第一篇：×××生態(tài)農(nóng)業(yè)示范園區(qū)經(jīng)驗(yàn)交流材料

樹(shù)生態(tài)園區(qū)理念 促山林經(jīng)濟(jì)發(fā)展----×××生態(tài)農(nóng)業(yè)示范園區(qū)經(jīng)驗(yàn)交流材料

×××生態(tài)農(nóng)業(yè)示范園區(qū)位于×××縣×××鎮(zhèn)，以×××村為核心，覆蓋×××等4個(gè)行政村，園區(qū)規(guī)劃面積約5000畝。園區(qū)以生態(tài)開(kāi)發(fā)為宗旨，集種植、養(yǎng)殖、旅游休閑為一體的綠色生態(tài)園，以畜禽的養(yǎng)殖、有機(jī)糧油及設(shè)施蔬菜、山林經(jīng)濟(jì)為主導(dǎo)，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)增加農(nóng)民收入。

×××流域地處×××北部淺山丘陵區(qū)，屬亞熱帶濕潤(rùn)氣候，總面積68.9平方公里，常用耕地面積16721畝，其中水田6831畝，1999至至今年共實(shí)施退耕還林7887.5畝，荒山造林3500畝，森林覆蓋率76%，山林資源呈多樣性、分散性特征，被譽(yù)為“天然氧吧”和“生物基因庫(kù)”。當(dāng)前，面對(duì)良好的發(fā)展機(jī)遇，我鎮(zhèn)黨委、政府通過(guò)多方調(diào)查分析，充分利用自身資源和區(qū)域優(yōu)勢(shì)，按照十四次黨代會(huì)會(huì)議及市縣關(guān)于發(fā)展山林經(jīng)濟(jì)實(shí)施意見(jiàn)文件精神，提出了重點(diǎn)培育油茶、有機(jī)糧油、苗木花卉、食用菌、優(yōu)質(zhì)干果、畜牧養(yǎng)殖和林下養(yǎng)雞“七大基地”，壯大山林資源利用、富硒食品加工利用、旅游資源開(kāi)利用“三大品牌”的總體思路，成立了以重點(diǎn)發(fā)展山林經(jīng)濟(jì)的園區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了相關(guān)配套獎(jiǎng)補(bǔ)政策，力促山林經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。我們的做法是：

一、夯實(shí)基礎(chǔ)，建強(qiáng)基地

近幾年來(lái)，我鎮(zhèn)共完成退耕還林7887.5畝，荒山造林3500畝，擁有活立木蓄積量達(dá)73.8萬(wàn)立方米，以干果為主的山林產(chǎn)品年產(chǎn)銷(xiāo)量達(dá)到50噸以上，初步建成油茶、干果、藥材等基地，但由于×××特殊的地理地貌和氣候條件，山林資源品種多、總量小，只能在精細(xì)化上做文章，堅(jiān)持以林上產(chǎn)品開(kāi)發(fā)、林間經(jīng)濟(jì)發(fā)展、林下特色種養(yǎng)的立體式、綜合性開(kāi)發(fā)山林經(jīng)濟(jì)為目標(biāo)，突出抓好基地建設(shè)，走現(xiàn)代山林產(chǎn)業(yè)發(fā)展道路。以鎮(zhèn)內(nèi)豐富的珍稀樹(shù)種資源為依托，努力擴(kuò)大以培育珍稀植物、根雕盆景為主的苗木花卉產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)模，打造特色秦巴苗木花卉培育基地；堅(jiān)持以低產(chǎn)園改造、標(biāo)準(zhǔn)化建園為重點(diǎn)，大力開(kāi)發(fā)油茶、核桃、板栗、等干果產(chǎn)品，著力打造優(yōu)質(zhì)干果基地；充分利用廣闊的林地資源，大力發(fā)展食用菌產(chǎn)業(yè)，穩(wěn)步擴(kuò)大林下魔芋、烤煙等林下種植業(yè)，打造特色優(yōu)質(zhì)林下種植基地；圍繞生態(tài)、純天然、保健的綠色食品需求特點(diǎn)，大力發(fā)展林下養(yǎng)殖等特色養(yǎng)殖業(yè)，打造特色林下養(yǎng)殖基地。通過(guò)一年多的努力，園區(qū)內(nèi)產(chǎn)業(yè)大戶(hù)蓬勃發(fā)展，涌現(xiàn)出了以×××綠色養(yǎng)殖有限公司、×××食品有限公司為龍頭企業(yè)，初步建成×××油茶基地、×××有機(jī)糧油基地、×××苗木花卉、×××食用菌基地、×××優(yōu)質(zhì)干果基地、×××畜牧養(yǎng)殖基地和×××林下養(yǎng)雞基地，在“七大基地”內(nèi)共發(fā)展油茶種植2000畝、有機(jī)糧油種植5000

畝、苗木花卉種植560畝、養(yǎng)豬大戶(hù)156戶(hù)、林下養(yǎng)雞大戶(hù)15戶(hù)、特種水產(chǎn)養(yǎng)殖12戶(hù)、發(fā)展是有食用菌種植30萬(wàn)袋、烤煙800畝、設(shè)施蔬菜大棚300畝、種植薄殼核桃800畝。

二、抓管理，夯實(shí)責(zé)任

一是搭建行政推動(dòng)平臺(tái)。成立以鎮(zhèn)長(zhǎng)為組長(zhǎng)、副鎮(zhèn)長(zhǎng)及相關(guān)站所為成員的園區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，組建了7個(gè)基地服務(wù)隊(duì)，由聯(lián)村領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)，聯(lián)村干部為成員，制定了工作制度，夯實(shí)了工作責(zé)任，確保了基地有人抓、產(chǎn)業(yè)有人管；二是強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，出臺(tái)產(chǎn)業(yè)扶持政策。制定了《×××生態(tài)農(nóng)業(yè)示范園區(qū)實(shí)施意見(jiàn)》等文件，在基地建設(shè)、龍頭培育、市場(chǎng)拓展、科技服務(wù)等方面落實(shí)具體有效的支持政策，集成投放涉農(nóng)項(xiàng)目。堅(jiān)持“政策向產(chǎn)業(yè)集中、項(xiàng)目向基地集中、土地向業(yè)主集中”的思路，整合涉農(nóng)項(xiàng)目集中投向特色產(chǎn)業(yè)，發(fā)展產(chǎn)業(yè)大戶(hù)。

三、抓引資，培訓(xùn)大戶(hù)、強(qiáng)化帶動(dòng)

一是引進(jìn)業(yè)主，培育大戶(hù)建基地。我們堅(jiān)持以“市場(chǎng)引業(yè)主、業(yè)主拓基地”的思路，一方面以市場(chǎng)為導(dǎo)向，以土地流轉(zhuǎn)為切入點(diǎn)，加快招商引資宣傳力度，搭建優(yōu)良的投資平臺(tái)，引進(jìn)業(yè)主投資×××，創(chuàng)辦企業(yè)。另一方面積極與外出務(wù)工能人聯(lián)系，勸其返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，取得了很好的效果。止目前，全鎮(zhèn)引資500萬(wàn)元建×××油茶基地2000畝；引資600萬(wàn)元，對(duì)×××綠色養(yǎng)殖有限公司進(jìn)行擴(kuò)建，已建成陜南第一

