第一篇:國家林業(yè)局2011年工作要點(diǎn)
國家林業(yè)局關(guān)于印發(fā)《國家林業(yè)局2011
年工作要點(diǎn)》的通知
國家林業(yè)局
國家林業(yè)局關(guān)于印發(fā)《國家林業(yè)局2011年工作要點(diǎn)》的通知
林辦發(fā)〔2011〕1號(hào)
各省、自治區(qū)、直轄市林業(yè)廳(局),內(nèi)蒙古、吉林、龍江、大興安嶺森工(林業(yè))集團(tuán)公司,新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)林業(yè)局,各計(jì)劃單列市林業(yè)局,國家林業(yè)局各司局、各直屬單位:
《國家林業(yè)局2011年工作要點(diǎn)》(見附件)已經(jīng)局領(lǐng)導(dǎo)審定?,F(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真貫徹落實(shí)。
特此通知。
附件:國家林業(yè)局2011年工作要點(diǎn)
二〇一一年二月九日
附件
國家林業(yè)局2011年工作要點(diǎn)
根據(jù)黨中央、國務(wù)院的總體部署和全國林業(yè)廳局長會(huì)議精神,2011年林業(yè)工作總體要求是:高舉中國特色社會(huì)主義偉大旗幟,以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,全面實(shí)施以生態(tài)建設(shè)為主的林業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略,以推動(dòng)林業(yè)科學(xué)發(fā)展為主題,以加快轉(zhuǎn)變林業(yè)發(fā)展方式為主線,以確保如期實(shí)現(xiàn)“雙增”目標(biāo)為核心,以興林富民為宗旨,堅(jiān)持依靠人民群眾,堅(jiān)持依靠科學(xué)技術(shù),堅(jiān)持依靠深化改革,加大生態(tài)建設(shè)保護(hù)力度,加強(qiáng)森林撫育經(jīng)營,加速培育主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),加快繁榮生態(tài)文化,全面開創(chuàng)現(xiàn)代林業(yè)科學(xué)發(fā)展新局面,為奪取全面建設(shè)小康社會(huì)新勝利作出新貢獻(xiàn)。全年計(jì)劃完成造林任務(wù)9000萬畝,義務(wù)植樹25億株,完成森林撫育8000萬畝、低產(chǎn)林改造2500萬畝,力爭林業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到2.4萬億元。
一、著力深化林業(yè)改革,增強(qiáng)發(fā)展活力
(一)全面深化集體林權(quán)制度改革。指導(dǎo)督促各地搞好“回頭看”和檢查驗(yàn)收,加強(qiáng)糾紛調(diào)處和調(diào)解仲裁,全力打好明晰產(chǎn)權(quán)攻堅(jiān)戰(zhàn),確保2011年全面完成集體林地確權(quán)任務(wù),2012年全面完成林權(quán)證發(fā)放任務(wù)。下功夫搞好頂層制度設(shè)計(jì),從森林保險(xiǎn)、信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)建設(shè)、抵押貸款入手,繼續(xù)完善配套政策,打通銀行資本等各種資本大規(guī)模進(jìn)入林業(yè)的渠道,全面盤活森林資源資產(chǎn),進(jìn)而帶動(dòng)整個(gè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。完善林改監(jiān)測,為決策提供有效支持。籌備召開林下經(jīng)濟(jì)現(xiàn)場會(huì),總結(jié)交流各地興林富民的生動(dòng)實(shí)踐。在認(rèn)真總結(jié)福建省永安市深化改革經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,開展百縣林改大培訓(xùn)。切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)民林業(yè)專業(yè)合作社示范建設(shè),加強(qiáng)林權(quán)管理服務(wù)中心標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),擴(kuò)大村級(jí)涉林公益事業(yè)一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)試點(diǎn),探索轉(zhuǎn)變政府職能、強(qiáng)化公共服務(wù)的新途徑。
(二)抓好國有林場改革?;I備召開全國國有林場工作會(huì)議,部署國有林場改革有關(guān)工作。抓好改革試點(diǎn),創(chuàng)新經(jīng)營機(jī)制,重點(diǎn)解決好職工養(yǎng)老、醫(yī)療、就業(yè)等問題,分離國有林場辦社會(huì)職能。
(三)穩(wěn)步推進(jìn)重點(diǎn)國有林區(qū)改革。在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上,提出重點(diǎn)國有林區(qū)改革的總體思路和總體任務(wù),爭取出臺(tái)重點(diǎn)國有林區(qū)森林資源管理體制改革的指導(dǎo)意見,啟動(dòng)國有林區(qū)改革試點(diǎn)。
二、繼續(xù)推進(jìn)造林綠化,努力改善生態(tài)狀況
(四)加大造林綠化力度。盡快上報(bào)國務(wù)院批準(zhǔn)《全國造林綠化規(guī)劃綱要(2011-2020年)》,制定《省級(jí)政府造林綠化任期目標(biāo)責(zé)任制考核》辦法,全面落實(shí)造林綠化目標(biāo)、任務(wù)、責(zé)任。優(yōu)化造林綠化方式,增加混交林、鄉(xiāng)土樹種、珍貴樹種造林比重。抓好中央財(cái)政造林補(bǔ)貼試點(diǎn),下發(fā)檢查驗(yàn)收辦法。抓好油茶造林項(xiàng)目,開展核桃標(biāo)準(zhǔn)化示范基地、碳匯造林、能源林基地建設(shè)試點(diǎn)。抓好義務(wù)植樹和部門綠化,努力提高盡責(zé)率。開展全民義務(wù)植樹30周年紀(jì)念活動(dòng),籌備召開全國造林綠化管理工作會(huì)議。組織好“共和國部長植樹”等大型植樹活動(dòng)。
(五)抓好林業(yè)重點(diǎn)工程建設(shè)。根據(jù)國務(wù)院常務(wù)會(huì)議精神,按照目標(biāo)、任務(wù)、資金、責(zé)任“四到省”的要求,認(rèn)真組織實(shí)施天保二期工程,上半年專門召開總結(jié)表彰大會(huì),全面部署天保二期工程建設(shè)工作。繼續(xù)鞏固和發(fā)展退耕還林成果,積極穩(wěn)妥地推進(jìn)退耕還林工程建設(shè)。同時(shí),抓緊編制退耕還林、三北防護(hù)林、京津風(fēng)沙源治理二期、長江珠江流域防護(hù)林、平原綠化等工程規(guī)劃,深入推進(jìn)沿海防護(hù)林和速生豐產(chǎn)用材林等工程建設(shè)。
(六)強(qiáng)化森林經(jīng)營。開展森林經(jīng)營現(xiàn)狀調(diào)查,編制《森林撫育經(jīng)營實(shí)施方案(2011-2020年)》。繼續(xù)抓好森林撫育補(bǔ)貼試點(diǎn),努力擴(kuò)大試點(diǎn)規(guī)模,提高補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn),增加試點(diǎn)內(nèi)容。強(qiáng)化森林經(jīng)營監(jiān)督管理,推行森林經(jīng)營行政、技術(shù)和施工負(fù)責(zé)人制。修訂森林經(jīng)營技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)森林經(jīng)營模式和關(guān)鍵政策研究。
(七)抓好良種壯苗培育。加強(qiáng)國家重點(diǎn)林木良種基地管理,確定一批新的國家重點(diǎn)林木良種基地和保障性苗圃。搞好林木良種補(bǔ)貼試點(diǎn)跟蹤檢查。依據(jù)《全國林木種苗發(fā)展規(guī)劃(2011-2020年)》,合理布局林木種苗工程項(xiàng)目。加強(qiáng)珍貴樹種苗木繁育,優(yōu)化種苗供應(yīng)結(jié)構(gòu)。嚴(yán)格執(zhí)行“兩證一簽”制度,開展林木種苗專項(xiàng)執(zhí)法檢查,嚴(yán)厲打擊制售假劣林木種苗違法行為,加強(qiáng)林木種苗質(zhì)量監(jiān)督,整頓規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營秩序。
三、加大資源保護(hù)力度,切實(shí)鞏固建設(shè)成果
(八)加強(qiáng)森林資源保護(hù)。認(rèn)真落實(shí)《全國林地保護(hù)利用規(guī)劃綱要(2010-2020年)》,完成省級(jí)縣級(jí)林地保護(hù)利用規(guī)劃編制工作,構(gòu)建全國林地一張圖。出臺(tái)《林木和林地權(quán)屬登記管理辦法》。分解落實(shí)全國“十二五”期間年森林采伐限額,深入推進(jìn)森林采伐管理制度改革,制定下發(fā)《全國森林可持續(xù)經(jīng)營實(shí)施綱要》,建立200個(gè)森林可持續(xù)經(jīng)營示范試點(diǎn),引導(dǎo)廣大森林經(jīng)營者編制與實(shí)施森林經(jīng)營方案。下發(fā)《全國木材(林業(yè))檢查站建設(shè)規(guī)劃(2010-2015)》。做好第八次全國森林資源清查工作。啟動(dòng)國家級(jí)公益林監(jiān)測與評(píng)價(jià)試點(diǎn)。開展保護(hù)發(fā)展森林資源目標(biāo)責(zé)任制監(jiān)督檢查。繼續(xù)做好森林資源執(zhí)法檢查,嚴(yán)厲打擊毀壞林木、侵占林地、破壞野生動(dòng)植物資源等違法犯罪行為。
(九)加強(qiáng)濕地資源保護(hù)。大力推進(jìn)濕地保護(hù)立法和制度建設(shè),建立健全濕地生態(tài)效益補(bǔ)償制度。深入實(shí)施濕地保護(hù)工程,加快構(gòu)建濕地保護(hù)長效機(jī)制。繼續(xù)開展第二次全國濕地資源調(diào)查。加強(qiáng)濕地科學(xué)研究,建立濕地生態(tài)系統(tǒng)健康、價(jià)值和功能評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。加強(qiáng)濕地保護(hù)體系建設(shè),促進(jìn)濕地公園健康發(fā)展。認(rèn)真履行《濕地公約》,加強(qiáng)國際重要濕地建設(shè)和管理,做好國際重要濕地申報(bào)工作,拓展?jié)竦乇Wo(hù)國際合作。加強(qiáng)濕地保護(hù)宣傳教育,辦好第二屆中國濕地文化節(jié)暨亞洲濕地論壇。
(十)加強(qiáng)荒漠資源保護(hù)。編制《全國防沙治沙規(guī)劃》,爭取啟動(dòng)國家級(jí)沙化土地封禁保護(hù)區(qū)項(xiàng)目。開展防沙治沙目標(biāo)責(zé)任考核。做好巖溶地區(qū)第二次石漠化監(jiān)測工作。完成京津風(fēng)沙源治理、石漠化綜合治理工程林業(yè)建設(shè)任務(wù),搞好重點(diǎn)工程效益監(jiān)測評(píng)估,抓好防沙治沙綜合示范區(qū)建設(shè)。推動(dòng)石羊河流域、新疆等重點(diǎn)地區(qū)防沙治沙規(guī)劃報(bào)批工作。
(十一)加強(qiáng)生物多樣性保護(hù)。編制野生動(dòng)植物保護(hù)及自然保護(hù)區(qū)建設(shè)相關(guān)規(guī)劃和《大熊貓保護(hù)工程規(guī)劃》。推進(jìn)自然保護(hù)區(qū)示范省和示范自然保護(hù)區(qū)建設(shè)。推動(dòng)落實(shí)全國極小種群野生植物拯救保護(hù)一期實(shí)施方案。開展珍稀瀕危物種拯救和保護(hù),擴(kuò)大回歸自然范圍。推動(dòng)《國家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物名錄》、《國家重點(diǎn)保護(hù)野生植物名錄(第二批)》的調(diào)整和頒布。做好第二次全國野生動(dòng)物資源調(diào)查、野生植物資源調(diào)查試點(diǎn)和第四次大熊貓調(diào)查。
四、強(qiáng)化林業(yè)應(yīng)急管理,提升災(zāi)害防控能力
