第一篇：泰業(yè)村鎮(zhèn)銀行成立一周年講話

各位領(lǐng)導(dǎo)、各位來賓：

大家好！

今天是一個(gè)喜慶的日子。在樅陽縣泰業(yè)村鎮(zhèn)銀行成立一周年之際，我們?cè)谶@里相聚。在此，我代表安徽明望集團(tuán)對(duì)樅陽縣泰業(yè)村鎮(zhèn)銀行開業(yè)一周年表示祝賀。

金融是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的核心，銀行是金融產(chǎn)業(yè)的主體。樅陽縣泰業(yè)村鎮(zhèn)銀行開業(yè)一年來，在黨委政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在社會(huì)各界的大力支持下，以其機(jī)制靈活、決策高效、快捷簡(jiǎn)便的優(yōu)勢(shì)，有力破解了我縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)融資難題，改善了金融環(huán)境，為我縣經(jīng)濟(jì)的又好又快發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)。

根植樅陽沃土，支持樅陽經(jīng)濟(jì)。樅陽縣泰業(yè)村鎮(zhèn)銀行在今后的發(fā)展過程中，要繼續(xù)樹立地方金融為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)的理念，積極支持符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和有市場(chǎng)、有效益的企業(yè)的項(xiàng)目，積極學(xué)習(xí)和借鑒其他商業(yè)銀行先進(jìn)的經(jīng)營(yíng)理念和管理方式，充分依托發(fā)起行先進(jìn)的科技支撐和品牌優(yōu)勢(shì)，引入多樣化的適應(yīng)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的金融產(chǎn)品，增強(qiáng)可持續(xù)發(fā)展的能力，更好地服務(wù)于樅陽經(jīng)濟(jì)，服務(wù)于中小企業(yè)，服務(wù)于樅陽人民，把樅陽縣泰業(yè)村鎮(zhèn)銀行辦成政府滿意、銀監(jiān)放心、客戶和社會(huì)信得過的精品銀行。

我們衷心祝愿樅陽縣泰業(yè)村鎮(zhèn)銀行以成立一周年為新起點(diǎn)，百尺竿頭、更進(jìn)一步，開拓創(chuàng)新，與時(shí)俱進(jìn)，不斷發(fā)展壯大，為促進(jìn)和推動(dòng)樅陽經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展譜寫新的篇章，創(chuàng)造更大輝煌。

謝謝大家！

第二篇：樅陽泰業(yè)村鎮(zhèn)銀行

樅陽泰業(yè)村鎮(zhèn)銀行

2011年3月25日上午，安慶市樅陽泰業(yè)村鎮(zhèn)銀行舉行開業(yè)慶典儀式，副市長(zhǎng)張君毅、縣領(lǐng)導(dǎo)汪恕東、何謙、李憶萍、楊秀頎、湯肇華出席開業(yè)儀式并剪彩，安徽省銀監(jiān)局、廣東省銀監(jiān)局及安慶、東莞相關(guān)商業(yè)銀行、縣直鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負(fù)責(zé)同志出席儀式。副縣長(zhǎng)楊秀頎主持慶典儀式。

樅陽泰業(yè)村鎮(zhèn)銀行由東莞銀行擔(dān)當(dāng)主發(fā)起人，安慶市柏兆記工貿(mào)實(shí)業(yè)發(fā)展有限公司等企業(yè)和自然人共同出資參與籌建，注冊(cè)資本為4000萬元人民幣，該銀 行也是廣東東莞銀行繼東莞長(zhǎng)安村鎮(zhèn)銀行、重慶泰業(yè)村鎮(zhèn)銀行、廣西靈山泰業(yè)村鎮(zhèn)銀行之后的第四家村鎮(zhèn)銀行。在服務(wù)定位上，樅陽泰業(yè)村鎮(zhèn)銀行將樅陽縣城鄉(xiāng)居 民、中小企業(yè)和個(gè)體工商戶為主要服務(wù)對(duì)象，著力打造“村鎮(zhèn)金融便利站”式的現(xiàn)代零售銀行。

張君毅指出，樅陽泰業(yè)村鎮(zhèn)銀行開業(yè)是東莞、安慶兩地金融合作的豐碩成果，也是安慶金融改革發(fā)展的一件大喜事。金融是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的核心，事關(guān)經(jīng)濟(jì)發(fā)展大 局，事關(guān)和諧社會(huì)的構(gòu)建。多年來，市委市政府高度重視金融工作，不斷加大政策扶持力度，優(yōu)化金融生態(tài)環(huán)境，金融工作呈現(xiàn)總量擴(kuò)大、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、效益增長(zhǎng)、風(fēng) 險(xiǎn)下降的良好態(tài)勢(shì)。東莞市作為經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的沿海金融強(qiáng)市，在金融改革方面取得了先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，值得我們借鑒學(xué)習(xí)。希望泰業(yè)村鎮(zhèn)銀行牢固樹立科學(xué)發(fā)展理念，加強(qiáng)管 理、大膽創(chuàng)新，努力提升經(jīng)營(yíng)管理水平和綜合競(jìng)爭(zhēng)能力，努力把泰業(yè)村鎮(zhèn)銀行建設(shè)成為管理科學(xué)、運(yùn)行規(guī)范、服務(wù)高效的現(xiàn)代銀行。樅陽縣要一如既往關(guān)注、支持、幫助泰業(yè)村鎮(zhèn)銀行做大做強(qiáng)，并以此為新的起點(diǎn)，進(jìn)一步加強(qiáng)與東莞銀行的合作交流，不斷推動(dòng)金融改革發(fā)展取得新進(jìn)展。

