第一篇：生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展趨勢淺談

遠(yuǎn)景設(shè)計研究院

生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展趨勢淺談

努力走出一條生產(chǎn)技術(shù)先進、經(jīng)營規(guī)模適度、市場競爭力強、生態(tài)環(huán)境可持續(xù)的中國新型農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路。雖然農(nóng)業(yè)實現(xiàn)了糧食產(chǎn)量“九連增”、農(nóng)民收入“九連快”，但由于長期以來農(nóng)業(yè)發(fā)展模式粗放，特別是人們對農(nóng)業(yè)生態(tài)平衡問題認(rèn)識不足，沒有正確處理好發(fā)展生產(chǎn)和保護生態(tài)環(huán)境、開發(fā)利用資源和保護資源之間的關(guān)系，目前的農(nóng)業(yè)發(fā)展不僅速度緩慢，而且生態(tài)狀況日益惡化。2013年下半年，對農(nóng)業(yè)生態(tài)問題和農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展模式進行了密集調(diào)研，促進傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向生態(tài)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變，也成為當(dāng)前及今后相當(dāng)長一段時期內(nèi)農(nóng)業(yè)發(fā)展的主要任務(wù)。

1、生態(tài)農(nóng)業(yè)受到重視

要給農(nóng)業(yè)插上科技的翅膀，按照增產(chǎn)增效并重、良種良法配套、農(nóng)機農(nóng)藝結(jié)合、生產(chǎn)生態(tài)協(xié)調(diào)的原則，促進農(nóng)業(yè)技術(shù)集成化、勞動過程機械化、生產(chǎn)經(jīng)營信息化、安全環(huán)保法治化，加快構(gòu)建適應(yīng)高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全農(nóng)業(yè)發(fā)展要求的技術(shù)體系。

以保障國家糧食安全和促進農(nóng)民增收為核心，努力走出一條生產(chǎn)技術(shù)先進、經(jīng)營規(guī)模適度、市場競爭力強、生態(tài)環(huán)境可持續(xù)的中國特色新型農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路。其中的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全確定為今后農(nóng)業(yè)工作的重點。

農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展模式是調(diào)研的主要方向，多位專家提到，“農(nóng)村的生態(tài)和環(huán)境污染問題已經(jīng)到了比較嚴(yán)重的地步”，農(nóng)村化肥、農(nóng)藥的有效使用量僅占施用量的30%，有近7成浪費，進一步造成了水源地的污染。此外，農(nóng)村生活垃圾、秸稈燃燒造成空氣污染、地下水過度開采、工業(yè)污染轉(zhuǎn)移到農(nóng)村等問題也較為突出。代表農(nóng)業(yè)新型生產(chǎn)方式的綠色循環(huán)經(jīng)濟、廢物循環(huán)利用、低毒高效農(nóng)化

本文由：遠(yuǎn)景設(shè)計研究院整理提供（專注古建筑設(shè)計、景觀設(shè)計、農(nóng)業(yè)規(guī)劃、旅游規(guī)劃）

領(lǐng)域有望獲得政策大力支持。未來“可持續(xù)發(fā)展”將成為農(nóng)業(yè)的重要政策取向，“生態(tài)農(nóng)業(yè)”將取代“石油農(nóng)業(yè)”成為未來發(fā)展方向。

2、農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)遭長期破壞

農(nóng)業(yè)文明所依附的農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)是一種與社會生產(chǎn)潛力和人口承載力密切相關(guān)的系統(tǒng)。這種系統(tǒng)的健康，直接關(guān)系到一個區(qū)域內(nèi)的環(huán)境調(diào)控、功能調(diào)控乃至生物結(jié)構(gòu)調(diào)控。雖然其基本依附土地系統(tǒng)來進行生產(chǎn)，但卻是一個地方生態(tài)適宜性和居民健康水平的最基本保障。即使在擁有高度社會發(fā)展水平和工業(yè)水平的北美、歐洲，政府仍舊出臺大量的政策和給予大量的補貼來保證農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)的正常運行。反觀中國，卻往往從作物產(chǎn)量潛力極限出發(fā)，濫用化肥、地膜、農(nóng)藥，使農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)遭受了嚴(yán)重的破壞。

地膜污染也更加嚴(yán)重。近20年來，隨著大棚農(nóng)業(yè)和地膜玉米的普及，我國的地膜用量和覆蓋面積已居世界首位。我國每年地膜應(yīng)用量近百萬噸，地膜覆蓋面積達1000多萬公頃。大量殘留地膜不僅造成了白色污染，而且導(dǎo)致了土壤-作物系統(tǒng)的重金屬污染，嚴(yán)重影響了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境。

此外，我國每年有廢棄的農(nóng)作物秸稈6.5億噸，它們利用率很低，大部分被焚燒，或拋棄于河溝渠或道路，變成有機污染物，對大氣和水體環(huán)境造成污染，影響農(nóng)村的環(huán)境衛(wèi)生和居民健康。

3、如何建立有效的產(chǎn)業(yè)組織

在如今的市場經(jīng)濟背景下，生態(tài)農(nóng)業(yè)不可能回歸到若干年前“一家一戶分散生產(chǎn)”、“田園式生活”的農(nóng)業(yè)模式。生態(tài)農(nóng)業(yè)延續(xù)了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的生命力，靠的是促進產(chǎn)業(yè)鏈的延長，形成了農(nóng)業(yè)產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后緊密結(jié)合的產(chǎn)業(yè)體系，構(gòu)成一個比較復(fù)雜的經(jīng)濟系統(tǒng)。通過這個體系，農(nóng)業(yè)突破了傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)僅僅或主

要是從事初級農(nóng)產(chǎn)品原料生產(chǎn)的局限性，實現(xiàn)種養(yǎng)加、產(chǎn)供銷、貿(mào)工農(nóng)一體化生產(chǎn)，使農(nóng)業(yè)的內(nèi)涵不斷得到拓寬和延伸，農(nóng)業(yè)的鏈條通過延伸更加完整，農(nóng)業(yè)的領(lǐng)域通過拓寬，使得農(nóng)工商的結(jié)合更加緊密。

而要打造一個這樣的技術(shù)體系，遠(yuǎn)景設(shè)計研究院認(rèn)為關(guān)鍵還在于建立有效的產(chǎn)業(yè)組織。根據(jù)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)組織理論，有效的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)組織創(chuàng)新會不斷地完善農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)組織體系，進而促進市場結(jié)構(gòu)的改善，提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的市場競爭力，從而使農(nóng)業(yè)獲得較好的市場績效。因此，培育農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)組織，完善其組織體系，就成為提高生態(tài)農(nóng)業(yè)市場競爭力和促進我國農(nóng)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵。

我們已經(jīng)在就土地流轉(zhuǎn)、家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社等問題上進行相關(guān)的改革。其中以家庭成員為主要勞動力，從事農(nóng)業(yè)規(guī)?；⒓s化、商品化生產(chǎn)經(jīng)營，并以農(nóng)業(yè)收入為家庭主要收入來源的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的家庭農(nóng)場在2013年文件中被重點提及?！肮膭詈椭С殖邪恋叵?qū)I(yè)大戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社流轉(zhuǎn)，發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營?！蔽募械拿鞔_表述，正在促進我國農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的產(chǎn)業(yè)組織形式發(fā)生轉(zhuǎn)變，以家庭農(nóng)場等為代表的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，也正在成為實現(xiàn)生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展的主力。

4、國家生態(tài)安全理念下的生態(tài)農(nóng)業(yè)

目前，生態(tài)環(huán)境問題與安全之間的關(guān)系已經(jīng)成為研究發(fā)展的長期課題。農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)退化、地球基本生物系統(tǒng)格局的轉(zhuǎn)變以及石油儲量的枯竭，將是未來一個國家安全與否的重要因素。近代以來，對農(nóng)業(yè)資源的過度開發(fā)和利用，人類對地下水、礦產(chǎn)、海上漁業(yè)資源等自然資源的爭奪，已經(jīng)導(dǎo)致了生態(tài)環(huán)境的惡化并引發(fā)了不少沖突。

過去的幾十年中，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟增長主要是一種粗放型外延式擴張。這種靠著

化肥、農(nóng)藥等高投入、高消耗為特征的粗放型經(jīng)濟，不僅大量消耗資源，而且造成生態(tài)的破壞和環(huán)境的污染。由于資源承載力的限制，我們實際上已不具備繼續(xù)沿用粗放外延擴張的發(fā)展模式，走出一條以提高效益和質(zhì)量為中心的資源節(jié)約型的發(fā)展道路。

