第一篇:工會經(jīng)費審查委員會工作制度
工會經(jīng)費審查委員會工作制度
1學校工會經(jīng)費審查委員會是代表會員群眾對校工會各項經(jīng)費的收支和財產(chǎn)管理進行審查監(jiān)督的組織。
2協(xié)助校工會組織收好、管好、用好工會各項經(jīng)費,管好工會財產(chǎn);監(jiān)督校工會組織認真貫徹執(zhí)行黨和政府的財經(jīng)紀律、法規(guī)以及上級工會的財務工作制度。
3審查督促校工會財務的預決算編制執(zhí)行是否合理,財務管理事務、民主公開以及對經(jīng)費審查委員會的建議或決議的執(zhí)行情況。
4深入實際、調查研究,對校工會經(jīng)費的收支和財務管理狀況提出切實可行的改進意見和建議,對模范執(zhí)行財務制度,取得顯著成績者建議校工會給予表獎。
第二篇:工會經(jīng)費審查委員會工作制度
工會經(jīng)費審查委員會制度
一、工作制度
1、經(jīng)費審查委員會與同級工會同時按規(guī)定的民主程序改選換屆。
2、經(jīng)費審查委員會負責人有權列席同級工會常委會會議,參加該工會有關財務工作會議;經(jīng)費審查委員會委員列席同級工會委員會全體會議。
3、經(jīng)費審查委員會每年要按時審議財務預、決算。計劃外開支(包括重大開支)要事先審議。
4、經(jīng)費審查委員會每年召開一次工作會議,總結本年工作情況,制訂下半年工作計劃。
5、經(jīng)費審查委員會每年進行一次財務收支的審計并填寫經(jīng)費收支定期審計表。
6、經(jīng)費審查委員會每季召開一次工作例會,必要時可召開專題會議,應認真填寫經(jīng)審工作臺帳,做好會議記錄,審計方式和程序按《基層工會經(jīng)費審查委員會工作條例》有關規(guī)定辦理。
7、經(jīng)費審查委員會應定期審查工會經(jīng)費的撥解和財產(chǎn)物品的管理情況,并協(xié)助做好工作。
8、經(jīng)費審查委員會每半年檢查一次經(jīng)審會工作計劃落實情況。
9、經(jīng)費審查委員會按《工會章程》及有關規(guī)定,向會員代表大會報告工作,閉會期間定期向工會委員會報告工作。
10、在審議中,如遇需要暫時保密的事宜,經(jīng)審人員要遵守保密紀律。
二、學習制度
1、各級經(jīng)費審查委員會成員,基層工會(含分會經(jīng)審委員)應有計劃的進行培訓,學習業(yè)務,學習黨和國家有關方針、政策和財經(jīng)法紀,學習工會財務的有關法規(guī)和制度。
2、各級經(jīng)費審查委員會應及時學習貫徹上級工會和經(jīng)審會有關會議精神及文件。
3、積極參加上級工會舉辦的業(yè)務培訓。
4、經(jīng)費審查委員會成員,要積極參加同級工會委員會組織的有關學習活動。
三、議事規(guī)則
1、經(jīng)費審查委員會遵循民主集中制的原則,會議由主席或主席委托副主席召集并主持。
2、經(jīng)費審查委員會每次召開會議應有三分之二以上的成員出席視為有效。
3、經(jīng)費審查委員會成員要嚴格按照黨和國家有關方針、政策和工會財務規(guī)章制度進行工作,要做到充分發(fā)揚民主,堅持原則,秉公辦事,忠于職守,盡職盡責。
4、經(jīng)費審查委員會,要按少數(shù)服從多數(shù)的原則通過決議并及時寫出會議紀要。
第三篇:工會經(jīng)費審查委員會工作制度
文章標題:工會經(jīng)費審查委員會工作制度
一、檢查廠工會貫徹執(zhí)行黨和上級工會有關財務方針、政策、制度和規(guī)定的情況;
二、審查廠工會預算、決算;
三、審查廠工會各項經(jīng)費收入、支出的合理性及合法性;
四、檢查廠工會財產(chǎn)、各類物品的保管、使用和帳薄情況;
五、經(jīng)審會發(fā)現(xiàn)廠工會財務工作的問題,有
權提交常委會或全委會討論;
六、經(jīng)審會每季組織學習一次上級有關文件,有計劃的布置經(jīng)審工作經(jīng)常開展;
七、經(jīng)審會要努力研究、探索工會經(jīng)費、財產(chǎn)管理的新經(jīng)驗,在審查工作中出現(xiàn)問題時起到指導作用;探索經(jīng)審工作賦予的審計職能作用和工作內(nèi)容、方法步驟及輻射面等;
八、工會財務工作人員遇有工作調動時,交接雙方必須按規(guī)定辦理交接手續(xù),并由經(jīng)審會委派專人負責監(jiān)交;