何謙指出，泰業(yè)村鎮(zhèn)銀行的開業(yè)標(biāo)志著我縣在完善金融服務(wù)體系、構(gòu)建多元化金融市場(chǎng)方面邁出的新的重要一步，對(duì)于進(jìn)一步推動(dòng)金融改革創(chuàng)新，激發(fā)金融發(fā) 展活力，滿足金融市場(chǎng)需求，促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)更好更快發(fā)展具有十分重要的意義。泰業(yè)村鎮(zhèn)銀行開業(yè)后，要堅(jiān)持立足樅陽，創(chuàng)新經(jīng)營(yíng)理念，開拓業(yè)務(wù)領(lǐng)域，提升服務(wù)質(zhì) 量。全縣各級(jí)各部門要強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，搭建銀企對(duì)接平臺(tái)，支持泰業(yè)村鎮(zhèn)銀行加快發(fā)展，努力實(shí)現(xiàn)政、銀、企合作共贏。

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第三篇：銀行成立一周年演講稿

100年前中國(guó)第一家現(xiàn)代銀行成立，30年前股份制銀行在中國(guó)大地如春筍般涌現(xiàn)，2013年7月30日，ⅩⅩ縣農(nóng)村商業(yè)銀行院外彩旗飄飄，鑼鼓喧天。ⅩⅩ縣農(nóng)村商業(yè)銀行開業(yè)慶典儀式隆重舉行。

今天，我們共同慶祝ⅩⅩ商行成立一周年。此時(shí)此刻，一切吉祥都在這里降臨，一切美好都在這里匯合，一切真情都在這里凝聚，一切希望都在這里閃爍！

我們是幸運(yùn)的一代，喜逢ⅩⅩ商行盛世，這是我們?nèi)松y得的際遇。在這樣火熱的事業(yè)面前，我們更要加倍努力，奉獻(xiàn)出我們最好的工作熱情和最優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。我們清醒意識(shí)到，今天的機(jī)遇難得，未來的輝煌需要我們的智慧和汗水。以激情為旗，用青春作注，拼一個(gè)無悔的人生！

每個(gè)人都懷揣著一個(gè)夢(mèng)想，夢(mèng)想是我們的希冀，它引領(lǐng)我們奮發(fā)進(jìn)取，踏平坎坷，品味成功。

當(dāng)我們走出大學(xué)校園的那一刻，我們一個(gè)個(gè)都胸懷壯志，發(fā)誓要在各自的崗位上做出一番成績(jī)來，但現(xiàn)實(shí)總是很殘酷，我們發(fā)現(xiàn)一切并不是我們想象的那樣，一張三尺柜臺(tái)，一面七寸熒屏，一支黑色的筆，一組辦公用章，簡(jiǎn)簡(jiǎn)單單的幾組用具，甚至沒有一個(gè)隨手可及的水杯，組成了我工作時(shí)間全部的內(nèi)容。不是每一份工作都讓人興趣盎然，不是每一個(gè)客戶都能對(duì)你客客氣氣，我們不曾經(jīng)歷的事情，一點(diǎn)點(diǎn)將我們的夢(mèng)想擊碎。

有人說，“夢(mèng)想破滅，成長(zhǎng)開始”。在ⅩⅩ商行的半年里我收獲了

客戶的微笑也收獲了同事的友情，更重要的是我還收獲了“愛崗敬業(yè)”這種優(yōu)秀的品質(zhì)。

我們能看到一頁頁用青春書寫的華章：看，一位位普通的員工，一件件平凡的小事，匯集成無窮的力量；看，一個(gè)個(gè)會(huì)心的微笑，一句句貼心的問候，凝聚成無限的動(dòng)力；也許他只是忙碌在一線的一名柜員、一名客戶經(jīng)理，也許他只是一名每天默默打掃商行每個(gè)角落的保潔員，也許我們都只是商行華麗樂章中的一個(gè)音符，正是這些普通的音符共同演奏出商行壯麗的樂章。

喜看今朝，ⅩⅩ商行已經(jīng)小荷初綻；展望未來，商行構(gòu)建宏偉事業(yè)的篇章仍在繼續(xù)！讓我們行動(dòng)起來，化身為ⅩⅩ商行歷史長(zhǎng)河中一個(gè)小小的字符，跟隨它一起進(jìn)入新的時(shí)代，創(chuàng)造新的輝煌！

生命的意義就在于時(shí)代賦予我們的使命之中。讓我們樹立高遠(yuǎn)的志向，把青春的熱血融入ⅩⅩ商行發(fā)展的強(qiáng)勁脈搏，讓我們的熱血奏響構(gòu)建和諧社會(huì)的美妙樂章。

生活最大的能源是對(duì)美好理想的追求，最能激發(fā)人的熱情的是，所鐘愛的事業(yè)的發(fā)展。小樹總是朝向往無邊的森林、溪流總要奔向浩瀚的海洋！是啊，一滴水只有融進(jìn)大海，它的生命才會(huì)得以永恒！一個(gè)人只有融入集體，方可成就偉業(yè)！我們只有投身到商行這方熱土，將自身的人生追求與商行的事業(yè)發(fā)展緊密相連，才能在商行亮麗的天空下，充分施展個(gè)人才干，用激越的時(shí)代強(qiáng)音和熾熱的青春光華，去譜寫一名ⅩⅩ商行員工的絢麗篇章!

讓我把這次演講作為禮物獻(xiàn)給你們吧，獻(xiàn)給所有美麗的青春之

花；讓我把這次演講化作誓言，吹響我們年輕人心中奮進(jìn)的號(hào)角，讓她成為我們?nèi)俚幕?、前進(jìn)的動(dòng)力。

第四篇：成立村鎮(zhèn)銀行條件

成立村鎮(zhèn)銀行條件

《村鎮(zhèn)銀行管理暫行規(guī)定》（下附），村鎮(zhèn)銀行是獨(dú)立的企業(yè)法人，是經(jīng)中國(guó)銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會(huì)依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)批準(zhǔn)，由境內(nèi)外金融機(jī)構(gòu)、境內(nèi)非金融機(jī)構(gòu)企業(yè)法人、境內(nèi)自然人出資，在農(nóng)村地區(qū)設(shè)立的主要為當(dāng)?shù)剞r(nóng)民、農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供金融服務(wù)的銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)。

村鎮(zhèn)銀行設(shè)立的基本條件包括：

一是有符合規(guī)定的章程；

二是發(fā)起人或出資人中應(yīng)至少有1家銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)；

