第一篇:農(nóng)民被征地補償標準及就業(yè)和社保問題范文
2014學年《毛澤東思想和中國特色社會主義理論體系概論》社會調(diào)查報告
農(nóng)民被征地補償標準及就業(yè)和社保問題
這個寒假2月份我調(diào)查的是農(nóng)民被征地的各項政策和問題,地點是安徽省淮北市古饒鎮(zhèn)趙樓村,我主要找了村委會的成員進行了解及借閱相關資料。國家出臺了相應的政策,就我而言,我還是比較支持這種開發(fā)政策的。對于貧困的農(nóng)村地區(qū),征地補償能相應的改善農(nóng)民生活,當然必須對此進行指導,例如對子女的教育,各種工廠的建立以解決后續(xù)生活問題。
一、農(nóng)村被征地補償標準 以下是當?shù)鼐唧w的其中七條補償政策:第一條 為加強對征用農(nóng)民集體所有土地補償費的使用管理,維護被征地農(nóng)民的合法權益,根據(jù)《中華人民共和國土地管理法》及有關法律、法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合本市實際,制定本辦法。
第二條 本辦法所稱征用農(nóng)民集體所有土地補償費(以下簡稱“征地補償費”),是指農(nóng)民集體所有土地(包括耕地、林地、山嶺、果園、牧地、荒地、灘涂、水面等)被依法征用所獲得的經(jīng)濟補償,包括土地補償費、安置補助費、地上附著物補償費和青苗補償費。
第三條 本市行政區(qū)域內(nèi)征用農(nóng)民集體所有土地補償費的使用管理均適用本辦法。
第四條 各級國土資源部門負責本行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)村集體組織征地補償費發(fā)放的組織實施。各級農(nóng)業(yè)、民政、財政、監(jiān)察等部門協(xié)同做好農(nóng)村集體經(jīng)濟組織征地補償費使用管理的監(jiān)督。
第五條 征地補償費統(tǒng)一由市、縣國土資源管理部門根據(jù)已經(jīng)確定的征地補償安置方案,歸農(nóng)村集體經(jīng)濟組織所有的發(fā)放給農(nóng)村集體經(jīng)濟組織;把應該補償給被征地農(nóng)民的部分直接發(fā)放給被征地農(nóng)民。地上附著物和青苗補償費直接發(fā)放給被征土地上附著物及青苗的所有者。
第六條 安置補助費應??顚S?,不得挪作他用。需要安置的人員由農(nóng)村集體經(jīng)濟組織安置的,安置補助費支付給農(nóng)村集體經(jīng)濟組織,由農(nóng)村集體經(jīng)濟組織管理和使用;由其他單位安置的,安置補助費支付給該安置單位;不需要統(tǒng)一安置的,安置補助費發(fā)放給被安置人員個人或者征得被安置人員同意后用于支付被安置人員的社會養(yǎng)老保險費用。
第七條 征地補償費下?lián)艿叫姓寮w經(jīng)濟組織后,該行政村集體經(jīng)濟組織應開立銀行專戶,對其收支實行單獨計帳、??顚S?。農(nóng)村集體經(jīng)濟組織對每個征地項目的征地補償費收支情況均應單獨公布,自覺接受本集體經(jīng)濟組織成員和上級政府部門的監(jiān)督檢查。
可以看到這些政策對補償金發(fā)放的保護和監(jiān)督,而且對各類土地都有補償。而且會給農(nóng)民建好住房,房價也在承受范圍之內(nèi)。當然,除此之外政府積極引導農(nóng)民對教育的重視為農(nóng)村的建設培養(yǎng)人才,在新建小區(qū)建了幼兒園和小學此外引導農(nóng)民進行創(chuàng)業(yè)投資,不會變的坐吃山空。
二、農(nóng)民就業(yè)問題
農(nóng)村最主要的經(jīng)濟來源就是種地,在土地被征用以后,大多數(shù)人會面臨著生計問題找不著工作,因為很多人收到的教育比較少缺乏專業(yè)知識,所以找工作比較困難。對此小區(qū)招了許多工廠,農(nóng)民可以在里面找到許多要體力的工作崗位,因此倒不會造成失業(yè)問題。但是除了這些外我覺得還應該考慮到開發(fā)后的消費問題還有現(xiàn)在物價提升的情況。所以對于開發(fā)小區(qū)的重體力低工資工作還是不太夠解決生活問題,所以我認為村委會應該對村民進行相關的技能培訓,這樣才能找到更多的出路。
2014學年《毛澤東思想和中國特色社會主義理論體系概論》社會調(diào)查報告
另外,應該請相關的技術人員對村民進行創(chuàng)業(yè)指導,使村民逐漸接觸到商業(yè)上的知識,進行務農(nóng)到從商的蛻變,了解如何創(chuàng)業(yè)。就現(xiàn)在的形勢來看,新建小區(qū)還有很大的發(fā)展空間,因為還沒有多少企業(yè)進駐,所以這方面應該引起足夠的重視,從根本上解決以后的生活問題。
三、農(nóng)民被征地后的社保問題
以下是關于農(nóng)民被征地后的社保條例。
第一章 總 則
第一條 為了維護被征地農(nóng)民和農(nóng)村集體經(jīng)濟組織的合法權益,保障被征地農(nóng)民的生活和長遠生計,規(guī)范征地補償安置工作,根據(jù)《中華人民共和國物權法》《中華人民共和國土地管理法》《中華人民共和國社會保險法》等法律、法規(guī),結(jié)合本省實際,制定本辦法。
第二條 本辦法所稱征地補償和被征地農(nóng)民社會保障,是指國家將農(nóng)民集體所有的土地征收后,依法給予被征地農(nóng)民和農(nóng)村集體經(jīng)濟組織補償,安排被征地農(nóng)民的社會保障費用,將被征地農(nóng)民納入城鄉(xiāng)社會保障體系的行為。
第三條 本省行政區(qū)域內(nèi)的征地補償和被征地農(nóng)民社會保障適用本辦法。
第四條 被征地農(nóng)民社會保障應當遵循即征即保、應保盡保、分類施保、逐步提高的原則,與促進就業(yè)相結(jié)合,將被征地農(nóng)民納入城鄉(xiāng)社會保障體系,確保被征地農(nóng)民原有生活水平不降低,長遠生計有保障。
第五條 被征地農(nóng)民應當從征地前在擁有該土地的農(nóng)村集體經(jīng)濟組織內(nèi)享有土地承包經(jīng)營權、承擔農(nóng)業(yè)義務的成員中產(chǎn)生,原土地承包經(jīng)營權人享有優(yōu)先權。具體辦法由市、縣(市)人民政府制定。
