第一篇：林業(yè)工作啟示

常懷進取心 恪盡興林責(zé)

近年來，xx市林業(yè)局通過抓班子、帶隊伍，抓項目、重細(xì)節(jié)等一系列措施，加快了全市生態(tài)建設(shè)步伐、壯大了林果產(chǎn)業(yè)規(guī)模，提高了森林資源經(jīng)營管理水平，實現(xiàn)了全市林業(yè)事業(yè)健康快速發(fā)展。深入總結(jié)推廣工作經(jīng)驗，對于做好今后林業(yè)工作，推動全市林業(yè)事業(yè)持續(xù)健康快速發(fā)展具有十分重要的作用和意義。

一、工作亮點

2009年以來，全市累計爭取上級項目資金4831萬，完成人工造林8.2萬畝，其中太行山綠化工程4.12萬畝，薄皮核桃基地建設(shè)工程4.08萬畝；封山育林8萬畝，義務(wù)植樹180萬株，森林覆蓋率達(dá)到30%，果品基地面積增加到9萬畝。沒有發(fā)生一起重大森林火災(zāi)，實現(xiàn)了全市林業(yè)的健康快速發(fā)展。2010年我市森林覆蓋率凈增量考核在XXX市地區(qū)列第二名，2011年春季森林防火與迎接人大視察兩項工作取得圓滿成功。這些工作受到了市領(lǐng)導(dǎo)與社會各界的認(rèn)可，對外樹立了我局良好形象，提升了林業(yè)的地位。

（一）森林防火工作萬無一失

今年春季，攀枝花銀江、秦皇島撫寧以及重慶南川先后發(fā)生較大規(guī)模的森林火災(zāi)，驚動了黨中央。森林防火工作比以往任何時候都要敏感。我市是省重點森林防火（縣）市，全市林業(yè)用地59.3萬畝，西部山區(qū)森林覆蓋率達(dá)65%以上，植被覆蓋率85%以上，加上近年來持續(xù)干旱等不利天氣的影響，森林防火工作面廣、線長、突發(fā)性強。在這樣嚴(yán)峻的形勢下，今春我市把森林防火作為 1

保一方穩(wěn)定政治任務(wù)來抓，緊緊圍繞責(zé)任落實、宣傳教育、火源管理以及督促檢查等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，采取超常措施，全面打贏了春防這場硬仗。從今年我局在各鄉(xiāng)、重點林區(qū)的督察情況來看，無論是鄉(xiāng)鎮(zhèn)重視程度，還是老百姓的安全用火意識，包括封山令的落實情況，效果都非常好。特別是清明節(jié)前后，全市沒有發(fā)現(xiàn)一起火情，這與往年同期至少10起的狀況形成了較大反差，以至于清明前后我市長時間抓不到燎地邊的典型。對此，XXX市副市長張

三、水務(wù)局局長李

四、農(nóng)科院院長王五，我市領(lǐng)導(dǎo)趙六等都給予了高度評價。

（二）成功舉辦了林業(yè)工程現(xiàn)場觀摩會

5月27日，市人大常委會審議了我市林業(yè)工作情況。按慣例，人大領(lǐng)導(dǎo)提前兩天對我市近年來林業(yè)工作進行了視察。為組織好這次活動，我局做了充分準(zhǔn)備，在匯報材料撰寫、宣傳片制作、示范點選取、行車路線圖、物資接待等環(huán)節(jié)上做了精心安排，打足提前量?；顒舆^程中各科室密切配合、相互協(xié)作，確保不出問題。整個觀摩會活動下來，人大領(lǐng)導(dǎo)非常滿意，市人大常委會主任評價這次活動：材料充實、行程緊湊、路線經(jīng)典、工程具有代表意義，很好的展示了近年來林業(yè)建設(shè)的成果。

二、主要做法

（一）高度重視是前提

一項工作，領(lǐng)導(dǎo)重視程度高，物資到位就快，責(zé)任措施就落得實，工作效果就好。今年春季我市森林防火工作沒有出問題，首先得益于各級各部門的重視。上到市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)多次的深入防火重點區(qū)域調(diào)研，在各類會議上就森林防火工作進行安排部署，提出具體要求。下到各重點村半專業(yè)撲火隊都能夠按照上級的部署堅守工作崗位，盡職盡責(zé)的巡查。我局更是將森林防火作為局中心工作來抓，黨組書記、局長XX幾乎天天都深入西部林區(qū)督導(dǎo)森林防火工作。

林業(yè)工程觀摩會是今年我局繼義務(wù)植樹后又一個重大活動，為迎接好人大檢查，對外樹立林業(yè)良好形象，黨組書記、局長XX提前一周就召開會議部署觀摩會活動，要求有關(guān)負(fù)責(zé)人要將這次活動當(dāng)成宣傳xx林業(yè)事業(yè)的重要機會，像重視全民義務(wù)植樹活動一樣重視這次觀摩會，認(rèn)真做好組織工作。觀摩會當(dāng)天增伏局長親自解說工程，局領(lǐng)導(dǎo)班子全體出動組織協(xié)調(diào)。市人大領(lǐng)導(dǎo)都對此非常滿意。

（二）力量整合是保障

清明前后，市森林防火指揮部成員單位全部分包鄉(xiāng)鎮(zhèn)；市武裝部抽調(diào)巡邏車一輛、指戰(zhàn)員4人會同鄉(xiāng)鎮(zhèn)專業(yè)撲火隊不間斷上路巡護；我局領(lǐng)導(dǎo)班子成員分別帶隊深入重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)吃住在村，督導(dǎo)森林防火工作；森林公安局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)撲火隊堅持在重點林區(qū)巡邏。這種齊抓共管的工作格局，是今春我市森林防火工作不出紕漏的有力保障。林業(yè)工程觀摩會雖然主要由局辦公室籌辦協(xié)調(diào)，但無論是工程選點、文字簡介，還是后勤保障、現(xiàn)場接待，都離不開執(zhí)法隊、產(chǎn)業(yè)科、造林科、林果技術(shù)服務(wù)中心以及計財科等

科室的大力支持，大家互相補臺通力配合，既保證了活動的順利進行，又對外展現(xiàn)了林業(yè)隊伍團結(jié)協(xié)作的精神風(fēng)貌。

（三）準(zhǔn)備充分是關(guān)鍵

細(xì)節(jié)決定成敗，充分的準(zhǔn)備是把工作做細(xì)的保證。為組織好林業(yè)工程觀摩會，我局做了大量周密細(xì)致的準(zhǔn)備工作。一是為確保工程典型且活動行程緊湊，局領(lǐng)導(dǎo)先后三次討論修改工程點與行車路線，社安局長還事先親自趟路線定時間，安排飯菜。二是對09年的林業(yè)宣傳片進行了精心的再制作，并安排專人到人大會議室調(diào)試播放，使人大領(lǐng)導(dǎo)先對林業(yè)工作有一個直觀的認(rèn)識。三是由于人員多天氣熱，一些工程點山高路遠(yuǎn)，勝杰主任多方協(xié)調(diào)，精心準(zhǔn)備了40多份便利袋，里面裝了礦泉水、面包、火腿、黃瓜、紙巾等物品，給人大領(lǐng)導(dǎo)留下了深刻的印象。四是行車過程中，我們安排了警車開道，實現(xiàn)了路面通暢。為避免一些人大領(lǐng)導(dǎo)登山中途體力不支，我局工作人員全程陪同，以便隨時給予照顧。

三、幾點啟示

（一）常懷進取心。進取心是在不被吩咐應(yīng)該做什么之前，就能主動地去做應(yīng)該做的事，它和責(zé)任心同樣重要。林業(yè)工作任務(wù)繁重且頭緒紛雜，主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)不可能每項工作都勢必親躬、面面俱到，當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)有想不到或者疏漏的地方時，下屬的工作進取心主動性就格外重要。今年的森林防火與林業(yè)工程觀摩會兩項工作之所以比較成功，主要是得益于近年來林業(yè)隊伍特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的進取心不斷強化，大多數(shù)干部都能夠主動的、超前的去謀劃開展工作，在完成工作任務(wù)的同時，還能帶動全局上下盡心盡力，盡職盡責(zé)的風(fēng)氣。因此，在下一步的工作中應(yīng)繼續(xù)強化林業(yè)隊伍的進取心建設(shè)，完善各方面機制鼓勵、支持、調(diào)動那些進取心較強干部的積極性，讓他們發(fā)揮楷模作用，帶動整個干部隊伍進步。

（二）恪盡興林責(zé)。要深刻認(rèn)識到抓林業(yè)就是抓民生的道理，立足本職，愛崗敬業(yè)，用心去想，用力去做，為林業(yè)建設(shè)奉獻自己的智慧和力量。林業(yè)部門機關(guān)不大，但權(quán)力并不少，用足用好這些權(quán)力，既是對黨和人民負(fù)責(zé)，又是對發(fā)展我市林業(yè)事業(yè)的使命負(fù)責(zé)，還是增強機關(guān)實力、提高社會地位的有效手段。應(yīng)在全系統(tǒng)深入開展學(xué)習(xí)林業(yè)行政職能、法律法規(guī)等活動，確保對權(quán)力研究透、把握準(zhǔn)，從而能夠用對用對用足用活。在行使權(quán)力時要挺起腰桿，該干的事干，該管的事管，該抓的人抓，在全社會打出林業(yè)的旗號。

（三）樹立大局觀。長期以來，林業(yè)系統(tǒng)一直存在溝通不夠，信息不共享，科室之間各自為戰(zhàn)的問題，影響了工作的開展。但在這次林業(yè)工程觀摩會過程中，大家圍繞“辦好觀摩會”這個共同目標(biāo)，想問題、辦事情都從大局出發(fā)，為整體考慮，心往一處想，勁往一處使，出現(xiàn)問題互相補臺，對外很好的展示了我們林業(yè)局精誠團結(jié)的面貌，也得到了領(lǐng)導(dǎo)的認(rèn)可。今后，應(yīng)將加強大局意識貫穿到林業(yè)工作中去，可以通過召開民主生活會、座談會等形式，加強各科室之間的了解、溝通，提高林業(yè)隊伍的團隊意識，讓每個人都能夠從服務(wù)大局的角度規(guī)范自己的言行工作，共

同把林業(yè)工作做好。

（四）明確職責(zé)理順體制。明確的職責(zé)，順暢的體制是工作效率最大化的有效保證。為此，應(yīng)將局內(nèi)各科室崗位職責(zé)進一步明確上墻，認(rèn)真落實首問責(zé)任制、逐級負(fù)責(zé)制以及一章審批制等工作制度，讓每個林業(yè)干部都能夠按照明確的規(guī)章去約束管理自己的行為，在全局上下形成工作主動盡責(zé)而不越權(quán)越位的局面，進而推動工作更好的開展。

第二篇：林業(yè)工作

雙塔鄉(xiāng)2011年林業(yè)工作總結(jié)

今年以來,我鄉(xiāng)把林業(yè)項目建設(shè)作為全鄉(xiāng)林業(yè)生態(tài)工程建設(shè)的重點，以結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線，以治理風(fēng)沙、保護農(nóng)田、優(yōu)化環(huán)境為目的，緊緊圍繞年初確定的林業(yè)工作各項目標(biāo)任務(wù),積極實施了林業(yè)重點產(chǎn)業(yè)、治沙造林、退耕還林補植補造、農(nóng)田防護林和綠色通道等林業(yè)重點生態(tài)工程建設(shè),繼續(xù)加強林政資源管理和林木病蟲害防治工作力度，全面完成集體林權(quán)制度改革主體工作，全鄉(xiāng)林業(yè)工作不斷加強，各項任務(wù)全面完成，林業(yè)支柱產(chǎn)業(yè)地位得到有效鞏固。

