第一篇：河南省被征地農(nóng)民社會(huì)保費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)

正文

咨詢：河南省被征地農(nóng)民社會(huì)保障費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)？

河南省政府門戶網(wǎng)站2010年12月25日來源： 省人力資源社會(huì)保障廳咨詢：河南省被征地農(nóng)民社會(huì)保障費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)？

內(nèi)容 您好，河南省勞動(dòng)和社會(huì)保障廳發(fā)布的豫勞社辦〔2008〕72號(hào)文件中的《河南省征地區(qū)片綜合地價(jià)社會(huì)保障（養(yǎng)老保障）費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)》將費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)分為內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)和外標(biāo)準(zhǔn)，做這種區(qū)分的依據(jù)是什么？所謂的內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)和外標(biāo)準(zhǔn)具體指什么？分別在何種條件下適用？謝謝告知。

答復(fù)信息 答復(fù)內(nèi)容 網(wǎng)友： 首先感謝您對(duì)河南省被征地農(nóng)民社會(huì)保障工作的關(guān)注！現(xiàn)就您提出的問題答復(fù)如下：按照《國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)勞動(dòng)保障部關(guān)于做好被征地農(nóng)民就業(yè)培訓(xùn)和社會(huì)保障工作指導(dǎo)意見的通知》（國(guó)辦發(fā)〔2006〕29號(hào)）和《勞動(dòng)和社會(huì)保障部國(guó)土資源部關(guān)于切實(shí)做好被征地農(nóng)民社會(huì)保障工作有關(guān)問題的通知》（勞社部發(fā)〔2007〕14號(hào)），被征地農(nóng)民社會(huì)保障資金由被征地農(nóng)民個(gè)人、集體和政府共同承擔(dān)，個(gè)人承擔(dān)部分從安置補(bǔ)助費(fèi)和個(gè)人應(yīng)得的土地補(bǔ)償金中支付，政府承擔(dān)部分從土地出讓收益中支付。為了強(qiáng)化用地單位的社會(huì)保障責(zé)任，確保社會(huì)保障資金落實(shí)，我省將社會(huì)保障費(fèi)納入到了征地區(qū)片綜合地價(jià)（綜合地價(jià)由土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)和社會(huì)保障費(fèi)組成），印發(fā)了《河南省勞動(dòng)和社會(huì)保障廳關(guān)于公布各地征地區(qū)片綜合地價(jià)社會(huì)保障費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)的通知》（豫勞社辦〔2008〕72號(hào)），由用地單位在征地報(bào)批前按標(biāo)準(zhǔn)預(yù)繳一定數(shù)額的資金，征地項(xiàng)目被批準(zhǔn)后轉(zhuǎn)化為被征地農(nóng)民社會(huì)保障基金。豫勞社辦〔2008〕72號(hào)文件中的“內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)”和“外標(biāo)準(zhǔn)”，分別指在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)和在城市規(guī)劃區(qū)外征收每畝農(nóng)村集體土地的社會(huì)保障費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)外采用不同的社會(huì)保障費(fèi)征繳標(biāo)準(zhǔn)，主要是考慮到城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)外人均耕地面積和保障標(biāo)準(zhǔn)都存在較大差別，征收同等面積土地，在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)較在規(guī)劃區(qū)外會(huì)產(chǎn)生更多的被征地農(nóng)民、需要更多的保障資金，同時(shí)，用地單位的收益也較高。社會(huì)保障費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的確定，主要參考了江蘇省的做法。國(guó)辦發(fā)〔2006〕29號(hào)文件下發(fā)當(dāng)年，江蘇省的社會(huì)保障費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為6000-15000元/畝，我省結(jié)合自身經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，確定社會(huì)保障費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的最低限為4000元/畝，最高限為12000元/畝。城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的社會(huì)保障費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，全省經(jīng)濟(jì)最發(fā)達(dá)的鄭州市執(zhí)行最高限，其它地區(qū)在此基礎(chǔ)上根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展水平依次降低；城市規(guī)劃區(qū)外的社會(huì)保障費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，全省經(jīng)濟(jì)最不發(fā)達(dá)的縣域執(zhí)行最低限，其它地區(qū)在此基礎(chǔ)上根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展水平依次提高，具體計(jì)算辦法為： “內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)”=最高限÷全省各地城鎮(zhèn)居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)中的最高值×當(dāng)?shù)爻擎?zhèn)居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)

=12000÷220×當(dāng)?shù)爻擎?zhèn)居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)。“外標(biāo)準(zhǔn)”=最低限÷全省各地城鎮(zhèn)居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)中的最低值×當(dāng)?shù)爻擎?zhèn)居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)

=4000÷120×當(dāng)?shù)爻擎?zhèn)居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)。

答復(fù)單位 省人力資源社會(huì)保障廳 責(zé)任編輯： 張恒

第二篇：青島市被征地農(nóng)民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)

被征地農(nóng)民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)業(yè)務(wù)經(jīng)辦規(guī)程解讀

1、《被征地農(nóng)民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)業(yè)務(wù)經(jīng)辦規(guī)程（試行）》制定的目的是什么？

答：為貫徹落實(shí)《關(guān)于貫徹魯人社發(fā)?2013?35號(hào)文件做好被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)工作的通知》（青人社字?2014?10號(hào)）精神，確保被征地農(nóng)民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)工作順利實(shí)施，規(guī)范和統(tǒng)一我市被征地農(nóng)民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)業(yè)務(wù)操作流程，制定本規(guī)程。

2、《被征地農(nóng)民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)業(yè)務(wù)經(jīng)辦規(guī)程（試行）》的制定依據(jù)是什么？

答：根據(jù)《山東省土地征收管理辦法》（山東省人民政府令第226號(hào)）、青島市人力資源和社會(huì)保障局、財(cái)政局、國(guó)土資源和房屋管理局《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)魯政辦發(fā)?2012?62號(hào)文件進(jìn)一步做好被征地農(nóng)民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)工作的通知》（青人社字?2012?189號(hào)）和《關(guān)于貫徹魯人社發(fā)?2013?35號(hào)文件做好被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)工作的通知》（青人社字?2014?10號(hào)）等有關(guān)規(guī)定，制定本規(guī)程。

3、被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)方案應(yīng)當(dāng)在何時(shí)擬定？

答：在國(guó)土資源部門擬定土地征收補(bǔ)償安置方案的同時(shí)，當(dāng)?shù)劓?zhèn)政府（街道辦事處）按規(guī)定指導(dǎo)村（居）民委員會(huì)，研究擬定被征地農(nóng)民參加養(yǎng)老保險(xiǎn)方案。

