第一篇:某縣林業(yè)工作發(fā)展成就總結(jié)回顧
改革開放30年來(lái),**林業(yè)伴隨著解放思想的步伐,深化改革,求真務(wù)實(shí),開拓創(chuàng)新,落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,逐步走上了一條快速發(fā)展的路子。以生態(tài)為主服務(wù)社會(huì)這一重要思想的轉(zhuǎn)變,受到各級(jí)政府和廣大群眾的高度重視,全社會(huì)辦林業(yè)、全民搞綠化的理念深入人心。林業(yè)事業(yè)呈現(xiàn)出森林資源穩(wěn)步增長(zhǎng),國(guó)土綠化取得階段性成果,自然保護(hù)事業(yè)迅猛發(fā)展,林業(yè)產(chǎn)業(yè)初見成效,生態(tài)效益和社會(huì)效益初步體現(xiàn)的新局面。到xx年年底,全縣林業(yè)用地面積334.63萬(wàn)畝,占國(guó)土幅員面積的83.3%,有林地面積達(dá)到198.78萬(wàn)畝,活立木蓄積1901.6萬(wàn)m3,有林地森林覆蓋率上升到49.48%,為改善生態(tài)環(huán)境,增加農(nóng)民收入,建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村,全面構(gòu)建和諧社會(huì)做出了重要貢獻(xiàn)。
一、三十年來(lái)林業(yè)成效顯著
(一)全面落實(shí)林業(yè)生產(chǎn)責(zé)任制。黨的十一屆三中全會(huì)后,我縣在全面落實(shí)農(nóng)村土地承包責(zé)任制的同時(shí),加快林業(yè)改革步伐,落實(shí)林業(yè)生產(chǎn)責(zé)任制,在1980—1984年期間,將全縣56萬(wàn)多畝荒山承包給廣大農(nóng)民群眾,落實(shí)生產(chǎn)責(zé)任,限期完成綠化。通過此項(xiàng)改革,充分調(diào)動(dòng)了1萬(wàn)多戶農(nóng)戶,6.8萬(wàn)多農(nóng)民的林業(yè)生產(chǎn)積極性,增強(qiáng)了農(nóng)民造林護(hù)林的自覺性,解放了生產(chǎn)力,提高了林地利用率。
(二)建設(shè)速生豐產(chǎn)用材林基地,為森林資源的永續(xù)利用打好基礎(chǔ)。在落實(shí)林業(yè)生產(chǎn)責(zé)任制的同時(shí),為支持廣大農(nóng)民發(fā)展林業(yè)生產(chǎn),充分挖掘林地生產(chǎn)潛力,我縣積極向上爭(zhēng)取,成為了全省第一期速生豐產(chǎn)用材林基地建設(shè)縣,并在1980—1989年間,完成了10萬(wàn)畝基地建設(shè)任務(wù),為實(shí)現(xiàn)森林資源的永續(xù)利用打下了基礎(chǔ)。
(三)貫徹“南巡講話”,進(jìn)一步深化林業(yè)改革,發(fā)展壯大林業(yè)產(chǎn)業(yè)。
(四)深化林業(yè)企業(yè)改革,林業(yè)建設(shè)轉(zhuǎn)向提供生態(tài)服務(wù)。1998年實(shí)施天然林資源保護(hù)工程,全面停止天然林商品性采伐,林業(yè)企業(yè)步入困難境地。為建立現(xiàn)代企業(yè)制度,轉(zhuǎn)換企業(yè)經(jīng)營(yíng)機(jī)制,適應(yīng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的需要,縣屬林業(yè)企業(yè)于xx年起,相繼開展了企業(yè)改制。通過進(jìn)行企業(yè)改制,原有企業(yè)人員與原企業(yè)解除了勞動(dòng)關(guān)系,并分期分批分流安置到天保工程森林管護(hù)、造林等工作中。
(五)林業(yè)重點(diǎn)工程建設(shè)進(jìn)展順利。
1、天然林資源保護(hù)工程。通過實(shí)施天保工程,全縣天然林得到休養(yǎng)生息,生物多性得到有效保護(hù),大渡河、南椏河流域森林生態(tài)屏障基本形成,局部區(qū)域生態(tài)環(huán)境得到初步改善,全縣水土流失面積逐年減少,初步測(cè)算減少水土流失110萬(wàn)噸,境內(nèi)幾條河流的水質(zhì)變好,水量增加397萬(wàn)噸,枯水期水電發(fā)電量明顯增加,縣境內(nèi)自然災(zāi)害發(fā)生頻率呈逐年下降趨勢(shì)。加上國(guó)家投入資金6377.6萬(wàn)元,在一定程度上解決了我縣廣大林業(yè)職工的生活和生產(chǎn)問題,工程使用勞動(dòng)用工140萬(wàn)個(gè),加速了農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)化,維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定。
2、退耕還林工程。退耕還林工程是我國(guó)最大的惠民工程之一,自實(shí)施退耕還林工程伊始,縣委、縣政府按照“調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、增加農(nóng)民收入”的發(fā)展思路,將退耕還林,發(fā)展林業(yè)始終與增加農(nóng)民收入緊密結(jié)合起來(lái)。將退耕地和坡度平緩、土壤深厚的荒山優(yōu)先規(guī)劃栽植核桃、板栗、油桃、黃果柑、枇杷、花椒和茶樹等經(jīng)濟(jì)林或生態(tài)經(jīng)濟(jì)兼用林,為農(nóng)民增收培育了新的財(cái)源。
3、野生動(dòng)植物及自然保護(hù)區(qū)建設(shè)工程。
(六)森林資源保護(hù)、利用和管理得到全面加強(qiáng)。xx年黨中央國(guó)務(wù)院《關(guān)于加快林業(yè)發(fā)展的決定》出臺(tái)后,我縣縣委、縣政府確定了“以山育林,以林養(yǎng)水,以水發(fā)電,以電興工,以工富縣,城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,和諧發(fā)展”的縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路,進(jìn)一步明確了林業(yè)在縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的關(guān)鍵和紐帶作用,突出了林業(yè)的重要地位。實(shí)施西部大開發(fā)戰(zhàn)略后,我縣水電開發(fā)、礦山開發(fā)和其它基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐不斷加快,森林資源保護(hù)、利用和管理問題日漸突出。為此,林業(yè)部門堅(jiān)持依法行政,將管理與服務(wù)并重,予管理于服務(wù)中,在管理的基礎(chǔ)上進(jìn)行服務(wù),使服務(wù)更實(shí)在更具體。及時(shí)為企業(yè)辦理各類征占用林地和林木采伐手續(xù),同時(shí)堅(jiān)決打擊各種破壞森林資源的違法行為。
(七)林業(yè)產(chǎn)業(yè)初見成效。自改革開放伊始,尤其是近年來(lái)結(jié)合天保工程和退耕還林工程,我縣充分利用縣域地理氣候條件,不斷發(fā)展壯大經(jīng)濟(jì)林,至今已發(fā)展水果2.2萬(wàn)畝,核桃2.65萬(wàn)畝、板栗4.23萬(wàn)畝,全縣農(nóng)民人均經(jīng)濟(jì)林面積達(dá)1.1畝。經(jīng)濟(jì)林年產(chǎn)量達(dá)15115.6噸,年產(chǎn)值3638.9萬(wàn)元。經(jīng)濟(jì)林成為我縣農(nóng)村新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重點(diǎn)、改善城鄉(xiāng)面貌的亮點(diǎn)。30年林業(yè)年產(chǎn)值11.8億元。過去,林業(yè)經(jīng)濟(jì)為“木頭經(jīng)濟(jì)”,主要依靠單純采伐林木,不僅收入低且消耗資源大。改革開放以來(lái)特別是進(jìn)入90年代后,全縣不斷調(diào)整優(yōu)化林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),積極培育水果、干果和茶等產(chǎn)業(yè)基地,扶持行業(yè)協(xié)會(huì)發(fā)展,開拓銷售市場(chǎng),逐步走上了產(chǎn)業(yè)化發(fā)展道路,林業(yè)在全縣國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的比重不斷上升。全縣xx年年實(shí)現(xiàn)林業(yè)總產(chǎn)值8489萬(wàn)元,是1978年林業(yè)總產(chǎn)值的137倍。
二、基本經(jīng)驗(yàn)和做法
(一)政府支持是加快林業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵。歷屆縣委、縣政府高度重視和支持植樹造林、保護(hù)森林和改善生態(tài)環(huán)境工作??h上每年都要定期召開林業(yè)專題會(huì)議,研究部署植樹造林、森林防火和森林資源管理等工作,并與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂目標(biāo)責(zé)任書,落實(shí)任務(wù),落實(shí)人員,落實(shí)責(zé)任,確保各項(xiàng)林業(yè)任務(wù)圓滿完成??h政府還根據(jù)形勢(shì)發(fā)展需要,給政策、給資金、給人員,為全縣林業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境和提供政策保障。
(二)科技是加快林業(yè)發(fā)展的保障??茖W(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力。前些年因思想觀念陳舊、生產(chǎn)方式經(jīng)營(yíng)落后,不注重科技在林業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)濟(jì)林管理和森林管護(hù)方面的運(yùn)用,導(dǎo)致造林成活率低、林產(chǎn)品產(chǎn)量低、森林管護(hù)效果不佳。近年來(lái),我縣把林業(yè)科技始終貫穿于林業(yè)建設(shè)全過程,在造林方面推廣使用了abt生根粉、引進(jìn)優(yōu)質(zhì)優(yōu)良樹種、地膜覆蓋等技術(shù),在經(jīng)濟(jì)林發(fā)展上加強(qiáng)了嫁接、修剪、施肥、防病蟲等綜合科管力度,在森林管護(hù)上配備使用了gps定位儀,使造林成活率明顯提高,經(jīng)濟(jì)林產(chǎn)量顯著增加,森林火災(zāi)發(fā)生次數(shù)和損失程度明顯降低。
(三)改革是加快林業(yè)發(fā)展的動(dòng)力。前些年,因造林機(jī)制不活、權(quán)屬不清、利益不明,絕大多數(shù)農(nóng)民自主造林積極性不高,只圖完成任務(wù)而造林,消極應(yīng)付,導(dǎo)致年年造林不見林,嚴(yán)重制約全縣林業(yè)快速發(fā)展。從二ooo年起,縣林業(yè)局緊密結(jié)合國(guó)家林業(yè)政策,緊抓退耕還林和天然保護(hù)工程建設(shè)契機(jī),按照工程造林標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施造林,森林面積蓄積明顯增長(zhǎng),為全縣林業(yè)建設(shè)增強(qiáng)了后勁。當(dāng)前正準(zhǔn)備在全縣開展的集體林權(quán)制度改革是繼家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制后的又一次農(nóng)村重大改革,它以“穩(wěn)定所有權(quán),放活使用權(quán),流轉(zhuǎn)經(jīng)營(yíng)權(quán)”為核心內(nèi)容,將集體林地、荒山以承包、拍賣、租賃等形式落實(shí)經(jīng)營(yíng)主體,真正實(shí)現(xiàn)“山有其主、主有其責(zé)、責(zé)有其利”,確保山定權(quán)、樹定根、人定心,必將進(jìn)一步激發(fā)林業(yè)發(fā)展的活力。
(四)基層建設(shè)是加快林業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)。全縣16個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)工作站原有正式工作人員只有8人,且平均文化程度為初中,人員嚴(yán)重缺編,林業(yè)技術(shù)無(wú)法得到有效推廣,加上房屋,設(shè)施陳舊,條件落后,有的甚至已成危房,嚴(yán)重影響基層林業(yè)職工正常工作和生活。鑒于這一情況,為加強(qiáng)基層林業(yè)技術(shù)推廣和管理工作,xx年經(jīng)積極爭(zhēng)取,新招入具有大專以上文化并有一定林業(yè)知識(shí)的技術(shù)人員8人充實(shí)加強(qiáng)基層林業(yè)站,理順林業(yè)站管理體制。同時(shí),縣上緊緊依托工程建設(shè),并積極爭(zhēng)取項(xiàng)目,積極籌集資金加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),極大地改善了基層站辦公條件,為基層林業(yè)站、管護(hù)站和職工營(yíng)造良好的工作、學(xué)習(xí)和生活條件,使職工安心工作。
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三、存在的問題
(一)思想不夠解放,開拓創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng)。相關(guān)部門對(duì)林業(yè)的關(guān)注、重視、支持、參與程度還不很高,部門辦林業(yè)問題比較突出,林業(yè)的基礎(chǔ)地位和公益性難體現(xiàn)。林業(yè)部門的干部職工思想不夠解放,創(chuàng)新意識(shí)、市場(chǎng)意識(shí)淡薄,林業(yè)單位和職工收入較低,生產(chǎn)生活條件較差。廣大農(nóng)民群眾和林農(nóng)對(duì)林業(yè)的認(rèn)識(shí)不深,主動(dòng)參與性不強(qiáng),保護(hù)意識(shí)低,對(duì)林業(yè)資源的保護(hù)與利用缺乏全面科學(xué)的理解,林業(yè)的可持續(xù)發(fā)展難以實(shí)現(xiàn)。
(二)林業(yè)體制落后,技術(shù)力量薄弱。鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站承擔(dān)著林業(yè)各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)和執(zhí)行的重要角色,受鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和林業(yè)局雙重領(lǐng)導(dǎo),管理不便、工作任務(wù)繁重,工作人員嚴(yán)重缺編,技術(shù)力量嚴(yán)重不足,林業(yè)實(shí)用技術(shù)推廣有所滯后。
(三)林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展緩慢,林業(yè)經(jīng)濟(jì)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的貢獻(xiàn)率較低。林業(yè)產(chǎn)業(yè)政策不活,林產(chǎn)品單產(chǎn)低品質(zhì)差,品牌意識(shí)不強(qiáng),地方特色不明顯,產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)發(fā)展緩慢,抵御風(fēng)險(xiǎn)和災(zāi)害能力弱,產(chǎn)品的包裝、加工、銷售落后,產(chǎn)業(yè)鏈條短,產(chǎn)品附加值低,產(chǎn)業(yè)化程度不高,林農(nóng)收入低,林業(yè)經(jīng)濟(jì)在縣域經(jīng)濟(jì)中的貢獻(xiàn)率不高。
