第一篇：縣長在全縣中小學校舍安全工作會議上的 1555168

某縣長在全縣中小學校舍安全工作會議上的講話

今年4月1日，國務(wù)院常務(wù)會議審議通過了《全國中小學校舍安全工程實施方案》，決定從今年開始，在全國實施中小學校舍安全工程。為加強組織領(lǐng)導，國務(wù)院專門成立了由中共中央政治局委員、國務(wù)委員劉延東同志擔任組長的全國中小學校舍安全工程領(lǐng)導小組。5月8日，召開了全國中小學校舍安全工程電視電話會議，部署實施全國中小學校舍安全工程，國務(wù)委員劉延東同志出席會議并作了重要講話。今天，省政府又召開了中小學校舍安全工程電視電話會議，啟動了我省中小學校舍安全工程。下面就我縣中小學校舍安全工程工作講以下幾點意見：

一、提高認識，抓住難得的歷史機遇

實施這項工程，體現(xiàn)了黨中央、國務(wù)院對教育事業(yè)發(fā)展的高度重視和對廣大中小學生健康成長的親切關(guān)懷，也是改善中小學辦學條件、確保長治久安的重大機遇，是科學規(guī)劃學校布局、進一步提高教育管理水平的重大機遇。因此我們一定要站在辦人民滿意教育的高度，立足教育事業(yè)的長遠發(fā)展，充分認識實施校舍安全工程的重大意義，把握住這次難得的歷史機遇，進一步增強責任感和使命感。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）“一把手”要親自負責，靠前指揮，一抓到底，-1-

安排足夠的人力、精力，決不能有絲毫懈怠，決不能出任何差錯。如果因為我們重視不夠或工作開展不力而影響工程的順利實施，我們將無法向人民群眾交待，無法向歷史交待。

二、加強領(lǐng)導，建立強有力的工作機制

校舍安全工程是一項龐大的系統(tǒng)工程，緊迫性、復雜性、艱巨性都很強。實施校舍安全工程必須由各級政府實行高效、有力的領(lǐng)導和指揮。會后，縣政府立即成立由發(fā)改、教育、公安、監(jiān)察、財政、國土資源、建設(shè)、規(guī)劃、水利、審計、安監(jiān)、地震等部門參加的某某縣中小學校舍安全工程領(lǐng)導小組，指導幫助各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）開展校舍安全排查鑒定工作；組織編制和審核各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）工程規(guī)劃、年度實施計劃和每一幢校舍的加固改造方案；統(tǒng)籌考慮各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）財力狀況及改造任務(wù)，提出工程資金安排方案，監(jiān)督工程專項資金的管理使用；監(jiān)督檢查工程進度和質(zhì)量，定期報告工程實施情況。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）也要成立中小學校舍安全工程領(lǐng)導小組，負責本鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）校舍安全工程的具體實施工作。教育行政部門一定要進一步提高工作的主動性、積極性，加強與有關(guān)部門的溝通、協(xié)調(diào)，確保工程任務(wù)保質(zhì)保量地完成。要積極配合財政、發(fā)改等部門，落實工程實施所需資金，落實工程建設(shè)收費減免政策；要在規(guī)劃、建設(shè)、國土等部門指導下，加快工程審批，從快從簡，以免影響工程進度；要加強與建設(shè)、國土、地震、水利等部門的溝通，在學校選址、校舍鑒定、制訂加固改造方案等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，嚴把質(zhì)量標準，按新的標準組織施工和驗收；要密切配合監(jiān)察、審計部門，建立公正、合理、高效的監(jiān)管機制，加強對工程實施的監(jiān)督檢查，確保資金使用效益和工程建設(shè)質(zhì)量。

三、扎實工作，履行好應盡職責

首先，在暑假開學前完成校舍安全排查鑒定工作。建設(shè)、地震、安監(jiān)、公安等有關(guān)職能部門要選派責任心強、業(yè)務(wù)能力棒的同志參加校舍安全排查鑒定工作。對所有中小學校舍進行拉網(wǎng)式排查，覆蓋每一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、每一所學校、每一棟房屋，全面、準確、細致地掌握校舍基本信息，對每一棟校舍的安全等級、抗震級別、消防安全等指標一一作出鑒定。

第二，建立每一棟校舍的安全檔案。要在排查鑒定的基礎(chǔ)上，詳細掌握所有中小學校舍的安全信息，形成完整的校舍信息庫，逐步建立起中小學校舍信息動態(tài)管理系統(tǒng)，為今后及時監(jiān)測和管理打下堅實基礎(chǔ)。

第三，要科學制訂工程規(guī)劃。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要在縣中小學校舍安全領(lǐng)導小組的指導下，結(jié)合實際，制定好三個“規(guī)劃”：一是校舍安全工程三年總體規(guī)劃。要做到遠近結(jié)合，重點突出，分步實施。將近期的加固改造目標和學校布局調(diào)整工作有機結(jié)合起來，分清輕重緩急，對人口稠密、辦學條件差的地區(qū)和學校要重點考慮。二是每年的實施計劃。要把工程任務(wù)細化到每個學校、每個具體的時間點、每個具體負責人，確保能落實、可檢查。三是每一棟校舍的加固改造方案。要同時考慮抗震設(shè)防要求和防泥石流、山體滑坡、巖崩、洪澇、火災、雷擊等其他災害的需求。