一、林業(yè)重點項目完成情況通報

我鄉(xiāng)今年工作重點以退耕還林、“三北”四期造林、林業(yè)重點產(chǎn)業(yè)、義務(wù)植樹、育苗、新農(nóng)村綠化等六項林業(yè)重點生產(chǎn)任務(wù)為重點，通過實行項目整合，積極開展前期論證，全鄉(xiāng)累計投入58萬元，完成古城村原6號點居民點西、金河村五支干一支渠南退耕地還林補植補造面積387畝；完成古城村6支干7支渠2--5斗、福泉村六支干6斗、8斗農(nóng)田防護林造林面積274畝、36.5公里；完成古城村9--11組居民點南、福泉村4--6組居民點南、月牙墩村13＃分點綠色通道153畝10.2公里，其中完成林業(yè)重點工程4.6公里；林業(yè)重點產(chǎn)業(yè)中，栽植枸杞4400畝，其中建成古城村5--8組千畝枸杞示范基地1個，面積1800畝，金河村、新華村建成百畝示范點5個，面積2600畝。在新華村、月牙墩村完成義務(wù)植樹4.8萬株。金河村完成育苗任務(wù)50畝；集鎮(zhèn)區(qū)、福泉村完成新農(nóng)村綠化10700平方米。林木病蟲害防治率達(dá)到98%，防效率達(dá)到96%。在年終的量化考核中,通過平時的督查檢查和階段性考核評比，金河村，綜合得分93分，排名第一名；新華村、古城村綜合得分91分，排名第二；福泉村、月牙墩村綜合得分90分，排名第三。

二、全面完成集體林權(quán)制度改革主體工作

通過全鄉(xiāng)干部群眾的共同努力，全鄉(xiāng)集體林權(quán)制度改革主體工作全面完成，順利通過市、縣林改辦的檢查驗收。全鄉(xiāng)納入林改的林地面積18925.4畝，改革涵蓋的各類樹木28.6萬株，涉及的農(nóng)田防風(fēng)林帶42條、綠色通道6條。明晰產(chǎn)權(quán)，承包到戶的林改工作任務(wù)全面落實,廣大群眾發(fā)展林業(yè)生產(chǎn)的積極性不斷提高。

三、主要做法

（一）領(lǐng)導(dǎo)重視，目標(biāo)明確，超前謀劃，早字當(dāng)頭，贏得工作主動

在今年的林業(yè)工作中，鄉(xiāng)黨委、政府及時在全鄉(xiāng)召開了林業(yè)工作會議，明確了今年我鄉(xiāng)林業(yè)發(fā)展的思路及目標(biāo)。采取主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體管的方法，對全鄉(xiāng)林業(yè)工作進行了全面、細(xì)致的安排和部署。在會議上，要求各村廣大干部與群眾要認(rèn)清林業(yè)生態(tài)建設(shè)的重要性，高起點規(guī)劃，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)今年的植樹造林地段，確保工程任務(wù)的全面落實，從2011年10月初開始，鄉(xiāng)上就召開專門會議，安排部署2012年春季綠化造林的相關(guān)工作，切實保障林業(yè)工作有計劃、有步驟、有速度、有質(zhì)量地完成。

（二）廣大干部群眾積極參與,全面完成了林業(yè)工作的各項任務(wù)

一是加強宣傳，提高認(rèn)識。加大宣傳力度，向廣大干部群眾積極宣傳林業(yè)項目建設(shè)的重要性和優(yōu)惠政策、兌現(xiàn)辦法，進一步提高廣大干部群眾參與項目建設(shè)的積極性和主動性。二是按照“誰栽植、誰所有、誰管護、誰受益”的原則，靠實責(zé)任，明確獎罰，狠抓工程質(zhì)量。今年，我們提前對各項林業(yè)項目進行規(guī)劃，高質(zhì)量地完成了作業(yè)設(shè)計，使工程一開工就能按照作業(yè)設(shè)計進行施工。整地嚴(yán)格按照作業(yè)設(shè)計的規(guī)格、密度進行整地，栽植實行村組承包造林，鄉(xiāng)林業(yè)技術(shù)人員現(xiàn)場指導(dǎo)、把關(guān)。工程結(jié)束后，鄉(xiāng)上專門成立驗收工作組，分赴各工程造林點，嚴(yán)格按照作業(yè)設(shè)計進行檢查驗收。三是實事求是抓整改，強化措施抓補植。在今年的工作中，我們把整改工作當(dāng)作一件大事來抓，對歷年造林成活率達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)和工程質(zhì)量達(dá)不到要求的地塊進行了一次全面的大排查、大整改，按照缺什么、補什么、缺多少、補多少的原則，對全鄉(xiāng)不合格工程進行了全面的補植補造及整改工作，保證了造林成效。

（三）明確任務(wù)，嚴(yán)格管理，確保苗木成活

鄉(xiāng)上依照縣林業(yè)部門的具體工作要求，實行一把手負(fù)責(zé)制，并對2011年林業(yè)責(zé)任目標(biāo)進行層層分解，落實到村“兩委”相關(guān)責(zé)任人，村上細(xì)化任務(wù)指標(biāo)，落實到各小組人頭上。鄉(xiāng)村兩級堅持生態(tài)效益與經(jīng)濟效益并重，以“村在林中，路在樹中，人在景中，老百姓在受益中”為目標(biāo)，大力組織創(chuàng)建文明生態(tài)村活動，取得顯著成效。目前已有1個村達(dá)到文明生態(tài)村創(chuàng)建綠化標(biāo)準(zhǔn)（金河村）。創(chuàng)建文明生態(tài)村綠化工作的順利開展，有力帶動了全鄉(xiāng)村組綠化的快速發(fā)展。在今年的林業(yè)管護中，鄉(xiāng)上要求各村組采取集中植，分散管的辦法，做好了林木管護工作。通過各項措施的落實，全鄉(xiāng)今年新植樹木的成活率均達(dá)到86%以上。

（四）加強林政資源管理，加大執(zhí)法力度，嚴(yán)厲打擊各類破壞森林資源的違法犯罪行為

在全年林業(yè)工作中，利用有利時機，采取集中宣教與分散管理相結(jié)合的辦法，在廣大干部群眾中廣泛深入的宣傳《森林法》、《防沙治沙法》、《野生動物保護法》《森林法實施條例》等林業(yè)法律法規(guī)，不斷提高全社會保護森林資源，維護生態(tài)環(huán)境的自覺性。大力發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè)建設(shè)，以強化林木管護為重點，加大生態(tài)環(huán)境監(jiān)管力度，鄉(xiāng)上成立了林業(yè)管護站，主要負(fù)責(zé)全鄉(xiāng)林業(yè)建設(shè)管理、生態(tài)環(huán)境管護。生態(tài)林護林員能夠認(rèn)真履行職責(zé)，在轄區(qū)內(nèi)堅決制止亂捕濫獵，亂采亂挖，使野生動植物得到了有效保護。針對我鄉(xiāng)個別農(nóng)戶濫開荒地，破壞地面植被的現(xiàn)象，年初我們在加強林地保護宣傳的同時，加大了林地管理工作力度，及時阻止了毀林開墾的違法行為，有效地遏制了全鄉(xiāng)毀林開墾的不法行為。

（五）強化火源管理，確保森林資源安全

今年，鄉(xiāng)上采取多方式多形式進行林業(yè)政策、防火工作的宣傳，書寫標(biāo)語80余條，出動宣傳車60臺次，制定出了雙塔鄉(xiāng)森林防火緊急預(yù)案，組建了撲火隊伍，建立了鄉(xiāng)村組三級護林防火網(wǎng)絡(luò)，使森林防火工作深入人心，家喻戶曉。森林防火無小事，做到了全年無森林火災(zāi)情況的發(fā)生。

（六）加強林木病蟲害防治工作,推進林業(yè)工作順利向前發(fā)展

今年的防蟲工作鄉(xiāng)上采取統(tǒng)一防治的辦法進行防治，從5月15日開始，5月22日結(jié)束，共投入資金1.2萬元，高壓噴霧器1臺，四輪拖拉機一臺，調(diào)運各類防蟲農(nóng)藥800公斤，防治面積達(dá)5620畝，防治率平均達(dá)到了98%以上，防效率達(dá)95%以上。通過林木病蟲害的防治，確保了全鄉(xiāng)林業(yè)工作健康有序發(fā)展。

七、存在的問題和不足

由于我鄉(xiāng)屬新建移民鄉(xiāng)鎮(zhèn)，移民群眾生產(chǎn)生活條件薄弱，林木管護意識差，在生態(tài)管護上難度較大，部分移民戶尚存在破壞植被的現(xiàn)象。一年來，我們的林業(yè)工作取得了較好成績，但今后的工作任務(wù)將更加艱巨。我鄉(xiāng)林業(yè)工作將迎難而上，以更加務(wù)實敬業(yè)的精神，以更加飽滿的工作熱情，使明年的林業(yè)工作走上一個新的臺階。

2011年，在鄉(xiāng)黨委政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在全鄉(xiāng)廣大干部群眾的共同努力下，我鄉(xiāng)林業(yè)工作緊緊圍繞“產(chǎn)業(yè)提升、林業(yè)增效、農(nóng)民增收”的目標(biāo)，以結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線，以治理風(fēng)沙、保護農(nóng)田、優(yōu)化環(huán)境為目的，緊緊圍繞年初確定的林業(yè)工作各項目標(biāo)任務(wù),積極實施了林業(yè)重點產(chǎn)業(yè)、治沙造林、退耕還林補植補造、農(nóng)田防護林和綠色通道等林業(yè)重點生態(tài)工程建設(shè),繼續(xù)加強林政資源管理和林木病蟲害防治工作力度，全面完成了年初確定的各項目標(biāo)任務(wù)。

全鄉(xiāng)林業(yè)工作不斷加強，集體林權(quán)制度改革主體工作全面完成，林政管理工作成效明顯，林業(yè)產(chǎn)業(yè)不斷壯大，各項任務(wù)全面完成，全鄉(xiāng)林業(yè)工作取得了較好成績，林業(yè)支柱產(chǎn)業(yè)地位得到鞏固。主要表現(xiàn)為：

一、（一）林業(yè)生態(tài)建設(shè)不斷加強 我鄉(xiāng)今年工作重點以退耕還林、“三北”四期造林、林業(yè)重點產(chǎn)業(yè)、義務(wù)植樹、育苗、新農(nóng)村綠化等六項林業(yè)重點生產(chǎn)任務(wù)為重點，通過實行項目整合，積極開展前期論證，全鄉(xiāng)累計投入58萬元，完成古城村原6號點居民點西、金河村五支干一支渠南退耕地還林補植補造面積387畝；完成古城村6支干7支渠2--5斗、福泉村六支干6斗、8斗農(nóng)田防護林造林面積274畝、36.5公里；完成古城村9--11組居民點南、福泉村4--6組居民點南、月牙墩村13＃分點綠色通道153畝10.2公里，其中完成林業(yè)重點工程4.6公里；林業(yè)重點產(chǎn)業(yè)中，栽植枸杞4400畝，其中建成古城村5--8組千畝枸杞示范基地1個，面積1800畝，金河村、新華村建成百畝示范點5個，面積2600畝。在新華村、月牙墩村完成義務(wù)植樹4.8萬株。金河村完成育苗任務(wù)50畝；集鎮(zhèn)區(qū)、福泉村完成新農(nóng)村綠化10700平方米。林木病蟲害防治率達(dá)到98%，防效率達(dá)到96%。

二、2008年，隨著我鄉(xiāng)集體林權(quán)制度改革的全面推進，林地林木所有權(quán)、經(jīng)營權(quán)和收益權(quán)的落實，廣大農(nóng)民群眾造林、護林積極性顯著提高，使全鄉(xiāng)生態(tài)建設(shè)得到了進一步鞏固和提高。在加快營林造林步伐的同時，加強對全鄉(xiāng)3012.2畝退耕還林造林地的管護，鞏固退耕還林建設(shè)成果，嚴(yán)格按照國家的管護要求管護好已區(qū)劃界定的3331畝集體公益林，落實管護責(zé)任，切實鞏固生態(tài)公益林建設(shè)成果，確保全鄉(xiāng)生態(tài)安全。

各村委會、鄉(xiāng)屬各站所、駐鄉(xiāng)各單位：

為了切實抓好全年的造林綠化工作，加快我鄉(xiāng)生態(tài)建設(shè)步伐，扎扎實實地完成各項林業(yè)工作任務(wù)，促進全鄉(xiāng)經(jīng)濟社會的持續(xù)健康發(fā)展，現(xiàn)將2009年全鄉(xiāng)林業(yè)工作安排如下：

