第一篇：推進(jìn)林業(yè)生態(tài)建設(shè)調(diào)查報(bào)告（寫寫幫整理）

近幾年來，縣委、縣政府堅(jiān)持解放思想，實(shí)事求是，與時(shí)俱進(jìn)，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，把林業(yè)建設(shè)放到重要位置，同時(shí)把興林之計(jì)、富民之策作為重要地位，在抓好實(shí)施通道綠化、交通沿線綠化、鎮(zhèn)村綠化、環(huán)城綠化作為大造林綠化工程，提出建設(shè)生態(tài)的戰(zhàn)略目標(biāo)，通過實(shí)施林業(yè)重點(diǎn)工程、創(chuàng)新營造林機(jī)制、經(jīng)濟(jì)林產(chǎn)業(yè)富民、強(qiáng)化資源管護(hù)的四大戰(zhàn)略，整體推動(dòng)綠色林

業(yè)建設(shè)進(jìn)程。目前，全縣有林地面積達(dá)到43063公頃，森林覆蓋率達(dá)到83%，林木綠化率達(dá)到81.4%。

(一)退耕還林工程。2000年開始試點(diǎn)，2002年全面實(shí)施，各級黨委、政府把退耕還林作為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的切入點(diǎn)，明確把退耕還林作為一項(xiàng)政治任務(wù)，作為檢驗(yàn)各級領(lǐng)導(dǎo)班子是否具有戰(zhàn)斗力的試金石，退不下坡耕地就退官退位。截至2008年底，全縣累計(jì)完成退耕還林工程造林2萬畝，封山育林29293公頃。

(二)天然林保護(hù)工程。2000年啟動(dòng)后，進(jìn)一步加強(qiáng)管護(hù)工作，建立森林管護(hù)站20處，豎立護(hù)林宣傳標(biāo)語30個(gè)、小型固定標(biāo)志牌117塊，配備專職護(hù)林員108人;累計(jì)完成封山育林29293公頃，為4個(gè)國有林場的1180名職工參加了基本養(yǎng)老社會(huì)統(tǒng)籌，使天然林資源得到了有效保護(hù)、恢復(fù)和發(fā)展。

(三)四大造林綠化工程。兩年來，全縣累計(jì)完成重點(diǎn)通道綠化648公里，補(bǔ)栽路段148.9公里，植樹 483萬株，在出縣際交界處，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)綠化樹120公里，綠化面積2100畝;完成交通沿線綠化1900畝，環(huán)城綠化1200畝，村屯綠化82個(gè)，渠系校院綠化101個(gè)。

二、林業(yè)建設(shè)主要做法與特點(diǎn)

2000年以來，**縣采取超常規(guī)舉措，高起點(diǎn)定位，高標(biāo)準(zhǔn)投資，高質(zhì)量施工，相繼實(shí)施了四大林業(yè)重點(diǎn)工程，推動(dòng)**林業(yè)建設(shè)步入了快車道，成為**林業(yè)史上發(fā)展最快、投入最多、質(zhì)量最好的時(shí)期。

各級領(lǐng)導(dǎo)高度重視?？h政府成立了工程領(lǐng)導(dǎo)小組，先后下發(fā)了《關(guān)于搞好四大造林綠化工程的實(shí)施意見》等文件，對工程建設(shè)進(jìn)行了安排部署，明確提出縣、鄉(xiāng)兩級政府是工程實(shí)施的責(zé)任主體，政府一把手為第一責(zé)任人，分管領(lǐng)導(dǎo)為直接責(zé)任人，部門領(lǐng)導(dǎo)為主要責(zé)任人。嚴(yán)格實(shí)行政府負(fù)責(zé)、部門組織、年度考核責(zé)任制，形成一級抓一級、層層抓落實(shí)的工作考核機(jī)制。2009年開春后，縣委、縣政府先后兩次召開動(dòng)員會(huì)和推進(jìn)會(huì)，及時(shí)進(jìn)行安排部署。近期，縣委、縣政府實(shí)施以木蘭交界處至**道兩旁進(jìn)行綠化工程建設(shè)

強(qiáng)化森林資源保護(hù)。近年來，**縣把依法治林、強(qiáng)化森林資源管護(hù)作為林業(yè)工作的重中之重。一是加大對亂砍濫伐林木、違法征占用林地、亂捕濫獵野生動(dòng)物等違法犯罪行為的打擊力度。通過精心組織，摸底排查，累計(jì)查處各類林政案件18件，給予行政處罰43人，罰款4.1萬元，補(bǔ)種樹木2300株，征收森林植被恢復(fù)費(fèi)1.7萬元。二是全面加強(qiáng)森林防火工作。**氣候干燥，十年九旱，歷來是個(gè)森林火災(zāi)高發(fā)的地區(qū)，境內(nèi)有2個(gè)省直林局所屬24個(gè)林場，有1000多萬畝的森林和未成林地需要管護(hù)。面對日益繁重的森林防火任務(wù)，縣政府及時(shí)出臺(tái)了《關(guān)于加強(qiáng)森林防火工作的決定》和《全縣林區(qū)山區(qū)實(shí)施封山禁火的命令》，通過層層簽訂防火責(zé)任狀，加大督察力度，及時(shí)組織撲救，取得了近29年無重大森林火災(zāi)發(fā)生和無撲救人員傷亡的好成績，有力地保障了森林資源安全，推進(jìn)了呂梁林業(yè)又好又快發(fā)展。

三、問題與建議

調(diào)查發(fā)現(xiàn)，**縣是全市森林覆蓋率達(dá)到83%的縣，境內(nèi)山高坡陡，溝壑縱橫，水土流失嚴(yán)重，生態(tài)環(huán)境嚴(yán)重惡化，治理與破壞矛盾突出。通過實(shí)施“四大戰(zhàn)略”，林業(yè)建設(shè)得到了快速發(fā)展，生態(tài)環(huán)境有所改善。但是，林業(yè)建設(shè)還面臨著任務(wù)重、難度大、產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后等不少困難和問題，亟待研究解決。