(十二)全力抓好森林防火。繼續(xù)貫徹落實(shí)《森林防火條例》,組織實(shí)施《全國森林防火中長期發(fā)展規(guī)劃》,強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和裝備配備。完善預(yù)警響應(yīng)和應(yīng)急處置機(jī)制,扎實(shí)推進(jìn)依法治火、科學(xué)防火和群防群治,構(gòu)建快捷高效的防火保障體系。嚴(yán)格落實(shí)行政首長負(fù)責(zé)制和村級(jí)聯(lián)戶承包責(zé)任制,嚴(yán)防發(fā)生特大森林火災(zāi)。
(十三)強(qiáng)化林業(yè)有害生物防治。推行重大危險(xiǎn)性林業(yè)有害生物防治政府參與的“雙線”責(zé)任制管理,全面落實(shí)松材線蟲病和美國白蛾防治工作政府責(zé)任制。健全監(jiān)測預(yù)報(bào)和防治考核指標(biāo)評(píng)價(jià)辦法,建立檢疫責(zé)任追溯制度,開展檢疫執(zhí)法整頓工作。開展林業(yè)有害植物摸底調(diào)查,進(jìn)一步強(qiáng)化防控措施。
(十四)加強(qiáng)野生動(dòng)物疫源疫病監(jiān)測防控。完善監(jiān)測防控體系,制定監(jiān)測防控管理辦法。強(qiáng)化監(jiān)測防控形勢研判,大力推進(jìn)主動(dòng)預(yù)警,做好重點(diǎn)時(shí)節(jié)、重點(diǎn)區(qū)位
和重點(diǎn)疫病的監(jiān)測防控。
(十五)妥善處置沙塵暴災(zāi)害。加強(qiáng)沙塵暴預(yù)測預(yù)警,做好沙塵暴高發(fā)期適時(shí)監(jiān)測、信息報(bào)送和應(yīng)急處置工作,減緩災(zāi)害損失。
(十六)加大林區(qū)治安防范力度。建立跨區(qū)域林區(qū)治安防范協(xié)作機(jī)制,深入實(shí)施林區(qū)警務(wù)戰(zhàn)略,加大林區(qū)治安源頭管理力度。深化林區(qū)禁毒工作。妥善處置涉林非法集資案,防止發(fā)生群體性突發(fā)事件。
五、加快發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè),促進(jìn)農(nóng)民就業(yè)增收
(十七)繼續(xù)壯大林業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)模。充分發(fā)揮市場配置資源的基礎(chǔ)作用和政府宏觀調(diào)控的引導(dǎo)作用,推動(dòng)落實(shí)《林業(yè)產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃(2010-2012年》,大力培育十大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),建立產(chǎn)業(yè)集群,扶持龍頭企業(yè),力爭全國林業(yè)產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到2.4萬億元,林產(chǎn)品國際貿(mào)易總量突破1000億美元。
(十八)大力發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)。鼓勵(lì)推廣林藥、林菌、林菜、林牧等立體開發(fā)、循環(huán)利用模式,實(shí)現(xiàn)長中短有機(jī)結(jié)合、上中下綜合利用、林農(nóng)牧復(fù)合經(jīng)營,提高林地綜合利用率和產(chǎn)出率,促進(jìn)農(nóng)民增收致富。
(十九)不斷提高綜合服務(wù)水平。制訂《關(guān)于建立國家級(jí)木材貿(mào)易加工示范區(qū)的意見》、《關(guān)于建立重點(diǎn)林產(chǎn)品市場和林業(yè)企業(yè)聯(lián)席制度的意見》,辦好第二屆中國(國際)林業(yè)博覽會(huì)、中國林產(chǎn)品交易會(huì)等展會(huì)。
(二十)加強(qiáng)林產(chǎn)品市場信息搜集與分析。完善全國林業(yè)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)建設(shè),建立監(jiān)測預(yù)警機(jī)制。提升林業(yè)企業(yè)應(yīng)對(duì)國際貿(mào)易技術(shù)壁壘的能力。
六、加強(qiáng)生態(tài)文化建設(shè),提升生態(tài)文明水平
(二十一)加強(qiáng)林業(yè)宣傳。積極策劃開展系列宣傳活動(dòng),進(jìn)一步提升林業(yè)的地位和影響力。深入開展關(guān)注森林系列活動(dòng),繼續(xù)辦好第八屆中國城市森林論壇,組織開展第五屆關(guān)注森林獎(jiǎng)評(píng)選工作。
(二十二)推進(jìn)生態(tài)文明基地建設(shè)。新建一批生態(tài)文化博物館、科技館、森林公園、濕地公園、主題公園、生態(tài)文化和生態(tài)文明教育示范基地。
(二十三)開展生態(tài)文化宣傳教育活動(dòng)。繼續(xù)推進(jìn)森林城市、全國綠化模范單位等創(chuàng)建活動(dòng),組織開展森林旅游節(jié)、濕地文化節(jié)、國際濕地日、愛鳥周等生態(tài)文化主題活動(dòng),全面展示生態(tài)文明建設(shè)成果。
(二十四)加大生態(tài)文化作品創(chuàng)作力度。創(chuàng)作一批社會(huì)效益明顯的生態(tài)文化精品,辦好《綠野尋蹤》、《綠色時(shí)空》電視欄目,抓好《濕地空間》專題片攝制工作,完成《大漠長河》專題片制作,大力弘揚(yáng)人與自然和諧相處的價(jià)值觀。加強(qiáng)林業(yè)系統(tǒng)報(bào)刊管理,提高辦刊質(zhì)量效益。
七、推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),切實(shí)改善林區(qū)民生
(二十五)加快林區(qū)棚戶區(qū)危舊房改造。進(jìn)一步搞好調(diào)查摸底,登記核實(shí),確保符合政策規(guī)定的棚戶區(qū)和危舊房全部納入國家保障性住房建設(shè)規(guī)劃。根據(jù)年度建設(shè)任務(wù),科學(xué)編制建設(shè)方案,協(xié)調(diào)落實(shí)配套資金,抓緊和細(xì)化各項(xiàng)前期工作,確保及時(shí)開工建設(shè)。采取更加嚴(yán)格的措施,加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)管,確保工程質(zhì)量優(yōu)良、職工群眾滿意。廣泛聽取職工意見,充分尊重群眾意愿,公開、公正、公平地做好拆遷安置、戶型設(shè)計(jì)、房屋分配等工作。多渠道籌措資金,加大棚戶區(qū)危舊房改造配套供熱、給排水、小區(qū)道路、綠化美化等設(shè)施建設(shè)力度,確保職工群眾居住
條件、居住環(huán)境同步改善。密切關(guān)注和妥善處理棚戶區(qū)危舊房改造工作中出現(xiàn)的新情況、新問題,切實(shí)維護(hù)林區(qū)穩(wěn)定。
(二十六)切實(shí)加強(qiáng)林區(qū)道路、飲水、供電等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。詳細(xì)測算建設(shè)任務(wù),抓緊與有關(guān)部門對(duì)接。對(duì)已經(jīng)納入相關(guān)專項(xiàng)規(guī)劃的,進(jìn)一步明確建設(shè)任務(wù),落實(shí)投資渠道,加快建設(shè)進(jìn)程。對(duì)還未納入規(guī)劃的,積極反映,爭取盡快納入相關(guān)專項(xiàng)規(guī)劃,確保林區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)得到同步改善。
(二十七)做好災(zāi)區(qū)生態(tài)和基礎(chǔ)設(shè)施恢復(fù)重建工作。認(rèn)真實(shí)施雨雪冰凍災(zāi)害和汶川地震災(zāi)害生態(tài)修復(fù)規(guī)劃,積極推進(jìn)玉樹地震災(zāi)區(qū)、舟曲地質(zhì)災(zāi)區(qū)生態(tài)修復(fù)和基礎(chǔ)設(shè)施重建工作,加大扶持力度,確保工程質(zhì)量。通過勞務(wù)購買等方式,擴(kuò)大林業(yè)職工和林農(nóng)就業(yè),保障災(zāi)區(qū)群眾生產(chǎn)生活水平不下降,確保興林富民、改善民生取得新成效。
八、增強(qiáng)支撐保障能力,促進(jìn)林業(yè)可持續(xù)發(fā)展
(二十八)進(jìn)一步完善強(qiáng)林惠林政策體系。繼續(xù)實(shí)施造林、林木良種、濕地保護(hù)、中幼林撫育、野生動(dòng)物損害、森林保險(xiǎn)保費(fèi)等補(bǔ)貼補(bǔ)償補(bǔ)助政策。完善金融支持體系和稅收扶持政策。積極爭取防沙治沙財(cái)政補(bǔ)助政策。努力將國有林場納入國家分離國有農(nóng)場辦社會(huì)政策范圍。
(二十九)推進(jìn)科技創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化。強(qiáng)化困難立地造林、森林經(jīng)營和森林火災(zāi)防范技術(shù)攻關(guān),力爭在林業(yè)碳匯監(jiān)測計(jì)量、生物質(zhì)能源、資源保護(hù)利用、生態(tài)系統(tǒng)定位研究和生態(tài)服務(wù)功能測算等方面取得新突破。繼續(xù)實(shí)施林業(yè)科技引領(lǐng)計(jì)劃、林業(yè)科技富民示范工程和林業(yè)科技特派員創(chuàng)業(yè)行動(dòng),推動(dòng)建立科技成果轉(zhuǎn)化基地、標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)等各級(jí)各類科技示范樣板。加強(qiáng)林業(yè)植物新品種等知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和運(yùn)用,強(qiáng)化林業(yè)生物安全和遺傳資源管理,加快推進(jìn)森林認(rèn)證工作。加強(qiáng)協(xié)調(diào),積極推進(jìn)國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、國家工程實(shí)驗(yàn)室、工程技術(shù)(研究)中心、森林防火研究中心、林產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督與檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)等林業(yè)科技條件能力建設(shè)。(三十)強(qiáng)化依法治林。切實(shí)抓好森林法修改,繼續(xù)開展自然保護(hù)區(qū)立法調(diào)研,推進(jìn)沿海防護(hù)林條例、濕地保護(hù)條例、森林病蟲害防治條例、林產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理辦法等行政法規(guī)起草修訂工作。抓好野生動(dòng)植物進(jìn)出口證書核發(fā)管理辦法、國有林場管理辦法、集體林權(quán)制度改革檔案管理辦法等部門規(guī)章制訂工作。推進(jìn)林業(yè)綜合行政執(zhí)法示范點(diǎn)建設(shè)。完成規(guī)范性文件清理,深化行政審批制度改革,認(rèn)真做好林業(yè)行政復(fù)議工作,提升各級(jí)林業(yè)部門依法行政水平。
(三十一)大力推進(jìn)林業(yè)信息化建設(shè)。按照統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一制式、統(tǒng)一平臺(tái)、統(tǒng)一管理的要求,加大資源整合,促進(jìn)信息共享,在統(tǒng)一的前提下,發(fā)揮各自優(yōu)勢,開展各具特色的信息化業(yè)務(wù)。加快推進(jìn)“金林工程”立項(xiàng)工作,盡快啟動(dòng)物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用示范工程。積極拓展林業(yè)信息化交流與合作,適時(shí)召開全國林業(yè)信息化工作會(huì)議。進(jìn)一步加強(qiáng)林業(yè)信息化示范省建設(shè)和林業(yè)信息化標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),推進(jìn)應(yīng)急通訊和先進(jìn)成熟信息技術(shù)的應(yīng)用普及。認(rèn)真抓好地方網(wǎng)站群、專業(yè)網(wǎng)站群、網(wǎng)絡(luò)博物館、網(wǎng)絡(luò)博覽會(huì)建設(shè)及信息援藏工作。積極開展網(wǎng)站評(píng)估工作,定期公布評(píng)估結(jié)果。
