第一篇:林業(yè)工作講話
2011年林業(yè)工作會議
這次林業(yè)工作會議,是在“十二五”順利開局,全面推進(jìn)“國土增綠,農(nóng)民增收”建設(shè)再上新臺階的關(guān)鍵時期召開的一次重要會議。會議的主要任務(wù)是,深入貫徹落實縣委十五屆一次全會、省市林業(yè)工作會議精神,總結(jié)2011年全縣林業(yè)工作,安排部署2012年工作。
一、2011年全縣林業(yè)工作回顧
一年來,我們認(rèn)真貫徹落實縣委、縣政府的決策部署和省、市林業(yè)工作會議精神,緊緊圍繞“十二五”林業(yè)發(fā)展思路和重點工作,周密安排,精心組織,狠抓落實,各項工作任務(wù)全面完成。全年完成林業(yè)重點工程建設(shè)**萬畝,超額完成計劃任務(wù)**%,其中封山育林**萬畝,人工造林**萬畝。其中“三北”防護(hù)林工程建設(shè)完成人工造林**萬畝,封山育林**萬畝;“天然林保護(hù)工程”人工造林**萬畝,封山育林**萬畝;退耕還林工程人工造林**萬畝,封山育林**萬畝;退耕還林后續(xù)產(chǎn)業(yè)建設(shè)**萬畝。千里綠色長廊建設(shè)成為造林綠化的新亮點,完成福銀高速**段、**省道直觀坡面綠化**畝,其中營造林帶折合面積***畝,宜林荒山綠化面積**畝,退耕還林**畝。干雜果基地建設(shè)實現(xiàn)新突破,完成以核桃為主的干雜果經(jīng)濟林基地建設(shè)**萬畝,加強以柿子為主的17萬畝干雜果園的撫育管理工作。全年完成道路綠化**公里,其中福銀高速**公里,**國道**公里,**省道**公里。建成綠色家園建設(shè)**個村,超額完成計劃任務(wù)**%。林業(yè)棚戶區(qū)(危舊房)改造全面開工,我們本著有利于林木管護(hù)工作,有利于林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,有利于干部職工生活的原則,結(jié)合我縣實際,經(jīng)縣政府常務(wù)會議研究決定在縣城**區(qū)實施該工程,將國有林場**戶困難職工住房新建工程納入全縣經(jīng)濟適用房二期工程建設(shè)范圍,由住建部門組織實施,目前已將中央和省市補助資金**萬元預(yù)交到房管部門,并于去年**月招標(biāo)開工,工程建設(shè)以完成投資**萬元。集體林權(quán)制度改革不斷深化,一是森林采伐管理改革試點進(jìn)一步完善,按照森林采伐管理改革試點工作方案,結(jié)合我縣實際,實行了“一嚴(yán),雙管,三公開,四簡化”的操作辦法,基本實現(xiàn)了集體林權(quán)采伐由“以林為主”向“以人為本”的根本轉(zhuǎn)變,初步形成了森林資源保護(hù)與利用的良性循環(huán);二是林權(quán)抵押貸款試點工作不斷深入,我們根據(jù)省聯(lián)社關(guān)于《**省農(nóng)村合作金融機構(gòu)林權(quán)抵押貸款管理辦法》、《物權(quán)法》、《貸款通則》等法律法規(guī),修訂完善《**縣農(nóng)村信用聯(lián)社林權(quán)抵押貸款管理暫行辦法》(試行),《**縣聯(lián)社林權(quán)抵押貸款資產(chǎn)評估辦法》,試點工作逐步推開,林權(quán)抵押貸款突破**萬元,為全面推行林權(quán)抵押貸款工作提供了寶貴經(jīng)驗;三是啟動森林生態(tài)補償資金管理機制,按照省財政廳《關(guān)于下達(dá)**年省級森林生態(tài)效益補償資金的通知》,市林業(yè)局、市財政局聯(lián)合下達(dá)的中央
森林生態(tài)效益補償基金項目計劃的有關(guān)規(guī)定,從去年*月全面開展了調(diào)查摸底、登記造冊等工作,為全面發(fā)放**年度森林生態(tài)效益補償基金奠定了堅實的基礎(chǔ)。護(hù)林防火工作成效顯著,全縣累計出動宣傳車**次,印發(fā)各種護(hù)林防火資料**余份,刷寫宣傳標(biāo)語**余條,召開各類護(hù)林防火會議**次,新建、維修固定防火宣傳牌.碑**余處。簽訂防火責(zé)任書**份,進(jìn)行**次大的森林火災(zāi)隱患排查,開展以打擊破壞森林和野生動植物資源違法犯罪的“****行動”,全年共處理各類林政案件起**,處理火警**起,確保全縣森林資源安全。有害生物防治工作卓有成效,加強林業(yè)有害生物的監(jiān)測、檢疫和防治工作力度,全縣林業(yè)有害生物承載率控制在**‰以下,無公害防治率達(dá)到**%,測報準(zhǔn)確率達(dá)到**%,產(chǎn)地檢疫率達(dá)到**%。
總之,通過一年的不懈努力,我縣林業(yè)建設(shè)取得了豐碩成果,受到了省、市上級政府和有關(guān)部門的充分肯定和表彰。被**省人民政府評為林改先進(jìn)縣,被***委員會評為護(hù)林聯(lián)防工作先進(jìn)縣,被**省林業(yè)廳評為天然林資源保護(hù)工程先進(jìn)集體,被**市林業(yè)局評為林業(yè)工作先進(jìn)單位一等獎。
這些成績的取得,是縣委、縣政府科學(xué)決策、堅強領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是全縣廣大干部群眾齊心協(xié)力、共同奮斗的結(jié)果,也是我們林業(yè)干部職工艱苦努力、頑強拼搏的結(jié)果,同時也涌現(xiàn)了一批先進(jìn)單位和個人。在此,我代表縣林業(yè)局對今天
受表彰的先進(jìn)集體和先進(jìn)個人表示熱烈祝賀!對長期奮戰(zhàn)在林業(yè)一線的全體干部職工表示衷心感謝!
回顧一年的工作,我縣林業(yè)工作主要有四大特點: 一是認(rèn)識到位。我們以黨的十七屆五中全會精神為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實省、市林業(yè)工作會議精神,以“國土增綠農(nóng)民增收”為目標(biāo),統(tǒng)籌林業(yè)生態(tài)、經(jīng)濟和社會三大效益,突出抓好林業(yè)重點工程、干雜果經(jīng)濟林基地建設(shè)、重點區(qū)域綠化建設(shè),堅持森林資源保護(hù)與發(fā)展并重,成果鞏固與產(chǎn)業(yè)培育同步,林業(yè)重點工程實施與興林富民相結(jié)合,確保林業(yè)工作扎實有效開展。
二是組織到位。成立林地保護(hù)利用規(guī)劃領(lǐng)導(dǎo)小組、中幼林撫育領(lǐng)導(dǎo)小組等組織領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),真抓實干,認(rèn)真落實好各項政策、措施,將基地建設(shè)、園區(qū)建設(shè)、龍頭企業(yè)培育等各項工作落實到位。加強林業(yè)發(fā)展的宣傳,營造良好的輿論氛圍和社會氛圍,形成合力,推動林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。對重點林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目實施動態(tài)管理和考核機制,加強督導(dǎo),定期不定期向縣委政府匯報林產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況。
三是林業(yè)重點工程建設(shè)實現(xiàn)新突破。我們將林業(yè)重點工程建設(shè)作為造林綠化工作的重點,提早部署,重點扶持,有力推進(jìn),完成工程建設(shè)**萬畝,超額完成計劃任務(wù)**%。
四是核桃等干雜果經(jīng)濟林發(fā)展初見成效。對核桃經(jīng)濟林基地實行補助政策,極大地激發(fā)了群眾發(fā)展核桃等干雜果經(jīng)
濟林的積極性,全縣干雜果經(jīng)濟林總面積達(dá)到**萬畝,掛果面積**萬畝,**年全縣干雜果產(chǎn)量達(dá)到**萬噸,產(chǎn)值**萬元,產(chǎn)量和產(chǎn)值均有明顯提高。
在肯定成績的同時,我們必須清醒的認(rèn)識到,我縣林業(yè)工作還面臨著不少困難和問題:一是征占用林地、森林防火、有害生物防控壓力持續(xù)增大,保護(hù)森林資源的任務(wù)更加艱巨。二是生態(tài)環(huán)境建設(shè)形勢依然嚴(yán)峻,全縣還有**萬畝宜林荒山需要綠化。三是林業(yè)發(fā)展機制不活,動力不足,“大資源、小產(chǎn)業(yè)”問題熱然突出,束縛林業(yè)發(fā)展的體制性障礙還沒有完全解決。四是個別單位管理松散,一些同志工作浮而不入,作風(fēng)不實,影響了全局工作的整體推進(jìn)。這些現(xiàn)象與建設(shè)現(xiàn)代林業(yè)的發(fā)展要求極不適應(yīng),亟待我們認(rèn)真對待解決。
二、2012年工作安排
2012年,是實施“十二五”規(guī)劃承上啟下的一年,黨的十八大將勝利召開,做好全年林業(yè)工作,意義十分重大。根據(jù)“十二五”規(guī)劃的安排部署和省、市林業(yè)工作會議的要求,全年計劃完成重點工程造林**萬畝,核桃建園**萬畝,新建棗園**萬畝,建設(shè)綠色家園示范村**個,直觀坡面綠化**畝,森林火災(zāi)受害率控制在**‰以內(nèi),病蟲害成災(zāi)率控制在**‰以內(nèi)。重點抓好四個方面的工作:
(一)積極推進(jìn)造林綠化。采取多種方式,加快**大地
增綠步伐,努力提高森林覆蓋率。一要認(rèn)真落實《全國造林綠化規(guī)劃綱要》。抓好中央財政造林補貼試點建設(shè)項目,強化部門綠化檢查指導(dǎo)。二要認(rèn)真實施林業(yè)重點工程。繼續(xù)實施天保工程建設(shè),按計劃完成公益林建設(shè)任務(wù),大力保護(hù)、培育和增加森林資源。抓好退耕還林工程建設(shè),加快后續(xù)產(chǎn)業(yè)項目實施。按照“鞏固成果、注重實效、落實政策、穩(wěn)步推進(jìn)”的原則,努力推進(jìn)工程建設(shè)健康發(fā)展。認(rèn)真實施“三北”防護(hù)林工程,堅持按流域、按區(qū)域、按路段相對集中的原則,以建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)的“精品工程”的要求,全面完成造林任務(wù)。
(二)努力提升重點區(qū)域綠化檔次。嚴(yán)格按照直觀坡面綠化的建設(shè)要求,完成直觀坡面綠化**畝、福銀高速兩側(cè)生態(tài)景觀林帶**畝的建設(shè)任務(wù)。全面完成**個村的綠化美化任務(wù),為進(jìn)一步促進(jìn)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的改善和產(chǎn)業(yè)發(fā)展打下堅實基礎(chǔ)。切實抓好主干道路綠化,完成**條通村公路綠化任務(wù),并對已綠化的路段進(jìn)行補植補栽。做好技術(shù)指導(dǎo)、檢查驗收和管理工作,完成縣城和兩側(cè)山坡綠化美化工作。
(三)加快發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè)。農(nóng)民要增收,產(chǎn)業(yè)需先行。一要繼續(xù)抓好干雜果經(jīng)濟林建設(shè)。加快基地建設(shè)速度,新建干雜果經(jīng)濟林**萬畝,其中核桃新造**萬畝,棗園新造**萬畝。加強農(nóng)民技術(shù)培訓(xùn),積極開展以柿子、紅棗豐產(chǎn)栽培及病蟲害防治等綜合管理技術(shù)培訓(xùn)工作,把林業(yè)技術(shù)送到千家
萬戶。二要進(jìn)一步加大對相關(guān)企業(yè)的扶植力度。采取對外招商引資,對內(nèi)引導(dǎo)扶植的辦法,扶植壯大柿子、果汁、果醋等加工企業(yè),發(fā)展深加工、精加工,延長產(chǎn)業(yè)鏈,增加產(chǎn)品附加值,達(dá)到促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展,引導(dǎo)農(nóng)民致富的目標(biāo)。
(四)切實加強資源保護(hù)管理。保護(hù)好森林安全是林業(yè)工作的首要任務(wù),必須持之以恒,常抓不懈。一要加強以林地為核心的森林資源保護(hù)管理。著力推進(jìn)林地保護(hù)利用規(guī)劃編制工作,統(tǒng)籌林地保護(hù)利用,促使林地總量適度增加,森林保有量穩(wěn)步增長,林地保護(hù)利用結(jié)構(gòu)優(yōu)化,林地生產(chǎn)力明顯提高。二要深化林木采伐管理改革,推進(jìn)森林資源可持續(xù)經(jīng)營管理,加強森林資源監(jiān)測體系建設(shè),落實保護(hù)發(fā)展森林資源目標(biāo)責(zé)任制。派出所、林政隊要深入開展森林資源管理執(zhí)法檢查,加大案件查辦力度,嚴(yán)厲打擊各類涉林違法犯罪活動。三要抓好森林防火工作。不斷加強防火隊伍建設(shè),積極探索防火工作新機制,確保不發(fā)生大的森林火災(zāi)。認(rèn)真搞好巡查,加強火源管理,強化火情監(jiān)測,做好撲火工具的維護(hù)保養(yǎng)。堅決落實24小時值班制度和防火日常事務(wù)處理,做到聯(lián)系通暢、報告及時、調(diào)配合理、處置得當(dāng)。四要加強有害生物防控。森防站要充分發(fā)揮之恩能夠作用,繼續(xù)推行森林病蟲害防治目標(biāo)管理,實現(xiàn)成災(zāi)率、測報準(zhǔn)確率、無公害防治率和產(chǎn)地檢疫率“一降三提高”,林業(yè)有害生物成災(zāi)率控制在**‰以內(nèi)。五要加強野生動物保護(hù)。動管站要認(rèn)真
