教育質量綜合評價指標框架（試行）》，明確了今后我們的教育教學將圍繞著學生的品德發(fā)展、學業(yè)發(fā)展、身心發(fā)展、興趣特長養(yǎng)成、學生負擔等5個方面的20個興趣開展。最近，教育部又出臺了小學生減負十條規(guī)定，正在向廣大師生、家長和社會各界征求意見。我們應該看透形勢、吃透精神，緊跟國家教育發(fā)展的大方向，不論是搞精細化管理，還是抓質量提升，都要以育人為根本，以教學為中心，以教研為先導，從培養(yǎng)學生的良好習慣抓起，把風氣搞正，把校園搞活，把亮點做強，更新教育觀念，創(chuàng)新教學方式，健全評價體系，規(guī)范辦學行為，爭取教育改革出成果、科學發(fā)展上水平。下一步我們將著重加強推進素質教育示范性學校建設，鼓勵和引導校長責任心強、辦學條件達標、辦學質量上乘、文化氛圍濃厚的學校開展特色辦學，實行開門辦學，樹立辦學品牌。啟動和實施學校中層干部競爭上崗試點改革，積極推進教育干部人事制度改革、教師交流創(chuàng)新機制和義務教育階段教師輪崗交流，在學校中層以上干部任用工作中實行競爭上崗，拓寬選拔任用渠道，增強學校的生機和活力，提高學校教育管理工作水平。開展探究性、啟發(fā)式教學模式改革，逐步適應素質教育的需要，以學生獨立自主學習和合作討論為前提，重視學生在教學過程中的主體地位，有效地培養(yǎng)學生的探究能力和創(chuàng)新精神，提高學生的科學素養(yǎng)。

三是把握工作重點問題。教育工作方方面面，常言說“學校無小事，處處是教育”。無論攤子有多大，事情有多少，我們教育工作的重點對象就是學生，抓學校管理是為了給學生創(chuàng)造一個良好的學習環(huán)境，抓教師隊伍也是為了學生，為了使學生接受良師的教育、嚴格的教育、優(yōu)質的教育。所以為了學生我們有兩個重點，那就是狠抓學校安全與質量提升。新學年全區(qū)各學校要繼續(xù)保持學校安全工作的高壓態(tài)勢，進一步加強校園“三防”建設，扎實開展安全法紀教育，定期開展安全隱患排查整改，組織開展應急疏散演練，落實學校安全工作目標責任制，建立健全學校安全工作長效激勵機制。要逐步改變質量評價方式，千方百計進一步提高我區(qū)基礎教育質量，堅持“注重內涵，質量立教”的方針，按照“客觀分析、準確定位、重點突破、全面提升”的工作思路，繼續(xù)深化課程改革，努力構建高效課堂，持續(xù)提高教育教學質量。