(三十二)深化國際交流合作。及時(shí)準(zhǔn)確掌握應(yīng)對(duì)氣候變化林業(yè)議題談判形勢變化,認(rèn)真研究坎昆會(huì)議通過的兩項(xiàng)決議,積極開展相關(guān)政策研究和科技攻關(guān),及
早制訂我國林業(yè)與國際應(yīng)對(duì)氣候變化規(guī)則接軌的新政策、新措施、新規(guī)程和新標(biāo)準(zhǔn)。積極參與國際森林文書等相關(guān)國際公約談判和國際規(guī)則制定。做好聯(lián)合國亞太地區(qū)林業(yè)委員會(huì)會(huì)議、APEC林業(yè)部長會(huì)議等重要國際會(huì)議和國際森林年的相關(guān)工作。積極推進(jìn)中美共建中國園項(xiàng)目。妥善應(yīng)對(duì)森林可持續(xù)經(jīng)營、非法采伐和老虎、象牙、犀牛角等涉林敏感、熱點(diǎn)問題。繼續(xù)實(shí)施林業(yè)“走出去”戰(zhàn)略,鞏固和拓展政府間、部門間合作渠道。進(jìn)一步爭取官方和非官方多雙邊援助項(xiàng)目,積極引進(jìn)國外資金、技術(shù)和先進(jìn)理念,推動(dòng)我國林業(yè)持續(xù)穩(wěn)定地發(fā)展。
九、全面抓好自身建設(shè),提高服務(wù)管理能力
(三十三)加強(qiáng)干部培養(yǎng)管理。深化干部人事制度改革,加大競爭上崗、掛職鍛煉力度,抓好關(guān)鍵崗位輪崗交流,優(yōu)化機(jī)關(guān)干部配置,選派一批政治上靠得住、業(yè)務(wù)上過得硬的干部充實(shí)到關(guān)鍵崗位。頒布實(shí)施國家林業(yè)局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)林業(yè)人才工作的意見、全國林業(yè)人才“十二五”及中長期發(fā)展規(guī)劃和全國林業(yè)教育培訓(xùn)“十二五”規(guī)劃。
(三十四)抓好基層林業(yè)隊(duì)伍建設(shè)。加快推進(jìn)森林公安、調(diào)查監(jiān)測、信息化等隊(duì)伍建設(shè),切實(shí)加強(qiáng)林業(yè)工作站、木材檢查站、國有林場等基層單位建設(shè),穩(wěn)定機(jī)構(gòu)隊(duì)伍,強(qiáng)化職能作用,理順資金渠道,完善基礎(chǔ)設(shè)施,改善辦公條件,著力解決干部職工關(guān)心的民生問題。
(三十五)推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)。切實(shí)抓好教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè),開展各種專項(xiàng)治理工作,加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域、環(huán)節(jié)和崗位的監(jiān)督檢查,加大違紀(jì)違法案件查辦力度,糾正損害群眾利益的不正之風(fēng),促進(jìn)黨員干部廉潔從政,依法行政。
(三十六)強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè)。深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng),表彰一批先進(jìn)黨組織和優(yōu)秀共產(chǎn)黨員,努力形成學(xué)習(xí)先進(jìn)、崇尚先進(jìn)、爭當(dāng)先進(jìn)的良好氛圍。切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),以良好的作風(fēng)凝聚人心,以優(yōu)良的政風(fēng)推動(dòng)工作。
各級(jí)林業(yè)主管部門要緊緊圍繞2011年工作要求,堅(jiān)持圍繞國家戰(zhàn)略大局謀劃林業(yè)發(fā)展,堅(jiān)持用實(shí)踐的全面的辯證統(tǒng)一的科學(xué)方法指導(dǎo)林業(yè)發(fā)展,堅(jiān)持以深化改革推動(dòng)林業(yè)發(fā)展,堅(jiān)持以工程項(xiàng)目帶動(dòng)林業(yè)發(fā)展,堅(jiān)持以先進(jìn)典型引導(dǎo)林業(yè)發(fā)展,振奮精神,扎實(shí)工作,確保林業(yè)各項(xiàng)任務(wù)圓滿完成。
第二篇:國家林業(yè)局印發(fā)2009年工作要點(diǎn)
國家林業(yè)局印發(fā)2009年工作要點(diǎn)
國家林業(yè)局政府網(wǎng)2月2日訊 國家林業(yè)局于春節(jié)前下發(fā)了2009年工作要點(diǎn)通知,要求各地各單位要深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,認(rèn)真對(duì)照工作要點(diǎn),立足全局,抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié),著力解決林業(yè)改革發(fā)展中的突出矛盾,著力解決林農(nóng)群眾高度關(guān)切的利益問題,扎實(shí)做好各項(xiàng)林業(yè)工作,努力推進(jìn)林業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展,確保高質(zhì)量完成全年林業(yè)工作任務(wù)。
2009年是全面貫徹落實(shí)黨的十七大精神的關(guān)鍵之年,是深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的重要之年,是發(fā)展現(xiàn)代林業(yè)、建設(shè)生態(tài)文明、促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的深化之年,林業(yè)改革發(fā)展的任務(wù)十分繁重。根據(jù)黨中央、國務(wù)院提出的保增長、擴(kuò)內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)的總體部署,2009年林業(yè)工作總的要求是:全面貫徹落實(shí)黨的十七大、十七屆三中全會(huì)和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、中央農(nóng)村工作會(huì)議精神,高舉中國特色社會(huì)主義偉大旗幟,以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞建設(shè)生態(tài)文明,以保持林業(yè)平穩(wěn)較快發(fā)展為首要任務(wù),以深化改革為動(dòng)力,以興林富民為宗旨,以科技創(chuàng)新為支撐,繼續(xù)解放思想,抓住發(fā)展機(jī)遇,加大投入力度,強(qiáng)化基礎(chǔ)建設(shè),轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,提升可持續(xù)發(fā)展能力,把現(xiàn)代林業(yè)建設(shè)全面推向科學(xué)發(fā)展的新階段。全年計(jì)劃造林8220萬畝,義務(wù)植樹25億株,實(shí)現(xiàn)林業(yè)總產(chǎn)值1.4萬億元,進(jìn)一步增加森林資源,增加就業(yè)崗位,增加林農(nóng)收入。2009年林業(yè)工作要點(diǎn)包括12個(gè)方面共45條。
一、加速推進(jìn)造林綠化,努力改善生態(tài)狀況
(一)加快推進(jìn)林業(yè)重點(diǎn)工程建設(shè)。全面完成天然林資源保護(hù)工程規(guī)劃任務(wù),著手編制工程延續(xù)建設(shè)規(guī)劃,完善相關(guān)政策并爭取有所突破。實(shí)施好退耕還林工程成果鞏固專項(xiàng)規(guī)劃,穩(wěn)步推進(jìn)荒山造林和封山育林。三北防護(hù)林工程以30周年總結(jié)表彰大會(huì)為新起點(diǎn),加大建設(shè)力度。沿海防護(hù)林工程以防災(zāi)減災(zāi)為中心,修復(fù)加寬基干林帶并形成縱深防護(hù)林網(wǎng)絡(luò)。不斷提高長江防護(hù)林、珠江防護(hù)林、太行山綠化、平原綠化等工程質(zhì)量效益。同時(shí),力爭啟動(dòng)一批新的工程和一批有區(qū)域特色的省級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目。
(二)大力推動(dòng)重點(diǎn)區(qū)域造林綠化。近年來,一些省區(qū)市及地縣的黨委、政府把造林綠化作為學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的重要舉措,大幅度增加林業(yè)投入,為推動(dòng)生態(tài)建設(shè)樹立了榜樣。國家加大對(duì)地方積極性高、生態(tài)區(qū)位重要地區(qū)的扶持力度,力爭在一些省區(qū)市和重點(diǎn)區(qū)域取得突破,以榜樣的力量推動(dòng)全國造林綠化工作。
(三)著力推行身邊增綠。在抓好深山遠(yuǎn)山造林綠化的同時(shí),更加關(guān)注和重視人居生態(tài)建設(shè),不僅讓林上山,而且讓林進(jìn)城、上路、入村。全民義務(wù)植樹運(yùn)動(dòng)和 “創(chuàng)綠色家園,建富裕新村”活動(dòng)突出“身邊增綠”,在繼續(xù)抓好鐵路、公路等通道綠化的基礎(chǔ)上,與教育部門聯(lián)合抓好全國大中小學(xué)的校園綠化,努力建設(shè)森林城市、森林鄉(xiāng)鎮(zhèn)、森林村莊、森林校園,確保城鄉(xiāng)居民享受更多更好的生態(tài)產(chǎn)品。
(四)大力加強(qiáng)森林經(jīng)營。堅(jiān)持把森林經(jīng)營作為發(fā)展現(xiàn)代林業(yè)的永恒主題,把科學(xué)經(jīng)營的理念貫穿到林業(yè)建設(shè)的全過程。學(xué)習(xí)借鑒國際森林經(jīng)營管理的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和技術(shù),總結(jié)推廣基層群眾創(chuàng)造出來的“營、造、管”經(jīng)營撫育的好經(jīng)驗(yàn)、好做法,制訂科學(xué)經(jīng)營方案,規(guī)范森林經(jīng)營行為。加快編制并爭取批復(fù)《全國森林經(jīng)營規(guī)劃》,抓好100個(gè)森林可持續(xù)經(jīng)營試點(diǎn)和中幼林撫育、珍稀樹種培育、森林健康試點(diǎn)建設(shè)。積極探索不同區(qū)域提高林業(yè)質(zhì)量效益的有效途徑。
二、深化林業(yè)各項(xiàng)改革,進(jìn)一步理順林業(yè)體制機(jī)制
(五)全面推進(jìn)集體林權(quán)制度改革。認(rèn)真落實(shí)《中共中央 國務(wù)院關(guān)于全面推進(jìn)集體林權(quán)制度改革的意見》精神,確保5年完成主體改革任務(wù)。已完成主體改革任務(wù)的省份,抓好配套改革,抓緊建立審批程序簡便、農(nóng)民滿意的采伐管理制度,加強(qiáng)林地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)管理和服務(wù),推進(jìn)產(chǎn)權(quán)交易平臺(tái)建設(shè),抓緊建立森林資源資產(chǎn)評(píng)估師執(zhí)業(yè)資格制度和森林資源資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)資質(zhì)管理制度,健全森林保險(xiǎn)制度和林權(quán)抵押貸款制度。已完成改革試點(diǎn)的省份,全面推進(jìn)主體改革。其他省份在認(rèn)真總結(jié)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,積極穩(wěn)妥地推進(jìn)改革。
(六)擴(kuò)大國有林場改革試點(diǎn)規(guī)模。認(rèn)真總結(jié)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn),進(jìn)一步擴(kuò)大試點(diǎn)范圍,不斷完善改革措施,盡快報(bào)批實(shí)施《國務(wù)院關(guān)于加快國有林場改革的實(shí)施意見》,力爭全面啟動(dòng)國有林場改革。
(七)積極推進(jìn)重點(diǎn)國有林區(qū)改革試點(diǎn)。深入總結(jié)東北、內(nèi)蒙古等重點(diǎn)國有林區(qū)改革試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn),提出深化改革的思路,積極穩(wěn)妥地推進(jìn)國有林區(qū)管理體制改革和機(jī)制創(chuàng)新。
三、全面加強(qiáng)資源保護(hù),鞏固擴(kuò)大生態(tài)建設(shè)成果