貫徹執(zhí)行保護(hù)管理的“四證一計劃”規(guī)定,加大對各收購點的監(jiān)管力度,嚴(yán)格查處亂捕濫獵等違法行為,確保野生動物的生存安全和生態(tài)平衡。
(五)扎實推進(jìn)林區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。保障和改善民生是林業(yè)建設(shè)的重要任務(wù)。一要加快推進(jìn)林業(yè)棚戶區(qū)(危舊房)改造任務(wù)。林業(yè)棚戶區(qū)(危舊房)改造時全國保障性安居工程的重要組成部分,我們要加強協(xié)調(diào),落實政策,在保證工程質(zhì)量的前提下確保按期完成建設(shè)任務(wù)。二要加快推進(jìn)國有林區(qū)道路和飲水改造進(jìn)程。按要求抓好實施工作,確保工程質(zhì)量,真正把民生工程建成群眾放心工程。三要主動服務(wù)移民搬遷。對搬遷區(qū)域大力實施人工造林和封山育林,恢復(fù)搬遷區(qū)植被,綠化美化移民新居。
三、主要保障措施
同志們,2012年工作已經(jīng)部署,任務(wù)已經(jīng)明確。各相關(guān)單位一定要加強領(lǐng)導(dǎo),落實責(zé)任,強化措施,扎實推進(jìn)。
(一)繼續(xù)強化目標(biāo)責(zé)任管理。實行年度目標(biāo)責(zé)任制考核,是改進(jìn)、完善干部考核評價工作,科學(xué)檢驗發(fā)展成果,正確引導(dǎo)發(fā)展方向,推動各項工作全面落實的重要手段。今年,我們將繼續(xù)實行目標(biāo)責(zé)任制,把任務(wù)、質(zhì)量、責(zé)任和利益相掛鉤,各單位要把今年各項林業(yè)建設(shè)任務(wù)層層分解,逐級落實,明確時限,責(zé)任到人,力爭使各自承擔(dān)的工作任務(wù)、工作重點、工作步調(diào)和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)始終和全縣林業(yè)建設(shè)總體要
求保持高度一致。要堅決克服思想疲勞、工作松勁、面對困難無所作為的消極情緒,振奮精神,再鼓干勁,以高度的責(zé)任感和大局意識做好本職工作,切實做到扎實工作,快速推進(jìn),確保按時、保質(zhì)、保量完成任務(wù),加快推進(jìn)“綠色彬縣、宜居彬縣”建設(shè),努力實現(xiàn)興林富民。
(二)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。工作作風(fēng)直接關(guān)系到林業(yè)各項決策和重大部署的落實。要不斷增強工作的主動性、預(yù)見性,創(chuàng)新工作思路,鉆研業(yè)務(wù)知識,緊跟快速發(fā)展的林業(yè)形式,繼續(xù)保持林業(yè)人吃苦耐勞、無私奉獻(xiàn)的精神,努力推進(jìn)各項林業(yè)建設(shè),讓廣大群眾共享林業(yè)發(fā)展成果,為全縣林業(yè)目標(biāo)如期實現(xiàn)再做貢獻(xiàn)。
(三)強化組織領(lǐng)導(dǎo),落實工作責(zé)任。今年工作重點多,要求高,責(zé)任大,我們必須在思想還是上高度重視,在措施上加大力度,在行動上加快進(jìn)度,在組織上加強領(lǐng)導(dǎo)。按照全年工作總體部署,結(jié)合工作實際,認(rèn)真履行職責(zé),確保各項林業(yè)建設(shè)任務(wù)圓滿完成。
同志們,今年我縣林業(yè)工作任務(wù)十分艱巨。我們要振奮精神,開拓進(jìn)取,科學(xué)發(fā)展,為推進(jìn)全省林業(yè)發(fā)展再上新臺階而努力奮斗!
第二篇:2011年林業(yè)工作講話1
鎖定目標(biāo) 開拓進(jìn)取 奮力促進(jìn)林業(yè)事業(yè)又好又快發(fā)展
同志們:
區(qū)委區(qū)政府決定召開這次林業(yè)工作會,旨在進(jìn)一步動員和要求全區(qū)上下,搶抓春季植樹造林黃金時節(jié),增添措施,克難攻堅,加壓驅(qū)動,全力打好創(chuàng)森及春季綠化大決戰(zhàn),確保今年成功創(chuàng)建省級森林城市目標(biāo)如期實現(xiàn)。下面,我就有關(guān)工作講三點意見。
一、關(guān)于創(chuàng)森工作
(一)創(chuàng)森工作目標(biāo)
根據(jù)創(chuàng)森工作總體目標(biāo)要求,2011年要達(dá)到省級森林城市標(biāo)準(zhǔn),我區(qū)將代表全市接受省級森林城市驗收。其城市建成區(qū)綠化率達(dá)98%以上、綠地率30%以上、綠化覆蓋率35%以上、林木覆蓋率20%以上,人均公共綠地9平方米以上,人居環(huán)境優(yōu)美;城市規(guī)劃區(qū)綠化率98%以上、綠地率33%以上、綠化覆蓋率35%以上;林木覆蓋率26%以上;學(xué)校、醫(yī)院、休療養(yǎng)院、住宅小區(qū)、公共文化設(shè)施、工礦企業(yè)、部隊等單位綠地率35%以上;城市街道、公路、鐵路、水系綠化 1
率98%以上。轄區(qū)內(nèi)森林覆蓋率33%以上,綠化覆蓋率35%以上;公路、鐵路、水系綠化率98%以上。為此,今年創(chuàng)森工作必須完成以下目標(biāo)任務(wù)。
1、城市森林工程。要完善翠屏公園、北辰湖公園綠化,打造奎閣公園,新增城區(qū)綠地400畝;營造城郊森林(環(huán)城林帶)1萬畝;搞好鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道綠化,確保3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道綠化達(dá)標(biāo)。
2、農(nóng)村森林工程。完成低產(chǎn)低效林改造3萬畝;新建生態(tài)林9000畝;新建經(jīng)果林基地2萬畝;新建5個農(nóng)田林網(wǎng)示范村組;新建5個庭院林果化示范村組;新建2個林業(yè)專合組織。
3、通道森林工程。完成對滬蓉高速廣安區(qū)境內(nèi)和廣前公路通道林帶的補植補栽;完善2個高速公路收費站周圍綠化;繼續(xù)實施其它國省縣鄉(xiāng)道林帶建設(shè)和鐵路(襄渝復(fù)線)40166畝通道林帶建設(shè)任務(wù)。
4、水系森林工程。抓好渠江兩岸各300米可視范圍的沿江14820畝景觀林帶建設(shè)任務(wù);實施全民水庫及西溪河等水源地綠化2100畝;完成其它河流及塘、庫、堰綠化2600畝。
5、種苗基地建設(shè)。完善標(biāo)準(zhǔn)化示范苗圃建設(shè),達(dá)到基地年育苗500畝。
同時,完成所有校園、醫(yī)院(包括衛(wèi)生院)的綠化美化工作;完成區(qū)屬工業(yè)園區(qū)和區(qū)內(nèi)工礦企業(yè)綠化美化工作;組織社會力量參加創(chuàng)森工作,建設(shè)工會林、巾幗森、青年林、工商聯(lián)林各不少于50畝。
(二)創(chuàng)森工作重點
1、省級森林城市驗收工作。按照市上要求,今年我區(qū)將作為全市省級森林城市驗收唯一單位,區(qū)委辦、區(qū)政府辦要抓緊制定并印發(fā)《廣安區(qū)創(chuàng)建國家森林城市2011實施方案》,將今年迎接省級森林城市驗收的各項目標(biāo)任務(wù)分解到相關(guān)責(zé)任單位。各地各單位要嚴(yán)格按照今年達(dá)到省級森林城市的目標(biāo),認(rèn)真組織實施,按時、保質(zhì)、保量完成各項任務(wù)。同時,做好創(chuàng)省級建森林城市的資料收集,現(xiàn)場準(zhǔn)備等工作,確保順利通過省級森林城市驗收。
2、重點打造區(qū)域。今年,我們將重點打造“一區(qū)一帶兩線三鎮(zhèn)”,即城區(qū)、環(huán)城林帶、廣前線和崇(望)悅(來)線,以及協(xié)興、代市、前鋒三個場鎮(zhèn)。
城區(qū)。要新增綠地面積400畝。一是著重打造奎閣公園、北辰湖公園湖心島和濱江路延伸段。二是切實搞好小區(qū)、單
位綠化。市委辦、市中級人民法院、市委黨校、區(qū)委辦、區(qū)公安分局、區(qū)法院等單位機關(guān),北辰水郡、四九灘電站、歐典水鄉(xiāng)、星河明苑、巴黎春天六個小區(qū),廣安一中、廣安二中、中石油廣安希望學(xué)校、廣安職業(yè)技術(shù)學(xué)院、市人民醫(yī)院、廣福中心衛(wèi)生院等,綠化必須達(dá)標(biāo),并作為迎接省上檢查驗收的現(xiàn)場點。
環(huán)城林帶。包括護(hù)安鎮(zhèn)、協(xié)興鎮(zhèn)、棗山鎮(zhèn)、廣門鄉(xiāng)、方坪鄉(xiāng),以及廣福、萬盛、中橋、奎閣、北辰辦事處。一是所有宜綠宜栽地段要栽完栽盡、綠完綠盡。二是所有退耕還林地補植補栽必須到位。三是兩個高速公路收費站周圍可視范圍內(nèi)綠化要全覆蓋。四是滬蓉高速、東環(huán)城、西環(huán)線及其它公路兩邊通道林帶建設(shè)必須完成。
廣前線和崇(望)悅(來)線。廣前線主要是護(hù)安、觀塘、代市三個鎮(zhèn),著重做好沿線兩邊所涉各村的農(nóng)田林網(wǎng)建設(shè)、護(hù)安鎮(zhèn)鳴鐘村及周邊區(qū)域的巨桉基地建設(shè)、旅游環(huán)線(護(hù)安鎮(zhèn)巖口村→洞巖村→觀塘鎮(zhèn)碧峰村→七河村→九橋村)補植花椒和巨桉。崇悅線主要是崇望、悅來、彭家三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)。著重打造崇望鄉(xiāng)境內(nèi)規(guī)劃的市區(qū)義務(wù)植樹基地現(xiàn)場、所涉4個村的工業(yè)原料林基地和崇望公路兩邊通道林帶建設(shè)。
協(xié)興、代市、前鋒三個場鎮(zhèn)。街道綠化必須達(dá)到省級森林城市標(biāo)準(zhǔn),今年將作為迎檢的現(xiàn)場點。
3、重點打造地段。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要將以下地段作為今年綠化的重點:一是場鎮(zhèn)及機關(guān)。二是轄區(qū)內(nèi)的國、省、縣、鄉(xiāng)、村道公路及襄渝復(fù)線鐵路。三是200畝示范片及義務(wù)植樹基地現(xiàn)場。各行業(yè)要按照職責(zé)分工,抓好相關(guān)區(qū)域綠化,主要是:交通局負(fù)責(zé)所轄公路的行道樹栽植及補植;住建局負(fù)責(zé)新增城市綠地400畝,包括奎閣公園、北辰公園湖心島、濱江路延伸段及新增街道綠化;農(nóng)業(yè)局負(fù)責(zé)新建經(jīng)果林基地2萬畝,新建5個庭院林果化示范村組;水務(wù)局負(fù)責(zé)實施全民水庫及西溪河等水源地綠化2100畝,完成其它河流及塘、庫、堰綠化2600畝;林業(yè)局負(fù)責(zé)完成低產(chǎn)低效林改造3萬畝、新建生態(tài)林9000畝、新建農(nóng)田林網(wǎng)示范村組5個、培育苗木基地600畝;教育局負(fù)責(zé)完成所有城鄉(xiāng)學(xué)校校園的綠化美化;衛(wèi)生局負(fù)責(zé)完成所有醫(yī)院(包括衛(wèi)生院)的綠化美化;工會、婦聯(lián)、團(tuán)委、工商聯(lián)負(fù)責(zé)建設(shè)各不少于50畝的工會林、巾幗森、青年林和工商聯(lián)林;經(jīng)濟局負(fù)責(zé)完成區(qū)屬工業(yè)園區(qū)和區(qū)內(nèi)工礦企業(yè)綠化美化;各街道辦事處負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)機關(guān)、單位、小區(qū)綠化達(dá)標(biāo)。
(三)創(chuàng)森保障措施
1、實行單位一把手書面承諾制。各地各單位主要負(fù)責(zé)人要向區(qū)委、區(qū)政府作出創(chuàng)森工作書面承諾,明確完成的內(nèi)容、時限及相關(guān)要求。
2、將創(chuàng)森工作納入2011績效考核。創(chuàng)森工作占各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道績效考核總分值的6%,占區(qū)級各部門總分值的5%,年底由區(qū)績效辦和創(chuàng)森辦組織考核。
3、經(jīng)費保障。由區(qū)財政解決創(chuàng)森相關(guān)經(jīng)費500萬元,主要是采購巨桉組培苗300萬株、香椿200萬株、楊樹10萬株、慈竹20萬籠,用于通道林帶和環(huán)城林帶建設(shè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)根據(jù)各自實際,自行采購苗木,抓好各自區(qū)域綠化栽植。