九、經(jīng)審會主任及委員認為有必要時,可提議召開臨時性會議,研究和處理所提出的問題,將經(jīng)審工作逐步推向標準化、規(guī)范化、制度化和經(jīng)?;?,開拓經(jīng)審工作的新局面。
___車輛廠工會經(jīng)費審查委員會組織制度
一、組織:
1、經(jīng)費審查委員會是代表會員群眾對工會各項經(jīng)費收支和財產(chǎn)管理進行審查監(jiān)督的組織,是工會全局工作的重要組成部分。
2、經(jīng)費審查委員會由同級工會會員大會或會員代表大會選舉產(chǎn)生。
3、工廠經(jīng)費審查委員會由五至七人組成,選舉主任委員一人,副主任委員一人,委員三至五人,主任委員一般應由工會副主席兼任。
4、工廠經(jīng)費審查委員會為兼職工作機構。
二、職責和任務:
1、協(xié)助廠工會組織收好、管好、用好各項經(jīng)費,管好工會財產(chǎn);監(jiān)督廠工會組織認真執(zhí)行黨和政府的財經(jīng)政策、紀律、法規(guī)和上級工會的各項財務工作制度。
2、審查廠工會及其所屬分會預算、決算的編制和執(zhí)行是否符合國家規(guī)定,是否準確合理地反映了工會工作的需要。
3、督促廠工會定期公布帳目,發(fā)揚財務民主,實財務公開;檢查廠工會對會員大會或會員代表大會關于工會財務工作決議的貫徹執(zhí)行情況。
4、深入實際,調查研究,總結經(jīng)驗,對經(jīng)費收支和財產(chǎn)管理,提出切實可行的意見可建議,以保證工會財務工作更好地為工運事業(yè)服務。
5、檢查有無違反財經(jīng)紀律行為,同一切腐敗貪污浪費行為做斗爭,發(fā)現(xiàn)問題及時向廠工會直至上級經(jīng)審會報告。
6、當工會財務工作人員遇有工作調動時,負責監(jiān)督辦理交接工作。
三、權力與義務:
1、經(jīng)費審查委員會主任出席工會委員會或常務委員召開的與財務工作有關的會議。有權提交工會委員會討論財務工作,對工會委員會在財務問題上的決定有不同意見時,有保留意見和向上級工會反映的權力。
2、經(jīng)費審查委員會有權向本級工會委員會調閱有關財務工作的文件、報表、帳冊、單據(jù)等資料。
3、經(jīng)費審查委員會對同級工會委員會及其所屬分會和經(jīng)營單位違反財經(jīng)法紀的有關責任人員,有權建議給予紀律處分或經(jīng)濟制裁,觸犯刑律者,依法追究刑事責任。
4、經(jīng)費審查委員會在進行經(jīng)費審查過程中,遇有拒不接受審查或有意設置障礙,經(jīng)對當事人進行批評教育,仍堅持不改,以致阻撓破壞,情節(jié)嚴重者,建議工會委員會追究責任,嚴肅處理。
5、經(jīng)費審查委員會在履行職責和執(zhí)行任務時,應主動與同級工會委員會聯(lián)系,共同研究工作。各級工會組織對經(jīng)費審查人員的工作,應提供方便,給予支持,務必使經(jīng)費審查人員不受打擊報復。
6、經(jīng)費審查人員要加強學習,按照黨和國家的財經(jīng)方針、政策和工會的財務規(guī)章制度進行工作,堅持原則,秉公辦事,忠于職守,盡職盡責。
7、經(jīng)費審查委員會要經(jīng)常與財務部門加強聯(lián)系,密切協(xié)作,要與工廠審計處保持聯(lián)系。
___車輛廠工會經(jīng)費審查委員會
對分會經(jīng)費(會費)審計監(jiān)督暫行辦法
第一條為加強對分會經(jīng)費(會費)的審計監(jiān)督,依照《中華人民共和國工會法》、《中國工會章程》、《中華人民共和國審計法》,并參照《___市總工會經(jīng)費審查委員會對下級工會經(jīng)費審計監(jiān)督暫行辦法》制定本辦法。
第二條本辦法對所稱對分會經(jīng)費(會費)的審計監(jiān)督,是指廠工會經(jīng)費審查委員會對所屬的所有分會經(jīng)費(會費)的收繳、管理、使用情況和分會財產(chǎn)的管理、使用情況的審計監(jiān)督。
第三條廠工會經(jīng)費審查委員會每年制定對分會經(jīng)費(會費)審計計劃,組成審計工作組,對分會實施審計工作,審計面每年不低于三分之一。
第四條審計內(nèi)容
(一)經(jīng)費(會費)的收、交、管理、使用。檢查是否真實賽事、合規(guī),有無欠收、欠交、截留經(jīng)費(會費)問題;
(二)分會財物的購置、管理、使用檢查是否帳物相符,是否有專人管理,并符合工會管理制度;