(八)嚴(yán)格保護(hù)管理林地。抓緊報(bào)批實(shí)施《全國林地保護(hù)利用規(guī)劃綱要》。抓緊制定《征占用林地定額管理辦法》,加強(qiáng)森林資源監(jiān)督管理。抓緊匯總第七次全國森林資源清查成果。
(九)加強(qiáng)濕地保護(hù)工程建設(shè)。推進(jìn)實(shí)施濕地保護(hù)規(guī)劃。組織開展第二次全國濕地資源調(diào)查。編制濕地公園總體發(fā)展規(guī)劃,實(shí)施國家濕地公園試點(diǎn)工作方案,新建60個(gè)濕地公園。做好國際重要濕地申報(bào)工作。
(十)加快防沙治沙工程建設(shè)。加快推進(jìn)京津風(fēng)沙源治理和巖溶地區(qū)石漠化綜合治理工程建設(shè)。編制《京津風(fēng)沙源治理二期工程規(guī)劃》和《沙化土地封禁保護(hù)區(qū)規(guī)劃》,在認(rèn)真總結(jié)京津風(fēng)沙源治理經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,突出抓好風(fēng)沙危害重點(diǎn)區(qū)域治理,啟動(dòng)西部重點(diǎn)地區(qū)防沙治沙工程,推進(jìn)防沙治沙示范區(qū)建設(shè)。健全荒漠化監(jiān)測體系,搞好第四次全國荒漠化和沙化監(jiān)測與工程效益評(píng)估。
(十一)推進(jìn)野生動(dòng)植物保護(hù)及自然保護(hù)區(qū)工程建設(shè)。擴(kuò)大工程建設(shè)規(guī)模,開展全國自然保護(hù)區(qū)示范省和示范自然保護(hù)區(qū)建設(shè),編制《全國極度瀕危野生動(dòng)物拯救恢復(fù)實(shí)施方案》,實(shí)施《全國極小種群野生植物拯救保護(hù)實(shí)施方案》。啟動(dòng)全國第二次野生動(dòng)植物資源調(diào)查,加強(qiáng)動(dòng)態(tài)監(jiān)測和進(jìn)出口管理。爭取實(shí)施野生動(dòng)物疫源疫病監(jiān)測體系二期工程,提高監(jiān)測防控能力。
四、扎實(shí)開展災(zāi)后重建,高度重視森林防火和有害生物防治
(十二)實(shí)施森林防火工程。大力宣傳和認(rèn)真落實(shí)《森林防火條例》,推進(jìn)依法防火。實(shí)施《全國森林防火規(guī)劃》,突出抓好火險(xiǎn)預(yù)警、航空消防、防火道路、林火阻隔等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。引進(jìn)大型直升機(jī),完善防撲裝備,提升綜合防控水平,力爭不發(fā)生重特大森林火災(zāi)和重大人員傷亡。
(十三)啟動(dòng)林業(yè)有害生物防治工程。爭取盡快批復(fù)實(shí)施《全國林業(yè)有害生物防治建設(shè)規(guī)劃》,重點(diǎn)抓好松材線蟲、美國白蛾、鼠兔害等重大危險(xiǎn)性林業(yè)有害生物防治。加強(qiáng)防治公共服務(wù)體系建設(shè),落實(shí)地方政府防治責(zé)任,推行聯(lián)防聯(lián)治、無公害防治。
(十四)扎實(shí)推進(jìn)汶川地震災(zāi)后生態(tài)恢復(fù)。實(shí)施《汶川地震災(zāi)后恢復(fù)重建生態(tài)修復(fù)專項(xiàng)規(guī)劃》,確保規(guī)劃分解到位、政策兌現(xiàn)到位、資金落實(shí)到位,確保大熊貓繁育和科研基地盡快恢復(fù)重建,確保生態(tài)恢復(fù)順利推進(jìn)。
(十五)扎實(shí)推進(jìn)雨雪冰凍災(zāi)后林業(yè)恢復(fù)重建。加快森林植被、自然保護(hù)區(qū)及野生動(dòng)物棲息地、森林防火、林業(yè)基層單位公用基礎(chǔ)設(shè)施等恢復(fù)重建,確保建設(shè)質(zhì)量。積極協(xié)調(diào)配合發(fā)展改革、財(cái)政等部門,抓緊落實(shí)雨雪冰凍災(zāi)后恢復(fù)重建八項(xiàng)政策。爭取地方各級(jí)財(cái)政增加林業(yè)生態(tài)恢復(fù)重建專項(xiàng)資金,爭取各級(jí)政府把林業(yè)災(zāi)害救助納入相關(guān)救災(zāi)資金渠道,對(duì)因?yàn)?zāi)形成的造林債務(wù)和損毀住房的債務(wù)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)核銷。
五、著力改善林區(qū)民生,切實(shí)抓好林業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)
(十六)啟動(dòng)棚戶區(qū)改造工程和國有林場危舊房改造試點(diǎn)。爭取盡快全面啟動(dòng)林區(qū)棚戶區(qū)改造工程。各地林業(yè)主管部門會(huì)同當(dāng)?shù)匕l(fā)展改革、住房保障部門,抓好工程招標(biāo)、建材采購和房屋分配等關(guān)鍵環(huán)節(jié)。優(yōu)先解決低保戶、五保戶、優(yōu)撫對(duì)象、因傷致殘致死、因重大疾病和自然災(zāi)害導(dǎo)致家庭困難職工的居住問題。爭取國家安排專項(xiàng)投資,啟動(dòng)國有林場危舊房改造試點(diǎn)。有條件的省區(qū),積極籌措專項(xiàng)資金,先行啟動(dòng),為全面推開探索經(jīng)驗(yàn)。
(十七)切實(shí)提高林業(yè)職工收入。摸清林區(qū)低收入職工底數(shù),積極協(xié)調(diào)當(dāng)?shù)厣绫2块T,將國有林區(qū)、國有林場低收入人群納入地方最低生活保障體系,享受地方最低生活補(bǔ)貼。
(十八)推進(jìn)林區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。積極協(xié)調(diào)將國有林區(qū)、國有林場飲水、供電、道路、醫(yī)療、學(xué)校、公安等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)納入國家和地方相關(guān)規(guī)劃,爭取落實(shí)建設(shè)資金。
(十九)加強(qiáng)種苗基礎(chǔ)建設(shè)。盡快制定實(shí)施《全國林木種苗發(fā)展規(guī)劃》,加強(qiáng)國家重點(diǎn)林木良種基地、采種基地建設(shè),突出主要造林樹種、油茶等木本糧油樹種、珍稀樹種等良種培育,強(qiáng)化種苗執(zhí)法和質(zhì)量監(jiān)管,加強(qiáng)區(qū)域性種質(zhì)資源庫建設(shè),提高良種壯苗生產(chǎn)能力,推動(dòng)林木種苗由數(shù)量保障型向良種效益型轉(zhuǎn)變。
(二十)強(qiáng)化林業(yè)效益監(jiān)測和林業(yè)統(tǒng)計(jì)工作。進(jìn)一步研究建立布局合理、反應(yīng)及時(shí)、準(zhǔn)確高效的林業(yè)監(jiān)測體系、評(píng)價(jià)體系和統(tǒng)計(jì)體系,科學(xué)反映林業(yè)的多種功能和在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的巨大貢獻(xiàn)。
六、加快調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),積極應(yīng)對(duì)國際國內(nèi)市場變化
(二十一)做實(shí)第一產(chǎn)業(yè)。加快發(fā)展以用材林資源培育為主的第一產(chǎn)業(yè),擴(kuò)大各種資源基地建設(shè)規(guī)模,逐步形成速生豐產(chǎn)林、工業(yè)原料林、大徑材和珍貴樹種、木本糧油、竹藤、花卉、森林藥材、森林食品、林產(chǎn)化工原料和野生動(dòng)植物繁育利用等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。引導(dǎo)企業(yè)建立原料林基地。大力發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)林和林下經(jīng)濟(jì),著力建設(shè)高產(chǎn)油茶林等木本油料基地。加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo),推廣優(yōu)良新品種,建立高產(chǎn)示范林,積極研發(fā)新品種、修剪技術(shù)和種植模式,進(jìn)一步提高產(chǎn)量,力爭把湖南、江西、云南等省建設(shè)成為高產(chǎn)木本油料基地,確保每畝產(chǎn)量達(dá)到50公斤以上。
(二十二)做強(qiáng)第二產(chǎn)業(yè)。扶持龍頭企業(yè)和產(chǎn)業(yè)集群,以龍頭企業(yè)和產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展帶動(dòng)第二產(chǎn)業(yè)向規(guī)?;?、集團(tuán)化、集群化發(fā)展,重點(diǎn)扶持100家國家級(jí)林業(yè)重點(diǎn)龍頭企業(yè)和10大特色產(chǎn)業(yè)集群,逐步形成人造板、家具、木漿造紙、竹產(chǎn)品、林化產(chǎn)品、木本糧油產(chǎn)品、生物制藥、林業(yè)機(jī)械制造和生物質(zhì)能源等支柱產(chǎn)業(yè)。充分發(fā)揮各行業(yè)協(xié)會(huì)的作用,鼓勵(lì)企業(yè)技術(shù)改造升級(jí),引導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)自主創(chuàng)新,實(shí)施名牌戰(zhàn)略,提升附加值和競爭力。
(二十三)做大第三產(chǎn)業(yè)。大力發(fā)展以生態(tài)旅游為主的林業(yè)服務(wù)業(yè)。加強(qiáng)國家森林公園、濕地公園、沙漠公園、野生動(dòng)物園和植物園建設(shè),擴(kuò)大生態(tài)旅游消費(fèi)。打造特色各異、優(yōu)勢互補(bǔ)的生態(tài)旅游精品,構(gòu)建相互銜接、相互帶動(dòng)的生態(tài)旅游圈。
七、大力發(fā)展生態(tài)文化,進(jìn)一步樹立全社會(huì)的生態(tài)文明觀念
(二十四)加強(qiáng)生態(tài)文化產(chǎn)品挖掘和創(chuàng)作。普查、收集、整理我國豐富的生態(tài)文化資源,挖掘一批具有重要價(jià)值和影響力的生態(tài)文化產(chǎn)品。開發(fā)非物質(zhì)生態(tài)文化和歷史人文生態(tài)文化,發(fā)展自然資源生態(tài)文化。組織創(chuàng)作一批優(yōu)秀的文學(xué)、影視、戲劇、美術(shù)、音樂等生態(tài)文化作品。
(二十五)發(fā)展特色生態(tài)文化產(chǎn)業(yè)。突出區(qū)域特色,開發(fā)特色生態(tài)文化產(chǎn)品,擴(kuò)大生態(tài)文化產(chǎn)業(yè)規(guī)模。
(二十六)強(qiáng)化生態(tài)文化宣傳教育。加強(qiáng)生態(tài)文化教育基地建設(shè)。組織生態(tài)志愿者行動(dòng),辦好中國城市森林論壇等活動(dòng),引導(dǎo)全社會(huì)樹立生態(tài)道德觀、生態(tài)價(jià)值觀、生態(tài)消費(fèi)觀、生態(tài)政績觀。
八、大力加強(qiáng)科技創(chuàng)新,提升林業(yè)科學(xué)化、機(jī)械化、信息化水平
(二十七)推進(jìn)林業(yè)科學(xué)化進(jìn)程。大力實(shí)施科教興林、人才強(qiáng)林戰(zhàn)略,著力加強(qiáng)科技創(chuàng)新和推廣,著力提升林業(yè)建設(shè)者的素質(zhì),努力提高林業(yè)建設(shè)的質(zhì)量和效益。加強(qiáng)良種培育、重大森林災(zāi)害防控、生物產(chǎn)業(yè)技術(shù)研發(fā),抓好國際新技術(shù)引進(jìn),加強(qiáng)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、生態(tài)站網(wǎng)、示范基地建設(shè)。大規(guī)模開展林業(yè)基層技術(shù)人員和林農(nóng)培訓(xùn),大力推廣林業(yè)實(shí)用科學(xué)技術(shù),提高林業(yè)科技成果推廣應(yīng)用能力。加強(qiáng)智力引進(jìn)、基因安全、新品種保護(hù)和森林認(rèn)證等工作。推進(jìn)林業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),健全林產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)檢測體系。加強(qiáng)現(xiàn)代林業(yè)示范市建設(shè),為推進(jìn)林業(yè)科學(xué)發(fā)展發(fā)揮示范作用。