4、參照執(zhí)行退耕還林政策。因創(chuàng)森需要,各地未納入退耕還林的成片造林區(qū)域,在未爭取到退耕還林政策前,繼續(xù)由區(qū)政府參照國家退耕還林政策,按230元每年每畝,補助5年,以解決創(chuàng)森用地瓶頸問題。區(qū)林業(yè)局應(yīng)加大向上爭取退耕還林指標(biāo)力度。五是表彰先進(jìn)。繼續(xù)由區(qū)財政拿出10萬元資金對全年創(chuàng)森先進(jìn)單位和個人予以表彰獎勵。
二、關(guān)于林業(yè)工程項目建設(shè)工作
(一)到期退耕還林階段驗收迎檢準(zhǔn)備工作。今年,我區(qū)有到期生態(tài)林面積46500畝,涉及觀塘鎮(zhèn)、化龍鄉(xiāng)等39個鄉(xiāng)鎮(zhèn),將于3月迎接省上復(fù)查、4月迎接國家核查。目前,根據(jù)區(qū)天退辦組織縣級退耕還林階段驗收的情況看,全區(qū)有約4000畝的退耕還林地存在間種高桿作物(指小麥、油菜、玉米、高粱等,省上及國家退耕還林階段驗收一直強調(diào)凡間 6
種高桿作物都視為不合格處理)問題,其中觀塘鎮(zhèn)、化龍鄉(xiāng)、虎城鄉(xiāng)、護(hù)安鎮(zhèn)、前鋒鎮(zhèn)、代市鎮(zhèn)、蘇溪鄉(xiāng)、恒升鎮(zhèn)、石筍鎮(zhèn)等尤為突出。全區(qū)有約10000畝退耕還林地因遭火燒、被人畜踐踏、毀林復(fù)耕等,導(dǎo)致無苗或苗木保存率極低。特別是觀塘鎮(zhèn)、化龍鄉(xiāng)、虎城鄉(xiāng)、前鋒鎮(zhèn)、代市鎮(zhèn)、蘇溪鄉(xiāng)、穿石鄉(xiāng)、恒升鎮(zhèn)、石筍鎮(zhèn)等,今年春季需補植巨桉、柏木、香椿等苗木80萬株。因此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府要高度重視,針對本轄區(qū)存在問題專題研究,摸清問題及早安排整改。全區(qū)今年到期退耕還林地存在問題的,務(wù)必在3月20日前全面整改到位,確保省上及國家退耕還林階段驗收達(dá)到面積保存率、苗木保存率、管護(hù)率、建檔率都四個100%。
(二)2010年退耕還林工程配套荒山荒地造林建設(shè)。上級下達(dá)我區(qū)2010年退耕還林工程配套荒山荒地造林建設(shè)任務(wù)8000畝,其中人工造林3000畝,封山育林5000畝,目前已完成外業(yè)調(diào)查和作業(yè)設(shè)計,市林業(yè)局已評審和批復(fù)。建設(shè)單位及任務(wù)是:區(qū)森林經(jīng)營所荒山荒地造林1000畝、封山育林3000畝;興平鎮(zhèn)封山育林1000畝;蒲蓮鄉(xiāng)封山育林500畝;龍臺鎮(zhèn)封山育林育林500畝;白馬鄉(xiāng)荒山荒地造林1000畝;代市鎮(zhèn)荒山荒地造林400畝;花橋鎮(zhèn)荒山荒地造林600畝。
(三)2010年天保工程公益林建設(shè)。上級下達(dá)我區(qū)2010年天保工程公益林建設(shè)任務(wù)1.5萬畝,其中人工造林0.3萬畝,封山育林1.2萬畝。區(qū)林業(yè)局已完成外業(yè)調(diào)查和作業(yè)設(shè)計,市林業(yè)局已評審和批復(fù)。建設(shè)單位及任務(wù)是:區(qū)森林經(jīng)營所人工造林300畝、封山育林10050畝;悅來鎮(zhèn)人工造林210畝、封山育林501畝;興平鎮(zhèn)封山育林1449畝;蒲蓮鄉(xiāng)人工造林531畝;廣羅鄉(xiāng)人工造林276畝;龍灘鄉(xiāng)240畝;龍臺鎮(zhèn)390畝;桂興鎮(zhèn)1053畝。
(四)是鞏固退耕還林成果后續(xù)產(chǎn)業(yè)建設(shè)。加強2008鞏固退耕還林成果后續(xù)產(chǎn)業(yè)的撫育、管護(hù)及補苗工作,鞏固成效,確保上級檢查驗收合格率達(dá)到100%。抓住春季植樹的黃金季節(jié),認(rèn)真組織實施2009鞏固退耕還林成果后續(xù)產(chǎn)業(yè)項目建設(shè),高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)全面完成項目建設(shè)任務(wù)。重點是協(xié)興鎮(zhèn)、護(hù)安鎮(zhèn)和大龍鄉(xiāng)實施的2009年新增500萬元鞏固退耕還林成果后續(xù)產(chǎn)業(yè)項目建設(shè),今年3月將迎接省級檢查驗收。
(五)2010年造林補貼試點項目。我區(qū)2010年造林補貼試點新造竹林10000畝,中央財政按100元/畝補助。此項目必須堅持誰造補誰和自愿、公開原則,由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)自行申報和栽植,經(jīng)區(qū)林業(yè)局檢查驗收合格后,兌現(xiàn)中央財政造林補貼資金。
各涉及鄉(xiāng)鎮(zhèn)和單位要抓住春季植樹造林季節(jié),按作業(yè)設(shè)計精心組織實施,確保4月底圓滿完成建設(shè)任務(wù)。同時,要加強歷年天保工程的管理,重點是2008-2009拉動內(nèi)需天保工程項目,對需補苗的面積在春季搞好補植補栽,加強撫育、管護(hù),鞏固成效,確保上級檢查驗收合格率達(dá)到100%。
三、關(guān)于其它林業(yè)工作
(一)義務(wù)植樹現(xiàn)場打造。目前,已在崇望鄉(xiāng)金福村初步選定區(qū)級機關(guān)義務(wù)植樹基地800畝,初定栽植樹林為巨桉、香椿、核桃等生態(tài)及經(jīng)果林苗8萬株。區(qū)綠委辦要及早做好方案,崇望鄉(xiāng)做好現(xiàn)場打造的協(xié)調(diào)工作。
(二)森林防火安全工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道不要因春節(jié)假期已過,而放松警惕,要繼續(xù)從四個方面抓好森林防火工作。一是加強領(lǐng)導(dǎo)。認(rèn)真落實森林防火地方政府行政首長負(fù)責(zé)制,要從組織領(lǐng)導(dǎo)、防火宣傳、隱患治理、應(yīng)急預(yù)案、林區(qū)野外用火管理、撲火工具、撲火隊伍、工作責(zé)任等方面狠抓落實,切實做到森林防火工作早安排、早部署、早檢查、早落實。二是落實責(zé)任。要通過層層簽訂責(zé)任書,建立崗位責(zé)任制等有效形式,細(xì)化責(zé)任,嚴(yán)明獎懲,做到條條有人抓,塊塊有人管,真正構(gòu)建起森林防火“政府全面負(fù)責(zé)”的責(zé)任體系。三是加強森林防火宣傳。要充分利用廣播電視、報刊、宣傳車、書寫防火標(biāo)語、設(shè)立防火宣傳碑、發(fā)放森林防火資
料等多種形式,加強森林防火法律法規(guī)及林區(qū)安全知識的宣傳,增強宣傳的廣度和深度,注重宣傳的實效性,營造“人人防火、時時防火”氛圍,提高全民防火意識。四是嚴(yán)格林區(qū)野外火源管理。春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用火增多,各森林防火檢查哨卡人員、巡山護(hù)林員要到崗到位,認(rèn)真履責(zé),嚴(yán)密監(jiān)控林區(qū)火情狀態(tài)。加強對進(jìn)入林區(qū)人員的管理,做好癡呆聾啞傻精神病人等防火監(jiān)護(hù)責(zé)任的落實工作,要嚴(yán)格實行林區(qū)用火許可制度,確保林區(qū)用火安全。
(三)森林和苗木管護(hù)。區(qū)林業(yè)局要按國家政策,簽訂好《森林管護(hù)責(zé)任書》及《生態(tài)公益林管護(hù)責(zé)任書》,將森林管護(hù)責(zé)任落實到人,落實到山頭地塊。同時,區(qū)林業(yè)局要抓好管護(hù)隊伍的專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)工作,及時安排近幾年的所栽幼苗及幼林地的除草、施肥、澆水、培土、病蟲害防治等撫育管護(hù)措施,提高苗木成活率和保存率,促進(jìn)林地早見效益,多出效益。
(四)林業(yè)有害生物防治。當(dāng)前森防工作主要做好如下方面:一是做好預(yù)測預(yù)報,進(jìn)行林業(yè)有害生物越冬代的復(fù)查,并指導(dǎo)林業(yè)有害生物防治工作;二是堅守陣地,嚴(yán)防松材線蟲病傳入,并及時清理枯死松樹。三是嚴(yán)格檢疫和復(fù)檢,繼續(xù)狠抓木、竹堆放地和轉(zhuǎn)運集結(jié)地的檢疫和復(fù)檢工作,避免危險性病蟲的傳入和傳出。
(五)林業(yè)科技運用與推廣。一是制定林業(yè)科技工作目標(biāo),用林業(yè)科技為林業(yè)發(fā)展提速增效。二是更新林業(yè)科普宣傳模式。宣傳對象要“有名有姓”,將本區(qū)單位或個人,要宣傳林業(yè)科技實用技術(shù)的操作方法和效果;宣傳事物要“有聲有色”,通過錄相制成VCD或電腦多媒體播放。三是加大技術(shù)培訓(xùn)和使用力度。加強林業(yè)從業(yè)人員及科技興林示范戶的技術(shù)培訓(xùn);提高和擴大林業(yè)科技應(yīng)用率及范圍。四是強化科技示范基地建設(shè)。在目前無專項科技示范經(jīng)費情況下,利用退耕還林后續(xù)產(chǎn)業(yè)、天保工程等項目,搞好科技示范基地建設(shè)。五是加強林業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)指導(dǎo)。對新老林業(yè)產(chǎn)業(yè)的培育、發(fā)展進(jìn)行跟蹤技術(shù)指導(dǎo)。六是開展林業(yè)科技調(diào)研工作。組織林業(yè)科技人員,定期開展林業(yè)科技調(diào)研、技術(shù)咨詢及指導(dǎo)工作。七是提高技術(shù)引進(jìn)和推廣力度。做好林業(yè)新技術(shù)、新品種的引進(jìn)、實驗、示范與推廣工作。結(jié)合退耕還林后續(xù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展及“創(chuàng)森”工作,引進(jìn)多種新的樹、竹、草(藤本)種及新的栽培技術(shù)并進(jìn)行推廣,扎實開展“林業(yè)科技推廣富民行動”。八是實行林業(yè)科技工作目標(biāo)管理。九是加強林業(yè)科技人員履職管理。對在位不在崗或在崗考核“不合格”,不能或無法履行職責(zé)的人員取消其相應(yīng)技術(shù)職稱評、聘或建議調(diào)離工作崗位。十是推進(jìn)林業(yè)技術(shù)推廣站規(guī)范化建設(shè)。
(六)林政資源管理。一是加快名木古樹掛牌保護(hù)工作進(jìn)程,及時開展2010年商品林采伐的全面檢查和清理。二是規(guī)范木材流通行為,加快木材市場清理工作。及時組織全體林政執(zhí)法人員對全區(qū)范圍的木材市場進(jìn)行清理,規(guī)范木材經(jīng)營者的行為,更好地保護(hù)我區(qū)森林資源。三是加強林業(yè)法規(guī)政策宣傳。并對主動檢舉不法行為的人員進(jìn)行獎勵。四是加強林政執(zhí)法工作力度,執(zhí)法人員應(yīng)按照《四川省木材運輸管理條例》要求,“統(tǒng)一裝識”。
(七)森林公安隊伍建設(shè)。圍繞創(chuàng)“一流隊伍、一流裝備、一流業(yè)績”建設(shè)目標(biāo),著力解決警力不足、執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)問題,加強森林公安隊伍正規(guī)化建設(shè),全面提升執(zhí)法辦案水平和戰(zhàn)斗力,努力打造一支政治堅定、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良、執(zhí)法公正的森林公安隊伍。進(jìn)一步探索林區(qū)社會治安管理創(chuàng)新,針對林區(qū)新情況,狠抓林業(yè)案件偵破查處力度,組織開展打擊破壞森林資源“三亂”等專項行動,維護(hù)林區(qū)和諧穩(wěn)定。
第三篇:林業(yè)工作會上的講話
同志們:
經(jīng)市委、市政府同意,決定召開全市林業(yè)工作會議。這次會議的主要任務(wù)是貫徹落實省委農(nóng)村工作會議精神,總結(jié)xx-xx年全市林業(yè)工作,安排部署xx-xx年的工作任務(wù),命名首批市級林產(chǎn)業(yè)重點企業(yè),表彰xx-xx全市林業(yè)工作先進(jìn)集體和先進(jìn)個人。會上,各區(qū)、縣還進(jìn)行了交流發(fā)言,希望大家互相學(xué)習(xí)借鑒。等會,市人大副主任陳長明同志還要講話,請大家認(rèn)真貫徹落實。
xx-x年,在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,經(jīng)過全市林業(yè)干部職工的共同努力,我們成功創(chuàng)建全國綠化模范城市,獲得省政府“李冰杯”林業(yè)項目二等獎,林業(yè)各項工作躍居全省前列。各項工作可圈可點的太多,這些成績的取得,有力地促進(jìn)了全市林業(yè)發(fā)展,為全市奮力推進(jìn)“三個加快”、努力建設(shè)綠色遂寧、健康遂寧、和-諧遂寧、現(xiàn)代遂寧作出了重要貢獻(xiàn)。在這里,我代表市政府向林業(yè)部門所取得的成績表示熱烈的祝賀!向辛勤戰(zhàn)斗在林業(yè)戰(zhàn)線的各級干部職工表示衷心的感謝!