三是在縣(市)設(shè)立的村鎮(zhèn)銀行，其注冊(cè)資本不得少于300萬元人民幣；在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))設(shè)立的村鎮(zhèn)銀行，其注冊(cè)資本不得少于100萬元人民幣；

四是注冊(cè)資本為實(shí)收資本，且由發(fā)起人或出資人一次性繳足；

五是有符合任職資格條件的董事長(zhǎng)和高級(jí)管理人員；

六是有具備相應(yīng)專業(yè)知識(shí)和從業(yè)經(jīng)驗(yàn)的工作人員；

七是有必需的組織機(jī)構(gòu)和管理制度；

八是有符合要求的營(yíng)業(yè)場(chǎng)所、安全防范措施和與業(yè)務(wù)有關(guān)的其他設(shè)施；

九是符合中國(guó)銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會(huì)規(guī)定的其他審慎性條件。關(guān)于村鎮(zhèn)銀行的設(shè)立條件與程序、村鎮(zhèn)銀行董事與高級(jí)管理人員任職資格條件、村鎮(zhèn)銀行股權(quán)設(shè)置與股東資格、村鎮(zhèn)銀行的公司治理與經(jīng)營(yíng)管理、業(yè)務(wù)范圍、市場(chǎng)定位、監(jiān)督檢查等詳細(xì)內(nèi)容，在《村鎮(zhèn)銀行管理暫行規(guī)定》都已予以明確。

另據(jù)銀監(jiān)會(huì)近日通知，村鎮(zhèn)銀行應(yīng)按照中國(guó)人民銀行存款準(zhǔn)備金的管理規(guī)定，及時(shí)向中國(guó)人民銀行當(dāng)?shù)胤种C(jī)構(gòu)交存存款準(zhǔn)備金，存款準(zhǔn)備金率比照當(dāng)?shù)剞r(nóng)村信用社執(zhí)行。

村鎮(zhèn)銀行管理暫行規(guī)定

第一章 總則

第一條 為保護(hù)村鎮(zhèn)銀行、存款人和其他客戶的合法權(quán)益，規(guī)范村鎮(zhèn)銀行的行為，加強(qiáng)監(jiān)督管理，保障村鎮(zhèn)銀行持續(xù)、穩(wěn)健發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國(guó)銀行業(yè)監(jiān)督管理法》、《中華人民共和國(guó)商業(yè)銀行法》和《中華人民共和國(guó)公司法》等有關(guān)法律法規(guī)，制定本規(guī)定。

第二條 村鎮(zhèn)銀行是指經(jīng)中國(guó)銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會(huì)依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)批準(zhǔn)，由境內(nèi)外金融機(jī)構(gòu)、境內(nèi)非金融機(jī)構(gòu)企業(yè)法人、境內(nèi)自然人出資，在農(nóng)村地區(qū)設(shè)立的主要為當(dāng)?shù)剞r(nóng)民、農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供金融服務(wù)的銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)。

第三條 村鎮(zhèn)銀行是獨(dú)立的企業(yè)法人，享有由股東投資形成的全部法人財(cái)產(chǎn)權(quán)，依法享有民事權(quán)利，并以全部法人財(cái)產(chǎn)獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任。 村鎮(zhèn)銀行股東依法享有資產(chǎn)收益、參與重大決策和選擇管理者等權(quán)利，并以其出資額或認(rèn)購股份為限對(duì)村鎮(zhèn)銀行的債務(wù)承擔(dān)責(zé)任。

第四條 村鎮(zhèn)銀行以安全性、流動(dòng)性、效益性為經(jīng)營(yíng)原則，自主經(jīng)營(yíng)，自擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)，自負(fù)盈虧，自我約束。

村鎮(zhèn)銀行依法開展業(yè)務(wù)，不受任何單位和個(gè)人的干涉。 第五條 村鎮(zhèn)銀行不得向關(guān)系人發(fā)放信用貸款；向關(guān)系人發(fā)放擔(dān)保貸款的條件不得優(yōu)于其他借款人同類貸款的條件。

村鎮(zhèn)銀行不得發(fā)放異地貸款。

第六條 村鎮(zhèn)銀行應(yīng)遵守國(guó)家法律、行政法規(guī)，執(zhí)行國(guó)家金融方針和政策，依法接受銀行業(yè)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理。

第二章 機(jī)構(gòu)的設(shè)立 

第七條 村鎮(zhèn)銀行的名稱由行政區(qū)劃、字號(hào)、行業(yè)、組織形式依次組成，其中行政區(qū)劃指縣級(jí)行政區(qū)劃的名稱或地名。

第八條 設(shè)立村鎮(zhèn)銀行應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

（一）有符合規(guī)定的章程；

（二）發(fā)起人或出資人應(yīng)符合規(guī)定的條件，且發(fā)起人或出資人中應(yīng)至少有1家銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)；

（三）在縣（市）設(shè)立的村鎮(zhèn)銀行，其注冊(cè)資本不得低于300萬元人民幣；在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）設(shè)立的村鎮(zhèn)銀行，其注冊(cè)資本不得低于100萬元人民幣；

（四）注冊(cè)資本為實(shí)收貨幣資本，且由發(fā)起人或出資人一次性繳足；

（五）有符合任職資格條件的董事和高級(jí)管理人員；

（六）有具備相應(yīng)專業(yè)知識(shí)和從業(yè)經(jīng)驗(yàn)的工作人員；

（七）有必需的組織機(jī)構(gòu)和管理制度；

（八）有符合要求的營(yíng)業(yè)場(chǎng)所、安全防范措施和與業(yè)務(wù)有關(guān)的其他設(shè)施；

（九）中國(guó)銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會(huì)規(guī)定的其他審慎性條件。

第九條 村鎮(zhèn)銀行應(yīng)依照《中華人民共和國(guó)公司法》自主選擇組織形式。

第十條 設(shè)立村鎮(zhèn)銀行應(yīng)當(dāng)經(jīng)過籌建和開業(yè)兩個(gè)階段。 第十一條 籌建村鎮(zhèn)銀行，申請(qǐng)人應(yīng)提交下列文件、材料：