(四)森林資源結(jié)構(gòu)不合理,林地生產(chǎn)力低,木材供應(yīng)能力有限。我縣有林地面積近198.78萬(wàn)畝,森林覆蓋率達(dá)到49.48%,但森林資源結(jié)構(gòu)極不合理,防護(hù)林、經(jīng)濟(jì)林比重大,用材林、薪炭林面積小,天然林面積大,人工林面積小,純林面積大、混交林面積小。同時(shí),林地生產(chǎn)力低,木材產(chǎn)出少,社會(huì)發(fā)展對(duì)木材的需求壓力較大。
(五)林業(yè)建設(shè)資金嚴(yán)重短缺,發(fā)展后勁不足。由于縣財(cái)政收入較少,財(cái)政轉(zhuǎn)移支付有限,林業(yè)重點(diǎn)工程地方配套資金難以到位,中央投資預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)較低,又不能隨著物價(jià)上漲而上調(diào)預(yù)算標(biāo)準(zhǔn),還有部分工程(如退耕還林)沒有預(yù)算管理經(jīng)費(fèi),造成林業(yè)建設(shè)資金嚴(yán)重短缺,嚴(yán)重影響著林業(yè)工程建設(shè)質(zhì)量和我縣林業(yè)健康快速發(fā)展。
四、今后工作措施及改革方向黨的十七大確定了科學(xué)發(fā)展觀,提出到2020年把我國(guó)建設(shè)成為生態(tài)環(huán)境良好的國(guó)家??茖W(xué)發(fā)展觀首要的是實(shí)現(xiàn)又好又快的發(fā)展,根本是以人為本、統(tǒng)籌兼顧,實(shí)現(xiàn)人與自然的和諧。履行建設(shè)生態(tài)文明重大使命,推進(jìn)現(xiàn)代林業(yè)又好又快發(fā)展是當(dāng)前林業(yè)的歷史命題。林業(yè)是生態(tài)建設(shè)的主體,承擔(dān)著建設(shè)森林生態(tài)系統(tǒng)、保護(hù)濕地生態(tài)系統(tǒng)、改善荒漠生態(tài)系統(tǒng)和保護(hù)生物多樣性的重要職責(zé),肩負(fù)著建設(shè)生態(tài)文明的歷史重任。當(dāng)前,生態(tài)問題已成為人類生存與發(fā)展的最大威脅,建設(shè)生態(tài)文明成為延續(xù)人類文明的必由之路。生態(tài)差距是我國(guó)與發(fā)達(dá)國(guó)家的最大差距之一,生態(tài)建設(shè)是實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展最大最艱巨的任務(wù)。林業(yè)作為生態(tài)建設(shè)的主體和生態(tài)產(chǎn)品的主要供應(yīng)部門,科學(xué)發(fā)展觀給林業(yè)工作提出了很高的要求,同時(shí)也帶來(lái)了重大的發(fā)展機(jī)遇。我們要站在戰(zhàn)略的高度,認(rèn)識(shí)國(guó)際、國(guó)內(nèi)形勢(shì)的發(fā)展變化對(duì)林業(yè)工作產(chǎn)生的重大而深遠(yuǎn)的影響,認(rèn)清科學(xué)發(fā)展觀帶來(lái)的機(jī)遇,一定要抓住這個(gè)機(jī)遇,做大做強(qiáng)林業(yè)事業(yè)。為使林業(yè)發(fā)展更具系統(tǒng)性和可預(yù)見性,為生態(tài)文明建設(shè)做出應(yīng)有貢獻(xiàn),xx年至xx年年,縣林業(yè)局組織有關(guān)設(shè)計(jì)單位和技術(shù)人員,先后編制完成了《**縣林業(yè)中長(zhǎng)期規(guī)劃》、《**縣公益海—孟獲城森林公園規(guī)劃》、《**縣干果發(fā)展規(guī)劃》和《**縣退耕還林后續(xù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》等報(bào)告,為全縣生態(tài)文明建設(shè)和林業(yè)發(fā)展制定了宏偉藍(lán)圖。
(一)進(jìn)一步解放思想,理清林業(yè)發(fā)展思路。根據(jù)當(dāng)前社會(huì)發(fā)展形勢(shì),及時(shí)調(diào)整林業(yè)發(fā)展思路,充分認(rèn)識(shí)林業(yè)的基礎(chǔ)地位和公益性特點(diǎn),科學(xué)處理保護(hù)與開發(fā)利用的關(guān)系,準(zhǔn)確定位林業(yè)發(fā)展方向,抓住各項(xiàng)政策機(jī)遇,堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展,以實(shí)施林業(yè)重點(diǎn)工程和強(qiáng)化資源管理為手段,嚴(yán)格保護(hù)和合理利用森林資源,改善生態(tài)環(huán)境,以努力構(gòu)建三大體系林業(yè)為目標(biāo),著力建設(shè)現(xiàn)代林業(yè),實(shí)現(xiàn)林業(yè)又好又快發(fā)展。
(二)繼續(xù)深化改革,增添林業(yè)發(fā)展活力。積極探索適合我縣林業(yè)發(fā)展的基層林業(yè)站管理機(jī)制、國(guó)有林場(chǎng)發(fā)展改革機(jī)制、林業(yè)事業(yè)單位績(jī)效管理機(jī)制、科學(xué)合理的分配激勵(lì)機(jī)制、現(xiàn)代林權(quán)改革機(jī)制等,充分調(diào)動(dòng)廣大林業(yè)職工和林農(nóng)積極性,不斷深化林業(yè)體制改革,激發(fā)工作激情,不斷提高林業(yè)生產(chǎn)力和工作效率,增強(qiáng)林業(yè)發(fā)展活力,加快林業(yè)科學(xué)發(fā)展。
(三)著力加快林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,提高林農(nóng)收入水平。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹全國(guó)林業(yè)產(chǎn)業(yè)政策,大力發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè),充分利用我縣水果、核桃、板栗、花椒、茶葉等所占面積大的林地優(yōu)勢(shì),運(yùn)用先進(jìn)的林業(yè)生產(chǎn)加工技術(shù),著力提高林產(chǎn)品單產(chǎn)和品質(zhì),加快綠色林產(chǎn)品認(rèn)證和基地培育,形成地方品牌,提高知名度,鼓勵(lì)發(fā)展產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)和技術(shù)推廣體系建設(shè),擴(kuò)寬銷售渠道,增強(qiáng)抵御風(fēng)險(xiǎn)能力,積極引進(jìn)企業(yè)進(jìn)行林產(chǎn)品包裝、加工,延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條,增加林產(chǎn)品附加值,積極引導(dǎo)速生豐產(chǎn)林、干果規(guī)范化生產(chǎn)管理、森林生態(tài)旅游業(yè)等新型產(chǎn)業(yè)發(fā)展,努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、生態(tài)三大效益共贏的目標(biāo)。
(四)重點(diǎn)強(qiáng)化森林經(jīng)營(yíng),努力提高林地生產(chǎn)率。我縣宜林荒山逐年減少,今后要將重視造林?jǐn)?shù)量轉(zhuǎn)變到主抓造林質(zhì)量和加強(qiáng)森林經(jīng)營(yíng)上來(lái),大力加強(qiáng)造林地和中幼林管護(hù)、森林撫育采伐、林業(yè)有害生物防治、森林防火等各項(xiàng)森林經(jīng)營(yíng)工作,運(yùn)用最先進(jìn)的生產(chǎn)技術(shù)和科學(xué)手段,不斷調(diào)整優(yōu)化森林結(jié)構(gòu),改善林木生長(zhǎng)環(huán)境,著力提高單位面積活立木蓄積量和林地生產(chǎn)率,為林農(nóng)增加經(jīng)濟(jì)收入,為社會(huì)發(fā)展提供更多木材和林產(chǎn)品,不斷增強(qiáng)森林的生態(tài)功能,滿足人類對(duì)森林資源的多樣化需求,實(shí)現(xiàn)林業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展。
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(五)建議縣上支持林業(yè)改革,理順林業(yè)管理體制。一是建議縣上利用事業(yè)單位招錄工作人員機(jī)會(huì),為林業(yè)系統(tǒng)招錄一批業(yè)務(wù)工作人員,解決基層林業(yè)站技術(shù)干部嚴(yán)重短缺的問題。二是建議縣上將王崗坪森林經(jīng)營(yíng)所列為縣財(cái)政差額撥款單位,根本解決職工工資發(fā)放困難問題,保證社會(huì)和諧穩(wěn)定。
(六)建議縣上將生態(tài)移民列入全縣扶貧移民搬遷范圍,鞏固我縣生態(tài)建設(shè)成果。我縣生態(tài)移民難度大,在重點(diǎn)林區(qū)和生態(tài)重要地位居住有大量群眾,不僅生產(chǎn)生活艱難,也給生態(tài)保護(hù)造成嚴(yán)重威脅,對(duì)這些地段的群眾實(shí)施強(qiáng)制性整批分步生態(tài)移民,不僅能大大改善生產(chǎn)生活條件,加快脫貧致富步伐,對(duì)維護(hù)生態(tài)平衡,促進(jìn)森林生態(tài)旅游開發(fā),實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)發(fā)展具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。
(七)建議縣上增加資金投入,解決林業(yè)建設(shè)資金不足問題??h上應(yīng)根據(jù)實(shí)際,設(shè)立林業(yè)發(fā)展基金,加大森林植被恢復(fù)費(fèi)的征收范圍和標(biāo)準(zhǔn),對(duì)破壞森林資源和污染嚴(yán)重的項(xiàng)目征收生態(tài)保護(hù)費(fèi),加強(qiáng)對(duì)育林基金的征收和管理工作,加大財(cái)政轉(zhuǎn)移支付力度,設(shè)立林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金專戶,多渠道增加資金投入,強(qiáng)化資金使用管理,保證??顚S?,提高使用效率,解決林業(yè)建設(shè)資金嚴(yán)重不足問題,確保林業(yè)又好又快發(fā)展
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第二篇:某縣林業(yè)工作發(fā)展成就總結(jié)回顧
改革開放30年來(lái),**林業(yè)伴隨著解放思想的步伐,深化改革,求真務(wù)實(shí),開拓創(chuàng)新,落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,逐步走上了一條快速發(fā)展的路子。以生態(tài)為主服務(wù)社會(huì)這一重要思想的轉(zhuǎn)變,受到各級(jí)政府和廣大群眾的高度重視,全社會(huì)辦林業(yè)、全民搞綠化的理念深入人心。林業(yè)事業(yè)呈現(xiàn)出森林資源穩(wěn)步增長(zhǎng),國(guó)土綠化取得階段性成果,自然保護(hù)事業(yè)迅猛發(fā)展,林業(yè)產(chǎn)業(yè)初見成效,生態(tài)效益和社會(huì)效益初步體現(xiàn)的新局面。到XX年年底,全縣林業(yè)用地面積334.63萬(wàn)畝,占國(guó)土幅員面積的83.3%,有林地面積達(dá)到198.78萬(wàn)畝,活立木蓄積1901.6萬(wàn)m3,有林地森林覆蓋率上升到49.48%,為改善生態(tài)環(huán)境,增加農(nóng)民收入,建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村,全面構(gòu)建和諧社會(huì)做出了重要貢獻(xiàn)。
一、三十年來(lái)林業(yè)成效顯著
(一)全面落實(shí)林業(yè)生產(chǎn)責(zé)任制。
黨的十一屆三中全會(huì)后,我縣在全面落實(shí)農(nóng)村土地承包責(zé)任制的同時(shí),加快林業(yè)改革步伐,落實(shí)林業(yè)生產(chǎn)責(zé)任制,在1980—1984年期間,將全縣56萬(wàn)多畝荒山承包給廣大農(nóng)民群眾,落實(shí)生產(chǎn)責(zé)任,限期完成綠化。通過此項(xiàng)改革,充分調(diào)動(dòng)了1萬(wàn)多戶農(nóng)戶,6.8萬(wàn)多農(nóng)民的林業(yè)生產(chǎn)積極性,增強(qiáng)了農(nóng)民造林護(hù)林的自覺性,解放了生產(chǎn)力,提高了林地利用率。
(二)建設(shè)速生豐產(chǎn)用材林基地,為森林資源的永續(xù)利用打好基礎(chǔ)。
在落實(shí)林業(yè)生產(chǎn)責(zé)任制的同時(shí),為支持廣大農(nóng)民發(fā)展林業(yè)生產(chǎn),充分挖掘林地生產(chǎn)潛力,我縣積極向上爭(zhēng)取,成為了全省第一期速生豐產(chǎn)用材林基地建設(shè)縣,并在1980—1989年間,完成了10萬(wàn)畝基地建設(shè)任務(wù),為實(shí)現(xiàn)森林資源的永續(xù)利用打下了基礎(chǔ)。
(三)貫徹“南巡講話”,進(jìn)一步深化林業(yè)改革,發(fā)展壯大林業(yè)產(chǎn)業(yè)。
1992年初,中國(guó)改革開放的總設(shè)計(jì)師鄧小平同志發(fā)表“南巡講話”后,為進(jìn)一步解放思想,抓住有利時(shí)機(jī),加快林業(yè)改革開放步伐,我縣針對(duì)林產(chǎn)品品種單
一、產(chǎn)量低等具體問題,為深化企業(yè)改革,整合行業(yè)資源,調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),將資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì),走多業(yè)并舉之路。自1993年開始,林業(yè)系統(tǒng)自籌資金1100余萬(wàn)元對(duì)黃草山、灣東河和白水河林區(qū)資源進(jìn)行綜合開發(fā)。同時(shí)積極進(jìn)行招商引資,發(fā)展第三產(chǎn)業(yè),先后自籌資金3200多萬(wàn)元,參股建造了紫馬電站、金石水泥廠等企業(yè)。1994年組建成立**縣林業(yè)集團(tuán)總公司,開展木材綜合利用、礦產(chǎn)資源開發(fā)等業(yè)務(wù),公司擁有固定資產(chǎn)3901.63萬(wàn)元,在職職工572人。公司成立后的四年時(shí)間內(nèi)(1995—1998年),共完成木材采伐112508m3,完成產(chǎn)值7125.6萬(wàn)元,實(shí)現(xiàn)銷售收入16626.6萬(wàn)元,實(shí)現(xiàn)利稅3818.1萬(wàn)元,上繳稅金904.5萬(wàn)元,上繳利潤(rùn)1455萬(wàn)元,完成固定資產(chǎn)投資2593.7萬(wàn)元。為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出了較大貢獻(xiàn)。