被征地農(nóng)民的名單由被征地的農(nóng)村集體經(jīng)濟組織商定后提出,經(jīng)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府審核,并在被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟組織所在地公示后,報市、縣(市)人民政府確定。
第六條 縣級以上地方人民政府統(tǒng)一負責本行政區(qū)域內(nèi)的征地補償和被征地農(nóng)民社會保障工作。
市、縣(市)有關部門按照各自職責,共同做好相關工作。
鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府應當配合做好征地補償和被征地農(nóng)民社會保障的相關工作。
第七條 省國土資源、人力資源和社會保障、監(jiān)察、財政、農(nóng)業(yè)、民政、審計等部門負責對征地補償和被征地農(nóng)民社會保障工作的監(jiān)督、協(xié)調(diào)和指導。通過這些政策的制定農(nóng)民的生活得到了最大的保障,也只有做好了社會保障問題,才能穩(wěn)定社會的發(fā)展,消除不公的現(xiàn)象,使農(nóng)民能夠安樂的生活。
農(nóng)民被征地后容易產(chǎn)生各種問題,所以一定要想好會出現(xiàn)的問題及做好相應的解決方案,杜絕補償金下放時候的克扣現(xiàn)象,使被征地農(nóng)民真正從中獲益,實現(xiàn)真正的國富民強。
第二篇:湖北省人民政府關于被征地農(nóng)民補償標準
省人民政府關于被征地農(nóng)民參加
基本養(yǎng)老保險的指導意見
鄂政發(fā)〔2014〕53號
各市、州、縣人民政府,省政府各部門:
為進一步做好我省被征地農(nóng)民參加基本養(yǎng)老保險工作,切實保障被征地農(nóng)民的合法權益,維護社會和諧穩(wěn)定,促進城鎮(zhèn)化建設,根據(jù)《中華人民共和國社會保險法》、《中華人民共和國物權法》等法律和政策規(guī)定,結(jié)合我省實際,提出如下指導意見。
一、指導思想
根據(jù)國家相關法律和政策規(guī)定,按照統(tǒng)籌推進城鄉(xiāng)社會保障體系建設的總體要求,建立被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險補償機制,進一步完善被征地農(nóng)民參加基本養(yǎng)老保險政策,確保被征地農(nóng)民的基本生活有改善、長遠生計有保障。
二、保障范圍和對象
本意見的保障范圍和對象,是指符合以下五項條件的被征地農(nóng)民。
(一)承包地被縣級以上人民政府依法征收;
(二)被征地時持有《農(nóng)村土地承包合同》或《農(nóng)村土地承包經(jīng)營權證書》;
(三)被征地時戶口在征地所在地;
(四)被征地后家庭人均耕地面積不足0.3畝(含0.3畝);
(五)年滿16周歲。
三、補償標準
縣級以上人民政府為被征地農(nóng)民給予一次性養(yǎng)老保險補償,其補 1 償標準按不低于被征地時所在市、州上農(nóng)村居民年人均純收入的3倍確定。
對被征地時60周歲以上(含60周歲)的人員,按照一次性養(yǎng)老保險補償標準給予全額補償;對被征地時60周歲以下(59周歲至16周歲)的人員,年齡每降低1歲,補償標準按全額補償?shù)?%遞減。
四、參加辦法
(一)為本意見實施后新產(chǎn)生的被征地農(nóng)民建立城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險個人賬戶,縣級以上人民政府給予的一次性養(yǎng)老保險補償資金全部劃入其個人賬戶。
(二)被征地時男16周歲至59周歲、女16周歲至54周歲人員,根據(jù)國家現(xiàn)行政策,參加城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險或城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險,個人均應按規(guī)定繳納養(yǎng)老保險費。其中,被征地后在用人單位就業(yè)的,應參加城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險。
(三)被征地時男60周歲、女55周歲及以上的未參保人員,統(tǒng)一納入城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險。
(四)被征地時已年滿60周歲的人員,在享受原城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險待遇的基礎上,再根據(jù)被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險補償資金,加發(fā)個人賬戶養(yǎng)老金,其計發(fā)月數(shù),按被征地時的實際年齡確定。
五、補償資金的預存和管理
(一)根據(jù)國家相關政策規(guī)定,實行被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險補償資金預存辦法。
征地報批前,縣級以上人民政府應將被征地農(nóng)民的養(yǎng)老保險補償資金預先存入當?shù)刎斦块T開設的社會保障基金財政專戶,財政部門開具預存資金到賬憑證。人力資源社會保障部門根據(jù)國土資源部門提供的征地項目涉及的被征地農(nóng)民情況和財政部門提供的預存資金到 2 賬憑證,出具養(yǎng)老保險補償資金落實情況的審核意見,作為征地報批的必備要件??h級以上人民政府在申報征地報批材料時,將人力資源社會保障部門的審核意見和財政部門的預存資金到賬憑證作為政府報批文件的附件一并上報。
被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險補償資金不落實的征地項目,征地審批機關不予批準征地。