一、指導(dǎo)思想

認(rèn)真貫徹落實十七屆三中全會精神，用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)林業(yè)工作全局，圍繞“建設(shè)生態(tài)文明、打造綠色雙塔”的目標(biāo)，繼續(xù)堅持“把森林引進瓜州”的指導(dǎo)思想，以改善生態(tài)環(huán)境，建設(shè)生態(tài)家園為主題，動員全社會的力量共同參與造林綠化活動，大力推進生態(tài)林業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，提高造林質(zhì)量，加強林木管護，抵御自然災(zāi)害，改善人居環(huán)境，為全鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境。

二、目標(biāo)任務(wù)

全年完成退耕還林工程續(xù)建2100畝，其中，不合格面積補植 補造814畝；完成綠色通道建設(shè)5公里，其中重點示范工程3.6公里；完成“千米”農(nóng)田防護林建設(shè)18公里，其中，重點示范工程9公里；完成社區(qū)綠化0.2萬平方米；新植經(jīng)濟林600畝，育苗100畝，其中新育100畝；完成治沙造林500畝；完成義務(wù)植樹4.5萬株；現(xiàn)有居民義務(wù)植樹盡責(zé)率達(dá)到98%以上；森林火災(zāi)受害率控制在0.8‰以內(nèi)；新植樹木成活率達(dá)到90%以上；全鄉(xiāng)林木病蟲害防治率達(dá)到98%以上；林業(yè)有害生物防治目標(biāo)管理全面落實。

三、重點工作(一)林地補植工作 堅持“發(fā)展、鞏固、提高”的方針，扎扎實實開展好造林質(zhì)量“回頭看”，全面完成原植林帶的補植補造任務(wù)。對全鄉(xiāng)已建設(shè)的林地，按照原總體規(guī)劃要求，進一步摸清底子，加強管理，保護好綠色成果。對成活率沒有達(dá)到30%的林地，去年年底已經(jīng)進行了林地整形，植樹期間必須按要求重新栽植；對成活率在30%—70%之間的林地，要按照適樹適地的原則，重點對斷檔處和苗木株數(shù)缺額較大的地段進行補植補栽，提高合格率；對成活率較好的地段，在加強苗木管護、灌水，鞏固現(xiàn)有面積的基礎(chǔ)上，對個別林木空白地段，有所側(cè)重地進行補植補栽，確保成活率新增10個百分點以上。(二)綠色通道建設(shè)

按照“保留原有樹種，空地補植補造”的原則，增加新疆楊、沙棗、毛柳等樹種。2009年 全鄉(xiāng)完成綠色通道建設(shè)5公里，其中重點示范工程3.6公里，分別為金河村至新華村油路北側(cè)2.6公里，具體建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)為沿油路旁栽植三行新疆楊，內(nèi)側(cè)栽植兩行沙棗樹或毛柳；月牙墩村原14號點至15號點鄉(xiāng)村道路西側(cè)1.2公里，具體建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)為林帶東側(cè)栽植兩行新疆楊，西側(cè)栽植一行沙棗樹或毛柳。(三)社區(qū)綠化建設(shè)工作

各村社區(qū)綠化主要以補植補栽為主，要在4月底前完成本村的社區(qū)綠化工作，并及時組織人力對已經(jīng)補植的林帶進行平整、灌水。駐鄉(xiāng)各單位，各中小學(xué)要將辦公場所和校園綠化美化作為重點，內(nèi)部綠化要堅持高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量，風(fēng)景樹種與綠化樹種搭配，空閑地段種草與栽植適宜花卉品種相結(jié)合，達(dá)到美觀、大方、怡人的 綠化美化目標(biāo)。單位外緣和校外有條件的地方圍繞圍墻搞5米寬的綠化帶，以栽植楊樹為主，適當(dāng)搭配耐堿樹種，以創(chuàng)造優(yōu)美的工作和學(xué)習(xí)環(huán)境，確保全鄉(xiāng)各單位及學(xué)校綠化面積達(dá)到0.5萬平方米。各村要轉(zhuǎn)變工作思路，充分調(diào)動農(nóng)民參與居民點綠化的積極性，按照居住條件與生態(tài)環(huán)境建設(shè)相結(jié)合，與發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟相結(jié)合，與建設(shè)生態(tài)文化相結(jié)合，與自力更生相結(jié)合的原則，大力實施村組綠化美化工程，形成村中有綠、綠中有村的自然景觀，改善村民居住環(huán)境，提高廣大群眾的生活質(zhì)量。

（四）“千米”農(nóng)田防護林建設(shè)

要以2008年規(guī)劃的農(nóng)田防護林地段為重點，加大農(nóng)田防護林的新植補植工作。按照“田成方、樹織網(wǎng)、田林水路相配套”的標(biāo)準(zhǔn)，全鄉(xiāng)完成14條18.5公里的農(nóng)田防護林帶新植任務(wù)以及11條16.4公里的農(nóng)田防護林補植任務(wù)。其中金河村新植4條1000米以上的防護林帶、補植6條1000米以上的防護林帶； 古城村新植2條、補植5條1000米以上的防護林帶；福泉村新植1條、補植2條1000米以上的 防護林帶；新華村新植8條1000米以上的防護林帶；月牙墩村要以原有農(nóng)田防護林帶的補栽補植為主，加強林帶成活率的鞏固提高。新植林帶必須有50%以上的面積建成全鄉(xiāng)重點示范工程。要結(jié)合我鄉(xiāng)實際，對中度鹽堿地、板結(jié)地，栽植適合我鄉(xiāng)生長的新疆楊、沙棗、紅柳等優(yōu)良鄉(xiāng)土樹種，不斷優(yōu)化農(nóng)田林網(wǎng)結(jié)構(gòu)，提高林網(wǎng)防護效應(yīng)。

（五）大力發(fā)展以枸杞為主的特色林果業(yè)建設(shè)

以林業(yè)高新技術(shù)為手段，大力發(fā)展特色林果業(yè)，完成縣上下達(dá)的枸杞栽植任務(wù)600畝。栽植任務(wù)主要由金河、古城村完成，并認(rèn)真落實重點產(chǎn)業(yè)扶持政策，從指導(dǎo)思想上樹立“圍繞產(chǎn)業(yè)抓工程，抓好工程帶產(chǎn)業(yè)”的理念觀，推進林業(yè)產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。

（六）百畝育苗工程

要緊緊把苗木培育抓在手上，引導(dǎo)和帶領(lǐng)群眾培育適銷對路的苗木，以鄉(xiāng)土樹種為主，適當(dāng)引進外來優(yōu)質(zhì)樹種，走出一條“用苗自給化、種苗良種化、供應(yīng)基地化、經(jīng)營市場化”的路子，使全鄉(xiāng)育苗面積達(dá)到100畝以上，其中2009年新育苗100畝。

（七）治沙造林工程

按照全鄉(xiāng)重點風(fēng)沙口治理長期規(guī)劃，堅持科學(xué)布局，分段實施，綜合治理，整體推進的原則，采取灌喬混交雜植綠化的方式，2009年完成治沙造林面積500畝，其中古城村原6號點吳家沙窩風(fēng)沙口以沙棗、紅柳栽植為主，完成治沙造林面積150畝；金河村南重點風(fēng)沙口以新疆楊、毛柳栽植為主，完成治沙造林250畝。

（八）森林資源保護工作

一是切實抓好森林防火工作，加強督促、指導(dǎo)、檢查，認(rèn)真落實防火責(zé)任，確保不突破森林防火控制指標(biāo)。二是嚴(yán)格執(zhí)行林木憑證采伐、憑證運輸、憑證加工經(jīng)營制度，嚴(yán)格執(zhí)行征占用林地的審批程序，加強對林地林權(quán)的管理。三是抓好制度建設(shè)，建立健全森林資源目標(biāo)責(zé)任制，森林資源案件責(zé)任追究制和森林資源安全報告制度，加強對天然林資源的保護，保護好現(xiàn)有森林資源。四是大力開展打擊破壞森林資源的專項活動，嚴(yán)厲打擊亂砍濫伐林木、毀林、違法占用林地、非法經(jīng)營野生動植物和非法采集野生動植物資源的違法犯罪行為。五是依法作好森林病蟲害的預(yù)測預(yù)報和防治工作。

四、保障措施

1、加強組織領(lǐng)導(dǎo)，切實落實責(zé)任。鄉(xiāng)上成立以政府分管領(lǐng)導(dǎo)為組長，經(jīng)濟發(fā)展辦主任為副組長，各村委會主要負(fù)責(zé)人和林業(yè)站技術(shù)人員為成員的全鄉(xiāng)林業(yè)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，全面負(fù)責(zé)2009年林業(yè)工作相關(guān)事宜的協(xié)調(diào)處理。各村要嚴(yán)格獎懲兌現(xiàn)，把完成林業(yè)建設(shè)任務(wù)的好壞作為衡量村組干部的重要內(nèi)容，年終認(rèn)真考核兌現(xiàn)。對成績突出的，要給予表彰獎勵；對完不成任務(wù)，甚至由于工作不力造成工作滑坡和事故的，要通報批評，直至追究責(zé)任。

2、加大宣傳，提高全民植樹造林意識。多方位加大力度，廣泛宣傳林業(yè)政策，不斷提高干部群眾對林業(yè)工作重要性的認(rèn)識，充分調(diào)動全鄉(xiāng)群眾投身林業(yè)建設(shè)的積極性，推動林業(yè)健康、快速、發(fā)展。要積極探索提高全民義務(wù)植樹盡責(zé)率的新機制、新舉措，繼續(xù)搞好全民義務(wù)植樹活動，建立村組義務(wù)植樹基地，組織動員適齡公民，每人每年完成植樹3—5株或相應(yīng)的工作量。對不能履行植樹義務(wù)的，按每人每年22元的標(biāo)準(zhǔn)繳納以資代勞綠化費，由鄉(xiāng)林業(yè)站聘用專業(yè)隊伍完成。

3、造管并重，管護到位。要運用法律的、行政的、經(jīng)濟的各種手段，鞏固林業(yè)建設(shè)成果。對計劃2009年新植林帶要及時落實管護人員、責(zé)任、報酬，加強禁牧工作，杜絕人畜危害。農(nóng)田毛渠所栽植的樹木及全鄉(xiāng)道路綠化樹木、農(nóng)田林網(wǎng)樹木要及時涂白、修剪，用熟石灰對樹桿1米以下全面刷白。及時澆水培土、扶正夯實，實行掛牌管理。并按照“誰栽植，誰所有，誰管護，誰受益”的原則，明晰每株樹的所有權(quán)。

4、解決造林綠化過程中的實際問題，確保造林綠化工程質(zhì)量。對于村村通道路綠化工程，要嚴(yán)格按照工程的規(guī)劃設(shè)計認(rèn)真施工，對栽植的新疆楊苗木要根系完整，挖坑必須達(dá)到設(shè)計要求，栽植要分層踩實，及時扶正培土，作好最后的灌水工作。林業(yè)站要選派工程技術(shù)人員在各個施工地點搞好技術(shù)把關(guān)，嚴(yán)格監(jiān)督每個環(huán)節(jié)的工程質(zhì)量。對其它造林綠化項目，各村也要把質(zhì)量放在首位，認(rèn)真組織施工，確保栽一株活一株，造一片成一片。

5、加強督促檢查。鄉(xiāng)政府組織有關(guān)部門組成春季植樹造林督查組，對全鄉(xiāng)造林綠化工作進行巡回檢查，由農(nóng)業(yè)服務(wù)中心、林業(yè)站及工程技術(shù)人員組成工程檢查驗收組，對全鄉(xiāng)重點工程進行認(rèn)真檢查，嚴(yán)格驗收，確保工程按照規(guī)劃要求高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量完成。

附：雙塔鄉(xiāng)2009年植樹造林任務(wù)分解表

2009年3月1日

關(guān)于2012年林業(yè)生態(tài)建設(shè)工作的安排意見

各村黨支部、村民委員會，鄉(xiāng)屬各站所，駐鄉(xiāng)各單位： 為了切實抓好全年的造林綠化工作，加快我鄉(xiāng)生態(tài)建設(shè)步伐，扎扎實實地完成各項林業(yè)工作任務(wù)，促進全鄉(xiāng)經(jīng)濟社會的持續(xù)健康發(fā)展，現(xiàn)將2012年全鄉(xiāng)林業(yè)工作安排如下：