森林資源管護(hù)任務(wù)越來越重，經(jīng)費(fèi)更加缺乏。隨著林地面積的增加，特別是退耕還林、通道綠化管護(hù)任務(wù)日益繁重，亂砍、亂采、亂挖屢禁不止，加劇了地表植被破壞。建議改變重?cái)?shù)量、輕質(zhì)量的現(xiàn)象，堅(jiān)持?jǐn)?shù)量與質(zhì)量并重，強(qiáng)化管護(hù)也是發(fā)展的理念，努力提高林分質(zhì)量水平。

林業(yè)產(chǎn)業(yè)開發(fā)相對滯后。產(chǎn)品加工開發(fā)力度不夠，龍頭企業(yè)發(fā)展緩慢，銷售信息渠道不暢，森林旅游和林下產(chǎn)業(yè)開發(fā)利用還沒有引起足夠的重視。建議借鑒“公司+農(nóng)戶+基地”的模式，政府引導(dǎo)，市場運(yùn)作，強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)林產(chǎn)業(yè)化基地建設(shè)，實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)縣。特別要重視經(jīng)濟(jì)林優(yōu)良品種選育，堅(jiān)持以優(yōu)良品種帶動(dòng)優(yōu)質(zhì)發(fā)展，避免一哄而起的低效盲目發(fā)展。同時(shí)，重視加工產(chǎn)品的品牌意識，嚴(yán)把原料和加工質(zhì)量關(guān)，盡快形成拳頭產(chǎn)品和品牌，提高發(fā)展效益。

林業(yè)技術(shù)力量不足，科技服務(wù)體系不健全。鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站作為林業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理的最基層組織，由于人員、經(jīng)費(fèi)、管理體制等原因，嚴(yán)重制約了其職能的發(fā)揮。建議加強(qiáng)縣、鄉(xiāng)林業(yè)站和技術(shù)推廣站隊(duì)伍建設(shè)，科學(xué)核定編制，調(diào)整充實(shí)人員，落實(shí)經(jīng)費(fèi)，真正承擔(dān)起科技服務(wù)、技術(shù)指導(dǎo)、維護(hù)森林資源安全的重要作用。

這次調(diào)研，以“學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，促進(jìn)林業(yè)發(fā)展”為主題。在全黨全國掀起學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀高潮的新形勢下，如何以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，促進(jìn)林業(yè)科學(xué)協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，林業(yè)戰(zhàn)線踐行科學(xué)發(fā)展觀要突出解決什么問題，用新形勢、新要求、新任務(wù)來審視林業(yè)發(fā)展的軌跡，通過調(diào)研，我們得到兩點(diǎn)重要啟示：

(一)生態(tài)建設(shè)必須從人民群眾最關(guān)心、最關(guān)注的環(huán)節(jié)入手，讓廣大群眾盡早感受到生態(tài)建設(shè)的成效。近年來，中央高度重視生態(tài)建設(shè)。作為生態(tài)建設(shè)的主體，林業(yè)也取得了長足發(fā)展，生態(tài)環(huán)境有了很大改善。怎樣才能使林業(yè)生態(tài)建設(shè)進(jìn)一步持續(xù)發(fā)展?我們在深入分析縣情、林情的基礎(chǔ)上，提出了“身邊增綠”的林業(yè)發(fā)展新思路。就是從“身邊增綠”抓起，從改善人民群眾生產(chǎn)生活環(huán)境，特別是民居環(huán)境入手，把傳統(tǒng)意義上的對林業(yè)生態(tài)建設(shè)長周期、慢效益與人民群眾對改善生態(tài)環(huán)境的迫切要求緊密聯(lián)系和結(jié)合起來，使林業(yè)生態(tài)建設(shè)的成效盡快造福于廣大群眾。近年來，縣委、縣政府高度重視環(huán)城綠化，先后組織實(shí)施城區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)村綠化重點(diǎn)工程，完成了環(huán)城林綠化和防護(hù)林建設(shè)，完成道路兩側(cè)綠化，基本形成環(huán)城“綠色長廊”，使整個(gè)縣城被濃綠環(huán)繞。居民有了休閑的好場所，民居環(huán)境大為改善。“身邊增綠”工程的實(shí)施，使廣大群眾充分感受到了林業(yè)生態(tài)建設(shè)的成效，從而更進(jìn)一步調(diào)動(dòng)了人民群眾造林的積極性，把投身林業(yè)生態(tài)建設(shè)變成了自覺的意愿與行動(dòng)。

(二)林業(yè)發(fā)展必須與農(nóng)民群眾脫貧致富緊密結(jié)合，使廣大群眾從林業(yè)發(fā)展中受益。過去一提起林業(yè)，人們首先想到的是長周期、慢效益。這樣的狀況使得廣大農(nóng)民不愿投身林業(yè)，積極性得不到調(diào)動(dòng)和發(fā)揮。把群眾經(jīng)營林業(yè)的積極性充分調(diào)動(dòng)起來，把林業(yè)長期效益與農(nóng)民的切身利益有機(jī)聯(lián)系起來，使林業(yè)發(fā)展真正與廣大農(nóng)民致富意愿、與地方社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大局融為一體。農(nóng)民群眾一旦從林業(yè)發(fā)展得到了真真切切的實(shí)際利益，必然從根本上煥發(fā)起建設(shè)林業(yè)、發(fā)展林業(yè)的熱情，必然把林業(yè)作為自己的致富源泉而備加珍惜，林業(yè)的穩(wěn)定、高效、可持續(xù)發(fā)展就有了切實(shí)的保障。

通過對**縣林業(yè)發(fā)展的調(diào)研，我們深切體會(huì)到，林業(yè)戰(zhàn)線踐行科學(xué)發(fā)展觀的中心任務(wù)，就是要解決林業(yè)為誰發(fā)展、靠誰發(fā)展、怎樣發(fā)展的問題。