自動(dòng)化養(yǎng)雞場(chǎng)全自動(dòng)密閉式雞舍2棟，日產(chǎn)鮮蛋3萬(wàn)余枚；引資150萬(wàn)元建立了龍埡養(yǎng)豬培育基地，建標(biāo)準(zhǔn)圈舍10棟，面積2000平方米，年出欄生豬2000余頭；引資180余萬(wàn)元新建×××食品有限公司，對(duì)豆制品、臘肉、兔肉等特色小吃、無(wú)公害蔬菜進(jìn)行加工包裝；引資35萬(wàn)元，建×××肉兔養(yǎng)殖場(chǎng)；引資160萬(wàn)元建成×××苗木花卉基地560畝。二是加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技學(xué)習(xí)培訓(xùn)，發(fā)展產(chǎn)業(yè)大戶(hù)。先后召開(kāi)養(yǎng)雞、烤煙、香菇、蠶桑、生豬等農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn)會(huì)23場(chǎng)次，累計(jì)培訓(xùn)群眾3000余人次，組織到外學(xué)習(xí)考察7批次。通過(guò)學(xué)習(xí)，×××村在村干部的帶動(dòng)下，發(fā)展香菇種植大戶(hù)22戶(hù)，種植香菇30萬(wàn)袋；×××村發(fā)展有機(jī)水稻50畝、蔬菜種植大戶(hù)4戶(hù)，建大棚30畝。三是培訓(xùn)協(xié)會(huì)組織帶動(dòng)。圍繞提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展的組織化程序，注重發(fā)揮協(xié)會(huì)組織的利益聯(lián)結(jié)作用，提升產(chǎn)品的規(guī)模，提高農(nóng)民經(jīng)濟(jì)效益。全鎮(zhèn)組建了6個(gè)產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)，輻射帶動(dòng)農(nóng)戶(hù)1000余戶(hù)，建立了“公司+協(xié)會(huì)+農(nóng)戶(hù)”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式，形成了上聯(lián)市場(chǎng)，下聯(lián)農(nóng)戶(hù)，多方共贏(yíng)的局面。

四、抓服務(wù)，科學(xué)種養(yǎng)、增加效益

一是建立病蟲(chóng)害監(jiān)測(cè)防預(yù)體系。對(duì)境內(nèi)病蟲(chóng)害定期監(jiān)測(cè)，出現(xiàn)病蟲(chóng)情況及時(shí)通知農(nóng)戶(hù)進(jìn)行消殺和預(yù)防，有效阻止疫情及病蟲(chóng)害的蔓延，減少養(yǎng)殖戶(hù)的損失率；二是加大科學(xué)技術(shù)培訓(xùn)，除集中學(xué)習(xí)培訓(xùn)外，鎮(zhèn)園區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組帶領(lǐng)技術(shù)人

員，深入到農(nóng)戶(hù)家中，現(xiàn)場(chǎng)傳授養(yǎng)殖方法和疫病防疫要點(diǎn)；三是提高科技含量，建立標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)體系。全鎮(zhèn)養(yǎng)豬大戶(hù)均采用正大標(biāo)準(zhǔn)規(guī)模建設(shè)。秦盛綠色養(yǎng)殖有限公司與正大公司合作，建立的全自動(dòng)密閉式雞舍是目前國(guó)內(nèi)最先進(jìn)的養(yǎng)雞技術(shù)，與傳統(tǒng)養(yǎng)雞技術(shù)相比，現(xiàn)在的養(yǎng)殖技術(shù)基本消除疫病風(fēng)險(xiǎn)，由6%降低到萬(wàn)分之一，產(chǎn)蛋率由90%提高到97%，節(jié)約飼料、人力成本20%?！痢痢链鍙摹痢痢疗刚?qǐng)專(zhuān)業(yè)香菇技術(shù)人員，到村對(duì)香菇種植大戶(hù)進(jìn)行全程服務(wù)，有效降低了種植風(fēng)險(xiǎn)。

五、抓市場(chǎng)，強(qiáng)化品牌、擴(kuò)大影響

一是搭建市場(chǎng)交易平臺(tái)，充分利用各種傳媒手段，實(shí)施產(chǎn)品宣傳。相繼組織相關(guān)企業(yè)參加“×××龍舟節(jié)”、“中國(guó)×××油菜花節(jié)”等重大活動(dòng)期間舉辦的各類(lèi)農(nóng)產(chǎn)品展示展銷(xiāo)會(huì)，加大產(chǎn)品宣傳，提高產(chǎn)業(yè)知名度；二是積極拓展銷(xiāo)售市場(chǎng)，以協(xié)會(huì)為主體，加快實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略。一方面積極與本縣各大超市簽訂銷(xiāo)售協(xié)議，以“營(yíng)養(yǎng)餐工程”為契機(jī)，大力發(fā)展養(yǎng)雞業(yè)。另一方面積極與市、省較大銷(xiāo)售商聯(lián)系，擴(kuò)大銷(xiāo)售渠道及范圍；三是積極創(chuàng)建×××品牌?！痢痢劣邢薰疽殉晒ψ?cè)“八喜”商標(biāo)，×××雞蛋因產(chǎn)地多含富硒，正準(zhǔn)備申報(bào)注冊(cè)“富硒雞蛋”商標(biāo)。

×××園區(qū)建設(shè)在政策推動(dòng)、技術(shù)服務(wù)、規(guī)范管理、項(xiàng)目?jī)A斜的諸多合力下，山林經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速，示范作用明顯，為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展起到了強(qiáng)有力的推動(dòng)作用。下一步，我們將進(jìn)一步加大招商、服務(wù)、管理力度，努力把×××生態(tài)農(nóng)業(yè)示范園區(qū)打造成為淺山丘陵精品示范園區(qū)。

第二篇：生態(tài)農(nóng)業(yè)高新示范園區(qū)項(xiàng)目可行性分析報(bào)告

生態(tài)農(nóng)業(yè)高新示范園區(qū)項(xiàng)目可行性分

析報(bào)告（總稿）

總體思路：

通過(guò)對(duì)場(chǎng)地現(xiàn)狀分析，以營(yíng)造鄉(xiāng)野氣息濃郁的田園風(fēng)光為規(guī)劃目標(biāo)，將場(chǎng)地劃分為科技示范園區(qū)、農(nóng)事體驗(yàn)園、花藝游賞園區(qū)、果蔬采摘園區(qū)四個(gè)園區(qū)。結(jié)合每個(gè)區(qū)的主題，在區(qū)域內(nèi)布置安排景點(diǎn)，建設(shè)休閑娛樂(lè)、風(fēng)景游覽、觀(guān)光采摘、會(huì)議度假、品種展示、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、科普教育等多功能于一體的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)高薪技術(shù)和生態(tài)觀(guān)光莊園。

一、項(xiàng)目背景

該項(xiàng)目是以農(nóng)業(yè)觀(guān)光基地并充分集合當(dāng)前生態(tài)養(yǎng)殖基地，并充分利用得天獨(dú)厚的自然生態(tài)環(huán)境，采用現(xiàn)代化的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)運(yùn)行模式進(jìn)行經(jīng)營(yíng)管理，輔以旅游設(shè)施和服務(wù)，經(jīng)過(guò)精心規(guī)劃設(shè)計(jì)和施工，將農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)、生態(tài)與生活三者有機(jī)結(jié)合，形成一片富有田園情趣和地方特色的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技生態(tài)觀(guān)光園。

二、規(guī)劃范圍

本農(nóng)業(yè)示范園區(qū)位于鎮(zhèn)，規(guī)劃占地面積畝。基地三面環(huán)山，行程天然屏障，植被豐富，小氣候環(huán)境條件優(yōu)越；交通便捷，從丘陵到天地，再到村莊，呈現(xiàn)三級(jí)梯度式變化?；乇贿B綿的山丘自然劃分為幾個(gè) 地塊。

三、規(guī)劃原則

3.1生態(tài)性原則

生態(tài)性是創(chuàng)造園區(qū)安靜、適宜、自然的生產(chǎn)生活環(huán)境的基本原則，是提高園區(qū)景觀(guān)環(huán)境質(zhì)量的基本依據(jù)。在保護(hù)利用的基礎(chǔ)上，結(jié)合地方風(fēng)格，正確開(kāi)發(fā)現(xiàn)有資源，充分發(fā)揮生態(tài)作用，創(chuàng)造良好的生態(tài)環(huán)境。

3.2參與性原則

應(yīng)因地制宜營(yíng)造良好的生態(tài)環(huán)境，開(kāi)展一系列的可參與性的游賞活動(dòng)，吸引游客廣泛參與到園區(qū)生產(chǎn)、生活的方方面面，讓游客更多層面地體驗(yàn)農(nóng)村生活，欣賞農(nóng)業(yè)景觀(guān)，使游客陶醉于原汁原味的鄉(xiāng)村文化氛圍。