(三)其他需要審計的事項。
第五條
審計程序
(一)依據(jù)審計計劃,經(jīng)審會組成審計組,制定審計方案。
(二)送達審計通知書。于實施審計前三個工作日,經(jīng)審會向被審分會送達審計通知書,被審計分會自接到審計通知書后,三個工作日內(nèi),將審計的有關資料,按通知書的要求準備齊全,對提供的資料,審計組與分會實施認證手續(xù)。
(三)實施審計。審計組按照本辦法規(guī)定的審計內(nèi)容,通過審查會計報表、會計憑證、會計帳薄、查閱有關記錄,檢查存款、實物,向有關會員詢問等方式進行審計。在此基礎上,審計組依據(jù)記錄和有關制度規(guī)定,編制工作底稿。
(四)審計組實施審計后,依據(jù)審計工作底稿和有關記錄,編寫審計報告初稿,向分會交換意見,在征得被審計分會意見、核實修改的基礎上,形成審計報告,并取得被審分會的簽認。
(五)審計組將審計報告報經(jīng)審會主任,經(jīng)審會對審計事項作出評價,向被審分會出具審計意見書。并抄送廠工會委員會辦公室。
(六)被審計分會收到審計意見書后,將審計意見處理結果在15日內(nèi)書面報廠工會經(jīng)審會。
第六條審計期間
審計期間一般為上一,如有特殊需要,可追溯到前期。
第七條審計要求
被審計分會要積極配合審計組的工作,提供方便,并提供下列主要資料:
(一)經(jīng)費(會費)收、支、上交報表、憑證、帳薄。
(二)財物管理臺帳。
(三)其他審計所需資料。
第八條本辦法由廠工會經(jīng)費審查委員會負責解釋。
第九條本辦法自發(fā)布之日起施行。
___車輛廠工會經(jīng)費審查委員會
關于廠工會經(jīng)費執(zhí)行情況審計監(jiān)督辦法
第一條為了加強對廠工會經(jīng)費預算執(zhí)行情況的審計監(jiān)督,依據(jù)《中華人民共和國工會法》、《中國工會章程》、《中華人民共和國審計法》,并參照《___市總工會經(jīng)費審查委員會對市總經(jīng)費預算執(zhí)行情況審計監(jiān)督暫行辦法》制定本辦法。
第二條本辦法所稱廠工會經(jīng)費預算執(zhí)行情況,是指經(jīng)廠工會經(jīng)費審查委員會審查通過并經(jīng)廠工會委員會批準的上一廠工會經(jīng)費預算執(zhí)行情況。
第三條廠工會經(jīng)費委員會對廠工會經(jīng)費預算執(zhí)行情況的真實性、合法性進行審計,并向廠工會委員會提交審計結果。
第四條審計內(nèi)容
(—)收入預算執(zhí)行情況:
1、會費收入;
2、拔交經(jīng)收入;
3、事業(yè)收入;
4、上級補助收入;
5、行政補助收入;
6、投資收益;
7、其他收入。
(二)支出預算執(zhí)行情況
1、會員活動費;
2、職工活動費;
3、事業(yè)支出;
4、工會業(yè)務費;
5、工會行政費;
6、補助下級支出;
7、專項獎金支出;
8、其他支出;
9、上解經(jīng)費支出。
(三)投資、借款
(四)經(jīng)濟合同
(五)滾存經(jīng)費節(jié)余
(六)專項獎金的管理、使用
第五條審計程序
(一)依據(jù)審計,經(jīng)審會組成審計組,制定審計方案。
(二)送達審計通知書。在實施審計前5個工作日,經(jīng)審會向工會財務送達審計通知書,財務部自接到審計通知后,在5個工作日內(nèi)。將審計的有關資料,按通知書的要求準備齊全。對提供的資料,審計組與財務部實施認證。
(三)實施審計。審計組按照本辦法規(guī)定的審計內(nèi)容,通過審查會計報表、會計憑證、會計帳薄、查閱有關文件夾、資料、檢查存款、實物有價證券,向有關人員詢問等方式進行審計。在此基礎上,審計組依據(jù)審計記錄和有關規(guī)定,進行研究、確認,并編制審計工作底稿,取得證明材料。審計工作底稿應取得有關人員簽認。
(四)審計組實施審計后,依據(jù)審計工作底稿和審計記錄,編寫審計報告書初稿,并向經(jīng)審會主任匯報。
(五)審計組將審計報告初稿,送廠工會財務部,同財務部負責人交換意見,經(jīng)修改后,形成正式審計報告。
(六)審計組將正式審計報告報經(jīng)審會主任,并提交經(jīng)審會會議,作為對廠工會預算執(zhí)行情況的審查依據(jù)。
(七)送達審計意見書。經(jīng)實施審計和經(jīng)審會全委會會議審查,經(jīng)審會對廠工會經(jīng)費預算執(zhí)行情況提出審計意見書,送達廠工會委員會。