(四)深化林業(yè)企業(yè)改革,林業(yè)建設(shè)轉(zhuǎn)向提供生態(tài)服務(wù)。
1998年實(shí)施天然林資源保護(hù)工程,全面停止天然林商品性采伐,林業(yè)企業(yè)步入困難境地。為建立現(xiàn)代企業(yè)制度,轉(zhuǎn)換企業(yè)經(jīng)營(yíng)機(jī)制,適應(yīng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的需要,縣屬林業(yè)企業(yè)于XX年起,相繼開展了企業(yè)改制。通過進(jìn)行企業(yè)改制,原有企業(yè)人員與原企業(yè)解除了勞動(dòng)關(guān)系,并分期分批分流安置到天保工程森林管護(hù)、造林等工作中。
(五)林業(yè)重點(diǎn)工程建設(shè)進(jìn)展順利。
改革開放初期至1998年實(shí)施天然林資源保護(hù)工程,**林業(yè)主要以采伐天然森林生產(chǎn)木材為主導(dǎo),在當(dāng)時(shí)以“木頭、石頭、水頭”為主的縣域“三頭”經(jīng)濟(jì)中,號(hào)稱“林大頭”并占據(jù)了“半壁江山”。1978—1998年,全縣林業(yè)總產(chǎn)值11744萬(wàn)元,占同期農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的11%。隨著改革開放的不斷深入,林業(yè)發(fā)展轉(zhuǎn)向以提供生態(tài)服務(wù)為主的重要轉(zhuǎn)變,1999—XX年年林業(yè)總產(chǎn)值達(dá)20253萬(wàn)元,占同期農(nóng)業(yè)產(chǎn)值的16%。這充分說明了以林業(yè)重點(diǎn)工程建設(shè)為契機(jī),因地制宜發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè)所產(chǎn)生的巨大效益。
1、天然林資源保護(hù)工程。
1998年9月1日國(guó)家實(shí)施天保工程,我縣全面停止了天然林商品性采伐,將砍樹人變成了造林人、護(hù)林人,全縣分流安置森工企業(yè)富余人員588人,改建和新修森林管護(hù)站29個(gè),落實(shí)森林管護(hù)人員434人,對(duì)縣境內(nèi)272萬(wàn)畝森林實(shí)施常年性管護(hù)。截止XX年年底,完成公益林建設(shè)人工造林7.2萬(wàn)畝,封山育林28.95萬(wàn)畝,飛播造林10.35萬(wàn)畝。減少森林資源消耗73.6萬(wàn)m3。至XX年年底,林業(yè)用地面積增長(zhǎng)7萬(wàn)畝,新增生態(tài)公益林面積46.6萬(wàn)畝,活立木蓄積增長(zhǎng)192.8萬(wàn)m3,全縣森林覆蓋率比工程實(shí)施前提高了5.5個(gè)百分點(diǎn),實(shí)現(xiàn)了森林面積、蓄積雙增長(zhǎng)。
通過實(shí)施天保工程,全縣天然林得到休養(yǎng)生息,生物多性得到有效保護(hù),大渡河、南椏河流域森林生態(tài)屏障基本形成,局部區(qū)域生態(tài)環(huán)境得到初步改善,全縣水土流失面積逐年減少,初步測(cè)算減少水土流失110萬(wàn)噸,境內(nèi)幾條河流的水質(zhì)變好,水量增加397萬(wàn)噸,枯水期水電發(fā)電量明顯增加,縣境內(nèi)自然災(zāi)害發(fā)生頻率呈逐年下降趨勢(shì)。加上國(guó)家投入資金6377.6萬(wàn)元,在一定程度上解決了我縣廣大林業(yè)職工的生活和生產(chǎn)問題,工程使用勞動(dòng)用工140萬(wàn)個(gè),加速了農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)化,維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定。
2、退耕還林工程。
退耕還林工程是我國(guó)最大的惠民工程之一,自實(shí)施退耕還林工程伊始,縣委、縣政府按照“調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、增加農(nóng)民收入”的發(fā)展思路,將退耕還林,發(fā)展林業(yè)始終與增加農(nóng)民收入緊密結(jié)合起來(lái)。將退耕地和坡度平緩、土壤深厚的荒山優(yōu)先規(guī)劃栽植核桃、板栗、油桃、黃果柑、枇杷、花椒和茶樹等經(jīng)濟(jì)林或生態(tài)經(jīng)濟(jì)兼用林,為農(nóng)民增收培育了新的財(cái)源。
自1999年開展退耕還林工程至XX年年底,全縣共完成退耕還林面積19.6萬(wàn)畝。其中:退耕還林10.3萬(wàn)畝,配套荒山造林9.3萬(wàn)畝;工程涉及全縣16個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn)),91個(gè)村8個(gè)居委會(huì),退耕農(nóng)戶22034戶,人口7.5938萬(wàn)人。其中有全退戶1289戶(全部耕地退耕還林,不含田),人口5514人,退耕地還林面積1.14萬(wàn)畝。截止XX年年底,國(guó)家直接兌現(xiàn)我縣退耕還林糧食、生活補(bǔ)助費(fèi)及造林種苗費(fèi)共計(jì)16878萬(wàn)元,退耕農(nóng)戶人均從退耕還林獲益2222.0元。
3、野生動(dòng)植物及自然保護(hù)區(qū)建設(shè)工程。
為使全縣珍稀野生動(dòng)植物物種得到有效保護(hù),維護(hù)生物多樣性平衡,經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn),1997年貢嘎山國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)成立(我縣設(shè)**管理處);經(jīng)四川省人民政府批準(zhǔn)成立XX年建立四川栗子坪自然保護(hù)區(qū)。2個(gè)保護(hù)區(qū)總面積達(dá)131.3萬(wàn)畝,占全縣幅員面積的32.7%。共救護(hù)野生動(dòng)物20次,開展野外監(jiān)測(cè)巡護(hù)4次,有力地保護(hù)了3縣境內(nèi)野生動(dòng)植物資源。
(六)森林資源保護(hù)、利用和管理得到全面加強(qiáng)。
XX年黨中央國(guó)務(wù)院《關(guān)于加快林業(yè)發(fā)展的決定》出臺(tái)后,我縣縣委、縣政府確定了“以山育林,以林養(yǎng)水,以水發(fā)電,以電興工,以工富縣,城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,和諧發(fā)展”的縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路,進(jìn)一步明確了林業(yè)在縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的關(guān)鍵和紐帶作用,突出了林業(yè)的重要地位。
實(shí)施西部大開發(fā)戰(zhàn)略后,我縣水電開發(fā)、礦山開發(fā)和其它基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐不斷加快,森林資源保護(hù)、利用和管理問題日漸突出。為此,林業(yè)部門堅(jiān)持依法行政,將管理與服務(wù)并重,予管理于服務(wù)中,在管理的基礎(chǔ)上進(jìn)行服務(wù),使服務(wù)更實(shí)在更具體。及時(shí)為企業(yè)辦理各類征占用林地和林木采伐手續(xù),同時(shí)堅(jiān)決打擊各種破壞森林資源的違法行為。
(七)林業(yè)產(chǎn)業(yè)初見成效。
自改革開放伊始,尤其是近年來(lái)結(jié)合天保工程和退耕還林工程,我縣充分利用縣域地理氣候條件,不斷發(fā)展壯大經(jīng)濟(jì)林,至今已發(fā)展水果2.2萬(wàn)畝,核桃2.65萬(wàn)畝、板栗4.23萬(wàn)畝,全縣農(nóng)民人均經(jīng)濟(jì)林面積達(dá)1.1畝。經(jīng)濟(jì)林年產(chǎn)量達(dá)15115.6噸,年產(chǎn)值3638.9萬(wàn)元。經(jīng)濟(jì)林成為我縣農(nóng)村新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重點(diǎn)、改善城鄉(xiāng)面貌的亮點(diǎn)。
30年林業(yè)年產(chǎn)值11.8億元。過去,林業(yè)經(jīng)濟(jì)為“木頭經(jīng)濟(jì)”,主要依靠單純采伐林木,不僅收入低且消耗資源大。改革開放以來(lái)特別是進(jìn)入90年代后,全縣不斷調(diào)整優(yōu)化林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),積極培育水果、干果和茶等產(chǎn)業(yè)基地,扶持行業(yè)協(xié)會(huì)發(fā)展,開拓銷售市場(chǎng),逐步走上了產(chǎn)業(yè)化發(fā)展道路,林業(yè)在全縣國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的比重不斷上升。全縣XX年年實(shí)現(xiàn)林業(yè)總產(chǎn)值8489萬(wàn)元,是1978年林業(yè)總產(chǎn)值的137倍。
二、基本經(jīng)驗(yàn)和做法
(一)政府支持是加快林業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵。歷屆縣委、縣政府高度重視和支持植樹造林、保護(hù)森林和改善生態(tài)環(huán)境工作??h上每年都要定期召開林業(yè)專題會(huì)議,研究部署植樹造林、森林防火和森林資源管理等工作,并與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂目標(biāo)責(zé)任書,落實(shí)任務(wù),落實(shí)人員,落實(shí)責(zé)任,確保各項(xiàng)林業(yè)任務(wù)圓滿完成??h政府還根據(jù)形勢(shì)發(fā)展需要,給政策、給資金、給人員,為全縣林業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境和提供政策保障。
(二)科技是加快林業(yè)發(fā)展的保障??茖W(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力。前些年因思想觀念陳舊、生產(chǎn)方式經(jīng)營(yíng)落后,不注重科技在林業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)濟(jì)林管理和森林管護(hù)方面的運(yùn)用,導(dǎo)致造林成活率低、林產(chǎn)品產(chǎn)量低、森林管護(hù)效果不佳。近年來(lái),我縣把林業(yè)科技始終貫穿于林業(yè)建設(shè)全過程,在造林方面推廣使用了abt生根粉、引進(jìn)優(yōu)質(zhì)優(yōu)良樹種、地膜覆蓋等技術(shù),在經(jīng)濟(jì)林發(fā)展上加強(qiáng)了嫁接、修剪、施肥、防病蟲等綜合科管力度,在森林管護(hù)上配備使用了gps定位儀,使造林成活率明顯提高,經(jīng)濟(jì)林產(chǎn)量顯著增加,森林火災(zāi)發(fā)生次數(shù)和損失程度明顯降低。
(三)改革是加快林業(yè)發(fā)展的動(dòng)力。前些年,因造林機(jī)制不活、權(quán)屬不清、利益不明,絕大多數(shù)農(nóng)民自主造林積極性不高,只圖完成任務(wù)而造林,消極應(yīng)付,導(dǎo)致年年造林不見林,嚴(yán)重制約全縣林業(yè)快速發(fā)展。從二ooo年起,縣林業(yè)局緊密結(jié)合國(guó)家林業(yè)政策,緊抓退耕還林和天然保護(hù)工程建設(shè)契機(jī),按照工程造林標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施造林,森林面積蓄積明顯增長(zhǎng),為全縣林業(yè)建設(shè)增強(qiáng)了后勁。
當(dāng)前正準(zhǔn)備在全縣開展的集體林權(quán)制度改革是繼家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制后的又一次農(nóng)村重大改革,它以“穩(wěn)定所有權(quán),放活使用權(quán),流轉(zhuǎn)經(jīng)營(yíng)權(quán)”為核心內(nèi)容,將集體林地、荒山以承包、拍賣、租賃等形式落實(shí)經(jīng)營(yíng)主體,真正實(shí)現(xiàn)“山有其主、主有其責(zé)、責(zé)有其利”,確保山定權(quán)、樹定根、人定心,必將進(jìn)一步激發(fā)林業(yè)發(fā)展的活力。
(四)基層建設(shè)是加快林業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)。全縣16個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)工作站原有正式工作人員只有8人,且平均文化程度為初中,人員嚴(yán)重缺編,林業(yè)技術(shù)無(wú)法得到有效推廣,加上房屋,設(shè)施陳舊,條件落后,有的甚至已成危房,嚴(yán)重影響基層林業(yè)職工正常工作和生活。鑒于這一情況,為加強(qiáng)基層林業(yè)技術(shù)推廣和管理工作,XX年經(jīng)積極爭(zhēng)取,新招入具有大專以上文化并有一定林業(yè)知識(shí)的技術(shù)人員8人充實(shí)加強(qiáng)基層林業(yè)站,理順林業(yè)站管理體制。同時(shí),縣上緊緊依托工程建設(shè),并積極爭(zhēng)取項(xiàng)目,積極籌集資金加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),極大地改善了基層站辦公條件,為基層林業(yè)站、管護(hù)站和職工營(yíng)造良好的工作、學(xué)習(xí)和生活條件,使職工安心工作。
三、存在的問題
(一)思想不夠解放,開拓創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng)。相關(guān)部門對(duì)林業(yè)的關(guān)注、重視、支持、參與程度還不很高,部門辦林業(yè)問題比較突出,林業(yè)的基礎(chǔ)地位和公益性難體現(xiàn)。林業(yè)部門的干部職工思想不夠解放,創(chuàng)新意識(shí)、市場(chǎng)意識(shí)淡薄,林業(yè)單位和職工收入較低,生產(chǎn)生活條件較差。廣大農(nóng)民群眾和林農(nóng)對(duì)林業(yè)的認(rèn)識(shí)不深,主動(dòng)參與性不強(qiáng),保護(hù)意識(shí)低,對(duì)林業(yè)資源的保護(hù)與利用缺乏全面科學(xué)的理解,林業(yè)的可持續(xù)發(fā)展難以實(shí)現(xiàn)。
(二)林業(yè)體制落后,技術(shù)力量薄弱。鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站承擔(dān)著林業(yè)各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)和執(zhí)行的重要角色,受鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和林業(yè)局雙重領(lǐng)導(dǎo),管理不便、工作任務(wù)繁重,工作人員嚴(yán)重缺編,技術(shù)力量嚴(yán)重不足,林業(yè)實(shí)用技術(shù)推廣有所滯后。