剛才,大海同志總結(jié)了去年的林業(yè)工作,安排部署了今年的工作,我都同意,希望大家認(rèn)真貫徹落實。下面,我講四點意見。
一、對過去一年林業(yè)工作的基本評價
在過去的一年里,全市林業(yè)戰(zhàn)線的干部職工,緊緊圍繞市委、市政府的中心工作,加快實施以生態(tài)建設(shè)為主的發(fā)展戰(zhàn)略,攻堅克難,開拓進(jìn)取,在天然林保護(hù)、退耕還林成果鞏固、公益林建設(shè)、城鄉(xiāng)綠化、低產(chǎn)低效林改造、集體林權(quán)制度改革、林地流轉(zhuǎn)、林產(chǎn)業(yè)發(fā)展、森林防火、林業(yè)有害生物防治、川林森工維穩(wěn)、維護(hù)森林資源安全等方面,特別是在創(chuàng)建全國綠化模范城市活動中,做了大量艱苦細(xì)致的工作,取得了顯著的成績,值得充分肯定。突出表現(xiàn)在以下幾個方面:
(一)成功創(chuàng)建全國綠化模范城市。這項成績的取得來之不易,凝聚著歷屆領(lǐng)導(dǎo)的心血和汗水,是全市林業(yè)干部職工長期辛勤工作和全市人民長期開展造林綠化辛勤勞動的結(jié)晶。創(chuàng)建全國綠化模范城市工作,市委、市政府高度重視,納入五創(chuàng)聯(lián)動,統(tǒng)一安排,落實責(zé)任,嚴(yán)格考核,確保實效。在兩年多的創(chuàng)建工作中,市綠委、林業(yè)部門精心組織,區(qū)、縣、園區(qū)大力支持,特別是船山、安居兩區(qū)和市直三園區(qū)在創(chuàng)建工作中服從安排,行動迅速,做了大量工作,為創(chuàng)建驗收順利通過奠定了基矗
(二)榮獲省政府“李冰杯”林業(yè)項目二等獎。雖然沒有得到一等獎,但這個二等獎也非常不容易,值得可喜可賀。我市林業(yè)基礎(chǔ)薄弱,產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后,不屬于全省林業(yè)發(fā)展的重點地區(qū),在全省林業(yè)份額中所占比例很小,這些對我市在全省林業(yè)中的地位影響很大。但是,我們?nèi)辛謽I(yè)干部職工在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下,銳意進(jìn)取,開拓創(chuàng)新,扎實工作,林業(yè)各項工作都非常出色,以一流的工作業(yè)績得到了上級主管部門的認(rèn)可。林業(yè)系統(tǒng)廣大干部職工埋頭苦干,爭創(chuàng)一流工作業(yè)績的工作作風(fēng),值得充分肯定和贊揚。
(三)農(nóng)業(yè)“五大攻堅行動”和“農(nóng)村八項工作”林業(yè)項目成績斐然。XX年,全市造林面積達(dá)到17.2萬畝,天然林保護(hù)工程管護(hù)森林面積189.58萬畝,低效林改造6.8萬畝,林下資源開發(fā)1萬畝,花卉苗木基地建設(shè)1萬畝,新增森林面積3.99萬畝,有林地面積達(dá)到284.44萬畝,活立木蓄積量達(dá)到879.77萬立方米,森林覆蓋率達(dá)到35.6%,增加0.5個百分點,全部林業(yè)產(chǎn)值全年超過20億元。
(四)林業(yè)民生工程惠及千家萬戶。XX年,全市退耕還林工程,國家補助錢糧資金達(dá)12517萬元,直接補助到退耕還林農(nóng)戶的資金達(dá)6000多萬元,退耕還林后續(xù)產(chǎn)業(yè)資金5500萬元,專項建設(shè)資金1000萬元,讓廣大農(nóng)戶真正從林業(yè)上得到實惠。XX年,全市天保工程中央擴大內(nèi)需投資1475萬元,造林12.6萬畝,森林管護(hù)事業(yè)費投資400多萬元,管護(hù)森林189.58萬畝。
(五)集體林權(quán)制度主體改革任務(wù)全面完成。集體林權(quán)制度改革經(jīng)過兩年多的艱苦工作,到去年底,全市300萬畝林地已經(jīng)確權(quán),參與農(nóng)戶70.6萬戶,發(fā)放林權(quán)證69萬多本,主體改革工作已全部完成。在開展主體改革工作的同時,配套改革也開始起步,市政府出臺了《遂寧市集體林權(quán)流轉(zhuǎn)管理暫行辦法》,規(guī)范了林地流轉(zhuǎn)工作。全市流轉(zhuǎn)林地面積達(dá)57.5萬畝,組建林業(yè)合作社286個,開展了林權(quán)抵押貸款試點和林木采伐制度改革試點工作。
(六)森林資源得到有效保護(hù)。蜀柏毒蛾防治實現(xiàn)了大暴發(fā)之年有蟲不成災(zāi)的目標(biāo),林業(yè)有害生物成災(zāi)率僅為0.903‰;采取多種形式,狠抓森林防火,發(fā)生森林火災(zāi)9起,受害森林面積3.57公頃,損失率0.019‰,均控制在考核指標(biāo)內(nèi);嚴(yán)厲打擊亂砍濫伐林木、亂征濫占林地、無證加工和運輸木材等違法違規(guī)行為,查處各類案件362件,處罰455人次,收繳木材246立方米,挽回經(jīng)濟損失122.3萬元。
(七)項目爭取和招商引資工作成績喜人。按照市委、市政府“項目攻堅年”的要求,認(rèn)真抓好項目資金爭取和招商引資工作,全年爭取到位資金13465萬元,比XX年的7559.4萬元增加了5905.6萬元。廣泛開展招商引資活動,引進(jìn)投資500萬元以上的項目8個,其中,在建項目7個,總投資1.19億元,已到位市外資金1.01億元。
二、正視當(dāng)前林業(yè)工作面臨的問題
遂寧建市以來,經(jīng)過全面綠化和長防林、天然林保護(hù)、退耕還林等林業(yè)重點工程的實施,在全市人民群眾的共同努力下,林業(yè)事業(yè)有了巨大的發(fā)展,取得了相當(dāng)大的成績,特別是去年成功創(chuàng)建全國綠化模范城市,使全市造林綠化工作上了一個新的臺階。但是,我們應(yīng)該清醒地看到,當(dāng)前生態(tài)建設(shè)任重道遠(yuǎn),資源安全隱患仍然存在,林業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)模還不大,體制障礙依然存在,林業(yè)面臨的任務(wù)十分繁重。主要表現(xiàn)在以下幾個方面:
(一)森林資源總量少,林木結(jié)構(gòu)不合理、質(zhì)量不高。柏木林占的比例大,林木品種單一,中幼林和低產(chǎn)低效林居多。在全市有林地284.44萬畝中,商品林168.3萬畝,占59%,公益林116.14萬畝,占41%?;盍⒛拘罘e量僅有879.77萬立方米,而且有110萬畝柏木低產(chǎn)低效林,已嚴(yán)重制約著林業(yè)持續(xù)健康發(fā)展,影響到林業(yè)產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展和農(nóng)民增收。
(二)林業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平低,產(chǎn)值不高,綜合效益差,林業(yè)企業(yè)存在“四多四少”的狀況,即小型企業(yè)多、龍頭企業(yè)少;一般品牌多,知名品牌少;粗放型企業(yè)多,高科技含量企業(yè)少;個體老板多,企業(yè)家少,林業(yè)產(chǎn)業(yè)支柱小,林業(yè)產(chǎn)業(yè)帶動農(nóng)民增收的作用沒有充分顯現(xiàn)。
(三)我市林業(yè)投入不足,基礎(chǔ)薄弱,林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后的狀況尚未得到根本改變。放活經(jīng)營權(quán),激活林業(yè)產(chǎn)業(yè)要素市場的機制體制尚未建立。林業(yè)產(chǎn)權(quán)、產(chǎn)品交易平臺未完全搭建起來。
(四)林改使山林落實到戶后,森林管護(hù)難度越來越大,特別是森林防火和林業(yè)有害生物防治形勢更加嚴(yán)峻。
這些困難和問題上,制約著我市林業(yè)的快速發(fā)展,因此,要推動林業(yè)又好又快發(fā)展,要建立良好的生態(tài)體系和比較發(fā)達(dá)的產(chǎn)業(yè)體系,需要我們進(jìn)一步努力做好工作。
三、正確認(rèn)識林業(yè)工作所處的重要時期和所擔(dān)負(fù)的艱巨任務(wù)
目前,全市林業(yè)工作正處于前所未有的大好發(fā)展時期,也是林業(yè)發(fā)展任務(wù)最艱巨的時期。黨的xx大明確提出了“建設(shè)生態(tài)文明,使環(huán)境質(zhì)量明顯改善”的具體目標(biāo)。林業(yè)作為一項重要的公益事業(yè)和基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè),中央始終把林業(yè)工作作為堅持以人為本、實現(xiàn)人與自然和-諧發(fā)展的具體措施,擺在經(jīng)濟社會發(fā)展的重要位置。XX年,中共中央、國務(wù)院出臺了《關(guān)于全面推進(jìn)集體林權(quán)制度改革的意見 》。為了全面貫徹中央、省委林業(yè)工作會議精神,去年,又召開了建國以來第一次中央林業(yè)工作會議,市委、市政府召開了全市林業(yè)工作會議,出臺了《關(guān)于林產(chǎn)業(yè)綜合開發(fā)的意見》。這些表明,各級黨委、政府高度重視林業(yè)工作,為我們大力發(fā)展林業(yè)創(chuàng)造了非常好的條件。
第一,全市林業(yè)處于最好的發(fā)展時期。黨中央、國務(wù)院高度重視林業(yè)工作,出臺文件,中共中央政治局專門召開會議,研究集體林權(quán)制度改革工作,并給予林業(yè)以很高的定位。去年6月23日,中央林業(yè)工作會議在北京舉行,這是新中國成立60年來中央召開的首次林業(yè)工作會議。溫-家-寶總理提出了林業(yè)的四個歷史定位,即林業(yè)在貫徹可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略中具有重要地位,在生態(tài)建設(shè)中具有首要地位,在西部大開發(fā)中具有基礎(chǔ)地位,在應(yīng)對氣候變化中具有特殊地位。會議強調(diào),要全面推進(jìn)集體林權(quán)制度改革,加快林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,努力確保林業(yè)資源增長和農(nóng)民增收兩大基本目標(biāo)。這次會議確定了今后林權(quán)制度改革的方向,也明確了今后林業(yè)發(fā)展的方向,吹響了我國進(jìn)一步加快林業(yè)發(fā)展的號角,對我們加快林業(yè)發(fā)展具有重大的指導(dǎo)意義和戰(zhàn)略意義。
第二,全市林業(yè)具有良好的發(fā)展基矗我市集體林權(quán)制度主體改革任務(wù)已全面完成,為林業(yè)發(fā)展奠定了堅實的基矗集體林權(quán)制度主體改革,將林地承包經(jīng)營權(quán)和林木所有權(quán),落實到了農(nóng)戶,確立了農(nóng)民作為林地承包經(jīng)營權(quán)人的主體地位,充分調(diào)動了廣大林農(nóng)的積極性,廣大林農(nóng)成為了林業(yè)發(fā)展的主力軍。我市林業(yè)經(jīng)過多年的發(fā)展,已具有一定的發(fā)展基礎(chǔ),呈現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢,林業(yè)產(chǎn)業(yè)格局初步形成,林業(yè)結(jié)構(gòu)日趨合理,森林覆蓋水平較高,林業(yè)在改善生態(tài)環(huán)境、調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)、擴大就業(yè)渠道、增加農(nóng)民收入等方面發(fā)揮的作用越來越重要。
第三,全市林業(yè)制定了較好的發(fā)展目標(biāo)和措施。市委、市政府出臺的《關(guān)于林產(chǎn)業(yè)綜合開發(fā)的意見 》,是我市今后林業(yè)發(fā)展的綱領(lǐng)性文件。文件明確了我市林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的思路、目標(biāo)、重點和路徑,落實了保障措施。我們要用五到十年時間,實現(xiàn)林業(yè)產(chǎn)值從20億元,到2015年的60億元;森林活立木蓄積879萬立方米,到2015年增加到1200萬立方米。農(nóng)民人均林業(yè)收入從600多元,到2015年達(dá)到1000元。因此,今后林業(yè)工作的任務(wù)將更加艱巨,不能因為創(chuàng)建全國綠化模范城市成功了,就可以松一口氣了。我們要自加壓力,迎難而上,圓滿完成市委、市政府確定的各項目標(biāo)任務(wù),向黨和人民交出一份滿意的答卷。從現(xiàn)在起,全市各級黨委、政府及林業(yè)部門,要按照市委、市政府的統(tǒng)一部署認(rèn)真抓好、抓落實,推動我市林業(yè)工作上新臺階。