一、總體要求

深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，全面貫徹落實全縣經(jīng)濟、農(nóng)村、林業(yè)工作會議精神，以“促改革、快發(fā)展、提質(zhì)量、增效益、樹形象”為主要目標(biāo)，繼續(xù)堅持“把森林引進雙塔,把綠色植滿家園”的指導(dǎo)思想，進一步搶抓機遇，深化改革，一心一意抓落實，集中精力謀發(fā)展，全面推進林業(yè)生態(tài)、林業(yè)產(chǎn)業(yè)和林木管護“三大體系”建設(shè)，加快現(xiàn)代林業(yè)建設(shè)步伐，為打造綠色雙塔、建設(shè)生態(tài)文明，促進人民生產(chǎn)生活條件改善做出新貢獻。

二、目標(biāo)任務(wù)

全年完成鄉(xiāng)、村綠色通道建設(shè)7條7.9公里，其中新建重點示范工程2條3公里；完成“千米”農(nóng)田防護林新植、更新改造30條36.4公里，其中，建成重點示范工程2條2.5公里；完成社區(qū)綠化6000平方米，建成一個居民點綠化示范工程；新植以枸杞為主的經(jīng)濟林3000畝，建成千畝示范點2個、500畝示范點3個、雙百畝示范點3個；完成治沙造林面積600畝，建成雙百畝重點風(fēng)沙口治理示范點1個；完成育苗面積100畝，其中新育50畝；完成義務(wù)植樹6萬株，現(xiàn)有居民義務(wù)植樹盡責(zé)率達(dá)到98%以上。全鄉(xiāng)新植樹木成活率達(dá)到90%以上，林木病蟲害防治率達(dá)到98%以上，防效達(dá)到95%以上，林業(yè)有害生物防治目標(biāo)全面落實。

三、重點工作

1、重栽重管，全力以赴地完成林業(yè)建設(shè)“六大工程”。一是綠色通道建設(shè)工程。要以去年11月份新規(guī)劃、新開挖、新平整的通鄉(xiāng)通村綠色通道地段為重點，按照“突出重點、提高標(biāo)準(zhǔn)、分級推進”的原則，對林地土壤土質(zhì)狀況較好，灌溉設(shè)施便利的地段，以栽植新疆楊和風(fēng)景樹種為主。對林地鹽堿含量較高，板結(jié)嚴(yán)重的地段，尤其是去年定植成活率較低的綠色通道，要適地適樹地定植沙棗、紅柳、毛柳等耐鹽耐堿樹種，確保成活率。2012年,全鄉(xiāng)完成綠色通道建設(shè)7條7.9公里，分別為古城村9組居民點東有路北側(cè)新植2公里、補植0.3公里；福泉村4組居民點南側(cè)補植0.6公里，金河村3組居民點西側(cè)新植1公里、補植0.5公里。新華村油路北側(cè)補植1.6公里；月牙墩村綠色通道補植1.9公里。其中古城村、金河村要完成重點示范工程2條3公里，二是“千米”農(nóng)田防護林工程。堅持林隨地走，樹跟水走，適樹適地的原則，按照“田成方、樹織網(wǎng)、林田水路相配套”的標(biāo)準(zhǔn)，把風(fēng)沙危害重點區(qū)域和基本農(nóng)田區(qū)域作為建設(shè)重點，建成一批有規(guī)模、有質(zhì)量、防護效益明顯的農(nóng)田防護林網(wǎng)。特別是古城、福泉兩個村，要抓住扶貧開發(fā)項目建設(shè)的有利時機，精心規(guī)劃、合理設(shè)計，加強項目區(qū)的農(nóng)田林網(wǎng)建設(shè)，使其成為全鄉(xiāng)農(nóng)田林網(wǎng)配套建設(shè)示范區(qū)和地埂防風(fēng)林建設(shè)示范區(qū)。2012年，全鄉(xiāng)完成“千米”農(nóng)田防護林新植、更新改造30條，36.4公里，分別為金河村7條10.8公里；新華村8條4.6公里；福泉村5條4.2公里、月牙墩村3條6.5公里；古城村7條10.3公里。全鄉(xiāng)建成“千米”農(nóng)田防護林示范工程6條10公里，其中古城村4條7.4公里，福泉村2條2.6公里。其它新植林帶必須有50%以上的面積建成全鄉(xiāng)重點示范工程。

三是社區(qū)綠化工程。要結(jié)合危舊房改造工程和新農(nóng)村建設(shè)，圍繞改善人居環(huán)境，積極開展村莊、單位、社區(qū)綠化，提高社區(qū)綠化覆蓋率。有危舊房改造示范點建設(shè)任務(wù)的村組，要把綠化美化工作一并規(guī)劃建設(shè)，標(biāo)準(zhǔn)要更高。尤其是在居民點整治改造提升過程中，一定要保護好原有的綠化成果，避免出現(xiàn)建好房子毀了林的消極現(xiàn)象。有居民點綠化任務(wù)的村組，要在4月初完成居民點綠化地帶的平整、灌水工作，待鄉(xiāng)上檢查驗收合格后，在4月上旬前完成社區(qū)綠化工作。沒有居民點綠化任務(wù)的村組，主要是發(fā)動群眾自籌資金，自購苗木，做好斷檔地帶的補植補栽和日常管護工作。駐鄉(xiāng)各單位，各中小學(xué)要將辦公場所和校園綠化美化作為重點，堅持高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量，風(fēng)景樹種與綠化樹種搭配，空閑地段種草與栽植適宜花卉相結(jié)合，達(dá)到美觀、大方、怡人的單位綠化美化目標(biāo)。2012年全鄉(xiāng)完成居民點綠化6000平方米。

四是特色林果業(yè)工程。以林業(yè)高新技術(shù)為手段，大力發(fā)展特色林果業(yè)，完成縣上下達(dá)的枸杞栽植任務(wù)3000畝。栽植任務(wù)主要由金河、古城村、新華村、月牙墩完成，并認(rèn)真落實重點產(chǎn)業(yè)扶持政策，從指導(dǎo)思想上樹立“圍繞產(chǎn)業(yè)抓示范，抓好示范帶產(chǎn)業(yè)”的理念觀，全面推進林業(yè)產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。

五是百畝育苗工程。要緊緊把苗木培育抓在手上，引導(dǎo)和帶領(lǐng)群眾培育適銷對路的苗木，以新疆楊、沙棗樹等鄉(xiāng)土樹種為主，適當(dāng)引進培育優(yōu)質(zhì)經(jīng)濟林樹種和風(fēng)景樹種，走出一條“用苗自給化、種苗良種化、供應(yīng)基地化、經(jīng)營市場化”的路子，使全鄉(xiāng)育苗面積達(dá)到100畝以上，其中2012年新育苗50畝。

六是治沙造林工程。按照全鄉(xiāng)重點風(fēng)沙口治理長期規(guī)劃，堅持科學(xué)布局，分段實施，綜合治理，整體推進的原則，采取灌喬結(jié)合、經(jīng)濟生態(tài)林結(jié)合的方式，2012年完成治沙造林面積600畝，結(jié)合扶貧開發(fā)項目對古城村5-8組風(fēng)沙口進行綜合治理，完成風(fēng)沙口治理面積600畝，新打生態(tài)治理 灌溉機井1眼，襯砌灌溉渠道8公里，栽植防風(fēng)林帶15條30公里。

2、狠抓體制創(chuàng)新，不斷鞏固提高“一項改革”。各村、各包抓工作組要按照省市縣林改檢查驗收的相關(guān)要求，認(rèn)真開展集體林權(quán)制度綜合配套改革工作，健全完善表卡冊相關(guān)資料，要圍繞勘界是否準(zhǔn)確、產(chǎn)權(quán)是否明晰、政策是否落實、群眾是否滿意等方面，拾遺補缺，不斷完善。在林權(quán)制度改革上，從中央到省市縣都有明確要求，必須堅持以分為主，要提高到戶率，不能搞成“夾生飯”，全鄉(xiāng)的林權(quán)到戶率要達(dá)到98%以上，林權(quán)證發(fā)放率達(dá)到100%。同時，各村“兩委”要積極穩(wěn)妥推進林權(quán)糾紛調(diào)處工作，加強檔案管理，提高主體改革質(zhì)量，確保林權(quán)制度改革全面通過省市縣的驗收。

3、盡職盡責(zé)，進一步健全完善管護“兩大機制” 一是切實完善長效的林木管理機制。要運用法律的、行政的、經(jīng)濟的手段，加大各類林木的管理，尤其是公益林、重點防風(fēng)林的管理，切實鞏固好林業(yè)建設(shè)成果。對2012年計劃新植林帶要及時落實管理人員、責(zé)任、報酬，加強禁牧工作，杜絕人畜危害。對綠色通道、重點防風(fēng)林、社區(qū)綠化和斗農(nóng)渠旁所栽植的樹木要及時涂白、修剪，用熟石灰對樹桿1米以下全面刷白。各村、各農(nóng)民用水協(xié)會和相關(guān)站所要加大與水管部門的協(xié)調(diào)配合，進一步抓好新老林帶灌水，確保新植樹木灌水不少于4次，兩年生樹木灌水不少于3次。要及時開展植樹造林“回頭看”工作，對風(fēng)吹水沖而傾倒傾斜的林木，要組織農(nóng)戶進行培土培沙、扶正夯實，實行掛牌管理。

二是切實完善森林資源保護機制。以強化防火隊伍建設(shè)、防火宣傳，防火執(zhí)法為重點，全面落實護林防火目標(biāo)責(zé)任制，確?，F(xiàn)有林帶林區(qū)無火警，全鄉(xiāng)林木火災(zāi)受害率控制在1‰以內(nèi)。要建立健全森林資源目標(biāo)責(zé)任制，森林資源案件責(zé)任追究制和森林資源安全報告制度，加強對天然林資源的保護，保護好現(xiàn)有林木資源。要大力開展打擊破壞森林資源的專項活動，嚴(yán)厲打擊亂砍濫伐林木、毀林、違法占用林地、非法經(jīng)營野生動植物和非法采集野生動植物資源的違法犯罪行為。要進一步落實林業(yè)有害生物防治目標(biāo)管理責(zé)任制，依法作好森林病蟲害的預(yù)測預(yù)報和防治工作，確保林木病蟲害防治率達(dá)到98%以上，防效達(dá)到95%以上。

四、保障措施

1、加強組織領(lǐng)導(dǎo)，切實落實責(zé)任。為了促進2012年林業(yè)生態(tài)建設(shè)暨春季植樹造林各項工作落實，鄉(xiāng)上成立了由政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長，分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長，各村黨支部、相關(guān)站所主要負(fù)責(zé)人和林業(yè)站技術(shù)人員為成員的全鄉(xiāng)林業(yè)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，全面負(fù)責(zé)2012年林業(yè)工作相關(guān)事宜的協(xié)調(diào)處理。各村也要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，由村“兩委”主要領(lǐng)導(dǎo)牽頭負(fù)責(zé)，對照鄉(xiāng)上下達(dá)的植樹造林任務(wù)，制訂具體的工作計劃和重點工程建設(shè)進度表，明確目標(biāo)，靠實責(zé)任，切實把植樹造林任務(wù)層層落實到組，落實到地頭，確保全年林業(yè)生態(tài)建設(shè)任務(wù)全面完成。

2、加大輿論宣傳，提高全民造林意識。要以生態(tài)文明建設(shè)為主線，以宣傳省市縣關(guān)于林業(yè)發(fā)展的方針政策為重點，多層面、多渠道、多形式，宣傳林業(yè)生態(tài)建設(shè)的新地位、新使命、新要求、新舉措。要把林業(yè)工作放到經(jīng)濟社會發(fā)展的大局之中，找準(zhǔn)林業(yè)的宣傳定位和切入點，做到有的放矢。同時，要善于培育典型、發(fā)掘典型、宣傳典型，每個村、每個單位都要樹立一批林業(yè)生態(tài)建設(shè)、林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的典型，讓典型來示范、靠典型來說話。要通過宣傳發(fā)動，不斷提高廣大干部群眾對林業(yè)工作重要性的認(rèn)識，充分調(diào)動全鄉(xiāng)群眾投身林業(yè)建設(shè)的積極性，推動林業(yè)健康、快速、發(fā)展。