第二篇：世界生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展趨勢

世界生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展趨勢

一、世界生態(tài)農(nóng)業(yè)的定義

國外生態(tài)農(nóng)業(yè)又稱自然農(nóng)業(yè)、有機農(nóng)業(yè)和生物農(nóng)業(yè)等;其生產(chǎn)的食品稱生態(tài)食品、健康食品、自然食品、有機食品等。各國對生態(tài)農(nóng)業(yè)提出了各自的定義。例如,美國農(nóng)業(yè)部的定義是∶生態(tài)農(nóng)業(yè)是一種完全不用或基本不用人工合成的化肥、農(nóng)藥、動植物生長調(diào)節(jié)劑和飼料添加劑的生產(chǎn)體系。生態(tài)農(nóng)業(yè)在可行范圍內(nèi)盡量依靠作物輪作、秸稈、牲畜糞肥、豆科作物、綠肥、場外有機廢料、含有礦物養(yǎng)分的礦石補償養(yǎng)分,利用生物和人工技術(shù)防治病蟲草害。德國對生態(tài)農(nóng)業(yè)提出了以下條件:①不使用化學(xué)合成的除蟲劑、除草劑,使用有益天敵或機械除草方法;②不使用易溶的化學(xué)肥料,而是有機肥或長效肥;③利用腐殖質(zhì)保持土壤肥力;④采用輪作或間作等方式種植;⑤不使用化學(xué)合成的植物生長調(diào)節(jié)劑;⑥控制牧場載畜量;⑦動物飼養(yǎng)采用天然飼料;⑧不使用抗生素;⑨不使用轉(zhuǎn)基因技術(shù)。另外,德國生態(tài)農(nóng)業(yè)協(xié)會(AGOEL)還規(guī)定其成員企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品必須95 %以上的附加料是生態(tài)的,才能被稱作生態(tài)產(chǎn)品。盡管各國對生態(tài)產(chǎn)品的叫法不同,但宗旨和目的是一致的,這就是:在潔凈的土地上,用潔凈的生產(chǎn)方式生產(chǎn)潔凈的食品,提高人們的健康水平,促進農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

二、生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展概況

國外概況：生態(tài)農(nóng)業(yè)最早在歐洲興起于1924年魯?shù)婪颉に沟偌{(Rudolf Steiner)主講的“生物動力農(nóng)業(yè)”課程。20世紀(jì)30年代和40年代,生態(tài)農(nóng)業(yè)在瑞士、英國和日本得到發(fā)展。20世紀(jì)60年代,歐洲的許多農(nóng)場轉(zhuǎn)向生態(tài)耕作。從20世紀(jì)90年代開始,生態(tài)農(nóng)業(yè)得到國家的補貼支持,在世界各國生態(tài)農(nóng)業(yè)有了較大發(fā)展。據(jù)統(tǒng)計,目前,在世界上實行生態(tài)管理的農(nóng)業(yè)用地約1055萬公頃。其中,澳大利亞生態(tài)農(nóng)地面積最大,擁有529萬公頃,占世界總生態(tài)用地面積的50%;其次是意大利和美國,分別有95萬公頃和90萬公頃。若從生態(tài)農(nóng)地占農(nóng)業(yè)用地面積的比例來看,歐洲國家普遍較高。由20世紀(jì)90年代開始,歐洲各國生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展較快,1986~1996年歐盟國家生態(tài)農(nóng)地面積年增長率達到30%。大多數(shù)亞洲國家的生態(tài)農(nóng)地面積較小。在總計為4萬多公頃的生態(tài)農(nóng)地中,土耳其占1.8萬公頃,日本占0.5公頃,以色列和中國各約0.4萬公頃。據(jù)有關(guān)方面估計,現(xiàn)在全球每年生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)品總值達到250億美元,其中,歐盟100億美元,澳大利亞35億美元,美國和加拿大100億美元。歐洲是世界上最大的生態(tài)食品消費市場之

一。據(jù)國際貿(mào)易中心(ITC)報道, 1997年歐洲生態(tài)食品和飲料銷售值為52.55億美元,1999年約為63億美元,2000年為95.5億美元。德國是歐洲最大的有機食品消費市場,1997年德國生態(tài)食品銷售值約為18億美元,1999年為20億美元,約占其食品銷售總值的1.2%,有關(guān)專家預(yù)計,2008年德國生態(tài)食品占食品市場的比重將達到25%。除德國外,歐洲生態(tài)食品消費較多的國家還包括法國、英國、荷蘭、瑞士、丹麥和意大利,產(chǎn)品種類包括作物產(chǎn)品、奶制品、肉類、水果等。美國在過去10年中生態(tài)食品銷售量以每年20%的速度增長,1995年生態(tài)食品的銷售值達28億美元,1999年達到60億美元,2000年達到75億美元。生態(tài)食品的種類幾乎包括所有傳統(tǒng)食品種類,生態(tài)谷物、水果、蔬菜、堅果和香料市場已有一定規(guī)模,生態(tài)奶制品尚屬新興市場。1997年日本生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品銷售額為1500億日元,2000年達到3500億日元,其產(chǎn)品為加工品、冷凍蔬菜、茶、咖啡類、調(diào)料、大米等。從20世紀(jì)90年代開始,生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展最快的是歐盟。1995年歐盟從事生態(tài)農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)者不到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者總數(shù)的1.0%,1997年達到

1.3%。1998年歐盟生態(tài)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者總數(shù)達到10萬個,這一數(shù)字顯示,歐盟生態(tài)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者數(shù)量增長率連年保持在25%以上。

三、生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展的原因

(一)消費者對安全食品的需求

自20世紀(jì)后半葉以來,隨著科技的進步和發(fā)展,現(xiàn)代食品生產(chǎn)出現(xiàn)了3種區(qū)別于以往在自然形態(tài)下生產(chǎn)的重要特征,這就是:1.在農(nóng)業(yè)上采用工廠化生產(chǎn)。采用工業(yè)化生產(chǎn)意在通過工業(yè)的連續(xù)生產(chǎn)工藝提高勞動生產(chǎn)率。但是,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程是種生物學(xué)過程。采用工業(yè)連續(xù)生產(chǎn)工藝要符合不同的生產(chǎn)過程的生物學(xué)規(guī)律。舉例來說,牛羊等草食動物是反芻動物,人類需通過在草地放牧,或在牧草缺乏時,或在某一生長階段補充干草、精料等飼料來生產(chǎn)動物蛋白食品,而不可以采用違反反芻動物生長規(guī)律的方法,即用反芻動物蛋白(肉骨粉等)作為飼料再提供給反芻動物來生產(chǎn)動物蛋白。采用這方法雖然效益提高了,但是,食物生產(chǎn)的安全性受到了破壞。瘋牛病是一種病毒,是牛吃了被綿羊癢病病原因子污染的牛羊等反芻動物蛋白做的肉骨粉所致。雖然第一批反芻動物肉骨粉怎樣被感染瘋牛病病原因子還不得而知,但越來越多的學(xué)者趨于這樣的看法,即這種蛋白毒是因為同類吃同類產(chǎn)生的變異而產(chǎn)生的,并逐步積累使其擴大。歐洲的農(nóng)民在實行肉類工廠化生產(chǎn)時,用牛羊肉骨粉來代替植物蛋白作飼料,一代又一代,周而復(fù)始,使瘋牛病病毒潛伏越來越多,遂釀成了今日的瘋牛病災(zāi)難。

2.食品供給的鏈條越來越長,環(huán)節(jié)越來越多。一種食品從農(nóng)場到餐桌,要經(jīng)過生產(chǎn)、加工、流通等諸多環(huán)節(jié),食品的供給體系趨于復(fù)雜化和國際化。在如此長的產(chǎn)業(yè)鏈條中,每一個環(huán)節(jié)都有食品被污染的可能性。1999年比利時的二惡英事件就是最明顯的例子。經(jīng)調(diào)查,比利時的這次二惡英事件,是由生產(chǎn)動物飼料原料的廠家向生產(chǎn)動物飼料的工廠提供含二惡英的原料造成的。這家工廠叫福格拉公司。該公司的某些員工在原本是裝廢植物油的一些油罐里注入了大量的廢機油,在與動物油和廢植物油混合加熱時產(chǎn)生了二惡英。該公司將含有二惡英的原料提供給油脂加工廠比利時維克斯特公司。該公司在油脂加工后,將8萬多公斤混有二惡英的動物油脂賣給了10家比利時飼料公司、1家法國公司和1家荷蘭公司。這些公司把添加了維克斯特公司油脂的飼料賣給了比利時500家雞場、500家豬場、70家牛場,從而引起了這次污染事件。

3.轉(zhuǎn)基因食物出現(xiàn)。2000年,世界在轉(zhuǎn)基因研究上取得了較大進展。作為世界上轉(zhuǎn)基因產(chǎn)品商品化最發(fā)達的國家,美國1/4的耕地種植了轉(zhuǎn)基因作物,50種轉(zhuǎn)基因植物已獲批準(zhǔn)生產(chǎn),市場上流通的60%的加工食品含轉(zhuǎn)基因成分。2000年11月7日,中國科學(xué)院、墨西哥科學(xué)院、英國皇家科學(xué)院、美國科學(xué)院以及第三世界科學(xué)院等全球七大科學(xué)院在華盛頓聯(lián)合發(fā)表白皮書,公開支持轉(zhuǎn)基因技術(shù)研究,認(rèn)為消除全球饑餓貧窮,生物技術(shù)責(zé)無旁貸。實際上,轉(zhuǎn)基因技術(shù)不僅可以提高動植物的產(chǎn)量,而且可以改變其品質(zhì),提高產(chǎn)品質(zhì)量。但是,2000年反轉(zhuǎn)基因作物勢力也有所發(fā)展,一些國家的有關(guān)人士認(rèn)為轉(zhuǎn)基因作物制造了“基因污染”?，F(xiàn)在,贊成者無法證明生物技術(shù)對環(huán)境和人類健康無害,反對者也難以證明農(nóng)業(yè)生物技術(shù)不安全。在英國等一些歐盟國家,采用反芻動物肉骨粉等非天然飼料飼喂牛羊造成能傳染人克雅氏病的瘋牛病蔓延的事件曝光后,人們?yōu)榀偱２〉乃僚岸鴳n心忡忡;比利時等國家一些畜牧場 給畜禽飼喂了含劇毒致癌物質(zhì)二惡英的配合飼料的事件被證實后,消費者對人工合成飼料產(chǎn)生了不信任感,擔(dān)心飼料不安全;許多家庭為轉(zhuǎn)基因食物的發(fā)展擔(dān)驚受怕。所有這一切,都使得消費者越來越青睞生態(tài)、環(huán)保食品。

