第一篇：關(guān)于某縣林業(yè)產(chǎn)業(yè)建設(shè)的幾點思考

文章標題：關(guān)于某縣林業(yè)產(chǎn)業(yè)建設(shè)的幾點思考

林業(yè)具有“生態(tài)、經(jīng)濟、社會”三大效益。按照林業(yè)可持續(xù)發(fā)展關(guān)于建立較為完善的森林生態(tài)體系和較為發(fā)達的林業(yè)產(chǎn)業(yè)體系的目標，林業(yè)產(chǎn)業(yè)建設(shè)將成為今后一段時期林業(yè)建設(shè)的重要任務(wù)。只有實現(xiàn)“三大效益”協(xié)調(diào)發(fā)揮，才能實現(xiàn)林業(yè)可持續(xù)發(fā)展，實現(xiàn)森林的永續(xù)利用，進而實現(xiàn)以林養(yǎng)林的目標。我縣是一個欠發(fā)達的山區(qū)農(nóng)業(yè)

一、關(guān)于“十一五”我縣林業(yè)發(fā)展態(tài)勢分析

“十一五”期間是我國林業(yè)轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時期，也是根本扭轉(zhuǎn)治理與破壞相持狀況的關(guān)鍵時期。一是林業(yè)六大工程特別是天然林保護工程繼續(xù)實施；二是實現(xiàn)森林資源分類經(jīng)營，即將現(xiàn)有林份劃為商品林和公益林兩類，商品林實行集約經(jīng)營，公益林實行生態(tài)效益補償；三是林業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革全面推開；五是人工商品林采伐計劃松開，林業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)與生態(tài)環(huán)境建設(shè)同步實施。按照我縣《林業(yè)十一五規(guī)劃》的總體要求，我縣十一五林業(yè)發(fā)展的主要思路為：進一步認真貫徹落實《中共中央、國務(wù)院關(guān)于加快林業(yè)發(fā)展的決定》和貴州省“生態(tài)立省”戰(zhàn)略，立足**實際，鞏固成果，穩(wěn)步推進。以西部大開發(fā)為契機，緊緊抓住國家林業(yè)“六大工程”的機遇，切實推進林業(yè)“五大轉(zhuǎn)變”，圍繞縣委、縣政府“建設(shè)生態(tài)家園，開發(fā)綠色產(chǎn)業(yè)”的戰(zhàn)略定位，大力發(fā)展植樹造林、封山育林、低產(chǎn)林改造、退耕還林，加強森林資源及生物多樣性保護，加快自然保護區(qū)建設(shè)和森林生態(tài)旅游建設(shè)步伐，實現(xiàn)林業(yè)的生態(tài)、經(jīng)濟、社會效益協(xié)調(diào)發(fā)揮；結(jié)合縣內(nèi)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，重點研究實踐生態(tài)與經(jīng)濟的協(xié)調(diào)發(fā)展，大力發(fā)展非公有制林業(yè)，實現(xiàn)林業(yè)產(chǎn)值的更大突破。加強林業(yè)“三防體系”建設(shè)即森林防火、防止亂砍濫伐、預(yù)防林業(yè)有害生物大面積發(fā)生，加大執(zhí)法力度，切實鞏固建設(shè)成果。具體歸納為：以營林為基礎(chǔ)，林政執(zhí)法為保障，以產(chǎn)業(yè)建設(shè)為核心。

重點發(fā)展領(lǐng)域應(yīng)從以下幾方面著手：一是以縣城為基點，延伸至萬佛山省級森林公園、西部茶海森林公園、馬瑙山古軍事城堡等景區(qū)為線條，著力開發(fā)我縣生態(tài)旅游。二是建成省級自然保護區(qū)一座。以保護進化巖孔壩古銀杏林為核心，力爭十一五內(nèi)申報成為省級自然保護區(qū)。三是爭取退耕還林計劃。結(jié)合打造“西部茶?！睉?zhàn)略，實施退耕還茶或林下種茶1.5萬畝。四是繼續(xù)實施好天然林保護工程。每年管護面積不低于90萬畝。五是實施城郊風景林建設(shè)。以縣城兩山為中心，在現(xiàn)有綠化成果的基礎(chǔ)上，著力提升綠化品位，力爭在2007年實現(xiàn)一次性綠化。六是實現(xiàn)林業(yè)分類經(jīng)營。首先是通過今年二類調(diào)查數(shù)據(jù)，將我縣林業(yè)用地劃分為兩類即公益林、商品林。其次是著力進行商品林基地建設(shè)，力爭通過低產(chǎn)林改造等建設(shè)、申報商品基地30萬畝。七是實施石漠化治理工程（林業(yè)部份）35萬畝。主要通過封山育林、人工造林、退耕還林進行實施，重點對五大河流進行綠化治理。八是進行林木產(chǎn)品的深加工。重點進行松脂加工和林木產(chǎn)品加工，穩(wěn)步推進5000噸松脂加工和膠合板廠各一座，力爭引進木模加工廠一個，在5年內(nèi)引進建成2—3個年產(chǎn)1萬立方米的林木深加工企業(yè)。九是結(jié)合社會主義新農(nóng)村建設(shè)和“四在農(nóng)家”建設(shè)，爭取資金大力支持村寨綠化和茶園綠化建設(shè)。

二、我縣林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀及“十一五”產(chǎn)業(yè)目標

近年來，我縣林業(yè)建設(shè)主要以森林植被的恢復(fù)和重建為主，而在林業(yè)產(chǎn)業(yè)建設(shè)雖然進行了一系列探索，應(yīng)該說尚未起步。林業(yè)產(chǎn)值偏低，目前林業(yè)產(chǎn)值僅站全縣總值的5左右（2005為1.15億元）。這與我縣森林面積占國土面積一半以上的現(xiàn)狀極不協(xié)調(diào)。且林業(yè)產(chǎn)值的組成更是以傳統(tǒng)的林副產(chǎn)品（如茶葉、經(jīng)濟林）為主，林業(yè)主要產(chǎn)品產(chǎn)值則更為低下。根據(jù)這一現(xiàn)狀，“十一五”期間將應(yīng)重點發(fā)展林產(chǎn)品加工業(yè)和穩(wěn)步推進傳統(tǒng)林副產(chǎn)品的數(shù)量和質(zhì)量來增加林業(yè)產(chǎn)值，力爭在“十一五”期末實現(xiàn)林業(yè)產(chǎn)值達到2億元。

三、我縣林業(yè)資源狀況及存在的問題

根據(jù)目前森林資源二類調(diào)查初步統(tǒng)計結(jié)果，我縣有林地面積達到85710公頃，灌木林面積達到9418公頃，森林蓄積達到460萬立方米，森林覆蓋率達到48.7，加灌覆蓋率達到50.6。五年來，資源數(shù)量主要從以下幾方面得到增加：一是商品林木禁伐后，林份的生長量大于消耗量；二是通過林業(yè)六大工程的實施，荒山變林地；三是退耕還林9.53萬畝，從而相應(yīng)增加的林地；四是縣內(nèi)發(fā)展的茶葉及經(jīng)果林，增加了覆蓋率。