四是提高辦學水平問題。辦學水平的高低直接影響學校的生源質量和外部形象，他不僅體現(xiàn)在規(guī)范的辦學行為、較高的教學質量，還體現(xiàn)在嚴格的教學管理和優(yōu)質的辦學條件。我們要持續(xù)開展規(guī)范辦學行為活動，堅持“以人為本”的科學發(fā)展觀，認真貫徹執(zhí)行河南省規(guī)范辦學行為50條的政策規(guī)定，徹底糾正中小學、幼兒園的違規(guī)辦學行為。我們要以推進素質教育為核心，以提高教師素質、改革課堂教學和豐富課程內容、搭建成長舞臺及改革評價方式為手段，著力提高教育教學質量。我們要積極爭取上級危改、校安工程、薄弱學校建設、學前教育等學校建設項目，大力開展學校標準化建設，抓住機遇，精心部署，有序推進學前教育新建、改擴建和農村義務教育學校食堂宿舍等工程項目，按照項目建設進度表和路線圖，進一步改善辦學條件，著重在“打造硬實力”和“提升軟實力”上下功夫，走內涵發(fā)展、特色發(fā)展的道路，促進全區(qū)基礎教育的均衡發(fā)展。我們要著重加強學校管理，以全面提升教育管理水平為主線，重點加強學校教學管理、安全管理、學生管理、教師管理、財務管理和校園環(huán)境的綜合治理，要認認真真的抓，實實在在的做，不搞虛耳套，不做面子活，確確實實讓師生看到領導的工作勁頭和學校的發(fā)展變化，實現(xiàn)學校教育管理水平質的提升。因為教育和科學一樣，來不得半點虛假。五是改善教育形象問題。形象關乎質量，形象關乎穩(wěn)定，形象關乎發(fā)展。我們每一位教師和教育工作者都代表著全區(qū)教育系統(tǒng)的形象。說到這里我插一句，網(wǎng)上前幾天曝出了上海市高級人民法院幾位法官集體招嫖的丑陋新聞，上海市委書記韓正痛心的說是：給上海整座城市抹黑，要堅決清除腐敗分子。這說明幾位法官的丑事不僅讓他自己丟人，還嚴重影響到了整個法院系統(tǒng)和整個上海市。作為教育系統(tǒng)，形象更加重要，影響更加廣泛。我們要像愛護我們的眼睛一樣維護我們學校的形象、維護我們整個教育系統(tǒng)的形象。有問題我們關住門說話，下決心整改。當前，整個睢陽教育的主流是好的，絕大部分學校和教師是積極向上的，是得到大家認可的，決不能因為一小部分的不利因素和消極悲觀影響整個教育大局。睢陽教育關乎我們每一個睢陽教育人的聲譽和得失，要堅持開展形式多樣的正面教育，著力加強師德師風建設，努力加快教師專業(yè)成長，重點治理教育“四亂”現(xiàn)象，積極培養(yǎng)學習型、反思型、科研型和專家型教師，以專業(yè)的成長促進思想的提升，努力打造一支具有師德高尚、業(yè)務精湛、人民滿意的教師隊伍。

六是維護大局穩(wěn)定問題。教育系統(tǒng)攤子大，人員多，事情雜，難免會出現(xiàn)這樣那樣的問題。前一階段，我們教育系統(tǒng)連續(xù)發(fā)生了幾次大的群體上訪事件，雖然不完全是我們教育系統(tǒng)的事情，但與我們的工作也有直接關系，弄得領導很不滿意，導致工作很被動。但是，作為學校校長、學校管理者我們一定要有個清醒的認識，今后無論是面對歷史遺留問題、突發(fā)事故問題、媒體輿論問題，解決教師問題、家長問題、學生問題，還是開展教學改革、人員調整、評先晉級、學校建設等各項工作，都要積極應對，講求方法，符合政策，實行陽光作業(yè)，力求公平公正。用一句最普通的話說就是：按套路出牌，按規(guī)律辦事，不在法理之內起碼要在情理之中。要權責分明，有權就有責，決不能占位子不辦事、拍腦袋行事或悶著良心做事，導致問題難解決，事情辦不好。保持教育大局穩(wěn)定，是全區(qū)教育事業(yè)發(fā)展的生命線。大局不穩(wěn)定，今天這個上訪，明天那個找事的，一切教育改革發(fā)展的大計都無從談起，再大的成績也抵不過問題。今后無論是大事小事，只要是關乎教育大局穩(wěn)定的都是大事，都要積極主動的力爭解決在萌芽狀態(tài)。要敢于面對問題，不要故意回避問題，要多想法，多動嘴，多跑腿，及時掌握本單位本轄區(qū)師生及家長的思想動態(tài)、困難問題、合理訴求等，千方百計維護全區(qū)教育大局穩(wěn)定。

