第一篇：稅收稽查2006上半年工作總結(jié)

2006年上半年，我局在省局稽查局和市局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅持用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全市地稅稽查工作，一方面扎實深入開展“規(guī)范執(zhí)法年”活動，大力強化稽查內(nèi)部管理，規(guī)范稽查執(zhí)法，提高辦案質(zhì)量；另一方面狠抓涉稅違法案件查處，整頓和規(guī)范稅收秩序，發(fā)揮以查促管、以查促收的職能作用，各項工作均取得了較好的成績。上半年，全市稽查系統(tǒng)查處各類涉稅案件73宗，結(jié)案42宗，查補稅款罰款滯納金1047萬元，其中，稅款759萬元、滯納金82萬元、罰款206萬元，入庫989萬元(含清舊欠)。市局稽查局查處各類涉稅案件26宗，查補稅款罰款滯納金620萬元，入庫491萬元(含清舊欠)。

上半年工作回顧

一、大力整頓和規(guī)范稅收秩序，保障稅收收入任務(wù)完成 上半年，我市地稅稽查系統(tǒng)集中力量重點開展好稅收專項檢查工作，加大了舉報案件的查處力度，并采取有效措施清理舊欠，進一步整頓和規(guī)范了區(qū)內(nèi)的稅收秩序，保障了我市稅收收入任務(wù)的完成。

(一)力求查深查細查透，認真開展稅收專項檢查工作。

根據(jù)總局、省局和市局的部署，并結(jié)合我市的實際，按照逐個行業(yè)開展檢查的原則，我們上半年重點開展對建筑業(yè)和工業(yè)企業(yè)所得稅的專項檢查工作。至６月底，全市共檢查企業(yè)28戶，查補稅款、罰款、滯納金合計590萬元，入庫350萬元，使行業(yè)的稅收管理得到進一步規(guī)范和加強，取得了以查促管、以查促查、以查促收的良好成效。

1、專項檢查的主要做法

（1）加強組織領(lǐng)導(dǎo)，確保該項工作的順利開展。市局成立由侯邦安局長任組長，楊路總經(jīng)濟師、稽查局程國建局長任副組長的專項檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組；領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)專項檢查辦公室，具體負責組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)工作。同時，制訂了嚴密的工作方案，將建筑業(yè)、服務(wù)業(yè)娛樂業(yè)和工業(yè)企業(yè)所得稅作為今年的重點檢查對象，并對檢查內(nèi)容、時間安排、實施步驟等作了具體明確。

（2）認真做好前期準備工作，有針對性地開展查前培訓(xùn)。為確保檢查工作取得實效，我們在工作前期預(yù)先做好調(diào)查摸底，充分掌握線索，科學(xué)選好案源，對檢查行業(yè)及企業(yè)進行認真分析研究，篩選出有重大疑點的企業(yè)進行檢查。開展檢查前，有針對性地開展查前業(yè)務(wù)培訓(xùn)，熟悉相關(guān)稅收政策，熟悉行業(yè)及企業(yè)經(jīng)營情況，選準檢查突破口，提高了檢查效率。

（3）嚴格執(zhí)行稽查規(guī)程，確保辦案質(zhì)量。我們嚴格按照稽查規(guī)程開展重點檢查，檢查人員深入企業(yè)通過查閱賬冊、原始憑證，分析賬表關(guān)系，實地檢查等多種方法進行檢查。對檢查中發(fā)現(xiàn)的涉稅問題應(yīng)查必查，各稅統(tǒng)查，對疑點問題刨根問底，不放過任何蛛絲馬跡，認真查證?；楦鞑块T各負其責，緊密配合，既提高了辦案效率，又保證了辦案質(zhì)量，做到事實清楚、定性準確、文書規(guī)范、程序合法、手續(xù)完備。對個別偷逃稅款的典型個案，我們組織業(yè)務(wù)骨干進行重點解剖，力求查深、查透，并給予嚴厲打擊，充分發(fā)揮了稅務(wù)稽查的威懾作用。