目前我縣林業(yè)資源主要存在如下問題：一是林種、樹種結(jié)構(gòu)單一，純林、馬尾松林比例大，易受病蟲害侵害；二是林份密度不合理，不是過密就是過稀，林分生產(chǎn)力偏低；三是布局不合理，北部多灌木林，林相質(zhì)量較好一點的多集中在琊川、進化、何壩、龍泉、綏陽公路沿線；四是已發(fā)展的經(jīng)濟林由于經(jīng)營管理技術(shù)、適地適樹等原因，效益低下。

四、發(fā)展林產(chǎn)品加工業(yè)存在的優(yōu)勢和劣勢分析

當前，發(fā)展我縣林產(chǎn)品加工業(yè)既有優(yōu)勢也存在困難，既是機遇亦是挑戰(zhàn)。

1、優(yōu)勢分析：一是國家對天然林保護工程區(qū)實施禁伐6年多來，目前商品材

計劃已逐漸松開，爭取商品林采伐計劃變?yōu)榭赡?；二是各級對林業(yè)產(chǎn)業(yè)建設(shè)越來越重視，產(chǎn)業(yè)政策越來越明顯，如產(chǎn)權(quán)制度改革即將推開、森林分類經(jīng)營戰(zhàn)略進一步明晰；三是我縣有大面積馬尾松林，縣內(nèi)氣候、土壤適宜馬尾松生長，對建設(shè)速生豐產(chǎn)林非常適宜。馬尾松是生產(chǎn)高檔紙和膠合板的很好的原料，也是坑木原料。

2、劣勢分析：一是國家對木材仍然是實行限

額計劃采伐，對計劃控制得比較嚴，這也是國家妥善處理山區(qū)生態(tài)環(huán)境的保護和開發(fā)兩者矛盾的所采取的必要措施，如十一五期間，國家下達我縣的商品林生產(chǎn)計劃每年蓄積量只有20000余立方米，如需增加采伐計劃，則需另外爭取，能爭取到多少還是一個未知數(shù)；二是由于多年來農(nóng)民在林木的經(jīng)濟效益上還未獲得多少利益，因此對營造速生豐產(chǎn)林和森林集約經(jīng)營的意識不高，積極性不夠，難以自發(fā)規(guī)模地營造和經(jīng)營速生豐產(chǎn)林；三是現(xiàn)有林業(yè)產(chǎn)權(quán)制度和分戶經(jīng)營的現(xiàn)狀限制進行規(guī)模經(jīng)營，不利于集約經(jīng)營，這是我縣林份質(zhì)量低的重要原因之一。

五、關(guān)于我縣發(fā)展林產(chǎn)加工業(yè)的幾點建議

鑒于以上所述，我縣發(fā)展林產(chǎn)加工業(yè)提出如下建議。

一是結(jié)合當前林業(yè)發(fā)展形勢，必須將發(fā)展林產(chǎn)加工業(yè)作為今后我縣經(jīng)濟發(fā)展的主要內(nèi)容之一來抓，重點是結(jié)合林業(yè)產(chǎn)業(yè)政策作好基礎(chǔ)性工作和項目對接工作；

二是積極爭取速生豐產(chǎn)林、低產(chǎn)林改造等建設(shè)項目，進一步搞好我縣森林資源分類經(jīng)營區(qū)劃和林業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革，有計劃有步驟地引進2—3家木材深加工企業(yè)，為擴大林木生產(chǎn)加工規(guī)模打好基礎(chǔ)。

三是積極引進外資建設(shè)上檔次、上規(guī)模的木材深加工企業(yè)，鼓勵投資方通過收購、土地（山林）入股等形勢建立其自身的速生豐產(chǎn)林基地，實現(xiàn)公司加農(nóng)戶的規(guī)模經(jīng)營和產(chǎn)加銷一條龍。提升林木附加值和產(chǎn)品的產(chǎn)地增值。

四是規(guī)范管理，嚴格控制和限制經(jīng)營性小作房粗加工木材生產(chǎn)，農(nóng)民自用材部份來料加工則應(yīng)采取保護和管理并舉的措施，搞好布局方便農(nóng)民群眾。

總之，林業(yè)產(chǎn)業(yè)建設(shè)與生態(tài)環(huán)境建設(shè)作為林業(yè)建設(shè)的組成部份，應(yīng)是相互相承，相互促進的統(tǒng)一體,只是在林業(yè)發(fā)展的不同階段側(cè)重不同。因此，當前或今后一段時期，在實施林業(yè)產(chǎn)業(yè)建設(shè)過程中宜實行在保護中開發(fā)和以開發(fā)促進保護的方針，忌片面追求經(jīng)濟效益而毀了多年來的生態(tài)建設(shè)成果，同時也要避免單方面追求生態(tài)效益而降低了市場對促進林業(yè)建設(shè)的重要作用。

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第二篇：林業(yè)生態(tài)和產(chǎn)業(yè)建設(shè)

薊縣林業(yè)生態(tài)和產(chǎn)業(yè)建設(shè)的典范

——不斷發(fā)展壯大的薊縣國營苗圃

多年來，薊縣國營苗圃在縣委、縣政府和林業(yè)局的大力協(xié)助和積極政策的扶持、引導(dǎo)下，通過進一步深化體制改革，求實創(chuàng)新，轉(zhuǎn)變思路，不斷發(fā)展壯大，實現(xiàn)了跨越式發(fā)展，為薊縣林業(yè)生態(tài)建設(shè)保駕護航，在林業(yè)產(chǎn)業(yè)建設(shè)上闖出了一條集苗木生產(chǎn)、花卉生產(chǎn)、綠化養(yǎng)護工程及觀光型生態(tài)園（即天管漁陽綠食基地）為一體的高附加值的林業(yè)產(chǎn)業(yè)之路，在生產(chǎn)經(jīng)營、經(jīng)濟效益、體制建設(shè)、綠化工程及基地建設(shè)等方面都有了顯著的發(fā)展和變化。

一、生產(chǎn)經(jīng)營不斷發(fā)展

目前，國營苗圃的經(jīng)營面積已擴大到了1500畝，比2000年以前增加了1300畝，下設(shè)小屯、青甸、店子、李莊子、興林、開發(fā)區(qū)六個基地。年新育苗面積發(fā)展到了100畝，栽植和定植苗木達30多萬株，苗木生產(chǎn)直接投資60多萬元，培育國慶節(jié)用草花10萬盆，扦插培育美洲槭樹、大葉黃楊、金葉女貞、衛(wèi)矛、月季等花木15萬株。

到2008年年底，經(jīng)營品種已由過去的20多個增加到了目前的60多個，而且重點培育了白皮松、雪松、元寶楓、皂角、國槐、石榴、紫薇等適銷對路的高檔次、大規(guī)格的喬木、花灌木及珍稀彩葉樹種。

為提高科技水平，2007年以來進一步加強了與天津師范大學合作，培育和馴化薊縣野生園林植物，現(xiàn)已篩選出孩兒拳、葉底珠、黃荊條等10種既有觀賞價值又有較強適應(yīng)能力的樹種。同年，又合作開發(fā)引進瑞典能源柳項目，到目前已扦插50萬株。