3、抓住抓重，確保造林綠化工程質(zhì)量。

對于鄉(xiāng)上已確定的林業(yè)重點工程，各村、各包抓干部要嚴(yán)格按照工程的規(guī)劃設(shè)計認(rèn)真施工，對栽植的各類苗木要做到根系完整，挖坑必須達(dá)到設(shè)計要求，栽植要分層踩實，培土扶正，并及時進行灌水。鄉(xiāng)林業(yè)站要選派技術(shù)人員在各個施工地點搞好技術(shù)把關(guān)，嚴(yán)格監(jiān)督每個環(huán)節(jié)的工程質(zhì)量。對其它造林綠化項目，各村也要把質(zhì)量放在首位，認(rèn)真組織施工，確保栽一株活一株，造一片成一片。

4、加強督促檢查，全面落實目標(biāo)任務(wù)。春季植樹造林期間，鄉(xiāng)黨委、政府將組織有關(guān)站所組成林業(yè)生態(tài)建設(shè)督查組，對各村、各單位造林綠化工作進行定期不定期的巡回檢查，檢查結(jié)果納入各村、各站所重點工作考核分值中。同時鄉(xiāng)上要成立由農(nóng)業(yè)服務(wù)中心、林業(yè)站及工程技術(shù)人員組成的工程檢查驗收組，對全鄉(xiāng)林業(yè)重點工程進行認(rèn)真檢查，嚴(yán)格驗收，確保各類林業(yè)重點工程按照規(guī)劃要求高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量完成。要嚴(yán)格獎懲兌現(xiàn)，把林業(yè)建設(shè)任務(wù)的完成情況作為衡量鄉(xiāng)村組干部的重要內(nèi)容，年終認(rèn)真考核兌現(xiàn)。對成績突出的，要給予表彰獎勵；對完不成任務(wù)，要通報批評，直至追究責(zé)任。

五年來，鄉(xiāng)政府始終堅持市縣“一特四化”和“三品兩化”農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略部署，通過政策扶持、科技培訓(xùn)、示范引領(lǐng)、項目推動等措施，狠抓種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、土地改良和農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，大力發(fā)展以枸杞、甘草、紅花為主的高效產(chǎn)業(yè)，特色產(chǎn)業(yè)助農(nóng)增收的效應(yīng)日益凸顯。2011年，全鄉(xiāng)落實種植面積4.06萬畝，其中糧食作物 1.96萬畝，經(jīng)濟作物2.04萬畝，其中枸杞7450畝，甘草8550畝，紅花3267畝，建成萬畝枸杞種植基地1個，千畝經(jīng)濟作物示范點6個,成立枸杞產(chǎn)業(yè)協(xié)會1個，特色產(chǎn)業(yè)畝均純收入達(dá)到3000元以上，農(nóng)民來自特色產(chǎn)業(yè)的收入由2006年的15%提高到2011年的85%，新增70個百分點。不斷拓寬農(nóng)民增收渠道，積極引導(dǎo)群眾發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)，新建日光溫室30座，建成日光溫室蔬菜種植示范點1個。以枸杞、甘草、溫室蔬菜為主的特色產(chǎn)業(yè)從無到有，從小到大，從弱到強，成為群眾收入新的增長點，全鄉(xiāng)種植業(yè)由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型，逐步形成了符合雙塔實際的產(chǎn)業(yè)格局。

始終堅持“生態(tài)立鄉(xiāng)”戰(zhàn)略，把植樹造林作為改善生態(tài)環(huán)境、保障群眾生產(chǎn)安全的主攻點，狠抓綠色通道、農(nóng)田防護林、風(fēng)沙口治理和社區(qū)綠化工作，生態(tài)建設(shè)取得良好的社會成效。五年來，全鄉(xiāng)累計投入綠化資金193萬元，購置各類苗木168.3萬株，建成綠色通道19條20.2公里，完成千米農(nóng)田防護林新植、更新改造96條168.7公里，完成治沙造林1540畝，綠化集鎮(zhèn)、居民點3萬平方米，義務(wù)植樹12.3萬株，全鄉(xiāng)生態(tài)脆弱、風(fēng)沙災(zāi)害嚴(yán)重、發(fā)展環(huán)境惡劣的現(xiàn)狀得到明顯改善。加強林木病蟲害防治，嚴(yán)厲查處亂砍濫伐、林地放牧案件,探索建立鄉(xiāng)村組公益林木栽植和管護制度，全面推動責(zé)任到人、落實到戶的集體林權(quán)制度改革，使全鄉(xiāng)18925.4畝林地、42條農(nóng)田防風(fēng)林帶、6條綠色通道實現(xiàn)了林權(quán)轉(zhuǎn)化，農(nóng)村集體林權(quán)制度改革全面完成，有效解決了林木管護難、成活率不高的問題，全鄉(xiāng)的生態(tài)環(huán)境和人居環(huán)境逐步得到改善。

第三篇：林業(yè)工作-2009

林業(yè)局（2009年）

【概況】西充縣林業(yè)局下設(shè)辦公室、計劃財務(wù)股、森林警察大隊、資源林政股、造林股、林政稽查大隊、森林病蟲防治站、林業(yè)技術(shù)推廣站、林木種苗站?，F(xiàn)有在職職工54人，其中大專以上學(xué)歷32人，中專學(xué)歷9人，高中及以下文化程度13人；有林業(yè)工程師4人，助理工程師11人。一年來，在縣委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下和市林業(yè)局的指導(dǎo)下，深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞“打造中國西部有機食品基地縣”、“建設(shè)南充生態(tài)后花園”的戰(zhàn)略目標(biāo)，認(rèn)真開展機關(guān)效能建設(shè)，強力推進項目實施，重點抓好林業(yè)“雙十萬”工程、生態(tài)公益林建設(shè)、深化集體林權(quán)制度改革，積極做好以森林資源“三防”（防病蟲、防森林火災(zāi)、防人為破壞）為主的資源管護工作。

【工程建設(shè)】2009年，縣林業(yè)局緊緊圍繞打造中國西部有機食品基地縣目標(biāo)，按照“規(guī)?；?、組織化、產(chǎn)業(yè)化”要求，精心實施林業(yè)“雙十萬”工程。一是狠抓麻竹產(chǎn)業(yè)。重點加快麻竹資源培植力度，上半年，在全縣24個鄉(xiāng)鎮(zhèn)完成新植麻竹1.59萬畝，資源規(guī)模明顯擴大。同時不斷完善延伸竹資源開發(fā)產(chǎn)業(yè)鏈，扶持天盛公司大力開發(fā)竹娃娃系列產(chǎn)品，做強產(chǎn)業(yè)品牌，提升產(chǎn)品市場競爭力，全力打造林業(yè)產(chǎn)業(yè)新亮點。二是建好工業(yè)原料林基地。選擇河灘、四旁等可利用地資源，重點發(fā)展適合我縣農(nóng)村經(jīng)濟現(xiàn)實的優(yōu)質(zhì)楊樹2.06萬畝，速生原料林資源存儲量增大。三是嚴(yán)格工程檢查驗收。在“雙十萬”工程建設(shè)過程中，縣委、縣政府高度重視，采取有力措施，強推力督，在任務(wù)落實和栽植結(jié)束期間先后兩次組織縣委辦、人大經(jīng)工委、政府辦、政協(xié)經(jīng)工委、目標(biāo)辦、效能辦、農(nóng)業(yè)局、林業(yè)局等單位，分組分片集中時間督查及核實各地工程建設(shè)落實情況，及時發(fā)現(xiàn)并糾正了實施中存在的問題，有力促進了工作的深入開展。

【集體林權(quán)制度改革】嚴(yán)格按照省市統(tǒng)一部署，在全縣形成了“縣直接領(lǐng)導(dǎo)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織實施，村組具體操作，部門搞好服務(wù)”的林改工作機制。認(rèn)真開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)、加強工作指導(dǎo)、落實工作經(jīng)費、強化考核督查，全縣林權(quán)制度改革取得了階段性成效，實現(xiàn)了“林有其主，主有其權(quán)，權(quán)有其責(zé)，責(zé)有其利”。積極探索建立起“產(chǎn)權(quán)明晰、責(zé)權(quán)明確、體制順暢、流轉(zhuǎn)規(guī)范、執(zhí)法嚴(yán)密、監(jiān)管有效”的現(xiàn)代林業(yè)產(chǎn)權(quán)制度，并將有效解決林業(yè)發(fā)展體制性障礙，改善林業(yè)發(fā)展“育苗難、造林難、栽植難、管護難、科技推廣難”等五難現(xiàn)象，實現(xiàn)林區(qū)穩(wěn)定、森林資源總量增長、生態(tài)環(huán)境較大改善，保障林農(nóng)合法權(quán)益，充分調(diào)動群眾生產(chǎn)積極性，進一步增強林業(yè)的綜合實力。同時，我們嚴(yán)格按照林改檔案收集整理要求，對林改過程中形成的各類資料進行收集整理，確保林改經(jīng)得起歷史的檢驗。

【種苗培育】2009年繼續(xù)推行訂單育苗，抓好育苗基地建設(shè)。在全縣建立育苗基地9個，其中占山鄉(xiāng)育苗基地50畝，全縣集中成片培育柏樹60畝、榿木100畝、楊樹230畝，為縣內(nèi)外工程造林提供優(yōu)質(zhì)苗木500萬株，確保了縣內(nèi)工程造林和綠化用苗。

【義務(wù)植樹】繼續(xù)用好用活義務(wù)植樹政策，09年，縣綠委辦組織綠委成員及相關(guān)單位主要領(lǐng)導(dǎo)80余人在張瀾故里開展義務(wù)植樹活動，共栽植各類生態(tài)苗木800余株，綠化面積30余畝；全面落實了管護措施，苗木成活率達(dá)95%以上。

【造林綠化】2009年全縣累計造林綠化3.5萬畝；造林成活率達(dá)90 %以上。零星植樹、封山育林均超計劃。

【資源管護】2009年，縣林業(yè)局進一步完善了天保工程森林管護責(zé)任承包制度，全縣選擇落實專職天保承包護林員168人、兼職護林員510人，健全了基層護林網(wǎng)絡(luò)體系，與各護林員簽訂了森林資源管護責(zé)任書，明確了工作職責(zé)、任務(wù)以及考核獎懲辦法?？h天保辦對各地天保工程承包護林人員工作開展情況進行了工作督查及業(yè)務(wù)培訓(xùn)，總結(jié)工作中存在的問題和不足，詮釋《森林法》、《四川省天然資源保護條例》等相關(guān)法律法規(guī)條文，進一步明確了承包護林員職責(zé)，規(guī)范管理工作程序及手段，全縣天然林資源管護步入正軌。

【林業(yè)執(zhí)法】2009年，縣林業(yè)局進一步加大林業(yè)行政執(zhí)法力度，開展濫伐林木、亂捕濫獵野生動物等專項斗爭，全年共查處各類涉林案件87件，打擊和教育處理違法人員179人（其中依法追究刑事責(zé)任1人）。森林公安全年共接警88起，立案51件；查處50件，立案查處率98%。偵破森林刑事案件2件，查處治安、林業(yè)行政案件47件，移送審判未結(jié)案件1件，打擊處理犯罪違法人員55人，其中，判處有期徒刑1人，取保候?qū)?人，治安、林政處罰53人，為國家和個人挽回經(jīng)濟損失100萬余元。

【內(nèi)部建設(shè)】按照縣委、縣政府開展機關(guān)效能和深入學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀活動的有關(guān)要求，局黨組認(rèn)真按照“明確目標(biāo)、帶好隊伍、搞好發(fā)展”的思路，切實加強機關(guān)效能建設(shè)，一是嚴(yán)格執(zhí)行機關(guān)內(nèi)部管理制度；二是認(rèn)真落實“三個責(zé)任制”（即：落實責(zé)任追究制、堅持工作首問責(zé)任制、推行月結(jié)月報工作制）；三是例行勤儉節(jié)約、杜絕鋪張浪費；四是兼顧效益公平，共建和諧單位。收到了良好的效果，全局上下形成了堅持科學(xué)發(fā)展、倡導(dǎo)令行禁止的良好格局，堅持照章辦事、嚴(yán)明組織紀(jì)律，保證了工作高質(zhì)、高效的良好工作格局。

【林業(yè)宣傳】2009年《綠色西充》刊物，發(fā)刊24期，刊登各類信息50余條，向市局上報調(diào)研報告3篇，報送信息45條，為市、縣廣播電視專題宣傳供稿8期。同時，在全國綠化委員會主辦的《國土綠化》和省林業(yè)廳主辦的《綠色天府》等刊物上發(fā)表文章5篇。