（4）實施稽查建議制度，發(fā)揮以查促查、以查促管作用。我們以這次檢查為契機，深入基層對建筑業(yè)、工業(yè)的涉稅違法行為開展調(diào)查研究，對偷逃稅款的原因、表現(xiàn)和手段等情況進行剖析，總結(jié)歸納涉稅違法行為的規(guī)律，以求更好地指導(dǎo)下階段的檢查工作。同時，認真貫徹落實稽查建議制度，充分發(fā)揮以查促管職能，對檢查發(fā)現(xiàn)的稅收征管漏洞和存在問題及時反饋給稅政和征管部門，并提出可行性意見和建議。此外，加強對被查企業(yè)的納稅宣傳，加強信息反饋溝通，大力增強企業(yè)自覺納稅意識和辦稅能力，營造融洽和諧的稅企關(guān)系。

（5）加強與征管部門的協(xié)作配合，形成工作合力。我們積極加強與征管部門的聯(lián)系與協(xié)作，在明確劃分征管與稽查部門職責的前提下，建立了雙方協(xié)調(diào)與銜接機制，實現(xiàn)了信息互通共享，并做好稽查建議的接收和反饋，創(chuàng)造了征管、稽查部門互動促進的工作局面。各縣(市)局稽查局還聯(lián)合基層征收分局開展行業(yè)整治，協(xié)助征收稅款和清理舊欠，促進了行業(yè)稅收秩序的好轉(zhuǎn)。

2、檢查的主要情況及存在問題。

（1）對建筑業(yè)的專項檢查。

我們重點對14戶建筑企業(yè)進行了檢查，共查補稅款、罰款、滯納金共518萬元，入庫277萬元。主要檢查營業(yè)稅、個人所得稅的申報繳納情況，工程結(jié)算或領(lǐng)取工程進度款是否按時申報納稅等。檢查中發(fā)現(xiàn)的主要問題有：一是我市建筑企業(yè)所承接的工程多為掛靠工程，只是被借用資質(zhì)，實質(zhì)上由房地產(chǎn)公司自己建造。工程款不經(jīng)過建筑公司，建筑公司只收取管理費。建設(shè)方往往以材料分拆工程總額，從而導(dǎo)致工程計價總額難以真反映。二是工程款掛記“應(yīng)付帳款”等往來科目，少申報稅費。如某建筑公司在工程結(jié)算前收到的工程款長期掛在“應(yīng)付帳款”上，不列入收入申報納稅。三是包工頭直接到建設(shè)方領(lǐng)取工程款不作申報納稅；四是包工不包料工程材料價款不并入工程總造價申報繳納稅費。如某建筑公司承接某房地產(chǎn)公司包工不包料樁基工程,在進行納稅申報時少申報管樁材料價款，造成少繳稅款。五是以地、房、建筑材料抵頂工程款等方式偷逃應(yīng)納稅款。

（2）對工業(yè)企業(yè)所得稅的專項檢查。

工業(yè)

企業(yè)所得稅主要檢查了14戶企業(yè)，共查補稅款、罰款、滯納金共72萬元，入庫72萬元。主要檢查營業(yè)稅、企業(yè)所得稅的申報繳納情況，檢查是否有隱瞞收入，是否有超標準列支工資及三項經(jīng)費、廣告費、業(yè)務(wù)招待費、折舊費等。檢查中發(fā)現(xiàn)的主要問題有：一是企業(yè)預(yù)提費用沒有實際支出，結(jié)余下年度，虛增生產(chǎn)成本。二是外出委托加工產(chǎn)品，沒有合法發(fā)票列支，違反發(fā)票管理規(guī)定。三是企業(yè)使用不合法憑證列支生產(chǎn)費用。四是企業(yè)將不屬于當年度的費用列支生產(chǎn)費用。五是企業(yè)主的個人支出和家庭費用支出列入企業(yè)生產(chǎn)費用，虛增生產(chǎn)成本。

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第二篇：2006上半年稅收稽查工作總結(jié)

2006年上半年，我局在省局稽查局和市局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅持用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全市地稅稽查工作，一方面扎實深入開展“規(guī)范執(zhí)法年”活動，大力強化稽查內(nèi)部管理，規(guī)范稽查執(zhí)法，提高辦案質(zhì)量；另一方面狠抓涉稅違法案件查處，整頓和規(guī)范稅收秩序，發(fā)揮以查促管、以查促收的職能作用，各項工作均取得了較好的成績。上半年，全市稽查系統(tǒng)查處各類涉稅案件

73宗，結(jié)案42宗，查補稅款罰款滯納金1047萬元，其中，稅款759萬元、滯納金82萬元、罰款206萬元，入庫989萬元(含清舊欠)。市局稽查局查處各類涉稅案件26宗，查補稅款罰款滯納金620萬元，入庫491萬元(含清舊欠)。上半年工作回顧