3.3文化性原則

深入挖掘本地地方文化塑造農(nóng)業(yè)觀(guān)光園獨(dú)特的文化內(nèi)涵，并闡釋原始農(nóng)業(yè)文明、傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)文明和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)文明的不同內(nèi)涵，在旅游規(guī)劃中發(fā)掘和培育農(nóng)業(yè)觀(guān)光園的文化意義，提升其文化價(jià)值。

四、戰(zhàn)略定位

本園區(qū)以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為依托，以“生態(tài)農(nóng)業(yè)、健康綠色”為經(jīng)營(yíng)特點(diǎn)，以現(xiàn)代科技、農(nóng)業(yè)觀(guān)光為特色，突出展示現(xiàn)代農(nóng)業(yè)設(shè)施、新品種、新技術(shù)、經(jīng)濟(jì)果林、風(fēng)景林、生態(tài)休閑等特色，建設(shè)休閑娛樂(lè)、風(fēng)景游覽、觀(guān)光采摘、會(huì)議度假、品種展示、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、科技研發(fā)、科普教育等多功能于 的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)高新技術(shù)生態(tài)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代園。

五、規(guī)劃理念

割據(jù)現(xiàn)狀，規(guī)劃理念是回歸自然，即游人的心理歷程：融入自然——品味自然——回歸自然——生態(tài)自然。

回味60年代到80年代小時(shí)候農(nóng)村生活的特性，回味這年代中生

活的生態(tài)，自然與童真。

利用植物、動(dòng)物造景，生產(chǎn)為輔，充分體現(xiàn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)之本源。旨在營(yíng)造這樣的氛圍：即游人穿行于各種農(nóng)業(yè)元素之間，體驗(yàn)農(nóng)耕生活、了解農(nóng)業(yè)文化、感受農(nóng)業(yè)文明，在此過(guò)程中返璞歸真，獲得游覽樂(lè)趣?？梢哉f(shuō)，我們?cè)谧鲞@樣一種嘗試，即以園中的植物、動(dòng)物為本，因地制宜，同時(shí)營(yíng)造各種景觀(guān)使游人融入其中，與自然和諧共生。游人在園中是游客，更是自然中的一員，既是參與體驗(yàn)者，又是主導(dǎo)這一切的“主人”。我們希望提供休閑度假服務(wù)的同時(shí)，也能成為游人心靈的家園，回歸人性的淳樸自然的場(chǎng)所。

六、總體布局

農(nóng)業(yè)的發(fā)展經(jīng)歷了傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)到現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展演變，經(jīng)歷了從刀耕火種到機(jī)械生產(chǎn)再到科技經(jīng)營(yíng)的漫長(zhǎng)過(guò)程，規(guī)劃方案的總體格局以農(nóng)業(yè)發(fā)展為時(shí)間軸，將基地分為：科技示范園區(qū)、農(nóng)事體驗(yàn)園區(qū)、花藝游賞園區(qū)、果蔬采摘園區(qū)四個(gè)園區(qū)。

1、科技示范園區(qū)：產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)、科技研究、科普教育；

2、農(nóng)事體驗(yàn)園區(qū)：餐飲度假、專(zhuān)家公寓會(huì)所、認(rèn)養(yǎng)種植基地、陶藝參與；

3、花藝游賞園區(qū)：林木觀(guān)賞、花卉欣賞、花藝游樂(lè)、花房休

閑；

4、果蔬采摘園區(qū)：四季鮮果采摘、林地狩獵、觀(guān)光垂釣。

七、規(guī)劃構(gòu)想

7.1科技示范園區(qū)

1、引種馴化（種子資源馴化）

2、特色蔬菜瓜果（精品花果茶種植）

3、組織培養(yǎng)（種苗培養(yǎng)）

4、種苗生產(chǎn)（種苗生產(chǎn)）

5、科技中心（科研中心）

6、科普教育中心（農(nóng)耕工具展示展覽教育科普中心）

7.2農(nóng)事體驗(yàn)園區(qū)

1、農(nóng)韻悠歌（核心區(qū)域主干道，疊層錯(cuò)落）

2、平湖塔影（主干道周邊的觀(guān)光小道，以葡萄架，獼猴桃）

3、悠谷酒店（會(huì)議、專(zhuān)家樓公寓，會(huì)所）

4、悠谷花溪（利用錯(cuò)落的田地，營(yíng)造花卉景觀(guān)）

5、竹籬生風(fēng)（隔離出小塊的耕作區(qū)域，供認(rèn)養(yǎng)種植）

6、精耕細(xì)作（酒坊制作，陶吧演繹）

7.3花藝游賞園區(qū)

1、清風(fēng)碧水（人工荷塘）

2、七彩花田（根據(jù)四季不同，種植不同花草，景色層次）

3、綠谷翠溪（疊層錯(cuò)落，溪水潺潺）

4、獲影浮動(dòng)（觀(guān)賞魚(yú)）

5、芳香花園（獨(dú)立的陽(yáng)光花房，私密）

6、綠蔭林苑（林下小憩，苗木培育）

7.4果蔬采摘園區(qū)

1、仙蹤之旅（觀(guān)賞花果）

2、蟠桃之約（采摘）

3、守株待兔（狩獵）

4、魚(yú)躍龍門(mén)（垂釣）

5、煙熏火燎（燒烤）

6、滿(mǎn)載而歸（禮品）

第三篇：生態(tài)農(nóng)業(yè)

浙江省農(nóng)業(yè)廳關(guān)于實(shí)施浙江省高效生態(tài)農(nóng)業(yè)示范園區(qū)建設(shè)的意見(jiàn)

各市、縣（市區(qū)）農(nóng)業(yè)局、財(cái)政局（寧波不發(fā)）：

為加快社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，全面推進(jìn)我省高效生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展，根據(jù)省“十一五”農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，在全省指導(dǎo)建立一批不同模式的高效生態(tài)農(nóng)業(yè)示范園區(qū)，現(xiàn)就實(shí)施高效生態(tài)農(nóng)業(yè)示范園區(qū)建設(shè)提出如下意見(jiàn)。

一、指導(dǎo)思想與建設(shè)原則

1.指導(dǎo)思想。以科學(xué)發(fā)展觀(guān)為指導(dǎo)，綠色消費(fèi)需求為導(dǎo)向，以提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力和可持續(xù)發(fā)展能力為核心，充分運(yùn)用生態(tài)學(xué)、系統(tǒng)學(xué)的基本原理和現(xiàn)代企業(yè)管理理念，立足我省的科技、人才、資源優(yōu)勢(shì)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)的先發(fā)優(yōu)勢(shì)，因地制宜、突出產(chǎn)業(yè)特色、創(chuàng)新管理體制和機(jī)制，使農(nóng)業(yè)資源得到合理有效利用，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量更加安全優(yōu)質(zhì)，走出一條新型可持續(xù)發(fā)展的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)路子，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效，農(nóng)民增收。

2.建設(shè)原則。一是堅(jiān)持協(xié)調(diào)發(fā)展原則。園區(qū)的選址、定位應(yīng)緊密結(jié)合區(qū)域性農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和地方特色產(chǎn)業(yè)。園區(qū)規(guī)劃應(yīng)納入當(dāng)?shù)厣鐣?huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃，并與新農(nóng)村發(fā)展規(guī)劃等相協(xié)調(diào)。二是堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展原則。在對(duì)農(nóng)業(yè)資源進(jìn)行綜合開(kāi)發(fā)利用的同時(shí)，切實(shí)重視生態(tài)環(huán)境保護(hù)，以農(nóng)業(yè)增長(zhǎng)方式的轉(zhuǎn)變推進(jìn)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)向縱深發(fā)展，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。三是堅(jiān)持政府引導(dǎo)、企業(yè)化運(yùn)作、多元化投入原則。因地制宜采用靈活多樣的投資運(yùn)作方式、產(chǎn)權(quán)和運(yùn)行管理機(jī)制，不斷完善以業(yè)主投入為主體的多元化、多層次、多渠道投入機(jī)制。四是堅(jiān)持突出創(chuàng)新，效率優(yōu)先原則。在技術(shù)引進(jìn)、消化、吸收的同時(shí)，結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際加大科技與管理創(chuàng)新力度，把創(chuàng)新的理念貫穿于園區(qū)的建設(shè)發(fā)展。通過(guò)整合各類(lèi)農(nóng)業(yè)園區(qū)、農(nóng)產(chǎn)品基地等，鞏固、提升現(xiàn)有建設(shè)成果，把高效生態(tài)農(nóng)業(yè)示范園區(qū)建設(shè)成示范帶動(dòng)作用顯著的高效生態(tài)農(nóng)業(yè)樣板與示范窗口。