二、經(jīng)濟效益顯著提高

到2008年全年收入已達到了500萬元，銷售各種苗木30萬株，是建圃以來收入最高的一年，其中：苗木收入250萬元，綠化養(yǎng)護工程收入150萬元，綠化工程收入100萬元。全年實現(xiàn)利潤60萬元。

綠化工程收入逐年攀升，從2004年至2008年共承攬了薊縣飛播區(qū)人工造林、天津鋼管公司綠化養(yǎng)護、塘沽水景花都小區(qū)綠化養(yǎng)護、天津鐵路沿線綠化等十幾個工程，收入達到860萬元，綠化養(yǎng)護面積達500萬平米。

目前國營苗圃實現(xiàn)了三個超千萬即：注冊資金1000萬元，固定資產(chǎn)1050萬元，流動資產(chǎn)1000萬元。擁有自動化智能溫室4000平米，日光溫室2000平米，東風運輸車一部，綠化用噴藥車兩部，面包車兩輛，桑塔納汽車一部，豐田汽車一部，機械設(shè)備、繪圖儀、模具、模板等設(shè)施齊全。計算機、打印機、復(fù)印機設(shè)備齊備，實現(xiàn)了辦公自動化。

三、經(jīng)營思路快速轉(zhuǎn)變

“思路決定出路”，國營苗圃在圍繞 “創(chuàng)收”和“做大做強林業(yè)產(chǎn)業(yè)”方面不斷創(chuàng)新發(fā)展思路，跳出苗圃看苗圃，用戰(zhàn)略眼光謀篇布局，靠不斷創(chuàng)新為苗圃發(fā)展提速，努力打造高附加值、高科技含量的林業(yè)產(chǎn)業(yè)，實現(xiàn)了經(jīng)濟新的騰飛。

（一）轉(zhuǎn)變觀念，拓寬銷售渠道

在原有的基礎(chǔ)上，苗圃確定了多條腿走路，多種收入渠道的基本方針，積極與天津鋼管公司、天津大方集團、天津農(nóng)學院等單位合作，從過去單一經(jīng)營苗木的模式中迅速解脫出來，走聯(lián)合路，打工程牌，使經(jīng)營方向有了很大的改變，經(jīng)營理念有了很大增強，經(jīng)濟效益有了很大提高。在與天津鋼管公司合作的同時，全部承攬了廠區(qū)綠化養(yǎng)護工程，全年綠化養(yǎng)護收入達到了150萬元。2008年，合作開發(fā)了天管漁陽綠食基地項目。這一項目將成為苗圃今后又一新的經(jīng)濟增長點，也使苗圃真正實現(xiàn)了經(jīng)營方式的多元化。

（二）調(diào)整布局、改良品種，增加發(fā)展后勁

根據(jù)綠化市場的發(fā)展變化，苗圃及時調(diào)整布局，在青甸苗圃發(fā)展培育大規(guī)模落葉喬木生產(chǎn)基地和內(nèi)部苗木供應(yīng)基地，充分利用自身優(yōu)勢，減少因年年外購苗木受市場價格的沖擊和影響，降低成本，增加收入。李莊子基地是我們的窗口，幾年來我們充分利用其得天獨厚的地理優(yōu)勢，發(fā)展苗木精品，影響和帶動了周邊地區(qū)苗木生產(chǎn)、勞務(wù)和運輸?shù)认嚓P(guān)行業(yè)的快速興起，很好地發(fā)揮了龍頭帶動作用。

同時根據(jù)市場需求，結(jié)合自身特點，采取科學的管理手段，狠抓苗木質(zhì)量，實現(xiàn)了三個轉(zhuǎn)變，突出了三個重點：一是實現(xiàn)了由過去小而全向高檔樹種的轉(zhuǎn)變，重點發(fā)展了白皮松、黃金槐、金葉槐等樹種；二是實現(xiàn)了由過去自然生長向培育高質(zhì)量工程苗的轉(zhuǎn)變，重點是使苗木的粗細一致，高矮一致；三是實現(xiàn)了由過去小垅密植向培育大苗的轉(zhuǎn)變，重點是加大了株行距，實行機械化作業(yè)。使苗木生產(chǎn)達到了規(guī)模化、標準化、優(yōu)良化。

四、天管漁陽綠食基地項目全面啟動

2008年國營苗圃和天津鋼管集團股份有限公司簽訂了建綠食基地的合作意向。國營苗圃緊緊抓住這一歷史性發(fā)展新機遇，本著“謀劃好、建設(shè)好、管理好”的原則，通過一年的努力，該基地建設(shè)任務(wù)已圓滿完成?？偼顿Y300萬元，其中吸引外資270萬元，單位自籌30萬元，共完成14項工程：

1、果品采摘園建設(shè)：建設(shè)果園15畝，栽植梨、紅果、棗、葡萄、柿子等1200株。

2、景觀垂釣園建設(shè)：總面積8000平方米，放養(yǎng)白鰱、花鰱、鯉魚、鯽魚5000多尾，護坡3000平方米，建造木橋40米，木制亭子1個。

3、智能溫室建設(shè)：建鋼管結(jié)構(gòu)智能溫室一棟面積2000平方米。

4、蔬菜園建設(shè)：建蔬菜園10畝。

5、配套工程建設(shè)：在景觀垂釣園四周及果園架竹竿籬笆2000米，修路500米。

6、林中散養(yǎng)雞1000只。

7、建警衛(wèi)室20平米，水沖衛(wèi)生間25平米。

8、餐廳裝修改造250平米。

9、樓房改造裝修640平米。

10、伙房建設(shè)120平米。

11、建日光溫室3棟總面積1000平米。

12、修建竹制綠色走廊2000平米。

13、建宿辦室200平米。

14、建小游園500平米，建竹亭子1個，藤架200平米。

目前，整個基地設(shè)施齊全，配套完善，已經(jīng)達到了集休閑、旅游、渡假、吃住娛為一體的觀光型生態(tài)樂園。

總結(jié)過去，放眼未來。國營苗圃將繼續(xù)本著統(tǒng)一規(guī)劃，統(tǒng)一管理，以科技為先導(dǎo)的原則，以生態(tài)建設(shè)、環(huán)境綠化和科技興林為主線，為今后的發(fā)展開創(chuàng)一條大開發(fā)、大發(fā)展、大飛躍的健康振興之路，為真正實現(xiàn)林業(yè)產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)、跨越式發(fā)展努力奮斗！

薊縣國營苗圃

2009年4月17日

第三篇：發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè)建設(shè)生態(tài)縣

今年來，在縣委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在上級林業(yè)主管部門的大力支持和各有關(guān)單位的通力合作下，我局全面貫徹黨的十七大和十七屆三中全會精神，緊緊圍繞“發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè)，建設(shè)生態(tài)**縣、實現(xiàn)興林富民”的工作思路，堅持以人為本、生態(tài)優(yōu)先的原則，深入落實科學發(fā)展觀，全面實施重點林業(yè)生態(tài)工程，全力推進全縣造林綠化工作上臺階、上水平，夯實了林業(yè)后續(xù)產(chǎn)業(yè)，增加了全縣林業(yè)資源總量，圓滿完成了各項林業(yè)生產(chǎn)建設(shè)任務(wù)?，F(xiàn)總結(jié)如下：