一、大力整頓和規(guī)范稅收秩序，保障稅收收入任務(wù)完成上半年，我市地稅稽查系統(tǒng)集中力量重點開展好稅收專項檢查工作，加大了舉報案件的查處力度，并采取有效措施清理舊欠，進一步整頓和規(guī)范了區(qū)內(nèi)的稅收秩序，保障了我市稅收收入任務(wù)的完成。

(一)力求查深查細查透，認真開展稅收專項檢查工作。

根據(jù)總局、省局和市局的部署，并結(jié)合我市的實際，按照逐個行業(yè)開展檢查的原則，我們上半年重點開展對建筑業(yè)和工業(yè)企業(yè)所得稅的專項檢查工作。至６月底，全市共檢查企業(yè)28戶，查補稅款、罰款、滯納金合計590萬元，入庫350萬元，使行業(yè)的稅收管理得到進一步規(guī)范和加強，取得了以查促管、以查促查、以查促收的良好成效。

1、專項檢查的主要做法

（1）加強組織領(lǐng)導(dǎo)，確保該項工作的順利開展。市局成立由侯邦安局長任組長，楊路總經(jīng)濟師、稽查局程國建局長任副組長的專項檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組；領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)專項檢查辦公室，具體負責組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)工作。同時，制訂了嚴密的工作方案，將建筑業(yè)、服務(wù)業(yè)娛樂業(yè)和工業(yè)企業(yè)所得稅作為今年的重點檢查對象，并對檢查內(nèi)容、時間安排、實施步驟等作了具體明確。

（2）認真做好前期準備工作，有針對性地開展查前培訓(xùn)。為確保檢查工作取得實效，我們在工作前期預(yù)先做好調(diào)查摸底，充分掌握線索，科學(xué)選好案源，對檢查行業(yè)及企業(yè)進行認真分析研究，篩選出有重大疑點的企業(yè)進行檢查。開展檢查前，有針對性地開展查前業(yè)務(wù)培訓(xùn)，熟悉相關(guān)稅收政策，熟悉行業(yè)及企業(yè)經(jīng)營情況，選準檢查突破口，提高了檢查效率。

（3）嚴格執(zhí)行稽查規(guī)程，確保辦案質(zhì)量。我們嚴格按照稽查規(guī)程開展重點檢查，檢查人員深入企業(yè)通過查閱賬冊、原始憑證，分析賬表關(guān)系，實地檢查等多種方法進行檢查。對檢查中發(fā)現(xiàn)的涉稅問題應(yīng)查必查，各稅統(tǒng)查，對疑點問題刨根問底，不放過任何蛛絲馬跡，認真查證?；楦鞑块T各負其責，緊密配合，既提高了辦案效率，又保證了辦案質(zhì)量，做到事實清楚、定性準確、文書規(guī)范、程序合法、手續(xù)完備。對個別偷逃稅款的典型個案，我們組織業(yè)務(wù)骨干進行重點解剖，力求查深、查透，并給予嚴厲打擊，充分發(fā)揮了稅務(wù)稽查的威懾作用。

（4）實施稽查建議制度，發(fā)揮以查促查、以查促管作用。我們以這次檢查為契機，深入基層對建筑業(yè)、工業(yè)的涉稅違法行為開展調(diào)查研究，對偷逃稅款的原因、表現(xiàn)和手段等情況進行剖析，總結(jié)歸納涉稅違法行為的規(guī)律，以求更好地指導(dǎo)下階段的檢查工作。同時，認真貫徹落實稽查建議制度，充分發(fā)揮以查促管職能，對檢查發(fā)現(xiàn)的稅收征管漏洞和存在問題及時反饋給稅政和征管部門，并提出可行性意見和建議。此外，加強對被查企業(yè)的納稅宣傳，加強信息反饋溝通，大力增強企業(yè)自覺納稅意識和辦稅能力，營造融洽和諧的稅企關(guān)系。