科學(xué)發(fā)展觀的核心是以人為本。林業(yè)發(fā)展的目的，就是為了保護(hù)和改善廣大人民群眾生產(chǎn)生活的生態(tài)環(huán)境，為廣大群眾提供日益豐富的林產(chǎn)品，提高人民生活水平;林業(yè)的發(fā)展，必須緊緊依靠廣大人民特別是廣大農(nóng)民群眾，把林業(yè)發(fā)展與群眾的切身利益緊密結(jié)合起來;林業(yè)的發(fā)展，必須從實(shí)際出發(fā)，因地制宜，因區(qū)施策，分類指導(dǎo)。這就是我們通過對**林業(yè)的調(diào)研，對林業(yè)為誰發(fā)展、靠誰發(fā)展、怎樣發(fā)展問題的初步思考。

第二篇：關(guān)于林業(yè)生態(tài)建設(shè)的調(diào)查報(bào)告（推薦）

關(guān)于林業(yè)生態(tài)建設(shè)的調(diào)查報(bào)告

中共外沙鄉(xiāng)委員會(huì) 外沙鄉(xiāng)人民政府（2012年4月13日）

近幾年來，外沙鄉(xiāng)緊緊圍繞縣委、縣政府“生態(tài)汝城”目標(biāo)，堅(jiān)持解放思想，實(shí)事求是，與時(shí)俱進(jìn)，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，把林業(yè)生態(tài)建設(shè)放到重要位置，著力實(shí)施通道綠化、荒山綠化、鎮(zhèn)村綠化、水系綠化等四大綠化工程，林業(yè)生產(chǎn)得到了長足發(fā)展，生態(tài)環(huán)境得到較大的改善。為進(jìn)一步加快“生態(tài)汝城”建設(shè)步伐，深層了解剖析我鄉(xiāng)林業(yè)生態(tài)建設(shè)現(xiàn)狀，積極為我縣今后三年抓好城鄉(xiāng)綠化工作提出建議，我們組織專門力量深入基層、深入群眾，對林業(yè)生態(tài)建設(shè)工程進(jìn)行了實(shí)地察看、群眾訪談，認(rèn)為這項(xiàng)工作縣鄉(xiāng)兩級黨委、政府都很重視，多次召開各類會(huì)議明確工作措施及實(shí)施方案，廣泛宣傳發(fā)動(dòng)，組織措施得力，為落實(shí)市委《關(guān)于開展三年城鄉(xiāng)綠化攻堅(jiān)的決定》夯下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

一、基本現(xiàn)狀及成效

歷史以來，外沙鄉(xiāng)在植樹造林方面存在諸多不利因素。如S324沿線山頭基本為石頭山，泥層薄，不適宜規(guī)模造林；浙水河兩邊均為生態(tài)林區(qū)，不利于發(fā)展商品用材林。長期以來，外沙鄉(xiāng)作為非傳統(tǒng)林業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，群眾歷來沒有造林的習(xí)慣，植樹造林積極性不高；加上防火意識不強(qiáng)，外地老板不敢來承租造林；另外群眾開發(fā)山林意識不夠，歷年來未在山林上獲得較多的利益，荒山和殘林較多；同時(shí)，部分群眾“守土”意識強(qiáng)，不愿出租土地，林地流轉(zhuǎn)困難重重。近三年來，外沙鄉(xiāng)黨委、政府迎難而上，突出“山邊、路邊、鎮(zhèn)村、水系”四大綠化重點(diǎn)，想方設(shè)法，舉全鄉(xiāng)之力，打響了一場林業(yè)生態(tài)建設(shè)的翻身仗，累計(jì)完成新造林4200畝。一是山邊綠化。重點(diǎn)是對外沙省邊對門嶺、荷塘省道邊、梅木汝郴高速路邊、磻溪汝郴高速路邊等荒山進(jìn)行了綠化，綠化總面積2960畝，主要栽植千年桐、錐栗、金銀花、紅花大果油茶、杉樹等樹種。二是路邊綠化。重點(diǎn)對金豐路（省道至金豐禽業(yè)）、省道324線外沙段、下洞通村路、荷塘通村路、外沙通村路、梓里通村路、珠目通村路、沖頭何家和唐家通組路等路段進(jìn)行了綠化，全長27.4公里，目前已投入資金157萬元，栽植樹木有杜英、香楓、香樟、白楊、水杉、油桐等，部分路段間種夾竹桃。三是鎮(zhèn)村綠化。重點(diǎn)是投入166萬元對鄉(xiāng)政府院內(nèi)進(jìn)行了綠化，綠化面積達(dá)12.5畝，主要種植樹種有香樟、杜英、香桂、雪松、香楓等；確定了下洞等2個(gè)綠化示范村，按照“六化”要求，重點(diǎn)對進(jìn)村路、出村路、村內(nèi)主要道路和房前屋后進(jìn)行綠化，提升綠化標(biāo)準(zhǔn)，改善生態(tài)環(huán)境。四是水系綠化。投入15萬元重點(diǎn)對浙水水系高村段以西至外沙段2.5公里進(jìn)行了造林綠化，主要栽植觀賞樹木楊柳等。