4、被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)方案的確定流程是怎樣的？ 答：（1）調(diào)查摸底。村（居）民委員會(huì)根據(jù)國(guó)土資源部門 正式確認(rèn)的《土地征收勘測(cè)調(diào)查清單》等土地征收勘測(cè)調(diào)查結(jié)果，對(duì)征地涉及的集體經(jīng)濟(jì)組織成員的個(gè)人基本信息、征地情況、參加養(yǎng)老保險(xiǎn)情況等進(jìn)行調(diào)查摸底，組織被征地農(nóng)民填寫《被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人信息登記表》。

（2）擬定方案。村（居）民委員會(huì)根據(jù)征收土地補(bǔ)償安置方案、土地征收補(bǔ)償安置協(xié)議和調(diào)查摸底情況等，提出被征地農(nóng)民養(yǎng)老保障對(duì)象名單，擬定《被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)方案（表）》，并組織召開村（居）民代表會(huì)議或村（居）民大會(huì)進(jìn)行討論，確定納入本次征地養(yǎng)老保障的對(duì)象和被征地農(nóng)民社會(huì)養(yǎng)老保障資金分配意見等。對(duì)符合參保條件但未參保的，村（居）應(yīng)通知其辦理有關(guān)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)參保登記手續(xù)。

（3）公示報(bào)批?！侗ｋU(xiǎn)方案》經(jīng)村（居）民代表會(huì)議或村（居）民大會(huì)討論通過后，由村（居）民委員會(huì)在本村（居）進(jìn)行公示，公示期不少于5個(gè)工作日。公示無(wú)異議的，在《保險(xiǎn)方案》上加蓋村（居）民委員會(huì)公章，并由不少于3名村民代表簽字后，連同公示證明材料、征收土地補(bǔ)償安置方案、土地征收補(bǔ)償安置協(xié)議、《個(gè)人信息登記表》等材料一并上報(bào)鎮(zhèn)政府（街道辦）。

《保險(xiǎn)方案》應(yīng)在土地征收補(bǔ)償安置協(xié)議正式簽訂的同時(shí)，按上述要求完成擬定、公示和上報(bào)工作。

（4）審核批準(zhǔn)。鎮(zhèn)政府（街道辦）對(duì)村（居）民委員會(huì)提報(bào)的《保險(xiǎn)方案》等進(jìn)行審核。對(duì)審核發(fā)現(xiàn)方案不規(guī)范、不符合政策或未履行規(guī)定程序的，應(yīng)要求村（居）民委員會(huì)按規(guī)定2 對(duì)方案進(jìn)行調(diào)整、修改或履行相關(guān)程序；對(duì)經(jīng)審核無(wú)誤的，由鎮(zhèn)政府（街道辦）在《保險(xiǎn)方案》上簽署批準(zhǔn)意見，并加蓋公章，《保險(xiǎn)方案》、征收土地補(bǔ)償安置方案、土地征收補(bǔ)償安置協(xié)議等材料報(bào)區(qū)（市）社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)。

（5）審核確認(rèn)。區(qū)市社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)對(duì)《保險(xiǎn)方案》和《個(gè)人信息登記表》的相關(guān)信息進(jìn)行復(fù)核，并與公安部門戶籍信息庫(kù)、居民養(yǎng)老保險(xiǎn)和職工養(yǎng)老保險(xiǎn)信息庫(kù)進(jìn)行比對(duì)，經(jīng)審核無(wú)誤的蓋章確認(rèn)。審核發(fā)現(xiàn)個(gè)人參保信息與實(shí)際不符等問題的，退回村（居）修正后上報(bào)；對(duì)《保險(xiǎn)方案》涉及的養(yǎng)老保障資金數(shù)額與財(cái)政撥付資金不符或資金分配違反政策的，退回村（居）核實(shí)、調(diào)整并重新履行公示報(bào)批程序后上報(bào)。

5、被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)方案應(yīng)當(dāng)在多長(zhǎng)時(shí)間內(nèi)落實(shí)？ 答：土地被依法批準(zhǔn)征收后，區(qū)（市）社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)根據(jù)收到的土地征收批復(fù)文件及其他批復(fù)信息，在60個(gè)工作日內(nèi)組織完成《保險(xiǎn)方案》落實(shí)工作。

6、被征地農(nóng)民養(yǎng)老保障資金可以在城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)建立預(yù)存款個(gè)人賬戶的保障對(duì)象有哪些？

答：（1）已參加城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)并仍在繳費(fèi)期的保障對(duì)象；

（2）保障對(duì)象中未滿16周歲人員及16周歲以上的在校學(xué)生。

7、養(yǎng)老保障資金分配至個(gè)人賬戶的工作流程是怎樣的？ 答：區(qū)（市）社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)根據(jù)審核確認(rèn)的《保險(xiǎn)方案》 和《個(gè)人信息登記表》的內(nèi)容，分別為保障對(duì)象建立個(gè)人賬戶：

（1）對(duì)已參加職工養(yǎng)老保險(xiǎn)并仍在繳費(fèi)期、申請(qǐng)將養(yǎng)老保障資金記入城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)預(yù)存款個(gè)人賬戶的保障對(duì)象，個(gè)人需填寫《被征地農(nóng)民養(yǎng)老保障資金建立城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)預(yù)存款個(gè)人賬戶申請(qǐng)表》，分別由村（居）協(xié)辦人員、鎮(zhèn)（街道）勞動(dòng)保障中心審核并蓋章后，社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)為其建立城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)預(yù)存款個(gè)人賬戶，養(yǎng)老保障資金按規(guī)定計(jì)入。

對(duì)保障對(duì)象中未滿16周歲人員及16周歲以上的在校學(xué)生，由其監(jiān)護(hù)人填寫《被征地農(nóng)民養(yǎng)老保障資金建立城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)預(yù)存款個(gè)人賬戶申請(qǐng)表》，社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)也為其建立城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)預(yù)存款個(gè)人賬戶，養(yǎng)老保障資金按規(guī)定計(jì)入。

（2）對(duì)符合條件申請(qǐng)將養(yǎng)老保障資金計(jì)入居民養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶的其他保障對(duì)象，社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)為其建立居民養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶，并將養(yǎng)老保障資金計(jì)入居民養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶（已建立居民養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶的計(jì)入原個(gè)人賬戶）。居民養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶要單獨(dú)設(shè)立被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)的“個(gè)人繳費(fèi)”、“集體補(bǔ)助”和“政府補(bǔ)貼”欄目。