第四，2009年度校舍維修改造項目工程，嚴格執(zhí)行國家建設(shè)標準，各職能部門要加強對項目工程質(zhì)量的監(jiān)管，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）政府嚴格按照工程建設(shè)程序組織施工，積極籌措校舍改造資金，確保完成2009年度校舍維修改造任務(wù)。

四、明確責任，建立校舍安全責任制

中小學校舍安全工程在體制上明確了國務(wù)院統(tǒng)一領(lǐng)導、省級政府統(tǒng)一組織、市縣政府負責實施、充分發(fā)揮專業(yè)部門作用。校舍安全工程要全過程接受社會監(jiān)督，技術(shù)標準、實施方案、工程進展和實施結(jié)果等向社會公布，所有項目公開招投標，建設(shè)和驗收接受新聞媒體和社會監(jiān)督，建立健全校舍安全工程質(zhì)量與資金管理責任追究制度。對發(fā)生因?qū)W校危房倒塌和其他因防范不力造成安全事故導致師生傷亡的，要依法追究當?shù)卣饕撠熑说呢熑?。改造后的校舍如因選址不當或建筑質(zhì)量問題致人傷亡，要依法追究校舍改造期間當?shù)卣饕撠熑说呢熑?，建設(shè)、評估鑒定、勘察、設(shè)計、施工與工程監(jiān)理單位及相關(guān)負責人員對項目依法承擔責任。對因工作不力或違規(guī)操作等造成工程安全隱患或事故的人為因素影響項目進度或延誤工期的，擠占、挪用、截留、滯留工程資金的，違規(guī)亂收費的，疏于管理造成國有資產(chǎn)流失以及出現(xiàn)其他重要責任事故的行為，要依法追究有關(guān)責任人的責任。

總之，實施好中小學校舍安全工程，是深入學習實踐科學發(fā)展觀的具體體現(xiàn)，是上級交給我們的責任，是時代賦予我們的使命，更是人民托付給我們的重任。我們一定要抓緊制定實施方案，明確進度和時間節(jié)點，確保工程順利實施，有序推進，努力把學校建成最安全、最讓群眾放心、經(jīng)得住歷史考驗得地方。

第二篇：某縣長在全縣中小學校舍安全工程工作會議上的講話

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志

在全縣中小學校舍安全工程工作會議上的 講 話

（2010年11月8日）

同志們：

中小學校舍安全工程是國務(wù)院部署開展的一項重大的民生工程，國務(wù)院和省、市政府相繼召開會議、下發(fā)文件進行部署安排，我縣于2009年5月全面啟動了中小學校舍安全工程。今天縣政府召開這次會議，主要是貫徹落實近期市政府召開的全市中小學校舍安全工程工作會議精神，進一步統(tǒng)一思想認識，強化工作措施，加快推進全縣中小學校舍安全工程。剛才，宗昌同志傳達了縣政府《關(guān)于進一步加快實施中小學校舍安全工程的意見》；三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）的領(lǐng)導同志作了很好的發(fā)言。下面，就加快推進全縣中小學校舍安全工程工作講三點意見。

一、正確分析形勢，切實增強責任感和緊迫感

校舍安全關(guān)系師生生命安全，關(guān)系社會和諧穩(wěn)定。2009年校舍安全工程啟動以來，縣政府多次召開專題會議，調(diào)度情況，聽取匯報，研究解決實際問題。各級各有關(guān)部門強化組織協(xié)調(diào)，文件上。二是工程整體進度較慢，進展不平衡，個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作進展遲緩，有些中央、省?？铐椖恐两襁€未開工。三是部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）政府投入少，籌資渠道單一。四是新建學校建設(shè)用地指標緊缺等。這些問題解決不好，勢必影響校舍安全工程按期完成。近兩年，外省出現(xiàn)了一些因災導致校舍坍塌造成師生傷亡的事件。這些慘痛的教訓告訴我們，對校舍安全隱患決不能心存僥幸，解決校舍安全問題刻不容緩。當前，地震活動相當頻繁，我縣處于地震重點防御區(qū)，地震基本烈度七度以上，總體形勢比較嚴峻。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）也有一些存在安全隱患的校舍，特別是農(nóng)村中小學校舍，設(shè)計水平低，工程質(zhì)量低，建設(shè)標準低，抗震防災能力脆弱,時刻威脅著廣大師生的生命安全。還要特別提醒大家，不只是地震、雪災、水災、火災，甚至長時間刮風下雨，都有可能導致校舍或相關(guān)附屬設(shè)施損毀、倒塌，造成人員傷亡。今年3月11日，福建省福州市一小學因下雨導致戶外黑板報墻體倒塌，造成5名學生死亡的慘痛教訓，再次給我們敲響了警鐘。

校舍是學校辦學的基本條件，校舍建設(shè)的質(zhì)量標準不僅關(guān)系著教育教學活動正常進行，更關(guān)系著廣大師生的生命安全。實施校舍安全工程是黨中央、國務(wù)院對全國人民的莊嚴承諾，是一項必須限時完成的政治任務(wù)。在全國全省教育工作會議和教育規(guī)劃綱要中，均把這項工程作為政府著力推動的重大項目。我們一定要抓住機遇，本著對黨和人民高度負責的態(tài)度，把實施校舍安全工程作為推動教育科學發(fā)展的重要舉措，切實增強責任感和緊迫