二、建設(shè)目標(biāo)

圍繞社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，立足生產(chǎn)發(fā)展、人與自然和諧，通過(guò)對(duì)種養(yǎng)加一體、生態(tài)養(yǎng)殖、立體種養(yǎng)、有機(jī)農(nóng)業(yè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)等發(fā)展模式的合理組合應(yīng)用，努力使高效生態(tài)農(nóng)業(yè)園區(qū)達(dá)到基礎(chǔ)設(shè)施完備、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)突出、科技應(yīng)用領(lǐng)先、服務(wù)體系健全、服務(wù)方式高效、生態(tài)環(huán)境良好、產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)安全的建設(shè)目標(biāo)，把園區(qū)建設(shè)成為效益農(nóng)業(yè)的集聚區(qū)、優(yōu)質(zhì)安全農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)區(qū)、休閑農(nóng)業(yè)的觀(guān)光區(qū)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的先行區(qū)?！笆晃濉逼陂g，全省建設(shè)以糧油、蔬菜、茶葉、柑桔、特色小水果、蠶桑、花卉苗木、食用菌、畜禽養(yǎng)殖、休閑農(nóng)業(yè)等產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn)的高效生態(tài)農(nóng)業(yè)示范園區(qū)100個(gè)。

三、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)

（一）園區(qū)規(guī)劃

1.選址科學(xué)合理，生態(tài)環(huán)境好，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的區(qū)域優(yōu)勢(shì)與特色明顯，符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向。其中，畜牧類(lèi)園區(qū)須距交通要道、學(xué)校、居民區(qū)500米以上，離城市規(guī)劃區(qū)、其他規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)、畜產(chǎn)品加工廠(chǎng)2公里以上。

2.充分利用當(dāng)?shù)刈匀弧⑸鷳B(tài)資源進(jìn)行合理布局，規(guī)劃科學(xué)，建設(shè)內(nèi)容符合循環(huán)經(jīng)濟(jì)與產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展要求，可操作性強(qiáng)。

3.投資估算合理，資金籌措方式可行。

（二）基礎(chǔ)設(shè)施

1.種植類(lèi)

一是溝、渠、路配套合理，排灌方便，用電便捷、安全。

二是核心區(qū)面積一般連片集中500畝以上（花卉苗木類(lèi)核心區(qū)面積300畝以上），良種覆蓋率96%以上。

三是有采后處理場(chǎng)地等配套設(shè)施。其中，茶葉園區(qū)有標(biāo)準(zhǔn)茶廠(chǎng)，并達(dá)到《茶葉加工場(chǎng)所

基本技術(shù)條件》省地方標(biāo)準(zhǔn)要求。

四是核心區(qū)內(nèi)噴、滴灌等設(shè)施齊全；病蟲(chóng)綜合防治、產(chǎn)品質(zhì)量安全速測(cè)、產(chǎn)銷(xiāo)信息網(wǎng)絡(luò)等設(shè)施配套。蔬菜、花卉類(lèi)園區(qū)核心區(qū)標(biāo)準(zhǔn)大棚面積達(dá)50%以上。

2.畜牧類(lèi)

一是有獨(dú)立的生產(chǎn)區(qū)、生活管理區(qū)、糞便處理區(qū)和病畜隔離區(qū)。

二是畜舍排列整齊，結(jié)構(gòu)科學(xué)合理，生產(chǎn)工藝先進(jìn)，實(shí)現(xiàn)糞尿、雨污分離，牧場(chǎng)周?chē)芯G化隔離帶。

三是園區(qū)規(guī)模原則上要求：生豬存欄1萬(wàn)頭以上；奶牛存欄1000頭以上；種、蛋禽存欄分別為1萬(wàn)和3萬(wàn)羽以上；肉禽年出欄5萬(wàn)羽以上。

四是獸醫(yī)室、飼料倉(cāng)貯和畜禽糞尿處理設(shè)施完善。奶牛園區(qū)有配套擠奶設(shè)備和青貯窖，生豬園區(qū)有隔離舍和肉豬出售臺(tái)。

3.綜合類(lèi)

一是核心區(qū)面積要求連片集中1000畝以上，且有1個(gè)產(chǎn)業(yè)功能區(qū)塊面積達(dá)到相應(yīng)專(zhuān)門(mén)化園區(qū)標(biāo)準(zhǔn)的75%以上，或兩個(gè)產(chǎn)業(yè)功能區(qū)塊面積均達(dá)到相應(yīng)專(zhuān)門(mén)化園區(qū)面積標(biāo)準(zhǔn)的55%以上。

二是溝、渠、路等基礎(chǔ)設(shè)施配套合理，排灌方便，用電便捷、安全。養(yǎng)殖區(qū)塊還應(yīng)有獨(dú)立的生產(chǎn)區(qū)、生活管理區(qū)、糞便處理區(qū)和病畜隔離區(qū)。

三是主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)區(qū)塊配套設(shè)施、設(shè)備標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到相應(yīng)專(zhuān)門(mén)化園區(qū)標(biāo)準(zhǔn)。

四是核心區(qū)種養(yǎng)類(lèi)產(chǎn)業(yè)區(qū)塊生產(chǎn)工藝、處理場(chǎng)地等標(biāo)準(zhǔn)符合相應(yīng)專(zhuān)門(mén)化園區(qū)標(biāo)準(zhǔn)要求。

（三）機(jī)制與管理

1.當(dāng)?shù)卣匾?，并列入?dāng)?shù)卣块T(mén)的重點(diǎn)工作。

2.組織實(shí)施主體明確，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)實(shí)行企業(yè)化運(yùn)作。

3.管理制度健全，崗位責(zé)任明確，有一套較為完備的管理辦法和考核、獎(jiǎng)懲措施。

4.園區(qū)與科研院所、工商企業(yè)等單位的合作機(jī)制健全，管理科學(xué)、規(guī)范。

5.有產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后自我服務(wù)組織。

6.帶動(dòng)作用強(qiáng)，能指導(dǎo)和帶動(dòng)周邊地區(qū)農(nóng)民的產(chǎn)品生產(chǎn)。

7.在產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)中發(fā)揮積極作用。

（四）科技水平

1.有注冊(cè)商標(biāo)和品牌。注重生態(tài)環(huán)境建設(shè)，農(nóng)藥、化肥、藥物等投入品符合農(nóng)產(chǎn)品安全生產(chǎn)要求；主導(dǎo)產(chǎn)品有生產(chǎn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和安全生產(chǎn)操作規(guī)程，達(dá)到農(nóng)產(chǎn)品安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。

2.有較強(qiáng)的科技成果應(yīng)用與轉(zhuǎn)化能力，積極引進(jìn)、轉(zhuǎn)化和創(chuàng)新應(yīng)用國(guó)內(nèi)外先進(jìn)適用技術(shù)、優(yōu)良新品種和適用先進(jìn)設(shè)施。

3.主要從業(yè)人員持有綠色證書(shū)，或具有相當(dāng)于高中文化程度以上勞動(dòng)力比率達(dá)60%以上。

（五）園區(qū)效益

1.經(jīng)濟(jì)效益好，單位面積產(chǎn)量與產(chǎn)值比周邊同類(lèi)產(chǎn)業(yè)區(qū)高15%以上。

2.社會(huì)效益好，園區(qū)建設(shè)推動(dòng)集約化生產(chǎn)水平提高，區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化和產(chǎn)業(yè)升級(jí)，提高資源利用率，使資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)，對(duì)區(qū)域未來(lái)發(fā)展具有潛在的發(fā)展優(yōu)勢(shì)。