8、對(duì)被征地農(nóng)民的個(gè)人繳費(fèi)和集體補(bǔ)助是如何規(guī)定的？ 答：對(duì)參加居民養(yǎng)老保險(xiǎn)的被征地農(nóng)民，自愿繳納一定數(shù)量養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)的，個(gè)人繳費(fèi)、集體補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)和方法參照居民養(yǎng)老保險(xiǎn)政策規(guī)定執(zhí)行。個(gè)人繳費(fèi)和集體補(bǔ)助，須在養(yǎng)老保障資4 金記入個(gè)人賬戶之前繳納，否則視為自動(dòng)放棄繳費(fèi)。個(gè)人繳費(fèi)和集體補(bǔ)助到賬后，記入其居民養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶，按照居民養(yǎng)老保險(xiǎn)的相關(guān)規(guī)定進(jìn)行管理。

9、計(jì)入居民養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶的被征地農(nóng)民養(yǎng)老保障資金如何管理？

答：資金到賬后，對(duì)記入居民養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶的資金，其中80%計(jì)入個(gè)人繳費(fèi)欄目，20%計(jì)入政府補(bǔ)貼欄目。區(qū)（市）經(jīng)辦機(jī)構(gòu)打印《被征地農(nóng)民養(yǎng)老保障資金計(jì)入居民養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶匯總表》，養(yǎng)老保障資金需從財(cái)政專戶撥付的，其中一聯(lián)交區(qū)（市）財(cái)政部門。計(jì)入居民養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶資金自次月起開始計(jì)息，并按照有關(guān)政策規(guī)定進(jìn)行管理，因新征土地繳納的養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)不參與居民養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)年數(shù)計(jì)算。

10、計(jì)入城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)預(yù)存款個(gè)人賬戶的被征地農(nóng)民養(yǎng)老保障資金如何管理？

答：對(duì)保障對(duì)象中選擇參加城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)的和未滿16周歲人員及16周歲以上的在校學(xué)生，養(yǎng)老保障資金到賬戶后，一次性計(jì)入?yún)⒈Ｈ藛T城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)預(yù)存款個(gè)人賬戶。區(qū)（市）經(jīng)辦機(jī)構(gòu)打印《被征地農(nóng)民養(yǎng)老保障資金計(jì)入城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)預(yù)存款個(gè)人賬戶匯總表》，養(yǎng)老保障資金需從財(cái)政專戶撥付的，其中一聯(lián)交區(qū)（市）財(cái)政部門。計(jì)入城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)預(yù)存款個(gè)人賬戶的資金自次月起參照城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶進(jìn)行計(jì)息。被征地農(nóng)民在我市以靈活就業(yè)人員身份參加城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)并繳費(fèi)的，預(yù)存款個(gè)人賬 戶資金用于按月抵繳其應(yīng)繳費(fèi)金額中的個(gè)人賬戶部分。被征地農(nóng)民個(gè)人實(shí)際繳納的保險(xiǎn)費(fèi)到賬后，從其城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)預(yù)存款個(gè)人賬戶劃轉(zhuǎn)當(dāng)月的個(gè)人賬戶部分金額進(jìn)入城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶。預(yù)存款個(gè)人賬戶余額不足以抵繳一個(gè)月的個(gè)人賬戶繳費(fèi)部分時(shí)，預(yù)存款個(gè)人賬戶予以封存，待參保人員符合退休或個(gè)人賬戶轉(zhuǎn)移、一次性支付等條件時(shí)，預(yù)存款個(gè)人賬戶余額部分一次性轉(zhuǎn)入城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶，并按有關(guān)規(guī)定辦理待遇計(jì)發(fā)或保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移銜接。

11、被征地農(nóng)民養(yǎng)老保障資金一次性支付的情形有哪些？ 答：屬于本次征地保障對(duì)象，有下列情況之一的，可將養(yǎng)老保障資金按照《保險(xiǎn)方案》對(duì)應(yīng)的養(yǎng)老保障資金數(shù)額，一次性支付本人或指定受益人、法定繼承人：

1、已享受職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇的；

2、已納入養(yǎng)老保險(xiǎn)方案，方案實(shí)施前死亡、保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移及其他情況的。

12、保障對(duì)象在申請(qǐng)一次性支付被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)資金時(shí)，應(yīng)提供哪些證明材料？

答：申請(qǐng)人或其指定受益人、法定繼承人攜帶身份證和戶口簿原件及復(fù)印件，到村（居）民委員會(huì)辦理資金申領(lǐng)手續(xù)，并對(duì)應(yīng)一次性支付的情形，分別提供以下證明材料：（1）已享受職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇的，提供職工保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)出具的已享受待遇的證明原件。（2）死亡的，提供民政部門出具的火化證明或公安部門出具的死亡證明原件和復(fù)印件；保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移的，提供《基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)信息表》原件和復(fù)印件；6 其他相關(guān)證明材料。

13、養(yǎng)老保障資金一次性支付的流程是怎樣的？ 答：（1）個(gè)人申請(qǐng)。申請(qǐng)人或其指定受益人、法定繼承人攜帶身份證和戶口簿原件及復(fù)印件，到村（居）民委員會(huì)辦理資金申領(lǐng)手續(xù)，填寫《被征地農(nóng)民養(yǎng)老保障資金一次性支付申請(qǐng)表》，并

（2）村（居）上報(bào)。村（居）協(xié)辦員對(duì)相關(guān)材料進(jìn)行審核，審核無(wú)誤的，在《一次性支付申請(qǐng)表》上簽章，上報(bào)街道（鎮(zhèn)）保障中心。

（3）街道（鎮(zhèn)）初審錄入。街道（鎮(zhèn)）保障中心對(duì)上報(bào)的申請(qǐng)人資格和提報(bào)材料進(jìn)行初審，并將申請(qǐng)表的相關(guān)內(nèi)容錄入信息系統(tǒng)，在《一次性支付申請(qǐng)表》上簽章后，上報(bào)區(qū)（市）經(jīng)辦機(jī)構(gòu)。

（4）區(qū)（市）審核支付。區(qū)（市）經(jīng)辦機(jī)構(gòu)對(duì)申請(qǐng)人資格和提報(bào)材料進(jìn)行復(fù)審，并與城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)參保數(shù)據(jù)、公安戶籍信息數(shù)據(jù)等進(jìn)行比對(duì)，確認(rèn)無(wú)誤的，在《一次性支付申請(qǐng)表》上簽章確認(rèn)，并留存一份。區(qū)（市）經(jīng)辦機(jī)構(gòu)打印《被征地農(nóng)民養(yǎng)老保障資金一次性支付匯總表》，養(yǎng)老保障資金需從財(cái)政專戶撥付的，其中一聯(lián)交區(qū)（市）財(cái)政部門。每月20日前，區(qū)（市）經(jīng)辦機(jī)構(gòu)委托銀行發(fā)放一次性支付的資金。

14、養(yǎng)老保障資金計(jì)入居民養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶人員的養(yǎng)老金如何計(jì)發(fā)？