二、存在問題和分析

在察看調(diào)研的過程中，我們也發(fā)現(xiàn)一些客觀存在的問題：一是樹種單一。有的村土質(zhì)(像荷塘村屬于煤炭土質(zhì))不適合栽種杉樹和松樹，而且這是已經(jīng)反復(fù)被證明了的事情，近年來仍然栽種的是杉樹或松樹，成活率難有保證,即使樹木成活了但也生長緩慢，而且單一樹種也不利于生態(tài)安全，群眾受益將大打折扣。二 是群眾抵觸情緒大。路邊綠化占用耕地太多，群眾擔(dān)心會(huì)影響生活，有抵觸情緒，認(rèn)為村組道路兩側(cè)栽種綠化風(fēng)景樹，不僅嚴(yán)重?fù)p害了沿線群眾的利益，而且與中央保護(hù)耕地的精神也不相符。對這種上違中央精神，下違民意的作法，群眾難以接受和理解。個(gè)別群眾甚至揚(yáng)言，樹雖栽上，但成活不成活在于他們，樹木的成活率很難保證。三是林業(yè)管理和科普宣傳力度不夠。鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站作為林業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理的最基層組織，由于人員、經(jīng)費(fèi)、管理體制等原因，嚴(yán)重制約了其職能的發(fā)揮，沒有真正把發(fā)展林業(yè)生產(chǎn)、搞好技術(shù)服務(wù)、加強(qiáng)林政管理結(jié)合起來，加之在經(jīng)濟(jì)文化落后的邊遠(yuǎn)地區(qū)，由于受經(jīng)濟(jì)文化落后的制約，群眾缺乏林業(yè)生態(tài)科普知識，保護(hù)生態(tài)環(huán)境意識淡薄，只顧眼前利益，不合理的采伐現(xiàn)象、野外用火現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，從而使林業(yè)生態(tài)資源在一定程度上遭受破壞。

三、意見建議

（一）下大力氣明晰林權(quán)，堅(jiān)決消滅無主樹。這是保證造林成功至關(guān)重要的根本措施。每一棵樹、每一行樹、每一方樹都要有主，做到樹主有責(zé)（保活）有利（收益），這樣就從根本上糾正了年年植樹不見樹的怪現(xiàn)象。

（二）大力開展森林資源保護(hù)。提高執(zhí)法人員和林業(yè)技術(shù)人員的整體素質(zhì)，增加人力物力從林區(qū)管理、路檢路查、林業(yè)案件偵辦、病蟲害防治、森林防火等方面著手，保證森林資源的保存和發(fā)展。同時(shí)要統(tǒng)籌解決好鄉(xiāng)村兩級林管人員的報(bào)酬問題，讓他們能安心、盡心護(hù)好林。

（三）規(guī)范占地綠化補(bǔ)償事宜。路邊綠化工程占用的都是上 好良田，為了更好地推動(dòng)全縣綠色通道建設(shè)工作的開展，建議縣級財(cái)政比照國家退耕還林政策補(bǔ)助辦法，對綠色通道建設(shè)工程永久性綠化帶占用的集體或已經(jīng)承包給農(nóng)民的集體土地，給予的專項(xiàng)資金補(bǔ)助，以解決群眾生產(chǎn)生活的后顧之憂。

（四）加大科技支撐力度，促進(jìn)林業(yè)生態(tài)建設(shè)可持續(xù)發(fā)展。抓住制約林業(yè)生態(tài)發(fā)展的技術(shù)難點(diǎn)、關(guān)鍵環(huán)節(jié)，加強(qiáng)林業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)推廣體系建設(shè)，充分發(fā)揮林業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)機(jī)構(gòu)在科技推廣和社會(huì)化服務(wù)方面的職能和作用。

（五）加大林業(yè)生態(tài)建設(shè)宣傳力度。由于林業(yè)發(fā)展周期長、見效慢的特點(diǎn)，有些群眾只看到眼前利益，對林業(yè)具有的生態(tài)效益和產(chǎn)生的社會(huì)效益認(rèn)識不到，缺乏植樹的主動(dòng)性和積極性。為此，應(yīng)充分利用電視、廣播等媒體多加宣傳，并開展形式多樣化的宣傳動(dòng)員活動(dòng)，讓群眾明白植樹造林是調(diào)優(yōu)農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增收的一條有效途徑，真正達(dá)到家喻戶曉，人人皆知。

第三篇：推進(jìn)林業(yè)生態(tài)建設(shè)調(diào)研報(bào)告

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近幾年來，縣委、縣政府堅(jiān)持解放思想，實(shí)事求是，與時(shí)俱進(jìn)，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，把林業(yè)建設(shè)放到重要位置，同時(shí)把興林之計(jì)、富民之策作為重要地位，在抓好實(shí)施通道綠化、交通沿線綠化、鎮(zhèn)村綠化、環(huán)城綠化作為大造林綠化工程，提出建設(shè)生態(tài)的戰(zhàn)略目標(biāo)，通過實(shí)施林業(yè)重點(diǎn)工程、創(chuàng)新營造林機(jī)制、經(jīng)濟(jì)林產(chǎn)業(yè)富民、強(qiáng)化資源管護(hù)的四大戰(zhàn)略，整體推動(dòng)綠色林業(yè)建設(shè)進(jìn)程。目前，全縣有林地面積達(dá)到43063公頃，森林覆蓋率達(dá)到

83%，林木綠化率達(dá)到%。

（一）退耕還林工程。2000年開始試點(diǎn)，2002年全面實(shí)施，各級黨委、政府把退耕還林作為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的切入點(diǎn)，明確把退耕還林作為一項(xiàng)政治任務(wù)，作為檢驗(yàn)各級領(lǐng)導(dǎo)班子是否具有戰(zhàn)斗力的試金石，退不下坡耕地就退官退位。截至2008年底，全縣累計(jì)完成退耕還林工程造林2萬畝，封山育林29293公頃。

（二）天然林保護(hù)工程。2000年啟動(dòng)后，進(jìn)一步加強(qiáng)管護(hù)工作，建立森林管護(hù)站20處，豎立護(hù)林宣傳標(biāo)語30個(gè)、小型固定標(biāo)志牌117塊，配備專職護(hù)林員108人；累計(jì)完成封山育林29293公頃，為4個(gè)國有林場的1180名職工參加了基本養(yǎng)老社會(huì)統(tǒng)籌，使天然林資源得到了有效保護(hù)、恢復(fù)和發(fā)展。

（三）四大造林綠化工程。兩年來，全縣累計(jì)完成重點(diǎn)通道綠化648公里，補(bǔ)栽路段公里，植樹 483萬株，在出縣際交界處，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)綠化樹120公里，綠化面積2100畝；完成交通沿線綠化1900畝，環(huán)城綠化1200畝，村屯綠化82個(gè)，渠系校院綠化101個(gè)。