一、20**年造林綠化工作開展情況

（一）營造林工作任務(wù)全面完成。今年我縣營造林工作堅持以科學發(fā)展為本，狠抓工程造林，采取多種形式開展綠化造林和全民義務(wù)植樹活動，以春秋季營造林為突破口，加強生態(tài)建設(shè)，積極推進林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。一年來，全縣共完成營造林任務(wù)6.8萬畝，其中天保公益林建設(shè)3.9萬畝（人工造林0.9萬畝、封山育林3.0萬畝），退耕還林配套封山育林0.9萬畝，原料林基地建設(shè)2.0萬畝。育苗250余畝；完成綠色通道建設(shè)22公里，其中公路綠化18公里，河流綠化4公里；零星植樹650萬株。全面完成了上級下**的營造林任務(wù)。

（二）天保工程順利推進。我局按照“嚴管林、慎用錢、質(zhì)為先”的要求，堅持質(zhì)量第一，效益第一，如期完成上級下**的3.9萬畝公益林營造林任務(wù)。一是科學制定營造計劃。認真執(zhí)行“踏查－復(fù)核－設(shè)計－再核實－計劃下**”的程序，克服了計劃的盲目性，避免了工程建設(shè)的重復(fù)，做到了決策的科學和準確。二是狠抓技術(shù)培訓(xùn)。今年我局舉辦了為期五天的林業(yè)生態(tài)工程管理人員、技術(shù)人員和森林管護人員培訓(xùn)，培訓(xùn)人員**550余人次，進一步提高了基層管理人員、技術(shù)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作能力。三是強化責任，創(chuàng)新工程管理技術(shù)。全面實行規(guī)劃設(shè)計人員、檢查驗收人員、技術(shù)指導(dǎo)和項目法人、施工單位負責人終生負責制，落實了責任。在工程管理中，使用了林業(yè)GIS信息管理系統(tǒng)，使工程作業(yè)設(shè)計更科學合理，提高了設(shè)計質(zhì)量和效率。四是森林資源得到有效管護，全縣落實管護人員571人，新增管護人員300人，管護森林75.4萬畝。

（三）退耕還林工作穩(wěn)步推進。20**年以來，我縣累計實施退耕地還林11.3萬畝，由于退耕還林是一項政策補助持續(xù)時間長的惠民工程，為了既能鞏固退耕還林成果，又能保證老百姓按時領(lǐng)到國家補助，我縣做了艱苦細致的工作。一是大力開展補植補造，鞏固退耕還林成果。我們緊緊抓住春秋季植樹造林的有利時機，對歷年退耕還林和荒山造林地進行了調(diào)查，并及時進行了補植補造。全縣共完成退耕還林補植補造面積2.23萬畝，補植補造用苗325萬株，涉及58個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，215個村。二是狠抓退耕還林檢查驗收。去冬今春，我局繼續(xù)對20**年以來的退耕還林任務(wù)11.3萬畝全面進行了檢查驗收，于5月底前將20**年的退耕還林補助兌現(xiàn)給了合格的退耕農(nóng)戶，確保了退耕農(nóng)戶的利益。三是及時兌現(xiàn)退耕還林政策。為了配合財政與糧食直補實行“一卡通”,我局組織對全縣實施的退耕還林進行了全面核查，分逐村、逐社、逐戶進行面積核實，為政策兌現(xiàn)提供準確的依據(jù)，杜絕了抵扣現(xiàn)象的發(fā)生，有效地保護了老百姓的利益。四是按照國務(wù)院國發(fā)〔20**〕25《關(guān)于完善退耕還林政策的通知》精神和省、市會議精神，縣政府委托我局牽頭，編制了《**縣鞏固退耕還林成果專項建設(shè)規(guī)劃》以及《**縣鞏固退耕還林成果后續(xù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》和《**縣退耕還林補植補造方案》，圓滿完成了縣政府交給的工作任務(wù)，并通過了市政府和省政府的審批。五是為深入貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于完善退耕還林政策的通知》精神和**州市人民政府辦公室**市府辦函〔20**〕316號《關(guān)于開展退耕還林工程退耕地還林階段驗收工作的通知》和**市林發(fā)〔20**〕203號文件精神，我縣委、縣政府高度重視，認真組織，將階段驗收成果工作交與我局完成，全縣組織10余名技術(shù)骨干，歷經(jīng)半個月，逐鄉(xiāng)鎮(zhèn)、逐村、逐小班進行了全查，全面完成了退耕還林退耕地還林階段縣級自查工作，并順利通過了國家和省組織的的階段性檢查驗收。004km.cn

（四）義務(wù)植樹蓬勃開展。參加全民義務(wù)植樹，是我們每個公民的法定義務(wù)。通過對全民義務(wù)植樹重要性、全民性、法定性和義務(wù)性的廣泛宣傳發(fā)動，使廣大干部群眾認識到全民義務(wù)植樹對人類生存和經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的重大意義，提高了參與義務(wù)植樹的自覺性。今年是全國開展義務(wù)植樹運動的第27個年頭，為了開展好義務(wù)植樹運動，我縣做了大量的工作。一是縣政府辦公室發(fā)出了《關(guān)于切實做好20**年全民義務(wù)植樹工作的通知》的文件，安排部署了今年的義務(wù)植樹工作。二是組織開展縣級義務(wù)植樹活動。今年先后開展了兩次義務(wù)植樹活動，春季義務(wù)植樹在3月7日開展，縣委、縣人大、縣政府、縣政協(xié)四大班子領(lǐng)導(dǎo)及縣綠委各成員單位、南外鎮(zhèn)、青年學生等300余人，在雷音鋪村6社滴水灣參加了義務(wù)植樹，栽植濕地松5500余株，面積50畝，為我縣全面義務(wù)植樹起到了較好的表率作用。同時為加快城鄉(xiāng)綠化一體化進程，推動國土綠化上臺階。10月10日，縣委、縣人大、縣政府、縣政協(xié)四大班子領(lǐng)導(dǎo)及縣綠委成員單位、河市鎮(zhèn)政府干部以及青年志愿者130余人在河市鎮(zhèn)機場南大街開展秋季義務(wù)植樹活動,共栽植米徑為8厘米的天竺桂260株，一條長600余米的綠色走廊得到了綠化。為了抓好河市鎮(zhèn)場鎮(zhèn)的綠化工作，縣政府投入綠化資金100萬元，栽植園林大樹1000余株，加強場鎮(zhèn)公共綠地綠化，修復(fù)完善閣溪橋至機場綠色通道建設(shè)，把河市鎮(zhèn)打造成全省環(huán)境綜合治理的示范場鎮(zhèn)。斌郎、麻柳、趙固、萬家等鄉(xiāng)鎮(zhèn)均舉行了大型的春秋季義務(wù)植樹活動，帶動作用非常明顯。三是興辦領(lǐng)導(dǎo)綠化示范點。今年縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)綠化示范點在百節(jié)鎮(zhèn)菜家坡村2社村茶場，面積80畝，栽植樹種為香椿，帶動了鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)層層興辦義務(wù)植樹或造林綠化示范點。四是不斷拓展公民義務(wù)植樹形式，組織公民參與育苗、管護、認養(yǎng)、宣傳國土綠化、以金代勞等多種形式履行義務(wù)植樹義務(wù)，公民履行義務(wù)的積極性極為高漲。對農(nóng)村部分的義務(wù)植樹，我縣采取楊樹原料林基地造林與農(nóng)民義務(wù)植樹相結(jié)合，今年我縣在百節(jié)、石橋等十個鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展楊樹原料林基地2.0萬畝，涉及73個村、378個社，7751個農(nóng)戶，僅此一項植樹**180萬株，老百姓通過栽植楊樹發(fā)展原料林，既履行了義務(wù)植樹義務(wù)，又種下了增收的希望，有力地推動了全縣義務(wù)植樹工作。截止目前為至全縣應(yīng)參加義務(wù)植樹61萬人次,實際參加義務(wù)植樹**59萬人次,義務(wù)植樹建卡率**到100％，盡責率**到95％，累計義務(wù)植樹285萬余株。