答：《保險(xiǎn)方案》落實(shí)時(shí)已享受居民養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇的被征地 農(nóng)民，其養(yǎng)老保障資金計(jì)入個(gè)人賬戶后，由區(qū)（市）經(jīng)辦機(jī)構(gòu)根據(jù)本次征地增加的個(gè)人賬戶資金額，按養(yǎng)老保障資金到賬月份對(duì)應(yīng)的被征地農(nóng)民周歲年齡的支付系數(shù)（執(zhí)行現(xiàn)行城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶養(yǎng)老金計(jì)發(fā)系數(shù)，70歲以上的執(zhí)行70歲的支付系數(shù)），計(jì)算確定本次征地增加的個(gè)人賬戶養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)，打印《被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶養(yǎng)老金核定表》。增加的個(gè)人賬戶養(yǎng)老金從養(yǎng)老保障資金到賬的次月開始享受，與居民養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇合并領(lǐng)取。

《保險(xiǎn)方案》落實(shí)時(shí)被征地農(nóng)民未享受居民養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇的，在其達(dá)到待遇領(lǐng)取年齡時(shí)，按居民養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇申報(bào)審核工作流程，辦理待遇領(lǐng)取手續(xù)。被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶養(yǎng)老金與居民養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇合并領(lǐng)取。

15、被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)如何撥付和管理？

答：土地征收?qǐng)?bào)批之前，所在區(qū)（市）財(cái)政部門或單獨(dú)選址項(xiàng)目用地單位，應(yīng)依據(jù)相關(guān)規(guī)定將應(yīng)負(fù)擔(dān)的社會(huì)養(yǎng)老保障資金一次性足額劃入當(dāng)?shù)厝肆Y源社會(huì)保障部門社保專戶。區(qū)（市）社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)根據(jù)《保險(xiǎn)方案》和《計(jì)入居民養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶匯總表》、《計(jì)入城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)預(yù)存款個(gè)人賬戶匯總表》、《一次性支付匯總表》，計(jì)算出養(yǎng)老保障補(bǔ)貼資金應(yīng)劃入居民養(yǎng)老保險(xiǎn)和城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)財(cái)政專戶的具體金額，財(cái)務(wù)部門據(jù)此將資金劃轉(zhuǎn)至居民養(yǎng)老保險(xiǎn)和城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)收入戶。

養(yǎng)老保障資金需從財(cái)政專戶撥付的，區(qū)（市）社保經(jīng)辦機(jī)8 構(gòu)根據(jù)《保險(xiǎn)方案》和《計(jì)入居民養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶匯總表》、《計(jì)入城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)預(yù)存款個(gè)人賬戶匯總表》、《一次性支付匯總表》，計(jì)算出養(yǎng)老保障補(bǔ)貼資金應(yīng)劃入居民養(yǎng)老保險(xiǎn)和城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)財(cái)政專戶的具體金額，財(cái)務(wù)部門據(jù)此報(bào)至所在區(qū)（市）財(cái)政部門申請(qǐng)將資金劃轉(zhuǎn)至居民養(yǎng)老保險(xiǎn)和城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)收入戶。

16、被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)業(yè)務(wù)檔案如何管理？

答：各級(jí)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)按照人力資源社會(huì)保障部和國(guó)家檔案局制定的《社會(huì)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)檔案管理規(guī)定》以及我市《城鄉(xiāng)居民社會(huì)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)業(yè)務(wù)檔案整理辦法》等管理被征地農(nóng)民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)檔案。

第三篇：被征地農(nóng)民工作匯報(bào)

被征地農(nóng)民生活保障試點(diǎn)工作情況匯報(bào)

縣委、縣政府：

為認(rèn)真貫徹永政發(fā)[2008]26號(hào)文件精神，我縣從今年10月正式啟動(dòng)被征地農(nóng)民社保試點(diǎn)工作，試點(diǎn)設(shè)在浯溪辦事處浯溪、椒山兩個(gè)村。在縣委、縣政府的高度重視和正確領(lǐng)導(dǎo)下，縣勞動(dòng)和社會(huì)保障局等有關(guān)成員單位的緊密配合下，試點(diǎn)工作取得了較好的成效。

一、前段時(shí)間試點(diǎn)工作情況

第一階段（調(diào)查摸底階段）已完成。經(jīng)統(tǒng)計(jì)：浯溪村總?cè)丝?100人，其中第四年齡段（女性55周歲及以上，男性60周歲及以上）140人，第三年齡段（女性45周歲至55周歲，男性50周歲至60周歲）112人，第二年齡段（女性16至45周歲，男性16至50周歲）620人，第一年齡段（16周歲以下）228人，均為新失地農(nóng)民（即2008年10月16日永政發(fā)[2008]26號(hào)文件下發(fā)后被征地農(nóng)民）；椒山村總?cè)丝?583人，其中第四年齡段380人，均為老失地農(nóng)民（即2008年10月16日永政發(fā)[2008]26號(hào)文件下發(fā)前被征地農(nóng)民）。目前第二階段（繳費(fèi)發(fā)放階段）正在進(jìn)行中，預(yù)計(jì)在2011年12月20日之前完成兩村參保群眾的繳費(fèi)工作，2011年12月28日之前完成兩村基本生活保障費(fèi)的發(fā)放。

從試點(diǎn)工作開展情況來看，試點(diǎn)村群眾（特別是第四年齡段群眾）普遍反映參保政策較好，參保十分踴躍。其他村鎮(zhèn)符合參保條件的群眾認(rèn)為被征地農(nóng)民社會(huì)保障工作是黨和政府的關(guān)懷，是順民意、得民心、解民難的德政工程，理應(yīng)福澤同享、雨露均沾，參保意愿十分強(qiáng)烈，但

目前被征地農(nóng)民社會(huì)保障試點(diǎn)工作只在兩個(gè)村開展?，F(xiàn)在兩會(huì)召開在即，為了維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，推動(dòng)我縣和諧、全面發(fā)展，建議縣委縣政府迅速全面開展被征地農(nóng)民生活保障工作。

二、關(guān)于全面啟動(dòng)被征地農(nóng)民生活保障工作的建議

結(jié)合目前試點(diǎn)村的情況，對(duì)我縣全面啟動(dòng)被征地農(nóng)民生活保障工作有幾點(diǎn)建議：建好一個(gè)班子，出臺(tái)一個(gè)文件，召開一個(gè)會(huì)議，擬定工作步驟，明確部門職責(zé)。

（一）成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組。建議由縣長(zhǎng)吳巨培同志任組長(zhǎng)，副縣長(zhǎng)陳環(huán)玉同志任常務(wù)副組長(zhǎng)，縣政府副調(diào)研員劉起群同志、縣政府辦公室副主任劉景鴻同志任副組長(zhǎng)，縣公安、財(cái)政、勞動(dòng)保障、國(guó)土、農(nóng)經(jīng)、各相關(guān)鎮(zhèn)鄉(xiāng)辦場(chǎng)為成員單位，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，縣城鄉(xiāng)社保局陳建國(guó)同志任辦公室主任，辦公室地點(diǎn)設(shè)縣城鄉(xiāng)社保局。