二、林業(yè)建設(shè)主要做法與特點(diǎn)

2000年以來，**縣采取超常規(guī)舉措，高起點(diǎn)定位，高標(biāo)準(zhǔn)投資，高質(zhì)量施工，相繼實(shí)施了四大林業(yè)重點(diǎn)工程，推動(dòng)**林業(yè)建設(shè)步入了快車道，成為**林業(yè)史上發(fā)展最快、投入最多、質(zhì)量最好的時(shí)期。

各級領(lǐng)導(dǎo)高度重視?？h政府成立了工程領(lǐng)導(dǎo)小組，先后下發(fā)了《關(guān)于搞好四大造林綠化工程的實(shí)施意見》等文件，對工程建設(shè)進(jìn)行了安排部署，明確提出縣、鄉(xiāng)兩級政府是工程實(shí)施的責(zé)任主體，政府一把手為第一責(zé)任人，分管領(lǐng)導(dǎo)為直接責(zé)任人，部門領(lǐng)導(dǎo)為主要責(zé)任人。嚴(yán)格實(shí)行政府負(fù)責(zé)、部門組織、考核責(zé)任制，形成一級抓一級、層層抓落實(shí)的工作考核機(jī)制。2009年開春后，縣委、縣政府先后兩次召開動(dòng)員會(huì)和推進(jìn)會(huì)，及時(shí)進(jìn)行安排部署。近期，縣委、縣政府實(shí)施以木蘭交界處至**道兩旁進(jìn)行綠化工程建設(shè)

強(qiáng)化森林資源保護(hù)。近年來，**縣把依法治林、強(qiáng)化森林資源管護(hù)作為林業(yè)工作的重中之重。一是加大對亂砍濫伐林木、違法征占用林地、亂捕濫獵野生動(dòng)物等違法犯罪行為的打擊力度。通過精心組織，摸底排查，累計(jì)查處各類林政案件18件，給予行政處罰43人，罰款萬元，補(bǔ)種樹木2300株，征收森林植被恢復(fù)費(fèi)萬元。二是全面加強(qiáng)森林防火工作。**氣候干燥，十年九旱，歷來是個(gè)森林火災(zāi)高發(fā)的地區(qū)，境內(nèi)有2個(gè)省直林局所屬24個(gè)林場，有1000多萬畝的森林和未成林地需要管護(hù)。面對日益繁重的森林防火任務(wù)，縣政府及時(shí)出臺(tái)了《關(guān)于加強(qiáng)森林防火工作的決定》和《全縣林區(qū)山區(qū)實(shí)施封山禁火的命令》，通過層層簽訂防火責(zé)任狀，加大督察力度，及時(shí)組織撲救，取得了近29年無重大森林火災(zāi)發(fā)生和無撲救人員傷亡的好成績，有力地保障了森林資源安全，推進(jìn)了呂梁林業(yè)又好又快發(fā)展。

三、問題與建議

調(diào)查發(fā)現(xiàn)，**縣是全市森林覆蓋率達(dá)到83%的縣，境內(nèi)山高坡陡，溝壑縱橫，水土流失嚴(yán)重，生態(tài)環(huán)境嚴(yán)重惡化，治理與破壞矛盾突出。通過實(shí)施“四大戰(zhàn)略”，林業(yè)建設(shè)得到了快速發(fā)展，生態(tài)環(huán)境有所改善。但是，林業(yè)建設(shè)還面臨著任務(wù)重、難度大、產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后等不少困難和問題，亟待研究解決。

森林資源管護(hù)任務(wù)越來越重，經(jīng)費(fèi)更加缺乏。隨著林地面積的增加，特別是退耕還林、通道綠化管護(hù)任務(wù)日益繁重，亂砍、亂采、亂挖屢禁不止，加劇了地表植被破壞。建議改變重?cái)?shù)量、輕質(zhì)量的現(xiàn)象，堅(jiān)持?jǐn)?shù)量與質(zhì)量并重，強(qiáng)化管護(hù)也是發(fā)展的理念，努力提高林分質(zhì)量水平。

林業(yè)產(chǎn)業(yè)開發(fā)相對滯后。產(chǎn)品加工開發(fā)力度不夠，龍頭企業(yè)發(fā)展緩慢，銷售信息渠道不暢，森林旅游和林下產(chǎn)業(yè)開發(fā)利用還沒有引起足夠的重視。建議

借鑒“公司+農(nóng)戶+基地”的模式，政府引導(dǎo)，市場運(yùn)作，強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)林產(chǎn)業(yè)化基地建設(shè)，實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)縣。特別要重視經(jīng)濟(jì)林優(yōu)良品種選育，堅(jiān)持以優(yōu)良品種帶動(dòng)優(yōu)質(zhì)發(fā)展，避免一哄而起的低效盲目發(fā)展。同時(shí)，重視加工產(chǎn)品的品牌意識，嚴(yán)把原料和加工質(zhì)量關(guān)，盡快形成拳頭產(chǎn)品和品牌，提高發(fā)展效益。

林業(yè)技術(shù)力量不足，科技服務(wù)體系不健全。鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站作為林業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理的最基層組織，由于人員、經(jīng)費(fèi)、管理體制等原因，嚴(yán)重制約了其職能的發(fā)揮。建議加強(qiáng)縣、鄉(xiāng)林業(yè)站和技術(shù)推廣站隊(duì)伍建設(shè)，科學(xué)核定編制，調(diào)整充實(shí)人員，落實(shí)經(jīng)

第四篇：林業(yè)生態(tài)建設(shè) 文檔

關(guān)于做好我區(qū)2011年春季造林和林業(yè)生態(tài)建設(shè)