第六條審計意見書主要內(nèi)容:
(一)經(jīng)費預算執(zhí)行情況;
(二)對預算執(zhí)行情況的評價;
(三)存在問題及處理意見、建議;
(四)其他要說明的問題。
第七條審計要求
廠工會財務部應主動配合審計工作,為審計組創(chuàng)造良好的審計環(huán)境,并向審計組提供以下審計資料。
(一)會計報表(含報表說明書)、會計帳薄、會計憑證、銀行對帳單及有關會計資料;
(二)固定資料及其財物臺帳;
(三)下?lián)芙?jīng)費(會費)明細帳;
(四)投資、借款申請書、協(xié)議書或合同書及項目可行性論證書。
(五)財務管理制度及有關收、支的批文。
第八條審計時間。
對廠工會預算執(zhí)行情況的審計工作于年終了后15天內(nèi)進行。
第九條本辦法由廠工會經(jīng)費審查委員會負責解釋。
第十條本辦法自發(fā)布之日起施行。
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第四篇:總工會經(jīng)費審查委員會工作制度
文章標題:總工會經(jīng)費審查委員會工作制度
工會經(jīng)費審查委員會的職責
工會經(jīng)費審查委員會的職責,就是通過對同級工會及所屬企事業(yè)單位的經(jīng)費收支和與經(jīng)費有關的經(jīng)濟活動的審查,監(jiān)督其貫徹執(zhí)行黨和國家的財經(jīng)政策、紀律、法規(guī)和工會財務工作的方針、規(guī)章制度。從而協(xié)助同級工會組織收好、管好、用好工會各項經(jīng)費,管好工會財產(chǎn),嚴肅財經(jīng)法紀,使工會經(jīng)費得到更合理、有效的使用,使工會的企事業(yè)不斷改善經(jīng)營管理,提高社會效益和經(jīng)濟效益,更好地為職工群眾服務。
工會經(jīng)費審查委員會的任務
工會經(jīng)費審查委員會的任務,依據(jù)工會章程和經(jīng)審會組織通則的規(guī)定為:
1、審查同級工會組織經(jīng)費收支和財產(chǎn)管理情況,審查所屬企事業(yè)單位的財務收支和經(jīng)營管理情況。監(jiān)督貫徹執(zhí)行國家財經(jīng)政策、紀律、法規(guī)和工會財務工作方針、制度。
2、督促同級工會定期公布財務賬目,報告財務收支情況,實行財務公開,發(fā)揚財務民主。
3、檢查同級工會對會員大會或會員代表大會關于工會財務工作決議的執(zhí)行情況,以及對經(jīng)費審查委員會的建議或決議的執(zhí)行情況。
4、宣傳黨和國家的財經(jīng)方針、政策,同鋪張浪費和分錢分物,貪污盜竊,侵占國家和工會財產(chǎn)現(xiàn)象進行斗爭;對模范執(zhí)行財經(jīng)法紀,財務工作成績顯著的建議給予表揚、獎勵。
5、深入調查研究,聽取職工群眾意見,積極參與支持財務改革,對工會經(jīng)費收支、財產(chǎn)管理提出改進意見和建議,幫助其完善各項財務制度。
6、工會組織機構變動和財務、財產(chǎn)管理負責人工作調動時,負責監(jiān)督做好交接工作。
7、參與政府和上級工會規(guī)定的其他審查審計工作。
經(jīng)審會制度
一、工作制度
1、經(jīng)費審查委員會與同級工會同時按規(guī)定的民主程序改選換屆。
2、經(jīng)費審查委員會負責人有權列席同級工會常委會會議,參加該工會有關財務工作會議;經(jīng)費審查委員會委員列席同級工會委員會全體會議。
3、經(jīng)費審查委員會每年要按時審議財務預、決算。計劃外開支(包括重大開支)要事先審議。
4、經(jīng)費審查委員會每年召開一次工作會議,總結本年工作情況,制訂下半年工作計劃。
5、經(jīng)費審查委員會每年進行一次財務收支的審計并填寫經(jīng)費收支定期審計表。
6、經(jīng)費審查委員會每季召開一次工作例會,必要時可召開專題會議,應認真填寫經(jīng)審工作臺帳,做好會議記錄,審計方式和程序按《基層工會經(jīng)費審查委員會工作條例》有關規(guī)定辦理。
7、經(jīng)費審查委員會應定期審查工會經(jīng)費的撥解和財產(chǎn)物品的管理情況,并協(xié)助做好工作。
8、經(jīng)費審查委員會每半年檢查一次經(jīng)審會工作計劃落實情況。
9、經(jīng)費審查委員會按《工會章程》及有關規(guī)定,向會員代表大會報告工作,閉會期間定期向工會委員會報告工作。