（五）積極推進新農(nóng)村示范建設(shè)。20**年我局積極開展以“三村建設(shè)”為載體的社會主義新農(nóng)村建設(shè)，大力開展城鄉(xiāng)環(huán)境綠化工作，成立了工作機構(gòu)，落實了工作資金。通過對林農(nóng)的科技服務(wù)，實物幫扶等措施，優(yōu)化了農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，改善了人居環(huán)境，增加了農(nóng)民收入。今年，我局以福善鎮(zhèn)八廟村為重點，支持道路建設(shè)14公里，其中公路12公里，生產(chǎn)路2公里；維修堰塘12口；建沼氣池40口；建蔬菜基地100畝，養(yǎng)魚100畝，養(yǎng)羊3000只，養(yǎng)豬200頭。全面地完成了縣委、政府下**的新農(nóng)村建設(shè)任務(wù)，改善了示范村的村容村貌，深受老百姓歡迎。

（六）狠抓種苗基礎(chǔ)，提高種苗質(zhì)量。種苗是造林綠化工作的基礎(chǔ)，苗木質(zhì)量的好壞直接影響到兩大工程的造林質(zhì)量。為此，我局進一步加強了苗木的管理，規(guī)范了種苗運作，實行了定點育苗、定向培育，特別是對馬家苗圃的苗木進行了統(tǒng)一管理。全縣共育苗250余畝，為工程造林提供各類合格苗木890余萬株，主要有柏樹、杉木、馬尾松、香椿、元寶楓、榿木等10余個樹種,滿足了工程造林所需種苗。在種苗生產(chǎn)中，采取多種措施抵御冰凍霜雪災(zāi)害影響，抵抗洪澇災(zāi)害的破壞，加強田間水肥管理，除草、施藥、殺菌兼施，預(yù)防病蟲害發(fā)生，力求培育大苗、壯苗。在種苗管理中，嚴格“兩證一簽”制度，種子合格率**到95％、良種使用率**到30％以上，苗木合格率**到100％，一級苗率**到40％。

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（七）加強營造林后續(xù)質(zhì)量管理，鞏固造林成果。按照“造一片，成一片”的要求，切實加強營造林后續(xù)質(zhì)量管理，鞏固造林成果。一是認真落實了管護責任，加強對退耕還林造林地的管護，將政策兌現(xiàn)與管護效果直接掛鉤，督促農(nóng)戶管護措施落實到位。二是加強造林地缺窩補植，對造林存活率（保存率）**不到栽植密度的小班，組織補植補栽。三是狠抓幼林撫育，指導(dǎo)、督促農(nóng)戶采取松土、除草、灌溉和病蟲害防治等措施，幼林長勢良好。四是認真抓好退耕還林成果鞏固專項規(guī)劃和城鄉(xiāng)綠化專項規(guī)劃。從規(guī)劃入手，力求規(guī)劃的科學性和可操作性，加強營造林后續(xù)質(zhì)量管理，鞏固造林成果。五是加強了對林農(nóng)的培訓(xùn)。我們以搞好林業(yè)兩大工程為主題，充分利用專題集中培訓(xùn)和“科技下鄉(xiāng)（含科技趕場、科技咨詢等）”、“科技活動周”等有利時機，進行“科技趕場”活動，向廣大林農(nóng)發(fā)放技術(shù)資料0.8萬余份，培訓(xùn)林農(nóng)0.6萬人次。

近年來，我縣造林綠化工作任務(wù)重，工作量大，涉及鄉(xiāng)鎮(zhèn)多，在工作中還存在不可忽視的問題。一是退耕還林工作量大面寬，個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)政策兌現(xiàn)仍然存在抵扣現(xiàn)象，群眾來信來訪時有發(fā)生；由于連續(xù)洪災(zāi)和旱災(zāi)的影響，個別地方退耕還林保存率差，補植補造不到位；過去實施的退耕還林，產(chǎn)業(yè)發(fā)展意識不高，國家停止補助后，退耕農(nóng)戶收入減少，退耕成果鞏固難度大。二是荒山造林項目由于國家只補助種苗費，沒有管護經(jīng)費，荒山造林質(zhì)量差、成效差，特別是近年來自然災(zāi)害不斷，保存率較低。三是公民義務(wù)植樹意識淡薄，一些地方義務(wù)植樹宣傳發(fā)動不夠深入，組織不到位，適齡公民植樹率不高。四是資金嚴重不足，工作開展困難。退耕還林的作業(yè)設(shè)計、檢查驗收、分戶建卡、合同簽定、政策兌現(xiàn)，義務(wù)植樹的宣傳、組織、種苗費以及新農(nóng)村建設(shè)的綠化美化工作等都需要大量的資金，卻沒有資金來源，工作開展舉步維艱，困難重重。

二、20**年造林綠化工作打算

20**年造林綠化工作總的指導(dǎo)思路是：以黨的十七大和十七屆三中全會為指導(dǎo)，深入開展實踐科學發(fā)展觀活動，認真落實中共中央、國務(wù)院《關(guān)于加快林業(yè)發(fā)展的決定》，以建立人與自然和諧的“生態(tài)**縣”為目標，在繼續(xù)抓好重點工程造林基礎(chǔ)上，大力開展全民義務(wù)植樹活動，突出以人為本，以通道綠化、村鎮(zhèn)綠化、環(huán)城綠化、城市綠化為重點，多栽樹，栽大樹，努力推進全縣造林綠化工作。

（一）穩(wěn)步推進工程造林。兩大工程是“十一五”期間我縣造林綠化建設(shè)的重要載體。按照工程建設(shè)和管理的要求，以求真務(wù)實的態(tài)度和科學嚴謹?shù)淖黠L，保質(zhì)保量地完成工程造林任務(wù)。要進一步加強對作業(yè)設(shè)計、造林施工、檢查驗收、政策兌現(xiàn)、撫育管護、檔案建立等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的管理。退耕還林工程要切實把工作重心轉(zhuǎn)移到鞏固成果上來，把鞏固現(xiàn)有退耕還林成果作為當前和今后一個時期的重要工作來抓，并納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府目標考核責任制，定期檢查考核。