工作的通知

區(qū)屬各單位：

市委、市政府于去年12月8日和今年2月20日分別召開了全市林業(yè)生態(tài)建設(shè)動(dòng)員會(huì)和全市林業(yè)生態(tài)建設(shè)現(xiàn)場會(huì)，全面部署了我市2011年春季造林和林業(yè)生態(tài)建設(shè)工作?，F(xiàn)根據(jù)會(huì)議精神，并結(jié)合我區(qū)實(shí)際情況，就做好我區(qū)2011年春季造林和林業(yè)生態(tài)建設(shè)工作要求如下。

一、明確任務(wù)，突出重點(diǎn)，確保完成林業(yè)目標(biāo)任務(wù)

今年的春季造林和林業(yè)生態(tài)建設(shè)任務(wù)依然繁重。從當(dāng)前的實(shí)際

看，天氣持續(xù)干旱，氣溫回升快，任務(wù)重，如果稍有疏忽就會(huì)貽誤時(shí)機(jī),影響任務(wù)的完成。全區(qū)上下要搶天奪時(shí)，采取強(qiáng)有力的措施，確保完成造林綠化任務(wù)。

(一）強(qiáng)力推進(jìn)當(dāng)前的植樹造林工作。各單位要統(tǒng)籌組織協(xié)調(diào)人

力、財(cái)力、機(jī)械，凡是已整好地的地方,一旦墑情適合，要迅速組織群眾進(jìn)行造林。要組織林業(yè)干部和技術(shù)人員到造林一線加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)，從苗木起運(yùn)，到整地、栽植、澆水等各個(gè)環(huán)節(jié)，全程跟蹤，嚴(yán)格按照作業(yè)設(shè)計(jì)組織施工，堅(jiān)持不是良種不上路，不是壯苗不造林，栽植不合格一律返工，確保高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量。各單位必須在3月底以前完成今年的春季造林任務(wù)。

（二）高標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施好林業(yè)重點(diǎn)工程。突出抓好山區(qū)生態(tài)體系建

設(shè)工程、農(nóng)田防護(hù)林體系改擴(kuò)建工程、生態(tài)廊道網(wǎng)絡(luò)建設(shè)工程、環(huán)城防護(hù)林及城郊森林建設(shè)工程、村鎮(zhèn)綠化工程、森林撫育和改造等六大工程建設(shè)，同時(shí)要因地制宜抓好以茶葉、油茶、杉木、石榴、苗木花卉等為主的特色產(chǎn)業(yè)工程建設(shè)。要繼續(xù)將發(fā)展茶產(chǎn)業(yè)作為林業(yè)產(chǎn)業(yè)化的重中之重來抓，在林業(yè)項(xiàng)目資金上對茶園建設(shè)實(shí)行以獎(jiǎng)代補(bǔ)，優(yōu)先支持茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展；在林業(yè)用地上，適宜種茶的優(yōu)先安排種茶，全力保證茶園面積的落實(shí)。各單位要結(jié)合創(chuàng)建全國綠化模范城市，在城市周邊、城市功能分區(qū)交界處、城市出入口等重點(diǎn)部位，實(shí)施高標(biāo)準(zhǔn)綠化。

（三）扎實(shí)開展全民義務(wù)植樹活動(dòng)。各單位是搞好全民義務(wù)植樹的責(zé)任主體，要建立責(zé)任制，實(shí)行屬地管理，明確部門綠化和每個(gè)適齡公民的責(zé)任和義務(wù)，動(dòng)員全社會(huì)力量，投身林業(yè)生態(tài)建設(shè)。要不斷豐富和完善義務(wù)植樹的形式，拓寬義務(wù)植樹渠道，通過建立固定的義務(wù)植樹基地、認(rèn)建認(rèn)養(yǎng)綠地、參與撫育管護(hù)、繳納綠化費(fèi)等方式，履行公民義務(wù)，提高適齡公民的盡責(zé)率。對各責(zé)任單位造林任務(wù)完成情況要嚴(yán)格檢查驗(yàn)收、統(tǒng)計(jì)、通報(bào)和考核，確保全民義務(wù)植樹運(yùn)動(dòng)扎實(shí)有效開展。

（四）積極推進(jìn)六項(xiàng)重點(diǎn)工作。市綠化委員會(huì)年前已下發(fā)文件，對今年的示范村綠化、環(huán)城林業(yè)、精品路段綠化、義務(wù)植樹基地和領(lǐng)導(dǎo)綠化示范點(diǎn)、林業(yè)科技示范園區(qū)、低產(chǎn)林改造示范點(diǎn)等六項(xiàng)重點(diǎn)工作進(jìn)行專題安排部署，這是落實(shí)市委林業(yè)工作會(huì)議精神和王鐵書記對林業(yè)工作要求的核心，也是綜合試驗(yàn)區(qū)建設(shè)對林業(yè)工作的新要求，是推動(dòng)我市林業(yè)工作創(chuàng)亮點(diǎn)、出精品的重要舉措，各單位要高度重視，必須強(qiáng)化工作措施，確保任務(wù)圓滿完成。

二、強(qiáng)化措施，狠抓落實(shí)，推動(dòng)林業(yè)又好又快發(fā)展

今年是“十二五”規(guī)劃開局之年，也是我區(qū)打造成為全國知名的“旅游目的地、城市后花園、生態(tài)示范區(qū)”新的發(fā)展定位的第一年，各單位要再接再厲，進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化機(jī)制創(chuàng)新，積極籌措資金，抓好質(zhì)量監(jiān)督，落實(shí)工作責(zé)任，推動(dòng)我區(qū)林業(yè)又好又快發(fā)展。

（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。各單位要進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，把植樹造林作為當(dāng)前的中心工作和重點(diǎn)工作來抓，集中精力，集中時(shí)間，精心組織，周密部署，充分調(diào)動(dòng)各方面的積極性，齊心合力抓造林。要將任務(wù)分解落實(shí)到村組、林區(qū)和山頭地塊，嚴(yán)格考核驗(yàn)收。要加強(qiáng)督查力量，加大督查力度，實(shí)施造林進(jìn)度通報(bào)制度。各單位領(lǐng)導(dǎo)要身先士眾，深入造林一線，督導(dǎo)林業(yè)，辦好自己的綠化示范點(diǎn)。