有力，確保各項任務(wù)目標圓滿完成。

（二）抗震為主，綜合防災，保證校舍安全。我國是世界上自然災害最為嚴重的國家之一，據(jù)統(tǒng)計，今年以來全國僅地質(zhì)災害就發(fā)生2.6萬多起。今年年初，湖南寧鄉(xiāng)縣大成橋鎮(zhèn)福泉小學由于地處煤炭礦采區(qū)，突然出現(xiàn)一個沉塌坑，導致校舍塌陷，學校停用；8月5日泰安市東平縣老湖鎮(zhèn)水河中學校門前的一條路突然塌陷，塌陷大坑約20米深，600平方米大小。新建后的四川映秀鎮(zhèn)，也再次遭受了嚴重泥石流災害。10月9日，受強降雨影響，海南省受災學校達1187所，倒塌校舍92間，2267間校舍成為危房。這些都警示我們，對存在安全隱患的校舍既要進行抗震加固，也要提高綜合防災能力,在一些地方綜合防災問題比抗震設(shè)防的問題更突出。省市政府明確要求，一旦發(fā)現(xiàn)學校地處地震危險地段、泥石流易發(fā)地段、行洪區(qū)、雷電重災區(qū)等自然災害頻發(fā)地段，要及時進行避險遷移。尤其是新建或遷建校舍項目選址，必須堅持科學慎重的原則，抗震設(shè)防區(qū)不僅要考慮抗震設(shè)防，還要考慮防洪、防塌陷、防火、防雷、防風、防暴雨雪等綜合防災，確保把校舍建在最安全的地方。

（三）加大投入，拓寬渠道，確保工程資金。按照“屬地管理，分級負責”的原則，縣政府根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）財力狀況、改造任務(wù)及工作實效等因素，制定校舍安全工程投入計劃，提高了補助比例，并將工程資金列入財政預算。同時，進一步加大了獎勵力度。當前，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）一定要克服“等、靠、要”思

狠抓建筑質(zhì)量和安全管理，自覺接受各界監(jiān)督，確保把校舍安全工程真正建成放心工程、精品工程和陽光工程。校安工程嚴格實行“三為主、三統(tǒng)一”。工程的規(guī)劃設(shè)計、施工單位的確定、監(jiān)理單位的確定，均以鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）為建設(shè)主體，縣招投標辦公室統(tǒng)一招標，保證工程實施的規(guī)范、科學、有序。工程實施涉及到環(huán)評、規(guī)劃、立項、設(shè)計、施工、監(jiān)理、驗收等諸多環(huán)節(jié)，不論是哪個部門、哪個單位，都必須是具備規(guī)定資質(zhì)的專業(yè)隊伍，都必須按照國家和省中小學校舍建設(shè)設(shè)計規(guī)范和標準進行，都必須嚴格執(zhí)行國家有關(guān)法律、法規(guī)和部門規(guī)章及行業(yè)標準。

三、落實責任主體，加強校安工程的組織領(lǐng)導

國務(wù)委員劉延東在全國校舍安全工程領(lǐng)導小組第二次全體會議上強調(diào)：“不管是發(fā)達地區(qū)還是欠發(fā)達地區(qū)，校舍安全的責任主體和行動主體都是當?shù)卣?，保障校舍安全，保障師生的生命安全，是政府應該承擔起的責任，是一個地方領(lǐng)導干部應有的政治覺悟”。各級政府既是校舍安全工程的責任主體，也是行動主體，要統(tǒng)一組織本地區(qū)校舍安全工程，真正負起責任。程縣長對校舍安全工程工作非常重視，要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）及各有關(guān)部門，務(wù)必強化措施、加大力度，加快推進工程進度。近期，程縣長還要召開專題會議，調(diào)度各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）工程進展情況。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處要進一步加強組織領(lǐng)導，明確專門工作組靠上工作，主要負責同志要傾注更大的工作精力，拿出更多的實際措施，把職責履行好，把工作部署好，把政策落實好，把項

再施工的原則，針對建筑物不同的區(qū)域、年代、結(jié)構(gòu)類型、抗震設(shè)防烈度，進行細致深入的分析，挖掘出各自加固改造的典型案例，設(shè)計出低成本、高質(zhì)量的建設(shè)方案，界定各項施工標準和技術(shù)參數(shù)，從開始就保證抗震加固工程的專業(yè)水準。要督促建設(shè)、施工、監(jiān)理等責任主體，認真執(zhí)行基本建設(shè)程序和各項工程管理制度，嚴把建筑材料質(zhì)量關(guān)、采購關(guān)、施工關(guān)和工程驗收關(guān)，確保加固改造一所，驗收合格一所，安全達標一所。要嚴格執(zhí)行工程質(zhì)量保證制度和責任追究制度，建立健全安全檔案，今后一旦出現(xiàn)質(zhì)量事故，必須嚴厲問責，嚴肅查處。在追究施工單位、監(jiān)理單位責任的同時，追究項目學校校長等業(yè)主單位負責人的責任，追究政府部門相關(guān)責任人的行政責任。

同志們，實施中小學校舍安全工程是一項意義重大的工作，也是一項艱巨的任務(wù)，功在當代，利在千秋。希望大家一定要以對黨、對國家、對人民高度負責的態(tài)度，切實加強領(lǐng)導，強化措施，加大力度，高標準、高質(zhì)量、高效率地推進各項工作，向全縣人民交一份滿意的答卷！

第三篇：長在全工業(yè)經(jīng)濟工作會議上的講話

同志們：

委三屆七次全委會議剛剛結(jié)束，委、政府就召開了這次全工業(yè)經(jīng)濟工作會議，這是今年召開的第一個專業(yè)性會議，足以說明這次會議的重要和委、政府對工業(yè)經(jīng)濟的高度重視。昨天，＊＊＊副長和＊＊＊主任就全工業(yè)經(jīng)濟工作分別作了講話和報告，我都同意，一會兒，＊＊書記還要作會議總結(jié)，請大家認真落實好。下面我講幾點意見。