(二)生態(tài)環(huán)境保護呼喚生態(tài)農(nóng)業(yè)和生態(tài)食品的出現(xiàn)

20世紀(jì)30年代,瑞士人繆勒發(fā)明了DDT,推動了世界農(nóng)業(yè)植保方式的革命,在這之后的30年里使用范圍不斷擴展,風(fēng)靡全球,為農(nóng)業(yè)的增產(chǎn)增收做出了重大貢獻。進入20世紀(jì)70年代,全球用于對付害蟲的農(nóng)藥達12000多種。到20世紀(jì)90年代以后,我國每年生產(chǎn)的農(nóng)藥品種約200多種,加工制劑500多種,原藥生產(chǎn)40萬噸,位居世界第2位,每年使用農(nóng)藥達3億公頃次。農(nóng)藥的大量使用破壞了自然界原來的生態(tài)平衡,生物多樣性遭受嚴(yán)重威脅。尤其是那些高毒、高殘留農(nóng)藥的使用,使糧食、蔬菜、水果和其他農(nóng)副產(chǎn)品中有毒的成分增多,影響食品安全,并危害人體健康。加上農(nóng)業(yè)生產(chǎn)大量施用化肥,引起湖泊、水庫的富營養(yǎng)化和地下水污染,使生態(tài)環(huán)境受到嚴(yán)重摧殘。當(dāng)人們?yōu)閷映霾桓F的農(nóng)業(yè)污染和食品安全問題而煩惱時,也不得不尋求一種可持續(xù)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系,即生態(tài)農(nóng)業(yè)。因此,1972年國際上一個致力于拯救農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境、促進健康安全食品生產(chǎn)的組織———國際有機農(nóng)業(yè)運動聯(lián)合會(簡稱IFOAM)應(yīng)運而生。經(jīng)過近30年的努力,現(xiàn)在已有100多個國家或地區(qū)的700多個團體加入了這一組織。

(三)政府的支持

面臨著日益嚴(yán)峻的環(huán)境和資源問題,世界各國已承諾共同走可持續(xù)發(fā)展道路。作為第一產(chǎn)業(yè)部門的農(nóng)業(yè)如何采取行動,對于可持續(xù)發(fā)展具有重要作用。而生態(tài)農(nóng)業(yè)對于保護環(huán)境和資源、消除傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的負(fù)面影響、促進農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展可起到積極的作用。正是因為這樣,美國政府已認(rèn)識到過度依賴現(xiàn)代商品投入物的常規(guī)農(nóng)業(yè)對資源、環(huán)境、食品衛(wèi)生、人體健康造成的危害,現(xiàn)已重視綠色食品生產(chǎn)方式的研究和推廣。歐盟國家已開始對化學(xué)農(nóng)藥使用進行更加嚴(yán)格的管理,以促進生態(tài)食品生產(chǎn)方式替代常規(guī)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展。澳大利亞聯(lián)邦政府已于20世紀(jì)90年代中期提出了可持續(xù)發(fā)展的國家農(nóng)林漁業(yè)戰(zhàn)略,并推出了“潔凈食品計劃”。日本農(nóng)林水產(chǎn)省已推出“環(huán)保型農(nóng)業(yè)”發(fā)展計劃,并開始制訂《綠色食品生產(chǎn)法》。發(fā)展中國家也已開始綠色食品生產(chǎn)的研究和探索。一些國家為了加速發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè),對進行生態(tài)農(nóng)業(yè)系統(tǒng)轉(zhuǎn)換的農(nóng)場主提供資金資助。美國一些州政府就是這樣做的∶依阿華州規(guī)定,只有生態(tài)農(nóng)場才有資格獲得“環(huán)境質(zhì)量激勵項目”;明尼蘇達州規(guī)定,有機農(nóng)場用于資格認(rèn)定的費用,州政府 可補助2/3。

四、世界生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展趨勢

(一)生態(tài)農(nóng)業(yè)將會成為21世紀(jì)世界農(nóng)業(yè)的主導(dǎo)模式

生態(tài)農(nóng)業(yè)得到廣大消費者、政府和經(jīng)營企業(yè)的一致認(rèn)可。例如,在德國,現(xiàn)在顧客購買生態(tài)牛肉要比購買常規(guī)方法生產(chǎn)的牛肉至少貴30%,但消費者認(rèn)為,由于生產(chǎn)生態(tài)牛肉需要付出較多的人力和財力,因此,付這個價格值得。近年來,德國牛肉銷售量下降了50%,但生態(tài)牛肉銷售量增加了30%。生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品可以解除消費者對食品安全的擔(dān)心,這是生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展的最大市場動力。西歐是全球最大的生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品消費市場, 2000年生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品消費總額達到95.5億美元,其消費額在未來幾年里將會保持連年增長。到2005年,生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品的零售總額將占西歐食品市場的5%~10%。在政府方面,《歐洲共同農(nóng)業(yè)法》有專門條款鼓勵歐盟范圍內(nèi)的生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展。歐盟各國也大都制定了鼓勵生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展的專門政策。例如,奧地利于1995年即實施了支持生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展的特別項目,國家提供專門資金鼓勵和幫助農(nóng)場主向生態(tài)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變。法國于1997年制定并實施了“有機農(nóng)業(yè)發(fā)展中期計劃”。2001年在布魯塞爾召開的歐盟農(nóng)業(yè)部長會議將幫助養(yǎng)牛農(nóng)民從現(xiàn)在的集約式經(jīng)營向粗放式生態(tài)飼養(yǎng)轉(zhuǎn)化列為七點建議的主要內(nèi)容之一。德國農(nóng)業(yè)部長建議歐盟在10年內(nèi)使生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)值占整個農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的20%。在經(jīng)營企業(yè)方面,美國有機農(nóng)業(yè)商業(yè)聯(lián)合會主席凱瑟琳·迪馬特奧說:“有機農(nóng)產(chǎn)品已不再限于健康食品店,現(xiàn)在它們正不斷涌進大型連鎖超市?！?000年春季,英國最大的銷售連鎖商冰島公司宣布:該公司將把貨架上的所有食品都換成生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品,而且價格和原來一樣。這個舉動隨即在整個市場引起連鎖反應(yīng)。生態(tài)食品已不再只是一種時髦。正如有專家指出的那樣,生態(tài)農(nóng)業(yè)有朝一日將會成為世界農(nóng)業(yè)的主流和發(fā)展方向。

(二)生產(chǎn)和貿(mào)易的相互促進

20世紀(jì)90年代以來,各國對食品衛(wèi)生和質(zhì)量的監(jiān)控越來越嚴(yán),標(biāo)準(zhǔn)也越來越高,尤其是對與農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)和貿(mào)易有關(guān)的環(huán)保技術(shù)和產(chǎn)品衛(wèi)生安全標(biāo)準(zhǔn)要求更加嚴(yán)格,食品生產(chǎn)的方式及其對環(huán)境的影響日益受到重視,這就要求食品在進入國際市場前由權(quán)威機構(gòu)按照通行的標(biāo)準(zhǔn)加以認(rèn)證,獲得一張“綠色通行證”。目前,國際標(biāo)準(zhǔn)化委員會(ISO)已制定了環(huán)境國際標(biāo)準(zhǔn)ISO14000,與以前制定的ISO9000一起作為世界貿(mào)易標(biāo)準(zhǔn)。所不同的是,后者側(cè)重于企業(yè)的 產(chǎn)品質(zhì)量和管理體系,而前者側(cè)重于企業(yè)的活動和產(chǎn)品對環(huán)境的影響。隨著世界經(jīng)濟一體化及貿(mào)易自由化,各國在降低關(guān)稅的同時,與環(huán)境、技術(shù)相關(guān)的非關(guān)稅壁壘日趨森嚴(yán)。所有這些都促進了生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展。

(三)各國生態(tài)食品的標(biāo)準(zhǔn)及認(rèn)證體系將進一步統(tǒng)一

現(xiàn)在,國際生態(tài)農(nóng)業(yè)和生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品的法規(guī)與管理體系分為3個層次:一是聯(lián)合國層次,二是國際非政府組織層次,三是國家層次。聯(lián)合國層次目前尚屬建議性標(biāo)準(zhǔn)。為了指導(dǎo)全球生態(tài)食品的發(fā)展,消除貿(mào)易歧視,今后各國生態(tài)食品標(biāo)準(zhǔn)將在以下3個方向邁向國際間協(xié)調(diào)與統(tǒng)一:一是與世界食品法典委員會制定的有關(guān)食品標(biāo)準(zhǔn)以及國際質(zhì)量認(rèn)證組織、WTO等制定的有關(guān)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)趨向協(xié)調(diào)、統(tǒng)一;二是非政府組織做好地區(qū)和國家之間標(biāo)準(zhǔn)的協(xié)調(diào);三是地區(qū)和國際標(biāo)準(zhǔn)進一步得到互相認(rèn)可,以削弱和淡化因標(biāo)準(zhǔn)歧視所引起的技術(shù)壁壘和貿(mào)易爭端。