10、在審議中,如遇需要暫時保密的事宜,經(jīng)審人員要遵守保密紀律。
二、學習制度
1、各級經(jīng)費審查委員會成員,基層工會(含分會經(jīng)審委員)應有計劃的進行培訓,學習業(yè)務,學習黨和國家有關方針、政策和財經(jīng)法紀,學習工會財務的有關法規(guī)和制度。
2、各級經(jīng)費審查委員會應及時學習貫徹上級工會和經(jīng)審會有關會議精神及文件。
3、積極參加上級工會舉辦的業(yè)務培訓。
4、經(jīng)費審查委員會成員,要積極參加同級工會委員會組織的有關學習活動。
三、議事規(guī)則
1、經(jīng)費審查委員會遵循民主集中制的原則,會議由主任或主任委托副主任召集并主持。
2、經(jīng)費審查委員會每次召開會議應有三分之二以上的成員出席視為有效。
3、經(jīng)費審查委員會成員要嚴格按照黨和國家有關方針、政策和工會財務規(guī)章制度進行工作,要做到充分發(fā)揚民主,堅持原則,秉公辦事,忠于職守,盡職盡責。
4、經(jīng)費審查委員會,要按少數(shù)服從多數(shù)的原則通過決議并及時寫出會議紀要。
5、經(jīng)費審查委員會與同級工會委員會在重大問題上意見不一致時,應同時報請上級工會和經(jīng)費審查委員會處理。
市總經(jīng)審辦職責
1、在市總經(jīng)費審查委員會領導下,認真貫徹工會經(jīng)審工作的方針,承擔經(jīng)審會辦事機構的職責,完成經(jīng)費審查委員會交辦的任務。
2、接受上級工會經(jīng)費審查委員會和市審計局的指導,并對下級經(jīng)審組織指導并培訓經(jīng)審干部。
3、定期對市總本級經(jīng)費收支情況、市總直屬企事業(yè)單位財務收支和下級工會組織經(jīng)費收支情況等進行審查監(jiān)督,履行市總機關內(nèi)審機構的職責。
4、對全市工會組織工會經(jīng)費撥交情況進行審查監(jiān)督。
5、對市總及直屬企事業(yè)單位基本建設投資情
第五篇:工會經(jīng)費審查委員會工作報告
工會經(jīng)費審查委員會工作報告
各位代表、同志們:
我代表工會第七屆經(jīng)費審查委員會做經(jīng)費審查工作報告,請予審議。
第七屆經(jīng)費審查委員會在市總工會經(jīng)審委員會的領導下,在各基層工會的大力支持下,認真貫徹鄧小平理論和“三個代表”重要思想,落實黨的十六大和中國工會十四大精神,按照《中華全國總工會關于加強工會經(jīng)費審查監(jiān)督工作的意見》,依法履行經(jīng)審監(jiān)督職責,加強經(jīng)審工作制度建設,抄來抄去抄自,不斷健全完善工會經(jīng)費審查監(jiān)督制約機制,加大審查監(jiān)督工作力度,注重調查研究和對基層工會工作的指導,在教育工會的整體工作中發(fā)揮了積極作用。
一、關于對市教育工會五年來經(jīng)費收支情況的審查意見
第七屆經(jīng)費審查委員會對本級財務工作報告進行了認真的審議。認為,五年來市工會財務工作積極適應工會組織改革與發(fā)展的需要,不斷加強財務管理工作,針對各類新情況、新問題,采取了多方面的有效措施。在工會經(jīng)費的收繳、管理和使用等方面貫徹“增收節(jié)支、量入為出、統(tǒng)籌兼顧、保證重點”的工作原則,使工會經(jīng)費做到了收支平衡,尚有結余。
經(jīng)審定,XX年至XX年,市工會經(jīng)費收支情況如下:五年總收入為XXX萬元。包括:基層工會上解經(jīng)費收入XXX萬元(其中上解市總工會經(jīng)費XXXX元后,本級留用經(jīng)費為XXX萬元)、市總工會補助經(jīng)費XX萬元、其他收入XX萬元。
五年總支出為XX萬元。其中包括:上解市總工會經(jīng)費XX萬元、支出用于職工活動費XX萬元、工會業(yè)務費XX萬元、工會行政費XX萬元、專項資金XX萬元、補助下級XX萬元、其它支出XX萬元。
截至XX年底,本屆五年經(jīng)費結余為XX萬元,加上前屆委員會經(jīng)費結余XX萬元,累計經(jīng)費結余為XX萬元。
