第一篇：沙灣縣林業(yè)局維護(hù)穩(wěn)定應(yīng)急預(yù)案

沙灣縣林業(yè)局維護(hù)穩(wěn)定工作

應(yīng)急預(yù)案

沙灣縣林業(yè)局

二ＯＯ九年七月

沙灣縣林業(yè)局維護(hù)穩(wěn)定工作應(yīng)急預(yù)案

一、編制目的為切實做好維護(hù)穩(wěn)定工作，提高政府保障公共安全和處置突發(fā)事件的能力，最大限度地預(yù)防和減少突發(fā)公共事件及造成的損害，保障公共的生命財產(chǎn)安全，維護(hù)國家安全和社會穩(wěn)定，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。

二、編制依據(jù)和原則

（一）編制依據(jù)

為防止突發(fā)事件的發(fā)生，做到計劃方案到位、組織領(lǐng)導(dǎo)到位、措施到位、車輛到位，有準(zhǔn)備的防御突發(fā)事件，最大限度地避免和減少人員傷亡、減輕財產(chǎn)損失、根據(jù)我局實際情況編制本預(yù)案。

（二）基本原則

1、全面實行行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制。堅持以防為主，全面部署統(tǒng)一指揮，統(tǒng)一調(diào)度，服從大局。

2、居安思維，預(yù)防為主。高度重視公共安全工作，常抓不懈，防患于未然。增強(qiáng)憂患意識，堅持預(yù)防與應(yīng)急相結(jié)合，做好應(yīng)對突發(fā)公共事件的各項準(zhǔn)備工作。

3、快速反應(yīng)，協(xié)調(diào)應(yīng)對。加強(qiáng)突發(fā)應(yīng)急處置隊伍建設(shè)，建立聯(lián)防協(xié)調(diào)制度，充分動員和發(fā)揮聯(lián)防隊伍的作用，依靠公眾力量，形成統(tǒng)一指揮、反應(yīng)靈敏、功能齊全、協(xié)調(diào)有序的應(yīng)急管理機(jī)制。

4、依靠科技，提高素質(zhì)。采用先進(jìn)的預(yù)警、預(yù)防的應(yīng)急處置

設(shè)施，充分發(fā)揮聯(lián)防隊伍的作用，提高應(yīng)對突發(fā)公共事件的指揮能力，避免發(fā)生次生、衍生突發(fā)事件。

三、適用范圍

本預(yù)案適用于我局維護(hù)穩(wěn)定工作應(yīng)急預(yù)案。

四、維護(hù)穩(wěn)定工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)及職責(zé)

為加強(qiáng)維護(hù)穩(wěn)定及綜合治理工作與縣委、政府保持高度一致，現(xiàn)成立維護(hù)穩(wěn)定工作指揮領(lǐng)導(dǎo)小組、成員及聯(lián)防隊員。

組長：董挺建林業(yè)局局長

副組長：木呼塔爾林業(yè)局書記

李艷虎林業(yè)局紀(jì)檢員

成員：葉爾哈力林業(yè)局副局長

楊 波林業(yè)局副局長

薛 方林業(yè)局副局長

張兆鵬林業(yè)局辦公室主任

葉江鵬林業(yè)派出所所長

王新鵬林業(yè)局派出所指導(dǎo)員

陸文濤國營苗圃主任

聯(lián)防隊成員：金斯?jié)h、崔澤榮、王世杰、陳尚才、雪克萊提、李鵬、江春、李剛、王學(xué)軍、張偉、郭新春、劉學(xué)軍、樊曉亮、哈力木、那扎爾、趙華元、劉鵬飛、朱富軍、劉龍。

六、維護(hù)穩(wěn)定工作領(lǐng)導(dǎo)小組及聯(lián)防隊職責(zé)

1、林業(yè)局突發(fā)事件應(yīng)急指揮部設(shè)在林業(yè)局一樓辦公室，由林業(yè)局

局長董挺建擔(dān)任指揮負(fù)責(zé)人，成員由林業(yè)局、林業(yè)派出所、國營苗圃干部職工組成。指揮部負(fù)責(zé)突發(fā)事件應(yīng)急處理的物資和人員調(diào)度，做好應(yīng)急準(zhǔn)備。實行24小時值班備勤，值班工作由指揮部統(tǒng)一安排，設(shè)立值班電話6054032。同時指揮部在日常工作中負(fù)責(zé)突發(fā)事件的預(yù)防工作。