(四)各國生態(tài)食品的發(fā)展將進一步重視科學(xué)技術(shù)的研究、應(yīng)用和推廣生態(tài)食品生產(chǎn)技術(shù)的研究和探索今后將主要在4個方面展開:一是圍繞可持續(xù)農(nóng)業(yè)體系的發(fā)展,進一步鞏固生態(tài)農(nóng)業(yè)的理論基礎(chǔ);二是如何保持生態(tài)食品生產(chǎn)技術(shù)本身的可持續(xù)進步;三是以標(biāo)準(zhǔn)的制定和完善為切入點,提高生態(tài)食品的生產(chǎn)技術(shù)水平;四是加強生物肥料、生物農(nóng)藥、天然飼料及飼料添加劑、動植物生長調(diào)節(jié)劑等生產(chǎn)資料的研制、開發(fā)和推廣,以盡快解決生態(tài)食品生產(chǎn)過程中的各種技術(shù)問題。

參考文獻

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第三篇：生態(tài)農(nóng)業(yè)

浙江省農(nóng)業(yè)廳關(guān)于實施浙江省高效生態(tài)農(nóng)業(yè)示范園區(qū)建設(shè)的意見

各市、縣（市區(qū)）農(nóng)業(yè)局、財政局（寧波不發(fā)）：

為加快社會主義新農(nóng)村建設(shè)，全面推進我省高效生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展，根據(jù)省“十一五”農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，在全省指導(dǎo)建立一批不同模式的高效生態(tài)農(nóng)業(yè)示范園區(qū)，現(xiàn)就實施高效生態(tài)農(nóng)業(yè)示范園區(qū)建設(shè)提出如下意見。

一、指導(dǎo)思想與建設(shè)原則

1.指導(dǎo)思想。以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，綠色消費需求為導(dǎo)向，以提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力、市場競爭力和可持續(xù)發(fā)展能力為核心，充分運用生態(tài)學(xué)、系統(tǒng)學(xué)的基本原理和現(xiàn)代企業(yè)管理理念，立足我省的科技、人才、資源優(yōu)勢和經(jīng)濟社會的先發(fā)優(yōu)勢，因地制宜、突出產(chǎn)業(yè)特色、創(chuàng)新管理體制和機制，使農(nóng)業(yè)資源得到合理有效利用，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量更加安全優(yōu)質(zhì)，走出一條新型可持續(xù)發(fā)展的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)路子，促進農(nóng)業(yè)增效，農(nóng)民增收。

2.建設(shè)原則。一是堅持協(xié)調(diào)發(fā)展原則。園區(qū)的選址、定位應(yīng)緊密結(jié)合區(qū)域性農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和地方特色產(chǎn)業(yè)。園區(qū)規(guī)劃應(yīng)納入當(dāng)?shù)厣鐣?jīng)濟發(fā)展規(guī)劃，并與新農(nóng)村發(fā)展規(guī)劃等相協(xié)調(diào)。二是堅持可持續(xù)發(fā)展原則。在對農(nóng)業(yè)資源進行綜合開發(fā)利用的同時，切實重視生態(tài)環(huán)境保護，以農(nóng)業(yè)增長方式的轉(zhuǎn)變推進主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)向縱深發(fā)展，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。三是堅持政府引導(dǎo)、企業(yè)化運作、多元化投入原則。因地制宜采用靈活多樣的投資運作方式、產(chǎn)權(quán)和運行管理機制，不斷完善以業(yè)主投入為主體的多元化、多層次、多渠道投入機制。四是堅持突出創(chuàng)新，效率優(yōu)先原則。在技術(shù)引進、消化、吸收的同時，結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H加大科技與管理創(chuàng)新力度，把創(chuàng)新的理念貫穿于園區(qū)的建設(shè)發(fā)展。通過整合各類農(nóng)業(yè)園區(qū)、農(nóng)產(chǎn)品基地等，鞏固、提升現(xiàn)有建設(shè)成果，把高效生態(tài)農(nóng)業(yè)示范園區(qū)建設(shè)成示范帶動作用顯著的高效生態(tài)農(nóng)業(yè)樣板與示范窗口。

二、建設(shè)目標(biāo)

圍繞社會主義新農(nóng)村建設(shè)，立足生產(chǎn)發(fā)展、人與自然和諧，通過對種養(yǎng)加一體、生態(tài)養(yǎng)殖、立體種養(yǎng)、有機農(nóng)業(yè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)等發(fā)展模式的合理組合應(yīng)用，努力使高效生態(tài)農(nóng)業(yè)園區(qū)達到基礎(chǔ)設(shè)施完備、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢突出、科技應(yīng)用領(lǐng)先、服務(wù)體系健全、服務(wù)方式高效、生態(tài)環(huán)境良好、產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)安全的建設(shè)目標(biāo)，把園區(qū)建設(shè)成為效益農(nóng)業(yè)的集聚區(qū)、優(yōu)質(zhì)安全農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)區(qū)、休閑農(nóng)業(yè)的觀光區(qū)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的先行區(qū)?！笆晃濉逼陂g，全省建設(shè)以糧油、蔬菜、茶葉、柑桔、特色小水果、蠶桑、花卉苗木、食用菌、畜禽養(yǎng)殖、休閑農(nóng)業(yè)等產(chǎn)業(yè)為重點的高效生態(tài)農(nóng)業(yè)示范園區(qū)100個。

三、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)

（一）園區(qū)規(guī)劃

1.選址科學(xué)合理，生態(tài)環(huán)境好，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的區(qū)域優(yōu)勢與特色明顯，符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向。其中，畜牧類園區(qū)須距交通要道、學(xué)校、居民區(qū)500米以上，離城市規(guī)劃區(qū)、其他規(guī)模養(yǎng)殖場、畜產(chǎn)品加工廠2公里以上。

2.充分利用當(dāng)?shù)刈匀?、生態(tài)資源進行合理布局，規(guī)劃科學(xué)，建設(shè)內(nèi)容符合循環(huán)經(jīng)濟與產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展要求，可操作性強。

3.投資估算合理，資金籌措方式可行。

（二）基礎(chǔ)設(shè)施

1.種植類

一是溝、渠、路配套合理，排灌方便，用電便捷、安全。

二是核心區(qū)面積一般連片集中500畝以上（花卉苗木類核心區(qū)面積300畝以上），良種覆蓋率96%以上。

三是有采后處理場地等配套設(shè)施。其中，茶葉園區(qū)有標(biāo)準(zhǔn)茶廠，并達到《茶葉加工場所

基本技術(shù)條件》省地方標(biāo)準(zhǔn)要求。

四是核心區(qū)內(nèi)噴、滴灌等設(shè)施齊全；病蟲綜合防治、產(chǎn)品質(zhì)量安全速測、產(chǎn)銷信息網(wǎng)絡(luò)等設(shè)施配套。蔬菜、花卉類園區(qū)核心區(qū)標(biāo)準(zhǔn)大棚面積達50%以上。

2.畜牧類

一是有獨立的生產(chǎn)區(qū)、生活管理區(qū)、糞便處理區(qū)和病畜隔離區(qū)。

二是畜舍排列整齊，結(jié)構(gòu)科學(xué)合理，生產(chǎn)工藝先進，實現(xiàn)糞尿、雨污分離，牧場周圍有綠化隔離帶。

三是園區(qū)規(guī)模原則上要求：生豬存欄1萬頭以上；奶牛存欄1000頭以上；種、蛋禽存欄分別為1萬和3萬羽以上；肉禽年出欄5萬羽以上。

四是獸醫(yī)室、飼料倉貯和畜禽糞尿處理設(shè)施完善。奶牛園區(qū)有配套擠奶設(shè)備和青貯窖，生豬園區(qū)有隔離舍和肉豬出售臺。

3.綜合類

一是核心區(qū)面積要求連片集中1000畝以上，且有1個產(chǎn)業(yè)功能區(qū)塊面積達到相應(yīng)專門化園區(qū)標(biāo)準(zhǔn)的75%以上，或兩個產(chǎn)業(yè)功能區(qū)塊面積均達到相應(yīng)專門化園區(qū)面積標(biāo)準(zhǔn)的55%以上。

二是溝、渠、路等基礎(chǔ)設(shè)施配套合理，排灌方便，用電便捷、安全。養(yǎng)殖區(qū)塊還應(yīng)有獨立的生產(chǎn)區(qū)、生活管理區(qū)、糞便處理區(qū)和病畜隔離區(qū)。

三是主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)區(qū)塊配套設(shè)施、設(shè)備標(biāo)準(zhǔn)達到相應(yīng)專門化園區(qū)標(biāo)準(zhǔn)。

四是核心區(qū)種養(yǎng)類產(chǎn)業(yè)區(qū)塊生產(chǎn)工藝、處理場地等標(biāo)準(zhǔn)符合相應(yīng)專門化園區(qū)標(biāo)準(zhǔn)要求。

（三）機制與管理

1.當(dāng)?shù)卣匾?，并列入?dāng)?shù)卣块T的重點工作。

2.組織實施主體明確，生產(chǎn)經(jīng)營實行企業(yè)化運作。

3.管理制度健全，崗位責(zé)任明確，有一套較為完備的管理辦法和考核、獎懲措施。

4.園區(qū)與科研院所、工商企業(yè)等單位的合作機制健全，管理科學(xué)、規(guī)范。

5.有產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后自我服務(wù)組織。

6.帶動作用強，能指導(dǎo)和帶動周邊地區(qū)農(nóng)民的產(chǎn)品生產(chǎn)。

7.在產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營中發(fā)揮積極作用。

（四）科技水平

1.有注冊商標(biāo)和品牌。注重生態(tài)環(huán)境建設(shè)，農(nóng)藥、化肥、藥物等投入品符合農(nóng)產(chǎn)品安全生產(chǎn)要求；主導(dǎo)產(chǎn)品有生產(chǎn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和安全生產(chǎn)操作規(guī)程，達到農(nóng)產(chǎn)品安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。