（5）加強與征管部門的協(xié)作配合，形成工作合力。我們積極加強與征管部門的聯(lián)系與協(xié)作，在明確劃分征管與稽查部門職責的前提下，建立了雙方協(xié)調(diào)與銜接機制，實現(xiàn)了信息互通共享，并做好稽查建議的接收和反饋，創(chuàng)造了征管、稽查部門互動促進的工作局面。各縣(市)局稽查局還聯(lián)合基層征收分局開展行業(yè)整治，協(xié)助征收稅款和清理舊欠，促進了行業(yè)稅收秩序的好轉(zhuǎn)。

2、檢查的主要情況及存在問題。

（1）對建筑業(yè)的專項檢查。

我們重點對14戶建筑企業(yè)進行了檢查，共查補稅款、罰款、滯納金共518萬元，入庫277萬元。主要檢查營業(yè)稅、個人所得稅的申報繳納情況，工程結(jié)算或領(lǐng)取工程進度款是否按時申報納稅等。檢查中發(fā)現(xiàn)的主要問題有：一是我市建筑企業(yè)所承接的工程多為掛靠工程，只是被借用資質(zhì)，實質(zhì)上由房地產(chǎn)公司自己建造。工程款不經(jīng)過建筑公司，建筑公司只收取管理費。建設(shè)方往往以材料分拆工程總額，從而導(dǎo)致工程計價總額難以真反映。二是工程款掛記“應(yīng)付帳款”等往來科目，少申報稅費。如某建筑公司在工程結(jié)算前收到的工程款長期掛在“應(yīng)付帳款”上，不列入收入申報納稅。三是包工頭直接到建設(shè)方領(lǐng)取工程款不作申報納稅；四是包工不包料工程材料價款不并入工程總造價申報繳納稅費。如某建筑公司承接某房地產(chǎn)公司包工不包料樁基工程,在進行納稅申報時少申報管樁材料價款，造成少繳稅款。五是以地、房、建筑材料抵頂工程款等方式偷逃應(yīng)納稅款。

（2）對工業(yè)企業(yè)所得稅的專項檢查。

工業(yè)企業(yè)所得稅主要檢查了14戶企業(yè)，共查補稅款、罰款、滯納金共72萬元，入庫72萬元。主要檢查營業(yè)稅、企業(yè)所得稅的申報繳納情況，檢查是否有隱瞞收入，是否有超標準列支工資及三項經(jīng)費、廣告費、業(yè)務(wù)招待費、折舊費等。檢查中發(fā)現(xiàn)的主要問題有：一是企業(yè)

預(yù)提費用沒有實際支出，結(jié)余下，虛增生產(chǎn)成本。二是外出委托加工產(chǎn)品，沒有合法發(fā)票列支，違反發(fā)票管理規(guī)定。三是企業(yè)使用不合法憑證列支生產(chǎn)費用。四是企業(yè)將不屬于當?shù)馁M用列支生產(chǎn)費用。五是企業(yè)主的個人支出和家庭費用支出列入企業(yè)生產(chǎn)費用，虛增生產(chǎn)成本。

（二）加強專案查處，狠抓稅務(wù)違法案件的舉報管理。

今年以來，由于領(lǐng)導(dǎo)重視，措施得力，舉報案件的查處工作取得的了較為滿意的成績。上半年，全市地稅稽查系統(tǒng)共受理涉稅舉報案件22宗，省局稽查局交辦涉稅舉報案件2宗，均已結(jié)案。我們認真加強對舉報管理、案件查處、舉報獎勵等各個環(huán)節(jié)的管理，堅持“舉必接、查必果、獎勵兌現(xiàn)、取信于民”的原則，做到“四個及時”，即：群眾舉報案受理及時；舉報案、上級交辦、轉(zhuǎn)辦案查處及時；舉報獎勵兌現(xiàn)及時；稅款追收入庫及時。我們對每宗案件都實施跟蹤管理，及時催辦督辦，對基層辦案中遇到問題和阻力及時給予政策指導(dǎo)和業(yè)務(wù)支援，促進了案情取得突破，有力地打擊了偷、抗稅的違法犯罪活動，維護了正常的稅收秩序。