（二）搞好科技興林。目前，我們的造林任務(wù)盡管還很重，但絕不能忽視造林質(zhì)量，既要抓進(jìn)度，又要抓質(zhì)量，避免為趕進(jìn)度而忽視質(zhì)量現(xiàn)象的發(fā)生。要按照適地適樹的原則，科學(xué)選擇造林模式，形成多樹種、多林種、多模式的綠化格局。在苗木選擇上，要大力推廣適應(yīng)本地生長的鄉(xiāng)土樹種，實(shí)行良種壯苗造林，原則使用一級苗造林，嚴(yán)禁使用三級苗造林。在林種樹種配置上，要突出特色，多樹種多林種結(jié)合，喬灌花草結(jié)合，綠化彩化結(jié)合，高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量綠化美化，大力推廣先進(jìn)實(shí)用的育苗和造林技術(shù)，努力提高造林成活率、保存率，提高林業(yè)生態(tài)建設(shè)的科技含量。

（三）加強(qiáng)林木保護(hù)。三分造，七分管。要堅(jiān)持造林、管護(hù)兩手抓，兩手都要硬，切實(shí)鞏固造林綠化成果。要落實(shí)管護(hù)措施和責(zé)任，創(chuàng)新管護(hù)機(jī)制，對管護(hù)不力、造成毀壞的個(gè)人和單位，要堅(jiān)決追究責(zé)任并責(zé)令其限期補(bǔ)植補(bǔ)造。要搞好林木病蟲害防治，做到治早、治小、治了，有效控制重點(diǎn)生態(tài)廊道、林業(yè)生態(tài)工程、旅游景區(qū)等重點(diǎn)部位的生物災(zāi)害。要嚴(yán)格落實(shí)森林防火責(zé)任制，當(dāng)前持續(xù)干旱，氣溫回升快，火險(xiǎn)等級高，一定要嚴(yán)格野外火源管理，狠抓預(yù)防和撲救措施的落實(shí)，確保不發(fā)生大的森林火災(zāi)。要堅(jiān)持依法治林，對亂砍濫伐和故意毀壞林木、亂墾濫占林地等違法犯罪行為要嚴(yán)厲打擊，保護(hù)林業(yè)生態(tài)建設(shè)成果。

造林具有很強(qiáng)的季節(jié)性，錯(cuò)過這個(gè)季節(jié)，全年的造林任務(wù)就無法完成。當(dāng)前正值植樹造林的關(guān)鍵時(shí)期和黃金季節(jié)，各單位要抓住這個(gè)有利時(shí)機(jī)，加大投入，扎實(shí)推進(jìn)，打好春季造林綠化攻堅(jiān)戰(zhàn)，全面完成我區(qū)今年的春季造林和林業(yè)生態(tài)建設(shè)任務(wù)。

第五篇：林業(yè)生態(tài)建設(shè)

撫仙湖徑流區(qū)林業(yè)生態(tài)建設(shè)工程簡介莫紹周撫仙湖徑流區(qū)內(nèi)天然林植被稀少，人工林樹種結(jié)構(gòu)單一，森林覆蓋率不高。徑流區(qū)內(nèi)居民點(diǎn)多，人口密度高，開荒造地、樵采林木、放牧等，加劇了植被的破壞。林地內(nèi)下木、地被植物稀疏，地表大面積裸露。每逢雨季，特別是突降暴雨，造成大量水土流失，同時(shí)夾帶大量N、P、BOD、COD等污染物質(zhì)入湖，導(dǎo)致湖泊淤積、水質(zhì)變壞、危及湖區(qū)工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)及人民安居樂業(yè)。為保護(hù)撫仙湖，于2001年開始實(shí)施林業(yè)生態(tài)建設(shè)工程。

一、項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模及布局

（一）布局原則

1、項(xiàng)目建設(shè)布局于撫仙湖徑流區(qū)的澄江、江川、華寧三縣及二個(gè)國有林場范圍。由市政府全面規(guī)劃，以縣為單位分期實(shí)施。項(xiàng)目建設(shè)本著先重點(diǎn)后一般、先面山后遠(yuǎn)山、先易后難的順序進(jìn)行。

2、因地制宜，按不同立地條件，以種植鄉(xiāng)土樹種為主，盡可能 多營造針闊葉混交林，低效林改造以多植闊葉樹為主，實(shí)現(xiàn)林分樹種結(jié)構(gòu)合理、有效。

3、對現(xiàn)有林分加強(qiáng)管護(hù)，逐步實(shí)施分類經(jīng)營，合理利用。

4、以生態(tài)效益為主，生態(tài)、社會(huì)、經(jīng)濟(jì)效益相統(tǒng)一。以營 造公益林為主，多林種、多樹種結(jié)合，喬、灌、草結(jié)合營造多層次的混交林，加大封山育林（管護(hù)）力度。使湖盆壩區(qū)近面山先綠起來、1覆蓋起來。