(二)征地項目依法批準后,被征地農(nóng)民所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)應將享受養(yǎng)老保險補償?shù)膶ο蠹皹藴试诖澹ň樱┟裥〗M予以公示。征地項目依法批準之日起15個工作日內(nèi),地方財政部門按人力資源社會保障部門最終確定的養(yǎng)老保險補償金額,對預存資金(含利息)實行多退少補。征地項目未獲批準的,由財政部門將預存資金(含利息)從預存專戶全部返還當?shù)卣付ǖ馁~戶。
征地項目依法批準之日起30個工作日內(nèi),財政部門將養(yǎng)老保險補償資金從社會保障基金財政專戶劃入城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險基金。人力資源社會保障部門按規(guī)定將養(yǎng)老保險補償資金記入被征地農(nóng)民的城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險個人賬戶。
(三)被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險補償資金列入征地成本,由當?shù)卣畯膰型恋厥褂脵喑鲎屖杖胫袃?yōu)先足額安排,不得減免。
被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險補償資金按照社會保障基金相關規(guī)定管理,單獨記賬、核算,任何地區(qū)、部門、單位和個人不得擠占挪用。
六、統(tǒng)籌解決老被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險問題
各地要結(jié)合本地實際,統(tǒng)籌解決《國務院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)勞動保障部關于做好被征地農(nóng)民就業(yè)培訓和社會保障工作指導意見的通知》(國辦發(fā)〔2006〕29號)下發(fā)后至本意見實施前已被征地農(nóng)民的養(yǎng)老保險問題,所需資金由當?shù)卣y(tǒng)籌安排。
(一)被征地農(nóng)民未獲得當?shù)卣B(yǎng)老保險補貼的人員,在其年滿60周歲領取城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險待遇的同時,由當?shù)卣凑詹坏陀谒诘剞r(nóng)村居民最低生活保障標準對其發(fā)放養(yǎng)老保險補貼。
有條件的地方,可參照本意見第三條規(guī)定的標準一次或分期給予養(yǎng)老保險補償,并記入其城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險個人賬戶,在其年滿60周歲時,不再發(fā)放養(yǎng)老保險補貼。
(二)對本意見實施前已按《省人民政府辦公廳關于被征地農(nóng)民就業(yè)培訓和社會保障工作的意見》(鄂政辦發(fā)〔2009〕39號)規(guī)定參加了養(yǎng)老保障的被征地農(nóng)民,應做好與現(xiàn)行養(yǎng)老保險制度的銜接并軌工作。
七、組織保障
各級人民政府要高度重視,將被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險工作列入重要議事日程和目標責任制考核體系,確保必要的工作人員,相關工作經(jīng)費納入同級財政預算,加強組織領導和督查落實,建立責任追究制度??h級以上人民政府統(tǒng)一負責本行政區(qū)域內(nèi)的被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處負責審核被征地農(nóng)民的失地面積和享受養(yǎng)老保險補償?shù)木唧w對象,并按照職責做好被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險相關工作。
相關部門要各司其職,建立密切配合的工作協(xié)調(diào)機制,共同推動工作落實。發(fā)展改革部門加強對城鎮(zhèn)化建設中被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險工作的指導。國土資源部門負責審核土地征用的合法性、被征地農(nóng)民失地面積,并會同鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府或街道辦事處確認應享受被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險補償?shù)膶ο?。農(nóng)業(yè)部門負責征地時農(nóng)民家庭承包土地面積界定、核實工作。公安部門負責提供被征地農(nóng)民的戶籍及個人身份信息。財政部門負責協(xié)調(diào)落實和管理相關資金。人力資源社會保障部門負責為被 4 征地農(nóng)民辦理參保手續(xù)、養(yǎng)老保險補償資金記入個人賬戶和養(yǎng)老保險待遇計發(fā)等工作。審計、監(jiān)察部門負責對被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險補償資金的籌集、管理和使用情況進行監(jiān)督和審計。監(jiān)察、公務員管理部門負責對相關部門及其工作人員職責履行情況進行監(jiān)督、檢查。
各級人民政府和相關部門及其工作人員在被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險工作中濫用職權、徇私舞弊、失職瀆職的,要依法依紀追究有關單位負責人和相關人員責任;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
八、有關事項
(一)被征地農(nóng)民參加基本養(yǎng)老保險具體實施細則,由省人力資源和社會保障廳會同省財政廳、省國土資源廳等部門另行制定。
(二)本意見自2015年1月1日開始實施,此前我省相關規(guī)定與本意見不一致的,以本意見為準。各市、州、直管市及神農(nóng)架林區(qū)人民政府應根據(jù)本意見制定具體實施辦法,報省人民政府備案。
(三)本意見由省人力資源和社會保障廳、省財政廳、省國土資源廳負責解釋。
2014年11月27日
第三篇:泰州被征地農(nóng)民補償及就業(yè)社會保障調(diào)查