（三）加大執(zhí)行力度，采取有效措施清理欠稅。

上半年，全市地稅稽查系統(tǒng)進一步加大清理欠稅的力度，清繳欠稅入庫404萬元。其中市局稽查局清繳欠稅190多萬元。一是加大對歷年的“死欠戶”、“釘子戶”的追繳力度。依法發(fā)出限繳通知書29份，并想方設(shè)法找到欠稅企業(yè)負責人，開展“一對一”約談，耐心解釋稅法以及逃避納稅責任的嚴重后果，使部分欠稅業(yè)戶清繳了歷年來的欠稅。二是對一些惡意拖欠稅款的納稅人，我們積極與銀行、國土、房管局等單位聯(lián)系，采取凍結(jié)銀行存款，查封扣押土地，強行扣繳稅款、拍賣房產(chǎn)等措施清繳稅款入庫。如XX縣地稅局稽查局公開拍賣依法查封的欠稅企業(yè)的土地，將拍賣所得的32.5萬元全部抵繳所欠稅款。三是加大對各縣（市）局案件執(zhí)行工作的指導(dǎo)，對如何依法采取強制措施的步驟、方法進行現(xiàn)場輔導(dǎo)，進一步規(guī)范了各縣（市）局稽查局的執(zhí)行工作。

二、開展“規(guī)范執(zhí)法年”活動，規(guī)范稽查執(zhí)法行為

為規(guī)范我市地稅稽查執(zhí)法行為，提高辦案質(zhì)量，根據(jù)省局稽查局《關(guān)于開展“規(guī)范執(zhí)法年”活動的通知》精神，今年上半年我們積極部署“規(guī)范執(zhí)法年”活動，制定了切實可行的實施方案，明確了指導(dǎo)思想、活動內(nèi)容和要求，并重點抓好以下幾項工作：

(一)認真組織開展案件復(fù)查工作。

從3月份開始，我們在全市范圍內(nèi)對2001年7月至2005年稽查局查處的案件開展全面復(fù)查工作。專門成立了稽查案件復(fù)查領(lǐng)導(dǎo)小組，抽調(diào)多名業(yè)務(wù)骨干組成復(fù)查小組，制定了具體計劃，并確保機構(gòu)、人員、措施到位。這次案件復(fù)查工作著眼市本級兼顧縣區(qū)，在時間緊、任務(wù)重的情況下，工作人員做了大量的組織協(xié)調(diào)和案件資料查閱工作，按時按質(zhì)完成了全市540戶稽查案件的復(fù)查工作，分門別類匯總了情況，并提出了整改措施，為指導(dǎo)和改進全市稽查執(zhí)法工作提供了依據(jù)。

復(fù)查結(jié)果顯示,我市地稅系統(tǒng)稅務(wù)稽查執(zhí)法水平有了較大提高，執(zhí)法行為逐步走向規(guī)范，稽查人員的業(yè)務(wù)水平和法律意識有了明顯改善。主要表現(xiàn)在：一是能嚴格遵守選案、實施、審理、執(zhí)行“四分離”原則，不同部門之間分工明確、互相配合。二是能嚴格遵守《征管法》的規(guī)定實施檢查，并能較好地落實廉政跟蹤制度。三是能夠按照《規(guī)范化文本》規(guī)定使用稽查執(zhí)法類的表、證、單、書，各種文書規(guī)范、合法。四是稅收執(zhí)法意識較強，能嚴格按照稅收政策計稅，依率征收，并能較好地落實加收滯納金制度。五是能夠按照本部門權(quán)限辦案，沒有超越執(zhí)法權(quán)限做出處理，能較好地貫徹重大案件提審制度。六是能夠按照《稅務(wù)稽查工作規(guī)程》和《規(guī)范化文本》的要求，及時整理和立卷歸檔，檔案管理比較規(guī)范。

(二)認真抓好業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作。

上半年，我們以多種形式開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)，使稽查人員的業(yè)務(wù)技能得到明顯提升，執(zhí)法中的法律意識、程序意識和證據(jù)意識不斷增強，對新征管法及其實施細則、《稽查辦案規(guī)程》等的理解和運用能力也得到提高。一是在年初省地稅稽查“規(guī)范執(zhí)法”工作會議后，組織我市地稅稽查人員重點對我省地稅稽查部門行政訴訟敗訴案件有關(guān)材料進行了學(xué)習(xí)探討，分析了敗訴原因，并對照稽查部門在案件處理上存在的不規(guī)范現(xiàn)象提出了改進意見。二是在4月份組織參加市局稅收執(zhí)法培訓(xùn)班，邀請揚州稅務(wù)學(xué)院的教授為全市地稅稽查人員重點講授有關(guān)實體法、程序法等內(nèi)容的執(zhí)法知識，并結(jié)合工作實踐和典型案例開展研討學(xué)習(xí)。三是配合市局黨組組織副科級干部前往揚州稅務(wù)學(xué)院參加更新知識培訓(xùn)，進一步拓寬眼界和視野，提高中層領(lǐng)導(dǎo)干部的稅收業(yè)務(wù)水平和領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)。