（二）建設(shè)規(guī)模

①工程造林10.36萬畝。其中：澄江縣6.40萬畝，江川縣1.22萬畝，華寧縣2.74萬畝。

②低效林改造20.92萬畝。其中：澄江縣15.08萬畝，江川縣2.74萬畝，華寧縣3.10萬畝。

③封山育林（管護(hù)）32.45萬畝。其中：澄江縣21.60萬畝，江川縣3.75萬畝，華寧縣7.10萬畝。

④退耕還林2.70萬畝。其中：澄江縣1.53萬畝，江川縣0.67萬畝，華寧縣0.50萬畝。

⑤綠色旅游通道81公里。其中：澄江縣45公里，江川縣25公里，華寧縣11公里。

⑥環(huán)湖湖岸綠化77公里。其中：澄江縣35公里，江川縣30公里，華寧縣12公里。

⑦建中心苗圃45畝。

（三）建設(shè)時(shí)間

1、前期2001年至2005年完成：

①工程造林62624畝。其中：澄江縣38380畝，江川縣7700畝，華寧縣16544畝。

②低效林改造125580畝。其中：澄江縣90480畝，江川縣16500畝，華寧縣18600畝。

③封山育林（管護(hù)）192215畝。其中：澄江縣129615畝，江川

縣20000畝，華寧縣42600畝。

④退耕還林16165畝。其中：澄江縣9165畝，江川縣4000畝，華寧縣3000畝。

⑤綠色旅游通道81公里。其中：澄江縣45公里，江川縣25公里，華寧縣11公里。

⑥環(huán)湖湖岸綠化77公里。其中：澄江縣35公里，江川縣30公里，華寧縣12公里。

⑦中心苗圃45畝。

2、后期2006年至2010年完成：

①工程造林40976畝。其中：澄江縣25620畝，江川縣4500畝，華寧縣10856畝。

②低效林改造83620畝。其中：澄江縣60320畝，江川縣10900畝，華寧縣12400畝。

③封山育林（管護(hù)）132285畝。其中：澄江縣86385畝，江川縣17500畝，華寧縣28400畝。

④退耕還林10835畝。其中：澄江縣6135畝，江川縣2700畝，華寧縣2000畝。

（四）造林樹種選擇

1、荒山造林樹種：華山松、云南松、云南樟、黑荊樹、木荷、圓柏、櫟類、刺槐、車桑子等。

2、經(jīng)濟(jì)林樹種：板栗、李、梨、花紅等。

3、湖岸道路綠化樹種：雪松、銀杏、榕樹、云南樟、緬桂、黃葛樹、清香木、水杉、喜樹、龍爪柳、迎春花等觀賞樹種。

4、四旁美化綠化樹種：雪松、銀杏、紫薇、緬桂、柏類、榕樹、黃連木、清香木、滇撲、龍柏、龍爪柳等。

5、綠色旅游通道綠化樹種：雪松、龍柏、銀杏、迎春花、黃葛樹、云南樟、喜樹等。

6、石灰?guī)r裸露地區(qū)綠化樹種：圓柏、車桑子、黃連木、苦刺、清香木等。

7、低效林改造樹種：櫻桃、木荷、圓柏、刺槐、苦刺等。

二、項(xiàng)目組織實(shí)施

工程造林是林業(yè)生態(tài)建設(shè)的重要環(huán)節(jié)，為此，必須高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，集中人力、財(cái)力，一片一片的開展，反對撒胡椒面。應(yīng)按照小流域?yàn)閱卧M(jìn)行治理的原則開展工程造林。

林業(yè)局成立了撫仙湖林業(yè)生態(tài)環(huán)境建設(shè)工程辦公室，負(fù)責(zé)編制計(jì)劃任務(wù)、資金使用、施工設(shè)計(jì)，進(jìn)行監(jiān)督檢查，籌措和調(diào)配項(xiàng)目建設(shè)資金，對竣工項(xiàng)目組織檢查驗(yàn)收并作好工程項(xiàng)目分報(bào)表和驗(yàn)收的申報(bào)工作。

工程項(xiàng)目實(shí)行目標(biāo)管理責(zé)任制，與實(shí)施單位簽訂責(zé)任書，任務(wù)落實(shí)到人，定期檢查，列入當(dāng)年任期目標(biāo)考核的主要內(nèi)容。工程項(xiàng)目施工采取招投標(biāo)制，嚴(yán)格按設(shè)計(jì)要求和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)組織施工，進(jìn)行質(zhì)量檢查和監(jiān)理。

三、項(xiàng)目效益分析

撫仙湖徑流區(qū)林業(yè)生態(tài)建設(shè)工程以培育、保護(hù)、優(yōu)化公益性森林

植被為主要目的，通過造林、封山育林、幼林撫育、低效林改造等，不斷增加森林覆蓋面積和地被物的覆蓋度，提高林分質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)保持水土、涵養(yǎng)水源、凈化水質(zhì)，減少空氣中粉塵，改善生態(tài)環(huán)境。在森林培育過程中，也將產(chǎn)生一定的經(jīng)濟(jì)效益，包括活立木儲(chǔ)備，適當(dāng)間伐被壓木可獲得一定薪材、木材等林產(chǎn)品。

1、生態(tài)效益。一是增加森林覆蓋率和地被植物的覆蓋度。撫仙湖徑流區(qū)目前有林地面積193469畝，有林地覆蓋率僅29.5%，通過林業(yè)生態(tài)建設(shè)，有林地面積可增加177563畝，新增森林覆蓋率19.8%，地被物的覆蓋率將提高0.3左右。工程完成后，徑流區(qū)森林覆蓋率可達(dá)到49.3%，林分內(nèi)樹種結(jié)構(gòu)合理，郁閉度增大，林冠下草本植物、灌木共同組成多層結(jié)構(gòu)，保水、保土、凈化水質(zhì)功能將顯著提高。二是基本控制徑流區(qū)的水土流失，顯著地提高湖區(qū)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，增強(qiáng)了可持續(xù)發(fā)展后勁。三是極大地改善湖區(qū)自然景觀，還湖區(qū)山青水秀的本來面貌，促進(jìn)撫仙湖區(qū)旅游業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展，從而推動(dòng)其他行業(yè)的發(fā)展。

2、直接經(jīng)濟(jì)效益。在林業(yè)生態(tài)建設(shè)中能有效利用社會(huì)富余勞動(dòng)力，增加農(nóng)民收入。此外有林地在第11年開始第一次間伐撫育，第21年進(jìn)行第二次間伐撫育，可有相當(dāng)?shù)拈g伐木材收入。在營造生態(tài)林的同時(shí)安排了一定數(shù)量的經(jīng)濟(jì)林，有一定經(jīng)濟(jì)收入。

四、工程實(shí)施進(jìn)度

到2002年12月止，已完成工程造林6.7萬畝，低效林改造3.55萬畝，封山育林28畝，澄江路綠化50公里，投入資金2854.45萬元。