3.園區(qū)建設(shè)能有效改善當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)發(fā)展條件，有利于當(dāng)?shù)貍鹘y(tǒng)農(nóng)業(yè)提升、生態(tài)環(huán)境改善、農(nóng)業(yè)功能拓展和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展，進(jìn)一步致富農(nóng)民、發(fā)展農(nóng)村和促進(jìn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

四、主要建設(shè)模式

1.設(shè)施栽培模式。以工業(yè)化裝備和標(biāo)準(zhǔn)化、安全生產(chǎn)技術(shù)為基礎(chǔ)，以提高土地產(chǎn)出率和經(jīng)濟(jì)效益為目標(biāo)，通過(guò)地膜覆蓋，大棚、溫室、無(wú)土栽培等多種方法，營(yíng)造“全天候”的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，創(chuàng)造具有更高產(chǎn)出率的光照、熱量、氣溫和土壤等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，實(shí)現(xiàn)農(nóng)作物常

年生產(chǎn)、多季收獲、優(yōu)質(zhì)安全、高產(chǎn)高效。

2.生態(tài)養(yǎng)殖模式。通過(guò)綜合運(yùn)用信息技術(shù)、自動(dòng)控制技術(shù)、信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，把工廠(chǎng)化集約生產(chǎn)嫁接到生態(tài)化養(yǎng)殖上，對(duì)生產(chǎn)過(guò)程進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化、企業(yè)化和精準(zhǔn)化管理，減少資源消耗，降低對(duì)環(huán)境的污染，生產(chǎn)出具有天然養(yǎng)殖特性的綠色農(nóng)產(chǎn)品，提高農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)量、品質(zhì)和價(jià)值。

3.立體種養(yǎng)模式。把種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)在空間和時(shí)間上進(jìn)行優(yōu)化組合，依據(jù)動(dòng)植物生態(tài)共生圈、食物鏈和循環(huán)經(jīng)濟(jì)原理，充分挖掘農(nóng)業(yè)資源的生產(chǎn)潛力。

4.種養(yǎng)加一體化模式。把具有產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度的種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)和加工業(yè)通過(guò)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)方式，緊密地結(jié)合成有序的產(chǎn)業(yè)鏈，使農(nóng)產(chǎn)品得到循環(huán)利用，多次增值，開(kāi)發(fā)創(chuàng)造多種功能，不斷提高農(nóng)產(chǎn)品效用和附加值。通過(guò)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈延伸，形成貿(mào)工農(nóng)一體化的產(chǎn)業(yè)體系，充分挖掘農(nóng)業(yè)增效和吸納勞動(dòng)力的潛力。

5.休閑農(nóng)業(yè)模式。依托農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，通過(guò)對(duì)田園景觀(guān)、自然生態(tài)資源、環(huán)境資源與農(nóng)林牧漁生產(chǎn)、農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)、農(nóng)村文化及農(nóng)家生活等的規(guī)劃設(shè)計(jì)及利用，把生產(chǎn)、生活與休閑、生態(tài)有機(jī)結(jié)合起來(lái)，開(kāi)發(fā)、拓展農(nóng)業(yè)文化、生態(tài)等功能，實(shí)現(xiàn)生態(tài)和經(jīng)濟(jì)效益的有機(jī)結(jié)合。

五、建設(shè)內(nèi)容與要求

1.加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)和抵御自然災(zāi)害能力。按照?qǐng)@區(qū)的規(guī)模和功能，建設(shè)較高標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)或加工、銷(xiāo)售等配套的基礎(chǔ)設(shè)施，包括園區(qū)的溝渠路、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)用房、機(jī)電灌溉、農(nóng)業(yè)機(jī)械、設(shè)施大棚、生產(chǎn)加工和管理調(diào)控等配套設(shè)施裝備。對(duì)于由其他各類(lèi)園區(qū)或基地改造提升的高效生態(tài)農(nóng)業(yè)示范園區(qū)，采取缺什么補(bǔ)什么，進(jìn)行提高完善。

2.加大農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)面源污染綜合治理。要求園區(qū)從實(shí)際出發(fā)，建立切實(shí)可行的綜合防治機(jī)制，采取無(wú)公害、綠色和有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)規(guī)程，組織生態(tài)化生產(chǎn)。在肥藥施用上，推廣應(yīng)用減量增效控污技術(shù)，積極應(yīng)用有機(jī)肥、生物肥等生態(tài)肥料和高效、低毒、低殘留農(nóng)藥；在畜禽養(yǎng)殖上，實(shí)行生態(tài)化、規(guī)模化和集約化的現(xiàn)代養(yǎng)殖模式，建立沼氣工程等能源環(huán)保設(shè)施，加強(qiáng)排泄物治理，積極推廣“豬-沼-作物（果）”等農(nóng)牧結(jié)合的生產(chǎn)模式，加強(qiáng)沼氣、沼液、沼渣綜合利用。

3.嚴(yán)格實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，加強(qiáng)品牌建設(shè)。建立嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)程和制度，在生產(chǎn)、加工、儲(chǔ)藏和營(yíng)銷(xiāo)等各環(huán)節(jié)，全面推行標(biāo)準(zhǔn)化和綠色生態(tài)化技術(shù)。嚴(yán)格農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)檔案制度，定期檢查檔案記載情況，切實(shí)按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)行農(nóng)產(chǎn)品“從產(chǎn)地到市場(chǎng)準(zhǔn)入”的全程標(biāo)準(zhǔn)化和質(zhì)量安全控制。加強(qiáng)品牌建設(shè)，培育打造農(nóng)業(yè)知名品牌、文化品牌和綠色品牌，創(chuàng)立優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品名牌產(chǎn)業(yè)鏈。

4.創(chuàng)新推廣應(yīng)用農(nóng)業(yè)科技成果，提高園區(qū)科技含量。根據(jù)園區(qū)承擔(dān)的示范引導(dǎo)功能的要求，建立完善農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣應(yīng)用機(jī)制，創(chuàng)新應(yīng)用農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、質(zhì)量安全管理、農(nóng)產(chǎn)品精深加工、資源綜合利用和生態(tài)開(kāi)發(fā)等先進(jìn)技術(shù)，全面推廣應(yīng)用各項(xiàng)成熟的生產(chǎn)技術(shù)，努力培育和引進(jìn)國(guó)內(nèi)外優(yōu)良品種，加強(qiáng)試驗(yàn)示范，提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量。建立農(nóng)民信箱，積極運(yùn)用信息技術(shù)改造傳統(tǒng)農(nóng)技推廣和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)管理方式。

5.加強(qiáng)自身素質(zhì)建設(shè)，提高生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理水平。大力培育園區(qū)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)和管理的帶頭人，通過(guò)多種形式努力強(qiáng)化園區(qū)組織管理、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和技術(shù)科研等自身素質(zhì)的培養(yǎng)和提升，掌握科學(xué)種養(yǎng)技能、先進(jìn)裝備使用技能和現(xiàn)代經(jīng)營(yíng)管理知識(shí)。創(chuàng)新人才激勵(lì)機(jī)制，積極引進(jìn)善經(jīng)營(yíng)、會(huì)管理、懂技術(shù)的高素質(zhì)復(fù)合型人才，支持鼓勵(lì)他們參與園區(qū)的生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)管理。充分利用園區(qū)的技術(shù)集聚區(qū)效應(yīng)和基礎(chǔ)設(shè)施優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)對(duì)周邊農(nóng)民培訓(xùn)，發(fā)揮農(nóng)民現(xiàn)代科技教育培訓(xùn)中心和示范基地的作用。

6.引入現(xiàn)代企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理理念，創(chuàng)新經(jīng)營(yíng)管理機(jī)制。采取資本經(jīng)營(yíng)、承包經(jīng)營(yíng)、租賃經(jīng)營(yíng)等方式，建立和完善符合市場(chǎng)規(guī)律、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)律的經(jīng)營(yíng)機(jī)制。充分發(fā)揮園區(qū)集聚優(yōu)