（二）進一步加強營造林質(zhì)量管理。建立健全營造林質(zhì)量管理工作制度，實行全面質(zhì)量管理，不斷提高營造林質(zhì)量。從作業(yè)設(shè)計、種苗建設(shè)、施工作業(yè)、檢查驗收到撫育管護等各個環(huán)節(jié)嚴格把關(guān)，實行嚴格的質(zhì)量責任追究制度，加強監(jiān)督檢查，嚴格獎懲兌現(xiàn)。進一步強化工程造林監(jiān)理制度，對造林過程中發(fā)現(xiàn)的問題，要及時加以整改。堅持以質(zhì)量為中心，強化營林措施，大力營造合理密度的混交林、復(fù)層林，使混交林在新造林面積中**到30%以上。采取有效的技術(shù)經(jīng)濟措施，因地制宜搞好低產(chǎn)林、低效林改造試點，切實解決林分“過密、過疏、過純”的問題。

（三）加強綠色通道建設(shè)。結(jié)合城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理，抓好道路、河道等宜林地段的植樹造林,使全部**到綠色通道建設(shè)標準；繼續(xù)搞好新農(nóng)村建設(shè)示范村的綠化，努力營造農(nóng)村人居環(huán)境。

（四）加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，大力推進城鄉(xiāng)綠化一體化。充分發(fā)揮綠化委員會及其辦公室在國土綠化中的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，積極開展全民義務(wù)植樹活動，促進部門綠化協(xié)調(diào)發(fā)展。加快推進城鄉(xiāng)綠化一體化進程，加強綠色通道和城市綠化建設(shè)，不斷改善人居環(huán)境；大力營造全社會辦林業(yè)、全民搞綠化的良好社會氛圍，組織開展形式多樣的綠化宣傳活動和評比表彰活動，采取植紀念樹、造紀念林、建綠化基地、認種認養(yǎng)，以及推行“綠色圖章”制度等形式，推動全民義務(wù)植樹運動向縱深發(fā)展；積極開拓創(chuàng)新，不斷拓展林業(yè)生態(tài)建設(shè)空間，努力開創(chuàng)國土綠化工作的新局面。

第四篇：關(guān)于建設(shè)現(xiàn)代林業(yè)的幾點思考

關(guān)于建設(shè)現(xiàn)代林業(yè)的幾點思考

王永文

（2010年1月10日）

現(xiàn)代林業(yè)，是建設(shè)以人為本、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的林業(yè)，是按照生態(tài)良好、產(chǎn)業(yè)發(fā)達、文化繁榮、發(fā)展和諧的要求，建設(shè)具有較高生產(chǎn)力、社會廣泛參與、能夠最大限度地滿足社會多樣化需求的林業(yè)。根據(jù)多年來我縣林業(yè)發(fā)展的實踐，淺談一些對建設(shè)現(xiàn)代林業(yè)的理解和想法。

一、全縣林業(yè)建設(shè)現(xiàn)狀

截至2009年底，有林面積達到734萬畝，森林覆蓋率達到53.1%，活立木蓄積達到2495萬立方米。有林面積和蓄積分別占全市的23%和43%，占全省的11%和24%，占全國的2.9‰和1.8‰?，F(xiàn)有未成林造林地76萬畝。是河北省森林資源第一大縣、華北地區(qū)用材林基地縣、北方人工造林大縣和全國生態(tài)示范縣。僅2000年以來，抓住國家加大生態(tài)建設(shè)投入的有利機遇，大力實施了退耕還林、京津風沙源治理、中德合作造林和森林生態(tài)效益補償?shù)攘謽I(yè)重點建設(shè)項目，累計完成林業(yè)建設(shè)任務(wù)178.1萬畝，實施國家重點公益林保護96萬畝。林業(yè)重點建設(shè)項目的實施，改善了全縣生態(tài)環(huán)境，建立了為京津阻沙蓄水的生態(tài)屏障，蓄積了資源財源，增強了富民強縣能力，推動了主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)建設(shè)，促進了縣域經(jīng)濟和社會各業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展。

圍場林業(yè)建設(shè)面臨的困難和任務(wù)依然艱巨繁重。全縣現(xiàn)有90萬畝沙地和潛在沙地以及80萬畝干旱陽坡尚未得到有效治理，城鎮(zhèn)周邊、村莊、河流兩岸和通道綠化任務(wù)仍然很重。個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)森林資源管護責任和目標措施落實不到位，人為破壞和牲畜毀林現(xiàn)象屢禁不止。森林防火基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，病蟲害防控能力不足，與建設(shè)林業(yè)強縣的要求還不適應(yīng)。林業(yè)產(chǎn)權(quán)制度、經(jīng)營管理機制不活，發(fā)展動力不足，產(chǎn)業(yè)規(guī)?？偭啃?，科技含量低，帶動能力弱，綜合開發(fā)水平相對滯后，在農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展中的巨大潛力和優(yōu)勢還沒有充分釋放出來。

二、建設(shè)現(xiàn)代林業(yè)的指導(dǎo)思想和目標任務(wù)

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實科學發(fā)展觀，確立以生態(tài)建設(shè)為主體的林業(yè)可持續(xù)發(fā)展道路，大力保護、培育和合理利用森林資源，著力構(gòu)建林業(yè)生態(tài)體系、林業(yè)產(chǎn)業(yè)體系和生態(tài)文化體系，建設(shè)山川秀美的生態(tài)文明社會，滿足社會對林業(yè)的多樣化需求，實現(xiàn)人與自然和諧發(fā)展。

每年完成林業(yè)建設(shè)任務(wù)10萬畝以上，加強對新造林地的經(jīng)營管護，到2010年，新增有林地40萬畝，有林面積達到736萬畝，森林覆蓋率達到53.2%，村莊林木覆蓋率達到10%以上，活立木蓄積達到2570萬立方米。新增果樹3萬畝，全縣果樹面積達到14萬畝以上。到2015年，生態(tài)環(huán)境有明顯改善，林業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革全面完成，林業(yè)產(chǎn)業(yè)得到較大發(fā)展。新增有林地134萬畝，有林面積達到830萬畝，森林覆蓋率達到60%，村莊林木覆蓋率達到22%以上，活立木蓄積量達到2900萬立方米。新增果樹10萬畝以上,全縣果樹面積達到20萬畝以上，投資千萬元以上林業(yè)產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)達到8家以上。林業(yè)及其產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達到10億元，農(nóng)民人均靠林業(yè)增加收入達到800元以上。到2020年，基本建成比較完備的生態(tài)林業(yè)體系和比較發(fā)達的生態(tài)林業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，實現(xiàn)由生態(tài)林業(yè)大縣向生態(tài)林業(yè)強縣的跨越。新增有林地200萬畝，有林地面積達到890萬畝，森林覆蓋率達到65%，村莊林木覆蓋率達到30%以上，活立木蓄積達到3600萬立方米。新增果樹30萬畝，全縣果樹面積達到40萬畝以上，基本實現(xiàn)農(nóng)民人均1畝果。投資千萬元以上林業(yè)產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)達到20家以上，林業(yè)及其產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達到20億元以上，農(nóng)民靠林業(yè)人均增加收入1500元以上。