（一）籌建申請(qǐng)書；

（二）可行性研究報(bào)告；

（三）籌建工作方案；

（四）籌建人員名單及簡(jiǎn)歷；

（五）發(fā)起人或出資人基本情況及除自然人以外的其他發(fā)起人或出資人最近2年經(jīng)審計(jì)的會(huì)計(jì)報(bào)告；

（六）發(fā)起人或出資人為境內(nèi)外金融機(jī)構(gòu)的，應(yīng)提交其注冊(cè)地監(jiān)管機(jī)構(gòu)出具的書面意見；

（七）中國(guó)銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會(huì)規(guī)定的其他材料。 第十二條 村鎮(zhèn)銀行的籌建期最長(zhǎng)為自批準(zhǔn)之日起6個(gè)月?；I建期內(nèi)達(dá)到開業(yè)條件的，申請(qǐng)人可提交開業(yè)申請(qǐng)。

村鎮(zhèn)銀行申請(qǐng)開業(yè)，申請(qǐng)人應(yīng)提交以下文件和材料：

（一）開業(yè)申請(qǐng)書； 

（二）籌建工作報(bào)告；

（三）章程草案；

（四）擬任職董事、高級(jí)管理人員的任職資格申請(qǐng)書；

（五）法定驗(yàn)資機(jī)構(gòu)出具的驗(yàn)資證明；

（六）營(yíng)業(yè)場(chǎng)所所有權(quán)或使用權(quán)的證明材料；

（七）公安、消防部門對(duì)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所出具的安全、消防設(shè)施合格證明；

（八）中國(guó)銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會(huì)規(guī)定的其他材料。 第十三條 申請(qǐng)村鎮(zhèn)銀行董事和高級(jí)管理人員任職資格，擬任人除應(yīng)符合銀行業(yè)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)規(guī)定的基本條件外，還應(yīng)符合下列條件：

（一）村鎮(zhèn)銀行董事應(yīng)具備與其履行職責(zé)相適應(yīng)的知識(shí)、經(jīng)驗(yàn)及能力；

（二）村鎮(zhèn)銀行董事長(zhǎng)和高級(jí)管理人員應(yīng)具備從事銀行業(yè)工作5年以上，或者從事相關(guān)經(jīng)濟(jì)工作8年以上（其中從事銀行業(yè)工作2年以上）的工作經(jīng)驗(yàn)，具備大專以上（含大專）學(xué)歷。 第十四條 村鎮(zhèn)銀行董事和高級(jí)管理人員的任職資格需經(jīng)銀監(jiān)分局或所在城市銀監(jiān)局核準(zhǔn)。銀監(jiān)分局或所在城市銀監(jiān)局自受理之日起30日內(nèi)作出核準(zhǔn)或不予核準(zhǔn)的書面決定。

第十五條 村鎮(zhèn)銀行的籌建由銀監(jiān)分局或所在城市銀監(jiān)局受理，銀監(jiān)局審查并決定。銀監(jiān)局自收到完整申請(qǐng)材料或自受理之日起4個(gè)月內(nèi)作出批準(zhǔn)或不批準(zhǔn)的書面決定。

村鎮(zhèn)銀行達(dá)到開業(yè)條件的，其開業(yè)申請(qǐng)由銀監(jiān)分局或所在城市銀監(jiān)局受理、審查并決定。銀監(jiān)分局或所在城市銀監(jiān)局自受理之日起2個(gè)月內(nèi)做出核準(zhǔn)或不予核準(zhǔn)的決定。

第十六條 村鎮(zhèn)銀行可根據(jù)農(nóng)村金融服務(wù)和業(yè)務(wù)發(fā)展需要，在縣域范圍內(nèi)設(shè)立分支機(jī)構(gòu)。設(shè)立分支機(jī)構(gòu)不受撥付營(yíng)運(yùn)資金額度及比例的限制。

第十七條 村鎮(zhèn)銀行設(shè)立分支機(jī)構(gòu)需經(jīng)過籌建和開業(yè)兩個(gè)階段。

村鎮(zhèn)銀行分支機(jī)構(gòu)的籌建方案，應(yīng)事前報(bào)監(jiān)管辦事處備案。未設(shè)監(jiān)管辦事處的，向銀監(jiān)分局或所在城市銀監(jiān)局備案。村鎮(zhèn)銀行在分支機(jī)構(gòu)籌建方案?jìng)浒负蠹纯砷_展籌建工作。

村鎮(zhèn)銀行分支機(jī)構(gòu)開業(yè)申請(qǐng)，由銀監(jiān)分局或所在城市銀監(jiān)局受理、審查并決定，銀監(jiān)分局或所在城市銀監(jiān)局自受理之日起2個(gè)月內(nèi)作出核準(zhǔn)或不予核準(zhǔn)的決定。 第十八條 村鎮(zhèn)銀行分支機(jī)構(gòu)的負(fù)責(zé)人應(yīng)通過所在地銀監(jiān)局組織的從業(yè)資格考試，并在任職前報(bào)銀監(jiān)分局或所在城市銀監(jiān)局備案。

第十九條 經(jīng)核準(zhǔn)開業(yè)的村鎮(zhèn)銀行及其分支機(jī)構(gòu)，由決定機(jī)關(guān)頒發(fā)金融許可證，并憑金融許可證向工商行政管理部門辦理登記，領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照。

第三章 股權(quán)設(shè)臵和股東資格 

第二十條 村鎮(zhèn)銀行的股權(quán)設(shè)臵按照《中華人民共和國(guó)公司法》有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第二十一條 境內(nèi)金融機(jī)構(gòu)投資入股村鎮(zhèn)銀行，應(yīng)符合以下條件：

（一）商業(yè)銀行未并表和并表后的資本充足率均不低于8%，且主要審慎監(jiān)管指標(biāo)符合監(jiān)管要求；其他金融機(jī)構(gòu)的主要合規(guī)和審慎監(jiān)管指標(biāo)符合監(jiān)管要求；