一、正確估價

200wenmi114.com年全工業(yè)經(jīng)濟工作的成效

200wenmi114.com年是我發(fā)展史上極不平凡的一年。面對嚴峻形勢和繁重的工作任務(wù)，全上下團結(jié)奮斗，扎實苦干，努力在重點工作上求突破，推動整體工作上臺階，促進了經(jīng)濟穩(wěn)定發(fā)展和社會全面進步。全國內(nèi)生產(chǎn)總值實現(xiàn)153.9億元，比上年增長4.7。農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)在大旱之年仍然取得較好收成，糧食總產(chǎn)已穩(wěn)定在50億斤以上。國企改革取得突破性進展，工業(yè)經(jīng)濟呈現(xiàn)恢復性增長。企業(yè)全面啟動了“二次創(chuàng)業(yè)”，個體私營經(jīng)濟發(fā)展迅速?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度明顯加大，對外開放取得了積極成果。財政收入在財源萎縮的不利條件下保持了平穩(wěn)增長，全年財政收入完成13.38億元，增長4.2。城鄉(xiāng)居民收入克服增收因素不足的影響，繼續(xù)保持了一定幅度增長，農(nóng)牧民人均純收入和城鎮(zhèn)居民人均可支配收入分別比上年增加152元和408元?？萍?、教育、文化、衛(wèi)生、體育、廣播影視和計劃生育等各項社會事業(yè)都邁出了新步伐。

特別值得肯定的是，200wenmi114.com年我在工業(yè)經(jīng)濟遇到xiexiebang.com所未有的困難，問題十分突出，全面進入谷底的嚴峻形勢下，認真落實中央領(lǐng)導視察＊＊時的指示精神和＊＊黨委138次書記辦公會議精神，把扭轉(zhuǎn)工業(yè)經(jīng)濟被動局面作為整個經(jīng)濟工作的重中之重，采取“突出直抓大、完善縣區(qū)放小”兩線作戰(zhàn)方式，舉全之力進行工業(yè)經(jīng)濟攻堅，國企改革與發(fā)展取得突破性進展，工業(yè)經(jīng)濟開始了恢復性增長。原＊＊二毛成功實現(xiàn)破產(chǎn)重組，＊＊鋼鐵廠實現(xiàn)無震蕩破產(chǎn)，＊＊針織廠破產(chǎn)重組也取得實質(zhì)性進展，中小企業(yè)改革繼續(xù)深入，縣區(qū)工業(yè)經(jīng)濟活力增強，六大企業(yè)集團等優(yōu)勢骨干企業(yè)實現(xiàn)了較快發(fā)展，工業(yè)經(jīng)濟整體出現(xiàn)恢復性增長。統(tǒng)計快報顯示，全年工業(yè)增加值實現(xiàn)38.3億元，比上年增長7.8。經(jīng)過一年的艱苦努力，我工業(yè)企業(yè)的整體經(jīng)營狀況趨于好轉(zhuǎn)，有關(guān)國有企業(yè)“全軍覆沒”、“全線崩潰”的街談巷議已經(jīng)平息。體現(xiàn)了六個特點：一是企業(yè)內(nèi)部的活力明顯增強，經(jīng)營狀況趨于好轉(zhuǎn)；二是企業(yè)改革的路子已經(jīng)明確，運作方式、調(diào)整目標、重組對象等日漸清晰并正在落實之中；三是工業(yè)增長速度逐漸回升；四是經(jīng)濟運行質(zhì)量也呈現(xiàn)逐步提高的態(tài)勢；五是再就業(yè)工作成效顯著，職工群眾情緒趨于穩(wěn)定，對改革的承受力逐步增強；六是方方面面對工業(yè)企業(yè)改革與發(fā)展的認識統(tǒng)一、支持、理解、關(guān)心的氛圍正在形成。可以肯定的說，我工業(yè)經(jīng)濟已經(jīng)開始擺脫了在低谷中徘徊的局面，國有企業(yè)改革與發(fā)展已經(jīng)取得了突破進展，整個經(jīng)濟形勢已向好的方向轉(zhuǎn)變。為此，政府決定授予經(jīng)貿(mào)委“長特別獎”，獎金20萬元。