泰州被征地農(nóng)民補償及就業(yè)社會保障調(diào)查
酷暑七月,為積極響應黨的有關文件精神,使廣大學生深入了解我國的農(nóng)民被征地的補償標準及被征地農(nóng)民的就業(yè)和社會保障,今年七月對本市的有關農(nóng)村進行了調(diào)查,由于兩個個人的力量有限只對本地部分的人和相關的領導進行了訪問。
本市地處江蘇省中部,長江下游北岸,西接揚州,東連南通,北鄰鹽城。下轄海陵、高港兩區(qū)和靖江、泰興、姜堰、興化四個縣級市,99個鄉(xiāng)鎮(zhèn),1538個行政村,總面積5790平方公里,屬長江下游沖積平原,地勢低平,氣候溫和,年平均氣溫14.7℃,年降雨量1089.9毫米。隨著城市化和工業(yè)化進程的不斷加劇,社會發(fā)展對土地的需求越來越大,城鎮(zhèn)化建設、道路交通修建征占了大量的土地,使得農(nóng)民被一批一批地從土地上剝離出來,形成了特殊的群體——被征地農(nóng)民。為切實解決被征地農(nóng)民就業(yè)培訓和社會保障問題,確保被征地農(nóng)民的生活不因征地而降低,長遠生計有保障,我區(qū)根據(jù)國務院和省市有關被征地農(nóng)民就業(yè)培訓和社會保障工作的安排意見,采取有效措施,開展了一些工作,取得了一定成效。
一、被征地農(nóng)民現(xiàn)狀
海陵區(qū)的被征地農(nóng)民主要分布在九龍、西壩口、工業(yè)園及部分街道辦事處,被征地農(nóng)民2657戶,8595人,其中法定勞動力范圍內(nèi)的人數(shù)5258人,已安排就業(yè)的1873人,占法定勞動力的36%;被征地農(nóng)民轉(zhuǎn)為城市戶口1258人,占被征地農(nóng)民的15%;享受城市低保的873人,僅占被征地農(nóng)民的10%;參加社會保險268人,占被征地農(nóng)民的3%。
二、存在的問題
被征地農(nóng)民基本生活保障一直是縣領導十分重視和關注的問題,但由于試點工作在開展過程中遇到了許多實際問題,因此,我縣2009年之前的被征地農(nóng)民基本生活保障工作一直沒有實質(zhì)性進展。主要原因在于:
1、被征地農(nóng)民參保意識不強
由于被征地村人均被征耕地省,土地安置費基本已被農(nóng)民領去,個人部分無法繳納,而且大部分被征地農(nóng)民認為參不參保無所謂。
2、資金難以籌措
根據(jù)前些年我縣耕地征用補償情況分析,個人安置費部分無法抵足個人繳費部分,資金缺口較大。而集體承擔部分的資金,因從土地出讓金中提取的返回金為全體村民所共有,主要用于補足村集體土地補償費。用集體所有的資金為部分村民繳納保險費,大多數(shù)村民在思想上不能認同,集體出資部分籌集也會遇到較大的難度。除此之外,縣政府需要承擔的資金也較大,一步很難到位。
3、參保對象難以界定。根據(jù)泰順的實際情況,由于二輪土地承包不到位,即使被征地農(nóng)民在土地被征用之后,也還存在著“征地而不失地”的現(xiàn)象。有的村還在征地之后,把征地費平均分給了村民,同時對被征的土地進行進行了適當?shù)恼{(diào)整。導致參保對象一時難以確定。
4、歷史遺留的問題比較突出:一是新328國道改建工程征地項目中,因工程資金緊張,有相當大一部分被征地屬于我縣內(nèi)部政策處理,沒有嚴格按征地標準報批,故該項目的被征地農(nóng)民參保工作均未落實。二是大學城牽涉到當時移民對象 19114 人,共被征用土地 6928 畝。移民只享受移民安置補助待遇,并未真正享受失地待遇,由此,可能存在較大的社會不穩(wěn)定因素。
三、制約因素
1、被征地農(nóng)民就業(yè)觀念陳舊、就業(yè)能力較弱。被征地農(nóng)民在失地以前靠種植農(nóng)作物生存,采取“日出而耕,日落而息”的生存模式,與社會的接觸較少,信息閉塞,思想陳舊保守,很多觀念都不能及時更新,造成了大部分農(nóng)民在失去土地后無所適從,不能準確地自我定位,對以后的生活一片空白。再加上很多被征地農(nóng)民文化素質(zhì)較差,文化程度不高,沒有一技之長,普遍缺乏應對市場競爭的能力,導致再就業(yè)難度不斷加大。同時,部分被征地農(nóng)民還對政府和集體有著“等、靠、要”的思想,甚至存在“死要面子活受罪”的觀念,認為“低工資、重勞力、苦臟活”是外來民工的職業(yè),自己從事這些工作會丟面子,就出現(xiàn)“高不成、低不就”的現(xiàn)象,這也很大程度上影響了被征地農(nóng)民能夠再就業(yè)。
2、就業(yè)培訓機制、條件落后,針對性較差,跟不上社會對勞動力的需求。當前,社會上很多技能培訓學校都把培訓放在了課堂上,培訓內(nèi)容較為籠統(tǒng),沒有根據(jù)被征地農(nóng)民的實際情況有層次、有區(qū)別的開展培訓,缺乏對農(nóng)民實踐操作能力的鍛煉,導致專業(yè)程度不夠,針對性和實效性都很差,無法滿足社會的需求,使接受培訓的被征地
農(nóng)民與企業(yè)的用工需求對接不上,企業(yè)招不到合適的工人,失地人員就業(yè)變得很困難。另外,大多數(shù)職業(yè)技術學校都是以學歷教育為主,承擔著新增農(nóng)村勞動力的中長期職業(yè)技術培訓任務,由于受場地、設施、師資不足的限制,難以大量承擔對農(nóng)民工的短期技能培訓,不適合被征地農(nóng)民需快速培訓,及時找到工作的實際情況,而民辦培訓機構雖然有一定的靈活性,但由于很少或享受不到政府資金投入,在組織生源上也受各方面因素的困擾,致使辦學成本高、收費高、生源少、發(fā)展緩慢,對被征地農(nóng)民的培訓效果也存在很大問題。
四、對策建議
解決被征地農(nóng)民問題必須綜合考慮,統(tǒng)籌兼顧,既要有利于推進農(nóng)村工業(yè)化和城鄉(xiāng)一體化,又要從保障農(nóng)民的生活需要出發(fā)。研究解決征地費用偏低、就業(yè)困難等問題,還要從保障農(nóng)民長遠利益出發(fā),探索制定深化體制改革的政策,以更優(yōu)惠的政策,更多的關注,從根本上解決被征地農(nóng)民的生活和出路問題,以維護社會穩(wěn)定。