(二十八)提高林業(yè)生產(chǎn)機(jī)械化程度。推進(jìn)林業(yè)機(jī)械研發(fā)應(yīng)用,推廣林木種苗生產(chǎn)、造林綠化、林木采伐、森林防火、有害生物防治、名特優(yōu)林產(chǎn)品加工和儲(chǔ)藏等專業(yè)機(jī)械設(shè)備的應(yīng)用。
(二十九)加快林業(yè)信息化建設(shè)。認(rèn)真貫徹落實(shí)《全國林業(yè)信息化建設(shè)綱要》及《技術(shù)指南》。統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一平臺(tái),盡快形成布局科學(xué)、高效便捷、先進(jìn)實(shí)用、穩(wěn)定安全的全國林業(yè)信息化格局。逐步將全國林地、沙地、濕地和生物多樣性等基礎(chǔ)性林業(yè)資源數(shù)據(jù)落實(shí)到山頭地塊,形成對(duì)三個(gè)系統(tǒng)和一個(gè)多樣性的全面有效監(jiān)管。加快林業(yè)綜合辦公系統(tǒng)建設(shè),推動(dòng)辦公自動(dòng)化,提高林業(yè)行政效率和公共服務(wù)水平。
九、加速完善政策法制,構(gòu)建林業(yè)科學(xué)發(fā)展的長效機(jī)制
(三十)加大依法治林力度。推進(jìn)森林法修改和濕地保護(hù)條例等法規(guī)的制定,加強(qiáng)地方性法規(guī)建設(shè)。加強(qiáng)森林公安執(zhí)法能力建設(shè)和大要案查辦,開展打擊涉林案件專項(xiàng)行動(dòng)。宣傳普及法律法規(guī),完善行政許可監(jiān)督檢查制度和行政復(fù)議制度。進(jìn)一步規(guī)范林業(yè)行政審批制度,盡快實(shí)行網(wǎng)上審批。
(三十一)完善林業(yè)補(bǔ)償與補(bǔ)貼制度。擴(kuò)大重點(diǎn)公益林補(bǔ)償范圍,提高補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn),探索建立商品林補(bǔ)貼制度。盡快落實(shí)林木良種補(bǔ)貼制度及造林、撫育、保護(hù)、管理投入補(bǔ)貼制度。開展野生動(dòng)物肇事補(bǔ)償試點(diǎn),探索完善補(bǔ)償制度。啟動(dòng)濕地生態(tài)效益補(bǔ)償試點(diǎn)。
(三十二)制定完善林業(yè)優(yōu)惠政策。進(jìn)一步完善林業(yè)貼息貸款政策,擴(kuò)大林業(yè)小額貸款試點(diǎn)。爭取提高造林投入標(biāo)準(zhǔn)。探索建立造林后評(píng)價(jià)制度。爭取延長“三剩物”和“次小薪材”綜合利用產(chǎn)品增值稅即征即退政策,恢復(fù)林產(chǎn)品出口退稅政策。積極協(xié)調(diào)落實(shí)資源節(jié)約型、勞動(dòng)密集型和受國際市場影響較大的林產(chǎn)品稅費(fèi)優(yōu)惠政策。積極爭取國家對(duì)野生動(dòng)植物繁育的扶持政策。
十、擴(kuò)大林業(yè)對(duì)外開放,拓展林業(yè)發(fā)展空間
(三十三)完善林業(yè)應(yīng)對(duì)氣候變化的措施。發(fā)布《應(yīng)對(duì)氣候變化林業(yè)行動(dòng)計(jì)劃》。加快亞太森林恢復(fù)與可持續(xù)管理網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。積極實(shí)施碳匯造林項(xiàng)目,開展碳匯計(jì)量研究。
(三十四)實(shí)施“走出去,引進(jìn)來”林業(yè)對(duì)外合作戰(zhàn)略。鼓勵(lì)開展海外森林開發(fā)和開拓海外林產(chǎn)品市場。拓展同世界銀行、亞洲開發(fā)銀行、歐洲投資銀行等國際金融組織的合作。積極引進(jìn)國外資金、技術(shù)和經(jīng)驗(yàn),提升我國林業(yè)建設(shè)和管理水平。
(三十五)提升林業(yè)國際合作的主導(dǎo)力。積極參與多雙邊林業(yè)事務(wù),認(rèn)真履行國際公約,主動(dòng)承擔(dān)國際義務(wù)。積極參與國際林業(yè)規(guī)則制定,全力維護(hù)國家利益。妥善應(yīng)對(duì)非法采伐等國際林業(yè)熱點(diǎn)問題和林產(chǎn)品對(duì)外貿(mào)易摩擦。加大林業(yè)對(duì)外宣傳力度,進(jìn)一步提高我國林業(yè)的國際影響力。
十一、加大林業(yè)資金投入,為林業(yè)發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)保障
(三十六)積極爭取國家投資。找準(zhǔn)擴(kuò)大內(nèi)需的切入點(diǎn),充分發(fā)揮林業(yè)對(duì)促進(jìn)農(nóng)民增收、增加就業(yè)機(jī)會(huì)的潛力和優(yōu)勢,積極爭取生態(tài)工程、產(chǎn)業(yè)發(fā)展和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投資,擴(kuò)大林業(yè)投資規(guī)模。放寬視野,充分利用各種渠道,積極爭取將林區(qū)衛(wèi)生、教育、扶貧、電網(wǎng)改造、社會(huì)保障等納入中央有關(guān)部門的投資安排。
(三十七)積極爭取各級(jí)地方政府投資。積極主動(dòng)向地方黨委、政府和有關(guān)部門匯報(bào),爭取將林業(yè)建設(shè)納入地方擴(kuò)大內(nèi)需的投資計(jì)劃,啟動(dòng)實(shí)施一批符合地方實(shí)際、具有地方特色、帶動(dòng)力強(qiáng)的林業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目。
(三十八)積極吸引社會(huì)投資。暢通林業(yè)投資渠道,完善林業(yè)投資政策,為社會(huì)投資林業(yè)提供優(yōu)質(zhì)、便捷的服務(wù),創(chuàng)造良好的平臺(tái)和條件,吸引社會(huì)投資向林業(yè)流動(dòng)。
(三十九)調(diào)整完善投資結(jié)構(gòu)。堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧,突出重點(diǎn),資金投入要有利于推進(jìn)林業(yè)改革,有利于推進(jìn)生態(tài)建設(shè),有利于培育主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。堅(jiān)持優(yōu)化結(jié)構(gòu),提高效益,增加森林經(jīng)營、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和有利于改善民生的投資,積極扶持林業(yè)新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn),推進(jìn)增長方式的轉(zhuǎn)變。
(四十)切實(shí)加強(qiáng)資金監(jiān)管。規(guī)范并嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目審批程序。厲行節(jié)約、加強(qiáng)調(diào)控。強(qiáng)化資金使用和運(yùn)行管理,健全林業(yè)資金目標(biāo)管理約束機(jī)制和責(zé)任體系,用制度管人,用制度管錢,確保林業(yè)資金運(yùn)行安全有效,做到“工程安全、資金安全、干部安全”。
十二、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),提高林業(yè)部門科學(xué)執(zhí)政的能力
(四十一)認(rèn)真抓好政治思想建設(shè)。深入開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng),全面提升林業(yè)干部職工推動(dòng)林業(yè)科學(xué)發(fā)展的能力和水平,把發(fā)展現(xiàn)代林業(yè)、建設(shè)生態(tài)文明、促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的總體要求轉(zhuǎn)化為廣大林業(yè)干部職工的自覺行動(dòng)。
(四十二)切實(shí)落實(shí)工作責(zé)任。增強(qiáng)緊迫感、責(zé)任感和使命感,確保領(lǐng)導(dǎo)力量到位、工作部署到位、工作責(zé)任到位、監(jiān)管措施到位。切實(shí)落實(shí)目標(biāo)責(zé)任,加強(qiáng)監(jiān)督檢查,做到有部署、有檢查、有監(jiān)督,建立健全獎(jiǎng)懲機(jī)制,確保工作落到實(shí)處。
(四十三)大力樹立先進(jìn)典型。加強(qiáng)調(diào)查研究,把握林業(yè)改革發(fā)展的新情況、新趨勢,把發(fā)現(xiàn)典型、培育典型、宣傳典型,發(fā)揮“點(diǎn)亮燈一盞,照亮一大片”的示范帶動(dòng)作用,作為林業(yè)工作的基本方法,切實(shí)抓住、抓好、抓出成效。
(四十四)著力強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)。加強(qiáng)林業(yè)干部培訓(xùn),提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子的科學(xué)決策能力和執(zhí)行力。加快干部人事制度改革步伐,建立促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的干部綜合考核評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,大膽使用政治上靠得住、工作上有本事、作風(fēng)上過得硬,想干事、能干事、會(huì)干事、干成事、不出事的干部。加強(qiáng)林業(yè)基層機(jī)構(gòu)隊(duì)伍建設(shè),切實(shí)加強(qiáng)基層林業(yè)工作站、林木種苗站建設(shè),加大投入力度,理順管理體制,提高服務(wù)水平。加強(qiáng)武警森林部隊(duì)和基層森林消防隊(duì)伍建設(shè),增強(qiáng)森林防火能力。抓好森林公安隊(duì)伍正規(guī)化建設(shè),增強(qiáng)林業(yè)執(zhí)法能力。
(四十五)不斷加強(qiáng)廉政建設(shè)。認(rèn)真落實(shí)中央《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系工作規(guī)劃》,把廉政建設(shè)貫穿于林業(yè)工作全過程,堅(jiān)決遏制林業(yè)系統(tǒng)職務(wù)犯罪高發(fā)勢頭。加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)部位和關(guān)鍵崗位的監(jiān)督管理。完善林業(yè)內(nèi)部審計(jì)制度,提高防范風(fēng)險(xiǎn)能力,嚴(yán)肅查辦違法違紀(jì)案件。
第三篇:林業(yè)局工作要點(diǎn)匯總
林業(yè)局工作要點(diǎn)匯總
xxxx年是中國共產(chǎn)黨_100周年,是“十四五”開局起步、乘勢而上開啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家新征程、向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍的關(guān)鍵之年。全市林業(yè)系統(tǒng)要堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、__精神,全面貫徹落實(shí)___生態(tài)文明思想和______對(duì)x工作的重要指示精神,奮力提速爭先,加力攻堅(jiān)突破,力爭全年完成植樹造林
xx.xx萬畝,森林覆蓋率達(dá)到xx.xx%;完成林業(yè)總產(chǎn)值xxx億元以上,木材采伐發(fā)證蓄積量xxx.x萬立方米以上;林下經(jīng)濟(jì)產(chǎn)值xx億元以上。
一、深入貫徹落實(shí)中央、自治區(qū)、市委和市政府決策部署
(一)全力推進(jìn)提速爭先開新局。
準(zhǔn)確把握新發(fā)展階段,深入貫徹新發(fā)展理念,加快構(gòu)建新發(fā)展格局,對(duì)標(biāo)對(duì)表落實(shí)中央、自治區(qū)、市委和市政府有關(guān)林業(yè)工作決策部署,“奮戰(zhàn)一季度、加力開新局”“苦戰(zhàn)二季度、實(shí)現(xiàn)雙過半”“巧戰(zhàn)三季度、鞏固基本面”“決戰(zhàn)四季度、圓滿收好官”,確保實(shí)現(xiàn)“起步就要提速、開局就要爭先”,推動(dòng)“十四五”時(shí)期林業(yè)改革發(fā)展開好局、起好步。(二)全面對(duì)接上位規(guī)劃謀發(fā)展。