第四篇:林業(yè)工作
雙塔鄉(xiāng)2011年林業(yè)工作總結(jié)
今年以來,我鄉(xiāng)把林業(yè)項目建設(shè)作為全鄉(xiāng)林業(yè)生態(tài)工程建設(shè)的重點,以結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線,以治理風(fēng)沙、保護(hù)農(nóng)田、優(yōu)化環(huán)境為目的,緊緊圍繞年初確定的林業(yè)工作各項目標(biāo)任務(wù),積極實施了林業(yè)重點產(chǎn)業(yè)、治沙造林、退耕還林補植補造、農(nóng)田防護(hù)林和綠色通道等林業(yè)重點生態(tài)工程建設(shè),繼續(xù)加強林政資源管理和林木病蟲害防治工作力度,全面完成集體林權(quán)制度改革主體工作,全鄉(xiāng)林業(yè)工作不斷加強,各項任務(wù)全面完成,林業(yè)支柱產(chǎn)業(yè)地位得到有效鞏固。
一、林業(yè)重點項目完成情況通報
我鄉(xiāng)今年工作重點以退耕還林、“三北”四期造林、林業(yè)重點產(chǎn)業(yè)、義務(wù)植樹、育苗、新農(nóng)村綠化等六項林業(yè)重點生產(chǎn)任務(wù)為重點,通過實行項目整合,積極開展前期論證,全鄉(xiāng)累計投入58萬元,完成古城村原6號點居民點西、金河村五支干一支渠南退耕地還林補植補造面積387畝;完成古城村6支干7支渠2--5斗、福泉村六支干6斗、8斗農(nóng)田防護(hù)林造林面積274畝、36.5公里;完成古城村9--11組居民點南、福泉村4--6組居民點南、月牙墩村13#分點綠色通道153畝10.2公里,其中完成林業(yè)重點工程4.6公里;林業(yè)重點產(chǎn)業(yè)中,栽植枸杞4400畝,其中建成古城村5--8組千畝枸杞示范基地1個,面積1800畝,金河村、新華村建成百畝示范點5個,面積2600畝。在新華村、月牙墩村完成義務(wù)植樹4.8萬株。金河村完成育苗任務(wù)50畝;集鎮(zhèn)區(qū)、福泉村完成新農(nóng)村綠化10700平方米。林木病蟲害防治率達(dá)到98%,防效率達(dá)到96%。在年終的量化考核中,通過平時的督查檢查和階段性考核評比,金河村,綜合得分93分,排名第一名;新華村、古城村綜合得分91分,排名第二;福泉村、月牙墩村綜合得分90分,排名第三。
二、全面完成集體林權(quán)制度改革主體工作
通過全鄉(xiāng)干部群眾的共同努力,全鄉(xiāng)集體林權(quán)制度改革主體工作全面完成,順利通過市、縣林改辦的檢查驗收。全鄉(xiāng)納入林改的林地面積18925.4畝,改革涵蓋的各類樹木28.6萬株,涉及的農(nóng)田防風(fēng)林帶42條、綠色通道6條。明晰產(chǎn)權(quán),承包到戶的林改工作任務(wù)全面落實,廣大群眾發(fā)展林業(yè)生產(chǎn)的積極性不斷提高。
三、主要做法
(一)領(lǐng)導(dǎo)重視,目標(biāo)明確,超前謀劃,早字當(dāng)頭,贏得工作主動
在今年的林業(yè)工作中,鄉(xiāng)黨委、政府及時在全鄉(xiāng)召開了林業(yè)工作會議,明確了今年我鄉(xiāng)林業(yè)發(fā)展的思路及目標(biāo)。采取主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體管的方法,對全鄉(xiāng)林業(yè)工作進(jìn)行了全面、細(xì)致的安排和部署。在會議上,要求各村廣大干部與群眾要認(rèn)清林業(yè)生態(tài)建設(shè)的重要性,高起點規(guī)劃,高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)今年的植樹造林地段,確保工程任務(wù)的全面落實,從2011年10月初開始,鄉(xiāng)上就召開專門會議,安排部署2012年春季綠化造林的相關(guān)工作,切實保障林業(yè)工作有計劃、有步驟、有速度、有質(zhì)量地完成。
(二)廣大干部群眾積極參與,全面完成了林業(yè)工作的各項任務(wù)
一是加強宣傳,提高認(rèn)識。加大宣傳力度,向廣大干部群眾積極宣傳林業(yè)項目建設(shè)的重要性和優(yōu)惠政策、兌現(xiàn)辦法,進(jìn)一步提高廣大干部群眾參與項目建設(shè)的積極性和主動性。二是按照“誰栽植、誰所有、誰管護(hù)、誰受益”的原則,靠實責(zé)任,明確獎罰,狠抓工程質(zhì)量。今年,我們提前對各項林業(yè)項目進(jìn)行規(guī)劃,高質(zhì)量地完成了作業(yè)設(shè)計,使工程一開工就能按照作業(yè)設(shè)計進(jìn)行施工。整地嚴(yán)格按照作業(yè)設(shè)計的規(guī)格、密度進(jìn)行整地,栽植實行村組承包造林,鄉(xiāng)林業(yè)技術(shù)人員現(xiàn)場指導(dǎo)、把關(guān)。工程結(jié)束后,鄉(xiāng)上專門成立驗收工作組,分赴各工程造林點,嚴(yán)格按照作業(yè)設(shè)計進(jìn)行檢查驗收。三是實事求是抓整改,強化措施抓補植。在今年的工作中,我們把整改工作當(dāng)作一件大事來抓,對歷年造林成活率達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)和工程質(zhì)量達(dá)不到要求的地塊進(jìn)行了一次全面的大排查、大整改,按照缺什么、補什么、缺多少、補多少的原則,對全鄉(xiāng)不合格工程進(jìn)行了全面的補植補造及整改工作,保證了造林成效。
(三)明確任務(wù),嚴(yán)格管理,確保苗木成活
鄉(xiāng)上依照縣林業(yè)部門的具體工作要求,實行一把手負(fù)責(zé)制,并對2011年林業(yè)責(zé)任目標(biāo)進(jìn)行層層分解,落實到村“兩委”相關(guān)責(zé)任人,村上細(xì)化任務(wù)指標(biāo),落實到各小組人頭上。鄉(xiāng)村兩級堅持生態(tài)效益與經(jīng)濟效益并重,以“村在林中,路在樹中,人在景中,老百姓在受益中”為目標(biāo),大力組織創(chuàng)建文明生態(tài)村活動,取得顯著成效。目前已有1個村達(dá)到文明生態(tài)村創(chuàng)建綠化標(biāo)準(zhǔn)(金河村)。創(chuàng)建文明生態(tài)村綠化工作的順利開展,有力帶動了全鄉(xiāng)村組綠化的快速發(fā)展。在今年的林業(yè)管護(hù)中,鄉(xiāng)上要求各村組采取集中植,分散管的辦法,做好了林木管護(hù)工作。通過各項措施的落實,全鄉(xiāng)今年新植樹木的成活率均達(dá)到86%以上。
(四)加強林政資源管理,加大執(zhí)法力度,嚴(yán)厲打擊各類破壞森林資源的違法犯罪行為
在全年林業(yè)工作中,利用有利時機,采取集中宣教與分散管理相結(jié)合的辦法,在廣大干部群眾中廣泛深入的宣傳《森林法》、《防沙治沙法》、《野生動物保護(hù)法》《森林法實施條例》等林業(yè)法律法規(guī),不斷提高全社會保護(hù)森林資源,維護(hù)生態(tài)環(huán)境的自覺性。大力發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè)建設(shè),以強化林木管護(hù)為重點,加大生態(tài)環(huán)境監(jiān)管力度,鄉(xiāng)上成立了林業(yè)管護(hù)站,主要負(fù)責(zé)全鄉(xiāng)林業(yè)建設(shè)管理、生態(tài)環(huán)境管護(hù)。生態(tài)林護(hù)林員能夠認(rèn)真履行職責(zé),在轄區(qū)內(nèi)堅決制止亂捕濫獵,亂采亂挖,使野生動植物得到了有效保護(hù)。針對我鄉(xiāng)個別農(nóng)戶濫開荒地,破壞地面植被的現(xiàn)象,年初我們在加強林地保護(hù)宣傳的同時,加大了林地管理工作力度,及時阻止了毀林開墾的違法行為,有效地遏制了全鄉(xiāng)毀林開墾的不法行為。
(五)強化火源管理,確保森林資源安全
今年,鄉(xiāng)上采取多方式多形式進(jìn)行林業(yè)政策、防火工作的宣傳,書寫標(biāo)語80余條,出動宣傳車60臺次,制定出了雙塔鄉(xiāng)森林防火緊急預(yù)案,組建了撲火隊伍,建立了鄉(xiāng)村組三級護(hù)林防火網(wǎng)絡(luò),使森林防火工作深入人心,家喻戶曉。森林防火無小事,做到了全年無森林火災(zāi)情況的發(fā)生。
(六)加強林木病蟲害防治工作,推進(jìn)林業(yè)工作順利向前發(fā)展
今年的防蟲工作鄉(xiāng)上采取統(tǒng)一防治的辦法進(jìn)行防治,從5月15日開始,5月22日結(jié)束,共投入資金1.2萬元,高壓噴霧器1臺,四輪拖拉機一臺,調(diào)運各類防蟲農(nóng)藥800公斤,防治面積達(dá)5620畝,防治率平均達(dá)到了98%以上,防效率達(dá)95%以上。通過林木病蟲害的防治,確保了全鄉(xiāng)林業(yè)工作健康有序發(fā)展。
七、存在的問題和不足
由于我鄉(xiāng)屬新建移民鄉(xiāng)鎮(zhèn),移民群眾生產(chǎn)生活條件薄弱,林木管護(hù)意識差,在生態(tài)管護(hù)上難度較大,部分移民戶尚存在破壞植被的現(xiàn)象。一年來,我們的林業(yè)工作取得了較好成績,但今后的工作任務(wù)將更加艱巨。我鄉(xiāng)林業(yè)工作將迎難而上,以更加務(wù)實敬業(yè)的精神,以更加飽滿的工作熱情,使明年的林業(yè)工作走上一個新的臺階。
2011年,在鄉(xiāng)黨委政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在全鄉(xiāng)廣大干部群眾的共同努力下,我鄉(xiāng)林業(yè)工作緊緊圍繞“產(chǎn)業(yè)提升、林業(yè)增效、農(nóng)民增收”的目標(biāo),以結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線,以治理風(fēng)沙、保護(hù)農(nóng)田、優(yōu)化環(huán)境為目的,緊緊圍繞年初確定的林業(yè)工作各項目標(biāo)任務(wù),積極實施了林業(yè)重點產(chǎn)業(yè)、治沙造林、退耕還林補植補造、農(nóng)田防護(hù)林和綠色通道等林業(yè)重點生態(tài)工程建設(shè),繼續(xù)加強林政資源管理和林木病蟲害防治工作力度,全面完成了年初確定的各項目標(biāo)任務(wù)。
全鄉(xiāng)林業(yè)工作不斷加強,集體林權(quán)制度改革主體工作全面完成,林政管理工作成效明顯,林業(yè)產(chǎn)業(yè)不斷壯大,各項任務(wù)全面完成,全鄉(xiāng)林業(yè)工作取得了較好成績,林業(yè)支柱產(chǎn)業(yè)地位得到鞏固。主要表現(xiàn)為:
一、(一)林業(yè)生態(tài)建設(shè)不斷加強 我鄉(xiāng)今年工作重點以退耕還林、“三北”四期造林、林業(yè)重點產(chǎn)業(yè)、義務(wù)植樹、育苗、新農(nóng)村綠化等六項林業(yè)重點生產(chǎn)任務(wù)為重點,通過實行項目整合,積極開展前期論證,全鄉(xiāng)累計投入58萬元,完成古城村原6號點居民點西、金河村五支干一支渠南退耕地還林補植補造面積387畝;完成古城村6支干7支渠2--5斗、福泉村六支干6斗、8斗農(nóng)田防護(hù)林造林面積274畝、36.5公里;完成古城村9--11組居民點南、福泉村4--6組居民點南、月牙墩村13#分點綠色通道153畝10.2公里,其中完成林業(yè)重點工程4.6公里;林業(yè)重點產(chǎn)業(yè)中,栽植枸杞4400畝,其中建成古城村5--8組千畝枸杞示范基地1個,面積1800畝,金河村、新華村建成百畝示范點5個,面積2600畝。在新華村、月牙墩村完成義務(wù)植樹4.8萬株。金河村完成育苗任務(wù)50畝;集鎮(zhèn)區(qū)、福泉村完成新農(nóng)村綠化10700平方米。林木病蟲害防治率達(dá)到98%,防效率達(dá)到96%。