各位校長、同志們，辦好人民滿意教育，任務光榮而艱巨，意義重大而深遠。總書記說，打鐵還需自身硬。面對新形勢、新任務、新機遇和新挑戰(zhàn)，我們只有進一步恪盡職守，奮發(fā)圖強，開拓創(chuàng)新，扎實工作，才能加快全區(qū)教育事業(yè)發(fā)展，盡快縮小與周邊縣市區(qū)的工作差距。在此，我對校長們提出四點希望和要求：

一是校長要走進課堂。作為校長，要想懂管理，抓要害，最有效的捷徑就是要經(jīng)常走進課堂，用管理者的眼光去聽課，在課堂教學中去發(fā)現(xiàn)學校管理的制度問題，在課堂教學中去尋求學校的辦學特色和辦學方向，在課堂教學中去發(fā)現(xiàn)人才，培養(yǎng)人才。透過課堂教學現(xiàn)象挖掘其背后潛藏的學校教學管理問題，從而為逐步改進學校教學管理提供第一手真實的依據(jù)。

二是校長要鉆研業(yè)務。校長要不斷擴大自己的影響力，就必須不斷學習研究，擴大和豐富自己的知識視野，拓寬知識層面，掌握現(xiàn)代教育理論，提高現(xiàn)代教育運用水平，做知識上的權威、教學上的能手、管理上的專家，從而促使管理能力和執(zhí)政水平的提高。三是校長要關注教師。校長要真正深入到教學管理中去，就必須和廣大教師一起，共同研討出適合學校發(fā)展的辦學思想。如果教師理解不了校長的辦學思想，那校長的辦學理念就只能是空想。要懂得分析教師隊伍的特點，在管理上做到因人而異，而不能讓教師硬著頭皮來適應校長的管理思想。校長要在工作和生活中加強“感情投入”，像走進學生心靈中那樣走進教師的心靈中去，學會熱情關心人、充分信任人、誠懇對待人、善于激勵人。

四是校長要敢想敢干。要真正管理好一所學校，不僅要保持校園安全穩(wěn)定，還要有科學的管理制度和治校方略。作為校長要站得高、看得遠，敢想敢干，具有創(chuàng)名校的勇氣和決心。決不能故步自封，做井底之蛙，而要“走出去、請進來”，立足實際謀發(fā)展。要認清本學校與兄弟學校的差距在哪里，優(yōu)勢在哪里，靠什么贏得發(fā)展、贏得生源。要注意總結，注重宣傳，通過總結看到成績，查找不足，通過宣傳提升形象，擴大影響。要注意方法，不能悶著頭走路。通過網(wǎng)絡、書籍、培訓等積極學習借鑒外界的先進辦學經(jīng)驗，像一些搞得好的新教育實驗學校、成功教育實驗學校、養(yǎng)成教育示范學校、家庭教育示范學校等，學習他們的先進的辦學理念、科學的管理方法和敢于堅持的辦學精神，只有這樣才能看得遠、想得到、做得好。

四、當前的幾項重點工作

1、新學年的開學準備工作

各學校領導班子要提前進入工作狀態(tài)，特別是學校 “一把手”對新學年工作要有個總體思路，要有個新的目標。也就是說，要定好位，謀好篇，布好局。今年是個什么位置，明年達到什么位置，不能日子照常過，位置不前移。開學第一周穩(wěn)定后，局準備組織有關人員分赴各學校進行綜合工作大檢查。今后工作不管你說的再好，就看你對局安排工作的落實情況。各人想各招，各校想各法，對那些工作不上心、業(yè)務不懂行、形象不滿意的學校領導要該調的調，該撤的撤，要打造一支愿干事、能干事、干成事、不出事的領導班子，時刻讓全校師生看到學校領導的用心，讓廣大家長看到學校的進步，讓社會各界看到教育的變化。

2、新招考教師的手續(xù)完善及分配工作

3、古城棚戶區(qū)改造牽涉拆遷學校的搬遷用地問題

4、古城內市二高、市五中老校區(qū)的拆遷工作

5、教育信訪穩(wěn)定問題

2014年上半年教育系統(tǒng)信訪案件14起。