全面對(duì)接國家、自治區(qū)、x市等上位規(guī)劃,以系統(tǒng)觀念謀劃林業(yè)生態(tài)建設(shè)、林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、林業(yè)深化改革、林業(yè)擴(kuò)大開放等林業(yè)重點(diǎn)工作,精準(zhǔn)設(shè)定林業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略定位、規(guī)劃主要指標(biāo)、主要任務(wù)、重大工程和重大項(xiàng)目,編制好“十四五”林業(yè)發(fā)展規(guī)劃及系列專項(xiàng)規(guī)劃。二、持續(xù)深化林業(yè)改革開放
(三)全面推行林長制。
出臺(tái)全市推行林長制工作方案,科學(xué)確定時(shí)間表、任務(wù)書、路線圖,建立健全配套制度,推進(jìn)“智慧林長制”信息管理平臺(tái)建設(shè)。(四)深化集體林權(quán)制度改革。
深化“三權(quán)分置”改革試點(diǎn),培育一批市級(jí)示范合作社。(五)深化林業(yè)行政審批制度改革。
加快推進(jìn)雙隨機(jī)一公開執(zhí)法方式改革,推動(dòng)在種苗、檢疫、野生動(dòng)物、森林資源監(jiān)管等業(yè)務(wù)領(lǐng)域?qū)嵤╇S機(jī)抽查執(zhí)法方式。推進(jìn)“一網(wǎng)通辦”,加快實(shí)現(xiàn)智慧審批。做好自治區(qū)委托下放農(nóng)村宅基地等涉及鄉(xiāng)村振興項(xiàng)目使用林地審批工作。穩(wěn)步推進(jìn)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)同城通辦、跨城通辦改革。(六)深化國有林場改革創(chuàng)新。
鞏固提升國有林場改革成果,推進(jìn)“壯美林場”建設(shè),啟動(dòng)“智慧林場”試點(diǎn)。創(chuàng)新全市國有林場高質(zhì)量發(fā)展考核機(jī)制,指導(dǎo)縣(區(qū))國有林場完善職工績效考核辦法。積極爭取化解國有林場金融債務(wù),促進(jìn)林場持續(xù)健康發(fā)展。(七)構(gòu)建雙循環(huán)發(fā)展新格局。
積極組織參加xxxx年中國—東盟博覽會(huì)林木展、x家具家居博覽會(huì)、x花卉苗木交易會(huì)等重要展會(huì)和xxxx年中國—東盟林業(yè)合作論壇、x“兩山”發(fā)展論壇,多方面搭建對(duì)外合作平臺(tái)。三、科學(xué)開展國土綠化行動(dòng)
(八)深入開展植樹造林綠化。
推進(jìn)珠防林等重點(diǎn)生態(tài)工程人工造林種草,擴(kuò)大鄉(xiāng)土樹種、大徑材培育面積,著重實(shí)施退化林修復(fù)xx.x萬畝,桉樹種植結(jié)構(gòu)調(diào)整x.x萬畝。組織開展全民義務(wù)植樹活動(dòng)。推進(jìn)造林綠化落地上圖精細(xì)管理,嚴(yán)禁違規(guī)占用耕地綠化造林,嚴(yán)禁永久占用基本農(nóng)田擴(kuò)大自然保護(hù)地。(九)強(qiáng)化林木種苗保障管理。
配合自治區(qū)林業(yè)局開展林草種質(zhì)資源調(diào)查,優(yōu)化重點(diǎn)良種基地樹種結(jié)構(gòu),強(qiáng)化苗木生產(chǎn)供應(yīng)與質(zhì)量監(jiān)管,全年生產(chǎn)培育各類苗木xxxx萬株以上,其中優(yōu)質(zhì)油茶大苗xxx萬株以上。(十)統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)綠化美化。
建設(shè)村屯綠化美化提升示范項(xiàng)目x
個(gè)以上,全市村莊綠化覆蓋率達(dá)到xx%以上。保護(hù)傳統(tǒng)村落和鄉(xiāng)村風(fēng)貌,做好古樹名木資源保護(hù)及復(fù)壯工作。深入開展x森林縣區(qū)建設(shè),指導(dǎo)鐘山縣加快創(chuàng)建x森林城市。
四、精準(zhǔn)提升森林經(jīng)營質(zhì)量
(十一)高質(zhì)量推進(jìn)國家儲(chǔ)備林項(xiàng)目建設(shè)。
力爭完成國家儲(chǔ)備林建設(shè)x.xx萬畝,國家儲(chǔ)備林中幼齡林撫育面積x.x萬畝。
五、全面加強(qiáng)森林資源保護(hù)管理
(十二)優(yōu)化自然保護(hù)地體系。
有序推進(jìn)自然保護(hù)地整合優(yōu)化工作,引導(dǎo)自然保護(hù)地管理機(jī)構(gòu)做好x
年管理規(guī)劃。完成全市自然保護(hù)地保護(hù)調(diào)查評(píng)估,逐步理順全市自然保護(hù)地管理體制,完善自然保護(hù)地機(jī)構(gòu)設(shè)置。抓好各保護(hù)地勘界立標(biāo)試點(diǎn)工作。推動(dòng)自然保護(hù)地現(xiàn)代生態(tài)管護(hù)系統(tǒng)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
(十三)推進(jìn)森林資源監(jiān)督管理。
優(yōu)化“空天地網(wǎng)”一體化監(jiān)管體系,加強(qiáng)天然林保護(hù)修復(fù)和公益林保護(hù)管理,深入推進(jìn)林木采伐“放管服”改革,加強(qiáng)林地定額使用管理,積極爭取上級(jí)林地定額指標(biāo)。(十四)加強(qiáng)野生動(dòng)植物保護(hù)。
加強(qiáng)野生動(dòng)植物經(jīng)營利用規(guī)范管理;實(shí)施珍稀瀕危野生動(dòng)植物保護(hù)及棲息地修復(fù)工程;開展候鳥遷徙路線及停歇地調(diào)查,加強(qiáng)鳥類禽流感、靈長類人畜共患病、野豬非洲豬瘟等野生動(dòng)物疫源疫病的監(jiān)測防控;開展野生動(dòng)植物保護(hù)法律法規(guī)宣傳活動(dòng);依法嚴(yán)厲打擊非法收購、運(yùn)輸、出售、進(jìn)出口野生動(dòng)物及其制品的犯罪行為,切斷非法野生動(dòng)物交易的利益鏈條;加強(qiáng)行政執(zhí)法與刑事司法銜接,暢通涉嫌犯罪案件移送渠道,形成打擊、防范破壞野生動(dòng)物資源違法犯罪的整體合力,不斷提升野生動(dòng)物執(zhí)法效能。(十五)嚴(yán)厲打擊涉林違法犯罪。
持續(xù)開展森林督查,深化國有林場被侵占林地綜合整治“回頭看”,自然保護(hù)地內(nèi)違建別墅清查整治,開展xxxx年“綠盾”、“綠網(wǎng)·颶風(fēng)xxxx”、自然保護(hù)地監(jiān)督檢查等專項(xiàng)行動(dòng),嚴(yán)肅查處非法占用林地、破壞森林資源、亂捕濫獵食野生動(dòng)物等違法行為。六、大力發(fā)展林業(yè)綠色富民產(chǎn)業(yè)
(十六)振興油茶產(chǎn)業(yè)。
深入實(shí)施自治區(qū)油茶“雙千”計(jì)劃和市油茶“雙百”計(jì)劃,完成油茶新造林x.x萬畝,油茶低產(chǎn)林改造x.x萬畝,打造每畝萬元示范點(diǎn)x個(gè),重點(diǎn)推進(jìn)黃姚油茶產(chǎn)業(yè)園建設(shè)。(十七)打造甜蜜產(chǎn)業(yè)。
把林蜂產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng),打響x蜜蜂品牌,打造“中華蜜蜂之都”、“全國鴨腳木蜜生產(chǎn)基地”、“全國九龍?zhí)倜凵a(chǎn)基地”和“全國野桂花蜜生產(chǎn)基地”,建設(shè)一批成熟蜜生產(chǎn)基地。(十八)培育林藥產(chǎn)業(yè)。
認(rèn)真貫徹落實(shí)全區(qū)中醫(yī)藥發(fā)展大會(huì)精神,加快林下中藥材規(guī)范化種植,大力培育林藥產(chǎn)業(yè)。(十九)提升林產(chǎn)工業(yè)產(chǎn)業(yè)。
促進(jìn)高端綠色家具家居產(chǎn)業(yè)發(fā)展,鼓勵(lì)、支持林產(chǎn)加工企業(yè)進(jìn)行技術(shù)改造升級(jí)。重點(diǎn)規(guī)劃建設(shè)“x東融家居城”,打造綠色高端家居家具產(chǎn)業(yè)。打造桂粵湘三省區(qū)木材交易中心、林產(chǎn)品商貿(mào)物流中心。提升林產(chǎn)品精深加工水平,深入研發(fā)松香、松節(jié)油、油茶等精深加工產(chǎn)品。(二十)壯大森林旅游產(chǎn)業(yè)。
充分發(fā)揮我市“山清水秀生態(tài)美”的資源優(yōu)勢和良好的自然條件發(fā)展森林旅游產(chǎn)業(yè),開展森林康養(yǎng)基地服務(wù)體系建設(shè)試點(diǎn),建設(shè)一批森林人家、森林康養(yǎng)基地、森林體驗(yàn)基地,實(shí)現(xiàn)森林旅游地增點(diǎn)、擴(kuò)面、提質(zhì)、升級(jí),不斷擦亮我市“全國森林旅游示范市”金字招牌。(二十一)打造種苗花卉產(chǎn)業(yè)。
規(guī)劃建設(shè)“x東融花卉產(chǎn)業(yè)園”和“桂東種苗示范基地”,補(bǔ)齊x種苗花卉產(chǎn)業(yè)短板。七、深入服務(wù)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略
(二十二)大力建設(shè)美麗鄉(xiāng)村。
深入實(shí)施“綠美鄉(xiāng)村”示范升級(jí)工程和村屯綠化美化景觀提升項(xiàng)目,抓好四旁植樹、村屯綠化、庭院美化等身邊增綠行動(dòng),嚴(yán)格林地用途管制,全面保護(hù)天然林、公益林,持續(xù)改善鄉(xiāng)村人居環(huán)境。(二十三)大力發(fā)展鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)。
爭取更多林業(yè)項(xiàng)目納入自治區(qū)鄉(xiāng)村振興三年行動(dòng)方案,爭取更多鄉(xiāng)村振興特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展獎(jiǎng)補(bǔ)資金投入林業(yè)。建設(shè)第三批鄉(xiāng)村振興林業(yè)示范村屯,配合自治區(qū)探索擴(kuò)大打造一批林業(yè)鄉(xiāng)村振興示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、示范縣工作。(二十四)厚植鄉(xiāng)村生態(tài)文化底蘊(yùn)。
創(chuàng)建一批國家森林鄉(xiāng)村、全國生態(tài)文化村、國家美麗鄉(xiāng)村、x森林村莊,開展生態(tài)教育進(jìn)鄉(xiāng)村行動(dòng),深化“平安林區(qū)”建設(shè),完善生態(tài)護(hù)林員選聘續(xù)聘、森林生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制。積極倡樹鄉(xiāng)村振興林業(yè)先進(jìn)典型,講好鄉(xiāng)村振興林業(yè)故事。八、加強(qiáng)林業(yè)防災(zāi)減災(zāi)體系建設(shè)
(二十五)加強(qiáng)林業(yè)有害生物防治。
啟動(dòng)實(shí)施《松材線蟲病疫情防控“十四五”攻堅(jiān)行動(dòng)計(jì)劃》,將科學(xué)指導(dǎo)、監(jiān)測預(yù)警、宣傳教育、疫木清理、除治監(jiān)管、防治示范、檢疫執(zhí)法、聯(lián)防聯(lián)治貫穿于疫情防控全過程,查處曝光一批私自砍伐、調(diào)運(yùn)、利用疫木及其制品典型案件,強(qiáng)化督查通報(bào)和督辦考評(píng),有效遏制疫情蔓延態(tài)勢。做好松、杉、桉、油茶、八角、微甘菊等林業(yè)有害生物防治工作。(二十六)加強(qiáng)森林防火體系建設(shè)。
強(qiáng)化部門聯(lián)動(dòng)協(xié)作,形成森林防滅火一體化工作合力。推廣應(yīng)用新技術(shù)新手段,抓好森林防火宣傳教育、火源管控、防火巡護(hù)、隱患排查治理等基礎(chǔ)工作。推進(jìn)防火基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)。統(tǒng)籌推進(jìn)全市森林火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)普查。(二十七)抓好安全生產(chǎn)工作。
全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任,深入實(shí)施林業(yè)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年攻堅(jiān)行動(dòng),持續(xù)更新安全風(fēng)險(xiǎn)隱患清單和制度措施清單。強(qiáng)化安全和消防宣傳教育培訓(xùn),深化隱患問題集中整治,強(qiáng)化政策支持和資金保障,確保全年不發(fā)生重大安全生產(chǎn)事故。九、提升林業(yè)支撐保障能力