(三)林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展緩慢,林業(yè)經(jīng)濟(jì)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的貢獻(xiàn)率較低。林業(yè)產(chǎn)業(yè)政策不活,林產(chǎn)品單產(chǎn)低品質(zhì)差,品牌意識(shí)不強(qiáng),地方特色不明顯,產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)發(fā)展緩慢,抵御風(fēng)險(xiǎn)和災(zāi)害能力弱,產(chǎn)品的包裝、加工、銷售落后,產(chǎn)業(yè)鏈條短,產(chǎn)品附加值低,產(chǎn)業(yè)化程度不高,林農(nóng)收入低,林業(yè)經(jīng)濟(jì)在縣域經(jīng)濟(jì)中的貢獻(xiàn)率不高。
(四)森林資源結(jié)構(gòu)不合理,林地生產(chǎn)力低,木材供應(yīng)能力有限。我縣有林地面積近198.78萬(wàn)畝,森林覆蓋率達(dá)到49.48%,但森林資源結(jié)構(gòu)極不合理,防護(hù)林、經(jīng)濟(jì)林比重大,用材林、薪炭林面積小,天然林面積大,人工林面積小,純林面積大、混交林面積小。同時(shí),林地生產(chǎn)力低,木材產(chǎn)出少,社會(huì)發(fā)展對(duì)木材的需求壓力較大。
(五)林業(yè)建設(shè)資金嚴(yán)重短缺,發(fā)展后勁不足。由于縣財(cái)政收入較少,財(cái)政轉(zhuǎn)移支付有限,林業(yè)重點(diǎn)工程地方配套資金難以到位,中央投資預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)較低,又不能隨著物價(jià)上漲而上調(diào)預(yù)算標(biāo)準(zhǔn),還有部分工程(如退耕還林)沒有預(yù)算管理經(jīng)費(fèi),造成林業(yè)建設(shè)資金嚴(yán)重短缺,嚴(yán)重影響著林業(yè)工程建設(shè)質(zhì)量和我縣林業(yè)健康快速發(fā)展。
四、今后工作措施及改革方向
黨的十七大確定了科學(xué)發(fā)展觀,提出到2020年把我國(guó)建設(shè)成為生態(tài)環(huán)境良好的國(guó)家??茖W(xué)發(fā)展觀首要的是實(shí)現(xiàn)又好又快的發(fā)展,根本是以人為本、統(tǒng)籌兼顧,實(shí)現(xiàn)人與自然的和諧。履行建設(shè)生態(tài)文明重大使命,推進(jìn)現(xiàn)代林業(yè)又好又快發(fā)展是當(dāng)前林業(yè)的歷史命題。林業(yè)是生態(tài)建設(shè)的主體,承擔(dān)著建設(shè)森林生態(tài)系統(tǒng)、保護(hù)濕地生態(tài)系統(tǒng)、改善荒漠生態(tài)系統(tǒng)和保護(hù)生物多樣性的重要職責(zé),肩負(fù)著建設(shè)生態(tài)文明的歷史重任。當(dāng)前,生態(tài)問題已成為人類生存與發(fā)展的最大威脅,建設(shè)生態(tài)文明成為延續(xù)人類文明的必由之路。生態(tài)差距是我國(guó)與發(fā)達(dá)國(guó)家的最大差距之一,生態(tài)建設(shè)是實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展最大最艱巨的任務(wù)。
林業(yè)作為生態(tài)建設(shè)的主體和生態(tài)產(chǎn)品的主要供應(yīng)部門,科學(xué)發(fā)展觀給林業(yè)工作提出了很高的要求,同時(shí)也帶來(lái)了重大的發(fā)展機(jī)遇。我們要站在戰(zhàn)略的高度,認(rèn)識(shí)國(guó)際、國(guó)內(nèi)形勢(shì)的發(fā)展變化對(duì)林業(yè)工作產(chǎn)生的重大而深遠(yuǎn)的影響,認(rèn)清科學(xué)發(fā)展觀帶來(lái)的機(jī)遇,一定要抓住這個(gè)機(jī)遇,做大做強(qiáng)林業(yè)事業(yè)。為使林業(yè)發(fā)展更具系統(tǒng)性和可預(yù)見性,為生態(tài)文明建設(shè)做出應(yīng)有貢獻(xiàn),XX年至XX年年,縣林業(yè)局組織有關(guān)設(shè)計(jì)單位和技術(shù)人員,先后編制完成了《**縣林業(yè)中長(zhǎng)期規(guī)劃》、《**縣公益?!汐@城森林公園規(guī)劃》、《**縣干果發(fā)展規(guī)劃》和《**縣退耕還林后續(xù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》等報(bào)告,為全縣生態(tài)文明建設(shè)和林業(yè)發(fā)展制定了宏偉藍(lán)圖。
(一)進(jìn)一步解放思想,理清林業(yè)發(fā)展思路。根據(jù)當(dāng)前社會(huì)發(fā)展形勢(shì),及時(shí)調(diào)整林業(yè)發(fā)展思路,充分認(rèn)識(shí)林業(yè)的基礎(chǔ)地位和公益性特點(diǎn),科學(xué)處理保護(hù)與開發(fā)利用的關(guān)系,準(zhǔn)確定位林業(yè)發(fā)展方向,抓住各項(xiàng)政策機(jī)遇,堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展,以實(shí)施林業(yè)重點(diǎn)工程和強(qiáng)化資源管理為手段,嚴(yán)格保護(hù)和合理利用森林資源,改善生態(tài)環(huán)境,以努力構(gòu)建三大體系林業(yè)為目標(biāo),著力建設(shè)現(xiàn)代林業(yè),實(shí)現(xiàn)林業(yè)又好又快發(fā)展。
(二)繼續(xù)深化改革,增添林業(yè)發(fā)展活力。積極探索適合我縣林業(yè)發(fā)展的基層林業(yè)站管理機(jī)制、國(guó)有林場(chǎng)發(fā)展改革機(jī)制、林業(yè)事業(yè)單位績(jī)效管理機(jī)制、科學(xué)合理的分配激勵(lì)機(jī)制、現(xiàn)代林權(quán)改革機(jī)制等,充分調(diào)動(dòng)廣大林業(yè)職工和林農(nóng)積極性,不斷深化林業(yè)體制改革,激發(fā)工作激情,不斷提高林業(yè)生產(chǎn)力和工作效率,增強(qiáng)林業(yè)發(fā)展活力,加快林業(yè)科學(xué)發(fā)展。
(三)著力加快林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,提高林農(nóng)收入水平。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹全國(guó)林業(yè)產(chǎn)業(yè)政策,大力發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè),充分利用我縣水果、核桃、板栗、花椒、茶葉等所占面積大的林地優(yōu)勢(shì),運(yùn)用先進(jìn)的林業(yè)生產(chǎn)加工技術(shù),著力提高林產(chǎn)品單產(chǎn)和品質(zhì),加快綠色林產(chǎn)品認(rèn)證和基地培育,形成地方品牌,提高知名度,鼓勵(lì)發(fā)展產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)和技術(shù)推廣體系建設(shè),擴(kuò)寬銷售渠道,增強(qiáng)抵御風(fēng)險(xiǎn)能力,積極引進(jìn)企業(yè)進(jìn)行林產(chǎn)品包裝、加工,延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條,增加林產(chǎn)品附加值,積極引導(dǎo)速生豐產(chǎn)林、干果規(guī)范化生產(chǎn)管理、森林生態(tài)旅游業(yè)等新型產(chǎn)業(yè)發(fā)展,努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、生態(tài)三大效益共贏的目標(biāo)。
(四)重點(diǎn)強(qiáng)化森林經(jīng)營(yíng),努力提高林地生產(chǎn)率。我縣宜林荒山逐年減少,今后要將重視造林?jǐn)?shù)量轉(zhuǎn)變到主抓造林質(zhì)量和加強(qiáng)森林經(jīng)營(yíng)上來(lái),大力加強(qiáng)造林地和中幼林管護(hù)、森林撫育采伐、林業(yè)有害生物防治、森林防火等各項(xiàng)森林經(jīng)營(yíng)工作,運(yùn)用最先進(jìn)的生產(chǎn)技術(shù)和科學(xué)手段,不斷調(diào)整優(yōu)化森林結(jié)構(gòu),改善林木生長(zhǎng)環(huán)境,著力提高單位面積活立木蓄積量和林地生產(chǎn)率,為林農(nóng)增加經(jīng)濟(jì)收入,為社會(huì)發(fā)展提供更多木材和林產(chǎn)品,不斷增強(qiáng)森林的生態(tài)功能,滿足人類對(duì)森林資源的多樣化需求,實(shí)現(xiàn)林業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展。
第三篇:某縣林業(yè)工作發(fā)展成就工作總結(jié)(本站推薦)
某縣林業(yè)工作發(fā)展成就工作總結(jié)_[演講致辭] 發(fā)布: 2009-8-21 09:22 | 作者: 工作總結(jié) |
來(lái)源: 工作總結(jié)|004km.cn | 查看: 92次 改革開放30年來(lái),**林業(yè)伴隨著解放思想的步伐,深化改革,求真務(wù)實(shí),開拓創(chuàng)新,落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,逐步走上了一條快速發(fā)展的路子。以生態(tài)為主服務(wù)社會(huì)這一重要思想的轉(zhuǎn)變,受到各級(jí)政府和廣大群眾的高度重視,全社會(huì)辦林業(yè)、全民搞綠化的理念深入人心。林業(yè)事業(yè)呈現(xiàn)出森林資源穩(wěn)步增長(zhǎng),國(guó)土綠化取得階段性成果,自然保護(hù)事業(yè)迅猛發(fā)展,林業(yè)產(chǎn)業(yè)初見成效,生態(tài)效益和社會(huì)效益初步體現(xiàn)的新局面。到2007年底,全縣林業(yè)用地面積334.63萬(wàn)畝,占國(guó)土幅員面積的83.3%,有林地面積達(dá)到198.78萬(wàn)畝,活立木蓄積1901.6萬(wàn)m3,有林地森林覆蓋率上升到49.48%,為改善生態(tài)環(huán)境,增加農(nóng)民收入,建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村,全面構(gòu)建和諧社會(huì)做出了重要貢獻(xiàn)。一、三十年來(lái)林業(yè)成效顯著
(一)全面落實(shí)林業(yè)生產(chǎn)任制。
黨的十一屆三中全會(huì)后,我縣在全面落實(shí)農(nóng)村土地承包責(zé)任制的同時(shí),加快林業(yè)改革步伐,落實(shí)林業(yè)生產(chǎn)責(zé)任制,在1980—1984年期間,將全縣56萬(wàn)多畝荒山承包給廣大農(nóng)民群眾,落實(shí)生產(chǎn)責(zé)任,限期完成綠化。通過此項(xiàng)改革,充分調(diào)動(dòng)了1萬(wàn)多戶農(nóng)戶,6.8萬(wàn)多農(nóng)民的林業(yè)生產(chǎn)積極性,增強(qiáng)了農(nóng)民造林護(hù)林的自覺性,解放了生產(chǎn)力,提高了林地利用率。
(二)建設(shè)速生豐產(chǎn)用材林基地,為森林資源的永續(xù)利用打好基礎(chǔ)。
在落實(shí)林業(yè)生產(chǎn)責(zé)任制的同時(shí),為支持廣大農(nóng)民發(fā)展林業(yè)生產(chǎn),充分挖掘林地生產(chǎn)潛力,我縣積極向上爭(zhēng)取,成為了全省第一期速生豐產(chǎn)用材林基地建設(shè)縣,并在1980—1989年間,完成了10萬(wàn)畝基地建設(shè)任務(wù),為實(shí)現(xiàn)森林資源的永續(xù)利用打下了基礎(chǔ)。
(三)貫徹“南巡講話”,進(jìn)一步深化林業(yè)改革,發(fā)展壯大林業(yè)產(chǎn)業(yè)。
1992年初,中國(guó)改革開放的總設(shè)計(jì)師鄧小平同志發(fā)表“南巡講話”后,為進(jìn)一步解放思想,抓住有利時(shí)機(jī),加快林業(yè)改革開放步伐,我縣針對(duì)林產(chǎn)品品種單
一、產(chǎn)量低等具體問題,為深化企業(yè)改革,整合行業(yè)資源,調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),將資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì),走多業(yè)并舉之路。自1993年開始,林業(yè)系統(tǒng)自籌資金1100余萬(wàn)元對(duì)黃草山、灣東河和白水河林區(qū)資源進(jìn)行綜合開發(fā)。同時(shí)積極進(jìn)行招商引資,發(fā)展第三產(chǎn)業(yè),先后自籌資金3200多萬(wàn)元,參股建造了紫馬電站、金石水泥廠等企業(yè)。1994年組建成立**縣林業(yè)集團(tuán)總公司,開展木材綜合利用、礦產(chǎn)資源開發(fā)等業(yè)務(wù),公司擁有固定資產(chǎn)3901.63萬(wàn)元,在職職工572人。公司成立后的四年時(shí)間內(nèi)(1995—1998年),共完成木材采伐112508m3,完成產(chǎn)值7125.6萬(wàn)元,實(shí)現(xiàn)銷售收入16626.6萬(wàn)元,實(shí)現(xiàn)利稅3818.1萬(wàn)元,上繳稅金904.5萬(wàn)元,上繳利潤(rùn)1455萬(wàn)元,完成固定資產(chǎn)投資2593.7萬(wàn)元。為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出了較大貢獻(xiàn)。
(四)深化林業(yè)企業(yè)改革,林業(yè)建設(shè)轉(zhuǎn)向提供生態(tài)服務(wù)。
1998年實(shí)施天然林資源保護(hù)工程,全面停止天然林商品性采伐,林業(yè)企業(yè)步入困難境地。為建立現(xiàn)代企業(yè)制度,轉(zhuǎn)換企業(yè)經(jīng)營(yíng)機(jī)制,適應(yīng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的需要,縣屬林業(yè)企業(yè)于2001年起,相繼開展了企業(yè)改制。通過進(jìn)行企業(yè)改制,原有企業(yè)人員與原企業(yè)解除了勞動(dòng)關(guān)系,并分期分批分流安置到天保工程森林管護(hù)、造林等工作中。
(五)林業(yè)重點(diǎn)工程建設(shè)進(jìn)展順利。