（二）財(cái)務(wù)狀況良好，最近2個(gè)會(huì)計(jì)連續(xù)盈利；

（三）入股資金來源真實(shí)合法；

（四）公司治理良好，內(nèi)部控制健全有效； 

（五）中國(guó)銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會(huì)規(guī)定的其他審慎性條件。

境內(nèi)金融機(jī)構(gòu)出資設(shè)立或入股村鎮(zhèn)銀行須事先報(bào)經(jīng)銀行業(yè)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)及有關(guān)部門批準(zhǔn)。第二十二條 境外金融機(jī)構(gòu)投資入股村鎮(zhèn)銀行，應(yīng)符合以下條件：

（一）最近1年年末總資產(chǎn)原則上不少于10億美元； 

（二）財(cái)務(wù)穩(wěn)健，資信良好，最近2個(gè)會(huì)計(jì)連續(xù)盈利；

（三）銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)資本充足率應(yīng)達(dá)到其注冊(cè)地銀行業(yè)資本充足率平均水平且不低于8%，非銀行金融機(jī)構(gòu)資本總額不低于加權(quán)風(fēng)險(xiǎn)資產(chǎn)總額的10%；

（四）入股資金來源真實(shí)合法；

（五）公司治理良好，內(nèi)部控制健全有效;

（六）注冊(cè)地國(guó)家（地區(qū)）金融機(jī)構(gòu)監(jiān)督管理制度完善；

（七）該項(xiàng)投資符合注冊(cè)地國(guó)家（地區(qū)）法律、法規(guī)的規(guī)定以及監(jiān)管要求；

（八）注冊(cè)地國(guó)家（地區(qū)）經(jīng)濟(jì)狀況良好；

（九）中國(guó)銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會(huì)規(guī)定的其他審慎性條件。

第二十三條 境內(nèi)非金融機(jī)構(gòu)企業(yè)法人投資入股村鎮(zhèn)銀行，應(yīng)符合以下條件：

（一）在工商行政管理部門登記注冊(cè)，具有法人資格；

（二）有良好的社會(huì)聲譽(yù)、誠信記錄和納稅記錄；

（三）財(cái)務(wù)狀況良好，入股前上一盈利；

（四）年終分配后，凈資產(chǎn)達(dá)到全部資產(chǎn)的10%以上（合并會(huì)計(jì)報(bào)表口徑）；

（五）入股資金來源合法，不得以借貸資金入股，不得以他人委托資金入股；

（六）有較強(qiáng)的經(jīng)營(yíng)管理能力和資金實(shí)力；

（七）中國(guó)銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會(huì)規(guī)定的其他審慎性條件。

擬入股的企業(yè)法人屬于原企業(yè)改制的，原企業(yè)經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)及經(jīng)營(yíng)年限可以延續(xù)作為新企業(yè)的經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)和經(jīng)營(yíng)年限計(jì)算。

第二十四條 境內(nèi)自然人投資入股村鎮(zhèn)銀行的，應(yīng)符合以下條件：

（一）有完全民事行為能力；

（二）有良好的社會(huì)聲譽(yù)和誠信記錄；

（三）入股資金來源合法，不得以借貸資金入股，不得以他人委托資金入股；

（四）中國(guó)銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會(huì)規(guī)定的其他審慎性條件。

第二十五條 村鎮(zhèn)銀行最大股東或惟一股東必須是銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)。最大銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)股東持股比例不得低于村鎮(zhèn)銀行股本總額的20%，單個(gè)自然人股東及關(guān)聯(lián)方持股比例不得超過村鎮(zhèn)銀行股本總額的10%，單一非銀行金融機(jī)構(gòu)或單一非金融機(jī)構(gòu)企業(yè)法人及其關(guān)聯(lián)方持股比例不得超過村鎮(zhèn)銀行股本總額的10%。

任何單位或個(gè)人持有村鎮(zhèn)銀行股本總額5%以上的，應(yīng)當(dāng)事前報(bào)經(jīng)銀監(jiān)分局或所在城市銀監(jiān)局審批。

第二十六條 村鎮(zhèn)銀行在向工商行政管理部門登記后，向認(rèn)繳股本的股東簽發(fā)記名股權(quán)證，作為股東所持股份和分紅的憑證。

第二十七條 村鎮(zhèn)銀行股東不得虛假出資或者抽逃出資。 村鎮(zhèn)銀行不得接受本行股份作為質(zhì)押權(quán)標(biāo)的。

第二十八條 村鎮(zhèn)銀行的股份可依法轉(zhuǎn)讓、繼承和贈(zèng)與。但發(fā)起人或出資人持有的股份自村鎮(zhèn)銀行成立之日起3年內(nèi)不得轉(zhuǎn)讓或質(zhì)押。村鎮(zhèn)銀行董事、行長(zhǎng)和副行長(zhǎng)持有的股份，在任職期間內(nèi)不得轉(zhuǎn)讓或質(zhì)押。

第二十九條 村鎮(zhèn)銀行的實(shí)收資本變更后，必須相應(yīng)變更其注冊(cè)資本。

第四章 公司治理 

第三十條 村鎮(zhèn)銀行的組織機(jī)構(gòu)及其職責(zé)應(yīng)按照《中華人民共和國(guó)公司法》的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行，并在其章程中明確。

第三十一條 村鎮(zhèn)銀行應(yīng)根據(jù)其決策管理的復(fù)雜程度、業(yè)務(wù)規(guī)模和服務(wù)特點(diǎn)設(shè)臵簡(jiǎn)潔、靈活的組織機(jī)構(gòu)。

村鎮(zhèn)銀行可只設(shè)立董事會(huì)，行使決策和監(jiān)督職能；也可不設(shè)董事會(huì)，由執(zhí)行董事行使董事會(huì)相關(guān)職責(zé)。 第三十二條 村鎮(zhèn)銀行應(yīng)建立有效的監(jiān)督制衡機(jī)制。不設(shè)董事會(huì)的，應(yīng)由利益相關(guān)者組成的監(jiān)督部門（崗位）或利益相關(guān)者派駐的專職人員行使監(jiān)督檢查職責(zé)。