（蒲建明）

第四篇：林業(yè) 工作

在2012年林業(yè)工作會上的講話

同志們：

這次全鄉(xiāng)林業(yè)工作會議是一次非常及時、非常重要的會議。會議的主要任務(wù)是貫徹落實全縣農(nóng)業(yè)、農(nóng)村工作會議精神，回顧總結(jié)2011林業(yè)生態(tài)建設(shè)中取得的成效和存在的問題，分析研究當(dāng)前全鄉(xiāng)生態(tài)建設(shè)總體形勢，安排部署2012年全鄉(xiāng)林業(yè)生態(tài)建設(shè)暨春季植樹造林工作，會上將要表彰獎勵一批在2011林業(yè)生態(tài)建設(shè)、林木管護中取得突出成績的先進集體和個人，鄉(xiāng)主要領(lǐng)導(dǎo)還要做重要講話，請大家認(rèn)真領(lǐng)會，抓好落實。下面，我就2011年全鄉(xiāng)林業(yè)工作情況和2012年林業(yè)工作安排講幾點意見。

一、開拓創(chuàng)新，狠抓落實，2011年林業(yè)工作成效明顯 2011年，在鄉(xiāng)黨委政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在全鄉(xiāng)廣大干部群眾的共同努力下，我鄉(xiāng)林業(yè)工作緊緊圍繞“產(chǎn)業(yè)提升、林業(yè)增效、農(nóng)民增收”的目標(biāo)，以結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線，以治理風(fēng)沙、保護農(nóng)田、優(yōu)化環(huán)境為目的，緊緊圍繞年初確定的林業(yè)工作各項目標(biāo)任務(wù),積極實施了林業(yè)重點產(chǎn)業(yè)、治沙造林、退耕還林補植補造、農(nóng)田防護林和綠色通道等林業(yè)重點生態(tài)工程建設(shè),繼續(xù)加強林政資源管理和林木病蟲害防治工作力度，全面完成集體林權(quán)制度改革主體工作，全鄉(xiāng)林業(yè)工作取得了較好成績，主要表現(xiàn)為：

一是嚴(yán)格責(zé)任包抓量化考核，林業(yè)目標(biāo)管理責(zé)任書全面完成。2011年，全鄉(xiāng)林業(yè)工作繼續(xù)實行與各村簽訂林業(yè)工作目標(biāo)管理責(zé)任書的方式進行嚴(yán)格考核。為確保林業(yè)工作全年各項目標(biāo)任務(wù)全面完成，三月中旬，鄉(xiāng)黨委、政府及時在全鄉(xiāng)召開了林業(yè)工作會議，明確了全鄉(xiāng)林業(yè)發(fā)展的思路及目標(biāo)，采取主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體管的方法，對全鄉(xiāng)林業(yè)工作進行了全面、細(xì)致的安排和部署，切實保障林業(yè)工作有計劃、有步驟、高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量地完成。在春季植樹造林期間，為靠實工作責(zé)任，鄉(xiāng)上采取鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)包村、駐村工作組包點的辦法，督促、指導(dǎo)各村完成造林綠化任務(wù)，形成了“主要領(lǐng)導(dǎo)重點推進，分管領(lǐng)導(dǎo)靠前指揮，機關(guān)干部分工負(fù)責(zé)、村級組織發(fā)動實施”的四級聯(lián)動組織領(lǐng)導(dǎo)體系和層層抓落實的工作格局。植樹造林期間，鄉(xiāng)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)親臨各村造林地段督查指導(dǎo)工作，為植樹造林任務(wù)的全面完成奠定了堅實的組織保障。通過平時的督查檢查、階段性評比、年終的綜合考核，按考核分值排序：金河村綜合得分95.4，新華村綜合得分94.6，古城村綜合得分93.8，福泉村綜合得分92.8，月牙墩村綜合得分92.4，各村基本上都完成預(yù)期的責(zé)任目標(biāo)。

二是集體林權(quán)制度改革全面完成，林業(yè)發(fā)展活力進一步增強。通過全鄉(xiāng)干部群眾的共同努力，2011年我鄉(xiāng)集體林權(quán)制度改革主體工作全面完成，順利通過市、縣林改辦的檢查

驗收。全鄉(xiāng)納入林改的林地面積18925.4畝，改革涵蓋的各類樹木28.6萬株，涉及的農(nóng)田防風(fēng)林帶42條、綠色通道6條。明晰產(chǎn)權(quán)，承包到戶的林改工作任務(wù)全面落實,林權(quán)制度改革成效明顯，廣大群眾發(fā)展林業(yè)生產(chǎn)的積極性不斷提高。

三是林業(yè)重點工程落實到位，生態(tài)支撐能力進一步提高。我鄉(xiāng)今年林業(yè)重點工程以退耕還林、“三北”四期造林、義務(wù)植樹、育苗、新農(nóng)村綠化等重點生產(chǎn)任務(wù)為主，通過實行項目整合，積極開展前期論證，全鄉(xiāng)累計投入58萬元，完成林業(yè)建設(shè)面積814畝，定植千米農(nóng)田防護林32條，36.5公里，占縣上下達(dá)計劃的102%。其中重點示范工程6條4.6公里，補植農(nóng)田防護林11條16.4公里；新建綠色通道3條10.2公里，占縣上下達(dá)計劃的103%，其中重點示范工程2條5公里，補植綠色通道3條2.8公里；完成治沙造林面積540畝，占縣上下達(dá)計劃的112%；組織廣大群眾義務(wù)植樹4.8萬株，占縣上下達(dá)計劃的140%，現(xiàn)有居民義務(wù)植樹盡責(zé)率達(dá)到98%以上；綠化居民點2個10700平方米，新植樹木成活率達(dá)到85%以上。重點林業(yè)建設(shè)任務(wù)均超額完成，林木質(zhì)量和生態(tài)功能逐步改善。

四是加大林業(yè)特色產(chǎn)業(yè)培育，林業(yè)富民作用進一步顯現(xiàn)。林業(yè)經(jīng)濟持續(xù)壯大，枸杞產(chǎn)業(yè)發(fā)展得到縣委、政府的充分肯定。2011年，全鄉(xiāng)落實枸杞面積4400畝，較上年新增

1350畝；枸杞苗木成活率平均達(dá)到85%，；枸杞干果總產(chǎn)量達(dá)到200噸以上，按同比市場價計算，總產(chǎn)值達(dá)到9000萬元以上，農(nóng)戶畝均來自枸杞種植的收入達(dá)2450元，較種植糧食作物畝均增收1000元以上，枸杞產(chǎn)業(yè)已成為促進農(nóng)民增收的支柱產(chǎn)業(yè)之一。

五是加大林業(yè)建設(shè)投入，林業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)進一步夯實。2011年，省市通過扶貧項目，下達(dá)枸杞產(chǎn)業(yè)扶持資金150萬元，較上年增加60萬元，增長67%；購置枸杞苗木96.8萬株，較上年增加 52.8萬株，增長120%；扶持全鄉(xiāng)培育枸杞4400畝。鄉(xiāng)黨委、政府在生態(tài)建設(shè)方面共投入資金90萬元，較上年增加45萬元以上，增長60%以上，購置各類苗木46萬株，較上年增加10萬株，增長25.2%；動用機械移動土方16000方，平整林地814畝，鄉(xiāng)黨委、政府用于林業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)的投入比上一年有較大幅度的增加，確保了全鄉(xiāng)林業(yè)生產(chǎn)的正常開展。

六是嚴(yán)格資源保護，依法治林工作深入推進。一年來，鄉(xiāng)村組各級干部以林木管護為重點，采取定期檢查、季度巡視的方法，認(rèn)真履行職責(zé)，加大生態(tài)環(huán)境監(jiān)管力度，對亂砍濫伐、破壞林草植被、亂捕濫獵野生動物、毀林開墾等違法行為進行嚴(yán)厲打擊，使森林植被、野生動物得到了有效保護。全鄉(xiāng)森林火災(zāi)受害率控制在0.8‰以內(nèi)；林木病蟲害防治率達(dá)到98%以上，取得了全年無重大森林火災(zāi)、無重大病蟲害 的好成績。

二、存在的困難和問題

雖然全鄉(xiāng)林業(yè)工作在過去的一年中取得了一定的成績，但仍存在許多不容忽視的問題，主要表現(xiàn)為：一是集體林權(quán)制度改革主體工作雖已結(jié)束，仍有一些爭議地塊未徹底到戶，需要進一步及時、合理的調(diào)處。二是群眾林木管護意識差，在生態(tài)管護上難度較大，部分群眾尚存在破壞林帶和植被的現(xiàn)象。三是各村對林業(yè)工作重視不夠，重栽輕管的問題非常突出，致使林地保存率低下，經(jīng)不起檢查。四是林業(yè)工作經(jīng)費短缺，鄉(xiāng)村兩級林業(yè)專干和林木管護人員缺乏，影響了全鄉(xiāng)林業(yè)工作的順利開展。三、二○一二年林業(yè)工作主要目標(biāo)任務(wù)及采取的措施 2012年是深入貫徹落實縣委、縣政府“兩抓整推、乘勢跨越、攻堅克難、再造瓜州”發(fā)展戰(zhàn)略和“把森林引進瓜州，把綠色植滿家園”林業(yè)建設(shè)方針的重要一年，也是全面啟動林業(yè)“十二五”規(guī)劃的關(guān)鍵之年。全鄉(xiāng)林業(yè)工作的總體要求是:深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，全面貫徹落實全縣經(jīng)濟、農(nóng)村、林業(yè)工作會議精神，緊緊圍繞建設(shè)生態(tài)文明，以保持林業(yè)平穩(wěn)較快發(fā)展為首要任務(wù)，進一步搶抓機遇，深化改革，一心一意抓落實，集中精力謀發(fā)展，全面推進林業(yè)生態(tài)、林業(yè)產(chǎn)業(yè)和林木管護“三大體系”建設(shè)，加快現(xiàn)代林業(yè)建設(shè)步伐，為打造綠色雙塔、建設(shè)生態(tài)文明，促進人民生產(chǎn)生活條

件改善做出新貢獻。

（一）主要目標(biāo)任務(wù)

全年完成鄉(xiāng)、村綠色通道建設(shè)7條7.9公里，其中新建重點示范工程2條3公里；完成“千米”農(nóng)田防護林新植、更新改造30條36.4公里，其中，建成重點示范工程2條2.5公里；完成社區(qū)綠化6000平方米，建成一個居民點綠化示范工程；新植以枸杞為主的經(jīng)濟林3000畝，建成千畝示范點2個、500畝示范點3個、雙百畝示范點3個；完成治沙造林面積600畝，建成雙百畝重點風(fēng)沙口治理示范點1個；完成育苗面積100畝，其中新育50畝；完成義務(wù)植樹6萬株，現(xiàn)有居民義務(wù)植樹盡責(zé)率達(dá)到98%以上。全鄉(xiāng)新植樹木成活率達(dá)到90%以上，林木病蟲害防治率達(dá)到98%以上，防效達(dá)到95%以上，林業(yè)有害生物防治目標(biāo)全面落實。

（二）采取的主要措施

1、繼續(xù)深化集體林權(quán)制度改革，全面推進配套改革工作

在圓滿完成全鄉(xiāng)集體林權(quán)制度改革主體工作后，要以有利于保護和合理利用森林資源，最大限度地激活林業(yè)發(fā)展機制和挖掘林業(yè)發(fā)展?jié)摿?，加快促進移民群眾脫貧致富和構(gòu)建和諧社會為主要目標(biāo)，積極推進配套改革。積極引導(dǎo)村、組建立健全林業(yè)產(chǎn)業(yè)協(xié)會和新型林業(yè)經(jīng)濟組織，促進實現(xiàn)林業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)模化、專業(yè)化、集約化經(jīng)營。