（二）出臺(tái)《實(shí)施辦法》文件。建議盡快研究出臺(tái)《xx縣被征地農(nóng)民社會(huì)保障實(shí)施辦法》。

（三）建議于縣人大、政協(xié)兩會(huì)閉會(huì)后迅速召開啟動(dòng)全縣被征地農(nóng)民社會(huì)保障工作動(dòng)員大會(huì)。

（四）具體的工作步驟。

1、宣傳發(fā)動(dòng)階段（2012年元月1日至2012年元月31日）。印制參保政策宣傳單，確保被征地農(nóng)民每戶一份；進(jìn)村入戶宣傳政策，發(fā)動(dòng)群眾積極參保。

2、調(diào)查摸底階段（2012年2月1日至2012年2月29日）。由村委會(huì)申請(qǐng)，經(jīng)所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦場(chǎng)初審后，報(bào)縣國(guó)土資源部門、農(nóng)村土地承包管理部門、公安部門審核確定被征地農(nóng)民身份。

3、繳費(fèi)參保及待遇核發(fā)階段。（1）收費(fèi)：在郵政銀行開設(shè)財(cái)政專戶；（2）確認(rèn)：填寫《被征地農(nóng)民發(fā)放（調(diào)整）基本生活審批表》，報(bào)勞動(dòng)行政保障部、社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)審核、審批，本人簽字確認(rèn)；（3）發(fā)放：從參保繳費(fèi)次月起核發(fā)待遇。

（五）各成員單位工作職責(zé)

1、勞動(dòng)和社會(huì)保障部門負(fù)責(zé)被征地農(nóng)民的參保繳費(fèi)、參保表格和宣傳資料的印制、基金的管理、待遇的審核和發(fā)放；公安部門對(duì)被征地農(nóng)民的戶口性質(zhì)進(jìn)行審核；國(guó)土部門對(duì)被征地農(nóng)民的身份的審核確定和土地面積進(jìn)行審核；農(nóng)村土地承包管理部門對(duì)被征地農(nóng)民的土地承包權(quán)進(jìn)行審核；財(cái)政部門對(duì)被征地農(nóng)民的社會(huì)保障資金的管理和撥付。

2、鎮(zhèn)（鄉(xiāng)、辦、場(chǎng)）和工業(yè)園區(qū)工作職責(zé)：負(fù)責(zé)被征地農(nóng)民身份的初步審核、人員的統(tǒng)計(jì)申報(bào)、被征地農(nóng)民宣傳工作，并對(duì)下屬村進(jìn)行工作安排、調(diào)度和監(jiān)督。

3、村工作職責(zé)：負(fù)責(zé)被征地農(nóng)民摸底、統(tǒng)計(jì)、申報(bào)，指導(dǎo)村民填寫被征地農(nóng)民的相應(yīng)表格，協(xié)助各級(jí)部門對(duì)被征地農(nóng)民身份的審核、參保繳費(fèi)。

請(qǐng)求解決的幾個(gè)問題：

1、編制問題。被征地農(nóng)民社會(huì)保障工作目前在本省還沒有統(tǒng)一的參保繳費(fèi)系統(tǒng)，人員申報(bào)、參保繳費(fèi)、基本生活費(fèi)的預(yù)算和發(fā)放完全依靠手工操作，工作量大，失誤率高。而具體負(fù)責(zé)經(jīng)辦被征地農(nóng)民社會(huì)保障工作的縣城鄉(xiāng)社保局目前編制15人，都是城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)的經(jīng)辦人員，負(fù)責(zé)全縣近60萬(wàn)城鄉(xiāng)居民的社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)工作。鑒于目前的情況，請(qǐng)求為該局增加4個(gè)編制。

第四篇：湖北省人民政府關(guān)于被征地農(nóng)民補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)

省人民政府關(guān)于被征地農(nóng)民參加

基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的指導(dǎo)意見

鄂政發(fā)〔2014〕53號(hào)

各市、州、縣人民政府，省政府各部門：

為進(jìn)一步做好我省被征地農(nóng)民參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)工作，切實(shí)保障被征地農(nóng)民的合法權(quán)益，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定，促進(jìn)城鎮(zhèn)化建設(shè)，根據(jù)《中華人民共和國(guó)社會(huì)保險(xiǎn)法》、《中華人民共和國(guó)物權(quán)法》等法律和政策規(guī)定，結(jié)合我省實(shí)際，提出如下指導(dǎo)意見。

一、指導(dǎo)思想

根據(jù)國(guó)家相關(guān)法律和政策規(guī)定，按照統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)社會(huì)保障體系建設(shè)的總體要求，建立被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制，進(jìn)一步完善被征地農(nóng)民參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)政策，確保被征地農(nóng)民的基本生活有改善、長(zhǎng)遠(yuǎn)生計(jì)有保障。

二、保障范圍和對(duì)象

本意見的保障范圍和對(duì)象，是指符合以下五項(xiàng)條件的被征地農(nóng)民。

（一）承包地被縣級(jí)以上人民政府依法征收；

（二）被征地時(shí)持有《農(nóng)村土地承包合同》或《農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證書》；

（三）被征地時(shí)戶口在征地所在地；

（四）被征地后家庭人均耕地面積不足0.3畝（含0.3畝）；

（五）年滿16周歲。

三、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)

縣級(jí)以上人民政府為被征地農(nóng)民給予一次性養(yǎng)老保險(xiǎn)補(bǔ)償，其補(bǔ) 1 償標(biāo)準(zhǔn)按不低于被征地時(shí)所在市、州上農(nóng)村居民年人均純收入的3倍確定。

對(duì)被征地時(shí)60周歲以上（含60周歲）的人員，按照一次性養(yǎng)老保險(xiǎn)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)給予全額補(bǔ)償；對(duì)被征地時(shí)60周歲以下（59周歲至16周歲）的人員，年齡每降低1歲，補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)按全額補(bǔ)償?shù)?%遞減。

四、參加辦法

（一）為本意見實(shí)施后新產(chǎn)生的被征地農(nóng)民建立城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶，縣級(jí)以上人民政府給予的一次性養(yǎng)老保險(xiǎn)補(bǔ)償資金全部劃入其個(gè)人賬戶。

（二）被征地時(shí)男16周歲至59周歲、女16周歲至54周歲人員，根據(jù)國(guó)家現(xiàn)行政策，參加城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)或城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)，個(gè)人均應(yīng)按規(guī)定繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)。其中，被征地后在用人單位就業(yè)的，應(yīng)參加城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)。