2.有較強的科技成果應(yīng)用與轉(zhuǎn)化能力，積極引進、轉(zhuǎn)化和創(chuàng)新應(yīng)用國內(nèi)外先進適用技術(shù)、優(yōu)良新品種和適用先進設(shè)施。

3.主要從業(yè)人員持有綠色證書，或具有相當(dāng)于高中文化程度以上勞動力比率達60%以上。

（五）園區(qū)效益

1.經(jīng)濟效益好，單位面積產(chǎn)量與產(chǎn)值比周邊同類產(chǎn)業(yè)區(qū)高15%以上。

2.社會效益好，園區(qū)建設(shè)推動集約化生產(chǎn)水平提高，區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化和產(chǎn)業(yè)升級，提高資源利用率，使資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟優(yōu)勢，對區(qū)域未來發(fā)展具有潛在的發(fā)展優(yōu)勢。

3.園區(qū)建設(shè)能有效改善當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)發(fā)展條件，有利于當(dāng)?shù)貍鹘y(tǒng)農(nóng)業(yè)提升、生態(tài)環(huán)境改善、農(nóng)業(yè)功能拓展和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展，進一步致富農(nóng)民、發(fā)展農(nóng)村和促進農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

四、主要建設(shè)模式

1.設(shè)施栽培模式。以工業(yè)化裝備和標(biāo)準(zhǔn)化、安全生產(chǎn)技術(shù)為基礎(chǔ)，以提高土地產(chǎn)出率和經(jīng)濟效益為目標(biāo)，通過地膜覆蓋，大棚、溫室、無土栽培等多種方法，營造“全天候”的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，創(chuàng)造具有更高產(chǎn)出率的光照、熱量、氣溫和土壤等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，實現(xiàn)農(nóng)作物常

年生產(chǎn)、多季收獲、優(yōu)質(zhì)安全、高產(chǎn)高效。

2.生態(tài)養(yǎng)殖模式。通過綜合運用信息技術(shù)、自動控制技術(shù)、信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，把工廠化集約生產(chǎn)嫁接到生態(tài)化養(yǎng)殖上，對生產(chǎn)過程進行標(biāo)準(zhǔn)化、企業(yè)化和精準(zhǔn)化管理，減少資源消耗，降低對環(huán)境的污染，生產(chǎn)出具有天然養(yǎng)殖特性的綠色農(nóng)產(chǎn)品，提高農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)量、品質(zhì)和價值。

3.立體種養(yǎng)模式。把種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)在空間和時間上進行優(yōu)化組合，依據(jù)動植物生態(tài)共生圈、食物鏈和循環(huán)經(jīng)濟原理，充分挖掘農(nóng)業(yè)資源的生產(chǎn)潛力。

4.種養(yǎng)加一體化模式。把具有產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度的種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)和加工業(yè)通過農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營方式，緊密地結(jié)合成有序的產(chǎn)業(yè)鏈，使農(nóng)產(chǎn)品得到循環(huán)利用，多次增值，開發(fā)創(chuàng)造多種功能，不斷提高農(nóng)產(chǎn)品效用和附加值。通過農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈延伸，形成貿(mào)工農(nóng)一體化的產(chǎn)業(yè)體系，充分挖掘農(nóng)業(yè)增效和吸納勞動力的潛力。

5.休閑農(nóng)業(yè)模式。依托農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，通過對田園景觀、自然生態(tài)資源、環(huán)境資源與農(nóng)林牧漁生產(chǎn)、農(nóng)業(yè)經(jīng)營活動、農(nóng)村文化及農(nóng)家生活等的規(guī)劃設(shè)計及利用，把生產(chǎn)、生活與休閑、生態(tài)有機結(jié)合起來，開發(fā)、拓展農(nóng)業(yè)文化、生態(tài)等功能，實現(xiàn)生態(tài)和經(jīng)濟效益的有機結(jié)合。

五、建設(shè)內(nèi)容與要求

1.加強農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)和抵御自然災(zāi)害能力。按照園區(qū)的規(guī)模和功能，建設(shè)較高標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)或加工、銷售等配套的基礎(chǔ)設(shè)施，包括園區(qū)的溝渠路、生產(chǎn)經(jīng)營用房、機電灌溉、農(nóng)業(yè)機械、設(shè)施大棚、生產(chǎn)加工和管理調(diào)控等配套設(shè)施裝備。對于由其他各類園區(qū)或基地改造提升的高效生態(tài)農(nóng)業(yè)示范園區(qū)，采取缺什么補什么，進行提高完善。

2.加大農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護，加強農(nóng)業(yè)面源污染綜合治理。要求園區(qū)從實際出發(fā)，建立切實可行的綜合防治機制，采取無公害、綠色和有機農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)規(guī)程，組織生態(tài)化生產(chǎn)。在肥藥施用上，推廣應(yīng)用減量增效控污技術(shù)，積極應(yīng)用有機肥、生物肥等生態(tài)肥料和高效、低毒、低殘留農(nóng)藥；在畜禽養(yǎng)殖上，實行生態(tài)化、規(guī)?；图s化的現(xiàn)代養(yǎng)殖模式，建立沼氣工程等能源環(huán)保設(shè)施，加強排泄物治理，積極推廣“豬-沼-作物（果）”等農(nóng)牧結(jié)合的生產(chǎn)模式，加強沼氣、沼液、沼渣綜合利用。

3.嚴(yán)格實行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，加強品牌建設(shè)。建立嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)程和制度，在生產(chǎn)、加工、儲藏和營銷等各環(huán)節(jié)，全面推行標(biāo)準(zhǔn)化和綠色生態(tài)化技術(shù)。嚴(yán)格農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)檔案制度，定期檢查檔案記載情況，切實按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，實行農(nóng)產(chǎn)品“從產(chǎn)地到市場準(zhǔn)入”的全程標(biāo)準(zhǔn)化和質(zhì)量安全控制。加強品牌建設(shè)，培育打造農(nóng)業(yè)知名品牌、文化品牌和綠色品牌，創(chuàng)立優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品名牌產(chǎn)業(yè)鏈。

4.創(chuàng)新推廣應(yīng)用農(nóng)業(yè)科技成果，提高園區(qū)科技含量。根據(jù)園區(qū)承擔(dān)的示范引導(dǎo)功能的要求，建立完善農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣應(yīng)用機制，創(chuàng)新應(yīng)用農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、質(zhì)量安全管理、農(nóng)產(chǎn)品精深加工、資源綜合利用和生態(tài)開發(fā)等先進技術(shù)，全面推廣應(yīng)用各項成熟的生產(chǎn)技術(shù)，努力培育和引進國內(nèi)外優(yōu)良品種，加強試驗示范，提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量。建立農(nóng)民信箱，積極運用信息技術(shù)改造傳統(tǒng)農(nóng)技推廣和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)管理方式。

5.加強自身素質(zhì)建設(shè)，提高生產(chǎn)經(jīng)營管理水平。大力培育園區(qū)生產(chǎn)、經(jīng)營和管理的帶頭人，通過多種形式努力強化園區(qū)組織管理、生產(chǎn)經(jīng)營和技術(shù)科研等自身素質(zhì)的培養(yǎng)和提升，掌握科學(xué)種養(yǎng)技能、先進裝備使用技能和現(xiàn)代經(jīng)營管理知識。創(chuàng)新人才激勵機制，積極引進善經(jīng)營、會管理、懂技術(shù)的高素質(zhì)復(fù)合型人才，支持鼓勵他們參與園區(qū)的生產(chǎn)和經(jīng)營管理。充分利用園區(qū)的技術(shù)集聚區(qū)效應(yīng)和基礎(chǔ)設(shè)施優(yōu)勢，加強對周邊農(nóng)民培訓(xùn)，發(fā)揮農(nóng)民現(xiàn)代科技教育培訓(xùn)中心和示范基地的作用。

6.引入現(xiàn)代企業(yè)經(jīng)營管理理念，創(chuàng)新經(jīng)營管理機制。采取資本經(jīng)營、承包經(jīng)營、租賃經(jīng)營等方式，建立和完善符合市場規(guī)律、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)律的經(jīng)營機制。充分發(fā)揮園區(qū)集聚優(yōu)

勢，創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)化發(fā)展組織體系和生產(chǎn)模式，積極開展定單農(nóng)業(yè)，探索建立多種形式的與農(nóng)民接成利益共同體的聯(lián)接機制，促進生產(chǎn)要素優(yōu)化配置，推進高效生態(tài)農(nóng)業(yè)又快又好發(fā)展。

六、項目申報與管理

1.根據(jù)中央、省農(nóng)業(yè)專項資金管理有關(guān)規(guī)定和示范園區(qū)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，從當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)生產(chǎn)實際、資源優(yōu)勢和區(qū)域特色出發(fā)，選擇生產(chǎn)設(shè)施等基礎(chǔ)條件較好、區(qū)域性和代表性較強的建設(shè)項目進行申報，以項目推進高效生態(tài)農(nóng)業(yè)示范園區(qū)建設(shè)。

2.園區(qū)發(fā)展規(guī)劃和實施方案切實可行，實施主體、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、發(fā)展模式和運行機制明確，功能設(shè)計合理，組織管理體系完善和管理制度健全。