改革開放初期至1998年實(shí)施天然林資源保護(hù)工程,**林業(yè)主要以采伐天然森林生產(chǎn)木材為主導(dǎo),在當(dāng)時(shí)以“木頭、石頭、水頭”為主的縣域“三頭”經(jīng)濟(jì)中,號(hào)稱“林大頭”并占據(jù)了“半壁江山”。1978—1998年,全縣林業(yè)總產(chǎn)值11744萬(wàn)元,占同期農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的11%。隨著改革開放的不斷深入,林業(yè)發(fā)展轉(zhuǎn)向以提供生態(tài)服務(wù)為主的重要轉(zhuǎn)變,1999—2007年林業(yè)總產(chǎn)值達(dá)20253萬(wàn)元,占同期農(nóng)業(yè)產(chǎn)值的16%。這充分說明了以林業(yè)重點(diǎn)工程建設(shè)為契機(jī),因地制宜發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè)所產(chǎn)生的巨大效益。
1、天然林資源保護(hù)工程。
1998年9月1日國(guó)家實(shí)施天保工程,我縣全面停止了天然林商品性采伐,將砍樹人變成了造林人、護(hù)林人,全縣分流安置森工企業(yè)富余人員588人,改建和新修森林管護(hù)站29個(gè),落實(shí)森林管護(hù)人員434人,對(duì)縣境內(nèi)272萬(wàn)畝森林實(shí)施常年性管護(hù)。截止2007年底,完成公益林建設(shè)人工造林7.2萬(wàn)畝,封山育林28.95萬(wàn)畝,飛播造林10.35萬(wàn)畝。減少森林資源消耗73.6萬(wàn)m3。至2007年底,林業(yè)用地面積增長(zhǎng)7萬(wàn)畝,新增生態(tài)公益林面積46.6萬(wàn)畝,活立木蓄積增長(zhǎng)192.8萬(wàn)m3,全縣森林覆蓋率比工程實(shí)施前提高了5.5個(gè)百分點(diǎn),實(shí)現(xiàn)了森林面積、蓄積雙增長(zhǎng)。
通過實(shí)施天保工程,全縣天然林得到休養(yǎng)生息,生物多性得到有效保護(hù),大渡河、南椏河流域森林生態(tài)屏障基本形成,局部區(qū)域生態(tài)環(huán)境得到初步改善,全縣水土流失面積逐年減少,初步測(cè)算減少水土流失110萬(wàn)噸,境內(nèi)幾條河流的水質(zhì)變好,水量增加397萬(wàn)噸,枯水期水電發(fā)電量明顯增加,縣境內(nèi)自然災(zāi)害發(fā)生頻率呈逐年下降趨勢(shì)。加上國(guó)家投入資金6377.6萬(wàn)元,在一定程度上解決了我縣廣大林業(yè)職工的生活和生產(chǎn)問題,工程使用勞動(dòng)用工140萬(wàn)個(gè),加速了農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)化,維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定。
2、退耕還林工程。
退耕還林工程是我國(guó)最大的惠民工程之一,自實(shí)施退耕還林工程伊始,縣委、縣政府按照“調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、增加農(nóng)民收入”的發(fā)展思路,將退耕還林,發(fā)展林業(yè)始終與增加農(nóng)民收入緊密結(jié)合起來(lái)。將退耕地和坡度平緩、土壤深厚的荒山優(yōu)先規(guī)劃栽植核桃、板栗、油桃、黃果柑、枇杷、花椒和茶樹等經(jīng)濟(jì)林或生態(tài)經(jīng)濟(jì)兼用林,為農(nóng)民增收培育了新的財(cái)源。
自1999年開展退耕還林工程至2007年底,全縣共完成退耕還林面積19.6萬(wàn)畝。其中:退耕還林10.3萬(wàn)畝,配套荒山造林9.3萬(wàn)畝;工程涉及全縣16個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn)),91個(gè)村8個(gè)居委會(huì),退耕農(nóng)戶22034戶,人口7.5938萬(wàn)人。其中有全退戶1289戶(全部耕地退耕還林,不含田),人口5514人,退耕地還林面積1.14萬(wàn)畝。截止2007年底,國(guó)家直接兌現(xiàn)我縣退耕還林糧食、生活補(bǔ)助費(fèi)及造林種苗費(fèi)共計(jì)16878萬(wàn)元,退耕農(nóng)戶人均從退耕還林獲益2222.0元。
3、野生動(dòng)植物及自然保護(hù)區(qū)建設(shè)工程。
為使全縣珍稀野生動(dòng)植物物種得到有效保護(hù),維護(hù)生物多樣性平衡,經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn),1997年貢嘎山國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)成立(我縣設(shè)**管理處);經(jīng)四川省人民政府批準(zhǔn)成立2003年建立四川栗子坪自然保護(hù)區(qū)。2個(gè)保護(hù)區(qū)總面積達(dá)131.3萬(wàn)畝,占全縣幅員面積的32.7%。共救護(hù)野生動(dòng)物20次,開展野外監(jiān)測(cè)巡護(hù)4次,有力地保護(hù)了3縣境內(nèi)野生動(dòng)植物資源。
(六)森林資源保護(hù)、利用和管理得到全面加強(qiáng)。
2003年黨中央國(guó)務(wù)院《關(guān)于加快林業(yè)發(fā)展的決定》出臺(tái)后,我縣縣委、縣政府確定了“以山育林,以林養(yǎng)水,以水發(fā)電,以電興工,以工富縣,城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,和諧發(fā)展”的縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路,進(jìn)一步明確了林業(yè)在縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的關(guān)鍵和紐帶作用,突出了林業(yè)的重要地位。實(shí)施西部大開發(fā)戰(zhàn)略后,我縣水電開發(fā)、礦山開發(fā)和其它基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐不斷加快,森林資源保護(hù)、利用和管理問題日漸突出。為此,林業(yè)部門堅(jiān)持依法行政,將管理與服務(wù)并重,予管理于服務(wù)中,在管理的基礎(chǔ)上進(jìn)行服務(wù),使服務(wù)更實(shí)在更具體。及時(shí)為企業(yè)辦理各類征占用林地和林木采伐手續(xù),同時(shí)堅(jiān)決打擊各種破壞森林資源的違法行為。
(七)林業(yè)產(chǎn)業(yè)初見成效。自改革開放伊始,尤其是近年來(lái)結(jié)合天保工程和退耕還林工程,我縣充分利用縣域地理氣候條件,不斷發(fā)展壯大經(jīng)濟(jì)林,至今已發(fā)展水果2.2萬(wàn)畝,核桃2.65萬(wàn)畝、板栗4.23萬(wàn)畝,全縣農(nóng)民人均經(jīng)濟(jì)林面積達(dá)1.1畝。經(jīng)濟(jì)林年產(chǎn)量達(dá)15115.6噸,年產(chǎn)值3638.9萬(wàn)元。經(jīng)濟(jì)林成為我縣農(nóng)村新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重點(diǎn)、改善城鄉(xiāng)面貌的亮點(diǎn)。30年林業(yè)年產(chǎn)值11.8億元。過去,林業(yè)經(jīng)濟(jì)為“木頭經(jīng)濟(jì)”,主要依靠單純采伐林木,不僅收入低且消耗資源大。改革開放以來(lái)特別是進(jìn)入90年代后,全縣不斷調(diào)整優(yōu)化林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)
構(gòu),積極培育水果、干果和茶等產(chǎn)業(yè)基地,扶持行業(yè)協(xié)會(huì)發(fā)展,開拓銷售市場(chǎng),逐步走上了產(chǎn)業(yè)化發(fā)展道路,林業(yè)在全縣國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的比重不斷上升。全縣2007年實(shí)現(xiàn)林業(yè)總產(chǎn)值8489萬(wàn)元,是1978年林業(yè)總產(chǎn)值的137倍。
二、基本經(jīng)驗(yàn)和做法
(一)政府支持是加快林業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵。歷屆縣委、縣政府高度重視和支持植樹造林、保護(hù)森林和改善生態(tài)環(huán)境工作。縣上每年都要定期召開林業(yè)專題會(huì)議,研究部署植樹造林、森林防火和森林資源管理等工作,并與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂目標(biāo)責(zé)任書,落實(shí)任務(wù),落實(shí)人員,落實(shí)責(zé)任,確保各項(xiàng)林業(yè)任務(wù)圓滿完成??h政府還根據(jù)形勢(shì)發(fā)展需要,給政策、給資金、給人員,為全縣林業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境和提供政策保障。
(二)科技是加快林業(yè)發(fā)展的保障??茖W(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力。前些年因思想觀念陳舊、生產(chǎn)方式經(jīng)營(yíng)落后,不注重科技在林業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)濟(jì)林管理和森林管護(hù)方面的運(yùn)用,導(dǎo)致造林成活率低、林產(chǎn)品產(chǎn)量低、森林管護(hù)效果不佳。近年來(lái),我縣把林業(yè)科技始終貫穿于林業(yè)建設(shè)全過程,在造林方面推廣使用了ABT生根粉、引進(jìn)優(yōu)質(zhì)優(yōu)良樹種、地膜覆蓋等技術(shù),在經(jīng)濟(jì)林發(fā)展上加強(qiáng)了嫁接、修剪、施肥、防病蟲等綜合科管力度,在森林管護(hù)上配備使用了GPS定位儀,使造林成活率明顯提高,經(jīng)濟(jì)林產(chǎn)量顯著增加,森林火災(zāi)發(fā)生次數(shù)和損失程度明顯降低。
(三)改革是加快林業(yè)發(fā)展的動(dòng)力。前些年,因造林機(jī)制不活、權(quán)屬不清、利益不明,絕大多數(shù)農(nóng)民自主造林積極性不高,只圖完成任務(wù)而造林,消極應(yīng)付,導(dǎo)致年年造林不見林,嚴(yán)重制約全縣林業(yè)快速發(fā)展。從二OOO年起,縣林業(yè)局緊密結(jié)合國(guó)家林業(yè)政策,緊抓退耕還林和天然保護(hù)工程建設(shè)契機(jī),按照工程造林標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施造林,森林面積蓄積明顯增長(zhǎng),為全縣林業(yè)建設(shè)增強(qiáng)了后勁。
當(dāng)前正準(zhǔn)備在全縣開展的集體林權(quán)制度改革是繼家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制后的又一次農(nóng)村重大改革,它以“穩(wěn)定所有權(quán),放活使用權(quán),流轉(zhuǎn)經(jīng)營(yíng)權(quán)”為核心內(nèi)容,將集體林地、荒山以承包、拍賣、租賃等形式落實(shí)經(jīng)營(yíng)主體,真正實(shí)現(xiàn)“山有其主、主有其責(zé)、責(zé)有其利”,確保山定權(quán)、樹定根、人定心,必將進(jìn)一步激發(fā)林業(yè)發(fā)展的活力。
(四)基層建設(shè)是加快林業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)。全縣16個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)工作站原有正式工作人員只有8人,且平均文化程度為初中,人員嚴(yán)重缺編,林業(yè)技術(shù)無(wú)法得到有效推廣,加上房屋,設(shè)施陳舊,條件落后,有的甚至已成危房,嚴(yán)重影響基層林業(yè)職工正常工作和生活。鑒于這一情況,為加強(qiáng)基層林業(yè)技術(shù)推廣和管理工作,2005年經(jīng)積極爭(zhēng)取,新招入具有大專以上文化并有一定林業(yè)知識(shí)的技術(shù)人員8人充實(shí)加強(qiáng)基層林業(yè)站,理順林業(yè)站管理體制。同時(shí),縣上緊緊依托工程建設(shè),并積極爭(zhēng)取項(xiàng)目,積極籌集資金加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),極大地改善了基層站辦公條件,為基層林業(yè)站、管護(hù)站和職工營(yíng)造良好的工作、學(xué)習(xí)和生活條件,使職工安心工作。
三、存在的問題
(一)思想不夠解放,開拓創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng)。相關(guān)部門對(duì)林業(yè)的關(guān)注、重視、支持、參與程度還不很高,部門辦林業(yè)問題比較突出,林業(yè)的基礎(chǔ)地位和公益性難體現(xiàn)。林業(yè)部門的干部職工思想不夠解放,創(chuàng)新意識(shí)、市場(chǎng)意識(shí)淡薄,林業(yè)單位和職工收入較低,生產(chǎn)生活條件較差。廣大農(nóng)民群眾和林農(nóng)對(duì)林業(yè)的認(rèn)識(shí)不深,主動(dòng)參與性不強(qiáng),保護(hù)意識(shí)低,對(duì)林業(yè)資源的保護(hù)與利用缺乏全面科學(xué)的理解,林業(yè)的可持續(xù)發(fā)展難以實(shí)現(xiàn)。
(二)林業(yè)體制落后,技術(shù)力量薄弱。鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站承擔(dān)著林業(yè)各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)和執(zhí)行的重要角色,受鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和林業(yè)局雙重領(lǐng)導(dǎo),管理不便、工作任務(wù)繁重,工作人員嚴(yán)重缺編,技術(shù)力量嚴(yán)重不足,林業(yè)實(shí)用技術(shù)推廣有所滯后。
(三)林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展緩慢,林業(yè)經(jīng)濟(jì)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的貢獻(xiàn)率較低。林業(yè)產(chǎn)業(yè)政策不活,林產(chǎn)品單產(chǎn)低品質(zhì)差,品牌意識(shí)不強(qiáng),地方特色不明顯,產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)發(fā)展緩慢,抵御風(fēng)險(xiǎn)和災(zāi)害能
力弱,產(chǎn)品的包裝、加工、銷售落后,產(chǎn)業(yè)鏈條短,產(chǎn)品附加值低,產(chǎn)業(yè)化程度不高,林農(nóng)收入低,林業(yè)經(jīng)濟(jì)在縣域經(jīng)濟(jì)中的貢獻(xiàn)率不高。