(二十八)強(qiáng)化依法治林。
強(qiáng)化新《森林法》宣傳,完善林業(yè)行政執(zhí)法體制。深化“放管服”改革,持續(xù)優(yōu)化林業(yè)營商環(huán)境。(二十九)加強(qiáng)林業(yè)信息化建設(shè)。
推進(jìn)智慧林長制信息管理平臺(tái),加強(qiáng)數(shù)據(jù)治理和數(shù)據(jù)匯集,加快與市大數(shù)據(jù)局對(duì)接,做好平臺(tái)遷移工作。(三十)抓好疫情常態(tài)化防控。
持續(xù)開展愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)。毫不放松緊抓新冠肺炎疫情常態(tài)化防控措施,持續(xù)做好“外防輸入、內(nèi)防反彈”各項(xiàng)工作,嚴(yán)格落實(shí)重點(diǎn)部位、重點(diǎn)場所、重點(diǎn)人群的精準(zhǔn)防控。十、縱深推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨
(三十一)持續(xù)深入學(xué)思踐悟新思想。
堅(jiān)持深入學(xué)習(xí)貫徹___習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想,持續(xù)跟進(jìn)學(xué)習(xí)______重要講話、重要指示和重要批示精神,持續(xù)開展______重要指示批示精神貫徹落實(shí)情況“回頭看”,教育引導(dǎo)林業(yè)干部增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”。(三十二)落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制。
做好慶祝_100周年系列宣傳活動(dòng),精心組織開展___學(xué)習(xí)教育,深入開展愛國主義、集體主義、社會(huì)主義宣傳教育,廣泛開展弘揚(yáng)時(shí)代新風(fēng)行動(dòng)。組織開展“感黨恩跟黨走
紅色歌曲大家唱”、“我為群眾辦實(shí)事”等活動(dòng)。健全重大輿情和突發(fā)事件輿情引導(dǎo)機(jī)制。
(三十三)持續(xù)加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)。
落實(shí)新時(shí)代黨的建設(shè)總要求和黨的組織路線,加強(qiáng)黨支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè),開展黨支部星級(jí)化管理,機(jī)關(guān)基層黨組織xxx%達(dá)標(biāo)。嚴(yán)格落實(shí)“三會(huì)一課”、談心談話、主題黨日等制度。堅(jiān)持“好干部”標(biāo)準(zhǔn),選齊配強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子。積極創(chuàng)建文明單位,開展“一月一主題”黨日活動(dòng)、選樹全市林業(yè)系統(tǒng)“五個(gè)最美”林業(yè)人物活動(dòng)。(三十四)持續(xù)完善廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制。
鞏固深化“抓系統(tǒng)、系統(tǒng)抓”專項(xiàng)整治工作成果,力戒官僚主義、形式主義,持之以恒糾治“四風(fēng)”。加強(qiáng)廉政約談,強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督,扎實(shí)做好巡視巡察整改“后半篇文章”。嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神,運(yùn)用好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,一體推進(jìn)“三不”機(jī)制建設(shè),始終保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢。(三十五)加強(qiáng)林業(yè)干部隊(duì)伍建設(shè)。
深入貫徹落實(shí)新時(shí)代黨的組織路線,堅(jiān)持把政治標(biāo)準(zhǔn)擺在首位,樹立正確的選人用人導(dǎo)向。加大年輕干部選拔培養(yǎng)力度。強(qiáng)化干部教育培訓(xùn),加強(qiáng)思想淬煉、政治歷練、實(shí)踐鍛煉、專業(yè)訓(xùn)練。加強(qiáng)老干部工作,充分發(fā)揮老干部余熱。加強(qiáng)干部日常監(jiān)督管理,科學(xué)制定考核評(píng)價(jià)方法,強(qiáng)化考核結(jié)果運(yùn)用,激勵(lì)干部擔(dān)當(dāng)作為。第四篇:林業(yè)局工作要點(diǎn)匯總
林業(yè)局工作要點(diǎn)匯總
一、總體工作思路。
xxxx年是脫貧攻堅(jiān)關(guān)鍵之年,是全面建成小康社會(huì)之年,是“十三五”規(guī)劃收官之年,我市林業(yè)工作將以___新時(shí)代中國社會(huì)主義思想和生態(tài)文明建設(shè)理念為指導(dǎo),立足x市情林情,突出“生態(tài)保護(hù)、生態(tài)修復(fù)、生態(tài)惠民”三大主題,按照“改革創(chuàng)新、森林調(diào)優(yōu)、生態(tài)提質(zhì)、興林惠民”的思路,做好五篇文章,打好三大戰(zhàn)役,推進(jìn)理念轉(zhuǎn)變、重點(diǎn)轉(zhuǎn)移、動(dòng)能轉(zhuǎn)換、治理轉(zhuǎn)型,奮力譜寫x林業(yè)發(fā)展新篇章。二、目標(biāo)任務(wù)。
主要工作任務(wù)目標(biāo)是“四上兩下”。即完成營造林xx萬畝以上,森林覆蓋率穩(wěn)定在xx.xx%以上,林業(yè)總產(chǎn)值穩(wěn)定在xxx億元以上,濕地保護(hù)率穩(wěn)定在xx%以上;森林火災(zāi)受害率控制在x.x‰以下,林業(yè)有害生物成災(zāi)率控制在x.x‰以下。三、重點(diǎn)工作
(一)不遺余力推改革,努力做好林業(yè)改革文章
1.扎實(shí)推進(jìn)國家集體林業(yè)綜合改革。以納入國家集體林業(yè)綜合改革試驗(yàn)區(qū)為契機(jī),繼續(xù)積極推動(dòng)林地“三權(quán)分置”、金融支持林業(yè)、林業(yè)社會(huì)化服務(wù)改革,持續(xù)抓好集體林業(yè)綜合改革xx件實(shí)事落實(shí),協(xié)調(diào)銀監(jiān)部門出臺(tái)林權(quán)抵押貸款改革方案,著重在林權(quán)抵押貸款風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制、業(yè)務(wù)服務(wù)與產(chǎn)品體系建設(shè)上用實(shí)功、出實(shí)招,進(jìn)一步破解林權(quán)抵押融資難題,盤活森林資源資產(chǎn)。全面推進(jìn)xx縣、xx縣、xx市和xx縣新一輪集體林業(yè)綜合改革試點(diǎn)工作,做好xxxx年國家集體林業(yè)綜合改革示范區(qū)驗(yàn)收工作。
2.厘清理順林業(yè)管理職能。推進(jìn)市本級(jí)林業(yè)事業(yè)單位機(jī)構(gòu)改革工作,積極與市委組織部、市編辦、市人社等單位溝通銜接,及時(shí)定崗定編定人。構(gòu)建與行政職能相匹配的組織支撐體系,厘清行政科室和事業(yè)站室(單位)職責(zé)。做好全市森林公安轉(zhuǎn)隸,理順森林防滅火工作職責(zé),抓好全市森林防滅火隊(duì)伍建設(shè),確保改革期間森林防滅火隊(duì)伍不亂,工作不斷。
(二)全力以赴保安全,努力做好資源保護(hù)文章
1.全力做好森林防滅火工作。牢固樹立大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí),認(rèn)真履行改革過渡期森林防滅火工作職責(zé),按照“全力防、配合救”的總體要求,進(jìn)一步強(qiáng)化森林防滅火責(zé)任擔(dān)當(dāng),加強(qiáng)森林防火宣傳、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、物資儲(chǔ)備、應(yīng)急演練等相關(guān)工作,確保森林火災(zāi)受害率x.x‰以下。
2.全面加強(qiáng)自然保護(hù)地管理。全力推動(dòng)全市自然保護(hù)地優(yōu)化整合工作,編制下發(fā)《全市自然保護(hù)地優(yōu)化整合方案》,認(rèn)真組織自然保護(hù)地調(diào)查摸底、評(píng)估論證、空缺分析、整合優(yōu)化、勘界立標(biāo)等工作,摸清全市自然保護(hù)地家底,統(tǒng)籌解決自然保護(hù)地歷史遺留問題,實(shí)現(xiàn)“一個(gè)保護(hù)地、一套機(jī)構(gòu)、一塊牌子”。扎實(shí)開展自然保護(hù)地生態(tài)環(huán)境問題整改,嚴(yán)厲打擊破壞自然保護(hù)地各類違法犯罪行為。
3.認(rèn)真履行行業(yè)安全生產(chǎn)職責(zé)。按照安全生產(chǎn)“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的要求,狠抓涉林企業(yè)、林業(yè)生態(tài)工程、林業(yè)日常生產(chǎn)經(jīng)營和機(jī)關(guān)院內(nèi)安全生產(chǎn)工作,加大安全隱患排查整治力度,落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部分片包干督查安全生產(chǎn)制度,堅(jiān)決防止重特大安全生產(chǎn)事故發(fā)生。
4.抓實(shí)抓好林業(yè)有害生物防治。高位推動(dòng)林業(yè)有害生物防治工作,壓實(shí)防控主體責(zé)任,特別是松材線蟲病防治,不定期到縣市區(qū)指導(dǎo)調(diào)研防控措施落實(shí)情況,狠抓檢疫執(zhí)法,堅(jiān)決控制松材線蟲病疫情擴(kuò)散,確保全市林業(yè)有害生物成災(zāi)率控制在x.x‰以下。
5.切實(shí)強(qiáng)化森林資源保護(hù)。力爭全省率先啟動(dòng)林長制試點(diǎn),推行市縣鄉(xiāng)三級(jí)森林資源保護(hù)發(fā)展目標(biāo)責(zé)任制。嚴(yán)格落實(shí)《天然林保護(hù)修復(fù)制度方案》和公益林保護(hù)要求。推動(dòng)森林督查工作深入開展,抓好xx、通道森林資源監(jiān)測管理一體化建設(shè)試點(diǎn)工作。建立森林資源“一張圖”數(shù)據(jù)庫,探索森林資源數(shù)據(jù)更新和應(yīng)用機(jī)制??茖W(xué)編制x林業(yè)發(fā)展“十四五”規(guī)劃、“十四五”森林經(jīng)營方案和限額采伐計(jì)劃。嚴(yán)格林地用途管制和林地定額使用管理,依法依規(guī)審核審批建設(shè)項(xiàng)目占用林地,嚴(yán)厲打擊亂占濫用林地、擅自改變林地用途的違法行為。
6.努力抓好野生動(dòng)植物保護(hù)。認(rèn)真貫徹落實(shí)全國人大常委會(huì)《關(guān)于全面禁止非法野生動(dòng)物交易、革除濫食野生動(dòng)物陋習(xí)、切實(shí)保障人民群眾生命健康安全的決定》,全面禁止食用陸生野生動(dòng)物,全面禁止以食用為目的的獵捕、交易、運(yùn)輸在野外環(huán)境自然生長繁殖的陸生野生動(dòng)物。全面清理整頓人工繁育野生動(dòng)物的行為和場所,做好“一戶一冊(cè)”登記工作。加強(qiáng)引導(dǎo)以食用為目的的人工繁育野生動(dòng)物企業(yè)、合作社、個(gè)體經(jīng)營戶的退出、轉(zhuǎn)產(chǎn)或升級(jí),做好對(duì)以食用為目的的人工繁育野生動(dòng)物處置工作的指導(dǎo)和監(jiān)督。加大野生動(dòng)植物執(zhí)法檢查力度,嚴(yán)厲打擊亂捕濫獵、亂挖濫移等破壞野生動(dòng)植物資源的違法行為,確保野生動(dòng)植物資源利用合理和保護(hù)得力。
(三)多措并舉抓綠化,努力做好生態(tài)修復(fù)文章
1.加快推進(jìn)生態(tài)廊道建設(shè)。認(rèn)真貫徹落實(shí)《x省人民政府辦公廳關(guān)于加快推進(jìn)生態(tài)廊道建設(shè)的意見》,將生態(tài)廊道建設(shè)作為造林綠化中心工作來抓,組織編寫《x市生態(tài)廊道建設(shè)總體規(guī)劃》和《縣市區(qū)生態(tài)廊道建設(shè)總體規(guī)劃》,積極爭取上級(jí)項(xiàng)目和資金支持,在“一江六水”沿岸以及國省干道、高速公路、鐵路(含高速鐵路)兩側(cè)、機(jī)場周邊,實(shí)施一批生態(tài)廊道建設(shè)工程。