（三）被征地時(shí)男60周歲、女55周歲及以上的未參保人員，統(tǒng)一納入城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)。

（四）被征地時(shí)已年滿60周歲的人員，在享受原城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇的基礎(chǔ)上，再根據(jù)被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)補(bǔ)償資金，加發(fā)個(gè)人賬戶養(yǎng)老金，其計(jì)發(fā)月數(shù)，按被征地時(shí)的實(shí)際年齡確定。

五、補(bǔ)償資金的預(yù)存和管理

（一）根據(jù)國(guó)家相關(guān)政策規(guī)定，實(shí)行被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)補(bǔ)償資金預(yù)存辦法。

征地報(bào)批前，縣級(jí)以上人民政府應(yīng)將被征地農(nóng)民的養(yǎng)老保險(xiǎn)補(bǔ)償資金預(yù)先存入當(dāng)?shù)刎?cái)政部門開設(shè)的社會(huì)保障基金財(cái)政專戶，財(cái)政部門開具預(yù)存資金到賬憑證。人力資源社會(huì)保障部門根據(jù)國(guó)土資源部門提供的征地項(xiàng)目涉及的被征地農(nóng)民情況和財(cái)政部門提供的預(yù)存資金到 2 賬憑證，出具養(yǎng)老保險(xiǎn)補(bǔ)償資金落實(shí)情況的審核意見，作為征地報(bào)批的必備要件。縣級(jí)以上人民政府在申報(bào)征地報(bào)批材料時(shí)，將人力資源社會(huì)保障部門的審核意見和財(cái)政部門的預(yù)存資金到賬憑證作為政府報(bào)批文件的附件一并上報(bào)。

被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)補(bǔ)償資金不落實(shí)的征地項(xiàng)目，征地審批機(jī)關(guān)不予批準(zhǔn)征地。

（二）征地項(xiàng)目依法批準(zhǔn)后，被征地農(nóng)民所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)將享受養(yǎng)老保險(xiǎn)補(bǔ)償?shù)膶?duì)象及標(biāo)準(zhǔn)在村（居）民小組予以公示。征地項(xiàng)目依法批準(zhǔn)之日起15個(gè)工作日內(nèi)，地方財(cái)政部門按人力資源社會(huì)保障部門最終確定的養(yǎng)老保險(xiǎn)補(bǔ)償金額，對(duì)預(yù)存資金（含利息）實(shí)行多退少補(bǔ)。征地項(xiàng)目未獲批準(zhǔn)的，由財(cái)政部門將預(yù)存資金（含利息）從預(yù)存專戶全部返還當(dāng)?shù)卣付ǖ馁~戶。

征地項(xiàng)目依法批準(zhǔn)之日起30個(gè)工作日內(nèi)，財(cái)政部門將養(yǎng)老保險(xiǎn)補(bǔ)償資金從社會(huì)保障基金財(cái)政專戶劃入城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金。人力資源社會(huì)保障部門按規(guī)定將養(yǎng)老保險(xiǎn)補(bǔ)償資金記入被征地農(nóng)民的城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶。

（三）被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)補(bǔ)償資金列入征地成本，由當(dāng)?shù)卣畯膰?guó)有土地使用權(quán)出讓收入中優(yōu)先足額安排，不得減免。

被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)補(bǔ)償資金按照社會(huì)保障基金相關(guān)規(guī)定管理，單獨(dú)記賬、核算，任何地區(qū)、部門、單位和個(gè)人不得擠占挪用。

六、統(tǒng)籌解決老被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)問題

各地要結(jié)合本地實(shí)際，統(tǒng)籌解決《國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)勞動(dòng)保障部關(guān)于做好被征地農(nóng)民就業(yè)培訓(xùn)和社會(huì)保障工作指導(dǎo)意見的通知》（國(guó)辦發(fā)〔2006〕29號(hào)）下發(fā)后至本意見實(shí)施前已被征地農(nóng)民的養(yǎng)老保險(xiǎn)問題，所需資金由當(dāng)?shù)卣y(tǒng)籌安排。

（一）被征地農(nóng)民未獲得當(dāng)?shù)卣B(yǎng)老保險(xiǎn)補(bǔ)貼的人員，在其年滿60周歲領(lǐng)取城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇的同時(shí)，由當(dāng)?shù)卣凑詹坏陀谒诘剞r(nóng)村居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)對(duì)其發(fā)放養(yǎng)老保險(xiǎn)補(bǔ)貼。

有條件的地方，可參照本意見第三條規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)一次或分期給予養(yǎng)老保險(xiǎn)補(bǔ)償，并記入其城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶，在其年滿60周歲時(shí)，不再發(fā)放養(yǎng)老保險(xiǎn)補(bǔ)貼。

（二）對(duì)本意見實(shí)施前已按《省人民政府辦公廳關(guān)于被征地農(nóng)民就業(yè)培訓(xùn)和社會(huì)保障工作的意見》（鄂政辦發(fā)〔2009〕39號(hào)）規(guī)定參加了養(yǎng)老保障的被征地農(nóng)民，應(yīng)做好與現(xiàn)行養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的銜接并軌工作。

七、組織保障

各級(jí)人民政府要高度重視，將被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)工作列入重要議事日程和目標(biāo)責(zé)任制考核體系，確保必要的工作人員，相關(guān)工作經(jīng)費(fèi)納入同級(jí)財(cái)政預(yù)算，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和督查落實(shí)，建立責(zé)任追究制度?？h級(jí)以上人民政府統(tǒng)一負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處負(fù)責(zé)審核被征地農(nóng)民的失地面積和享受養(yǎng)老保險(xiǎn)補(bǔ)償?shù)木唧w對(duì)象，并按照職責(zé)做好被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)相關(guān)工作。

相關(guān)部門要各司其職，建立密切配合的工作協(xié)調(diào)機(jī)制，共同推動(dòng)工作落實(shí)。發(fā)展改革部門加強(qiáng)對(duì)城鎮(zhèn)化建設(shè)中被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)工作的指導(dǎo)。國(guó)土資源部門負(fù)責(zé)審核土地征用的合法性、被征地農(nóng)民失地面積，并會(huì)同鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府或街道辦事處確認(rèn)應(yīng)享受被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)補(bǔ)償?shù)膶?duì)象。農(nóng)業(yè)部門負(fù)責(zé)征地時(shí)農(nóng)民家庭承包土地面積界定、核實(shí)工作。公安部門負(fù)責(zé)提供被征地農(nóng)民的戶籍及個(gè)人身份信息。財(cái)政部門負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)落實(shí)和管理相關(guān)資金。人力資源社會(huì)保障部門負(fù)責(zé)為被 4 征地農(nóng)民辦理參保手續(xù)、養(yǎng)老保險(xiǎn)補(bǔ)償資金記入個(gè)人賬戶和養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇計(jì)發(fā)等工作。審計(jì)、監(jiān)察部門負(fù)責(zé)對(duì)被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)補(bǔ)償資金的籌集、管理和使用情況進(jìn)行監(jiān)督和審計(jì)。監(jiān)察、公務(wù)員管理部門負(fù)責(zé)對(duì)相關(guān)部門及其工作人員職責(zé)履行情況進(jìn)行監(jiān)督、檢查。