(四)森林資源結(jié)構(gòu)不合理,林地生產(chǎn)力低,木材供應(yīng)能力有限。我縣有林地面積近198.78萬(wàn)畝,森林覆蓋率達(dá)到49.48%,但森林資源結(jié)構(gòu)極不合理,防護(hù)林、經(jīng)濟(jì)林比重大,用材林、薪炭林面積小,天然林面積大,人工林面積小,純林面積大、混交林面積小。同時(shí),林地生產(chǎn)力低,木材產(chǎn)出少,社會(huì)發(fā)展對(duì)木材的需求壓力較大。
(五)林業(yè)建設(shè)資金嚴(yán)重短缺,發(fā)展后勁不足。由于縣財(cái)政收入較少,財(cái)政轉(zhuǎn)移支付有限,林業(yè)重點(diǎn)工程地方配套資金難以到位,中央投資預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)較低,又不能隨著物價(jià)上漲而上調(diào)預(yù)算標(biāo)準(zhǔn),還有部分工程(如退耕還林)沒有預(yù)算管理經(jīng)費(fèi),造成林業(yè)建設(shè)資金嚴(yán)重短缺,嚴(yán)重影響著林業(yè)工程建設(shè)質(zhì)量和我縣林業(yè)健康快速發(fā)展。
四、今后工作措施及改革方向
黨的十七大確定了科學(xué)發(fā)展觀,提出到2020年把我國(guó)建設(shè)成為生態(tài)環(huán)境良好的國(guó)家??茖W(xué)發(fā)展觀首要的是實(shí)現(xiàn)又好又快的發(fā)展,根本是以人為本、統(tǒng)籌兼顧,實(shí)現(xiàn)人與自然的和諧。履行建設(shè)生態(tài)文明重大使命,推進(jìn)現(xiàn)代林業(yè)又好又快發(fā)展是當(dāng)前林業(yè)的歷史命題。林業(yè)是生態(tài)建設(shè)的主體,承擔(dān)著建設(shè)森林生態(tài)系統(tǒng)、保護(hù)濕地生態(tài)系統(tǒng)、改善荒漠生態(tài)系統(tǒng)和保護(hù)生物多樣性的重要職責(zé),肩負(fù)著建設(shè)生態(tài)文明的歷史重任。當(dāng)前,生態(tài)問題已成為人類生存與發(fā)展的最大威脅,建設(shè)生態(tài)文明成為延續(xù)人類文明的必由之路。生態(tài)差距是我國(guó)與發(fā)達(dá)國(guó)家的最大差距之一,生態(tài)建設(shè)是實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展最大最艱巨的任務(wù)。林業(yè)作為生態(tài)建設(shè)的主體和生態(tài)產(chǎn)品的主要供應(yīng)部門,科學(xué)發(fā)展觀給林業(yè)工作提出了很高的要求,同時(shí)也帶來(lái)了重大的發(fā)展機(jī)遇。我們要站在戰(zhàn)略的高度,認(rèn)識(shí)國(guó)際、國(guó)內(nèi)形勢(shì)的發(fā)展變化對(duì)林業(yè)工作產(chǎn)生的重大而深遠(yuǎn)的影響,認(rèn)清科學(xué)發(fā)展觀帶 來(lái)的機(jī)遇,一定要抓住這個(gè)機(jī)遇,做大做強(qiáng)林業(yè)事業(yè)。為使林業(yè)發(fā)展更具系統(tǒng)性和可預(yù)見性,為生態(tài)文明建設(shè)做出應(yīng)有貢獻(xiàn),2004年至2007年,縣林業(yè)局組織有關(guān)設(shè)計(jì)單位和技術(shù)人員,先后編制完成了《**縣林業(yè)中長(zhǎng)期規(guī)劃》、《**縣公益?!汐@城森林公園規(guī)劃》、《**縣干果發(fā)展規(guī)劃》和《**縣退耕還林后續(xù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》等報(bào)告,為全縣生態(tài)文明建設(shè)和林業(yè)發(fā)展制定了宏偉藍(lán)圖。
(一)進(jìn)一步解放思想,理清林業(yè)發(fā)展思路。根據(jù)當(dāng)前社會(huì)發(fā)展形勢(shì),及時(shí)調(diào)整林業(yè)發(fā)展思路,充分認(rèn)識(shí)林業(yè)的基礎(chǔ)地位和公益性特點(diǎn),科學(xué)處理保護(hù)與開發(fā)利用的關(guān)系,準(zhǔn)確定位林業(yè)發(fā)展方向,抓住各項(xiàng)政策機(jī)遇,堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展,以實(shí)施林業(yè)重點(diǎn)工程和強(qiáng)化資源管理為手段,嚴(yán)格保護(hù)和合理利用森林資源,改善生態(tài)環(huán)境,以努力構(gòu)建三大體系林業(yè)為目標(biāo),著力建設(shè)現(xiàn)代林業(yè),實(shí)現(xiàn)林業(yè)又好又快發(fā)展。
(二)繼續(xù)深化改革,增添林業(yè)發(fā)展活力。積極探索適合我縣林業(yè)發(fā)展的基層林業(yè)站管理機(jī)制、國(guó)有林場(chǎng)發(fā)展改革機(jī)制、林業(yè)事業(yè)單位績(jī)效管理機(jī)制、科學(xué)合理的分配激勵(lì)機(jī)制、現(xiàn)代林權(quán)改革機(jī)制等,充分調(diào)動(dòng)廣大林業(yè)職工和林農(nóng)積極性,不斷深化林業(yè)體制改革,激發(fā)工作激情,不斷提高林業(yè)生產(chǎn)力和工作效率,增強(qiáng)林業(yè)發(fā)展活力,加快林業(yè)科學(xué)發(fā)展。
(三)著力加快林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,提高林農(nóng)收入水平。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹全國(guó)林業(yè)產(chǎn)業(yè)政策,大力發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè),充分利用我縣水果、核桃、板栗、花椒、茶葉等所占面積大的林地優(yōu)勢(shì),運(yùn)用先進(jìn)的林業(yè)生產(chǎn)加工技術(shù),著力提高林產(chǎn)品單產(chǎn)和品質(zhì),加快綠色林產(chǎn)品認(rèn)證和基地培育,形成地方品牌,提高知名度,鼓勵(lì)發(fā)展產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)和技術(shù)推廣體系建設(shè),擴(kuò)寬銷售渠道,增強(qiáng)抵御風(fēng)險(xiǎn)能力,積極引進(jìn)企業(yè)進(jìn)行林產(chǎn)品包裝、加工,延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條,增加林產(chǎn)品附加值,積極引導(dǎo)速生豐產(chǎn)林、干果規(guī)范化生產(chǎn)管理、森林生態(tài)旅游業(yè)等新型產(chǎn)業(yè)發(fā)展,努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、生態(tài)三大效益共贏的目標(biāo)。
(四)重點(diǎn)強(qiáng)化森林經(jīng)營(yíng),努力提高林地生產(chǎn)率。我縣宜林荒山逐年減少,今后要將重視造林?jǐn)?shù)量轉(zhuǎn)變到主抓造林質(zhì)量和加強(qiáng)森林經(jīng)營(yíng)上來(lái),大力加強(qiáng)造林地和中幼林管護(hù)、森林撫育
采伐、林業(yè)有害生物防治、森林防火等各項(xiàng)森林經(jīng)營(yíng)工作,運(yùn)用最先進(jìn)的生產(chǎn)技術(shù)和科學(xué)手段,不斷調(diào)整優(yōu)化森林結(jié)構(gòu),改善林木生長(zhǎng)環(huán)境,著力提高單位面積活立木蓄積量和林地生產(chǎn)率,為林農(nóng)增加經(jīng)濟(jì)收入,為社會(huì)發(fā)展提供更多木材和林產(chǎn)品,不斷增強(qiáng)森林的生態(tài)功能,滿足人類對(duì)森林資源的多樣化需求,實(shí)現(xiàn)林業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展。
(五)建議縣上支持林業(yè)改革,理順林業(yè)管理體制。一是建議縣上利用事業(yè)單位招錄工作人員機(jī)會(huì),為林業(yè)系統(tǒng)招錄一批業(yè)務(wù)工作人員,解決基層林業(yè)站技術(shù)干部嚴(yán)重短缺的問題。二是建議縣上將王崗坪森林經(jīng)營(yíng)所列為縣財(cái)政差額撥款單位,根本解決職工工資發(fā)放困難問題,保證社會(huì)和諧穩(wěn)定。
(六)建議縣上將生態(tài)移民列入全縣扶貧移民搬遷范圍,鞏固我縣生態(tài)建設(shè)成果。我縣生態(tài)移民難度大,在重點(diǎn)林區(qū)和生態(tài)重要地位居住有大量群眾,不僅生產(chǎn)生活艱難,也給生態(tài)保護(hù)造成嚴(yán)重威脅,對(duì)這些地段的群眾實(shí)施強(qiáng)制性整批分步生態(tài)移民,不僅能大大改善生產(chǎn)生活條件,加快脫貧致富步伐,對(duì)維護(hù)生態(tài)平衡,促進(jìn)森林生態(tài)旅游開發(fā),實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)發(fā)展具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。
(七)建議縣上增加資金投入,解決林業(yè)建設(shè)資金不足問題。縣上應(yīng)根據(jù)實(shí)際,設(shè)立林業(yè)發(fā)展基金,加大森林植被恢復(fù)費(fèi)的征收范圍和標(biāo)準(zhǔn),對(duì)破壞森林資源和污染嚴(yán)重的項(xiàng)目征收生態(tài)保護(hù)費(fèi),加強(qiáng)對(duì)育林基金的征收和管理工作,加大財(cái)政轉(zhuǎn)移支付力度,設(shè)立林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金專戶,多渠道增加資金投入,強(qiáng)化資金使用管理,保證??顚S?,提高使用效率,解決林業(yè)建設(shè)資金嚴(yán)重不足問題,確保林業(yè)又好又快發(fā)展。
第四篇:發(fā)改委改革開放30周年發(fā)展工作成就回顧
黨的十一屆三中全會(huì)做出的把工作重點(diǎn)轉(zhuǎn)到現(xiàn)代化建設(shè)上來(lái)的戰(zhàn)略決策,啟動(dòng)了我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革和對(duì)外開放的進(jìn)程。30年來(lái),我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,社會(huì)進(jìn)步,政治穩(wěn)定,國(guó)際影響力不斷增強(qiáng)。全面總結(jié)經(jīng)濟(jì)體制改革的成就和經(jīng)驗(yàn),對(duì)于我們?cè)谛碌臍v史條件下你待開拓前進(jìn),全面推進(jìn)現(xiàn)代化事業(yè),具有十分重要的意義。我委作為一個(gè)縣級(jí)計(jì)劃部門積極順應(yīng)全國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革的潮
流,結(jié)合本地實(shí)際,在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制向社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)軌中做出一定的成績(jī)。
一、初步建立了社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制
改革前,我旗同全國(guó)一樣是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制,生產(chǎn)什么,生產(chǎn)多少如何生產(chǎn)都由計(jì)劃決定,是指令性計(jì)劃在維系著國(guó)民經(jīng)濟(jì)運(yùn)轉(zhuǎn)。在所有制方面,追求的是“一大二公按勞分配'推行的卻是平均主義”大鍋飯“,”干多干少一個(gè)樣、干好干壞一個(gè)樣,難以充分調(diào)動(dòng)企業(yè)、個(gè)人乃至地方政府的積極性。經(jīng)過30年的改革開放,已形成了以公有制為主體,多種經(jīng)濟(jì)成分共同發(fā)展的所有制格局。社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制已初步建立,市場(chǎng)機(jī)制在資源配置中發(fā)揮著基礎(chǔ)性作用。除極少數(shù)產(chǎn)品外,絕大部分產(chǎn)品的價(jià)格都已放開,生產(chǎn)要素市場(chǎng)的構(gòu)建也取得相當(dāng)進(jìn)展,如雙向選擇的企業(yè)用人制度已經(jīng)建立、商業(yè)用地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓實(shí)現(xiàn)了“招、拍、掛”、利率市場(chǎng)化取得重要進(jìn)展、匯率彈性明顯增強(qiáng)等。按照“效率優(yōu)先、兼顧公平”的原則,一部分人通過辛勤勞動(dòng)和誠(chéng)實(shí)經(jīng)營(yíng)先富起米,先富帶動(dòng)后富。隨后,土地、資本、專利等生產(chǎn)要素也被允許參與收入分配,形成了生產(chǎn)要素按貢獻(xiàn)參與收入分配的格局。
二、經(jīng)濟(jì)實(shí)力顯著增強(qiáng),人民生活明顯改善
30年來(lái),我旗工業(yè)化、城市化快速推進(jìn),產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變動(dòng)活躍,經(jīng)濟(jì)持續(xù)高速增長(zhǎng)。自1978年到2007年,我旗國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值(扣除物價(jià)因素)增長(zhǎng)了近14倍,正在為全面建設(shè)小康社會(huì),為初步實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化而努力奮斗。
經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)了居民生活水平的明顯改善。從容不迫978年到2006年,全旗城鎮(zhèn)居民家庭人均可支配收入增長(zhǎng)了31倍,農(nóng)村居民家庭人均純收入增長(zhǎng)了24倍,居民消費(fèi)支出也上漲了5倍多。
三、社會(huì)全面進(jìn)步
快速的經(jīng)濟(jì)發(fā)展也促進(jìn)了社會(huì)全面進(jìn)步。我旗已經(jīng)普及了九年制義務(wù)教育,初中升高中的升學(xué)率明顯提高。高素質(zhì)人才的大量培養(yǎng),為我旗的經(jīng)濟(jì)發(fā)展、科技進(jìn)步提供了強(qiáng)大支撐。體育事業(yè)不斷發(fā)展,衛(wèi)生條件不斷改善。
在政治生活和文化領(lǐng)域,勇于探索、講求實(shí)效成為社會(huì)風(fēng)尚。人民代表大會(huì)制度、政治協(xié)商制度不斷完善,公眾參與公共決策的渠道不斷拓寬,政府決策的民主化和科學(xué)化水平不斷提高,輿論監(jiān)督力度不斷增強(qiáng),個(gè)人表達(dá)意見的自由度不斷加大。經(jīng)濟(jì)實(shí)力的增強(qiáng)、生活條件的改善和個(gè)人事業(yè)的成功,使公眾對(duì)改革開放、對(duì)黨的領(lǐng)導(dǎo)、對(duì)政府施政的渦意度不斷提高,對(duì)國(guó)家前途和個(gè)人未來(lái)充滿言心。