二、2008年,隨著我鄉(xiāng)集體林權(quán)制度改革的全面推進(jìn),林地林木所有權(quán)、經(jīng)營權(quán)和收益權(quán)的落實,廣大農(nóng)民群眾造林、護(hù)林積極性顯著提高,使全鄉(xiāng)生態(tài)建設(shè)得到了進(jìn)一步鞏固和提高。在加快營林造林步伐的同時,加強對全鄉(xiāng)3012.2畝退耕還林造林地的管護(hù),鞏固退耕還林建設(shè)成果,嚴(yán)格按照國家的管護(hù)要求管護(hù)好已區(qū)劃界定的3331畝集體公益林,落實管護(hù)責(zé)任,切實鞏固生態(tài)公益林建設(shè)成果,確保全鄉(xiāng)生態(tài)安全。
各村委會、鄉(xiāng)屬各站所、駐鄉(xiāng)各單位:
為了切實抓好全年的造林綠化工作,加快我鄉(xiāng)生態(tài)建設(shè)步伐,扎扎實實地完成各項林業(yè)工作任務(wù),促進(jìn)全鄉(xiāng)經(jīng)濟社會的持續(xù)健康發(fā)展,現(xiàn)將2009年全鄉(xiāng)林業(yè)工作安排如下:
一、指導(dǎo)思想
認(rèn)真貫徹落實十七屆三中全會精神,用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)林業(yè)工作全局,圍繞“建設(shè)生態(tài)文明、打造綠色雙塔”的目標(biāo),繼續(xù)堅持“把森林引進(jìn)瓜州”的指導(dǎo)思想,以改善生態(tài)環(huán)境,建設(shè)生態(tài)家園為主題,動員全社會的力量共同參與造林綠化活動,大力推進(jìn)生態(tài)林業(yè)的可持續(xù)發(fā)展,提高造林質(zhì)量,加強林木管護(hù),抵御自然災(zāi)害,改善人居環(huán)境,為全鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境。
二、目標(biāo)任務(wù)
全年完成退耕還林工程續(xù)建2100畝,其中,不合格面積補植 補造814畝;完成綠色通道建設(shè)5公里,其中重點示范工程3.6公里;完成“千米”農(nóng)田防護(hù)林建設(shè)18公里,其中,重點示范工程9公里;完成社區(qū)綠化0.2萬平方米;新植經(jīng)濟林600畝,育苗100畝,其中新育100畝;完成治沙造林500畝;完成義務(wù)植樹4.5萬株;現(xiàn)有居民義務(wù)植樹盡責(zé)率達(dá)到98%以上;森林火災(zāi)受害率控制在0.8‰以內(nèi);新植樹木成活率達(dá)到90%以上;全鄉(xiāng)林木病蟲害防治率達(dá)到98%以上;林業(yè)有害生物防治目標(biāo)管理全面落實。
三、重點工作(一)林地補植工作 堅持“發(fā)展、鞏固、提高”的方針,扎扎實實開展好造林質(zhì)量“回頭看”,全面完成原植林帶的補植補造任務(wù)。對全鄉(xiāng)已建設(shè)的林地,按照原總體規(guī)劃要求,進(jìn)一步摸清底子,加強管理,保護(hù)好綠色成果。對成活率沒有達(dá)到30%的林地,去年年底已經(jīng)進(jìn)行了林地整形,植樹期間必須按要求重新栽植;對成活率在30%—70%之間的林地,要按照適樹適地的原則,重點對斷檔處和苗木株數(shù)缺額較大的地段進(jìn)行補植補栽,提高合格率;對成活率較好的地段,在加強苗木管護(hù)、灌水,鞏固現(xiàn)有面積的基礎(chǔ)上,對個別林木空白地段,有所側(cè)重地進(jìn)行補植補栽,確保成活率新增10個百分點以上。(二)綠色通道建設(shè)
按照“保留原有樹種,空地補植補造”的原則,增加新疆楊、沙棗、毛柳等樹種。2009年 全鄉(xiāng)完成綠色通道建設(shè)5公里,其中重點示范工程3.6公里,分別為金河村至新華村油路北側(cè)2.6公里,具體建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)為沿油路旁栽植三行新疆楊,內(nèi)側(cè)栽植兩行沙棗樹或毛柳;月牙墩村原14號點至15號點鄉(xiāng)村道路西側(cè)1.2公里,具體建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)為林帶東側(cè)栽植兩行新疆楊,西側(cè)栽植一行沙棗樹或毛柳。(三)社區(qū)綠化建設(shè)工作
各村社區(qū)綠化主要以補植補栽為主,要在4月底前完成本村的社區(qū)綠化工作,并及時組織人力對已經(jīng)補植的林帶進(jìn)行平整、灌水。駐鄉(xiāng)各單位,各中小學(xué)要將辦公場所和校園綠化美化作為重點,內(nèi)部綠化要堅持高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量,風(fēng)景樹種與綠化樹種搭配,空閑地段種草與栽植適宜花卉品種相結(jié)合,達(dá)到美觀、大方、怡人的 綠化美化目標(biāo)。單位外緣和校外有條件的地方圍繞圍墻搞5米寬的綠化帶,以栽植楊樹為主,適當(dāng)搭配耐堿樹種,以創(chuàng)造優(yōu)美的工作和學(xué)習(xí)環(huán)境,確保全鄉(xiāng)各單位及學(xué)校綠化面積達(dá)到0.5萬平方米。各村要轉(zhuǎn)變工作思路,充分調(diào)動農(nóng)民參與居民點綠化的積極性,按照居住條件與生態(tài)環(huán)境建設(shè)相結(jié)合,與發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟相結(jié)合,與建設(shè)生態(tài)文化相結(jié)合,與自力更生相結(jié)合的原則,大力實施村組綠化美化工程,形成村中有綠、綠中有村的自然景觀,改善村民居住環(huán)境,提高廣大群眾的生活質(zhì)量。
(四)“千米”農(nóng)田防護(hù)林建設(shè)
要以2008年規(guī)劃的農(nóng)田防護(hù)林地段為重點,加大農(nóng)田防護(hù)林的新植補植工作。按照“田成方、樹織網(wǎng)、田林水路相配套”的標(biāo)準(zhǔn),全鄉(xiāng)完成14條18.5公里的農(nóng)田防護(hù)林帶新植任務(wù)以及11條16.4公里的農(nóng)田防護(hù)林補植任務(wù)。其中金河村新植4條1000米以上的防護(hù)林帶、補植6條1000米以上的防護(hù)林帶; 古城村新植2條、補植5條1000米以上的防護(hù)林帶;福泉村新植1條、補植2條1000米以上的 防護(hù)林帶;新華村新植8條1000米以上的防護(hù)林帶;月牙墩村要以原有農(nóng)田防護(hù)林帶的補栽補植為主,加強林帶成活率的鞏固提高。新植林帶必須有50%以上的面積建成全鄉(xiāng)重點示范工程。要結(jié)合我鄉(xiāng)實際,對中度鹽堿地、板結(jié)地,栽植適合我鄉(xiāng)生長的新疆楊、沙棗、紅柳等優(yōu)良鄉(xiāng)土樹種,不斷優(yōu)化農(nóng)田林網(wǎng)結(jié)構(gòu),提高林網(wǎng)防護(hù)效應(yīng)。
(五)大力發(fā)展以枸杞為主的特色林果業(yè)建設(shè)
以林業(yè)高新技術(shù)為手段,大力發(fā)展特色林果業(yè),完成縣上下達(dá)的枸杞栽植任務(wù)600畝。栽植任務(wù)主要由金河、古城村完成,并認(rèn)真落實重點產(chǎn)業(yè)扶持政策,從指導(dǎo)思想上樹立“圍繞產(chǎn)業(yè)抓工程,抓好工程帶產(chǎn)業(yè)”的理念觀,推進(jìn)林業(yè)產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。
(六)百畝育苗工程
要緊緊把苗木培育抓在手上,引導(dǎo)和帶領(lǐng)群眾培育適銷對路的苗木,以鄉(xiāng)土樹種為主,適當(dāng)引進(jìn)外來優(yōu)質(zhì)樹種,走出一條“用苗自給化、種苗良種化、供應(yīng)基地化、經(jīng)營市場化”的路子,使全鄉(xiāng)育苗面積達(dá)到100畝以上,其中2009年新育苗100畝。
(七)治沙造林工程
按照全鄉(xiāng)重點風(fēng)沙口治理長期規(guī)劃,堅持科學(xué)布局,分段實施,綜合治理,整體推進(jìn)的原則,采取灌喬混交雜植綠化的方式,2009年完成治沙造林面積500畝,其中古城村原6號點吳家沙窩風(fēng)沙口以沙棗、紅柳栽植為主,完成治沙造林面積150畝;金河村南重點風(fēng)沙口以新疆楊、毛柳栽植為主,完成治沙造林250畝。
(八)森林資源保護(hù)工作
一是切實抓好森林防火工作,加強督促、指導(dǎo)、檢查,認(rèn)真落實防火責(zé)任,確保不突破森林防火控制指標(biāo)。二是嚴(yán)格執(zhí)行林木憑證采伐、憑證運輸、憑證加工經(jīng)營制度,嚴(yán)格執(zhí)行征占用林地的審批程序,加強對林地林權(quán)的管理。三是抓好制度建設(shè),建立健全森林資源目標(biāo)責(zé)任制,森林資源案件責(zé)任追究制和森林資源安全報告制度,加強對天然林資源的保護(hù),保護(hù)好現(xiàn)有森林資源。四是大力開展打擊破壞森林資源的專項活動,嚴(yán)厲打擊亂砍濫伐林木、毀林、違法占用林地、非法經(jīng)營野生動植物和非法采集野生動植物資源的違法犯罪行為。五是依法作好森林病蟲害的預(yù)測預(yù)報和防治工作。
四、保障措施
1、加強組織領(lǐng)導(dǎo),切實落實責(zé)任。鄉(xiāng)上成立以政府分管領(lǐng)導(dǎo)為組長,經(jīng)濟發(fā)展辦主任為副組長,各村委會主要負(fù)責(zé)人和林業(yè)站技術(shù)人員為成員的全鄉(xiāng)林業(yè)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,全面負(fù)責(zé)2009年林業(yè)工作相關(guān)事宜的協(xié)調(diào)處理。各村要嚴(yán)格獎懲兌現(xiàn),把完成林業(yè)建設(shè)任務(wù)的好壞作為衡量村組干部的重要內(nèi)容,年終認(rèn)真考核兌現(xiàn)。對成績突出的,要給予表彰獎勵;對完不成任務(wù),甚至由于工作不力造成工作滑坡和事故的,要通報批評,直至追究責(zé)任。
2、加大宣傳,提高全民植樹造林意識。多方位加大力度,廣泛宣傳林業(yè)政策,不斷提高干部群眾對林業(yè)工作重要性的認(rèn)識,充分調(diào)動全鄉(xiāng)群眾投身林業(yè)建設(shè)的積極性,推動林業(yè)健康、快速、發(fā)展。要積極探索提高全民義務(wù)植樹盡責(zé)率的新機制、新舉措,繼續(xù)搞好全民義務(wù)植樹活動,建立村組義務(wù)植樹基地,組織動員適齡公民,每人每年完成植樹3—5株或相應(yīng)的工作量。對不能履行植樹義務(wù)的,按每人每年22元的標(biāo)準(zhǔn)繳納以資代勞綠化費,由鄉(xiāng)林業(yè)站聘用專業(yè)隊伍完成。
3、造管并重,管護(hù)到位。要運用法律的、行政的、經(jīng)濟的各種手段,鞏固林業(yè)建設(shè)成果。對計劃2009年新植林帶要及時落實管護(hù)人員、責(zé)任、報酬,加強禁牧工作,杜絕人畜危害。農(nóng)田毛渠所栽植的樹木及全鄉(xiāng)道路綠化樹木、農(nóng)田林網(wǎng)樹木要及時涂白、修剪,用熟石灰對樹桿1米以下全面刷白。及時澆水培土、扶正夯實,實行掛牌管理。并按照“誰栽植,誰所有,誰管護(hù),誰受益”的原則,明晰每株樹的所有權(quán)。
4、解決造林綠化過程中的實際問題,確保造林綠化工程質(zhì)量。對于村村通道路綠化工程,要嚴(yán)格按照工程的規(guī)劃設(shè)計認(rèn)真施工,對栽植的新疆楊苗木要根系完整,挖坑必須達(dá)到設(shè)計要求,栽植要分層踩實,及時扶正培土,作好最后的灌水工作。林業(yè)站要選派工程技術(shù)人員在各個施工地點搞好技術(shù)把關(guān),嚴(yán)格監(jiān)督每個環(huán)節(jié)的工程質(zhì)量。對其它造林綠化項目,各村也要把質(zhì)量放在首位,認(rèn)真組織施工,確保栽一株活一株,造一片成一片。
5、加強督促檢查。鄉(xiāng)政府組織有關(guān)部門組成春季植樹造林督查組,對全鄉(xiāng)造林綠化工作進(jìn)行巡回檢查,由農(nóng)業(yè)服務(wù)中心、林業(yè)站及工程技術(shù)人員組成工程檢查驗收組,對全鄉(xiāng)重點工程進(jìn)行認(rèn)真檢查,嚴(yán)格驗收,確保工程按照規(guī)劃要求高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量完成。
附:雙塔鄉(xiāng)2009年植樹造林任務(wù)分解表