3.項目申報采用《農(nóng)業(yè)財政資金項目申報標(biāo)準(zhǔn)文本》，申報材料必須明確項目起止時間，管理和實施責(zé)任單位、責(zé)任人，實施詳細(xì)地點，具體實施方案和預(yù)期實施目標(biāo)，投資規(guī)模、籌資渠道和資金詳實用途，具體建設(shè)內(nèi)容和實施進度計劃等要素。項目申報材料需附評估論證意見、市農(nóng)業(yè)局推薦意見及其他必要的附件、附表、附圖和資金來源證明。

4.項目以當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)、財政兩局聯(lián)合文件形式通過 “浙江省農(nóng)業(yè)廳網(wǎng)上項目管理系統(tǒng)”申報，并以正式文本形式送省農(nóng)業(yè)廳2份，省財政廳1份。于2006年11月15日前上報。每個市園區(qū)建設(shè)項目原則上不超過3個，由省農(nóng)業(yè)廳、財政廳組織專家聯(lián)合論證，擇優(yōu)確定。對于省立項的高效生態(tài)農(nóng)業(yè)示范園區(qū)建設(shè)項目，省財政給予一定的項目資金補助。

5.落實責(zé)任，精心組織項目實施。各地要落實措施和內(nèi)部責(zé)任制度，規(guī)范管理，加強指導(dǎo)、培訓(xùn)和檢查，嚴(yán)格資金監(jiān)管，保證專款專用和資金效益充分發(fā)揮，確保項目目標(biāo)任務(wù)順利完成。項目完工后，各地要設(shè)立“浙江省高效生態(tài)農(nóng)業(yè)示范園區(qū)”標(biāo)志牌（樣式稍后下發(fā)），并對項目實施和資金使用情況進行總結(jié)，按規(guī)定開展項目績效評價工作，及時將項目績效評價報告上報省農(nóng)業(yè)廳、財政廳。

6.加強領(lǐng)導(dǎo)，加大投入。高效生態(tài)農(nóng)業(yè)示范園區(qū)建設(shè)任務(wù)重、涉及面廣、投入大，各級政府和農(nóng)業(yè)部門要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，周密部署，加強領(lǐng)導(dǎo)，因地制宜地制訂發(fā)展規(guī)劃，出臺相應(yīng)激勵扶持政策，調(diào)整優(yōu)化投資方向與結(jié)構(gòu)，充分發(fā)揮政府投入的導(dǎo)向效應(yīng)、園區(qū)業(yè)主的積極性和投入的主體作用，大力吸引其他社會資金積極參與投資，不

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4月12日，由鹽亭縣農(nóng)業(yè)局牽頭實施的兩河鎮(zhèn)白虎村新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃評審會在縣政府常務(wù)會議室舉行，縣委書記丁湘，縣長賴俊和各相關(guān)部門負(fù)責(zé)人參加了會議。

會上，四川省城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計院代表就白虎村村莊發(fā)展規(guī)劃、風(fēng)貌整治和產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃作了詳細(xì)匯報，四川天樸農(nóng)耕農(nóng)經(jīng)科技有限公司負(fù)責(zé)人就公司以樹葡萄、甜柿、觀光苗木為主的精致農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃作了說明。各部門負(fù)責(zé)人對白虎村的新農(nóng)村建設(shè)發(fā)展規(guī)劃提出了意見和建議。

縣委書記丁湘、縣長賴俊對各公司為白虎發(fā)展規(guī)劃所付出的辛勤勞動表示感謝，并要求白虎村的發(fā)展規(guī)劃定位要準(zhǔn)確，功能分區(qū)要嚴(yán)謹(jǐn)，近期發(fā)展規(guī)劃和長遠(yuǎn)目標(biāo)要明確，同時要注重與新村設(shè)施建設(shè)、城市建設(shè)和當(dāng)?shù)刭Y源條件有效銜接，要按照“產(chǎn)業(yè)帶動、旅游拉動”的現(xiàn)代觀光農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)高起點、高規(guī)格地打造和實施，帶動鹽亭農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展

第四篇：天目湖生態(tài)農(nóng)業(yè)（推薦）

江蘇天目湖生態(tài)農(nóng)業(yè)有限公司簡介

一、基本情況

江蘇天目湖生態(tài)農(nóng)業(yè)有限公司創(chuàng)建于2005年，注冊資金5000萬元，位于國家4A級旅游度假區(qū)天目湖上游。公司建設(shè)的天目湖生態(tài)農(nóng)業(yè)示范園規(guī)劃開發(fā)面積3萬畝（其中核心區(qū)1萬畝），計劃總投資15億元。

二、建設(shè)情況

目前園區(qū)已開發(fā)種植白茶3000畝，綠茶1000畝，精品水果2000畝，繁良基地300畝，已引種、繁育40余個新品種，茶果園已經(jīng)基本完成了噴、滴、藥灌工程建設(shè)。新建茶葉標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)加工廠房2800平方米，茶葉加工生產(chǎn)流水線2套。游客接待中心十思園已投入營運，并取得了明顯成效，旅游項目的啟動不僅能提高農(nóng)產(chǎn)品的附加值，最重要的事為農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收打下了堅實的基礎(chǔ)。

在科技投入上，公司一直加大投入力度，與省農(nóng)科院、南農(nóng)大、省丘陵山區(qū)研究所，溧陽農(nóng)林局、溧陽科技局等機構(gòu)部門建立了長期合作關(guān)系，多次請專家現(xiàn)場進行指導(dǎo)規(guī)劃，溧陽農(nóng)林局、科技局更是經(jīng)常派專家來園區(qū)指導(dǎo)。

園區(qū)在開發(fā)建設(shè)中，特別注重品牌建設(shè)。園區(qū)生產(chǎn)的“富子”牌天目湖白茶于2006年通過天目湖白茶專業(yè)合作社簽約成為北京人民大會堂特供茶、2010年成功入選“上海世博十大名茶”、2010上海世博會聯(lián)合國館專用茶；2009年公司被評為江蘇省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點龍頭企業(yè)稱號；連續(xù)兩年被評為“溧陽十大農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)”。

園區(qū)投建至今為周邊地區(qū)農(nóng)民提供勞動就業(yè)崗位800多個，季節(jié)性崗位5000余個，2009年支付勞務(wù)工資達2000余萬元，帶動三勝村、新村村、竹墩村、中西村4個行政村農(nóng)民年人均增收800余元。

三、發(fā)展目標(biāo)

第一，按照農(nóng)業(yè)休閑觀光景區(qū)的建設(shè)要求，計劃花兩年多時間投資5個多億，新建游客接待中心、商務(wù)會館及相關(guān)配套服務(wù)設(shè)施，進一步提升和完善景區(qū)的旅游基礎(chǔ)設(shè)施，建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)、高科技的特色農(nóng)業(yè)景點。第二，對周邊幾個村的農(nóng)民進行現(xiàn)代農(nóng)業(yè)實用技術(shù)培訓(xùn)。第三，突出環(huán)境整治，在重點做好園區(qū)內(nèi)村民舊房翻新改造工作的基礎(chǔ)上，引導(dǎo)和鼓勵村民自主創(chuàng)辦和經(jīng)營農(nóng)家樂，讓周邊的村民能快速致富，加快社會主義新農(nóng)村建設(shè)，促進和諧小康社會的發(fā)展！

第五篇：生態(tài)農(nóng)業(yè)(最全)

普通農(nóng)業(yè): 目前，農(nóng)業(yè)已成為生態(tài)破壞和環(huán)境污染的行業(yè)，正制約著其自身的持續(xù)發(fā)展。我國化肥農(nóng)藥的使用量、生產(chǎn)量、進口量均為世界第一，嚴(yán)重影響了農(nóng)村生態(tài)環(huán)境，同時中國農(nóng)村還面臨著如水土流失、土地沙化、鹽堿化等農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)退化的問題。

而生態(tài)農(nóng)業(yè)正是解決農(nóng)村生態(tài)環(huán)境問題的有效途徑，對農(nóng)業(yè)自身的可持續(xù)發(fā)展，對扶貧開發(fā)、發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟和解決農(nóng)村能源問題等都有重大意義，因此，在市場經(jīng)濟體制下發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)是當(dāng)前實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略進行中應(yīng)研究的重要問題。

農(nóng)村生態(tài)環(huán)境由于人類不合理的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動，面臨的一系列嚴(yán)重的問題:

（一）人口不斷的急劇增長，糧食需求與日俱增，對土地資源形成極大的壓力。在上個世紀(jì) 90年代初，世界人口已達52億，比1950年增長30億多，1999年 10月12日世界人口已達60億。根據(jù)聯(lián)合國預(yù)測，到本世紀(jì)末，世界人口在有效控制之下將達110億；如果得不到有效控制，將有可能達到190億。在我國雖然采取了有效的人口控制措施，但人口總的趨勢仍在增長中，據(jù)有關(guān)人士預(yù)計，本世紀(jì)我國人口將達到或超過16億。人口的迅猛增長是當(dāng)代人類，也更是我國所面臨的重大挑戰(zhàn)之一。如此眾多的人口，每年消耗數(shù)量驚人的糧食。據(jù)測算，我國在2000年和2020年的糧食供求關(guān)系，仍是需求量大于供給量。在2000年，我國糧食需求量需要大約是52000~56000萬噸。而生產(chǎn)量大約是47750~52400萬噸，缺口較大。