總結(jié)200wenmi114.com年的工業(yè)經(jīng)濟工作，有五條經(jīng)驗值得我們認真汲齲

第一，把國有企業(yè)改革與發(fā)展作為委和政府的最高決策，理清思路，切實搞好有效指導，為工業(yè)經(jīng)濟工作提供強有力的組織保證。去年，在認真分析全經(jīng)濟形勢的基礎(chǔ)上，級領(lǐng)導進一步形成了“國有企業(yè)是國民經(jīng)濟的支柱，推進國有企業(yè)改革是一項重要而緊迫的任務(wù)”的共識，下定背水一戰(zhàn)的決心，樹立敢打硬仗氣概，把國有企業(yè)改革作為委和政府的最高決策，列入重要議事日程，認真貫徹＊＊黨委wenmi114.com“全黨抓經(jīng)濟，重點抓工業(yè)、突出抓效益”的指導方針，圍繞“年內(nèi)使全國有企業(yè)、特別是大中型企業(yè)改革有所突破，用三年左右時間使工業(yè)經(jīng)濟擺脫困境”的基本目標，確定“直抓大、縣區(qū)放小”的工業(yè)攻堅思路，層層簽訂責任狀，一級抓一級，一級對一級負責。在工作中堅持“一般與個別結(jié)合，領(lǐng)導與群眾結(jié)合”，理順各種利益關(guān)系，解決諸多改制問題，營造良好的外部環(huán)境，形成了強大的合力。在切實加強具體指導過程中，實施國有企業(yè)改革“一把手”工程，委、人大、政府、政協(xié)的領(lǐng)導經(jīng)常深入企業(yè)調(diào)查研究，了解詳細情況，進行現(xiàn)場指導。建立級領(lǐng)導“一對一”聯(lián)系直16戶重點企業(yè)制度，幫助企業(yè)排憂解難，進行定向指導。政府及有關(guān)部門定期召開專門經(jīng)濟分析會，加強工業(yè)生產(chǎn)調(diào)度，發(fā)現(xiàn)問題及時解決，進行綜合指導。同時，出臺一系列有關(guān)文件，實行政策引導。這些工作的落實，對搞好全工業(yè)經(jīng)濟起到了至關(guān)重要的保證作用。

第二，抓住機遇，擴大開放，努力創(chuàng)造良好的外部環(huán)境，是工業(yè)經(jīng)濟走出低谷的唯一道路。大家知道，＊＊工業(yè)經(jīng)濟在200wenmi114.com年、200wenmi114.com年是歷史上最困難時期。由于優(yōu)化資本結(jié)構(gòu)政策未用足用好，加之草率決定23戶企業(yè)破產(chǎn)，使＊＊的工業(yè)經(jīng)濟工作陷入了困境，企業(yè)改革與發(fā)展的難

第四篇：在全市中小學校舍安全工程和學校安全工作會議上的匯報發(fā)言

在全市中小學校舍安全工程和學校安全工作會議上的匯報發(fā)言

尊敬的*副市長，各位領(lǐng)導、同志們：

今天，市里組織召開中小學校舍安全工程和學校安全工作會議，對這兩項工作進行再部署，充分體現(xiàn)了市政府對這兩項工作的高度重視。**區(qū)一定會認真學習好、傳達好、貫徹好此次工作會議精神，嚴格按照會議要求，進一步加強組織領(lǐng)導，強化各項措施，確保校安工程和學校安全工作扎實推進。

根據(jù)會議安排，下面我就**區(qū)的校安工程和學校安全工作向各位領(lǐng)導匯報如下：

一、校安工程進展情況

（一）全面排查鑒定。區(qū)委、區(qū)政府高度重視校安工程工作，及時成立校安工程領(lǐng)導小組，并根據(jù)國務(wù)院和省政府的統(tǒng)一部署，委托有資質(zhì)的單位對我區(qū)中小學校舍及場址進行房屋建筑結(jié)構(gòu)抗震、消防、防雷、地質(zhì)災害、防洪澇災害等排查鑒定工作。目前，我區(qū)共有中小學38所，其中33所中小學校舍場址安全，5所存在洪澇災害、地質(zhì)災害等安全隱患，需要遷建或進行地質(zhì)災害治理；單體建筑物中可以繼續(xù)使用的87幢，需加固改造的55幢，需拆除重建的16幢，拆除棄用的65幢，預計總投資3.81億元。

（二）合理安排進度。我區(qū)在充分調(diào)研、廣泛論證的基礎(chǔ)上，制訂了《**區(qū)中小學校舍安全工程規(guī)劃》，將全區(qū)中小學校安工程分三年逐步實施：2009年安排項目8個，涉及學校5所，總投資0.65億元；2010年安排項目86個，涉及學校25所，總投資2.94億元；2011年安排項目11個，涉及學校5所，總投資0.22億元。2010年，經(jīng)過全區(qū)上下的共同努力，我區(qū)共完成校安工程投資3億元，順利完成預期目標。

（三）突出工作重點。根據(jù)規(guī)劃安排，今年我區(qū)共安排校安項目86個，涉及鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）15個、學校25所。其中，加固改造教學樓35幢，總建筑面積3.7萬平方米，分兩批實施。目前，第一批9所學校15幢教學樓的加固改造圖紙已設(shè)計完成，且已刊登了施工招標公告，計劃在暑假期間集中施工。第二批10所學校20幢教學樓的加固改造圖紙設(shè)計工作將于6月份完成，8月份集中辦理施工許可證和工程招投標等相關(guān)手續(xù)，力爭在10月份開始施工。存在消防安全隱患的教學樓的消防樓梯搭設(shè)工作將與加固改造同步進行。

拆除重建項目已完成項目建議書和項目可行性研究報告，相關(guān)選址意見、規(guī)劃紅線也已完成。其中，**中心小學、海濱小學的拆除重建項目將分別在今年的9月份和12月份建設(shè)完成；**中心學校風雨操場預計在今年9月份可投入使用；**中心小學教師寢室拆除重建項目爭取在今年年底完成主體；**五中體育館和綜合樓計劃在今年8月份竣工。

（四）存在的困難和問題

1.校安工程加固改造項目時間緊。由于學校的特殊情況，加固改造大都需要在假期完成，而加固改造項目又存在較大變數(shù)。一幢教育樓從加固改造到裝飾工程結(jié)束投入使用，最短需要100天，最長的在5個月以上。這將可能影響學校的正常教學秩序，特別是城區(qū)學校，需要臨時到學校周邊借教室開展教學工作，這對學校的日常管理、學生安全、就餐等方面帶來很大影響。