2009年3月1日
關(guān)于2012年林業(yè)生態(tài)建設(shè)工作的安排意見
各村黨支部、村民委員會,鄉(xiāng)屬各站所,駐鄉(xiāng)各單位: 為了切實抓好全年的造林綠化工作,加快我鄉(xiāng)生態(tài)建設(shè)步伐,扎扎實實地完成各項林業(yè)工作任務(wù),促進(jìn)全鄉(xiāng)經(jīng)濟社會的持續(xù)健康發(fā)展,現(xiàn)將2012年全鄉(xiāng)林業(yè)工作安排如下:
一、總體要求
深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,全面貫徹落實全縣經(jīng)濟、農(nóng)村、林業(yè)工作會議精神,以“促改革、快發(fā)展、提質(zhì)量、增效益、樹形象”為主要目標(biāo),繼續(xù)堅持“把森林引進(jìn)雙塔,把綠色植滿家園”的指導(dǎo)思想,進(jìn)一步搶抓機遇,深化改革,一心一意抓落實,集中精力謀發(fā)展,全面推進(jìn)林業(yè)生態(tài)、林業(yè)產(chǎn)業(yè)和林木管護(hù)“三大體系”建設(shè),加快現(xiàn)代林業(yè)建設(shè)步伐,為打造綠色雙塔、建設(shè)生態(tài)文明,促進(jìn)人民生產(chǎn)生活條件改善做出新貢獻(xiàn)。
二、目標(biāo)任務(wù)
全年完成鄉(xiāng)、村綠色通道建設(shè)7條7.9公里,其中新建重點示范工程2條3公里;完成“千米”農(nóng)田防護(hù)林新植、更新改造30條36.4公里,其中,建成重點示范工程2條2.5公里;完成社區(qū)綠化6000平方米,建成一個居民點綠化示范工程;新植以枸杞為主的經(jīng)濟林3000畝,建成千畝示范點2個、500畝示范點3個、雙百畝示范點3個;完成治沙造林面積600畝,建成雙百畝重點風(fēng)沙口治理示范點1個;完成育苗面積100畝,其中新育50畝;完成義務(wù)植樹6萬株,現(xiàn)有居民義務(wù)植樹盡責(zé)率達(dá)到98%以上。全鄉(xiāng)新植樹木成活率達(dá)到90%以上,林木病蟲害防治率達(dá)到98%以上,防效達(dá)到95%以上,林業(yè)有害生物防治目標(biāo)全面落實。
三、重點工作
1、重栽重管,全力以赴地完成林業(yè)建設(shè)“六大工程”。一是綠色通道建設(shè)工程。要以去年11月份新規(guī)劃、新開挖、新平整的通鄉(xiāng)通村綠色通道地段為重點,按照“突出重點、提高標(biāo)準(zhǔn)、分級推進(jìn)”的原則,對林地土壤土質(zhì)狀況較好,灌溉設(shè)施便利的地段,以栽植新疆楊和風(fēng)景樹種為主。對林地鹽堿含量較高,板結(jié)嚴(yán)重的地段,尤其是去年定植成活率較低的綠色通道,要適地適樹地定植沙棗、紅柳、毛柳等耐鹽耐堿樹種,確保成活率。2012年,全鄉(xiāng)完成綠色通道建設(shè)7條7.9公里,分別為古城村9組居民點東有路北側(cè)新植2公里、補植0.3公里;福泉村4組居民點南側(cè)補植0.6公里,金河村3組居民點西側(cè)新植1公里、補植0.5公里。新華村油路北側(cè)補植1.6公里;月牙墩村綠色通道補植1.9公里。其中古城村、金河村要完成重點示范工程2條3公里,二是“千米”農(nóng)田防護(hù)林工程。堅持林隨地走,樹跟水走,適樹適地的原則,按照“田成方、樹織網(wǎng)、林田水路相配套”的標(biāo)準(zhǔn),把風(fēng)沙危害重點區(qū)域和基本農(nóng)田區(qū)域作為建設(shè)重點,建成一批有規(guī)模、有質(zhì)量、防護(hù)效益明顯的農(nóng)田防護(hù)林網(wǎng)。特別是古城、福泉兩個村,要抓住扶貧開發(fā)項目建設(shè)的有利時機,精心規(guī)劃、合理設(shè)計,加強項目區(qū)的農(nóng)田林網(wǎng)建設(shè),使其成為全鄉(xiāng)農(nóng)田林網(wǎng)配套建設(shè)示范區(qū)和地埂防風(fēng)林建設(shè)示范區(qū)。2012年,全鄉(xiāng)完成“千米”農(nóng)田防護(hù)林新植、更新改造30條,36.4公里,分別為金河村7條10.8公里;新華村8條4.6公里;福泉村5條4.2公里、月牙墩村3條6.5公里;古城村7條10.3公里。全鄉(xiāng)建成“千米”農(nóng)田防護(hù)林示范工程6條10公里,其中古城村4條7.4公里,福泉村2條2.6公里。其它新植林帶必須有50%以上的面積建成全鄉(xiāng)重點示范工程。
三是社區(qū)綠化工程。要結(jié)合危舊房改造工程和新農(nóng)村建設(shè),圍繞改善人居環(huán)境,積極開展村莊、單位、社區(qū)綠化,提高社區(qū)綠化覆蓋率。有危舊房改造示范點建設(shè)任務(wù)的村組,要把綠化美化工作一并規(guī)劃建設(shè),標(biāo)準(zhǔn)要更高。尤其是在居民點整治改造提升過程中,一定要保護(hù)好原有的綠化成果,避免出現(xiàn)建好房子毀了林的消極現(xiàn)象。有居民點綠化任務(wù)的村組,要在4月初完成居民點綠化地帶的平整、灌水工作,待鄉(xiāng)上檢查驗收合格后,在4月上旬前完成社區(qū)綠化工作。沒有居民點綠化任務(wù)的村組,主要是發(fā)動群眾自籌資金,自購苗木,做好斷檔地帶的補植補栽和日常管護(hù)工作。駐鄉(xiāng)各單位,各中小學(xué)要將辦公場所和校園綠化美化作為重點,堅持高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量,風(fēng)景樹種與綠化樹種搭配,空閑地段種草與栽植適宜花卉相結(jié)合,達(dá)到美觀、大方、怡人的單位綠化美化目標(biāo)。2012年全鄉(xiāng)完成居民點綠化6000平方米。
四是特色林果業(yè)工程。以林業(yè)高新技術(shù)為手段,大力發(fā)展特色林果業(yè),完成縣上下達(dá)的枸杞栽植任務(wù)3000畝。栽植任務(wù)主要由金河、古城村、新華村、月牙墩完成,并認(rèn)真落實重點產(chǎn)業(yè)扶持政策,從指導(dǎo)思想上樹立“圍繞產(chǎn)業(yè)抓示范,抓好示范帶產(chǎn)業(yè)”的理念觀,全面推進(jìn)林業(yè)產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。
五是百畝育苗工程。要緊緊把苗木培育抓在手上,引導(dǎo)和帶領(lǐng)群眾培育適銷對路的苗木,以新疆楊、沙棗樹等鄉(xiāng)土樹種為主,適當(dāng)引進(jìn)培育優(yōu)質(zhì)經(jīng)濟林樹種和風(fēng)景樹種,走出一條“用苗自給化、種苗良種化、供應(yīng)基地化、經(jīng)營市場化”的路子,使全鄉(xiāng)育苗面積達(dá)到100畝以上,其中2012年新育苗50畝。
六是治沙造林工程。按照全鄉(xiāng)重點風(fēng)沙口治理長期規(guī)劃,堅持科學(xué)布局,分段實施,綜合治理,整體推進(jìn)的原則,采取灌喬結(jié)合、經(jīng)濟生態(tài)林結(jié)合的方式,2012年完成治沙造林面積600畝,結(jié)合扶貧開發(fā)項目對古城村5-8組風(fēng)沙口進(jìn)行綜合治理,完成風(fēng)沙口治理面積600畝,新打生態(tài)治理 灌溉機井1眼,襯砌灌溉渠道8公里,栽植防風(fēng)林帶15條30公里。
2、狠抓體制創(chuàng)新,不斷鞏固提高“一項改革”。各村、各包抓工作組要按照省市縣林改檢查驗收的相關(guān)要求,認(rèn)真開展集體林權(quán)制度綜合配套改革工作,健全完善表卡冊相關(guān)資料,要圍繞勘界是否準(zhǔn)確、產(chǎn)權(quán)是否明晰、政策是否落實、群眾是否滿意等方面,拾遺補缺,不斷完善。在林權(quán)制度改革上,從中央到省市縣都有明確要求,必須堅持以分為主,要提高到戶率,不能搞成“夾生飯”,全鄉(xiāng)的林權(quán)到戶率要達(dá)到98%以上,林權(quán)證發(fā)放率達(dá)到100%。同時,各村“兩委”要積極穩(wěn)妥推進(jìn)林權(quán)糾紛調(diào)處工作,加強檔案管理,提高主體改革質(zhì)量,確保林權(quán)制度改革全面通過省市縣的驗收。
3、盡職盡責(zé),進(jìn)一步健全完善管護(hù)“兩大機制” 一是切實完善長效的林木管理機制。要運用法律的、行政的、經(jīng)濟的手段,加大各類林木的管理,尤其是公益林、重點防風(fēng)林的管理,切實鞏固好林業(yè)建設(shè)成果。對2012年計劃新植林帶要及時落實管理人員、責(zé)任、報酬,加強禁牧工作,杜絕人畜危害。對綠色通道、重點防風(fēng)林、社區(qū)綠化和斗農(nóng)渠旁所栽植的樹木要及時涂白、修剪,用熟石灰對樹桿1米以下全面刷白。各村、各農(nóng)民用水協(xié)會和相關(guān)站所要加大與水管部門的協(xié)調(diào)配合,進(jìn)一步抓好新老林帶灌水,確保新植樹木灌水不少于4次,兩年生樹木灌水不少于3次。要及時開展植樹造林“回頭看”工作,對風(fēng)吹水沖而傾倒傾斜的林木,要組織農(nóng)戶進(jìn)行培土培沙、扶正夯實,實行掛牌管理。
二是切實完善森林資源保護(hù)機制。以強化防火隊伍建設(shè)、防火宣傳,防火執(zhí)法為重點,全面落實護(hù)林防火目標(biāo)責(zé)任制,確?,F(xiàn)有林帶林區(qū)無火警,全鄉(xiāng)林木火災(zāi)受害率控制在1‰以內(nèi)。要建立健全森林資源目標(biāo)責(zé)任制,森林資源案件責(zé)任追究制和森林資源安全報告制度,加強對天然林資源的保護(hù),保護(hù)好現(xiàn)有林木資源。要大力開展打擊破壞森林資源的專項活動,嚴(yán)厲打擊亂砍濫伐林木、毀林、違法占用林地、非法經(jīng)營野生動植物和非法采集野生動植物資源的違法犯罪行為。要進(jìn)一步落實林業(yè)有害生物防治目標(biāo)管理責(zé)任制,依法作好森林病蟲害的預(yù)測預(yù)報和防治工作,確保林木病蟲害防治率達(dá)到98%以上,防效達(dá)到95%以上。
四、保障措施
1、加強組織領(lǐng)導(dǎo),切實落實責(zé)任。為了促進(jìn)2012年林業(yè)生態(tài)建設(shè)暨春季植樹造林各項工作落實,鄉(xiāng)上成立了由政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長,分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長,各村黨支部、相關(guān)站所主要負(fù)責(zé)人和林業(yè)站技術(shù)人員為成員的全鄉(xiāng)林業(yè)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,全面負(fù)責(zé)2012年林業(yè)工作相關(guān)事宜的協(xié)調(diào)處理。各村也要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),由村“兩委”主要領(lǐng)導(dǎo)牽頭負(fù)責(zé),對照鄉(xiāng)上下達(dá)的植樹造林任務(wù),制訂具體的工作計劃和重點工程建設(shè)進(jìn)度表,明確目標(biāo),靠實責(zé)任,切實把植樹造林任務(wù)層層落實到組,落實到地頭,確保全年林業(yè)生態(tài)建設(shè)任務(wù)全面完成。
2、加大輿論宣傳,提高全民造林意識。要以生態(tài)文明建設(shè)為主線,以宣傳省市縣關(guān)于林業(yè)發(fā)展的方針政策為重點,多層面、多渠道、多形式,宣傳林業(yè)生態(tài)建設(shè)的新地位、新使命、新要求、新舉措。要把林業(yè)工作放到經(jīng)濟社會發(fā)展的大局之中,找準(zhǔn)林業(yè)的宣傳定位和切入點,做到有的放矢。同時,要善于培育典型、發(fā)掘典型、宣傳典型,每個村、每個單位都要樹立一批林業(yè)生態(tài)建設(shè)、林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的典型,讓典型來示范、靠典型來說話。要通過宣傳發(fā)動,不斷提高廣大干部群眾對林業(yè)工作重要性的認(rèn)識,充分調(diào)動全鄉(xiāng)群眾投身林業(yè)建設(shè)的積極性,推動林業(yè)健康、快速、發(fā)展。
3、抓住抓重,確保造林綠化工程質(zhì)量。