三、現(xiàn)代林業(yè)建設(shè)的思路和對策

（一）突出造林綠化，強化經(jīng)營管護，加快建設(shè)林業(yè)生態(tài)體系。以項目建設(shè)為依托，建立以國家投入為主導(dǎo)，農(nóng)村集體和農(nóng)戶個人投入為主體，企業(yè)和社會民間團體投入為補充的多元投入機制。項目建設(shè)重點向生態(tài)脆弱區(qū)和經(jīng)濟后進鄉(xiāng)村傾斜。工程建設(shè)要尊重自然規(guī)律，統(tǒng)籌規(guī)劃，規(guī)模實施，集中治理，最大限度地發(fā)揮林業(yè)重點工程的生態(tài)、經(jīng)濟和社會效益。嚴格落實國家《關(guān)于開展全民義務(wù)植樹運動決議》和《河北省義務(wù)植樹條例》，強化各級各部門的責任和義務(wù)，制訂并落實全縣義務(wù)植樹總體規(guī)劃和實施計劃，努力實現(xiàn)義務(wù)植樹基地化、科學化、規(guī)范化、制度化。城鎮(zhèn)義務(wù)植樹要與街巷、小區(qū)、庭院及主要交通干線的綠化美化相結(jié)合，農(nóng)村義務(wù)植樹要同“四旁”、“四荒”、村屯、旅游沿線綠化及農(nóng)田防護林網(wǎng)建設(shè)相結(jié)合。認真貫徹國家、省、市發(fā)展林業(yè)的惠民政策，落實責、權(quán)、利相統(tǒng)一的激勵機制，調(diào)動群眾義務(wù)植樹和造林綠化的積極性。

落實管護責任,加大對損毀新造林地的打擊和處罰力度，嚴防前造后毀現(xiàn)象。認真貫徹執(zhí)行《自治縣封山禁牧管理辦法》，確保各項管護措施落到實處。制定落實集體林權(quán)制度改革配套措施，對公益林按要求和規(guī)定標準進行管理，落實森林生態(tài)效益補償機制，嚴格限制采伐。商品林按基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)進行管理，分離林地所有權(quán)和經(jīng)營權(quán)，由市場配置資源，根據(jù)縣域經(jīng)濟發(fā)展實際，實行限額采伐。全面落實林改各項配套措施，加快建立森林資源資產(chǎn)評估機構(gòu)和活立木流轉(zhuǎn)市場，做好流轉(zhuǎn)服務(wù)，加強對木材市場的監(jiān)管。嚴格采伐限額的使用和管理，優(yōu)先保證全縣重點項目、重點產(chǎn)業(yè)建設(shè)需要；優(yōu)先保證農(nóng)村公益和社會事業(yè)發(fā)展需要；優(yōu)先保證群眾生產(chǎn)生活需要。嚴格林木采伐全程監(jiān)督，做到在保護中利用，在開發(fā)中保護。嚴格執(zhí)行林地保護利用規(guī)劃，認真履行征占用林地和林木采伐審批手續(xù)。加大林業(yè)執(zhí)法力度，依法從嚴查處亂砍濫伐林木、濫采濫挖野生植物、亂捕亂獵野生動物、亂占林地、毀林開荒等行為。狠抓防火責任制和各項防火措施的落實，不斷加強和改善防火基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，從源頭杜絕和消除火災(zāi)隱患。切實加強撲火隊伍建設(shè)，不斷提高防撲火能力。確保不發(fā)生大的森林火災(zāi)。認真落實“預(yù)防為主，科學防控，依法治理，促進健康”的森林病蟲害防治方針，防止各種林業(yè)有害生物的發(fā)生和蔓延，嚴防危險性森林病蟲害的傳入，確保森林資源安全。

（二）調(diào)整經(jīng)營結(jié)構(gòu)，發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，鞏固壯強林業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。大力培育發(fā)展龍頭企業(yè)，推廣企業(yè)帶基地、基地帶農(nóng)戶的經(jīng)營形式，促進農(nóng)民增收。發(fā)展專業(yè)化合作組織，完善社會化服務(wù)體系，培育、規(guī)范林產(chǎn)品和林業(yè)生產(chǎn)要素市場，推動林業(yè)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。力爭每年重點培植一個果樹專業(yè)鄉(xiāng)，集中抓好3-5個以上果樹專業(yè)村。積極發(fā)展木材精深加工業(yè)，實現(xiàn)多次增值。突出發(fā)展果品深加工、山杏和沙棘種植加工、林木種苗、生態(tài)旅游、野生動物馴養(yǎng)繁殖等特色產(chǎn)業(yè)。大力發(fā)展林草林藥間作、林下養(yǎng)殖、林副產(chǎn)品采集加工、花卉和野生食用菌培殖等新興產(chǎn)業(yè)，培育新的生態(tài)林業(yè)經(jīng)濟增長點。深入落實開放帶動戰(zhàn)略，加大林業(yè)招商引資力度，引進資金、技術(shù)、人才和新的管理經(jīng)驗，集中資源優(yōu)勢發(fā)展林業(yè)。積極爭取國家投資，廣泛吸納外資和各種民間資本投資造林和發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè)。動員全社會各界力量，投入林業(yè)建設(shè)，發(fā)展林業(yè)經(jīng)濟，形成全縣動員、全民動手、全社會辦林業(yè)的濃厚氛圍。

（三）廣泛宣傳教育，加大傳播力度，大力發(fā)展生態(tài)文化體系。生態(tài)文化的核心思想是人與自然和諧。認識自然生態(tài)系統(tǒng)的規(guī)律，是實現(xiàn)人與自然和諧的前提；解決認識和行為上的偏差，是實現(xiàn)人與自然和諧的關(guān)鍵；樹立正確的生態(tài)觀念，是實現(xiàn)人與自然和諧的核心；推動人與自然良性互動，是實現(xiàn)人與自然和諧的基本要求。生態(tài)文化建設(shè)的主要任務(wù)是科學認識、積極倡導(dǎo)和大力推動實現(xiàn)人與自然和諧。通過不懈努力，逐步建成相對完備的生態(tài)文化基礎(chǔ)設(shè)施，專群結(jié)合的生態(tài)文化建設(shè)隊伍，健全有效的生態(tài)文化工作機制，覆蓋廣泛的傳播教育網(wǎng)絡(luò)，比較發(fā)達的生態(tài)文化產(chǎn)業(yè)，推出一大批具有廣泛影響力和示范作用的生態(tài)文化作品和生態(tài)文化建設(shè)示范基地，使全社會不斷增強人與自然和諧的生態(tài)價值觀，逐步形成熱愛自然、尊重自然、善待自然的良好風尚，明顯提高生態(tài)文明素質(zhì)。生態(tài)文化體系建設(shè)的重點是加強理論指導(dǎo)，加大傳播力度，廣泛開展教育，豐富文學藝術(shù)創(chuàng)作，大力發(fā)展生態(tài)文化產(chǎn)業(yè)，完善基礎(chǔ)設(shè)施，提高保障能力。在加快推進現(xiàn)代林業(yè)建設(shè)、實現(xiàn)人與自然和諧的進程中，要更加重視發(fā)揮生態(tài)文化對社會意識的引領(lǐng)作用，對生產(chǎn)生活方式轉(zhuǎn)變的促進作用，對政府部門決策的影響作用，對國家形象的維護作用，對科學技術(shù)的推廣作用，對林業(yè)事業(yè)的凝聚作用。