經(jīng)審議,五年來市工會財務工作嚴格執(zhí)行各項財zd規(guī),遵守財經(jīng)紀律,不斷加強內(nèi)部財務制度建設,規(guī)范財務工作管理,并能積極組織經(jīng)費收入,將各項支出嚴格控制在預算范圍內(nèi)。在收好、管好、用好工會經(jīng)費方面做了大量工作,有效地減少了漏撥和欠撥經(jīng)費的現(xiàn)象,使撥交經(jīng)費數(shù)額逐年穩(wěn)步增長,保證了各項工作的開展。同時注意合理調配經(jīng)費,節(jié)約不必要的開支,儲備了一定的經(jīng)費,為教育工會更好地開展工作奠定了基礎。進一步加強核算,建立了三級帳目管理,做到了帳證、帳表、帳帳相符,經(jīng)費收支帳務清楚、真實,財務核算工作符合規(guī)定。
為了更好實現(xiàn)今后五年工會工作目標,在已經(jīng)有了必要經(jīng)費結余儲備的基礎上,我們認為:市工會今后要適當擴大職工活動費和工會業(yè)務費的支出比例,關注熱點,活躍基層,培育典型,加大重點工作的投入,提高工會經(jīng)費的使用效益,為北京市教育工會工作提供可靠的保證。堅持勤儉節(jié)約的精神,發(fā)揚艱苦奮斗的工作作風,保證必要的經(jīng)費結余儲備,以防風險。
市工會第七屆經(jīng)費審查委員會同意市教育工會第七屆委員會財務工作報告,建議大會予以審議通過。
二、本屆工會經(jīng)費審查委員會工作的回顧
五年來,市工會經(jīng)審會和基層工會經(jīng)審組織以及廣大經(jīng)審干部認真貫徹十六大精神,認真履行職責,全面推進經(jīng)審監(jiān)督工作。強化組織建設,完善制度體系,積極開展業(yè)務培訓;依法獨立實施審查、審計,加大經(jīng)審監(jiān)督力度,加強工會廉政建設,促進工會經(jīng)濟活動規(guī)范運作,在教育工會整體工作中發(fā)揮了積極作用,取得了顯著成績,在總工會經(jīng)審工作“創(chuàng)三好”活動中連續(xù)五年受到表彰,并榮獲全總“全國工會經(jīng)審工作先進集體”稱號。
1.加強制度建設,完善經(jīng)審工作機制
工會經(jīng)審委員會是代表會員群眾對工會財務收支、使用和財產(chǎn)管理情況進行審查監(jiān)督的組織。加強經(jīng)審組織建設,配備高素質的經(jīng)審干部,是搞好經(jīng)審工作的基礎。五年來,本屆經(jīng)費審查委員會加強了對基層工會經(jīng)審組織建設和隊伍建設,要求基層工會經(jīng)審會做到“三同時”,即在工會委員會換屆選舉時要同時考察、同時選舉、同時報批工會經(jīng)費審查委員會,在經(jīng)審委員退休、調離時做到及時增補委員,把政治素質高、作風正派、有專業(yè)知識的干部選配到經(jīng)審工作崗位上。干部素質的提高,為提升工會經(jīng)費審查監(jiān)督工作的整體水平提供了組織保證。
注重制度建設,是促進經(jīng)審工作規(guī)范化管理的保證。幾年來,市教育工會經(jīng)審會注重經(jīng)審工作制度建設,結合實際,制定了《市工會經(jīng)審會學習議事制度》、《市工會基層工會領導干部離任經(jīng)濟責任審計實施辦法》,并及時轉發(fā)全總和市總下發(fā)的一系列關于審計監(jiān)督的文件。同時,經(jīng)審會在工作中認真執(zhí)行各項制度,做到“五個堅持”。即:堅持對本級財務預決算“必審”制度;堅持經(jīng)審會定期向工會全委會報告工作制度;堅持經(jīng)審會學習制度;堅持開展經(jīng)審工作“創(chuàng)三好”考評制度;堅持將工會財務達標納入經(jīng)審工作評選條件之一制度。促進了經(jīng)審工作的制度化、規(guī)范化建設。
2.強化業(yè)務培訓,提高經(jīng)審干部的自身素質
隨著改革開放的不斷深化和市場經(jīng)濟形勢的快速發(fā)展以及學校人事制度的改革,針對工會干部和經(jīng)審干部變動較大的現(xiàn)狀,市教育工會強化了經(jīng)審干部的培訓工作。先后舉辦了兩期培訓班,對基層工會經(jīng)審人員、財務人員、基層工會主管財務的工會主席近300多人進行了專業(yè)知識和職業(yè)道德的培訓。邀請北京市總工會經(jīng)審及財務專業(yè)人員親自授課,結合工會工作特點,有理論、有實例,突出了審計專業(yè)理論和實務審計,突出國家法律、法規(guī)的應用和經(jīng)審工作綜合分析能力的提高,達到了對參加培訓人員的業(yè)務指導、道德教育和信息交流的目的,使經(jīng)審干部明確了新時期工會經(jīng)審工作的精神,掌握了工作要領。培訓班收到較好的效果,受到基層工會領導、經(jīng)審、財務人員的好評。