(一)充分認識保障被征地農(nóng)民利益重要性和緊迫性。我鎮(zhèn)在工業(yè)化、城市化快速推進的過程中,出現(xiàn)一定數(shù)量的被征地農(nóng)民在所難免,今后的發(fā)展中還會有相當數(shù)量的被征地農(nóng)民出現(xiàn)。雖然,這個問題是前進和發(fā)展中的問題,但是,若不及時有效地處理和妥善解決,勢必影響黨群干群關系,影響社會的穩(wěn)定,最終將會影響到我鎮(zhèn)工業(yè)化、城市化的進程和經(jīng)濟發(fā)展的大局。因此,我們本著不讓為城鎮(zhèn)建設、現(xiàn)代化建設和經(jīng)濟發(fā)展作出了重大貢獻和犧牲的被征地農(nóng)民吃虧、不讓被征地農(nóng)民因征地而導致生活水平下降的原則,采取切實有
效措施,盡最大努力使被征地農(nóng)民不失利、不失業(yè)、不失居,有保障。這是踐行“三個代表”重要思想的必然要求,是維護社會穩(wěn)定的必然要求,更是實現(xiàn)我鎮(zhèn)和諧社會目標的必然要求。我們必須經(jīng)常地不斷地加大這方面的宣傳力度和工作力度。
(二)建立社會保障體系,傾力解決被征地農(nóng)民的后顧之憂。一是讓被征地農(nóng)民中的困難戶、特困戶直接進入城鎮(zhèn)居民的低保體系。二是建立被征地農(nóng)民醫(yī)療繳費、村集體扶持、政府支持和社會多方面籌資相結(jié)合的辦法,建立以住院大病統(tǒng)籌為主的被征地農(nóng)民醫(yī)療互助共濟制度,防止被征地農(nóng)民因病致貧、因病返貧。三是建立被征地農(nóng)民社會保險制度。采取政府出一點、集體出一點、個人出一點“三個一點”的辦法解決被征地農(nóng)民基本生活保障金。即政府從土地出讓金收益中劃出一塊,村組集體從土地補償費和集體積累中拿出一塊,被征地農(nóng)民個人從安置補助費中抵扣一塊。根據(jù)我鎮(zhèn)被征地農(nóng)民和經(jīng)濟發(fā)展的實際,設立不同的參保檔次,讓被征地農(nóng)民根據(jù)自身的家庭條件進行選擇,不搞“一刀切”。同時,要積極創(chuàng)造條件,逐步使被征地農(nóng)民的社會保障與城鎮(zhèn)職工的社會保障并軌,以建立起全鎮(zhèn)統(tǒng)一、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的社會保障體系。
(三)增強培訓實效性,提高就業(yè)能力。一是建立以就業(yè)服務機構為龍頭,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)為紐帶的被征地農(nóng)民的培訓就業(yè)、自謀職業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)等“一條龍”服務,提供崗位信息和就業(yè)服務。二是改善現(xiàn)有培訓機構和培訓基地的硬件設施及培訓手段,使被征地農(nóng)民能夠在培訓中掌握實用技能。三是圍繞市場需求開展訂單培訓,突出培訓的實效
性。加強與當?shù)仄髽I(yè)的聯(lián)系,根據(jù)企業(yè)的需求,大力開展職業(yè)技能培訓,為企業(yè)輸送掌握一技之長的勞動者。
(四)健全就業(yè)信息網(wǎng)絡,提供就業(yè)服務。通過建立覆蓋面廣、資源共享的勞動力市場供求信息網(wǎng)絡, 逐步形成一套規(guī)范化、信息化、現(xiàn)代化的勞務市場體系,為用工單位和被征地農(nóng)民提供一個便捷高效、服務優(yōu)質(zhì)的市場化就業(yè)平臺,從而有效改變部分被征地農(nóng)民因信息閉塞而失去就業(yè)就會。同時,建立職責明確、管理有序、運作規(guī)范的勞動保障服務機構,使被征地農(nóng)民能夠得到及時有效的勞動保障服務,以及通過加強擇業(yè)觀念的教育,使他們解除陳舊就業(yè)觀念的束縛,打破“等、靠、要”的依賴思想,更多更好地實現(xiàn)就業(yè)。
(五)扶持和鼓勵自主創(chuàng)業(yè),拓寬就業(yè)渠道。一是小額貸款與自主創(chuàng)業(yè)相結(jié)合,對有創(chuàng)業(yè)愿望的被征地農(nóng)民除提供免費創(chuàng)業(yè)培訓外,對符合條件的為其提供自主創(chuàng)業(yè)小額貸款,支持其通過創(chuàng)業(yè)實現(xiàn)就業(yè);二是對自主創(chuàng)業(yè)的被征地農(nóng)民,在起始三年內(nèi)減免有關稅費,并制定一些優(yōu)惠政策,鼓勵他們自謀職業(yè),緩解就業(yè)壓力;三是發(fā)揮就業(yè)服務平臺和勞務派遣機構功能,加強勞動轉(zhuǎn)出地、轉(zhuǎn)入地的聯(lián)系,積極開展勞務合作和勞務轉(zhuǎn)出,促進被征地農(nóng)民就業(yè)工作。
總之,在對被征地農(nóng)民的就業(yè)和保障問題上要通盤考慮,做好就業(yè)和社會保障的有機結(jié)合,雙管齊下,全方位保障被征地農(nóng)民的利益,使農(nóng)村經(jīng)濟盡快融入市場經(jīng)濟發(fā)展的良性軌道,加快城鎮(zhèn)化進程的步伐。
第四篇:被征地農(nóng)民就業(yè)和培訓問題調(diào)研報告
**市**區(qū)被征地農(nóng)民就業(yè)和培訓問題的調(diào)研報告
隨著城市化和工業(yè)化進程的不斷加快,土地的需求量越來越大,建設與用地之間的矛盾日益尖銳。如何做到既能滿足建設所需的土地,又能切實保障好、維護好、實現(xiàn)好被征地農(nóng)民的根本利益,不影響他們的生活和就業(yè)問題,確保社會穩(wěn)定,這是一項嚴峻而又艱巨的任務,也是我們勞動部門義不容辭的責
任。2001年以來,因城市建設的需要,**市**區(qū)部分土地被征用,形成了部分被征地農(nóng)民。
一、基本情況
(一)人員情況
經(jīng)調(diào)查,目前**市**新區(qū)共有被征地農(nóng)民5775人,其中勞動力4177人,按照性別分:男2220人,女1957人;按照年齡狀況分:16—40歲1947人,41--60歲2230人。隨著城市化進程的加快,土地需求量加大,被征地農(nóng)民將會越來越多。
(二)就業(yè)情況