四、正確處理林業(yè)生態(tài)體系、林業(yè)產(chǎn)業(yè)體系和生態(tài)文化體系的關(guān)系

推進現(xiàn)代林業(yè)的主要任務(wù)是構(gòu)建完善的林業(yè)生態(tài)體系、發(fā)達的林業(yè)產(chǎn)業(yè)體系和繁榮的生態(tài)文化體系。近年來，黨中央、國務(wù)院做出了全面落實科學發(fā)展觀、構(gòu)建社會主義和諧社會、建設(shè)社會主義新農(nóng)村、建設(shè)創(chuàng)新型國家、建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會等一系列重大戰(zhàn)略決策。這些決策的做出和施行，給林業(yè)發(fā)展提出了新的挑戰(zhàn)和課題，如何服務(wù)好社會經(jīng)濟發(fā)展的重大戰(zhàn)略決策，作為林業(yè)主管部門，必須從過去以林業(yè)生態(tài)體系、林業(yè)產(chǎn)業(yè)體系為主的物質(zhì)文明建設(shè)轉(zhuǎn)變?yōu)榱謽I(yè)生態(tài)體系、林業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生態(tài)文化體系并重的、物質(zhì)文明和精神文明共建的現(xiàn)代林業(yè)。特別是建設(shè)生態(tài)文化體系，已經(jīng)成為現(xiàn)代林業(yè)的重要組成部分，是現(xiàn)代林業(yè)的三大奮斗目標、三大支柱之一。沒有生態(tài)文化體系建設(shè)的支撐，是缺乏先進文化內(nèi)涵的林業(yè)，就不能稱為現(xiàn)代林業(yè)。生態(tài)文化是在生態(tài)環(huán)境和林業(yè)產(chǎn)業(yè)實踐過程中產(chǎn)生的，生態(tài)環(huán)境和林業(yè)產(chǎn)業(yè)是生態(tài)文化的物質(zhì)基礎(chǔ)，沒有生態(tài)環(huán)境和林業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展也就不會有生態(tài)文化的產(chǎn)生，加強生態(tài)保護和建設(shè)的本身就是創(chuàng)造生態(tài)文明、弘揚生態(tài)文化的過程。所以，生態(tài)文化建設(shè)必須有強大的生

態(tài)建設(shè)作先導(dǎo)，必須建立完備的生態(tài)防護林帶、突出的林業(yè)生態(tài)工程、厚重的生態(tài)基地規(guī)模、穩(wěn)健的發(fā)展速度、和諧的發(fā)展模式；必須有發(fā)達的林業(yè)產(chǎn)業(yè)作基礎(chǔ)，大力發(fā)展產(chǎn)業(yè)基地、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、培育龍頭企業(yè)、打造產(chǎn)業(yè)品牌、開發(fā)森林旅游；必須與各種文化相結(jié)合，搞好與歷史文化、道德文化、社會文化、自然文化、人文文化、物態(tài)文化的銜接和融合；必須有科學的理論作指導(dǎo)，實施理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、機制創(chuàng)新、體制創(chuàng)新、方法創(chuàng)新。從而促進三大體系有機結(jié)合，協(xié)調(diào)有序發(fā)展。

第五篇：關(guān)于林業(yè)信息化建設(shè)的思考

在當今的信息社會中，各種信息技術(shù)在林業(yè)管理中的應(yīng)用發(fā)揮了重要的作用，而且客觀促進了我國的林業(yè)信息化建設(shè)。在我國的林業(yè)科技大會中，提出了加快林業(yè)信息化建設(shè)的任務(wù)與目標，各地區(qū)在林業(yè)發(fā)展中應(yīng)將信息化建設(shè)作為各項工作的重中之重，在完善信息化系統(tǒng)建設(shè)的同時，還要強化對于各類林業(yè)信息的開發(fā)與利用，從而促進我國林業(yè)事業(yè)的現(xiàn)代化發(fā)展，創(chuàng)造更大的社會經(jīng)濟價值。1我國林業(yè)信息化建設(shè)中存在的問題1.1重視程度不高 在林業(yè)信息化建設(shè)中，需要投入大量的人力、物力與財力資源，雖然國內(nèi)林業(yè)主管部門和相關(guān)機構(gòu)對于林業(yè)信息化建設(shè)的認識已經(jīng)普遍提高，但是卻長期存在重視程度不高的現(xiàn)實問題。在國內(nèi)部分地區(qū)的林業(yè)發(fā)展中，很多領(lǐng)導(dǎo)仍是將林業(yè)種植作為工作的重點，缺乏信息化意識，對于林業(yè)信息化建設(shè)的意義和作用也缺乏深刻的認識，從而嚴重阻礙了我國林業(yè)的信息化發(fā)展。1.2信息化技術(shù)應(yīng)用缺乏深度，信息資源浪費現(xiàn)象嚴重 在國內(nèi)現(xiàn)階段的林業(yè)信息化建設(shè)中，普遍存在信息化技術(shù)應(yīng)用缺乏深度，信息資源浪費現(xiàn)象嚴重的問題，其根本原因在于對各類信息技術(shù)的研發(fā)與應(yīng)用缺乏針對性，單純的追求信息化技術(shù)的先進性，而忽略了其實際應(yīng)用效果。例如：地理信息系統(tǒng)、遙感、全球定位系統(tǒng)、森林資源核算系統(tǒng)、決策支持系統(tǒng)、專家系統(tǒng)等信息化技術(shù)在林業(yè)管理中得到了廣泛的應(yīng)用，但是尚處于起步階段，其功能僅限于林業(yè)數(shù)據(jù)的采集與處理，以及各類專題圖制作、屬性數(shù)據(jù)的管理等方面，對于空間數(shù)據(jù)分析、森林資源信息處理等功能的應(yīng)用則缺乏深度，導(dǎo)致信息資源浪費的現(xiàn)象普遍存在。

1.3精準預(yù)測、監(jiān)測技術(shù)等應(yīng)用不足 目前，在國內(nèi)的林業(yè)信息化建設(shè)中，遙感、全球定位系統(tǒng)、地理信息系統(tǒng)、專家系統(tǒng)、決策支持系統(tǒng)等信息技術(shù)，以及各類生物技術(shù)與新材料技術(shù)等得到了廣泛的應(yīng)用。例如：在防治荒漠化、病蟲火害防治、瀕危野生動植物保護等方面，紅外監(jiān)測、飛機與衛(wèi)星遙感等信息化技術(shù)的應(yīng)用發(fā)揮了重要的作用。但是在林業(yè)的經(jīng)營與管理中，精準預(yù)測、監(jiān)測技術(shù)等應(yīng)用不足的問題是不容忽視的，特別是在森林培育、生態(tài)系統(tǒng)監(jiān)測、森林災(zāi)害預(yù)測、森林養(yǎng)分信息管理等方面，必須依托于對各類信息的精準預(yù)測、檢測，這也是完善信息數(shù)據(jù)庫建設(shè)的基本條件。1.4信息化建設(shè)中資金投入不足 在林業(yè)信息化