2.校安工程加固改造相關(guān)前期手續(xù)辦理難。如此大規(guī)模的加固改造工程尚屬首次，許多工作缺少文件政策支撐，比如土地證、規(guī)劃許可證的辦理與否，環(huán)境評估報告是否需要，參加加固改造的企業(yè)是否必須有加固改造資質(zhì)，對加固改造工程的竣工驗收是否需要進行環(huán)保、綠化驗收等等都不明確，而相關(guān)申批單位都要按照工程新建的規(guī)范進行操作，使得我們在具體辦理手續(xù)時遇到很大困難。

3.規(guī)費減免問題未得到有效解決。最近，省財政廳與省物價局出臺了相關(guān)規(guī)費的減免文件，但相關(guān)手續(xù)辦理單位以沒接到上級主管部門的通知為由，繼續(xù)收取文件中明確規(guī)定應減免的行政事業(yè)性收費，如新型墻體材料專項基金、人防工程易地建設(shè)費、白蟻預防費等。

4.新建學校的土地審批手續(xù)周期長，難度大。截止目前為止，我區(qū)的鹽倉中心小學、干覽中學、雙橋中心小學等三所遷建學校的土地審批遇到困難，如果土地審批不能特事特辦，將會影響整個校安工程的如期完成。

（五）下步工作措施

1.加強組織領(lǐng)導，明確責任分工。今年，校安工程建設(shè)工作已列入我區(qū)“理思路、抓落實、解難題”蹲點調(diào)研活動內(nèi)容。我們將充分發(fā)揮中小學校舍安全工程領(lǐng)導小組的組織協(xié)調(diào)作用，進一步明確職責，通過實地督促檢查、不定期召開領(lǐng)導小組會議等方式，及時解決校安工程建設(shè)過程中出現(xiàn)的困難和問題，確保按時順利完成工作任務(wù)。

2.嚴格遵守程序，確保進度質(zhì)量。嚴格按照基本建設(shè)程序的要求組織項目實施。在項目實施中嚴把排查鑒定關(guān)、項目規(guī)劃關(guān)、工程設(shè)計關(guān)、招標關(guān)、監(jiān)理關(guān)、驗收關(guān)、審計關(guān)，確保排查鑒定、工程立項、勘察設(shè)計、招投標、施

工監(jiān)理、竣工驗收、投資審計等各項工作依法依規(guī)、規(guī)范有序進行，確保加固改造工程按時按質(zhì)完成。

3.加大宣傳力度，營造良好氛圍。中小學校舍安全工程建設(shè)工作是一項涉及面大、影響范圍廣的社會工程，需要全社會的參與和支持。全區(qū)各類新聞媒體將采取多種形式，加強中小學校舍安全工程建設(shè)工作的宣傳，積極營造黨委、政府加強領(lǐng)導、有關(guān)部門積極配合、社會廣泛參與的良好氛圍。

二、學校安全工作進展情況

針對全國涉校惡性案件頻發(fā)的嚴峻形勢，區(qū)委、區(qū)政府高度重視，在中央、省、市相繼召開維穩(wěn)及學校安全工作會議之后，及時召開全區(qū)學校及周邊治安綜合治理工作領(lǐng)導小組會議，要求各相關(guān)部門深入學習貫徹中央綜治委下發(fā)的《關(guān)于迅速加強學校幼兒園及周邊安全工作的緊急通知》精神，進一步統(tǒng)一思想，充分認識全區(qū)學校安全工作形勢的嚴峻性和緊迫性，進一步健全學校安全保衛(wèi)組織，進一步取締非法辦園點，進一步加強學校周邊環(huán)境整治，突出重點，切實把學校安全工作落到實處，并于 5月2日 下發(fā)了《關(guān)于進一步加強學校及周邊治安綜合治理切實維護校園安全穩(wěn)定的緊急通知》。5月12日，陜西發(fā)生暴力傷害多名幼兒園兒童的惡性案件后，我區(qū)迅速召集宣傳、公安、教育、衛(wèi)生、城管、工商、交警等部門的負責人及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）的負責人召開會議，下發(fā)《關(guān)于進一步加強校園安全工作的緊急通知》，要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和有關(guān)部門層層落實責任，互相協(xié)作配合，切實加強校園日常管理，配齊配強校園人防、物防、技防力量，大力整治校園周邊環(huán)境，深入開展矛盾糾紛排查，全力消除各類

影響校園安全的問題及隱患，合力保障學校安全工作。通過上階段的不懈努力，我區(qū)學校安全工作穩(wěn)步推進，師生和家長的安全防范意識明顯增強，校園周邊擺攤設(shè)點更加規(guī)范，校園周邊文化環(huán)境不斷凈化，學校內(nèi)部管理持續(xù)加強。

為進一步加強學校安全工作，全力打造安全穩(wěn)定和諧的校園環(huán)境，下一步，我區(qū)將繼續(xù)做好以下工作：

（一）統(tǒng)一思想，落實責任。要求全區(qū)上下進一步增強學校安全工作的責任感和緊迫感，從執(zhí)政為民、維護社會大局穩(wěn)定出發(fā)，盡心、盡責、盡力，為全區(qū)各學校筑牢安全防線。要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、各部門、各學校把思想和行動統(tǒng)一到區(qū)委、區(qū)政府的決策部署上來，確保經(jīng)費、人員、設(shè)施按時落實到位。嚴格落實責任，明確責任主體，發(fā)揮綜治職能，嚴格責任追究，切實把學校安全工作做實、做細。