在勞動年齡范圍內(nèi)的被征地農(nóng)民共有4177名,其中已就業(yè)3070人,仍有1107人沒有實現(xiàn)就業(yè),在已就業(yè)的3070人中,自主創(chuàng)業(yè)的181人;受聘于人的1723人,其中從事瓦工、木工、油漆、水電工作等459人;企業(yè)聘用318人;外出務工62人;臨時就業(yè)786人(幫人看店、勤雜、保安、保潔、保姆等)。從上述就業(yè)情況來看,就業(yè)人員中絕大多數(shù)人工作隨意性大、穩(wěn)定性差,自身無技能,很容易再次失業(yè),就業(yè)形勢十分嚴峻。
(三)技能情況
根據(jù)調(diào)查,4177名勞動力中,初中及初中以下文化的3611人,高中文化程度464人,大專及以上文化的102人;接受過職業(yè)技能培訓574人,其中持相關技能證書262人,未參加過職業(yè)技能培訓3603人,其中有培訓意向的89人。勞動力受教育普遍較少,職業(yè)技能低,就業(yè)競爭力差。
二、存在的主要問題
(一)被征地農(nóng)民就業(yè)壓力大,轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓任務繁重。培訓的覆蓋面小。因培訓能力不足,只有部分的被征地農(nóng)民有機會參加培訓。部分被征地農(nóng)民因需要交納培訓費用而不愿參加培訓,即使參加培訓,也是培訓費用低廉的技術含量低的專業(yè)。因此在很大程度上就影響了被征地農(nóng)民的快速轉(zhuǎn)移。
(二)被征地農(nóng)民職業(yè)技能和文化素質(zhì)普遍較低,嚴重影響著轉(zhuǎn)移就業(yè)選擇和求職成功率。男性就業(yè)多從事建筑、水利工程等重體力的技術要求相對不高的行業(yè),而女性則多從事餐飲、保潔保綠等行業(yè)。
(三)被征地農(nóng)民轉(zhuǎn)移就業(yè)管理機制和服務體系不健全,轉(zhuǎn)移就業(yè)的組織化程度低。一是被征地農(nóng)民市場和中介組織發(fā)育遲緩,信息服務網(wǎng)絡和基礎設施薄弱。二是勞務信息不暢,轉(zhuǎn)移就業(yè)的組織化程度低。大部分被征地農(nóng)民向外轉(zhuǎn)移以自發(fā)為主,盲目性和無序性較大,“馬路市場”現(xiàn)象普遍。
(四)資金保障乏力,投入明顯不足。盡管各級政府積極籌措資金,但相對于這一服務體系建設需要,投入明顯不足。專項經(jīng)費落實較困難。
三、被征地農(nóng)民現(xiàn)狀
(一)被征地農(nóng)民角色轉(zhuǎn)換難
在政府提出建設新工業(yè)園區(qū)的計劃后,迅速進入論證實施階段,城市化、工業(yè)化進程全面提速,園區(qū)建設和城市建設進入了超常規(guī)發(fā)展時期。城市加速擴張和工業(yè)園區(qū)等建設項目的大力實施,使得農(nóng)民在短期內(nèi)失去土地,無論政府還是農(nóng)民都沒有做好充分的準備,致使被征地農(nóng)民在由農(nóng)民意識轉(zhuǎn)化為市民意識,由農(nóng)民的生產(chǎn)、生活方式和行為轉(zhuǎn)化為市民的生產(chǎn)、生活方式和行為等方面出現(xiàn)了“無所適從”的現(xiàn)象。
(二)被征地農(nóng)民就業(yè)難
由于農(nóng)民受教育和培訓的機會相對較少,文化素質(zhì)和職業(yè)技能普遍較低。失去土地后,他們在社會上的適應能力和競爭能力也較差,就業(yè)成為被征地農(nóng)民的突出問題。
(三)被征地農(nóng)民進入城市難
一是集體資產(chǎn)的處理難。村改居后,原集體經(jīng)濟組織性質(zhì)發(fā)生了變化,對原始集體資產(chǎn)的處理由于主體性質(zhì)的變化,必然引起債權、債務及合同變更等問題。另外還存在社會保障、就業(yè)政策上,不能享受與城市居民同等權利的問題等。
(四)被征地農(nóng)民收入來源減少
部分農(nóng)民依靠地方企業(yè)優(yōu)勢,從事苦力,如窯廠等,收入高;部分近郊農(nóng)民從事經(jīng)濟效益較高的種養(yǎng)業(yè);部分農(nóng)民依賴于產(chǎn)權歸屬自己的房屋從事房屋租賃、倉儲、批發(fā)零售、餐飲等經(jīng)營活動,且房屋的增值效益明顯。由于征地拆遷,農(nóng)民的收入來源直接受到影響。
四、目前已開展工作
(一)深入調(diào)查摸底,科學制定配套文件
為了摸清我區(qū)農(nóng)村勞動力現(xiàn)狀,有針對性地開展技能培訓和就業(yè)服務工作,我們對轄區(qū)內(nèi)的農(nóng)民進行了三次地毯式調(diào)查摸底。對農(nóng)村勞動力的基本情況進行分類匯總、裝訂成冊,并錄入計算機動態(tài)管理,建立被征地農(nóng)民基本情況檔案。制訂出臺了《關于進一步推進新區(qū)被征地農(nóng)民職業(yè)技能培訓和就業(yè)服務工作實施方案》等配套文件。
(二)加強陣地建設,完善就業(yè)服務體系
在涉及的兩個辦事處設立勞動保障所的基礎上,所屬七個自然村各設立勞動保障工作站一個,做到職能、人員、編制和經(jīng)費“四落實”。
(三)加大宣傳引導,轉(zhuǎn)變農(nóng)民就業(yè)觀念
從被征地農(nóng)民思想觀念入手,通過宣傳教育轉(zhuǎn)變小農(nóng)意識和就業(yè)觀念,促進盡快就業(yè)致富。一方面以免費培訓、保
證就業(yè)等一系列承諾,充分調(diào)動農(nóng)民就業(yè)的積極性;另一方面采用多種宣傳形式相結(jié)合,長期不間斷地深入農(nóng)戶宣傳。
(四)開展技能培訓,提高被征地農(nóng)民就業(yè)能力
一是積極開展崗前培訓。以思想觀念、法制和安全生產(chǎn)、公民道德和職業(yè)道德教育為三大重點開展就業(yè)前培訓,促進被征地農(nóng)民轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念,增強法律意識和維權意識,樹立良好的道德規(guī)范和職業(yè)道德。二是積極開展“四免”培訓。根據(jù)被征地農(nóng)民的就業(yè)意向,針對不同行業(yè)、不同工種、不同崗位開展基本技能和技術操作規(guī)程培訓,增強培訓的針對性、實用性和有效性。所有培訓實行“四免”,即:免培訓費、免交通費、免午餐費、免技能證費。培訓科目主要有電動縫紉、保結(jié)保綠、機械加工、汽車駕駛等。