在日常工作中儲備好防火、防爆物資，以備在突發(fā)事件中由指揮部調(diào)度。要求指揮部成員通過學(xué)習(xí)熟練掌握防火、防爆物資、器材的使用，并學(xué)習(xí)領(lǐng)會上級關(guān)于“突發(fā)事件現(xiàn)場控制，應(yīng)急處理”的精神，避免處理失控，事態(tài)擴(kuò)大。

2、指揮部成員要嚴(yán)格遵照上級指示，按照原有責(zé)任區(qū)的劃分對自己的責(zé)任區(qū)進(jìn)行突發(fā)事件的預(yù)防。（1）再次深入責(zé)任區(qū)，熟悉責(zé)任區(qū)基本情況。（2）成員單位在自己所管轄的責(zé)任區(qū)內(nèi)及時收集不穩(wěn)定信息向上級報告，同時將不穩(wěn)定因素以書面分析的形式提交指揮部討論以制定相應(yīng)的防范應(yīng)急處置措施。（3）指揮部成員要嚴(yán)格服從指揮部的命令，聽從指揮，接到報案后火速趕到指定地點，不得延誤。

3、針對突發(fā)事故、事件各責(zé)任區(qū)成員要做到事前有預(yù)防，事中有措施，事后有分析，及時深入所管轄的責(zé)任區(qū)排查隱患，并用文字形式記錄防范及處理情況。事故、事件發(fā)生后應(yīng)及時報告指揮部。嚴(yán)禁遲報、瞞報、漏報和不報。如果發(fā)生了事故、事件不及時報告，追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

4、針對突發(fā)事故、事件，應(yīng)做到早預(yù)防、早控制。一旦有事故、事件發(fā)生立即報請指揮部做出處理指示。危急情況下由現(xiàn)場級別最高

人員先行做出指揮，待控制住事態(tài)后立即上報。不得因處置不及時引起事故、事態(tài)的擴(kuò)大。

5、成立應(yīng)急聯(lián)防隊，成員由林業(yè)局、林業(yè)派出所和國營苗圃工作人員組成，隊長葉爾哈力、副隊長薛方、葉江鵬、張兆鵬擔(dān)任。突發(fā)應(yīng)急聯(lián)防隊由指揮部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。聯(lián)防隊所有成員在日常工作中要加強(qiáng)對業(yè)務(wù)知識的學(xué)習(xí)。聯(lián)防隊實行輪班24小時備勤制度，做到反應(yīng)及時，處置措施果斷，對失職者追究責(zé)任。

五、應(yīng)急處置措施

維護(hù)穩(wěn)定應(yīng)急預(yù)案是為了有計劃、有準(zhǔn)備地防御突發(fā)事件發(fā)生，最大限度地減少損失，針對可能發(fā)生的突發(fā)事件預(yù)先制定應(yīng)急方案、對策及措施，做到在突發(fā)事件發(fā)生時，能在第一時間啟動預(yù)案，指揮得當(dāng)及時，最大限度地減少突發(fā)事件給人民群眾正常的生產(chǎn)、生活及人民生命財產(chǎn)安全造成的損失。

沙灣縣林業(yè)局

二00九年七月七日

第二篇：維護(hù)穩(wěn)定工作應(yīng)急預(yù)案

高高鎮(zhèn)維護(hù)穩(wěn)定工作應(yīng)急預(yù)案

為了更好地做好我鎮(zhèn)維護(hù)穩(wěn)定工作，確保全鎮(zhèn)有一個安全穩(wěn)定的生活工作環(huán)境，在緊急情況下迅速、便捷、有序地處置突發(fā)事件，把影響和損失減少和控制在最小范圍。根據(jù)上級有關(guān)要求和我鎮(zhèn)的實際情況，特制定本預(yù)案：

一、指導(dǎo)思想

堅持以黨的“十七大”精神為指導(dǎo)，全面貫徹鄧小平理論和“三個代表”重要思想，緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，抓住社會穩(wěn)定這個重點，確保我鎮(zhèn)維護(hù)穩(wěn)定各項措施的落實和各項工作順利進(jìn)行。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)