3.以預算執(zhí)行審計為重點,做好經(jīng)審工作
五年來,市工會經(jīng)審委員會不斷加大審計工作力度。在工作中貫徹“全面審計,突出重點”的工作方針,以預算執(zhí)行審計為重點,充分發(fā)揮經(jīng)審會的審計監(jiān)督職能。每年年初,根據(jù)工作計劃,在本級工會財務部制定經(jīng)費收支預算后,認真對預算編制的規(guī)范性、合理性進行審計,同時對財務部編制的上一財務決算的合法性、真實性進行審計。在審計中,經(jīng)審委員采用核對帳、表,抽查財務憑證等審計手段,對教育工會經(jīng)費預算控制指標執(zhí)行情況,執(zhí)行過程和結果,財務核算情況進行監(jiān)督和評價。及時提出意見和建議,為促進財務管理的規(guī)范化,提高工會經(jīng)費使用效益,實現(xiàn)本級工會工作目標發(fā)揮了積極作用。
4.以“創(chuàng)三好”為載體,夯實經(jīng)審工作基礎
加強工會經(jīng)審工作,是工會依法治會、貫徹工會經(jīng)費獨立原則的客觀要求,是對工會經(jīng)費收支和財產(chǎn)管理實行民主監(jiān)督和審計監(jiān)督的有效途徑,也是健全工會經(jīng)審監(jiān)督制約機制的重要措施。北京市教育工會經(jīng)審會以開展經(jīng)審工作“創(chuàng)三好”考評活動為動力,加強基層工會的經(jīng)審工作。在開展“創(chuàng)三好”考評工作中,把制度執(zhí)行情況和審查審計工作作為考核的重要內(nèi)容,將日常經(jīng)審工作分解、量化為各項工作指標進行考核,并在此基礎上要求各單位進行總結,使經(jīng)審工作逐步走向規(guī)范化管理。
實行基層工會經(jīng)審工作臺帳化管理,把臺帳作為經(jīng)審工作自我約束管理的載體,將工作計劃、會議內(nèi)容、審計工作、工會經(jīng)費計撥、問題建議等內(nèi)容都反映在經(jīng)審工作臺帳上,實現(xiàn)了整體、動態(tài)的管理,做到“一冊經(jīng)審臺帳在手,全年經(jīng)審工作一目了然”。臺帳化管理有效地促進了經(jīng)審工作各項要求在基層的落實,推動了基層工會經(jīng)審工作的開展。
5.深入調查研究,提高經(jīng)審工作整體水平
切實加強基層工會經(jīng)審工作情況的調查研究,全面分析和把握經(jīng)審工作發(fā)展趨勢及存在的困難和問題,為制定政策、開展工作奠定了堅實的基礎。XX年,工會經(jīng)審會對10個基層工會經(jīng)審會的工作進行了調研。通過聽取匯報、查看資料、召開座談會等方式,了解基層工會經(jīng)審工作的現(xiàn)狀、存在困難及問題,聽取了基層工會對市工會經(jīng)審會的意見和建議,并在調研的基礎上形成了《關于基層工會經(jīng)審工作基本情況的調研報告》,為更好地開展經(jīng)審工作起到了指導作用。
經(jīng)過五年的工作實踐,我們的體會是:第一各級工會領導的重視和支持是做好經(jīng)費審查工作的關鍵。第二經(jīng)審干部的工作水平和素質是做好經(jīng)審工作的基礎。第三基層行政經(jīng)費的支持是做好工會工作的保證。幾年來,市教育工會經(jīng)審會的工作取得了較大的成績,但是我們也看到目前工作中存在的差距與不足,如深入基層指導工作還不普遍,經(jīng)審干部的業(yè)務水平還有待提高,今后應在進一步貫徹落實《工會法》的基礎上加大對經(jīng)審工作重要性和必要性的宣傳力度,通過建立健全以審計為基礎的經(jīng)費審查監(jiān)督機制,維護國家財經(jīng)法紀,促進工會系統(tǒng)黨風廉政建設,通過努力為工會經(jīng)審工作的開展創(chuàng)造思想上重視,組織上落實,工作上支持、經(jīng)費上保證的良好工作氛圍,更好地發(fā)揮經(jīng)審工作在工會整體工作中的積極作用。
五年來市工會經(jīng)費審查委員會工作有了很大進展,這是各級領導重視支持的結果,是基層工會經(jīng)審干部與時俱進、開拓創(chuàng)新、無私奉獻、勤奮工作的結果,也是全體經(jīng)審干部盡職盡責,團結協(xié)作的結果。在此,我代表市工會第七屆經(jīng)審委員會向多年來重視和支持工會經(jīng)審工作的各級領導和辛勤工作在經(jīng)審工作一線的工會經(jīng)審干部表示衷心感謝!