（二）加強協(xié)調(diào)，完善機制。切實貫徹落實《公安機關(guān)維護校園及周邊治安秩序八條措施》和教育部《關(guān)于進一步做好中小學安全工作六條措施》精神，充分發(fā)揮全區(qū)學校及周邊治安綜合治理工作領(lǐng)導小組的組織協(xié)調(diào)作用，不斷完善工作機制，落實工作職責，扎實推進校園周邊“五定”（定人、定崗、定時、定績、定責）工作。

（三）創(chuàng)新管理，化解矛盾。按照“黨委領(lǐng)導、政府負責、社會協(xié)同、公眾參與”的要求，切實加強社會管理創(chuàng)新。充分運用“網(wǎng)格化管理、組團式服務(wù)”、“和諧促進工程”、“老娘舅”等有效載體，積極整合社會各方面力量做好管理服務(wù)工作。認真排查基層出現(xiàn)的矛盾，對于群眾關(guān)注的難點熱點問題，做到及時發(fā)現(xiàn)、及時反映、及

時化解。

（四）嚴設(shè)門檻，源頭防控。發(fā)揮各行業(yè)主管部門主動管理的積極性，嚴格把握學校周邊服務(wù)業(yè)開設(shè)的準入門檻，從源頭嚴控學校周邊環(huán)境的無序狀況。積極組織公安、衛(wèi)生、文化、城管、工商、消防等部門大力開展凈化校園及周邊環(huán)境工作，堅決取締和清理整頓校園及周邊地區(qū)非法、違規(guī)經(jīng)營的網(wǎng)吧、電子游戲廳、錄像廳、洗頭按摩房、圖書出租等場所，嚴禁校園周邊 200米 范圍內(nèi)設(shè)置臺球、網(wǎng)吧、電子游戲廳。

（五）強化隊伍，確保實效。進一步加強輔警隊伍建設(shè)，建立健全**區(qū)教育系統(tǒng)輔警中隊，爭取每所學校配備2名安保人員。安排專項經(jīng)費用于購置安保設(shè)備，委托相關(guān)部門定期開展學習培訓，提高安保能力。建立學校電子報警系統(tǒng)和監(jiān)控系統(tǒng)，建立校園電子出入管理系統(tǒng)，嚴防閑雜人員進入校園。

各位領(lǐng)導，以上是我區(qū)校安工程和學校安全工作的情況匯報，不妥之處，敬請批評指正，謝謝。

第五篇：中小學校舍安全工程規(guī)劃實施方案

為改善全鄉(xiāng)中小學布局結(jié)構(gòu)，合理優(yōu)化農(nóng)村教育資源配置，改善辦學條件，提高辦學效益，更好地促進農(nóng)村義務(wù)教育的改革與發(fā)展，實現(xiàn)基礎(chǔ)教育的公平、均衡與和諧發(fā)展，根據(jù)學校布局調(diào)整要求，特制定本方案。

一、全鄉(xiāng)學校布局基本情況

××鄉(xiāng)國土面積106.8平方公里。全鄉(xiāng)共轄4個村委會，22個自然村，71個村民小組，3063戶，13666人,是一個山壩結(jié)合，資源缺乏，條件艱苦，以漢族為主體、多種少數(shù)民族雜居的貧困山區(qū)農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)。全鄉(xiāng)現(xiàn)有中小學8所，其中初級中學1所，小學7所。在校學生1472人，其中初中515人，小學957人，學前班178人。在校學生中，100人以下的小學3所，占小學總數(shù)的42.8%，100人以上的小學4所，占小學總數(shù)的57.2%。教學班48個，其中初中11個，小學37個，學前班5個。8所學校分別按三川走向依次布點，初級中學最大服務(wù)半徑21公里，鄉(xiāng)中心小學最大服務(wù)半徑5公里，村小學最大服務(wù)半徑6公里。總體來看，學校布點基本合理，服務(wù)范圍基本適宜，就近入學基本保證。但因區(qū)域位置不同，學校基礎(chǔ)設(shè)施不同，教育資源配置不均，管理效益、教學質(zhì)量存在巨大懸殊。