第三十三條 村鎮(zhèn)銀行設(shè)行長(zhǎng)1名，根據(jù)需要設(shè)副行長(zhǎng)1至3名。規(guī)模較小的村鎮(zhèn)銀行，可由董事長(zhǎng)或執(zhí)行董事兼任行長(zhǎng)。

村鎮(zhèn)銀行董事會(huì)或監(jiān)督管理部門（崗位）應(yīng)對(duì)行長(zhǎng)實(shí)施專項(xiàng)審計(jì)。審計(jì)結(jié)果應(yīng)向董事會(huì)、股東會(huì)或股東大會(huì)報(bào)告，并報(bào)銀監(jiān)分局或所在城市銀監(jiān)局備案。行長(zhǎng)、副行長(zhǎng)離任時(shí)，須進(jìn)行離任審計(jì)。

第三十四條 村鎮(zhèn)銀行可設(shè)立獨(dú)立董事。獨(dú)立董事與村鎮(zhèn)銀行及其主要股東之間不應(yīng)存在影響其獨(dú)立判斷的關(guān)系。獨(dú)立董事履行職責(zé)時(shí)尤其要關(guān)注存款人和中小股東的利益。

第三十五條 村鎮(zhèn)銀行董事和高級(jí)管理人員對(duì)村鎮(zhèn)銀行負(fù)有忠實(shí)義務(wù)和勤勉義務(wù)。

董事違反法律、法規(guī)或村鎮(zhèn)銀行章程，致使村鎮(zhèn)銀行形成嚴(yán)重?fù)p失的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。

行長(zhǎng)、副行長(zhǎng)違反法律、法規(guī)或超出董事會(huì)或執(zhí)行董事授權(quán)范圍作出決策，致使村鎮(zhèn)銀行遭受嚴(yán)重?fù)p失的，應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)賠償責(zé)任。

第三十六條 村鎮(zhèn)銀行董事會(huì)和經(jīng)營(yíng)管理層可根據(jù)需要設(shè)臵不同的專業(yè)委員會(huì)，提高決策管理水平。 規(guī)模較小的村鎮(zhèn)銀行，可不設(shè)專業(yè)委員會(huì)，并視決策復(fù)雜程度和風(fēng)險(xiǎn)高低程度，由相關(guān)的專業(yè)人員共同研究決策或直接由股東會(huì)或股東大會(huì)做出決策。

第三十七條 村鎮(zhèn)銀行要建立適合自身業(yè)務(wù)特點(diǎn)和規(guī)模的薪酬分配制度、正向激勵(lì)約束機(jī)制，培育與當(dāng)?shù)剞r(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展相適應(yīng)的企業(yè)文化。

第五章 經(jīng)營(yíng)管理 

第三十八條 經(jīng)銀監(jiān)分局或所在城市銀監(jiān)局批準(zhǔn)，村鎮(zhèn)銀行可經(jīng)營(yíng)下列業(yè)務(wù)：

（一）吸收公眾存款；

（二）發(fā)放短期、中期和長(zhǎng)期貸款；

（三）辦理國(guó)內(nèi)結(jié)算；

（四）辦理票據(jù)承兌與貼現(xiàn)；

（五）從事同業(yè)拆借；

（六）從事銀行卡業(yè)務(wù)；

（七）代理發(fā)行、代理兌付、承銷政府債券；

（八）代理收付款項(xiàng)及代理保險(xiǎn)業(yè)務(wù)；

（九）經(jīng)銀行業(yè)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)的其他業(yè)務(wù)。

村鎮(zhèn)銀行按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，可代理政策性銀行、商業(yè)銀行和保險(xiǎn)公司、證券公司等金融機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)。 有條件的村鎮(zhèn)銀行要在農(nóng)村地區(qū)設(shè)臵ATM機(jī)，并根據(jù)農(nóng)戶、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)組織的信用狀況向其發(fā)行銀行卡。

對(duì)部分地域面積大、居住人口少的村、鎮(zhèn)，村鎮(zhèn)銀行可通過采取流動(dòng)服務(wù)等形式提供服務(wù)。

第三十九條 村鎮(zhèn)銀行在繳足存款準(zhǔn)備金后，其可用資金應(yīng)全部用于當(dāng)?shù)剞r(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)。村鎮(zhèn)銀行發(fā)放貸款應(yīng)首先充分滿足縣域內(nèi)農(nóng)戶、農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。確已滿足當(dāng)?shù)剞r(nóng)村資金需求的，其富余資金可投放當(dāng)?shù)仄渌a(chǎn)業(yè)、購買涉農(nóng)債券或向其他金融機(jī)構(gòu)融資。

第四十條 村鎮(zhèn)銀行應(yīng)建立適合自身業(yè)務(wù)發(fā)展的授信工作機(jī)制，合理確定不同借款人的授信額度。在授信額度以內(nèi)，村鎮(zhèn)銀行可以采取一次授信、分次使用、循環(huán)放貸的方式發(fā)放貸款。

第四十一條 村鎮(zhèn)銀行發(fā)放貸款應(yīng)堅(jiān)持小額、分散的原則，提高貸款覆蓋面，防止貸款過度集中。村鎮(zhèn)銀行對(duì)同一借款人的貸款余額不得超過資本凈額的5%；對(duì)單一集團(tuán)企業(yè)客戶的授信余額不得超過資本凈額的10%。

第四十二條 村鎮(zhèn)銀行應(yīng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，建立審慎、規(guī)范的資產(chǎn)分類制度和資本補(bǔ)充、約束機(jī)制，準(zhǔn)確劃分資產(chǎn)質(zhì)量，充分計(jì)提呆賬準(zhǔn)備，及時(shí)沖銷壞賬，真實(shí)反映經(jīng)營(yíng)成果，確保資本充足率在任何時(shí)點(diǎn)不低于8%，資產(chǎn)損失準(zhǔn)備充足率不低于100%。 第四十三條 村鎮(zhèn)銀行應(yīng)建立健全內(nèi)部控制制度和內(nèi)部審計(jì)機(jī)制，提高風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別和防范能力，對(duì)內(nèi)部控制執(zhí)行情況進(jìn)行檢查、評(píng)價(jià)，并對(duì)內(nèi)部控制的薄弱環(huán)節(jié)進(jìn)行糾正和完善，確保依法合規(guī)經(jīng)營(yíng)。