勢(shì)，創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)化發(fā)展組織體系和生產(chǎn)模式，積極開(kāi)展定單農(nóng)業(yè)，探索建立多種形式的與農(nóng)民接成利益共同體的聯(lián)接機(jī)制，促進(jìn)生產(chǎn)要素優(yōu)化配置，推進(jìn)高效生態(tài)農(nóng)業(yè)又快又好發(fā)展。

六、項(xiàng)目申報(bào)與管理

1.根據(jù)中央、省農(nóng)業(yè)專(zhuān)項(xiàng)資金管理有關(guān)規(guī)定和示范園區(qū)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，從當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)生產(chǎn)實(shí)際、資源優(yōu)勢(shì)和區(qū)域特色出發(fā)，選擇生產(chǎn)設(shè)施等基礎(chǔ)條件較好、區(qū)域性和代表性較強(qiáng)的建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行申報(bào)，以項(xiàng)目推進(jìn)高效生態(tài)農(nóng)業(yè)示范園區(qū)建設(shè)。

2.園區(qū)發(fā)展規(guī)劃和實(shí)施方案切實(shí)可行，實(shí)施主體、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、發(fā)展模式和運(yùn)行機(jī)制明確，功能設(shè)計(jì)合理，組織管理體系完善和管理制度健全。

3.項(xiàng)目申報(bào)采用《農(nóng)業(yè)財(cái)政資金項(xiàng)目申報(bào)標(biāo)準(zhǔn)文本》，申報(bào)材料必須明確項(xiàng)目起止時(shí)間，管理和實(shí)施責(zé)任單位、責(zé)任人，實(shí)施詳細(xì)地點(diǎn)，具體實(shí)施方案和預(yù)期實(shí)施目標(biāo)，投資規(guī)模、籌資渠道和資金詳實(shí)用途，具體建設(shè)內(nèi)容和實(shí)施進(jìn)度計(jì)劃等要素。項(xiàng)目申報(bào)材料需附評(píng)估論證意見(jiàn)、市農(nóng)業(yè)局推薦意見(jiàn)及其他必要的附件、附表、附圖和資金來(lái)源證明。

4.項(xiàng)目以當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)、財(cái)政兩局聯(lián)合文件形式通過(guò) “浙江省農(nóng)業(yè)廳網(wǎng)上項(xiàng)目管理系統(tǒng)”申報(bào)，并以正式文本形式送省農(nóng)業(yè)廳2份，省財(cái)政廳1份。于2006年11月15日前上報(bào)。每個(gè)市園區(qū)建設(shè)項(xiàng)目原則上不超過(guò)3個(gè)，由省農(nóng)業(yè)廳、財(cái)政廳組織專(zhuān)家聯(lián)合論證，擇優(yōu)確定。對(duì)于省立項(xiàng)的高效生態(tài)農(nóng)業(yè)示范園區(qū)建設(shè)項(xiàng)目，省財(cái)政給予一定的項(xiàng)目資金補(bǔ)助。

5.落實(shí)責(zé)任，精心組織項(xiàng)目實(shí)施。各地要落實(shí)措施和內(nèi)部責(zé)任制度，規(guī)范管理，加強(qiáng)指導(dǎo)、培訓(xùn)和檢查，嚴(yán)格資金監(jiān)管，保證專(zhuān)款專(zhuān)用和資金效益充分發(fā)揮，確保項(xiàng)目目標(biāo)任務(wù)順利完成。項(xiàng)目完工后，各地要設(shè)立“浙江省高效生態(tài)農(nóng)業(yè)示范園區(qū)”標(biāo)志牌（樣式稍后下發(fā)），并對(duì)項(xiàng)目實(shí)施和資金使用情況進(jìn)行總結(jié)，按規(guī)定開(kāi)展項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)工作，及時(shí)將項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告上報(bào)省農(nóng)業(yè)廳、財(cái)政廳。

6.加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，加大投入。高效生態(tài)農(nóng)業(yè)示范園區(qū)建設(shè)任務(wù)重、涉及面廣、投入大，各級(jí)政府和農(nóng)業(yè)部門(mén)要以科學(xué)發(fā)展觀(guān)為指導(dǎo)，周密部署，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，因地制宜地制訂發(fā)展規(guī)劃，出臺(tái)相應(yīng)激勵(lì)扶持政策，調(diào)整優(yōu)化投資方向與結(jié)構(gòu)，充分發(fā)揮政府投入的導(dǎo)向效應(yīng)、園區(qū)業(yè)主的積極性和投入的主體作用，大力吸引其他社會(huì)資金積極參與投資，不

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4月12日，由鹽亭縣農(nóng)業(yè)局牽頭實(shí)施的兩河鎮(zhèn)白虎村新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃評(píng)審會(huì)在縣政府常務(wù)會(huì)議室舉行，縣委書(shū)記丁湘，縣長(zhǎng)賴(lài)俊和各相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人參加了會(huì)議。

會(huì)上，四川省城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計(jì)院代表就白虎村村莊發(fā)展規(guī)劃、風(fēng)貌整治和產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃作了詳細(xì)匯報(bào)，四川天樸農(nóng)耕農(nóng)經(jīng)科技有限公司負(fù)責(zé)人就公司以樹(shù)葡萄、甜柿、觀(guān)光苗木為主的精致農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃作了說(shuō)明。各部門(mén)負(fù)責(zé)人對(duì)白虎村的新農(nóng)村建設(shè)發(fā)展規(guī)劃提出了意見(jiàn)和建議。

縣委書(shū)記丁湘、縣長(zhǎng)賴(lài)俊對(duì)各公司為白虎發(fā)展規(guī)劃所付出的辛勤勞動(dòng)表示感謝，并要求白虎村的發(fā)展規(guī)劃定位要準(zhǔn)確，功能分區(qū)要嚴(yán)謹(jǐn)，近期發(fā)展規(guī)劃和長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)要明確，同時(shí)要注重與新村設(shè)施建設(shè)、城市建設(shè)和當(dāng)?shù)刭Y源條件有效銜接，要按照“產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)、旅游拉動(dòng)”的現(xiàn)代觀(guān)光農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)高起點(diǎn)、高規(guī)格地打造和實(shí)施，帶動(dòng)鹽亭農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展

第四篇：法式生態(tài)農(nóng)業(yè)一二三產(chǎn)融合示范園區(qū)-PPP項(xiàng)目合同(編制大綱)

法式生態(tài)農(nóng)業(yè)一二三產(chǎn)融合示范園

區(qū)-PPP項(xiàng)目合同

PPP項(xiàng)目合同體系的合同組成

在PPP項(xiàng)目中，項(xiàng)目參與方通過(guò)簽訂一系列合同來(lái)確立和調(diào)整彼此之間噠權(quán)利義務(wù)關(guān)系，這些合同構(gòu)成了PPP項(xiàng)目的基本合同體系。根據(jù)項(xiàng)目特點(diǎn)的不同，相應(yīng)的合同體系也會(huì)不同。PPP項(xiàng)目的基本合同通常包括PPP項(xiàng)目合同、股東協(xié)議、履約合同(包括工程承包合同、運(yùn)營(yíng)服務(wù)合同、原料供應(yīng)合同以及產(chǎn)品或服務(wù)購(gòu)買(mǎi)合同等)、融資合同和保險(xiǎn)合同等。其中，PPP項(xiàng)目合同是整個(gè)PPP項(xiàng)目合同體系的基礎(chǔ)和核心。在PPP項(xiàng)目合同體系中，各個(gè)合同之間并非完全獨(dú)立，而是緊密銜接、相互貫通的，合同之間存在一定的“傳導(dǎo)關(guān)系”。