（二）自然資源退化，農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境惡化，嚴(yán)重影響了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的可持續(xù)發(fā)展。目前，人類面臨著有史以來空前的環(huán)境危機。主要表現(xiàn)在兩個方面：首先，人口大量急劇增加，資源消耗日益擴大，人均耕地、淡水、礦產(chǎn)等資源占有量不斷減少，人口與資源的矛盾日趨尖銳；其次，雖然人們的物質(zhì)生活質(zhì)量隨著人均收入水平的提高不斷得到改善，但是人們的生活環(huán)境質(zhì)量卻日益惡化。如溫室效應(yīng)所造成的嚴(yán)重后果、世界荒漠化等。對我國來說，資源、環(huán)境上的困難將更為突出。人均資源占有量少；耕地資源銳減，后備耕地資源不足。我國主要資源人均占有量在世界144個國家的排序為：土地面積在110位以后，耕地面積在126位以后，草原面積在76位以后，森林面積在107位以后，淡水資源在55位以后。

（三）自然災(zāi)害嚴(yán)重威脅著我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的穩(wěn)定。自然災(zāi)害是人與自然矛盾的一種表現(xiàn)形式，是人類過去、現(xiàn)在、將來所面對的最為嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)之一。農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境的破壞直接造成了自然災(zāi)害的頻發(fā)，98年我國各大流域的洪澇災(zāi)害，近年來各地的泥石流災(zāi)害，都對工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和人民生活造成了極大的危害。我國經(jīng)常發(fā)生的自然災(zāi)害主要有：旱災(zāi)、洪澇、泥石流、臺風(fēng)、冰雹、火災(zāi)、森林火災(zāi)、病蟲害等。

（四）我國農(nóng)村經(jīng)濟迅速發(fā)展，但經(jīng)濟實力相對落后，農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境建設(shè)的投入不足。建國以來，尤其是改革開放以來，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟有了長足的發(fā)展。但是，由于農(nóng)村人口多，人均農(nóng)村社會總產(chǎn)值低，主要經(jīng)濟指標(biāo)顯示農(nóng)村發(fā)展仍然落后于城市經(jīng)濟的發(fā)展，雖然近年來，各地下大力氣加強農(nóng)業(yè)投入，但總體水平不高。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件改善較慢。近年來，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價格上漲快于農(nóng)產(chǎn)品價格上漲，生產(chǎn)成本急劇上升，效益降低。國家近年來大幅度提高了農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境建設(shè)的投入，加強了農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境的保護，但是，由于我國農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境存在的問題多、程度深，要想取得效果還需持久不懈的努力。

（五）我國農(nóng)村剩余勞動力越來越多，間接地對農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境構(gòu)成了壓力。隨著科技的進步和農(nóng)村生產(chǎn)率的提高，越來越多的農(nóng)村勞動力已經(jīng)從土地上分離出來，處于失業(yè)和半失業(yè)狀態(tài)，農(nóng)村剩余勞動力的開發(fā)利用和轉(zhuǎn)移問題也將變得更為突出。

生態(tài)農(nóng)業(yè)：

生態(tài)農(nóng)業(yè)是以生態(tài)理論為基礎(chǔ)，因地制宜地在某一區(qū)域建立的農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)，它既不同于傳統(tǒng)的封建莊園式農(nóng)業(yè)，又有別于大規(guī)模集約化經(jīng)營的“石油農(nóng)業(yè)”。它的理論基礎(chǔ)是不斷提高太陽能轉(zhuǎn)化為生物能的效率和氮氣資源轉(zhuǎn)化為蛋白質(zhì)的效率，加速系統(tǒng)的能量流動和促進物質(zhì)在生態(tài)系統(tǒng)中的再循環(huán)過程，使其達到最理想的指標(biāo)。這種農(nóng)業(yè)發(fā)展模式吸取了傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)與現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)的精華，通過合理配置農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)，在不斷提高生產(chǎn)率的同時，保障生物與環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展，是高效、穩(wěn)定的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系。對生態(tài)農(nóng)業(yè)可以定義為：運用生態(tài)學(xué)、生態(tài)經(jīng)濟學(xué)原理和系統(tǒng)科學(xué)的方法，把現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)成就與傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)技術(shù)的精華有機結(jié)合，把農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展和生態(tài)環(huán)境治理與保護，資源的培育與高效利用融為一體的具有生態(tài)合理性、功能齊全良性循環(huán)的新型綜合農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系。換言之，生態(tài)農(nóng)業(yè)就是指利用人、生物與環(huán)境之間的能量轉(zhuǎn)換定律和生物之間的共生、互養(yǎng)規(guī)律，結(jié)合本地資源結(jié)構(gòu)，建立一個或多個“一業(yè)為主、綜合發(fā)展、多級轉(zhuǎn)換、良性循環(huán)”的高效無廢料系統(tǒng)。它是農(nóng)業(yè)系統(tǒng)工程結(jié)構(gòu)中的重要系統(tǒng)之一，是搞好“人地糧”和“水土肥”平衡的重要內(nèi)容。例如，近年來我國各地推廣的多種經(jīng)營內(nèi)空的“壟稻溝魚”、“壟稻溝蛙”、“壟稻溝蝦”、“瓜菜魚”等。廣西恭城瑤族自治縣建立的“養(yǎng)殖業(yè)—沼氣—種植業(yè)”循環(huán)模式，以沼氣建設(shè)為紐帶，畜牧業(yè)（主要是養(yǎng)豬）、沼氣互相促進，沼液、沼渣又促進種植業(yè)（主要是糧食、水果）的發(fā)展。這是典型的生態(tài)農(nóng)業(yè)模式。

生態(tài)農(nóng)業(yè)的特點 : 生態(tài)農(nóng)業(yè)是一種投資少、能耗低、環(huán)境污染和生態(tài)破壞最小的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營方式，按照生態(tài)經(jīng)濟學(xué)原理和系統(tǒng)工程方法構(gòu)建的農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)，將糧食生產(chǎn)與多種經(jīng)濟作物相結(jié)合，種植業(yè)與林牧漁業(yè)相結(jié)合，農(nóng)業(yè)與農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)相結(jié)合，利用傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的精華和現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)成就，通過人工設(shè)計生態(tài)工程，協(xié)調(diào)環(huán)境與發(fā)展、資源利用與保護之間的關(guān)系，達到既滿足當(dāng)代人對農(nóng)產(chǎn)品的需要而又不損害后代人滿足需求能力的可持續(xù)發(fā)展農(nóng)業(yè)，它既不同于傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)，又有別于現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)，它具有以下特點：

1、生態(tài)農(nóng)業(yè)強調(diào)應(yīng)用生態(tài)學(xué)理論指導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)；

2、生態(tài)農(nóng)業(yè)吸取了傳統(tǒng)有機農(nóng)業(yè)的精華和工業(yè)化農(nóng)業(yè)對現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)的合理運用成果，同時又避免了傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率低和工業(yè)化農(nóng)業(yè)高消耗、高污染的缺陷；

3、在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)上強調(diào)建立種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)；

4、重視利用先進科學(xué)技術(shù)，特別是生物技術(shù)，并將先進農(nóng)業(yè)技術(shù)與傳統(tǒng)的技術(shù)相結(jié)合

5、注重經(jīng)濟效益、生態(tài)效益和社會效益的統(tǒng)一。

生態(tài)農(nóng)業(yè)國家扶持政策：

引導(dǎo)有機生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展的相關(guān)經(jīng)濟政策 包括生態(tài)補償、綠色補貼政策、項目基金扶持、減稅、免稅、貼息、政府補助等多種經(jīng)濟支撐手段。支持生態(tài)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，使其綜合競爭能力增強。

綠色補貼

綠色補貼是政府給予經(jīng)濟主體以激勵其進行環(huán)境保護或污染削減活動的某種形式的財政支付

綠色補貼的內(nèi)涵主要包括四個基本要素: 首先，它是一種旨在促進環(huán)境保護的財政鼓勵措施;其次，它是通過對經(jīng)濟主體的經(jīng)濟激勵機制來實現(xiàn)政策目標(biāo)的;再次，既包括對環(huán)境保護投資的補貼，也包括對污染削減行為的補貼;最后，補貼方式是多樣的，不僅僅限于現(xiàn)金支付，還包括信貸優(yōu)惠、稅收減免方面的形式。按補貼內(nèi)容不同，綠色補貼分為生態(tài)服務(wù)類補貼和公共服務(wù)類補貼。

生態(tài)服務(wù)類補貼是指對生態(tài)環(huán)境直接服務(wù)行為的補貼，既包括森林保護、植被養(yǎng)育、水土保持方面的補貼，又包括環(huán)境友好型技術(shù)采納補貼、化學(xué)農(nóng)藥減用補貼等等，對有機生態(tài)農(nóng)業(yè)都著很好的補貼。

公共服務(wù)類補貼主要是指政府的一般性公共服務(wù)支出，如環(huán)境科技研究、環(huán)保教育及培訓(xùn)、病蟲害防治、動植物檢疫、農(nóng)村清潔能源推廣、農(nóng)田灌溉系統(tǒng)、鄉(xiāng)村道路等方面的支出，這些政府支出對生態(tài)環(huán)境保護具有間接的作用。

按補貼對象不同，綠色補貼分為環(huán)境改善類補貼和污染削減類補貼。環(huán)境改善是相對于環(huán)境“自然狀態(tài)”而言的，環(huán)境改善類補貼是對創(chuàng)造正外部性的經(jīng)濟主體的補貼，能實現(xiàn)外部收益內(nèi)部化。對植樹造林、生物多樣性保護、防范有害生物入侵的補貼均屬此類，一般生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游觀光園這方面涉及比較多一些。