第四十四條 村鎮(zhèn)銀行執(zhí)行國(guó)家統(tǒng)一的金融企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度以及銀行業(yè)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)的有關(guān)規(guī)定，建立健全財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)制度。

村鎮(zhèn)銀行應(yīng)真實(shí)記錄并全面反映其業(yè)務(wù)活動(dòng)和財(cái)務(wù)狀況，編制財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告，并提交其權(quán)力機(jī)構(gòu)審議。

有條件的村鎮(zhèn)銀行，可引入外部審計(jì)制度。

第四十五條 村鎮(zhèn)銀行應(yīng)按規(guī)定向銀監(jiān)分局或所在城市銀監(jiān)局報(bào)送會(huì)計(jì)報(bào)告、統(tǒng)計(jì)報(bào)表及其他資料，并對(duì)報(bào)告、資料的真實(shí)性、準(zhǔn)確性、完整性負(fù)責(zé)。

第四十六條 村鎮(zhèn)銀行應(yīng)建立信息披露制度，及時(shí)披露經(jīng)營(yíng)情況、重大事項(xiàng)等信息。

第六章 監(jiān)督檢查 

第四十七條 村鎮(zhèn)銀行開展業(yè)務(wù)，依法接受銀行業(yè)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)監(jiān)督管理。

第四十八條 銀行業(yè)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)根據(jù)村鎮(zhèn)銀行業(yè)務(wù)發(fā)展和當(dāng)?shù)乜蛻舻慕鹑诜?wù)需求，結(jié)合非現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管及現(xiàn)場(chǎng)檢查結(jié)果，依法審批村鎮(zhèn)銀行的業(yè)務(wù)范圍和新增業(yè)務(wù)種類。 第四十九條 銀行業(yè)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)依據(jù)國(guó)家有關(guān)法律、行政法規(guī)，制定村鎮(zhèn)銀行的審慎經(jīng)營(yíng)規(guī)則，并對(duì)村鎮(zhèn)銀行風(fēng)險(xiǎn)管理、內(nèi)部控制、資本充足率、資產(chǎn)質(zhì)量、資產(chǎn)損失準(zhǔn)備充足率、風(fēng)險(xiǎn)集中、關(guān)聯(lián)交易等方面實(shí)施持續(xù)、動(dòng)態(tài)監(jiān)管。

第五十條 銀行業(yè)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)按照《商業(yè)銀行監(jiān)管內(nèi)部評(píng)級(jí)指引》的有關(guān)規(guī)定，制定對(duì)村鎮(zhèn)銀行的評(píng)級(jí)辦法，并根據(jù)監(jiān)管評(píng)級(jí)結(jié)果，實(shí)施差別監(jiān)管。

第五十一條 銀行業(yè)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)根據(jù)村鎮(zhèn)銀行的資本充足狀況和資產(chǎn)質(zhì)量狀況，適時(shí)采取下列監(jiān)管措施：

（一）對(duì)資本充足率大于8%、不良資產(chǎn)率低于5%的，適當(dāng)減少現(xiàn)場(chǎng)檢查的頻率和范圍，支持其穩(wěn)健發(fā)展；

（二）對(duì)資本充足率高于4%但低于8%的，要督促其制訂切實(shí)可行的資本補(bǔ)充計(jì)劃，限期提高資本充足率，并加大非現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管及現(xiàn)場(chǎng)檢查力度，適時(shí)采取限制其資產(chǎn)增長(zhǎng)速度、固定資產(chǎn)購臵、分配紅利和其他收入、增設(shè)分支機(jī)構(gòu)、開辦新業(yè)務(wù)等措施；

（三）對(duì)限期內(nèi)資本充足率降至4%、不良資產(chǎn)率高于15%的，可適時(shí)采取責(zé)令調(diào)整董事或高級(jí)管理人員、停辦部分或所有業(yè)務(wù)、限期重組等措施進(jìn)行糾正；

（四）對(duì)在規(guī)定期限內(nèi)仍不能實(shí)現(xiàn)有效重組、資本充足率降至2%及2%以下的，應(yīng)適時(shí)接管、撤銷或破產(chǎn)。

第五十二條 銀行業(yè)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)應(yīng)建立對(duì)村鎮(zhèn)銀行支農(nóng)服務(wù)質(zhì)量的考核體系和考核辦法，定期對(duì)村鎮(zhèn)銀行發(fā)放支農(nóng)貸款情況進(jìn)行考核評(píng)價(jià)，并可將考核評(píng)價(jià)結(jié)果作為對(duì)村鎮(zhèn)銀行綜合評(píng)價(jià)、行政許可以及高級(jí)管理人員履職評(píng)價(jià)的重要內(nèi)容。

第五十三條 村鎮(zhèn)銀行違反本規(guī)定的，銀行業(yè)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)有權(quán)采取風(fēng)險(xiǎn)提示、約見其董事或高級(jí)管理人員談話、監(jiān)管質(zhì)詢、責(zé)令停辦業(yè)務(wù)等措施，督促其及時(shí)進(jìn)行整改，防范風(fēng)險(xiǎn)。

第五十四條 村鎮(zhèn)銀行及其工作人員在業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)和管理過程中，有違反國(guó)家法律、行政法規(guī)行為的，由銀行業(yè)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)依照《中華人民共和國(guó)銀行業(yè)監(jiān)督管理法》、《中華人民共和國(guó)商業(yè)銀行法》等有關(guān)法律法規(guī)實(shí)施處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第五十五條 村鎮(zhèn)銀行及其工作人員對(duì)銀行業(yè)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)的處罰決定不服的，可依法提請(qǐng)行政復(fù)議或向人民法院提起行政訴訟。