1.PPP項(xiàng)目合同

PPP項(xiàng)目合同是項(xiàng)目實(shí)施機(jī)構(gòu)與中選社會(huì)資本簽訂(若需要成立專(zhuān)門(mén)項(xiàng)目公司，則由項(xiàng)目實(shí)施機(jī)構(gòu)與項(xiàng)目公司簽訂)的約定項(xiàng)目合作主要內(nèi)容和雙方基本權(quán)利義務(wù)的協(xié)議。其目的是在項(xiàng)目實(shí)施機(jī)構(gòu)與社會(huì)資本之間合理分配項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)，明確雙方的權(quán)利義務(wù)關(guān)系，保障雙方能夠依據(jù)合同約定合理主張權(quán)利、妥善履行義務(wù)，確保項(xiàng)目全生命周期內(nèi)的順利實(shí)施。PPP項(xiàng)目合同是其他合同產(chǎn)生的基礎(chǔ)，也是整個(gè)PPP項(xiàng)目合同體系的核心。

2.股東協(xié)議

股東協(xié)議由項(xiàng)目公司的股東簽訂，用以在股東之間建立長(zhǎng)期的、有約束力的合約關(guān)系。股東協(xié)議通常包括以下主要條款：前提條件，項(xiàng)目公司的設(shè)立和融資，項(xiàng)目公司的經(jīng)營(yíng)范圍，股東權(quán)利，履行PPP項(xiàng)目合同的股東承諾，股東的商業(yè)計(jì)劃，股權(quán)轉(zhuǎn)讓?zhuān)蓶|會(huì)、董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)組成及其職權(quán)范圍，股息分配，違約，終止及終止后處理機(jī)制，不可抗力，適用法律和爭(zhēng)議解決等。

3.履約合同

(1)工程承包合同。項(xiàng)目公司一般只作為融資主體和項(xiàng)目管理者而有本身不一定具備自行設(shè)計(jì)、采購(gòu)、建設(shè)項(xiàng)目的條件，因此可能會(huì)將全部或部分設(shè)計(jì)、采購(gòu)、建設(shè)工作委托給工程承包商，并簽訂工程承包合同。項(xiàng)目公司可以與單一承包商簽訂總承包合同，也可以分別與不同承包商簽訂合同。承包商的選擇要遵循相關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定。由于工程承包合同的履行情況往往直接影響PPP項(xiàng)目合同的履行，進(jìn)而影響項(xiàng)目的貸款償還和收益情況。因此，為了有效轉(zhuǎn)移項(xiàng)目建設(shè)期間的風(fēng)險(xiǎn)，項(xiàng)目公司通常會(huì)與承包商簽訂一個(gè)固定價(jià)格、固定工期的“交鑰匙”合同，將工程費(fèi)用超支、工期延誤、工程質(zhì)量不合格等風(fēng)險(xiǎn)全部轉(zhuǎn)移給承包商。此外，工程承包合同中通常還會(huì)包括履約擔(dān)保和違約金條款，進(jìn)一步督促承包商妥善履行合同義務(wù)。

(2)運(yùn)營(yíng)服務(wù)合同。根據(jù)PPP項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)內(nèi)容和項(xiàng)目公司管理能力的不同，項(xiàng)目公司有時(shí)會(huì)考慮將項(xiàng)目全部或部分的運(yùn)營(yíng)和維護(hù)事務(wù)外包給有經(jīng)驗(yàn)的運(yùn)營(yíng)商，并與其簽訂運(yùn)營(yíng)服務(wù)合同。具體操作中，運(yùn)營(yíng)維護(hù)事務(wù)的外包可能需要事先征得政府方的同意。但是，PPP項(xiàng)目合同中約定的項(xiàng)目公司的運(yùn)營(yíng)和維護(hù)義務(wù)并不因項(xiàng)目公司將全部或部分運(yùn)營(yíng)維護(hù)事務(wù)分包給其他運(yùn)營(yíng)商實(shí)施而豁免或解除。

(3)原料供應(yīng)合同。有些PPP項(xiàng)日在運(yùn)營(yíng)階段對(duì)原料的需求量很大，原料成本在整個(gè)項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)成本中占比較大，同時(shí)受價(jià)格波動(dòng)、市場(chǎng)供給不足等影響又無(wú)法保證能夠隨時(shí)在公開(kāi)市場(chǎng)上以平穩(wěn)價(jià)格獲取原材料，繼而可能會(huì)影響整個(gè)項(xiàng)目的持續(xù)穩(wěn)定運(yùn)營(yíng)，如燃 煤 電 廠(chǎng)項(xiàng)目中的煤 炭。因此，為了防控原料供應(yīng)風(fēng)險(xiǎn)，項(xiàng)目公司通常會(huì)與原料的主要供應(yīng)商簽訂長(zhǎng)期原料供應(yīng)合同，并約定個(gè)相對(duì)穩(wěn)定的原料價(jià)格。原料供應(yīng)合同一般會(huì)包括以下條款：交貨地點(diǎn)和供貨期限、供貨要求和價(jià)格、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和驗(yàn)收、結(jié)算和支付、合同雙方的權(quán)利義務(wù)、違約責(zé)任、不可抗力、爭(zhēng)議解決等。除上述一般性條款外，原料供應(yīng)合同通常還會(huì)包括“照供不誤”條款，即要求供應(yīng)商以穩(wěn)定的價(jià)格、穩(wěn)定的品質(zhì)為項(xiàng)目提供長(zhǎng)期、穩(wěn)定的原料。

(4)產(chǎn)品或服務(wù)購(gòu)買(mǎi)合同。在PPP項(xiàng)目中，項(xiàng)目公司的主要投資收益來(lái)源于項(xiàng)目提供的產(chǎn)品或服務(wù)的銷(xiāo)售收入。因此，保證項(xiàng)目產(chǎn)品或服務(wù)有穩(wěn)定的銷(xiāo)售對(duì)象，對(duì)于項(xiàng)目公司而言十分重要。根據(jù)PPP項(xiàng)目付費(fèi)機(jī)制的不同，項(xiàng)目產(chǎn)品或服務(wù)的購(gòu)買(mǎi)者可能是政府，也可能是最終使用者。以政府付費(fèi)的供 電項(xiàng)目為例，政府的電 力主管部門(mén)或國(guó)有電 力公司通常會(huì)事先與項(xiàng)目公司簽訂電力購(gòu)買(mǎi)協(xié)議，約定雙方的購(gòu)電和供電義務(wù)。此外，在一些產(chǎn)品購(gòu)買(mǎi)合同中，還會(huì)包括“照付不議”條款，即項(xiàng)目公司與產(chǎn)品的購(gòu)買(mǎi)者約定一個(gè)最低采購(gòu)量，只要項(xiàng)目公司按照該最低采購(gòu)量供應(yīng)產(chǎn)品，不論購(gòu)買(mǎi)者是否需要采購(gòu)該產(chǎn)品均應(yīng)按照該最低采購(gòu)量支付相應(yīng)價(jià)款。

4.融資合同

從廣義上講，融資合同包括項(xiàng)目公司與貸款方簽訂的項(xiàng)目貸款合同、擔(dān)保人就項(xiàng)目貸款與貸款方簽訂的擔(dān)保合同、政府與貸款方和項(xiàng)目公司簽訂的直接介入?yún)f(xié)議等多個(gè)合同。其中，項(xiàng)目貸款合同是最主要的融資合同，一般包括陳述與保證、前提條件、償還貸款、擔(dān)保與保障、抵銷(xiāo)、違約、適用法律與爭(zhēng)議解決等條款。同時(shí)，出于貸款安全性的考慮，貸款方往往要求項(xiàng)目公司以其財(cái)產(chǎn)或其他權(quán)益進(jìn)行抵押或質(zhì)押，或由其母公司提供某種形式的擔(dān)保，或由政府作出某種承諾，這些融資保障措施通常會(huì)在擔(dān)保合同、直接介入?yún)f(xié)議以及PPP項(xiàng)目合同中具體體現(xiàn)。