(三)建立行政執(zhí)法與刑事執(zhí)法相銜接機制。

上半年，我局積極加強與市檢察偵監(jiān)、公安經(jīng)偵、國稅稽查等部門的聯(lián)系和配合，并牽頭組織召開了第一次聯(lián)席會議，初步建立了案件移送、情況通報、辦案協(xié)作、大要案會商、聯(lián)席會議等五項工作聯(lián)系制度。同時，各部門達成了處理涉刑涉稅案件的共識，對歷年積存的涉刑涉稅案件，堅持“歷史從寬，打擊個別，教育一大片”的原則，對今后的新發(fā)案件，堅持從嚴把握，依法打擊的原則，進一步完善了行政執(zhí)法與刑事執(zhí)法相銜接的工作機制，加強了涉稅案件的移送管理。

(四)切實加強內(nèi)部制度管理。

上半年，我們適應(yīng)去年人員優(yōu)化調(diào)整后的變化，重新修訂了《行政審批制度》、《財務(wù)管理制度》、《車輛管理制度》、《安全保衛(wèi)制度》等內(nèi)部管理制度，并印制了《印章使用登記簿》、《車輛送修單》、《車輛使用審批表》等表證單書，完善細化了具體操作辦法，規(guī)范了管理流程，堵塞了人、財、物管理上的漏洞，進一步推進了用制度管人治事，促進了內(nèi)部管理工作逐步走向制度化、規(guī)范化和科學(xué)化。

三、深入推進先進性教育活動，大力加強隊伍建設(shè)

上半年，根據(jù)上級的部署安排，我們繼續(xù)深化先進性教育活動的內(nèi)容和形式，組織開展了學(xué)黨章、社會主義榮辱觀教育，以及“三個走在前面”排頭兵實踐活動，做到教育與實踐相結(jié)合、學(xué)習(xí)與工作相結(jié)合、思想與行動相結(jié)合，號召全體人員爭當稅務(wù)稽查系統(tǒng)的排頭兵。

(一)加強思想政治教育，保持思想上的先進性。

一是組織全體人員認真學(xué)習(xí)黨章，深入領(lǐng)會其內(nèi)涵精髓，進而自覺遵守黨章，切實貫徹黨章，做到“四個不能忘記”，堅持“四個不能動搖”。二是結(jié)合稽查工作實際，組織開展好“三個走在前面”為主題的排頭兵實踐活動，要求繼續(xù)發(fā)揮我市地稅稽查系統(tǒng)在辦案數(shù)量、查處稅款、團結(jié)協(xié)作、人才建設(shè)、嚴厲執(zhí)法、經(jīng)費保障和內(nèi)外聯(lián)動等方面的“七大優(yōu)勢”，打造稽查品牌。三是組織開展以“八榮八恥”為核心的社會主義榮辱觀教育，作為加強隊伍思想道德建設(shè)的強有力武器，力爭在深入人心上下功夫，在聯(lián)系實際上下功夫，在弘揚正氣上下功夫，使它成為全體人員的廣泛共識和自覺行動。四是積極開展黨團活動，如組織訪貧問苦、扶助貧困學(xué)生活動，支部黨員兩次到XX縣XX鎮(zhèn)看望貧困學(xué)生黃代威、李飛妍，并送上文具、大米、食油等物品及現(xiàn)金等。