三、對今后五年加強經(jīng)審工作的建議
今后五年,工會經(jīng)審工作要堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,認真貫徹黨的十六大精神,按照全面落實科學發(fā)展觀和構建社會主義和諧社會的要求,貫徹全國總工會、市總工會的工作部署,緊緊圍繞工會工作大局,依法履行經(jīng)審監(jiān)督職責,加強工會經(jīng)費審查監(jiān)督規(guī)范化建設,提升審查監(jiān)督能力和審查監(jiān)督質量,提高工會經(jīng)審工作整體水平。
1.加強領導,為工會經(jīng)審工作的開展創(chuàng)造良好的環(huán)境
工會經(jīng)審工作是工會工作的重要組成部分,是推進工會民主建設,強化對權力制約和監(jiān)督的重要渠道。必須依照法律規(guī)定實施工會內(nèi)部管理監(jiān)督機制,必須主動適應市場經(jīng)濟發(fā)展的要求,努力創(chuàng)新工作機制和方式方法,必須科學規(guī)范工會經(jīng)費的收、管、用,確保工會經(jīng)費合理、正確使用。
進一步提高認識,加強對工會經(jīng)審工作的領導,是以科學發(fā)展觀推動經(jīng)審工作發(fā)展的根本保證。各級工會主要領導要為工會經(jīng)審工作把關定向,把工會經(jīng)審工作納入工會工作的重要議事日程,定期聽取經(jīng)審工作和審查審計情況匯報,積極采納經(jīng)審會提出的意見和建議,自覺接受監(jiān)督。充分發(fā)揮經(jīng)審監(jiān)督的職能,在組織建設、制度建設、人員配備、經(jīng)費保障和工作條件等方面,為經(jīng)審工作的開展創(chuàng)造良好的環(huán)境。
2.加大審計力度,發(fā)揮經(jīng)審會的審查監(jiān)督職能
加大審查審計工作力度,提高審查審計工作質量,實施從“源頭”、“過程”到“結果”的全過程監(jiān)督。加強對北京市教育工會本級工會經(jīng)費預決算和執(zhí)行情況的審查審計力度,保證經(jīng)費的收繳和使用,積極開展對基層工會經(jīng)審工作檢查和交流,并做好工會主席離任經(jīng)濟責任審計工作。努力促進工會經(jīng)費收繳和上解任務的增長,促進工會經(jīng)費合規(guī)使用,財產(chǎn)管理水平的提高。以審促收,以審促管,以審促用,以評促評,把服務與監(jiān)督有機結合起來。
3.加強服務指導,提高工會經(jīng)審工作針對性和實施性
加強對工會經(jīng)審干部的培訓工作,樹立愛崗敬業(yè)、勤政廉潔、忠于職守的工作精神。提高經(jīng)審干部的政策水平和業(yè)務能力、調查研究能力和協(xié)調能力,努力在工會建立一支政治堅定、業(yè)務精通、作風過硬、有開拓創(chuàng)新精神的經(jīng)審干部隊伍。抓好典型,表彰先進,對有突出成績的經(jīng)審干部,給以大力支持和鼓勵。
繼續(xù)開展工會經(jīng)審“創(chuàng)三好”目標考核和基層工會經(jīng)審工作“臺帳化”管理,并賦予新的內(nèi)容。推動審計監(jiān)督職責的落實,建立、完善各項規(guī)章制度,使經(jīng)審工作有章可循,增強經(jīng)審工作的活力,為首都教育工會的建設作出更大貢獻。各位代表,同志們:未來五年,是落實科學發(fā)展觀和構建社會主義和諧社會全面發(fā)展的五年。工會工作處在改革和發(fā)展的重要時期,工會經(jīng)審工作任重而道遠。我們堅信,新一屆經(jīng)費審查委員會在鄧小平理論和“三個代表”重要思想指導下,在各級工會組織的領導下,在廣大工會經(jīng)審干部的共同努力下,立足全局、圍繞目標、開拓進取,在未來的五年里,一定能開創(chuàng)工會經(jīng)審工作的新局面!