組長：

副組長：

成員：

應(yīng)急小組下設(shè)辦公室，辦公室主任由 兼任，電話ui。

三、安全維穩(wěn)突發(fā)事件及處置方式：

1、個訪事件發(fā)生處理

群眾至地區(qū)、縣上訪事件，在接到上級信訪部門通知時，接信息人員必須了解清楚上訪人員的單位、姓名、人數(shù)，并立即報告鎮(zhèn)維穩(wěn)指揮中心。維穩(wěn)指揮中心立即派人員到群眾上訪地點接訪，同時接訪人員將清況匯報給鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)和維穩(wěn)指

1揮中心。接訪人員在將上訪人員接回后，一日內(nèi)將上訪人員反映問題及處理情況以書面形式向鎮(zhèn)維穩(wěn)指揮中心匯報。

2、集訪事件的處理

群眾至地區(qū)、縣集體上訪事件（5人或5人以上），有關(guān)人員在接到信訪部門通知時，將有關(guān)情況報告主要鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)和分管綜治工作的領(lǐng)導(dǎo)，并派人員到群眾上訪地點接訪，接訪人員必須在接通知后第一時間內(nèi)趕到指定地點接訪。在第二日將上訪事件處理情況及善后處置工作情況報鎮(zhèn)維穩(wěn)指揮中心，鎮(zhèn)維穩(wěn)指揮中心在兩個工作日內(nèi)將處理情況反饋給縣維穩(wěn)辦。

3、發(fā)生沖擊機(jī)關(guān)、堵路、堵橋等大規(guī)模群體事件的處理 群眾發(fā)生沖擊機(jī)關(guān)、堵路、堵橋等大規(guī)模群體事件時，應(yīng)急分隊成員應(yīng)及時到達(dá)事發(fā)現(xiàn)場。由鎮(zhèn)長負(fù)責(zé)總指揮，分管綜治工作的領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)現(xiàn)場組織，應(yīng)急小組成員做好勸解、疏導(dǎo)工作，并視事態(tài)進(jìn)展增減處置力量。待事件平息后，立即善后調(diào)查，提出處理意見并積極做好善后工作。事件發(fā)生第二日將事件處理情況報縣維穩(wěn)辦。

4、發(fā)生火災(zāi)事件及處理方式

發(fā)現(xiàn)火警或爆炸事故后，發(fā)現(xiàn)人員應(yīng)立即撥打119和110報警，如有人員傷亡及時撥打120，然后向單位領(lǐng)導(dǎo)匯報具體情況。單位分管領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)組織本單位人員進(jìn)行分工，分別負(fù)責(zé)對火災(zāi)現(xiàn)場人員進(jìn)行搶救、搶救火災(zāi)附近的財物、派人把守火災(zāi)現(xiàn)場防止非專業(yè)救火人員進(jìn)入。根據(jù)需要決定是否需要應(yīng)急小組支援。如果需要應(yīng)急小組支援，由鎮(zhèn)長負(fù)責(zé)總指

揮，分管安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)現(xiàn)場組織疏散群眾，并及時與消防部門接洽。

應(yīng)急小組人員在接到突發(fā)事件通知后，要按分工要求第一時間內(nèi)趕到事發(fā)現(xiàn)場。如有推諉、不到位、造成不良影響和事態(tài)擴(kuò)大等情況的人員將按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行嚴(yán)肅處理。

高高鎮(zhèn)維穩(wěn)領(lǐng)導(dǎo)小組（代）

2011年2月28日

報：縣委、縣政府；送：縣紀(jì)委、縣委政法委。

（共印5份）

第三篇：維護(hù)社會穩(wěn)定和安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案

維護(hù)社會穩(wěn)定和安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案

維護(hù)社會穩(wěn)定和安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案

為了更好地做好我站安全生產(chǎn)和維護(hù)穩(wěn)定工作，確保全站有一個安全穩(wěn)定的生活工作環(huán)境，在緊急情況下迅速、便捷、有序地處置突發(fā)事件，把影響和損失減少和控制在最小范圍。根據(jù)上級有關(guān)要求和我站的實際情況，特制定本預(yù)案：

一、指導(dǎo)思想

堅持以黨的十六屆四中全會精神為指導(dǎo)，全面貫徹鄧小平理論和“三個代表”重要思想，緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，抓住社會穩(wěn)定這個重點，確保市農(nóng)業(yè)局安全生產(chǎn)和維護(hù)穩(wěn)定各項措施的落實和我站各項工作順利進(jìn)行。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)：