2、重栽重管，全力以赴完成林業(yè)建設(shè)“六大工程” 一是綠色通道建設(shè)工程。要以去年11月份新規(guī)劃、新開挖、新平整的通鄉(xiāng)通村綠色通道地段為重點，按照“突出重點、提高標(biāo)準(zhǔn)、分級推進”的原則，對林地土壤土質(zhì)狀況較好，灌溉設(shè)施便利的地段，以栽植新疆楊主。對林地鹽堿含量較高，板結(jié)嚴(yán)重的地段，尤其是去年定植成活率較低的綠色通道，要適地適樹地定植沙棗、紅柳等耐鹽耐堿樹種，確保成活率。2012年,全鄉(xiāng)計劃完成綠色通道建設(shè)7條7.9公里，分別為古城村9組居民點東有路北側(cè)新植2公里、補植0.3公里；福泉村4組居民點南側(cè)補植0.6公里，金河村3組居民點西側(cè)新植1公里、補植0.5公里。新華村油路北側(cè)補植1.6公里；月牙墩村綠色通道補植1.9公里。其中古城村、金河村完成重點示范工程2條3公里。

二是“千米”農(nóng)田防護林工程。堅持林隨地走，樹跟水走，適樹適地的原則，按照“田成方、樹織網(wǎng)、林田水路相配套”的標(biāo)準(zhǔn)，把風(fēng)沙危害重點區(qū)域和基本農(nóng)田區(qū)域作為建設(shè)重點，建成一批有規(guī)模、有質(zhì)量、防護效益明顯的農(nóng)田防護林網(wǎng)。特別是古城、福泉兩個村，要抓住扶貧開發(fā)項目建設(shè)的有利時機，精心規(guī)劃、合理設(shè)計，加強項目區(qū)的農(nóng)田林網(wǎng)建設(shè)，使其成為全鄉(xiāng)農(nóng)田林網(wǎng)配套建設(shè)示范區(qū)和地埂防風(fēng)林建設(shè)示范區(qū)。2012年，全鄉(xiāng)完成“千米”農(nóng)田防護林新植、更新改造30條36.4公里，分別為金河村7條10.8公里；

新華村8條4.6公里；福泉村5條4.2公里、月牙墩村3條6.5公里；古城村7條10.3公里。全鄉(xiāng)建成“千米”農(nóng)田防護林示范工程6條10公里，其中古城村4條7.4公里，福泉村2條2.6公里。新植林帶必須有50%以上的面積建成全鄉(xiāng)重點示范工程。

三是社區(qū)綠化工程。要結(jié)合危舊房改造工程和新農(nóng)村建設(shè)，圍繞改善人居環(huán)境，積極開展村莊、單位、社區(qū)綠化，提高社區(qū)綠化覆蓋率。有危舊房改造示范點建設(shè)任務(wù)的村組，要把綠化美化工作一并規(guī)劃建設(shè)，標(biāo)準(zhǔn)要更高。尤其是在居民點整治改造提升過程中，一定要保護好原有的綠化成果，避免出現(xiàn)建好房子毀了林的消極現(xiàn)象。有居民點綠化任務(wù)的村組，要在4月初完成居民點綠化地帶的平整、灌水工作，待鄉(xiāng)上檢查驗收合格后，在4月上旬前完成社區(qū)綠化工作。沒有居民點綠化任務(wù)的村組，主要是發(fā)動群眾自籌資金，自購苗木，做好斷檔地帶的補植補栽和日常管護工作。駐鄉(xiāng)各單位，各中小學(xué)要將辦公場所和校園綠化美化作為重點，堅持高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量，風(fēng)景樹種與綠化樹種搭配，空閑地段種草與栽植適宜花卉相結(jié)合，達(dá)到美觀、大方、怡人的單位綠化美化目標(biāo)。2012年全鄉(xiāng)完成居民點綠化6000平方米。

四是特色林果業(yè)工程。以林業(yè)高新技術(shù)為手段，大力發(fā)展特色林果業(yè)，完成縣上下達(dá)的枸杞栽植任務(wù)3000畝。栽植任務(wù)主要由金河、古城村、新華村、月牙墩完成，并認(rèn)真

落實重點產(chǎn)業(yè)扶持政策，從指導(dǎo)思想上樹立“圍繞產(chǎn)業(yè)抓示范，抓好示范帶產(chǎn)業(yè)”的理念觀，全面推進林業(yè)產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。

五是百畝育苗工程。要緊緊把苗木培育抓在手上，引導(dǎo)和帶領(lǐng)群眾培育適銷對路的苗木，以新疆楊、沙棗樹等鄉(xiāng)土樹種為主，適當(dāng)引進培育優(yōu)質(zhì)經(jīng)濟林樹種和風(fēng)景樹種，走出一條“用苗自給化、種苗良種化、供應(yīng)基地化、經(jīng)營市場化”的路子，使全鄉(xiāng)育苗面積達(dá)到100畝以上，其中2012年新育苗50畝。

六是治沙造林工程。按照全鄉(xiāng)重點風(fēng)沙口治理長期規(guī)劃，堅持科學(xué)布局，分段實施，綜合治理，整體推進的原則，采取灌喬結(jié)合、經(jīng)濟生態(tài)林結(jié)合的方式，2012年完成治沙造林面積600畝，結(jié)合扶貧開發(fā)項目對古城村5-8組風(fēng)沙口進行綜合治理，完成風(fēng)沙口治理面積600畝，新打生態(tài)治理 灌溉機井1眼，襯砌灌溉渠道8公里，栽植防風(fēng)林帶15條30公里。

3、盡職盡責(zé)，進一步健全完善管護“兩大機制” 一是切實完善長效的林木管理機制。要運用法律的、行政的、經(jīng)濟的手段，加大各類林木的管理，尤其是公益林、重點防風(fēng)林的管理，切實鞏固好林業(yè)建設(shè)成果。對2012年計劃新植林帶要及時落實管理人員、責(zé)任、報酬，加強禁牧工作，杜絕人畜危害。對綠色通道、重點防風(fēng)林、社區(qū)綠化

和斗農(nóng)渠旁所栽植的樹木要及時涂白、修剪，用熟石灰對樹桿1米以下全面刷白。各村、各農(nóng)民用水協(xié)會和相關(guān)站所要加大與水管部門的協(xié)調(diào)配合，進一步抓好新老林帶灌水，確保新植樹木灌水不少于4次，兩年生樹木灌水不少于3次。要及時開展植樹造林“回頭看”工作，對風(fēng)吹水沖而傾倒傾斜的林木，要組織農(nóng)戶進行培土培沙、扶正夯實，實行掛牌管理。

二是切實完善森林資源保護機制。以強化防火隊伍建設(shè)、防火宣傳，防火執(zhí)法為重點，全面落實護林防火目標(biāo)責(zé)任制，確?，F(xiàn)有林帶林區(qū)無火警，全鄉(xiāng)林木火災(zāi)受害率控制在1‰以內(nèi)。要建立健全森林資源目標(biāo)責(zé)任制，森林資源案件責(zé)任追究制和森林資源安全報告制度，加強對天然林資源的保護，保護好現(xiàn)有林木資源。要大力開展打擊破壞森林資源的專項活動，嚴(yán)厲打擊亂砍濫伐林木、毀林、違法占用林地、非法經(jīng)營野生動植物和非法采集野生動植物資源的違法犯罪行為。要進一步落實林業(yè)有害生物防治目標(biāo)管理責(zé)任制，依法作好森林病蟲害的預(yù)測預(yù)報和防治工作，確保林木病蟲害防治率達(dá)到98%以上，防效達(dá)到95%以上。

同志們，當(dāng)前，春季造林的黃金時節(jié)已經(jīng)到來，任務(wù)非常明確，要求也非常具體，各村要精心組織，周密部署，盡快動員，迅速掀起春季植樹造林新高潮，全方位落實林業(yè)工作的各項任務(wù)目標(biāo)，為全鄉(xiāng)林業(yè)再上新臺階作出各自應(yīng)有的

努力和貢獻。

雙塔鄉(xiāng)林業(yè)工作先進集體、先進個人名單

1、雙塔鄉(xiāng)二0一二林業(yè)建設(shè)先進集體（4個）

雙塔學(xué)區(qū) 古城村 金河村 月牙墩村

2、雙塔鄉(xiāng)二0一二林木管護先進集體（3個）新華村

古城村

福泉村

3、雙塔鄉(xiāng)二0一二林業(yè)建設(shè)先進個人（9人）

王培林 雙塔中學(xué)校長

許軍林 鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展辦副主任兼林業(yè)站站長 程殿州 鄉(xiāng)財政所副所長 韓正文 新華村村委會主任 張遠(yuǎn)錄 月牙墩村三組組長 康尕寶 月牙墩村六組組長

楊彥平金河村九組組長 陳高生 古城村文書 包建軍 古城村九組組長

第五篇：世界林業(yè)對我國林業(yè)的啟示

世界林業(yè)對中國林業(yè)的啟示

摘要：世界林業(yè)的發(fā)展史就是一部人類文明的發(fā)展史。原始林業(yè)支撐著以筑木為巢、鉆木取火為基本特征的原始農(nóng)業(yè)文明；傳統(tǒng)林業(yè)以提供原材料、能源等方式哺養(yǎng)了近代工業(yè)文明；伴隨著工業(yè)文明的擴展，對森林的破壞也達(dá)到了頂峰；森林面積的減少、生物物種加速滅絕、荒漠化的推進、水土流失的加劇、厄爾尼諾現(xiàn)象的形成，使整個生態(tài)環(huán)境質(zhì)量急劇惡化。如何開展森林可持續(xù)經(jīng)營，保護生物多樣性、建設(shè)生態(tài)文明社會，如何發(fā)揮林業(yè)在應(yīng)對全球氣候變暖以及化石能源逐漸枯竭中的重要作用，已成為當(dāng)今林業(yè)熱點問題，引起了國際組織、各國政府及社會公眾的廣泛關(guān)注并為之付出努力。

關(guān)鍵詞：森林采伐羅期福工程綠色計劃林業(yè)生態(tài)工程統(tǒng)籌規(guī)劃

世界林業(yè)的發(fā)展史就是一部人類文明的發(fā)展史。原始林業(yè)支撐著以筑木為巢、鉆木取火為基本特征的原始農(nóng)業(yè)文明；傳統(tǒng)林業(yè)以提供原材料、能源等方式哺養(yǎng)了近代工業(yè)文明；伴隨著工業(yè)文明的擴展，對森林的破壞也達(dá)到了頂峰；森林面積的減少、生物物種加速滅絕、荒漠化的推進、水土流失的加劇、厄爾尼諾現(xiàn)象的形成，使整個生態(tài)環(huán)境質(zhì)量急劇惡化。如何開展森林可持續(xù)經(jīng)營，保護生物多樣性、建設(shè)生態(tài)文明社會，如何發(fā)揮林業(yè)在應(yīng)對全球氣候變暖以及化石能源逐漸枯竭中的重要作用，已成為當(dāng)今林業(yè)熱點問題，引起了國際組織、各國政府及社會公眾的廣泛關(guān)注并為之付出努力。世界林業(yè)的現(xiàn)狀

據(jù)估計，現(xiàn)有世界森林（指天然林、半天然林和人工林）面積為34.54 億hm2，占陸地總面積（不包括格陵蘭島和南極洲）的30.92%。其中58.4%的森林面積（19.61 億hm2）分布于世界發(fā)展中國家。從地理區(qū)位來看，世界的森林絕大部分集中在北半球，在北半球居住著地球上75%的人口，集中了95%以上的針葉林，90%的溫帶闊葉林和90%的工業(yè)用材林。從國別來看，世界森林有2/3 以上位于以下7 個國家，按森林面積從大到小的順序依次為：俄羅斯聯(lián)邦、巴西、加拿大、美國、中國、印度尼西亞和前扎伊爾，世界上有29 個國家（包括21 個熱帶國家）其國土面積的一半以上被森林覆蓋；但也有49 個國家（主要是面積小、無林地的島國和地區(qū)）和幾個亞區(qū)其林業(yè)用地比例還不足10%，包括非洲的撒哈拉地區(qū)（7.5%），南非的非熱帶地區(qū)（6.8%），近東地區(qū)（1.9%）和北非（12%）。人工林的面積約1.61-2 億hm2，其中約8000 萬-1億hm2 分布在發(fā)達(dá)國家，主要位于歐洲和北美。發(fā)展中國家人工林總面積估計為8100 多萬hm2，其中80%以上位于亞太地區(qū)，中國獨自占了40%以上，其次為印度、印度尼西亞、巴西、越南、韓國和智利。