各級(jí)人民政府和相關(guān)部門及其工作人員在被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)工作中濫用職權(quán)、徇私舞弊、失職瀆職的，要依法依紀(jì)追究有關(guān)單位負(fù)責(zé)人和相關(guān)人員責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

八、有關(guān)事項(xiàng)

（一）被征地農(nóng)民參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)具體實(shí)施細(xì)則，由省人力資源和社會(huì)保障廳會(huì)同省財(cái)政廳、省國(guó)土資源廳等部門另行制定。

（二）本意見自2015年1月1日開始實(shí)施，此前我省相關(guān)規(guī)定與本意見不一致的，以本意見為準(zhǔn)。各市、州、直管市及神農(nóng)架林區(qū)人民政府應(yīng)根據(jù)本意見制定具體實(shí)施辦法，報(bào)省人民政府備案。

（三）本意見由省人力資源和社會(huì)保障廳、省財(cái)政廳、省國(guó)土資源廳負(fù)責(zé)解釋。

2014年11月27日

第五篇：青海省被征地農(nóng)民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)暫行辦法

青海省被征地農(nóng)民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)暫行辦法》出臺(tái)

來源：青海法制報(bào)

發(fā)布時(shí)間：2013-01-09 被征地農(nóng)民將享受社保政策 不落實(shí)社保政策地區(qū)一律不予報(bào)批征地

記者1月8日從省國(guó)土資源廳了解到，2012年12月28日，《青海省被征地農(nóng)民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)暫行辦法》(以下簡(jiǎn)稱《暫行辦法》)由省政府頒布，并從2012年12月31日起執(zhí)行，這意味著從今年起我省被征地農(nóng)民將享受社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)政策。

《暫行辦法》共7個(gè)部分，明確了建立被征地農(nóng)民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的基本原則和任務(wù)目標(biāo)、參保范圍、資金籌集、建立養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶、領(lǐng)取養(yǎng)老金條件及待遇標(biāo)準(zhǔn)、相關(guān)制度銜接、職責(zé)分工等事項(xiàng)。根據(jù)《暫行辦法》規(guī)定，我省被征地農(nóng)民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度實(shí)行屬地管理、縣級(jí)統(tǒng)籌，逐步提高統(tǒng)籌層次。參保范圍是，我省城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)，經(jīng)依法批準(zhǔn)，由當(dāng)?shù)貒?guó)土資源管理部門實(shí)施統(tǒng)一征收農(nóng)村集體所有土地，按戶計(jì)算人均剩余耕地不足0.3畝，且在征地時(shí)持有第二輪土地承包權(quán)證，年滿16周歲及以上、未參加城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的在籍農(nóng)民(含水庫(kù)移民)。實(shí)施土地征收的縣級(jí)以上人民政府根據(jù)被征地農(nóng)民剩余耕地的產(chǎn)出和供養(yǎng)能力，可適當(dāng)調(diào)整被征地農(nóng)民的參保范圍。征地時(shí)未滿16周歲的人員，由實(shí)施土地征收的縣級(jí)以上人民政府有關(guān)部門一次性發(fā)給征地安置補(bǔ)助費(fèi)，待其達(dá)到勞動(dòng)年齡后視其就業(yè)情況再參加相應(yīng)的養(yǎng)老保險(xiǎn)。

另外，被征地農(nóng)民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金按征地時(shí)當(dāng)?shù)爻擎?zhèn)居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)的一定比例籌集，由個(gè)人繳費(fèi)、政府補(bǔ)貼和村集體補(bǔ)助構(gòu)成。被征地農(nóng)民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)為參保人建立終身記錄的養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶，同時(shí)，個(gè)人繳費(fèi)、政府補(bǔ)貼及集體補(bǔ)助全部記入個(gè)人賬戶。被征地農(nóng)民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶與新型農(nóng)村牧區(qū)社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶合并管理。領(lǐng)取養(yǎng)老金條件及待遇標(biāo)準(zhǔn)為，從年滿60周歲起，按月領(lǐng)取養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇。養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇由基礎(chǔ)養(yǎng)老金和個(gè)人賬戶養(yǎng)老金構(gòu)成?；A(chǔ)養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)為120元；個(gè)人賬戶養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)為個(gè)人賬戶累計(jì)儲(chǔ)存額除以139(與現(xiàn)行城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶養(yǎng)老金計(jì)發(fā)系數(shù)相同)。

記者了解到，省政府已發(fā)文要求各州、地、市政府要高度重視、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、精心準(zhǔn)備、統(tǒng)籌安排，切實(shí)做好被征地農(nóng)民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的組織實(shí)施工作。依據(jù)《暫行辦法》的規(guī)定，落實(shí)被征地農(nóng)民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)資金，不落實(shí)被征地農(nóng)民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)資金的地區(qū)，一律不予報(bào)批征地，并做好被征地農(nóng)民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)政策的宣傳，引導(dǎo)被征地農(nóng)民積極參保。(作者： 于瑞榮、康維海)

相關(guān)鏈接：

被征地農(nóng)民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的構(gòu)成和繳費(fèi)比例

個(gè)人繳費(fèi)，參加被征地農(nóng)民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的農(nóng)民以征地時(shí)當(dāng)?shù)爻擎?zhèn)居民年最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)為基數(shù)，按35%的比例一次性繳納15年的養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)。新征地農(nóng)民由當(dāng)?shù)卣M織有關(guān)部門在征地時(shí)統(tǒng)一核準(zhǔn)后，從土地補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi)中一次性扣繳。

政府補(bǔ)貼，實(shí)施土地征收的縣級(jí)以上人民政府對(duì)被征地農(nóng)民個(gè)人繳費(fèi)進(jìn)行補(bǔ)貼，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)以征地時(shí)當(dāng)?shù)爻擎?zhèn)居民年最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)的15%確定，由當(dāng)?shù)刎?cái)政部門優(yōu)先從土地出讓收入中一次性提取15年的繳費(fèi)補(bǔ)貼資金。對(duì)符合領(lǐng)取養(yǎng)老金條件的參保人(含水庫(kù)移民)每月補(bǔ)貼基礎(chǔ)養(yǎng)老金120元，由當(dāng)?shù)卣袚?dān)。實(shí)施土地征收的縣級(jí)以上人民政府可根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平適當(dāng)提高被征地農(nóng)民基礎(chǔ)養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)和繳費(fèi)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。