組長：***

副組長：***

應(yīng)急小組成員：

應(yīng)急A組：***、***、***

應(yīng)急B組：***、***、***

保障組：***、***、***

應(yīng)急小組設(shè)辦公室，辦公室主任由*****擔(dān)任，電話***。

三、安全維穩(wěn)突發(fā)事件及處置方式：

（一）維穩(wěn)突發(fā)事件及處理方式

1、個訪事件發(fā)生處理

單位人員至省、市上訪事件，在接到上級信訪部門通知時，接信息人員必須了解清楚上訪人員的單位、姓名、人數(shù)，并立即報告站綜治辦。綜治辦派人員到群眾上訪地點接訪，同時接訪人員將清況匯報給站領(lǐng)導(dǎo)和綜治辦。接訪人員在將上訪人員接回后，一日內(nèi)將上訪人員反映問題及處理情況以書面形式向站綜治辦匯報。

2、集訪事件的處理

單位人員至省、市集體上訪事件（5人或5人以上），有關(guān)人員在接到信訪部門通知時，將有關(guān)情況報告主要領(lǐng)導(dǎo)和分管綜治工作的領(lǐng)導(dǎo)，并派人員到群眾上訪地點接訪，接訪人員必須在接通知后第一時間內(nèi)趕到指定地點接訪。在第二日將上訪事件處理情況及善后處置工作情況報站綜治辦，站綜治辦在兩個工作日內(nèi)將處理情況反饋給局維穩(wěn)辦。

3、發(fā)生沖擊機(jī)關(guān)、堵路、堵橋等大規(guī)模群體事件的處理

單位人員發(fā)生沖擊機(jī)關(guān)、堵路、堵橋等大規(guī)模群體事件時，應(yīng)急分隊成員應(yīng)及時到達(dá)事發(fā)現(xiàn)場。由站長負(fù)責(zé)總指揮，分管綜治工作的領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)現(xiàn)場組織，應(yīng)急小組成員做好勸解、疏導(dǎo)工作，并視事態(tài)進(jìn)展增減處置力量。待事件平息后，立即善后調(diào)查，提出處理意見并積極做好善后工作。事件發(fā)生第二日將事件處理情況報局綜治辦。

（二）安全生產(chǎn)突發(fā)事件及處理方式

1、發(fā)生火災(zāi)事件及處理方式

發(fā)現(xiàn)火警或爆炸事故后，發(fā)現(xiàn)人員應(yīng)立即撥打119和110報警，如有人員傷亡及時撥打120，然后向單位領(lǐng)導(dǎo)匯報具體情況。單位分管領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)組織本單位人員進(jìn)行分工，分別負(fù)責(zé)切斷電源、對火災(zāi)現(xiàn)場人員進(jìn)行搶救、搶救火災(zāi)附近的財物、派人把守火災(zāi)現(xiàn)場防止非專業(yè)救火人員進(jìn)入。根據(jù)需要決定是否需要應(yīng)急小組支援。如果需要應(yīng)急小組支援，由站長負(fù)責(zé)總指揮，分管安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)現(xiàn)場組織疏散群眾，綜治辦主任負(fù)責(zé)與消防部門接洽，如果有人員傷亡由保障組負(fù)責(zé)與衛(wèi)生部門接洽處理，其他人員根據(jù)現(xiàn)場需要分派工作。

2、發(fā)生有害化學(xué)物品泄漏事件及處理方式

發(fā)生有害化學(xué)物品泄漏事件后，發(fā)現(xiàn)人應(yīng)立即撥打119和110報警，向消防部門說明清楚事發(fā)地點和泄漏的是何種有害化學(xué)物品，如有人員傷亡及時撥打120。立即向單位領(lǐng)導(dǎo)匯報具體情況，單位負(fù)責(zé)人應(yīng)在十五分鐘內(nèi)趕到現(xiàn)場，組織好封鎖現(xiàn)場和疏散群眾，根據(jù)需要決定是否需要應(yīng)急小組支援。如果需要應(yīng)急小組支援，由站長總指揮，分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)現(xiàn)場指揮；組織疏散群眾；綜治辦負(fù)責(zé)與消防部門、公安部門接洽維護(hù)事故現(xiàn)場秩序；如果有人員傷亡由保障組負(fù)責(zé)與衛(wèi)生部門接洽處理，及時將受傷人員送往市醫(yī)院；其他人員根據(jù)現(xiàn)場需要分派工作。