污染削減是相對于環(huán)境“污染狀態(tài)”而言的，污染削減類補貼是對減少負(fù)外部性的經(jīng)濟主體的補貼，能激勵生產(chǎn)者主動采用污染控制技術(shù)。對工業(yè)企業(yè)采用煙氣脫硫設(shè)備的補貼、對畜禽養(yǎng)殖戶采用沼氣技術(shù)的補貼、對農(nóng)戶減量使用農(nóng)藥或化肥的補貼屬于此類 按補貼方式不同，綠色補貼分為一次性補貼和連續(xù)性補貼。通常，一次性補貼是分?jǐn)偵a(chǎn)者采納親環(huán)境技術(shù)的經(jīng)濟成本，從而激勵采納技術(shù)或提供生態(tài)環(huán)境服務(wù)。比如對采納沼氣技術(shù)的補貼，補貼只發(fā)生在技術(shù)采納當(dāng)年，一旦技術(shù)設(shè)備投入使用，政府就不給予后續(xù)的補貼。連續(xù)性補貼通常是連續(xù)數(shù)年對生產(chǎn)者進行經(jīng)濟補償，以彌補由于環(huán)保而造成的收入損失，進而達到環(huán)境保護的激勵效果。比如政府對農(nóng)戶減量使用化肥而造成作物減產(chǎn)的補貼，這種補貼每年都有，只要農(nóng)戶減少化肥用量就能獲取補貼。

綠色補貼與生態(tài)補償、環(huán)境賠償

綠色補貼一般是政府對經(jīng)濟主體的在國家政策層面上的環(huán)境經(jīng)濟關(guān)系，比如退耕還林補貼、休耕補貼等;生態(tài)補償是政府對政府、政府對經(jīng)濟主體在某一具體事務(wù)上的環(huán)境經(jīng)濟關(guān)系，比如，流域生態(tài)補償是下游地方政府對上游地方政府在流域水質(zhì)保護上的經(jīng)濟補償，征地補償是政府對土地產(chǎn)權(quán)人在征地事務(wù)上的經(jīng)濟補償;環(huán)境賠償是經(jīng)濟主體對經(jīng)濟主體之間的圍繞環(huán)境事故的權(quán)責(zé)關(guān)系而產(chǎn)生的經(jīng)濟行為關(guān)系，如排污企業(yè)對受污染居民的經(jīng)濟賠償。

一些關(guān)于生態(tài)農(nóng)業(yè)的補貼政策：

《全國農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展規(guī)劃(2015-2030)》

推進生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展。優(yōu)化調(diào)整種養(yǎng)業(yè)結(jié)構(gòu)，促進種養(yǎng)循環(huán)、農(nóng)牧結(jié)合、農(nóng)林結(jié)合。支持糧食主產(chǎn)區(qū)發(fā)展畜牧業(yè)，推進“過腹還田”。積極發(fā)展草牧業(yè)，支持苜蓿和青貯玉米等飼草料種植，開展糧改飼和種養(yǎng)結(jié)合型循環(huán)農(nóng)業(yè)試點。因地制宜推廣節(jié)水、節(jié)肥、節(jié)藥等節(jié)約型農(nóng)業(yè)技術(shù)，以及“稻魚共生”、“豬沼果”、林下經(jīng)濟等生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)模式。到2020年國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)和糧食主產(chǎn)縣基本實現(xiàn)區(qū)域內(nèi)農(nóng)業(yè)資源循環(huán)利用，到2030年全國基本實現(xiàn)農(nóng)業(yè)廢棄物趨零排放。

《農(nóng)業(yè)部關(guān)于進一步調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的指導(dǎo)意見》

以“糧草兼顧、農(nóng)牧結(jié)合、循環(huán)發(fā)展”為導(dǎo)向，調(diào)整優(yōu)化種養(yǎng)結(jié)構(gòu)。加快發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè)，根據(jù)資源承載力和農(nóng)業(yè)廢棄物消納半徑，合理布局規(guī)?；B(yǎng)殖場，配套建設(shè)有機肥生產(chǎn)設(shè)施，積極發(fā)展資源利用節(jié)約化、生產(chǎn)過程清潔化、廢棄物利用資源化等生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)模式，大力推廣綠肥種植，因地制宜推廣稻田養(yǎng)魚(蝦、蟹)、魚菜共生等技術(shù)?！掇r(nóng)業(yè)部辦公廳關(guān)于加快發(fā)展都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的意見》

積極發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)和生態(tài)農(nóng)業(yè)。牢固樹立綠色、低碳發(fā)展理念，嚴(yán)格控制城市和工業(yè)“三廢”向農(nóng)村轉(zhuǎn)移。積極發(fā)展健康養(yǎng)殖，加強畜禽養(yǎng)殖污染防治，集成配套推廣節(jié)水、節(jié)肥、節(jié)能等實用技術(shù)，促進農(nóng)業(yè)清潔生產(chǎn)，切實防治農(nóng)業(yè)面源污染。擴大農(nóng)村清潔工程建設(shè)規(guī)模和范圍，因地制宜建設(shè)秸稈、糞便、生活垃圾、污水等有機廢棄物處理利用設(shè)施，發(fā)展農(nóng)村沼氣，推進農(nóng)村廢棄物資源化利用，建設(shè)農(nóng)民幸福生活的美好家園。

關(guān)于在部分縣、園區(qū)、企業(yè)開展農(nóng)產(chǎn)品及加工副產(chǎn)物綜合利用試點工作的通知

秸稈等農(nóng)產(chǎn)品副產(chǎn)物的循環(huán)利用;加工副產(chǎn)物的高值利用;加工廢棄物的梯次利用。下一步將在全國范圍內(nèi)推進試點。

農(nóng)業(yè)部辦公廳國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦公室農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)區(qū)與生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)示范項目

這個項目從2015年開始每年都有，要求的條件有適當(dāng)?shù)慕档停钚碌捻椖恳箜椖繀^(qū)內(nèi)覆蓋農(nóng)田1萬畝以上，養(yǎng)殖數(shù)量達到1.5萬頭豬當(dāng)量，每個項目補貼1000-1200萬元。

拿農(nóng)業(yè)補貼的絕招

絕招一 查條文，篩信息

及時關(guān)注科技、發(fā)改、財政、農(nóng)業(yè)、商務(wù)、林業(yè)、供銷總社、水利、工信等部委及其相關(guān)的省、市部門網(wǎng)站農(nóng)業(yè)補貼類信息。了解關(guān)鍵技術(shù)、合作社自身建設(shè)、配套服務(wù)設(shè)施、人才培養(yǎng)等方面來了解政府的補貼。結(jié)合自身的實際情況，篩選出適合自身的補貼類信息，從而向?qū)诓块T申報相關(guān)的農(nóng)業(yè)補貼。

絕招二

申報材料結(jié)合當(dāng)?shù)兀怀鰩有?/p>

申請補貼需要提交申報材料，如果申報材料不規(guī)范，不能體現(xiàn)自己的優(yōu)勢和特點，專家不能充分理解不能評判，造成申報失敗。項目申報準(zhǔn)備工作應(yīng)該從人員安排，文件解讀、規(guī)劃計劃、機構(gòu)對接甚至資質(zhì)準(zhǔn)備等都需要合理的安排時間進行準(zhǔn)備。

絕招三

多找政府，加強溝通

項目要提前立項給政府報告，項目實施過程要匯報，加強政府相關(guān)部門溝通，驗收工作也做充分，補貼類都是“先建后補，先干后獎”，驗收關(guān)系到最終補貼是否能最后到賬，加強與相關(guān)部門的溝通，做好信息暢達，通過這幾個方面來展開項目實施工作，提高申報成功率。

補貼找誰申請，怎么申請? 按照分類，不同的政策覆蓋范圍不同，申請流程不同，對口部門不同，按照政策要求、特點、標(biāo)準(zhǔn)，按照相應(yīng)的流程申請政策。

優(yōu)惠政策類

此類是合作社普遍可以享受的，在工商局注冊后，合作社對自己項目建設(shè)完成，可以找相關(guān)的政策發(fā)布部門申請。

補貼類

此類基本都是先建后補類，在項目建設(shè)前需要得到當(dāng)?shù)卣块T的認(rèn)可，得到當(dāng)?shù)氐恼С?，做好項目報備，然后再申請補貼，等項目驗收通過，才能拿到補貼。

專項扶持類

此類是國家對某些農(nóng)業(yè)項目或者合作社進行重點扶持，資金額度較大，多要求帶動性強、可行性好，社會效益好，能引導(dǎo)當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)發(fā)展，對當(dāng)?shù)氐淖匀画h(huán)境及生態(tài)環(huán)境無害，獲取此類項目申報材料是重點。

專家提示：

國家政策看似繁雜，仔細(xì)劃分其實很簡單，只有優(yōu)惠政策類、補貼類、專項扶持類，對于不同的政策類別，只要對癥下藥就能拿下。

提高成功申請的辦法： ①及時獲取項目申報通知

各部委及其省、市相關(guān)網(wǎng)站上多瀏覽，及時獲取項目申報通知是項目申報成功的關(guān)鍵部分之一。

②篩選適宜項目

項目很多也很好，但是不一定合適你，要篩選適宜的項目申報。③項目申請報告

編寫項目申請報告要結(jié)合自己切實可行，是項目申報成功的重中之重。

④按時呈報相關(guān)部門

農(nóng)業(yè)部門很多、項目部門也很多，要按照項目通知要求，準(zhǔn)時呈報給對口的部門。

⑤做好政府關(guān)系

現(xiàn)在項目資金都是待主管部門進行審核、驗收并批準(zhǔn)后，才能獲得相應(yīng)的扶持、獎勵資金，及時溝通規(guī)范運作不可少。