(五)廣開就業(yè)渠道,加快勞動力轉(zhuǎn)移步伐
堅持以采取舉辦專場專場招聘會、支書送工、中介輸送、企校聯(lián)盟、掛鉤幫扶、以工帶工、引鳳還巢、企業(yè)用工座談會等10多種送工方式,扎實推進被征地農(nóng)民的就業(yè)工作,千方百計幫助農(nóng)民脫貧致富。將解決被征地農(nóng)民就業(yè)指標納入目標考核體系,對辦事處和村實行一票否決。
五、下一步對策和措施
(一)進一步加大培訓力度
被征地農(nóng)民文化素質(zhì)普遍較低,進廠務工難,從而在城區(qū)形成勞動就業(yè)結(jié)構性矛盾。要讓素質(zhì)較低的農(nóng)民轉(zhuǎn)變成產(chǎn)業(yè)工人,讓農(nóng)民轉(zhuǎn)變?yōu)槭忻瘢蛻摗敖o其面包不如給其獵槍”,以培訓為切入點,讓他們轉(zhuǎn)變小農(nóng)意識,樹立市場意識、競爭意識及市民觀念,讓其在思想觀念、勞動技能上適應和跟上城市發(fā)展的需要,從而實現(xiàn)“農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、農(nóng)民市民化、農(nóng)村社區(qū)化”。實現(xiàn)這一目標,就必須對農(nóng)民進行培訓,有針對性地提高他們在城市中的賺錢本領。
擁有一技之長后進廠務工,這不僅是農(nóng)民自身生存、發(fā)展的需要,也是服務企業(yè)的需要。根據(jù)實際情況,通過培訓,讓被征地農(nóng)民能在“洗腳上田”后在城鎮(zhèn)中立足,讓更多的農(nóng)民在城鎮(zhèn)中找到生存和發(fā)展的空間。以加強就業(yè)培訓為主,增強被征地農(nóng)民自主創(chuàng)業(yè)能力和就業(yè)競爭力的措施,既解除他們眼前的“生存之憂”,也解決今后的“就業(yè)之憂”。
政府加大培訓投入,解決被征地農(nóng)民缺乏就業(yè)技能之憂。征對被征地農(nóng)民缺乏就業(yè)技能現(xiàn)狀,政府加大培訓資金投入,繼續(xù)實行“四免”職業(yè)技能培訓,即免費培訓、免費就餐、免費接送,培訓合格后免費辦理技能證書。并推介就業(yè)不少于3次。對被征地農(nóng)民培訓的重點主要放在轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念、規(guī)范職業(yè)行為和增強勞動技能三個方面。把職業(yè)技能培訓與就業(yè)緊密結(jié)合起來,以保證培訓后的就業(yè)率。
(二)開展多種形式的就業(yè)服務
(1)積極爭取區(qū)委、區(qū)政府的支持,發(fā)動企事業(yè)單位和社會各界,盡可能為被征地農(nóng)民提供就業(yè)崗位,并通過各種渠道向被征地農(nóng)民提供就業(yè)信息,為用人單位和被征地農(nóng)民創(chuàng)造溝通和交流的機會。
(2)鼓勵、引導和支持被征地農(nóng)民走自主創(chuàng)業(yè)和自謀職業(yè)之路。農(nóng)民自主創(chuàng)辦企業(yè)或開辦個體工商業(yè),享受城鎮(zhèn)居民創(chuàng)辦民營企業(yè)和城鎮(zhèn)下崗失業(yè)職工自主創(chuàng)業(yè)同等的優(yōu)惠政策,積極引導促進農(nóng)民就業(yè)。
努力爭取被征地農(nóng)民就業(yè)再就業(yè)社保補貼、小額貸款等各項優(yōu)惠政策,被征地農(nóng)民《再就業(yè)優(yōu)惠證》應發(fā)盡發(fā)。通過全面落實各項優(yōu)惠政策,為被征地農(nóng)民打造良好的就業(yè)環(huán)境。
(3)鼓勵愿意從事種養(yǎng)業(yè)的農(nóng)民為調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構、發(fā)展高效農(nóng)業(yè)做貢獻。在征地和拆遷的過程中為被征地農(nóng)民規(guī)劃留用地,或者采取轉(zhuǎn)包、出租、轉(zhuǎn)讓等方式,在周邊土地富足的鄉(xiāng)鎮(zhèn)劃出部分“四荒地”、“河灘地”或耕地給被征地農(nóng)民從事種養(yǎng)業(yè)。
(4)組織勞務輸出,實施“走出去”戰(zhàn)略,采取多種渠道和措施,建立比較穩(wěn)定的勞務輸出基地,同時,通過“訂單培訓”、“定向培訓”等方式,與企業(yè)簽訂協(xié)議,將培訓合格后的被征地農(nóng)民直接輸送到該企業(yè)就業(yè)。
(三)籌建新區(qū)勞動力市場,暢通被征地農(nóng)民就業(yè)渠道
通過到周邊縣區(qū)、蘇南發(fā)達地區(qū)學習參觀,吸取借鑒他們的優(yōu)秀成果、好的做法,并結(jié)合工作實際,拿出勞動力市場籌建方案,并組織實施。為轄區(qū)被征地農(nóng)民提供就業(yè)平臺。
第五篇:被征地農(nóng)民的就業(yè)和社會保障問題調(diào)查報告
被征地農(nóng)民的就業(yè)和社會保障問題調(diào)查報告近年來,隨著重慶市經(jīng)濟快速發(fā)展和城鎮(zhèn)建設步伐不斷加快,征用了一定數(shù)量的農(nóng)民土地用于基礎設施建設和房地產(chǎn)開發(fā)及工業(yè)小區(qū)建設,推進了我鎮(zhèn)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進程,也為被征地農(nóng)民帶來了更多的發(fā)展機會、就業(yè)崗位和增收來源。但我們也清醒地看到,被征地農(nóng)民的補償、安置、保障等利益問題日益突顯,處理不當,就會影響社會穩(wěn)定,阻礙經(jīng)濟社會發(fā)展,制約和諧社會目標實現(xiàn),為此,我走訪調(diào)查了重慶雙福新區(qū)以及重慶江津區(qū)雙福成人教育學校,就被征地農(nóng)民的就業(yè)和社會保障問題做了專題調(diào)查。
一. 基本情況
(一)被征地面積和被征地農(nóng)民收入狀況