應(yīng)急小組人員在接到突發(fā)事件通知后，除離開市區(qū)人員外都要按分工要求第一時間內(nèi)趕到事發(fā)現(xiàn)場。如有推諉、不到位、造成不良影響和事態(tài)擴(kuò)大等情況的人員將按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行嚴(yán)肅處理。

2006年3月25日

第四篇：XX鄉(xiāng)維護(hù)社會穩(wěn)定應(yīng)急預(yù)案

為了有效維護(hù)全鄉(xiāng)社會政治大局穩(wěn)定，積極預(yù)防和妥善處理各類突發(fā)群體性事件，根據(jù)中央、省、市、縣關(guān)于維護(hù)社會穩(wěn)定的工作要求和《XX縣維護(hù)社會穩(wěn)定工作預(yù)案》的指示精神，結(jié)合我鄉(xiāng)實際情況，經(jīng)鄉(xiāng)黨委、政府研究，制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實黨中央、國務(wù)院和省委、省政府、市委、市政府和縣委、縣政府關(guān)于維護(hù)社會穩(wěn)定的指示精神和工作部署，從講政治、講大局、維護(hù)國家利益、保護(hù)人民群眾生命財產(chǎn)安全、保持社會大局穩(wěn)定的高度，充分認(rèn)識妥善處置突發(fā)性事件的極端重要性，切實增強(qiáng)政權(quán)意識，正確處理新時期人民內(nèi)部矛盾，真正解決廣大人民群眾關(guān)心的熱點、難點問題，有效密切黨和政府同人民群眾的聯(lián)系，有效杜絕各類群體性事件的發(fā)生，確保全鄉(xiāng)社會政治大局穩(wěn)定和治安大局平穩(wěn)。

二、組織機(jī)構(gòu)

1、健全維護(hù)社會穩(wěn)定工作領(lǐng)導(dǎo)小組。經(jīng)鄉(xiāng)黨委、政府研究，成立XX鄉(xiāng)維護(hù)社會穩(wěn)定工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由黨委書記XXX同志任組長，黨委副書記XXX任常務(wù)副組長，具體負(fù)責(zé)維護(hù)社會穩(wěn)定的各項工作，副組長由班子成員擔(dān)任，成員由信訪辦、綜治辦、派出所、財政所、土地所、司法所等站所的負(fù)責(zé)人組成。

2、成立維護(hù)社會穩(wěn)定工作辦公室。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室主任由XXX兼任，信訪辦、綜治辦負(fù)責(zé)人任副主任，從各區(qū)、各站所抽調(diào)10名同志為辦公室成員，經(jīng)常性地具體負(fù)責(zé)全鄉(xiāng)的維護(hù)社會穩(wěn)定的各項日常工作。

3、建立處置群體性事件組織。處置涉及復(fù)退軍人方面人員的突發(fā)群體性事件，由黨委委員、武裝部長XXX負(fù)責(zé)；處置因非法集資問題引發(fā)的群體性事件，由副科級干部XXX負(fù)責(zé)；處置群眾其他集體信訪事件，由各掛區(qū)領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)；處置法輪功等邪教組織或恐怖襲擊事件方面的群體性問題，由派出所所長XX負(fù)責(zé)，以上問題均由黨委副書記XXX總協(xié)調(diào)；

4、成立維護(hù)社會穩(wěn)定工作應(yīng)急分隊。由武裝部長XXX負(fù)責(zé)，成立亳城鄉(xiāng)維護(hù)社會穩(wěn)定工作應(yīng)急隊伍，人員由全鄉(xiāng)各區(qū)、各站所的干部職工組成。全鄉(xiāng)共組建五支應(yīng)急分隊（四個行政區(qū)為四個應(yīng)急分隊，鄉(xiāng)直部門為一個應(yīng)急分隊）和一支預(yù)備分隊，其人員組成如下：第一分隊：以東區(qū)區(qū)委副書記XXX（黨委委員）為隊長，隊員包括鄉(xiāng)機(jī)關(guān)干部8人、村支部書記6人，共15人。第二分隊：以中區(qū)區(qū)委書記XX（黨委副書記）為隊長，隊員包括鄉(xiāng)機(jī)關(guān)干部7人、村支部書記7人，共15人。第三分隊：以西北區(qū)區(qū)委書記XXX（黨委副書記）為隊長，隊員包括鄉(xiāng)機(jī)關(guān)干部5人、村支部書記6人，共12人。第四分隊：以西區(qū)領(lǐng)導(dǎo)XXX（副鄉(xiāng)長）為隊長，隊員包括鄉(xiāng)機(jī)關(guān)干部5人、村支部書記9人，共15人。第五分隊：以副鄉(xiāng)長XXX為隊長，隊員包括鄉(xiāng)機(jī)關(guān)干部3人、鄉(xiāng)直部門10人，共14人。預(yù)備分隊：以抓信訪穩(wěn)定工作的副科級干部XXX為隊長，隊員包括鄉(xiāng)機(jī)關(guān)干部9人，共10人，該分隊直接歸鄉(xiāng)維護(hù)社會穩(wěn)定工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一指揮調(diào)度。