四、經(jīng)濟(jì)體制逐步完善,業(yè)務(wù)工作取得實(shí)效
從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)為主,市場(chǎng)調(diào)節(jié)為輔,到有計(jì)劃的商品經(jīng)濟(jì),再到建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制和完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制,經(jīng)濟(jì)體制的不斷完善促進(jìn)了本部門各項(xiàng)工作的順利開展,就2003-2007年五年間,發(fā)改委以想全局、謀大事,抓重點(diǎn),為旗委政府決策當(dāng)好參謀為基本職責(zé),在基本建設(shè)中共爭(zhēng)取上級(jí)預(yù)算內(nèi)資金5318.85萬(wàn)元,爭(zhēng)取國(guó)家以工代理資金2231萬(wàn)元,生態(tài)建設(shè)資金5740萬(wàn)元,移民工程建設(shè)資金3640萬(wàn)元,這些資金的爭(zhēng)取促進(jìn)了全旗經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。
第五篇:團(tuán)組織五年工作成就回顧
開拓進(jìn)取建功立業(yè)
---XXXX團(tuán)組織的建設(shè)發(fā)展與成就
2000年以來(lái),XXXX市團(tuán)的工作以黨的十五大精神為統(tǒng)領(lǐng),緊緊圍繞市委的中心工作和團(tuán)省委的工作主題,密切結(jié)合我市實(shí)際和當(dāng)代青年的特點(diǎn),深入開展青年思想政治教育和精神文明創(chuàng)建活動(dòng),帶領(lǐng)廣大團(tuán)員和青年積極投身改革開放和經(jīng)濟(jì)建設(shè),切實(shí)維護(hù)青少年的合法權(quán)益,不斷加強(qiáng)團(tuán)的組織建設(shè),使全市團(tuán)的工作呈現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢(shì),為全市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn).這五年,是我市團(tuán)的事業(yè)全面進(jìn)步、重點(diǎn)深化的五年,是我市團(tuán)的工作銳意改革、碩果累累的五年。
一、通過形式多樣的主題教育,廣大團(tuán)員青年成為精神文明建設(shè)的重要力量
五年來(lái),全市各級(jí)團(tuán)組織以把廣大青年培養(yǎng)成為有理想、有道德、有文化、有紀(jì)律的社會(huì)主義事業(yè)建設(shè)者和接班人為根本任務(wù),以政治理論教育、理想信念教育和道德文化教育為主線,突出不同時(shí)期、不同形勢(shì)下黨的工作重點(diǎn),通過開展形式多樣、內(nèi)容豐富的主題教育,教育、引導(dǎo)和帶領(lǐng)廣大團(tuán)員青年積極投身我市改革開放和經(jīng)濟(jì)建設(shè)的實(shí)踐,使廣大團(tuán)員青年的思想、道德、文化素質(zhì)顯著提高,已經(jīng)成為推動(dòng)我市精神文明建設(shè)的重要力量。
1、深入開展青年學(xué)理論活動(dòng),努力構(gòu)筑跨世紀(jì)一代青年強(qiáng)大的精神支柱。全市各級(jí)團(tuán)組織把鄧小平理論教育作為核心內(nèi)容,以青年學(xué)理論小組為載體,引導(dǎo)廣大團(tuán)員青年認(rèn)真學(xué)習(xí)鄧小平理論。在學(xué)習(xí)活動(dòng)中努力堅(jiān)持“把握實(shí)質(zhì)、立足實(shí)踐、聯(lián)系實(shí)際、注重實(shí)效”的原則,體現(xiàn)了學(xué)習(xí)的多樣性,強(qiáng)化了學(xué)習(xí)的實(shí)效性,使廣大團(tuán)員青年加深了對(duì)鄧小平理論歷史地位和指導(dǎo)意義的認(rèn)識(shí),逐步提高了運(yùn)用鄧小平理論認(rèn)識(shí)問題、分析問題、解決問題的能力,堅(jiān)定了走建設(shè)有中國(guó)特色社會(huì)主義道路的自覺性。全市各級(jí)團(tuán)組織始終把握用正確的理論武裝人、教育人、提高人、培養(yǎng)人的宗旨,堅(jiān)持以學(xué)理論小組為核心,以各級(jí)黨校、團(tuán)校、青年學(xué)理論研究會(huì)、講師團(tuán)、青年政治業(yè)校、學(xué)理論學(xué)(協(xié))會(huì)等外圍組織為補(bǔ)充,充分利用團(tuán)日活動(dòng)、主題班會(huì)、競(jìng)賽輔導(dǎo)、辯論等各種行之有效的形式,開展豐富多彩的理論學(xué)習(xí)活動(dòng)。2001年,團(tuán)市委把“三個(gè)代表”重要思想學(xué)習(xí)教育活動(dòng)作為統(tǒng)領(lǐng)全市團(tuán)的工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容。全市共舉辦“三個(gè)代表”重要思想學(xué)習(xí)班2960期,73萬(wàn)多名團(tuán)員青年參與到學(xué)習(xí)中,共下發(fā)調(diào)查問卷8萬(wàn)份,查擺出各種問題145項(xiàng),新建立青年學(xué)理論小組265支,青年政治業(yè)校、業(yè)余團(tuán)校16所。目前,全市已建立8660余支青年學(xué)理論小組,全市各大中專院校,多數(shù)中學(xué)都建有團(tuán)校,全市176個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都成立了青年政治業(yè)校、業(yè)余團(tuán)校,已使學(xué)理論活動(dòng)在全市廣大青年中蔚然成風(fēng)。
2、加強(qiáng)青少年的思想道德教育,不斷提高青少年思想政治素質(zhì)。在理想信念教育中,堅(jiān)持把兩史一情、三個(gè)基本和三個(gè)主義教育做為主要內(nèi)容,先后開展了“五知五講”、“愛家鄉(xiāng)、建強(qiáng)市、奔小康”、“迎回歸、慶十五大”和“愛國(guó)、成才、邁向新世紀(jì)”等一系列主題教育,使廣大團(tuán)員青年自覺地把個(gè)人理想融匯到共同理想之中,進(jìn)一步增強(qiáng)了貫徹黨的基本路線的堅(jiān)定性。在道德文化教育中,通過開展“三五”學(xué)雷鋒奉獻(xiàn)日、“一助一”、“千街萬(wàn)戶”、服務(wù)“會(huì)節(jié)”和“保護(hù)母親河”行動(dòng)等一系列青年志愿者活動(dòng),使廣大青年樹立了奉獻(xiàn)社會(huì)、服務(wù)他人、保護(hù)環(huán)境的良好品德。通過開展青少年新世紀(jì)讀書活動(dòng)、“展青春風(fēng)彩,做跨世紀(jì)合格人才”活動(dòng),以及豐富多彩的青年文化活動(dòng),使廣大青年既增長(zhǎng)了知識(shí),又陶冶了情操。圍繞紀(jì)念“五·四”運(yùn)動(dòng)八十周年,召開紀(jì)念表彰大會(huì)、新老團(tuán)干部和青年典型共話活動(dòng)。圍繞建國(guó)五十周年和澳門回歸祖國(guó),舉辦書畫展覽等慶祝活動(dòng)。圍繞少先隊(duì)建隊(duì)五十周年,開展“光輝的歷程”系列紀(jì)念活動(dòng),使全市廣大青少年振奮精神,激發(fā)他們愛祖國(guó)、愛家鄉(xiāng)之情。為適應(yīng)形勢(shì)要求,推出了“新世紀(jì),新青年,新形象”教育活動(dòng),集中開展了五個(gè)專題教育,樹立了具有時(shí)代特征的XXXX青年群體形象。在慶祝建黨80周年時(shí),以“黨在我心中”為主題,開展了“星星火炬,代代相傳”大型主題隊(duì)會(huì)、“黨在我心中”十八歲成人宣誓儀式、“永遠(yuǎn)跟黨走”全市各族各界青年慶祝建黨八十周年大型廣場(chǎng)文藝演出、全市團(tuán)員青年慶祝建黨八十周年《世紀(jì)頌歌》大型篝火晚會(huì)等豐富多彩的教育活動(dòng),掀起了全市青少年慶祝建黨八十周年活動(dòng)的高潮。
五年來(lái),通過切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)青年思想政治工作,廣大青少年的政治素質(zhì)進(jìn)一步提高,涌現(xiàn)了許多先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人。“十大杰出青年”、“優(yōu)秀青年企業(yè)家”、“新長(zhǎng)征突擊手(隊(duì))”、“十佳大學(xué)生”、“十佳少先隊(duì)員”、“抗洪英模”等一大批先進(jìn)人物和典型群體脫穎而出,展示了我市青少年立志成才、奮發(fā)向上、艱苦創(chuàng)業(yè)的精神風(fēng)貌,在青少年中形成了崇尚先進(jìn)、學(xué)習(xí)先進(jìn)、爭(zhēng)當(dāng)先進(jìn)的良好風(fēng)氣,對(duì)我市精神文明建設(shè)的發(fā)展也起到了積極的作用。
二、通過不斷深化農(nóng)村青年科技活動(dòng),廣大團(tuán)員青年已經(jīng)成為建設(shè)
農(nóng)業(yè)強(qiáng)市的主體力量
目前,我市共有農(nóng)村勞動(dòng)力161萬(wàn)人,35周歲以下農(nóng)村青年99萬(wàn)人,農(nóng)村青年占農(nóng)村勞動(dòng)力總數(shù)的62%。五年來(lái),團(tuán)市委圍繞市委建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)市的戰(zhàn)略部署,不斷深化農(nóng)村青年科技活動(dòng),突出抓好人才、技術(shù)、信息、資金、基地五方面工作,使農(nóng)村青年科技活動(dòng)逐步發(fā)展成為系統(tǒng)服務(wù)于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)業(yè)強(qiáng)市建設(shè)的綜合性活動(dòng),有力地促進(jìn)了農(nóng)村青年增效增收成長(zhǎng)成才步伐,成為農(nóng)村兩個(gè)文明建設(shè)的重要組成部分。各級(jí)團(tuán)組織以進(jìn)一步提高“三位一體”配置團(tuán)支部書記帶頭致富、帶領(lǐng)青年致富的素質(zhì)和能力為重點(diǎn),從加強(qiáng)農(nóng)村青年科技培訓(xùn)入手,圍繞發(fā)展特色農(nóng)業(yè)、綠色農(nóng)業(yè)和品牌農(nóng)業(yè),全面深化農(nóng)村青年科技活動(dòng),農(nóng)村青年成為促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的帶頭人和利用科技脫貧致富的排頭兵。
1、統(tǒng)一規(guī)劃,加強(qiáng)指導(dǎo),穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村青年科技示范基地建設(shè)。全市農(nóng)村各級(jí)團(tuán)組織以領(lǐng)辦特色農(nóng)業(yè)、綠色農(nóng)業(yè)和品牌農(nóng)業(yè)項(xiàng)目為牽動(dòng),緊緊圍繞農(nóng)村青年增產(chǎn)增收這一根本目標(biāo),通過改造和新建,發(fā)展了一批規(guī)模大、具有較高科技含量的特色農(nóng)業(yè)、綠色農(nóng)業(yè)和品牌農(nóng)業(yè)科技示范基地,并做到了落一處、成一處,發(fā)展一處、見效一處。全市已建成農(nóng)村青年科技項(xiàng)目示范基地437處,其中,種植業(yè)面積在100畝以上的基地208處,養(yǎng)殖業(yè)產(chǎn)值在20萬(wàn)元以上的基地135處,加工業(yè)產(chǎn)值在50萬(wàn)元以上的基地48處。其中,團(tuán)市委直接領(lǐng)辦基地1處,即富裕縣二道灣鎮(zhèn)300畝雜糧對(duì)比實(shí)驗(yàn)基地,該基地被團(tuán)省委、省農(nóng)辦、省科委、省農(nóng)行命名為全省農(nóng)村青年科技項(xiàng)目示范推廣基地標(biāo)兵。同時(shí),克山縣西建鄉(xiāng)團(tuán)委領(lǐng)辦的北方兔業(yè)養(yǎng)殖基地等11個(gè)基地被命名為全省農(nóng)村青年科技項(xiàng)目示范推廣基地。這些基地的建立,共輻射帶動(dòng)農(nóng)村青年10萬(wàn)余名,取得經(jīng)濟(jì)效益5000余萬(wàn)元。2001年,團(tuán)市委把農(nóng)村各級(jí)團(tuán)組織領(lǐng)辦特色農(nóng)業(yè)、綠色農(nóng)業(yè)和品牌農(nóng)業(yè)項(xiàng)目作為深化農(nóng)村青年科技活動(dòng)、為我市調(diào)整和優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)、構(gòu)建農(nóng)業(yè)新格局貢獻(xiàn)力量的突破口,根據(jù)各地區(qū)的不同情況,積極引導(dǎo)和幫助農(nóng)村各級(jí)團(tuán)組織領(lǐng)辦“兩色一品”農(nóng)業(yè)項(xiàng)目。2001年,3月7日--10日,召開了近200人參加的全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)團(tuán)委書記領(lǐng)辦項(xiàng)目工作研討會(huì),為開展好這項(xiàng)工作打下了良好的基矗全市各級(jí)農(nóng)村團(tuán)組織共領(lǐng)辦各類項(xiàng)目160個(gè),其中種植業(yè)項(xiàng)目97個(gè),養(yǎng)殖業(yè)項(xiàng)目50個(gè),加工業(yè)項(xiàng)目13個(gè),其中“兩色一品”農(nóng)業(yè)項(xiàng)目107個(gè),占團(tuán)組織領(lǐng)辦項(xiàng)目的67%。