對于鄉(xiāng)上已確定的林業(yè)重點工程,各村、各包抓干部要嚴(yán)格按照工程的規(guī)劃設(shè)計認(rèn)真施工,對栽植的各類苗木要做到根系完整,挖坑必須達(dá)到設(shè)計要求,栽植要分層踩實,培土扶正,并及時進(jìn)行灌水。鄉(xiāng)林業(yè)站要選派技術(shù)人員在各個施工地點搞好技術(shù)把關(guān),嚴(yán)格監(jiān)督每個環(huán)節(jié)的工程質(zhì)量。對其它造林綠化項目,各村也要把質(zhì)量放在首位,認(rèn)真組織施工,確保栽一株活一株,造一片成一片。
4、加強督促檢查,全面落實目標(biāo)任務(wù)。春季植樹造林期間,鄉(xiāng)黨委、政府將組織有關(guān)站所組成林業(yè)生態(tài)建設(shè)督查組,對各村、各單位造林綠化工作進(jìn)行定期不定期的巡回檢查,檢查結(jié)果納入各村、各站所重點工作考核分值中。同時鄉(xiāng)上要成立由農(nóng)業(yè)服務(wù)中心、林業(yè)站及工程技術(shù)人員組成的工程檢查驗收組,對全鄉(xiāng)林業(yè)重點工程進(jìn)行認(rèn)真檢查,嚴(yán)格驗收,確保各類林業(yè)重點工程按照規(guī)劃要求高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量完成。要嚴(yán)格獎懲兌現(xiàn),把林業(yè)建設(shè)任務(wù)的完成情況作為衡量鄉(xiāng)村組干部的重要內(nèi)容,年終認(rèn)真考核兌現(xiàn)。對成績突出的,要給予表彰獎勵;對完不成任務(wù),要通報批評,直至追究責(zé)任。
五年來,鄉(xiāng)政府始終堅持市縣“一特四化”和“三品兩化”農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略部署,通過政策扶持、科技培訓(xùn)、示范引領(lǐng)、項目推動等措施,狠抓種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、土地改良和農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),大力發(fā)展以枸杞、甘草、紅花為主的高效產(chǎn)業(yè),特色產(chǎn)業(yè)助農(nóng)增收的效應(yīng)日益凸顯。2011年,全鄉(xiāng)落實種植面積4.06萬畝,其中糧食作物 1.96萬畝,經(jīng)濟作物2.04萬畝,其中枸杞7450畝,甘草8550畝,紅花3267畝,建成萬畝枸杞種植基地1個,千畝經(jīng)濟作物示范點6個,成立枸杞產(chǎn)業(yè)協(xié)會1個,特色產(chǎn)業(yè)畝均純收入達(dá)到3000元以上,農(nóng)民來自特色產(chǎn)業(yè)的收入由2006年的15%提高到2011年的85%,新增70個百分點。不斷拓寬農(nóng)民增收渠道,積極引導(dǎo)群眾發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè),新建日光溫室30座,建成日光溫室蔬菜種植示范點1個。以枸杞、甘草、溫室蔬菜為主的特色產(chǎn)業(yè)從無到有,從小到大,從弱到強,成為群眾收入新的增長點,全鄉(xiāng)種植業(yè)由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型,逐步形成了符合雙塔實際的產(chǎn)業(yè)格局。
始終堅持“生態(tài)立鄉(xiāng)”戰(zhàn)略,把植樹造林作為改善生態(tài)環(huán)境、保障群眾生產(chǎn)安全的主攻點,狠抓綠色通道、農(nóng)田防護(hù)林、風(fēng)沙口治理和社區(qū)綠化工作,生態(tài)建設(shè)取得良好的社會成效。五年來,全鄉(xiāng)累計投入綠化資金193萬元,購置各類苗木168.3萬株,建成綠色通道19條20.2公里,完成千米農(nóng)田防護(hù)林新植、更新改造96條168.7公里,完成治沙造林1540畝,綠化集鎮(zhèn)、居民點3萬平方米,義務(wù)植樹12.3萬株,全鄉(xiāng)生態(tài)脆弱、風(fēng)沙災(zāi)害嚴(yán)重、發(fā)展環(huán)境惡劣的現(xiàn)狀得到明顯改善。加強林木病蟲害防治,嚴(yán)厲查處亂砍濫伐、林地放牧案件,探索建立鄉(xiāng)村組公益林木栽植和管護(hù)制度,全面推動責(zé)任到人、落實到戶的集體林權(quán)制度改革,使全鄉(xiāng)18925.4畝林地、42條農(nóng)田防風(fēng)林帶、6條綠色通道實現(xiàn)了林權(quán)轉(zhuǎn)化,農(nóng)村集體林權(quán)制度改革全面完成,有效解決了林木管護(hù)難、成活率不高的問題,全鄉(xiāng)的生態(tài)環(huán)境和人居環(huán)境逐步得到改善。
第五篇:林業(yè)工作-2009
林業(yè)局(2009年)
【概況】西充縣林業(yè)局下設(shè)辦公室、計劃財務(wù)股、森林警察大隊、資源林政股、造林股、林政稽查大隊、森林病蟲防治站、林業(yè)技術(shù)推廣站、林木種苗站?,F(xiàn)有在職職工54人,其中大專以上學(xué)歷32人,中專學(xué)歷9人,高中及以下文化程度13人;有林業(yè)工程師4人,助理工程師11人。一年來,在縣委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下和市林業(yè)局的指導(dǎo)下,深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞“打造中國西部有機食品基地縣”、“建設(shè)南充生態(tài)后花園”的戰(zhàn)略目標(biāo),認(rèn)真開展機關(guān)效能建設(shè),強力推進(jìn)項目實施,重點抓好林業(yè)“雙十萬”工程、生態(tài)公益林建設(shè)、深化集體林權(quán)制度改革,積極做好以森林資源“三防”(防病蟲、防森林火災(zāi)、防人為破壞)為主的資源管護(hù)工作。
【工程建設(shè)】2009年,縣林業(yè)局緊緊圍繞打造中國西部有機食品基地縣目標(biāo),按照“規(guī)?;?、組織化、產(chǎn)業(yè)化”要求,精心實施林業(yè)“雙十萬”工程。一是狠抓麻竹產(chǎn)業(yè)。重點加快麻竹資源培植力度,上半年,在全縣24個鄉(xiāng)鎮(zhèn)完成新植麻竹1.59萬畝,資源規(guī)模明顯擴大。同時不斷完善延伸竹資源開發(fā)產(chǎn)業(yè)鏈,扶持天盛公司大力開發(fā)竹娃娃系列產(chǎn)品,做強產(chǎn)業(yè)品牌,提升產(chǎn)品市場競爭力,全力打造林業(yè)產(chǎn)業(yè)新亮點。二是建好工業(yè)原料林基地。選擇河灘、四旁等可利用地資源,重點發(fā)展適合我縣農(nóng)村經(jīng)濟現(xiàn)實的優(yōu)質(zhì)楊樹2.06萬畝,速生原料林資源存儲量增大。三是嚴(yán)格工程檢查驗收。在“雙十萬”工程建設(shè)過程中,縣委、縣政府高度重視,采取有力措施,強推力督,在任務(wù)落實和栽植結(jié)束期間先后兩次組織縣委辦、人大經(jīng)工委、政府辦、政協(xié)經(jīng)工委、目標(biāo)辦、效能辦、農(nóng)業(yè)局、林業(yè)局等單位,分組分片集中時間督查及核實各地工程建設(shè)落實情況,及時發(fā)現(xiàn)并糾正了實施中存在的問題,有力促進(jìn)了工作的深入開展。
【集體林權(quán)制度改革】嚴(yán)格按照省市統(tǒng)一部署,在全縣形成了“縣直接領(lǐng)導(dǎo),鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織實施,村組具體操作,部門搞好服務(wù)”的林改工作機制。認(rèn)真開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)、加強工作指導(dǎo)、落實工作經(jīng)費、強化考核督查,全縣林權(quán)制度改革取得了階段性成效,實現(xiàn)了“林有其主,主有其權(quán),權(quán)有其責(zé),責(zé)有其利”。積極探索建立起“產(chǎn)權(quán)明晰、責(zé)權(quán)明確、體制順暢、流轉(zhuǎn)規(guī)范、執(zhí)法嚴(yán)密、監(jiān)管有效”的現(xiàn)代林業(yè)產(chǎn)權(quán)制度,并將有效解決林業(yè)發(fā)展體制性障礙,改善林業(yè)發(fā)展“育苗難、造林難、栽植難、管護(hù)難、科技推廣難”等五難現(xiàn)象,實現(xiàn)林區(qū)穩(wěn)定、森林資源總量增長、生態(tài)環(huán)境較大改善,保障林農(nóng)合法權(quán)益,充分調(diào)動群眾生產(chǎn)積極性,進(jìn)一步增強林業(yè)的綜合實力。同時,我們嚴(yán)格按照林改檔案收集整理要求,對林改過程中形成的各類資料進(jìn)行收集整理,確保林改經(jīng)得起歷史的檢驗。
【種苗培育】2009年繼續(xù)推行訂單育苗,抓好育苗基地建設(shè)。在全縣建立育苗基地9個,其中占山鄉(xiāng)育苗基地50畝,全縣集中成片培育柏樹60畝、榿木100畝、楊樹230畝,為縣內(nèi)外工程造林提供優(yōu)質(zhì)苗木500萬株,確保了縣內(nèi)工程造林和綠化用苗。
【義務(wù)植樹】繼續(xù)用好用活義務(wù)植樹政策,09年,縣綠委辦組織綠委成員及相關(guān)單位主要領(lǐng)導(dǎo)80余人在張瀾故里開展義務(wù)植樹活動,共栽植各類生態(tài)苗木800余株,綠化面積30余畝;全面落實了管護(hù)措施,苗木成活率達(dá)95%以上。
【造林綠化】2009年全縣累計造林綠化3.5萬畝;造林成活率達(dá)90 %以上。零星植樹、封山育林均超計劃。
【資源管護(hù)】2009年,縣林業(yè)局進(jìn)一步完善了天保工程森林管護(hù)責(zé)任承包制度,全縣選擇落實專職天保承包護(hù)林員168人、兼職護(hù)林員510人,健全了基層護(hù)林網(wǎng)絡(luò)體系,與各護(hù)林員簽訂了森林資源管護(hù)責(zé)任書,明確了工作職責(zé)、任務(wù)以及考核獎懲辦法。縣天保辦對各地天保工程承包護(hù)林人員工作開展情況進(jìn)行了工作督查及業(yè)務(wù)培訓(xùn),總結(jié)工作中存在的問題和不足,詮釋《森林法》、《四川省天然資源保護(hù)條例》等相關(guān)法律法規(guī)條文,進(jìn)一步明確了承包護(hù)林員職責(zé),規(guī)范管理工作程序及手段,全縣天然林資源管護(hù)步入正軌。
【林業(yè)執(zhí)法】2009年,縣林業(yè)局進(jìn)一步加大林業(yè)行政執(zhí)法力度,開展濫伐林木、亂捕濫獵野生動物等專項斗爭,全年共查處各類涉林案件87件,打擊和教育處理違法人員179人(其中依法追究刑事責(zé)任1人)。森林公安全年共接警88起,立案51件;查處50件,立案查處率98%。偵破森林刑事案件2件,查處治安、林業(yè)行政案件47件,移送審判未結(jié)案件1件,打擊處理犯罪違法人員55人,其中,判處有期徒刑1人,取保候?qū)?人,治安、林政處罰53人,為國家和個人挽回經(jīng)濟損失100萬余元。
【內(nèi)部建設(shè)】按照縣委、縣政府開展機關(guān)效能和深入學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀活動的有關(guān)要求,局黨組認(rèn)真按照“明確目標(biāo)、帶好隊伍、搞好發(fā)展”的思路,切實加強機關(guān)效能建設(shè),一是嚴(yán)格執(zhí)行機關(guān)內(nèi)部管理制度;二是認(rèn)真落實“三個責(zé)任制”(即:落實責(zé)任追究制、堅持工作首問責(zé)任制、推行月結(jié)月報工作制);三是例行勤儉節(jié)約、杜絕鋪張浪費;四是兼顧效益公平,共建和諧單位。收到了良好的效果,全局上下形成了堅持科學(xué)發(fā)展、倡導(dǎo)令行禁止的良好格局,堅持照章辦事、嚴(yán)明組織紀(jì)律,保證了工作高質(zhì)、高效的良好工作格局。
【林業(yè)宣傳】2009年《綠色西充》刊物,發(fā)刊24期,刊登各類信息50余條,向市局上報調(diào)研報告3篇,報送信息45條,為市、縣廣播電視專題宣傳供稿8期。同時,在全國綠化委員會主辦的《國土綠化》和省林業(yè)廳主辦的《綠色天府》等刊物上發(fā)表文章5篇。
(蒲建明)