2.大力推進(jìn)造林綠化。堅(jiān)持以林業(yè)項(xiàng)目帶動(dòng)造林綠化,持續(xù)推進(jìn)長江(珠江)防護(hù)林、退耕還林、森林撫育、森林質(zhì)量精準(zhǔn)提升、小微濕地建設(shè)等林業(yè)生態(tài)工程建設(shè),同時(shí)積極培育新型營造林主體,鼓勵(lì)家庭林場、林業(yè)專業(yè)合作組織、企業(yè)、社會(huì)團(tuán)體、個(gè)人開展專業(yè)化規(guī)?;炝志G化,認(rèn)捐、認(rèn)養(yǎng)林木,培育國土綠化新機(jī)制。克服新冠肺炎疫情的影響,認(rèn)真組織春季造林綠化和全民義務(wù)植樹活動(dòng)。
3.繼續(xù)實(shí)施三千工程建設(shè)。一是以林相改造為重點(diǎn),繼續(xù)實(shí)施xxxx公里高速高鐵沿線綠化提質(zhì)工程,打造一批富有季相變化和色彩豐富的森林景觀。二是以鄉(xiāng)村公共綠地建設(shè)和村旁、宅旁、路旁、水旁等“四旁”造林綠化為重點(diǎn),繼續(xù)實(shí)施xxxx個(gè)“秀美村莊”建設(shè)工程,不斷綠化美化農(nóng)村人居環(huán)境。推動(dòng)xxx個(gè)鄉(xiāng)村綠化提質(zhì)改造,積極開展國家森林鄉(xiāng)村創(chuàng)建。三是以森林禁伐減伐為重點(diǎn),繼續(xù)實(shí)施xxxx萬畝封山育林工程,全市封山育林面積不低于xxxx萬畝。
(四)咬定目標(biāo)壯產(chǎn)業(yè),努力做好綠色富民文章
1.持續(xù)推進(jìn)油茶百億產(chǎn)業(yè)發(fā)展。狠抓xxx萬畝優(yōu)質(zhì)油茶基地建設(shè),鼓勵(lì)各種市場主體通過承包、租賃、轉(zhuǎn)讓、股份合作經(jīng)營等形式參與油茶基地建設(shè),抓好“惠農(nóng)擔(dān)-油茶貸”金融優(yōu)惠政策和油茶基地“服務(wù)+投資”合作共建(洪盛源)模式推廣試點(diǎn),重點(diǎn)油茶縣建一個(gè)xxx畝的油茶林培育標(biāo)準(zhǔn)化示范園。出臺(tái)《x市油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展指導(dǎo)意見》,編制《x市油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃(xxxx-xxxx)》。
2.持續(xù)推進(jìn)木竹百億產(chǎn)業(yè)發(fā)展。扎實(shí)推進(jìn)xxx萬畝速生豐產(chǎn)林和xxx萬畝高產(chǎn)楠竹基地建設(shè)。發(fā)揮龍頭企業(yè)示范帶動(dòng)作用,做精產(chǎn)業(yè)品牌,爭取成功申報(bào)x個(gè)省級(jí)特色產(chǎn)業(yè)園,x個(gè)國家重點(diǎn)林業(yè)產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)。積極組織轄區(qū)林業(yè)企業(yè)參加國家、省市組織的展會(huì),擴(kuò)大x林產(chǎn)品影響,引導(dǎo)林業(yè)企業(yè)上檔次、上規(guī)模。
3.持續(xù)推進(jìn)森林旅游百億產(chǎn)業(yè)發(fā)展。利用森林公園、濕地公園、自然保護(hù)區(qū)、地質(zhì)公園、風(fēng)景名勝區(qū)、石漠公園等豐富的旅游資源,發(fā)展森林康養(yǎng)和森林旅游產(chǎn)業(yè),建設(shè)一批“秀美林場”和“現(xiàn)代示范林場”,打造一批森林旅游建設(shè)亮點(diǎn)。抓好國有林場經(jīng)營方案編制,完成林場公路國家項(xiàng)目建設(shè),為推進(jìn)生態(tài)旅游打好基礎(chǔ)。
4.持續(xù)推進(jìn)林下經(jīng)濟(jì)百億產(chǎn)業(yè)發(fā)展。利用資源和區(qū)位疊加優(yōu)勢,以竹筍、山地藥材開發(fā)為重點(diǎn),做大森林食品(藥材)產(chǎn)業(yè),抓好xx縣、通道縣國家林下經(jīng)濟(jì)示范縣和xx縣省級(jí)林下經(jīng)濟(jì)示范縣建設(shè),重點(diǎn)打造一批有影響力的林下經(jīng)濟(jì)示范基地,著力推動(dòng)林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
(五)緊跟形勢強(qiáng)隊(duì)伍,努力做好機(jī)關(guān)建設(shè)文章
1.不斷深化黨的建設(shè)。深入貫徹落實(shí)市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、市委農(nóng)村工作會(huì)議、市政府工作報(bào)告精神,堅(jiān)決把市委市政府的決策部署落到實(shí)處。扎實(shí)履行黨建主體責(zé)任,積極開展“模范機(jī)關(guān)”和省級(jí)文明單位創(chuàng)建,鞏固和深化“___、___”主題教育成果,持續(xù)推進(jìn)黨支部“五化”建設(shè),高標(biāo)準(zhǔn)組織開展黨內(nèi)政治生活。認(rèn)真落實(shí)《x市紀(jì)委監(jiān)委xxxx年黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督工作要點(diǎn)》要求,持續(xù)開展生態(tài)扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題、形式主義、官僚主義及“四風(fēng)”問題整治,嚴(yán)格落實(shí)意識(shí)形態(tài)主體責(zé)任,牢牢占據(jù)輿論引導(dǎo)主陣地。加強(qiáng)法治政府建設(shè),規(guī)范依法行政行為,提升依法行政能力和決策水平。
2.不斷加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)。抓緊儲(chǔ)備培養(yǎng)優(yōu)秀年輕干部,完成xxxx年人才引進(jìn)后續(xù)工作,組織好xxxx年公務(wù)員招考(選調(diào))和事業(yè)單位招(選)聘工作,加快推進(jìn)公務(wù)員職級(jí)并行工作開展,開展不同層次、不同類別的教育培訓(xùn),穩(wěn)步提升林業(yè)干部的政治素養(yǎng)和專業(yè)能力,堅(jiān)持忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)挠萌藢?dǎo)向,出臺(tái)鼓勵(lì)擔(dān)當(dāng)、實(shí)干的具體措施。
3.積極推進(jìn)林業(yè)信息化建設(shè)。嚴(yán)格執(zhí)行省局林業(yè)再信息化工程要求,積極推進(jìn)全市林業(yè)電子政務(wù)網(wǎng)向外網(wǎng)遷移工作。進(jìn)一步推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”、“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)督”、“雙隨機(jī)一公開”監(jiān)管及社會(huì)信用體系建設(shè)等改革,努力提高林業(yè)政務(wù)服務(wù)信息化水平。同時(shí),采取引進(jìn)來和走出去相結(jié)合的方式,加大林業(yè)信息化培訓(xùn)力度,提高全市林業(yè)信息化隊(duì)伍業(yè)務(wù)水平。抓好xx全國林業(yè)信息化試點(diǎn)縣建設(shè)。
4.不斷加強(qiáng)林業(yè)宣傳工作。結(jié)合“七五”林業(yè)普法宣傳工作安排,抓好新修訂的《森林法》、全國人大常委會(huì)《關(guān)于全面禁止非法野生動(dòng)物交易、革除濫食野生動(dòng)物陋習(xí)、切實(shí)保障人民群眾生命健康安全的決定》、《中華人民共和國野生動(dòng)物保護(hù)法》等林業(yè)法律法規(guī)的宣傳。邀請(qǐng)專家學(xué)者來懷組織相關(guān)法律法規(guī)專題講座至少x次。突出抓好林業(yè)重點(diǎn)工作日常宣傳,特別是春節(jié)、清明、國慶等節(jié)點(diǎn)森林防火宣傳引導(dǎo)工作,在清明節(jié)前后組織開展森林防火宣傳月活動(dòng)。建立林業(yè)宣傳信息員制度,不斷提升全市林業(yè)政務(wù)信息、新聞稿件報(bào)送能力。加強(qiáng)林業(yè)科技平臺(tái)建設(shè),加大林業(yè)科技成果的轉(zhuǎn)化和推廣使用力度,提高林業(yè)科技服務(wù)林農(nóng)水平。
(六)全員動(dòng)員,奮力奪取三大戰(zhàn)役全面勝利
1.打勝新冠肺炎疫情防控阻擊戰(zhàn)。認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、市關(guān)于新冠肺炎疫情防控各項(xiàng)要求,切實(shí)加強(qiáng)疫情期間干部職工和機(jī)關(guān)院內(nèi)日常管理,嚴(yán)格落實(shí)野生動(dòng)物“一封控四嚴(yán)禁”要求,做好野生動(dòng)物棲息地(繁殖場、救護(hù)站)動(dòng)態(tài)監(jiān)測監(jiān)管。全市歸口林業(yè)部門管理的各類自然保護(hù)地、國有林場,要根據(jù)所在地疫情防控指揮部統(tǒng)一部署,經(jīng)批準(zhǔn)或報(bào)備后有序有控開放,經(jīng)批準(zhǔn)開放的自然保護(hù)地或林場,要嚴(yán)格落實(shí)疫情防控措施,防止疫情傳入。
2.打贏生態(tài)保護(hù)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。認(rèn)真落實(shí)生態(tài)保護(hù)脫貧一批要求,對(duì)照《生態(tài)扶貧工作方案》,結(jié)合我市實(shí)際,開展形式多樣的林業(yè)脫貧攻堅(jiān)。將林業(yè)優(yōu)惠政策、林業(yè)生態(tài)工程、林業(yè)科技項(xiàng)目優(yōu)先向貧困地區(qū)傾斜,積極向上爭取生態(tài)護(hù)林員指標(biāo),抓好xxxx名生態(tài)護(hù)林員選聘續(xù)聘、日常管理以及退耕還林、天然林、生態(tài)公益林等補(bǔ)助資金發(fā)放。完成了xxx公里林區(qū)道路建設(shè),全面完成溆浦龍山村駐村幫扶任務(wù)。
3.打好國家森林城市創(chuàng)建決勝戰(zhàn)。認(rèn)真落實(shí)《x市國家森林城市建設(shè)總體規(guī)劃(xxxx-xxxx)》建設(shè)工作任務(wù),完善管理機(jī)制,將任務(wù)分解到各縣市區(qū)、市直相關(guān)單位。將國家森林城市創(chuàng)建工作,推動(dòng)納入對(duì)各縣市區(qū)人民政府績效考核范疇,對(duì)任務(wù)完成情況進(jìn)行定期調(diào)度,實(shí)行目標(biāo)管理。大力開展城區(qū)和鄉(xiāng)村綠化工程,加強(qiáng)森林資源管理,開展x最美古樹評(píng)選工作,同時(shí)做好中方、xx市等縣市區(qū)省級(jí)森林城市創(chuàng)建的指導(dǎo)。
第五篇:林業(yè)局工作要點(diǎn)
(一)繼續(xù)優(yōu)化林業(yè)發(fā)展軟環(huán)境,打造優(yōu)秀、高效的林業(yè)服務(wù)管理團(tuán)隊(duì);
(二)繼續(xù)抓好四個(gè)基地建設(shè),即100萬畝以上杉木、川滇榿木為主的速生商品林基地、50萬畝特色經(jīng)濟(jì)林(核桃)基地、種苗基地、木材深加工基地(木材交易市場)建設(shè);
(三)繼續(xù)抓好集體林權(quán)制度主體改革及配套改革,林業(yè)局工作要點(diǎn),工作計(jì)劃《林業(yè)局工作要點(diǎn)》。建立健全林業(yè)“三防”體系;制定森林、林木所有權(quán)、使用權(quán)和林地使用權(quán)流轉(zhuǎn)的具體實(shí)施辦法;搭建森林資源評(píng)估、流轉(zhuǎn)、交易服務(wù)平臺(tái);
(四)鞏固木材深加工基地及木材交易市場建設(shè)成果,加大招商引資力度,完善木材深加工基地及市場的功能;
(五)繼續(xù)加大對(duì)《森林法》和林業(yè)各項(xiàng)政策、法規(guī)的宣傳貫徹力度,嚴(yán)格森林資源保護(hù)管理,重點(diǎn)抓好森林防火、森林病蟲害防治及行政刑事案件查處等工作;
(六)積極參與新農(nóng)村建設(shè),做好農(nóng)村能源建設(shè)、村集體林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展等服務(wù)工作;
(七)抓好種苗工程建設(shè)。培育嫁接核桃裸根苗及杉木、川滇榿木等苗木服務(wù)于生態(tài)建設(shè)。