陽坪村位于雙福新區(qū)東南部,面積4.3平方公里,原有耕地面積3300余畝。7個社區(qū)居民小組,共有農(nóng)業(yè)戶數(shù)1077戶,總?cè)丝?070人。從2003年征地至今,已被征用土地3100余畝,農(nóng)轉(zhuǎn)非人口2000余人。人平純收入6400元。破石村原有耕地2998余畝,總共有農(nóng)業(yè)戶1305戶,總?cè)丝?169人。從2003年征地至今,已被征用土地2700余畝,農(nóng)轉(zhuǎn)非人口2300余人。人平均純收入6700元。土堡村原有耕地3035余畝,共有農(nóng)業(yè)戶1228戶,總?cè)丝?855人。從2003年征地至今,已被征用2900余畝,農(nóng)轉(zhuǎn)非2700余人。人平均純收入6500元。雙福鎮(zhèn)也以每年新征2000余人的速度在增長。
(二)被征地農(nóng)民現(xiàn)在就業(yè)情況
近年,雙福鎮(zhèn)國有集體企業(yè)崗失業(yè)人員再就業(yè)農(nóng)民就業(yè)通盤考慮,城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,優(yōu)劣互補,做好國有集體企業(yè)崗失業(yè)職工再就業(yè)工作同時,街道企業(yè)、村辦企業(yè)、個體私營企業(yè)商投資企業(yè)作
吸納農(nóng)民就業(yè)主渠道,不斷就業(yè)崗位,加強進城農(nóng)民職業(yè)技能培訓,提就業(yè)能力,從而形成城鄉(xiāng)體,工農(nóng)體就業(yè)格局,促進全區(qū)就業(yè)再就業(yè)工作開展,保持就業(yè)局勢穩(wěn)定。2003年底,全鎮(zhèn)共有從業(yè)人口45312人,農(nóng)村勞動力24565人,其,年齡20歲以占18%,20—40歲占42%,40—60歲占40%。從事傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)0.85萬人,占23.3%;企業(yè)打工1.39萬人,占38.8%;從事個體私營經(jīng)濟0.78萬人,占23.6%;無業(yè)0.45萬人,占13.3%。征地地村,從村集體積累、村辦企業(yè)效益等方面綜合看,就業(yè)分三個
層面。層面。部分近郊村、城村村辦集體企業(yè)效益比較好,村
80%—90%左右農(nóng)村勞動力本村企業(yè)工作,其余出打工或本村自
謀職業(yè)。這些村就業(yè)問題解決得比較好,基本無農(nóng)村勞動力失業(yè)問題,生活安寧,社穩(wěn)定。第二層面。部分近郊村,村辦企業(yè)少,農(nóng)村勞動力
只有30%左右村辦企業(yè)工作,其打工或自謀職業(yè),部分家庭
比較富裕,就業(yè)壓力不。第三層面。部分遠郊村、部分近郊村無
村辦企業(yè)或村辦企業(yè)效益不佳,部分農(nóng)村勞動力出打工或自謀職業(yè),還
有部分無業(yè),就業(yè)壓力。
而政府給予政策是:
第一方面,提供就業(yè)崗前培訓,每人補助學費600元,培養(yǎng)人員向二、三
產(chǎn)業(yè)(工業(yè)、服務業(yè))發(fā)展。第二方面,鼓勵創(chuàng)業(yè)培訓,每人補助1200
員,也就是轉(zhuǎn)變成為個體工商戶。第三方面,對于一部分熟悉農(nóng)業(yè)的人員
鼓勵承租土地來進行集約化生產(chǎn),提供農(nóng)業(yè)創(chuàng)業(yè)技術300~3200元。
(三)失地農(nóng)民生活保障。失地農(nóng)民生活保障主有三種方式。
參加農(nóng)村養(yǎng)老保險。按照“政府引、群眾自愿”原則,根據(jù)各村實
際,分類指,采不同投保辦法,村集體經(jīng)濟條好村,象廿里堡街道北王村,采村集體投保,村民達領養(yǎng)老金年齡時,由農(nóng)村養(yǎng)老保險經(jīng)辦機構發(fā)放養(yǎng)老金;村集體經(jīng)濟比較好村,采農(nóng)
民個人繳費村集體補助相結(jié)合辦法,由村里統(tǒng)組織適齡農(nóng)民辦
理;部分村集體經(jīng)濟收入減少、村民收入較好村,組織村民自己投
保。二參加城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險。近年,立足區(qū)情實際,們積
極爭級政策支持,深入宣傳發(fā)動基礎,逐步街村企業(yè)職
工納入城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險范圍,提社保險農(nóng)民合同制工人
保障作。三依靠村集體發(fā)放福利老年生活補助金等方式解決。
村里發(fā)放基本生活保障金主依靠土地補償金村辦集體企業(yè)收入。
為給被征地農(nóng)民增加職業(yè)技能儲藏,民培訓期望劇烈的熱門業(yè)余,整合社會教育培訓資源,仔細裝備師資力量,不斷豐富培訓形式,以運用型技能培訓為切入點,使農(nóng)民不出村鎮(zhèn)就地培訓,為被征地農(nóng)民送去轉(zhuǎn)移失業(yè)的“金鑰匙”。
通過培訓,被征地農(nóng)民豈但學到了一門技能,片面提升了剖析技能和實際素質(zhì),更接受了一次很好的思維教育,了解各級黨委、政府勤勞協(xié)助他們從事再失業(yè),改善生涯的決心。他們紛紛示意,期望各級黨委、政府多舉辦一些相似的實用技能培訓,多增加一些營生的手腕,從事生涯的后顧之憂。
培訓完畢后,參加培訓學員到達了初、中級工應知應會水平,并經(jīng)嚴厲考核,取得了《職業(yè)資格證書》,為實現(xiàn)失業(yè)再失業(yè)、自主守業(yè)奠定了基礎。
首先,我采訪到江津區(qū)雙福鎮(zhèn)陽坪村的陳小紅,通過陳小紅我了解到:在被征地前,她父母在農(nóng)村務農(nóng),其年收入不達1萬,生活狀況也不是很好,這也是當?shù)仄毡檗r(nóng)民的生活狀況。而征地后,她的父母到了一家名叫江津醉三福的酒店打工,年收入3萬左右。而陳小紅自己也在成人教育學校當老師,年收入2萬左右,總收入就達到了5萬多,是以前的5倍,當然生活也比以前更好,現(xiàn)在有車有有房,生活水平也達到了小康。陳小紅也表示,其實當時被征地時還是有疑慮的,不是很心甘情愿。但是,當被征地后享受到的就業(yè)和社會保障,心理面是充滿感激的。現(xiàn)在她也非常感謝,