三、基本原則

1、黨委、政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)原則。處置突發(fā)性群體事件，必須堅持鄉(xiāng)黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，各行政區(qū)、各站所和有關(guān)部門應(yīng)按照各自的分工，明確責(zé)任，協(xié)調(diào)一致，密切配合，堅決執(zhí)行黨委、政府的處置方法和措施，不得敷衍推諉，延誤時機(jī)。

2、“誰主管、誰負(fù)責(zé)”原則。屬于哪個區(qū)、哪個站所的問題，就由哪個區(qū)、站所具體負(fù)責(zé)解決和穩(wěn)定，各區(qū)、各站所應(yīng)該組織相關(guān)人員，努力把矛盾糾紛化解在基層，化解在村一級，化解在萌芽狀態(tài)或事件的初始階段，不得把矛盾上繳，并確保解決處理一步到位，不丟后遺癥。

3、標(biāo)本兼治、注重實效原則。對因人民內(nèi)部引發(fā)的群體性事件，必須帶著深厚的感情做工作，在堅持教育疏導(dǎo)的同時，必須認(rèn)真研究解決群眾反映的合理要求，從源頭上預(yù)防和減少群體事件的發(fā)生，不能采取敷衍和壓服的辦法。

4、快速反應(yīng)、各負(fù)其責(zé)原則。根據(jù)突發(fā)性群體事件的性質(zhì)、參與人數(shù)、事發(fā)地點等情況，由鄉(xiāng)維護(hù)社會穩(wěn)定工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一指揮，各應(yīng)急分隊迅速行動，各負(fù)其責(zé)，確保在最短的時間內(nèi)控制局勢。

5、教育多數(shù)、處理少數(shù)原則。處置人民內(nèi)部矛盾引發(fā)的群體性事件，必須堅持團(tuán)結(jié)教育大多數(shù)群眾的原則，嚴(yán)格區(qū)分和正確處理兩類不同性質(zhì)的矛盾，準(zhǔn)確把握政策界限。

四、工作要求

1、建立排查機(jī)制。堅持定期排查不安定因素制度，各區(qū)、各站所由各區(qū)區(qū)長和站所負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)，每周必須徹底排查一次不安定因素，對排查出的不安定因素實行領(lǐng)導(dǎo)包案，限期解決和穩(wěn)定。在敏感時期，實行每日排查制度，確保矛盾出現(xiàn)一起，及時發(fā)現(xiàn)一起，及時穩(wěn)定一起。

2、完善信息報告。各區(qū)、各站所排查出的不安定因素，必須及時上報鄉(xiāng)維護(hù)社會穩(wěn)定領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，對發(fā)現(xiàn)的群體性事件上訪苗頭，必須隨時報告鄉(xiāng)主要領(lǐng)導(dǎo)、掛區(qū)領(lǐng)導(dǎo)和辦公室，辦公室在了解情況后，視問題發(fā)展的具體狀態(tài)，確定是否上報縣領(lǐng)導(dǎo)和信訪部門。

3、有效解決問題。各區(qū)、各站所要把真正解決群眾反映的問題作為主要工作，貫穿于正常工作的方方面面，要把解決問題的多少、問題解決后的穩(wěn)定程度作為衡量干部工作水平和能力的一項主要標(biāo)準(zhǔn)，從而從根本上避免或杜絕群體性事件的發(fā)生。