集體補(bǔ)助，有條件的村集體可對(duì)參保人繳費(fèi)給予補(bǔ)助，補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)由村民委員會(huì)民主確定。新增被征地農(nóng)民的社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)基數(shù)根據(jù)當(dāng)?shù)爻擎?zhèn)居民年最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)變動(dòng)適時(shí)調(diào)整?！疚鲗幨小砍雠_(tái)被征地農(nóng)民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)實(shí)施意見

為做好全市被征地農(nóng)民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)工作，西寧市日前出臺(tái)《西寧市被征地農(nóng)民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)實(shí)施意見(試行)》，主要由被征地農(nóng)民的身份認(rèn)定、基金收繳、收支管理、參保登記以及各部門職責(zé)共五個(gè)部分組成。

一、關(guān)于被征地農(nóng)民身份的認(rèn)定，明確了人均耕地的計(jì)算公式以及已征地農(nóng)民和新征地農(nóng)民的認(rèn)定程序，對(duì)各工業(yè)園區(qū)土地資源管理部門實(shí)施統(tǒng)一征收農(nóng)村集體所有土地的，被征農(nóng)民身份認(rèn)定由各工業(yè)園區(qū)國(guó)土資源管理部門按照規(guī)定程序?qū)徍?、確認(rèn)后，相關(guān)資料移交區(qū)(縣)社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)。

二、關(guān)于被征地農(nóng)民的基金收繳，明確了已征地農(nóng)民按照自愿原則參加被征地農(nóng)民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)，需由本人寫出書面申請(qǐng)，被征地村委會(huì)將國(guó)土資源管理部門審核確認(rèn)的《西寧市被征失地地農(nóng)民認(rèn)定表》、《西寧市被征地失地農(nóng)民花名冊(cè)》連同參保申請(qǐng)書上報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦事處)匯總，待參加被征地農(nóng)民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人繳費(fèi)部分由區(qū)(縣)社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)確認(rèn)到帳后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦事處)向區(qū)(縣)和各工業(yè)園區(qū)財(cái)政部門申請(qǐng)政府補(bǔ)貼資金。政府補(bǔ)貼資金到位后，區(qū)(縣)和各工業(yè)園區(qū)財(cái)政部門通知區(qū)(縣)社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)辦理參保登記手續(xù)。

新征地農(nóng)民由區(qū)(縣)國(guó)土資源管理部門在受理征地申請(qǐng)后，計(jì)算被征地社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)總費(fèi)用，并制表加蓋公章確認(rèn)，上報(bào)市級(jí)國(guó)土資源管理部門，市級(jí)國(guó)土資源管理部門審核無(wú)誤后，再由區(qū)(縣)國(guó)土資源管理部門向用地單位下達(dá)繳納被征地農(nóng)民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)用的通知，并督促用地單位限時(shí)繳納到各區(qū)(縣)財(cái)政部門，區(qū)(縣)社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)辦理參保登記手續(xù)。

三、關(guān)于基金收支管理，明確了各區(qū)(縣)財(cái)政部門開設(shè)“被征地農(nóng)民社會(huì)保險(xiǎn)基金戶”設(shè)立在社會(huì)保障財(cái)政專戶中進(jìn)行分帳核算，用于核算被征地農(nóng)民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人繳費(fèi)、政府補(bǔ)貼和村集體補(bǔ)助資金等內(nèi)容。明確了關(guān)于政府財(cái)政補(bǔ)貼按照誰(shuí)征地，誰(shuí)受益，誰(shuí)承擔(dān)財(cái)政補(bǔ)貼的原則，實(shí)施土地征收的縣級(jí)以上人民政府對(duì)被征地農(nóng)民個(gè)人繳費(fèi)進(jìn)行補(bǔ)貼，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)以征地時(shí)當(dāng)?shù)爻擎?zhèn)居民年最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)的15%確定，由各級(jí)財(cái)政部門優(yōu)先從土地出讓收入中一次性提取15年的繳費(fèi)補(bǔ)貼資金，將此項(xiàng)資金撥入被征地農(nóng)民社會(huì)保險(xiǎn)基金財(cái)政專戶。

四、關(guān)于參保登記，明確了區(qū)(縣)社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)接到區(qū)(縣)國(guó)土資源管理部門移交的《西寧市被征地失地農(nóng)民認(rèn)定表》及《西寧市被征地失地農(nóng)認(rèn)定花名冊(cè)》，確認(rèn)個(gè)人繳費(fèi)和政府補(bǔ)貼已到位的，區(qū)(縣)社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)按照《青海省被征地農(nóng)民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)經(jīng)辦流程(試行)》為參保被征地農(nóng)民辦理參保登記。做好勞動(dòng)年齡內(nèi)參保被征地農(nóng)民個(gè)人帳戶管理，對(duì)達(dá)到待遇享受年齡被征地農(nóng)民做好待遇核定和發(fā)放工作。達(dá)到待遇享受年齡的被征地農(nóng)民，從辦理參保手續(xù)并繳清所有的養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)之次月起享受養(yǎng)老金待遇。區(qū)(縣)社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)做好被征地農(nóng)民參加社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)資料的歸檔和保管工作。

五、關(guān)于各部門職責(zé)，明確了除規(guī)定市人力資源和社會(huì)保障、市國(guó)土資源、財(cái)政、民政等部門的職責(zé)外，明確了各區(qū)(縣)人力資源和社會(huì)保障、國(guó)土資源、財(cái)政、民政等部門的職責(zé)，特別強(qiáng)調(diào)各區(qū)(縣)、各工業(yè)園區(qū)國(guó)土資源管理部門，負(fù)責(zé)本區(qū)縣、本工業(yè)園區(qū)被征地農(nóng)民參保資格的確認(rèn)和個(gè)人繳費(fèi)的統(tǒng)一扣繳。統(tǒng)一扣繳的養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)，應(yīng)在2個(gè)月內(nèi)全部轉(zhuǎn)入被征地農(nóng)民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金財(cái)政專戶，將被征地農(nóng)民繳費(fèi)記錄、基本信息資料移交本區(qū)(縣)社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)。各區(qū)(縣)、工業(yè)園區(qū)財(cái)政部門負(fù)責(zé)落實(shí)各項(xiàng)政府補(bǔ)貼資金。各級(jí)財(cái)政、審計(jì)、監(jiān)察等部門要加強(qiáng)對(duì)被征地農(nóng)民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的監(jiān)督和檢查，確?；鸬陌踩c完整。