二、布局調(diào)整的必要性和可行性

隨著社會的快速發(fā)展、市場經(jīng)濟秩序的建立、農(nóng)民生活水平的提高、社會人口的減少及人民群眾對教育均衡化、優(yōu)質(zhì)化的需求不斷提高，中小學布局中一些新的矛盾和困難日益凸現(xiàn)。主要表現(xiàn)為：一是學?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)落后，辦學條件依然較差。集中體現(xiàn)在校舍建筑標準低且尚存大量危房，不利于學生的健康發(fā)展；教輔用房短缺緊張，沒有專門的圖書閱覽室、實驗儀器室、器材室、電教室、會議室、醫(yī)療室、辦公室；生活用房不足且不合標準，灶房、學生宿舍數(shù)量不足，沒有餐廳；儀器設(shè)備器材缺乏，學校有效藏書不足，生均占有量低，小學儀器設(shè)備、音體美器材缺乏；電教多媒體設(shè)備數(shù)量少，教學信息化含量低；校園“三化”建設(shè)落后，文化氛圍單調(diào)。二是學校規(guī)模急劇減小，辦學效益低下。許多村完小生源萎縮且流動大，學校規(guī)模減小，空殼學校、微型學校、微型班級不斷增多，課堂教學出現(xiàn)將多兵少的局面，難以提高教學質(zhì)量。三是教育資源分散，浪費嚴重，集中體現(xiàn)在教師資源的配置和校舍的閑置上。按總體核算，全鄉(xiāng)初中師生比為1：18，小學師生比為1：17，均低于國家規(guī)定標準，具體到學校，師生比就更低了，勢必造成人力資源的嚴重不均和巨大浪費，同時部分學校因?qū)W生減少，班數(shù)縮減，出現(xiàn)閑置且無法利用的校舍。四是投入不足，保障水平低。義務(wù)教育經(jīng)費保障機制改革，雖然提高了公用經(jīng)費標準，但按學生數(shù)撥付經(jīng)費的辦法，致使好多學校投入與支出嚴重倒掛，學校疲于保持運轉(zhuǎn)，很難考慮發(fā)展之事。五是沒有幼兒園，學前教育呈無序狀態(tài)。全鄉(xiāng)沒有一所幼兒園，導致學前教育無序發(fā)展并相當遲緩。多數(shù)學前兒童隨班就讀一年級，即摧殘了其身心健康，又嚴重制約了一年級的正常教學，拔高不得，推后不能，影響的兩級學生的成長。六是管理粗放，教學質(zhì)量下滑。規(guī)模出效益，辦學規(guī)模不足，直接影響著教師的培訓培養(yǎng)、管理措施的落實、教研教改的推進、課堂教學效益的提高和素質(zhì)教育的推行，學生發(fā)展層次低下，教學質(zhì)量持續(xù)下滑。以上問題，充分說明了中小學布局調(diào)整勢在必行，刻不容緩。

三、布局調(diào)整的指導思想

以十七大、十七屆三中全會精神為指導，努力實踐科學發(fā)展觀，按照學校布局調(diào)整要求，采取撤并、擴建、新建等措施，優(yōu)化中小學布局結(jié)構(gòu)，合理配置教育資源，提高教育質(zhì)量和綜合辦學效益，推進農(nóng)村教育改革和發(fā)展，努力實現(xiàn)教育的公平、均衡和可持續(xù)發(fā)展。

四、布局調(diào)整的原則和目標

中小學布局的調(diào)整要按照“科學規(guī)劃、合理布局、整合資源、提高效益”的原則和“調(diào)優(yōu)、調(diào)大、調(diào)高”的總體目標進行。從2010年開始到2012年，利用2年時間分別撤并三村、郭家寨、尚寨三所小學，改擴建中學、中心小學、大寨坡小學、盈慶小學，中期保留卡子小學。從而使全鄉(xiāng)學校布局形成1所寄宿制初中，3所寄宿制小學的基本格局。

五、實施步驟

（一）2010年調(diào)整計劃。撤并三村、郭家寨、尚寨、三所小學，學生就近并入中心小學、大寨坡小學；改擴建中心小學，新建校舍1750平方米，加固學生宿舍樓555平方米；改擴建大寨坡小學，新建校舍880平方米；改擴建盈慶小學，新建校舍960平方米，為下一步撤并卡子小學打下基礎(chǔ)。

（二）2010年調(diào)整規(guī)劃。改擴建中學，新建校舍2844平方米，加固校舍1427平方米。

六、資金測算及來源渠道

由于目前尚未明確中央、省、州建設(shè)資金的補助比例，在建設(shè)資金的來源分配上，只能按照校舍安全工程未實施前州政府與省政府簽訂的危房排除分配資金比例，進行資金來源測算，即：中央和省級補助總投資的40%，州級補助總投資的60%×30%，縣級承擔總投資的60%×70%。

七、工作措施

（一）加強組織

領(lǐng)導，嚴格落實目標責任。成立以鄉(xiāng)長為組長，相關(guān)人員為成員的領(lǐng)導小組，具體負責布局調(diào)整工作。

（二）搞好宣傳發(fā)動，做好群眾教育工作。通過廣播、電視、板報、標語、進村入戶等形式積極宣傳布局調(diào)整工作，真正讓廣大干部和人民群眾認識到布局調(diào)整、整合資源對于提高農(nóng)村教育教學質(zhì)量、培養(yǎng)全面發(fā)展的高素質(zhì)人才的重要意義，為布局調(diào)整工作的順利推

進營造良好的輿論氛圍。(來源：好范文 http://004km.cn/）

（三）加大建設(shè)力度，提高部門協(xié)同能力。布局調(diào)整從調(diào)研、規(guī)劃、實施到資金籌措需要相關(guān)部門齊抓共管，協(xié)同配合，特別是要加強校舍建設(shè)和設(shè)備設(shè)施質(zhì)量的監(jiān)管，確保高標準、高質(zhì)量。

（四）加大投入，保證資金足額到位。資金是關(guān)鍵，布局調(diào)整資金要以政府項目投資為主，同時要多渠道、多形式籌措。

（五）強化內(nèi)部管理，發(fā)揮規(guī)模效益。布局調(diào)整后，要建立完善的內(nèi)部各項規(guī)章制度，不斷提高管理水平；要加強教師業(yè)務(wù)培訓，提高教育教學質(zhì)量；完善寄宿制學校管理制度，加強學生日常管理，豐富課外生活，確保學生安全。使學生安心，家長放心。

八、綜合效益評價

布局調(diào)整工作完成后，學校布點合理，規(guī)模適度，資源均衡，設(shè)施完善，設(shè)備更新，管理規(guī)范，效益顯著，能最大限度的滿足人民群眾的教學需求，對促進農(nóng)村教育的改革與發(fā)展，構(gòu)建和諧社會發(fā)揮重大作用。