4、嚴(yán)格責(zé)任追究。加大督促檢查力度，對領(lǐng)導(dǎo)包案責(zé)任不落實、能夠解決的問題不解決或解決的不及時、工作推諉扯皮、向上級匯報假情況、工作中弄虛作假等，致使矛盾激化，造成群眾出現(xiàn)群體性事件或重復(fù)上訪的，將嚴(yán)格按照黨委、政府的有關(guān)規(guī)定處理，情節(jié)嚴(yán)重的交由縣委、縣政府處理。

五、應(yīng)急處置

群眾有群體性信訪苗頭，或已經(jīng)形成群體性信訪事實，則應(yīng)立即進(jìn)入應(yīng)急處置狀態(tài)，分為四種應(yīng)急處置方法：

1、發(fā)現(xiàn)群體性信訪苗頭，或群眾尚未出村。接信息后，該區(qū)應(yīng)急分隊需及時到村，了解情況，進(jìn)行必要的說服勸解，并就群眾反映的問題和需要解決的事情在了解情況的前提下，向群眾作出必要的承諾，緩和上訪人群情緒，穩(wěn)定局勢，取得解決問題的主動權(quán)。其余各分隊待命。

2、群眾信訪已經(jīng)出村，但尚未出鄉(xiāng)。事發(fā)區(qū)應(yīng)急分隊即刻上路進(jìn)行勸解，盡量使上訪群眾返村。預(yù)備分隊在鄉(xiāng)應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一指揮下，進(jìn)入工作臨陣狀態(tài)，并及時向上級報告信息。

3、信息報告較晚、或信訪群眾已經(jīng)出鄉(xiāng)。要及時向縣維護(hù)社會穩(wěn)定領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和信訪局報告情況，請縣領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門予以關(guān)注，幫助做好上訪群眾的穩(wěn)定工作。同時，鄉(xiāng)主要領(lǐng)導(dǎo)和事發(fā)區(qū)、單位的負(fù)責(zé)人及時趕到群眾信訪地點，進(jìn)行勸返。

4、群眾個人赴市及以上信訪。發(fā)現(xiàn)后，鄉(xiāng)主要領(lǐng)導(dǎo)和事發(fā)區(qū)、單位的負(fù)責(zé)人要及時以最快速度找到信訪人，把信訪人勸回，最大限度消除影響。

六、保障措施

為及時控制和穩(wěn)妥處理各種群體性突發(fā)事件，鄉(xiāng)黨委政府將從各方面予以保障。

1、車輛保障。準(zhǔn)備備用車輛兩輛，都是鄉(xiāng)政府規(guī)格較高、車況較好、手續(xù)齊全的車輛，車型一中一小，牌號為XXXXXX和XXXXXX，同時有派出所車輛隨時待命備用，完全可以完成各種應(yīng)急任務(wù)。

2、資金保障。原則上隨時準(zhǔn)備10000元備用資金，由鄉(xiāng)維護(hù)社會穩(wěn)定領(lǐng)導(dǎo)小組常務(wù)副組長XXX副書記掌握，隨時準(zhǔn)備應(yīng)對各種突發(fā)群體性事件。同時，鄉(xiāng)財政要保證鄉(xiāng)駐京、駐省工作人員的活動經(jīng)費(fèi)。

3、人員保障。鄉(xiāng)政府成立維護(hù)社會穩(wěn)定工作辦公室，從各區(qū)、各站所抽調(diào)10名同志作為固定工作人員。

4、能力保障。每季度對辦公室和應(yīng)急分隊進(jìn)行一次必要的培訓(xùn)，使之熟悉掌握有關(guān)法律知識，同時，選擇恰當(dāng)時機(jī)，舉辦應(yīng)急演練實習(xí)，不斷提高應(yīng)急人員的工作能力和水平。

第五篇：江橋分部維護(hù)穩(wěn)定工作應(yīng)急預(yù)案

江橋分部關(guān)于做好維護(hù)穩(wěn)定工作的情況匯報 進(jìn)入3月份以來，江橋分部在維護(hù)穩(wěn)定工作領(lǐng)導(dǎo)小組的正確領(lǐng)導(dǎo)下，按照關(guān)于做好維護(hù)社會穩(wěn)定工作的一系列指示精神，做好維護(hù)社會穩(wěn)定工作，現(xiàn)把有關(guān)情況匯報如下：