進入九十年代以來，工業(yè)化國家（不包括俄羅斯聯(lián)邦）的森林覆蓋面積（包括人工林）呈增加趨勢，年增長量約175萬hm（2 歐洲為39hm2，北美為76hm2）。這主要是林業(yè)發(fā)達(dá)國家由于科學(xué)技術(shù)取得了新的進展，生態(tài)技術(shù)在林木育種中得到應(yīng)用，人工林集約栽培，采用機械化撫育和先進的森林病蟲害和森林火災(zāi)預(yù)防技術(shù)，樹木綜合利用率大幅提高等，同時采取措施，制約毀林，限制森林采伐，擴大木材林產(chǎn)品進口量，保護本國森林資源，同時把有價值的森林劃為自然保護區(qū)，發(fā)展森林旅游業(yè)。與此相反，發(fā)展中國家森林呈減少趨勢，天然或半天然林的覆蓋面積每年減少1370 萬hm2（其中1290 萬hm2 位于熱帶地區(qū)），這種損失通過每年70 萬hm2 的造林面積（熱帶國家為30 萬hm2）得到了部分補償，但森林每年的凈損失仍為1300 萬hm2，所以世界森林資源從總體上來說是呈下降趨勢的，尤為突出的是天然林的急劇下降。導(dǎo)致世界森林資源減少的因素很多，主要有頻繁的森林火災(zāi)和病蟲害；過度放牧；為生產(chǎn)薪材和木炭及原木出口換匯而進行的過度開發(fā)；林業(yè)與農(nóng)業(yè)的土地之爭導(dǎo)致的濫砍濫伐等。這些因素不消除就沒有可能從根本上扭轉(zhuǎn)森林資源的下降趨勢。國外重點林業(yè)生態(tài)工程建設(shè)進展

美國“羅期福工程”。19世紀(jì)中葉，美國中西部大草原6個州人口顯著增長。由于過度放牧和開墾，19世紀(jì)后期就經(jīng)常風(fēng)沙彌漫，各種自然災(zāi)害日益頻繁。當(dāng)時的美國總統(tǒng)羅斯福發(fā)獻上命令，宣布實施“大草原各州林業(yè)工程”，因此這項工程又被稱為“羅期福工程”。該工程縱貫美國中部，跨6個州，規(guī)劃用8年時間（1935－1942年）造林30萬h(b)，平均每65 h(b)土地上營造約1h(b)林帶，實行網(wǎng)、片、點相結(jié)合；在適宜林木生長的地方，營造長1600米、寬54米的防護林；在農(nóng)田周圍、房舍周圍營造防護林網(wǎng)；在不適宜造林地帶，選出10%左右的小塊土地營造片林，根據(jù)當(dāng)?shù)赝寥狼闆r，因地制宜的營造林帶、林網(wǎng)、片林，以防止土地沙化，保護農(nóng)田和牧場。8年中，美國國會為此撥款7500萬美元，1942年以后，由于經(jīng)費緊張等原因，大規(guī)模工程造林暫時中止，但仍保持著每年造林1——3萬h(b)的速度。林帶設(shè)計上，占地沙的1——5行的窄林帶越來越受到重視。到20世紀(jì)80年代中期，人工營造的防護林帶總長度16萬km，面積65萬h(b)。

前蘇聯(lián)“斯大林改造大自然計劃”。20世紀(jì)初，前蘇聯(lián)上于森林植被較少和特殊高緯度地理條件，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)常遭到惡劣氣候條件因素的影響，產(chǎn)量低而不穩(wěn)，為了保證農(nóng)業(yè)穩(wěn)產(chǎn)高產(chǎn)，1948年，蘇共中央公布了“蘇聯(lián)歐洲部分草原和森林草原地區(qū)營造農(nóng)田防護林，實行草田輪作，修建池塘和水庫，以確保農(nóng)業(yè)穩(wěn)產(chǎn)高產(chǎn)計劃”，這就是通常所稱的“斯大林改造自然計劃”。計劃用17年時間（1949——1965年），營造各種防護林570萬h(b)，營造8條總長5320km的大型國家防護林帶（面積7萬h(b)），在歐洲部分的東南部，營造40萬h(b)的橡樹用材林。

北非五國“綠色壩工程”。為了防止撒哈拉沙漠的飛沙移動、沙漠北移，控制水土流失，發(fā)展農(nóng)牧業(yè)和滿足人們對木材的需要，北非的摩洛哥、阿爾及利亞、突尼期、利比亞和埃及等五國政府決定，在撒哈拉沙漠北部邊緣聯(lián)合建設(shè)一條跨國生態(tài)工程。

1970年，以阿爾及利亞為主體的北非五國決定用20年的時間（1970－1990年），在東西長1500km,南北寬20——40km的范圍內(nèi)營造各種防護林30萬h(b)。阿爾及利亞政府動員了全國力量，利用機耕、飛播等各種手段進行植樹造林，并規(guī)定干部、軍人、職工、學(xué)生在每年3個月的星期五輪流參加義務(wù)植樹活動，但主要依靠軍隊的力量。

經(jīng)過10多年的建設(shè)，到20世紀(jì)80年代中期，已植樹70多億株，面積達(dá)35萬多 h(b)，初步形成一條綠色防護林帶，防止了撒哈拉水藻進一步擴展，后來，北非五國加快造林速度，到1990年，已營造人工林60萬h(b)，使該地區(qū)森林總面積達(dá)到1034萬h(b)，森林覆蓋率達(dá)到

1.72%。

加拿大“綠色計劃”和日本的“治山計劃”。加拿大和日期的林業(yè)機構(gòu)長期穩(wěn)定，而且一直明確由林業(yè)部門牽頭實施工程管理，幾十年保持不變，工程實施效果較理想。兩國實施的工程一直延續(xù)到現(xiàn)在。日本從1960年起，制定了5年一期的“治山計劃”，并連續(xù)制定 和實施了4期防護林建設(shè)計劃，總投資達(dá)128.987億日元，防護林的比例由1953年占國土面積的10%提高到32%，其中水源涵養(yǎng)林占69.4%，并在3300 h(b)的沙岸宜林地上營造150——250m寬的海岸防護林。加拿大實施“綠色計劃”，經(jīng)過10年努力，已建成國家公園39個，正在建設(shè)的國家公園萬12個，決面積達(dá)5000萬h(b)，已建成省立公園1800多個，面積2500 h(b)，受法律保護禁伐的保護區(qū)面積已增加到8300萬h(b)，以上各類保護區(qū)的面積合計達(dá)1.58億h(b)，占加拿大國土面積的15.8%，占其森林面積的37.8%基本實現(xiàn)了規(guī)劃目標(biāo)。

其它各國的林業(yè)工程，其它成效顯著的林業(yè)工程，諸如法國的“林業(yè)生態(tài)工程”、菲律賓的“全國植樹造林計劃”、印度的“社會林業(yè)計劃”、韓國的“治山綠化計劃”、尼泊爾的“喜馬拉雅山南麓高原生態(tài)恢復(fù)工程”等，都通過政府的巨額補貼，對林業(yè)實施多項優(yōu)惠政策，與國際組織聯(lián)合等形式，經(jīng)過幾年或幾十年的努力，在提高森林覆蓋率、控制水土流失、增加森林水源涵養(yǎng)功能，提供就業(yè)機會、改善鄉(xiāng)村貧困、增加糧食產(chǎn)量、提高經(jīng)濟收入等方面取得巨大成效。國外林業(yè)生態(tài)工程對我國的幾點啟示

1、林業(yè)跨越式發(fā)展必須啟動重大工程。國外重點生態(tài)工程建設(shè)的歷史實踐告訴我們，一個時期的行業(yè)發(fā)展，特別是林業(yè)行業(yè)的發(fā)展，要想迅速提升到新的臺階，必須有重大工程的啟動，以此凝聚力量，凝聚人才，凝聚資金，最終實現(xiàn)重點突破，實現(xiàn)跨越式發(fā)展?？缭绞桨l(fā)展是指相對落后的國家、行業(yè)或地區(qū)地趕超先進時，為縮短時限而采取的一種超常規(guī)發(fā)展方式。結(jié)合我國的國情和林情，通過啟動影響全局的六大林業(yè)重點工程，帶動整個林業(yè)的跨越式發(fā)展，不公是完全可行的，也是一種必然的選擇，關(guān)且要保證工程的持續(xù)性。

2、重點生態(tài)工程必須有政府宏觀調(diào)控和優(yōu)惠政策扶持。一是重點林業(yè)生態(tài)工程首先要有政府做出的長遠(yuǎn)規(guī)劃。從國外重點林業(yè)生態(tài)工程的實踐可以看出，搞好重點林業(yè)生態(tài)工程首先要有國家通過規(guī)劃等進行正確引導(dǎo)。二是政府要投入高額資金。重點林業(yè)生態(tài)工程是一項以生態(tài)效益為主的一，在發(fā)達(dá)國家敲擊經(jīng)濟體制下，對這一效益“外溢”、市場失靈的公益性事業(yè)，政府進行適當(dāng)?shù)馁Y金補助是十分必要的，也是政府的職責(zé)所在。我國重點林業(yè)生態(tài)工程建設(shè)國家也給予了一定的補助，結(jié)合國外經(jīng)驗，我們應(yīng)進行逐步完善，以適應(yīng)大規(guī)模重點工程建設(shè)的需要。三是政府要制定優(yōu)惠鼓勵政策。歐美等西方發(fā)達(dá)國家的土地歸私人所有，國家關(guān)于重點林業(yè)生態(tài)工程的補助政策也是落實到戶的，這種辦法是調(diào)動廣大農(nóng)場主的積極性，保證重點工程順利實施的重要條件。我國土地資源雖然歸國家所有，但重點林業(yè)生態(tài)工程中以采取土地承包、租賃等方式，實行并不斷完善“個體承包”的機制。

3、重點生態(tài)工程必須持之以恒，科學(xué)嚴(yán)格管理。一是要堅持不懈，持之以恒。建設(shè)生態(tài)工程不是一蹴而就的事情，需要我們十幾年甚至幾十年持續(xù)奮斗才能成功。如舉世聞名的三北防護林工程總體規(guī)劃73年，是需要幾代人連續(xù)作戰(zhàn)才能完成的事業(yè)。國外所進行的卓有成效的林業(yè)工程都是通過較長時間的實施才得到較為滿意的效果。二是要尊重科學(xué)，科技粉林。生態(tài)工程作為百年大計更需要強化科技支撐，更需要實行科學(xué)規(guī)劃、科學(xué)實施、科學(xué)管理，切實將科技保障貫穿于工程建設(shè)的全過程。三是要嚴(yán)格監(jiān)督管理。歐美對重點林業(yè)生態(tài)工程的監(jiān)督管理是十分嚴(yán)格的。在我國的重點林業(yè)生態(tài)工程建設(shè)過程中，必須加強監(jiān)督管理，在明晰權(quán)屬的基礎(chǔ)上實行森林資源依法嚴(yán)管。只有這樣，才能保證質(zhì)量，鞏固成果，實現(xiàn)重點林業(yè)生態(tài)工程的根本生態(tài)目標(biāo)。

4、必須建立長期穩(wěn)定的權(quán)威的林業(yè)行政主管部門。從世界實施重點生態(tài)工程的歷史看，穩(wěn)定的林業(yè)機構(gòu)是實施好工程的基本保證條件，機構(gòu)穩(wěn)則工程興，機構(gòu)多變則工程衰敗，這

已經(jīng)成為重要的歷史教訓(xùn)。搞好生態(tài)治理，恢復(fù)森林抗被，內(nèi)容十分豐富，是包括喬木、灌木、林下杭物、野生動物等在內(nèi)的生命工程，從育苗、造林，到撫育管護、采伐利用是完整的一套體系，必須由林業(yè)部門統(tǒng)籌規(guī)劃，統(tǒng)一管理、才能完成龐大的工程建設(shè)任務(wù)。許多國家通過立法保證機構(gòu)穩(wěn)定，不因其它因素輕易改變機構(gòu)設(shè)置。借鑒其經(jīng)驗，我們要以法律形式確保林業(yè)機構(gòu)的穩(wěn)定，還要通過對六大工程的單項立法，逐步把林業(yè)機構(gòu)納入法制規(guī)定范圍，不輕易改變林業(yè)機構(gòu)設(shè)置。