第七章 機(jī)構(gòu)變更與終止 

第五十六條 村鎮(zhèn)銀行有下列變更事項(xiàng)之一的，需經(jīng)銀監(jiān)分局或所在城市銀監(jiān)局批準(zhǔn)：

（一）變更名稱；

（二）變更注冊(cè)資本；

（三）變更住所；

（四）調(diào)整業(yè)務(wù)范圍；

（五）變更持有資本總額或者股份總額5%以上的股東；

（六）修改章程；

（七）變更組織形式；

（八）中國(guó)銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會(huì)規(guī)定的其他變更事項(xiàng)。 更換董事、高級(jí)管理人員時(shí)，應(yīng)報(bào)經(jīng)銀行業(yè)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)核準(zhǔn)其任職資格。

第五十七條 村鎮(zhèn)銀行的接管、解散、撤銷和破產(chǎn)，執(zhí)行《中華人民共和國(guó)商業(yè)銀行法》及有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定。

第五十八條 村鎮(zhèn)銀行因解散、被撤銷和被宣告破產(chǎn)而終止的，應(yīng)向發(fā)證機(jī)關(guān)繳回金融許可證，及時(shí)到工商行政管理部門辦理注銷登記，并予以公告。

第八章 附 則 

第五十九條 本規(guī)定所稱農(nóng)村地區(qū)，是指中西部、東北和海南省縣（市）及縣（市）以下地區(qū)，以及其他?。▍^(qū)、市）的國(guó)定貧困縣和省定貧困縣及縣以下地區(qū)。

第六十條 本規(guī)定所稱境內(nèi)金融機(jī)構(gòu)，是指《中華人民共和國(guó)銀行業(yè)監(jiān)督管理法》第二條所列金融機(jī)構(gòu)。

第六十一條 本規(guī)定未盡事宜，按照《中華人民共和國(guó)銀行業(yè)監(jiān)督管理法》和《中華人民共和國(guó)商業(yè)銀行法》等有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章執(zhí)行。

第六十二條 本規(guī)定由中國(guó)銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會(huì)負(fù)責(zé)解釋。

第六十三條 本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。

第五篇：村鎮(zhèn)銀行成立背景

村鎮(zhèn)銀行的設(shè)立背景

由于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和多年信用評(píng)定的積累，我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和信用環(huán)境已經(jīng)提升到一個(gè)新的層次。當(dāng)前農(nóng)民對(duì)金融服務(wù)的要求越來越迫切,突出表現(xiàn)在貸款需求多樣化、貸款額度要加大、貸款利率要優(yōu)惠、貸款要更加方便快捷等方面。在這種情況下，農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)要立足農(nóng)民需求，從促進(jìn)農(nóng)民增收的角度著手，進(jìn)一步創(chuàng)新農(nóng)村信貸模式。這就要求我們用更為廣泛的農(nóng)村信貸取代狹隘的農(nóng)業(yè)信貸觀念。除了農(nóng)業(yè)貸款以外，金融機(jī)構(gòu)還應(yīng)不斷創(chuàng)新包括在農(nóng)村地區(qū)的中小企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作社等其他貸款，形成多樣化的信貸產(chǎn)品組合，全方位促進(jìn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。與此同時(shí)，農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)再從增加貸款額度、簡(jiǎn)化貸款手續(xù)以及方便農(nóng)戶貸款等支農(nóng)服務(wù)模式創(chuàng)新入手，逐步破解農(nóng)民貸款難的問題。而我國(guó)的金融學(xué)者和業(yè)內(nèi)人士一直呼吁在中國(guó)的鄉(xiāng)村地區(qū)建立多層次的金融服務(wù)體系，他們認(rèn)為在這個(gè)體系中引入“村鎮(zhèn)銀行”這樣的“鯰魚”，既符合鄉(xiāng)村實(shí)際，也有助于為鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展注入活水。

在2006年12月20日銀監(jiān)會(huì)出臺(tái)的《關(guān)于調(diào)整放寬農(nóng)村地區(qū)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)準(zhǔn)入政策、更好支持社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的若干意見》，可以說這是中國(guó)農(nóng)村金融政策的重大突破。到現(xiàn)在我國(guó)雖說為數(shù)不多的六十幾家村鎮(zhèn)銀行，可以說都是政策的新寵兒。

新政見最為引人注目之處是放寬了準(zhǔn)入資本范圍，支持和引導(dǎo)境內(nèi)外銀行資本、產(chǎn)業(yè)資本和民間資本到農(nóng)村地區(qū)投資、收購、新設(shè)各類銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)，其中包括鼓勵(lì)各類資本到農(nóng)村地區(qū)新設(shè)主要為當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶提供金融服務(wù)的村鎮(zhèn)銀行。

新政規(guī)定在縣（市）設(shè)立的村鎮(zhèn)銀行，其注冊(cè)資本不得低于人民幣300萬元；在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）設(shè)立的村鎮(zhèn)銀行，其注冊(cè)資本不得低于人民幣100萬元。村鎮(zhèn)銀行應(yīng)采取發(fā)起方式設(shè)立，且應(yīng)有1家以上（含1家）境內(nèi)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)作為發(fā)起人。

在中國(guó)金融發(fā)展史上，村鎮(zhèn)銀行的籌建及到現(xiàn)在的成長(zhǎng)期可謂走過了一條長(zhǎng)路。之前，經(jīng)過50多年的發(fā)展，中國(guó)的銀行體系形成了類金字塔結(jié)構(gòu)：4大國(guó)有商業(yè)銀行占據(jù)塔尖，12家全國(guó)性股份制商業(yè)銀行居中，另有一百多家城市商業(yè)銀行、數(shù)百家城市信用社以及數(shù)萬家農(nóng)村信用社構(gòu)成基座。在這個(gè)龐大的金融體系中，并沒有“村鎮(zhèn)銀行”的身影。2000年前后，隨著四大商業(yè)銀行撤出農(nóng)村地區(qū)，農(nóng)民的金融需求就只能主要依賴農(nóng)村信用社來苦苦支撐。