一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任

1、江橋分部高度重視，把維護(hù)社會穩(wěn)定工作納入了目標(biāo)管理。

2、把維穩(wěn)工作納入了重要議事日程，切實落實了“一崗雙責(zé)”，為維穩(wěn)工作順利開展，提供了組織保障。

3、認(rèn)真貫徹執(zhí)行維護(hù)社會穩(wěn)定工作責(zé)任追究辦法，領(lǐng)導(dǎo)班子定期專題分析穩(wěn)定形勢。2010年3月未發(fā)生影響社會穩(wěn)定的重大事件。

二、健全機(jī)制、務(wù)實基礎(chǔ)

1、建立健全了重大節(jié)假日期間的掛牌值班督辦制度，尤其是在“五一”、“十一”等節(jié)假日。各作業(yè)隊及攪拌站建立健全了調(diào)解工作制度，落實了相關(guān)的責(zé)任人。各級都認(rèn)真做好政策宣傳，解釋工作，耐心作好思想政治工作，把隱患

1解決在基層，把矛盾消除在萌芽狀態(tài)。目前，我分部無一例對有領(lǐng)導(dǎo)批示或上級督辦的問題久拖不決的現(xiàn)象發(fā)生。

2、為全面做好維穩(wěn)工作，成立了以分部經(jīng)理于加順組長，楊貴江、王新豐、劉忠新、徐東啟、張忠學(xué)任副組長，及各部（室）、作業(yè)隊、拌合站領(lǐng)導(dǎo)為成員的工作領(lǐng)導(dǎo)小組。堅持“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的方針，實行“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，強(qiáng)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，做到主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，統(tǒng)一思想，認(rèn)清形式，切實加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，切實把安全生產(chǎn)工作抓細(xì)抓好抓落實，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全。同時，加大維穩(wěn)工作經(jīng)費(fèi)的投入，保證維穩(wěn)工作扎實推進(jìn)。

3、深入推進(jìn)社會穩(wěn)定風(fēng)險評估制度，目前，無一例因未推進(jìn)社會穩(wěn)定風(fēng)險評估而導(dǎo)致不穩(wěn)定事件的發(fā)生。

三、矛盾糾紛排查調(diào)處機(jī)制完善、社會穩(wěn)定

1、認(rèn)真落實的各項管理政策，沒有發(fā)生政策落實出現(xiàn)不穩(wěn)定因素。

2、堅持排查制度，并加大對不穩(wěn)定因素的調(diào)處和化解力度，建立排查調(diào)處動態(tài)管理，做到了有記錄。

3、嚴(yán)格按照上級的相關(guān)規(guī)定，建立健全維穩(wěn)信息員網(wǎng)絡(luò)體系，并及時上報信息，做到無遲報、瞞報情況發(fā)生。

4、本月沒有發(fā)生任何影響維護(hù)穩(wěn)定事件發(fā)生。

四、本月完成維護(hù)穩(wěn)定工作任務(wù)

1、按時完成上級交辦的維護(hù)穩(wěn)定工作，及時下發(fā)傳達(dá)上級上級有關(guān)政策及精神，組織安排全員學(xué)習(xí)，增強(qiáng)全員思想意識。

2、每月統(tǒng)計維護(hù)穩(wěn)定情況，做好月度穩(wěn)定情況管理工作總結(jié)報告，及時上報局項目部穩(wěn)定辦。

3、按時發(fā)放職工薪酬，實行同工同酬，按勞分配，提高全員工作的積極性，確保施工有條不紊的進(jìn)行。

4、做好征地拆遷工作，按照相關(guān)的法律法規(guī)，根據(jù)實際情況制定相應(yīng)的措施，解決好征地拆遷帶來的困難。

五、工作中存在的問題

1、征地拆遷難度大、涉及單位較多。

2、員工安全意識不夠強(qiáng)，需強(qiáng)化法制教育。

六、下一步工作打算

1、加大宣傳力度。

2、進(jìn)一步提高全員的思想認(rèn)識。

3、加大監(jiān)管力度，確保全員的生命和財產(chǎn)安全。

雖然維護(hù)穩(wěn)定工作在局項目部的領(lǐng)導(dǎo)下，在江橋分部領(lǐng)導(dǎo)重視和支持下，在各級各部門配合下，取得了一定成績，但是還有很多問題有待解決。在今后的工作中，要確保施工期間的穩(wěn)定、和諧，保證我單位完成松花江鐵路特大橋工程的順利完成，仍需加大維護(hù)穩(wěn)定工作的力度。

中鐵二十二局哈齊客專項目部江橋分部 二〇一〇年三月二十二日