2、注重培養(yǎng),強(qiáng)化管理,大力加強(qiáng)農(nóng)村青年科技能人隊(duì)伍建設(shè)。五年來(lái),本著“一手抓培養(yǎng)、一手抓提高”的原則,采取強(qiáng)化培訓(xùn)、加強(qiáng)管理、抓好考核等手段,不斷發(fā)展壯大了一支以青年科技示范大戶、農(nóng)村青年星火帶頭人、股份合作體領(lǐng)辦人、青年經(jīng)紀(jì)人、村“三位一體”團(tuán)支部書記為主體的系列化、專業(yè)化、群體化的農(nóng)村青年科技能人隊(duì)伍,形成了樹立一支隊(duì)伍,搞活一方經(jīng)濟(jì),帶動(dòng)一批青年致富的良好局面。全市已建立了由2041名“三位一體”村團(tuán)支部書記,3683名縣級(jí)以上青年星火帶頭人,3125名青年科技示范大戶,2813名農(nóng)村青年股份合作體領(lǐng)辦人以及一大批從事科技生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的青年企業(yè)家和不斷涌現(xiàn)出的科技服務(wù)組織領(lǐng)辦人所構(gòu)成的農(nóng)村青年科技能人群體。他們?cè)趹?yīng)用推廣科技項(xiàng)目,傳播科技文化知識(shí),促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展和農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)入市場(chǎng)中發(fā)揮了積極的作用。克山縣北聯(lián)鎮(zhèn)興發(fā)村“三位一體”團(tuán)支部書記張春堂被團(tuán)省委命名為“全省十大農(nóng)村青年科技致富標(biāo)兵”。訥河市通南制粉廠廠長(zhǎng)李金巖等10名青年廠長(zhǎng)經(jīng)理被團(tuán)省委、省青企協(xié)命名為全省優(yōu)秀(杰出)青年鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)家。張利民、孫進(jìn)明等17人被團(tuán)省委評(píng)為“省級(jí)農(nóng)村青年星火帶頭人”,克山縣星火燎原公司總經(jīng)理閆繼全被團(tuán)省委授予“省級(jí)農(nóng)村青年星火帶頭人標(biāo)兵”稱號(hào),東北農(nóng)業(yè)科技有限公司總經(jīng)理劉萬(wàn)貴榮獲“全國(guó)青年星火帶頭人標(biāo)兵”榮譽(yù)稱號(hào),團(tuán)市委被團(tuán)省委、省科技廳聯(lián)合授予“全省培養(yǎng)青年星火帶頭人活動(dòng)先進(jìn)單位”榮譽(yù)稱號(hào)。
2001年是新世紀(jì)的第一年,為了迎接首屆中國(guó)綠色食品博覽會(huì)在我市召開,團(tuán)市委在農(nóng)村青年中廣泛開展了綠色創(chuàng)業(yè)者“五個(gè)一”活動(dòng)。一是學(xué)習(xí)一項(xiàng)綠色新技術(shù),1300名農(nóng)村青年都能掌握一項(xiàng)綠色新技術(shù);二是領(lǐng)辦一項(xiàng)綠色新項(xiàng)目,有近1000名農(nóng)村青年領(lǐng)辦了綠色新項(xiàng)目;三是創(chuàng)建一片綠色科技園,共創(chuàng)建綠色科技園52個(gè);四是開發(fā)一項(xiàng)綠色新產(chǎn)品,共開發(fā)綠色新產(chǎn)品78種;五是打出一項(xiàng)綠色新品牌,共打出綠色新品牌138項(xiàng)。2001年7月25日,團(tuán)市委在依安縣召開了全市農(nóng)村青年經(jīng)紀(jì)人協(xié)會(huì)成立大會(huì),產(chǎn)生了農(nóng)村青年經(jīng)紀(jì)人協(xié)會(huì)第一屆理事會(huì),與市工商局、市農(nóng)委、市科委聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村青年經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍建設(shè)的意見》,聯(lián)合市工商局轉(zhuǎn)發(fā)了《全省農(nóng)村青年經(jīng)紀(jì)人管理實(shí)施辦法》,下發(fā)了《農(nóng)村青年經(jīng)紀(jì)人優(yōu)惠政策》。全市各級(jí)團(tuán)組織共舉辦農(nóng)村青年經(jīng)紀(jì)人培訓(xùn)班500余期,培養(yǎng)農(nóng)村青年經(jīng)紀(jì)人7600名,有219名農(nóng)村青年經(jīng)紀(jì)人通過了資格認(rèn)定,獲得了職業(yè)資格證書,又推薦30名農(nóng)村青年加入省級(jí)農(nóng)村青年經(jīng)紀(jì)人協(xié)會(huì),初步形成了農(nóng)村青年經(jīng)紀(jì)人組織網(wǎng)絡(luò)。
3、依靠陣地,健全組織,加大科技服務(wù)活動(dòng)力度。五年來(lái),全市各級(jí)農(nóng)村團(tuán)組織在健全、規(guī)范已有的科技服務(wù)組織基礎(chǔ)上,注重抓好科技型、物資型、營(yíng)銷型科技服務(wù)組織建設(shè),進(jìn)一步健全和完善以能人隊(duì)伍為主體,以科技、信息為先導(dǎo),以團(tuán)組織為網(wǎng)絡(luò)的左右相間、上下貫通、功能完善的科技服務(wù)組織體系,切實(shí)在技術(shù)、信息、市場(chǎng)等方面為農(nóng)村青年解決實(shí)際困難。通過開展“科普之冬”活動(dòng),向農(nóng)村青年廣泛傳授農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù),并發(fā)揮他們的輻射帶動(dòng)作用,使廣大農(nóng)村青年成為先進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)的傳播者?!翱破罩被顒?dòng)到目前已連續(xù)舉辦了十二屆。在第九屆科普之冬活動(dòng)中,全市各級(jí)團(tuán)組織共組織培訓(xùn)班4410次,培訓(xùn)農(nóng)村青年38.9萬(wàn)名,培訓(xùn)市、縣兩級(jí)青年星火帶頭人6400名,培訓(xùn)“三位一體”團(tuán)支部書記1964人次,舉辦科普講座、展覽、競(jìng)賽、報(bào)告會(huì)累計(jì)1494常1人獲得省級(jí)科普之冬先進(jìn)個(gè)人稱號(hào),3人獲得市級(jí)科普之冬先進(jìn)個(gè)人稱號(hào)。團(tuán)市委分獲盛市兩級(jí)先進(jìn)單位稱號(hào)。富拉爾基區(qū)杜爾門沁鄉(xiāng)杜爾門沁村扶貧聯(lián)合隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)吳金波被授予全省十大杰出農(nóng)村青年科技致富標(biāo)兵稱號(hào)。在第十二屆科普之冬活動(dòng)中,全市各級(jí)團(tuán)組織共組織科技培訓(xùn)班2941期,培訓(xùn)人員32萬(wàn)人次,舉辦科普講座745次,參加人員達(dá)35795人次,開展科普咨詢5878次。在第十三屆科普之冬活動(dòng)中,共舉辦培訓(xùn)班4166期,培訓(xùn)人員31萬(wàn)人次,舉辦科普講座754次,參加人員4萬(wàn)人次,開展科普咨詢8700余次。目前,全市已有科技服務(wù)組織523個(gè),其中青年科技學(xué)(協(xié))會(huì)300多個(gè),青年科技圖書站88個(gè)。這些陣地和組織的健全和完善,對(duì)加大科技服務(wù)活動(dòng)力度起到了積極的作用。全市農(nóng)村青年科技活動(dòng)步入了全面推進(jìn)、協(xié)調(diào)發(fā)展、影響廣泛、成效顯著的新階段。
此外,在農(nóng)村青年勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移方面也已取得突破,開始向深層次推進(jìn)。2001年,根據(jù)市委、市政府統(tǒng)一部署,團(tuán)市委制定下發(fā)了《關(guān)于深入開展農(nóng)村青年勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移工作的通知》,全市各級(jí)團(tuán)組織積極行動(dòng)起來(lái),開展“進(jìn)千家,訪萬(wàn)戶”宣傳教育活動(dòng)、“學(xué)文化、比技能”科技培訓(xùn)活動(dòng)、“興產(chǎn)業(yè)、找門路”增效創(chuàng)效活動(dòng)和“抓服務(wù)、樹典型”示范帶動(dòng)活動(dòng)。通過這幾項(xiàng)活動(dòng)的開展,實(shí)現(xiàn)了我市農(nóng)村青年勞動(dòng)力的多渠道轉(zhuǎn)移。據(jù)統(tǒng)計(jì),全市各級(jí)團(tuán)組織共轉(zhuǎn)移農(nóng)村青年勞動(dòng)力12.1萬(wàn)人。
三、通過開展豐富多彩的崗位建功和創(chuàng)新創(chuàng)效活動(dòng),廣大團(tuán)員青年已經(jīng)成為推動(dòng)企業(yè)改革的中堅(jiān)力量
五年來(lái),全市各級(jí)團(tuán)組織圍繞企業(yè)振興和不同時(shí)期企業(yè)改革的重點(diǎn),以崗位建功和創(chuàng)新創(chuàng)效活動(dòng)為統(tǒng)領(lǐng),帶領(lǐng)廣大青工投身企業(yè)改革,立足本職崗位建功成才,為企業(yè)的發(fā)展做出了重要貢獻(xiàn)。
1、圍繞企業(yè)工作中心,大力推進(jìn)企業(yè)青年職工創(chuàng)新創(chuàng)效活動(dòng)。2000年1月18日,召開了全市企業(yè)青年職工創(chuàng)新創(chuàng)效活動(dòng)推進(jìn)會(huì)議。會(huì)上交流了市直大企業(yè)開展創(chuàng)新創(chuàng)效活動(dòng)的基本經(jīng)驗(yàn)和主要做法,成立了由團(tuán)市委牽頭,市科委、市經(jīng)貿(mào)委、市勞動(dòng)局、市科協(xié)等五家單位聯(lián)合組成的活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),確立了10戶全市企業(yè)青年職工創(chuàng)新創(chuàng)效活動(dòng)重點(diǎn)聯(lián)系企業(yè),制定下發(fā)了全市企業(yè)青年職工創(chuàng)新創(chuàng)效活動(dòng)實(shí)施方案,明確了創(chuàng)新創(chuàng)效活動(dòng)的工作思路、具體措施和工作方法,各企業(yè)從技術(shù)創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、營(yíng)銷創(chuàng)新、服務(wù)創(chuàng)新四個(gè)層面開展活動(dòng)。2000年9月,團(tuán)市委榮獲全國(guó)“幫助青年創(chuàng)業(yè)計(jì)劃”工作優(yōu)秀組織獎(jiǎng),黑化團(tuán)委榮獲全國(guó)創(chuàng)新創(chuàng)效活動(dòng)優(yōu)秀組織獎(jiǎng),并在會(huì)上交流了經(jīng)驗(yàn)。在創(chuàng)新創(chuàng)效活動(dòng)中,全市80%以上的企業(yè)在青年科技人員中開展了“四個(gè)一”活動(dòng),即開發(fā)一項(xiàng)新產(chǎn)品、創(chuàng)造一項(xiàng)新工藝、推廣一項(xiàng)新技術(shù)、轉(zhuǎn)化一項(xiàng)新成果活動(dòng);在青工中開展了以小發(fā)明、小革新、小創(chuàng)造、小設(shè)計(jì)、小建議為主要內(nèi)容的“五斜活動(dòng)。2001年,對(duì)省重點(diǎn)聯(lián)系的10戶企業(yè)和市重點(diǎn)聯(lián)系的8戶企業(yè)實(shí)施了以項(xiàng)目化促進(jìn)創(chuàng)新成果的現(xiàn)實(shí)轉(zhuǎn)化。7月,舉辦了全市青年職工創(chuàng)新創(chuàng)效優(yōu)秀成果展,共展出各類成果240項(xiàng),幫助廣大青工把創(chuàng)新成果推向市場(chǎng),使科技成果迅速轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力。目前,創(chuàng)新創(chuàng)效活動(dòng)在國(guó)有大中型企業(yè)中開展率達(dá)90%,在非公有制企業(yè)中開展率達(dá)60%。幾年來(lái),累計(jì)提合理化建議4522條,成立青年QC小組292個(gè),成立青年?duì)I銷小組783個(gè),取得“五斜科研項(xiàng)目1381項(xiàng),累計(jì)創(chuàng)效14000余萬(wàn)元。
2、圍繞提高青工職業(yè)技能,扎實(shí)推進(jìn)“號(hào)、手”活動(dòng)。1997年初,為加強(qiáng)對(duì)青年文明號(hào)活動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo),由團(tuán)市委牽頭,市經(jīng)貿(mào)委、市勞動(dòng)局等21個(gè)行業(yè)主管部分聯(lián)合組成了“XXXX市創(chuàng)建青年文明號(hào)活動(dòng)組織委員會(huì)”,并制定下發(fā)了《XXXX市青年文明號(hào)管理試行辦法》和《XXXX市青年文明號(hào)監(jiān)察委員會(huì)章程》,對(duì)我市青年文明號(hào)的認(rèn)定條件與標(biāo)準(zhǔn)、評(píng)選辦法、日常管理、考核與監(jiān)督都做了明確規(guī)定。同時(shí),還對(duì)我市5個(gè)國(guó)家級(jí)青年文明號(hào)、44個(gè)省部級(jí)青年文明號(hào)、314個(gè)市級(jí)青年文明號(hào)進(jìn)行了逐一建檔,使我市的青年文明號(hào)活動(dòng)走上了科學(xué)化、規(guī)范化、制度化的軌道。幾年來(lái),團(tuán)市委每一年都對(duì)上一年的青年文明號(hào)進(jìn)行考核、驗(yàn)收,加大監(jiān)管力度,重新認(rèn)定,重新命名,進(jìn)一步增強(qiáng)了青年文明號(hào)集體的創(chuàng)建意識(shí),確保了青年文明號(hào)的先進(jìn)性和權(quán)威性。2000年,我市已有市級(jí)青年文明號(hào)367個(gè),省部級(jí)青年文明號(hào)78個(gè),國(guó)家級(jí)青年文明號(hào)4個(gè),國(guó)家級(jí)青年文明號(hào)生產(chǎn)線1條,命名表彰了59個(gè)市級(jí)青年文明號(hào)。2001年8月,團(tuán)市委組織開展了“綠色和我相隨”青年文明號(hào)“五個(gè)一”活動(dòng),即貼一條標(biāo)語(yǔ),發(fā)一份宣傳單,送一張承諾卡,說一句溫暖話,開展一項(xiàng)特色服務(wù),通過活動(dòng),廣大職業(yè)青年的服務(wù)意識(shí)和服務(wù)質(zhì)量得到了進(jìn)一步的提高。2001年,共評(píng)選市級(jí)青年文明號(hào)40個(gè),對(duì)新命名和重新認(rèn)定的293個(gè)市級(jí)青年文明號(hào)在XXXX日?qǐng)?bào)上進(jìn)行了公示。
1997年,團(tuán)市委積極與各有關(guān)部門溝通,成立了市“爭(zhēng)當(dāng)青年崗位能手活動(dòng)組織委員會(huì)”,制定下發(fā)了《XXXX市青年崗位能手獎(jiǎng)勵(lì)辦法》和《關(guān)于在市委、市政府確定的十五戶龍頭企業(yè)中深入開展創(chuàng)建青年文明號(hào)和青年崗位能手活動(dòng)的意見》,為青年崗位能手活動(dòng)的深入開展建立了完備的政策保障體系和管理機(jī)制。通過開展以“興質(zhì)量、降成本、練技能、當(dāng)能手”為主題,以“導(dǎo)師帶徒、拜師學(xué)技”為主要形式的爭(zhēng)當(dāng)青年崗位能手活動(dòng),使企業(yè)團(tuán)的工作在原有基礎(chǔ)上進(jìn)一步發(fā)展。1997年,我市有28人被評(píng)為省級(jí)青年崗位能手,有3人代表行業(yè)參加了全國(guó)青工技能大賽。1998年,全市已有80%的企業(yè)開展了青年崗位能手活動(dòng),有近萬(wàn)名青工參與到活動(dòng)中,共結(jié)成幫帶對(duì)子2000余對(duì),全市評(píng)選出市級(jí)青年崗位能手100名,確定了10個(gè)市級(jí)青年崗位能手活動(dòng)示范企業(yè)。從2000年以來(lái),團(tuán)市委本著“創(chuàng)名牌、出精品”的工作思