5.保險(xiǎn)合同

由于PPP項(xiàng)目通常資金規(guī)模大、生命周期長(zhǎng)，負(fù)責(zé)項(xiàng)目實(shí)施的項(xiàng)目公司及其他相關(guān)參與方通常需要對(duì)項(xiàng)目融資、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)等不同階段、不同類(lèi)型的風(fēng)險(xiǎn)分別投保。通?？赡苌婕暗谋ｋU(xiǎn)種類(lèi)包括貨物運(yùn)輸險(xiǎn)、建筑工程險(xiǎn)、針對(duì)設(shè)計(jì)或其他專(zhuān)業(yè)服務(wù)的專(zhuān)業(yè)保障險(xiǎn)、針對(duì)間接損失的保險(xiǎn)、第三人責(zé)任險(xiǎn)、政治風(fēng)險(xiǎn)保險(xiǎn)等。

6.其他合同

PPP項(xiàng)目中還可能會(huì)涉及其他的合同，如與專(zhuān)業(yè)中介機(jī)構(gòu)簽署的投資、法律、技術(shù)、財(cái)務(wù)、稅務(wù)等方面的咨詢(xún)服務(wù)合同等。

法式生態(tài)農(nóng)業(yè)一二三產(chǎn)融合示范園區(qū)-PPP項(xiàng)目合同模板： 本合同于2017年【X】月【X】日由下列雙方在XX市簽訂： 甲方：XXXX，系按照中華人民共和國(guó)法律正式組織和存續(xù)的XXX機(jī)構(gòu)，其住所為XXXXX，法定代表人為XXX；

乙方：XXXX，系按照其注冊(cè)地法律設(shè)立、登記、注冊(cè)及運(yùn)作的有限責(zé)任公司/股份有限公司，其住所為XXXX，法定代表人為XX。待XXXX成立項(xiàng)目公司，并由項(xiàng)目公司與甲方簽署本合同的補(bǔ)充協(xié)議后，乙方即指項(xiàng)目公司。第一條 定義與解釋 1.1 定義 1.2 解釋

第二條 聲明與保證 2.1 甲方的聲明與保證 2.2 乙方的聲明與保證 2.3 各方的聲明與保證 2.4 違反聲明與保證

第三條 法式生態(tài)農(nóng)業(yè)一二三產(chǎn)融合示范園區(qū)PPP項(xiàng)目的合作范圍和期限

3.1 法式生態(tài)農(nóng)業(yè)一二三產(chǎn)融合示范園區(qū)項(xiàng)目概況 3.2 法式生態(tài)農(nóng)業(yè)一二三產(chǎn)融合示范園區(qū)項(xiàng)目的合作范圍 3.3 甲方前期投資的確認(rèn) 3.4 法式生態(tài)農(nóng)業(yè)一二三產(chǎn)融合示范園區(qū)項(xiàng)目合作的排他性 3.5 法式生態(tài)農(nóng)業(yè)一二三產(chǎn)融合示范園區(qū)項(xiàng)目合作期限 第四條 前提條件

4.1 履行本合同的前提條件 4.2 前提條件的期限 4.3 前提條件的放棄 4.4 前提條件未實(shí)現(xiàn) 第五條 項(xiàng)目融資 5.1 乙方的融資責(zé)任 5.2 融資擔(dān)保 5.3 甲方對(duì)融資的支持

第六條 法式生態(tài)農(nóng)業(yè)一二三產(chǎn)融合示范園區(qū)的土地指標(biāo)和土地出讓

第七條 項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度 7.1 首期啟動(dòng)資金

7.2 法式生態(tài)農(nóng)業(yè)一二三產(chǎn)融合示范園區(qū)項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度 第八條 運(yùn)營(yíng)和維護(hù)

8.1 法式生態(tài)農(nóng)業(yè)一二三產(chǎn)融合示范園區(qū)項(xiàng)目公司經(jīng)營(yíng)計(jì)劃及財(cái)務(wù)資料的報(bào)告

8.2 法式生態(tài)農(nóng)業(yè)一二三產(chǎn)融合示范園區(qū)項(xiàng)目設(shè)施的運(yùn)營(yíng)和維護(hù) 8.3 運(yùn)營(yíng)協(xié)調(diào)委員會(huì) 8.4 審計(jì)部門(mén)的監(jiān)管 8.5 履行義務(wù) 第九條 產(chǎn)業(yè)發(fā)展服務(wù)

第十條 法式生態(tài)農(nóng)業(yè)一二三產(chǎn)融合示范園區(qū)項(xiàng)目公司的成立及股權(quán)轉(zhuǎn)讓的限制

10.1 法式生態(tài)農(nóng)業(yè)一二三產(chǎn)融合示范園區(qū)項(xiàng)目公司成立 10.2 股權(quán)變更的限制

第十一條 政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)的付費(fèi)機(jī)制 第十二條 履約擔(dān)保 第十三條 雙方承諾 13.1 甲方的承諾 13.2 乙方的承諾 13.3 雙方承諾 第十四條 保險(xiǎn) 14.1 保險(xiǎn)義務(wù) 14.2 需購(gòu)買(mǎi)的險(xiǎn)種

第十五條 守法義務(wù)及法律變更和政府行為 15.1 守法義務(wù)

15.2 法律變更和政府行為

15.3 不視為法律變更及政府行為的情形 第十六條 不可抗力 16.1 不可抗力事件

16.2 不可抗力事件發(fā)生期間各方權(quán)利和義務(wù) 16.3 不可抗力事件的處理 第十七條 甲方的監(jiān)督與臨時(shí)接管 17.1 甲方的監(jiān)督權(quán)

17.2 法式生態(tài)農(nóng)業(yè)一二三產(chǎn)融合示范園區(qū)項(xiàng)目質(zhì)量管理 17.3 中期評(píng)估

17.4 甲方臨時(shí)接管的權(quán)利

第十八條 違約、提前終止及終止后處理機(jī)制 18.1 違約與賠償 18.2 提前終止及處理機(jī)制

第十九條 法式生態(tài)農(nóng)業(yè)一二三產(chǎn)融合示范園區(qū)項(xiàng)目移交 19.1 期滿(mǎn)移交 19.2 移交程序 19.3 提前終止的移交 第二十條 爭(zhēng)議解決及法律適用 20.1 爭(zhēng)議的解決 20.2 法律的適用 第二十一條 其它 21.1 環(huán)境保護(hù) 21.2 保密條款 21.3 稅收優(yōu)惠 21.4 通知 21.5 合同的文字 21.6 合同的生效 21.7 合同的補(bǔ)充 21.8 合同的附件

簽署頁(yè)】

本合同由以下雙方于二零一七年X月X日在XX省XX市簽署，以茲為證：

甲方：（蓋章）乙方：（蓋章）

法定代表人/授權(quán)代表： 法定代表人/授權(quán)代表：

第五篇：考察示范園區(qū)

考察示范園區(qū)

7月2日下午，河南省農(nóng)廣校到夏邑分校掛職鍛煉的張久亮副校長(zhǎng)，在夏邑縣農(nóng)廣校校長(zhǎng)何新明、財(cái)政局副局長(zhǎng)呂運(yùn)良等的陪同下，參觀(guān)考察了夏邑農(nóng)廣?？平膛d農(nóng)示范園——夏邑縣臥龍觀(guān)光農(nóng)業(yè)園區(qū)。

園區(qū)負(fù)責(zé)人姚安民，向張久亮副校長(zhǎng)等領(lǐng)導(dǎo)介紹了園區(qū)情況：園區(qū)流轉(zhuǎn)土地1000余畝，引進(jìn)國(guó)內(nèi)外高新技術(shù)，主要種植優(yōu)質(zhì)大棚瓜果、蔬菜、花卉、食用菌、糧食作物等；園區(qū)聘用離土不離鄉(xiāng)農(nóng)民工280余人，冷藏技師2名、保鮮技師1名，專(zhuān)業(yè)技術(shù)由縣農(nóng)廣校提供支持；園區(qū)的中心議題是努力建成現(xiàn)代化、標(biāo)準(zhǔn)化生態(tài)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)示范基地，培養(yǎng)一批懂技術(shù)、會(huì)管理、善經(jīng)營(yíng)的新型職業(yè)農(nóng)民，發(fā)揮示范作用，帶動(dòng)周邊群眾發(fā)展生產(chǎn)，建設(shè)新農(nóng)村。

夏邑縣農(nóng)廣校 郭建東 2014年7月3日