(二)加強黨風(fēng)廉政建設(shè)，保持隊伍的廉潔性。

一是落實好“廉政學(xué)習(xí)日”制度。我們積極創(chuàng)新教育形式，實施學(xué)習(xí)簽到制度，每月均組織一次集中學(xué)習(xí)，由各科室輪流負責組織專題，力求內(nèi)容生動、形式新穎，并做到人手一本學(xué)習(xí)筆記簿，人手一冊《反腐倡廉廉政讀本》，保證時間、人員、內(nèi)容“三到位”。二是創(chuàng)建學(xué)習(xí)園地，營造學(xué)習(xí)氛圍。編輯出版了2期學(xué)習(xí)宣傳專欄，將有關(guān)學(xué)習(xí)材料及開展學(xué)習(xí)情況、學(xué)習(xí)心得上墻公布，促進學(xué)習(xí)交流。三是落實好廉政追蹤卡及回訪制度。年初組織召開了納稅人座談會，對被查企業(yè)進行跟蹤回訪，征詢被查企業(yè)對稽查部門的意見，加強了企業(yè)對稽查人員廉潔行為的監(jiān)督。據(jù)統(tǒng)計，上半年共收回被查企業(yè)寄回的《廉政跟蹤卡》5份，均對稽查人員在服務(wù)態(tài)度、工作作風(fēng)以及廉潔自律等方面表示滿意，未有任何不正之風(fēng)、違反廉政紀律等問題的不良反映。

(三)選拔中層干部，增強領(lǐng)導(dǎo)力量。

在去年人員優(yōu)化調(diào)整的基礎(chǔ)上，上半年我們重點加強了中層領(lǐng)導(dǎo)干部的配備。除了從市局其他部門調(diào)整進來3位副科級干部外，還在市局組織的競爭上崗工作中，拿出3個正科級、2個副科級職位在市局范圍內(nèi)進行競爭，選拔配備了3個部門的“一把手”，使中層領(lǐng)導(dǎo)力量得到進一步增強。

應(yīng)該看到，在取得成績的同時，我們也還存在著不少的問題。主要表現(xiàn)在：一是稽查人員的工作紀律性還有待提高，個別同志的責任心不夠強，工作積極性還未能充分調(diào)動起來。二是選案的準確性還有待提高，要進一步拓寬案源渠道和改進選案方法。三是檢查效率有待提高，檢查人員有時過于謹慎，拖慢了工作進度。四是《稽查建議制度》執(zhí)行不夠嚴格，以查促管作用沒有得到很好的發(fā)揮。

下半年工作要點

一、加大稽查工作力度，發(fā)揮以查促收作用

下半年要切實加快檢查工作速度，各環(huán)節(jié)緊密配合，改進工作方法，提高工作效率，使案件查處的數(shù)量和質(zhì)量都有一個大的提高。要進一步加大執(zhí)行力度，積極采取有效措施狠抓稅款的追收入庫，提高查處稅款的入庫率，為保證全市地方稅收收入任務(wù)的完成做出應(yīng)有的貢獻。

二、切實做好各項稅收專項檢查工作

下半年稅收專項檢查的工作任務(wù)還比較重，要重點做好如下幾項工作：一是深入開展檢查工作。在繼續(xù)抓好建筑業(yè)、工業(yè)企業(yè)所得稅專項檢查的同時，要逐步展開對服務(wù)業(yè)娛樂業(yè)的專項檢查，并加強與征管部門的配合協(xié)作，大力開展區(qū)域整治，達到“查處一個行業(yè)，規(guī)范一個行業(yè)”的目的。二是做好專項檢查的匯報工作，及時反饋工作情況和存在問題。三是貫徹落實好《稽查建議制度》，對在檢查中發(fā)現(xiàn)的問題及時向征管部門反饋，加強溝通，進一步發(fā)揮以查促管作用。

三、繼續(xù)深入開展“規(guī)范執(zhí)法年”活動

一是進一步貫徹落實首查責任制、稽查工作報告制度和大案要案報告制度。對群眾舉報案件、上級交辦、轉(zhuǎn)辦的案件以及大要案，要嚴格按照要求和執(zhí)法程序，認真及時組織查處。二是進一步規(guī)范內(nèi)部管理和執(zhí)法行為。堅持依法行政，嚴格依法辦案，嚴格按照《稅務(wù)稽查工作規(guī)程》辦事，不斷完善各項稽查執(zhí)法制度，做到稽查各環(huán)節(jié)程序合法、證據(jù)確鑿、適用法律準確。三是認真落實好與市檢察偵監(jiān)、公安經(jīng)偵、國稅稽查部門制定的《工作聯(lián)系制度》，加強部門之間在查辦涉稅違法案件的配合協(xié)作，并根據(jù)有關(guān)規(guī)定，對涉嫌構(gòu)成犯罪、達到移送標準的涉稅案件，及時辦理移送手續(xù)。四是對2001年以來的積案進行梳理，提出處理意見，提交部門聯(lián)席會議研究進行總結(jié)性處理。

四、大力加強稽查隊伍建設(shè)

一是加強思想政治教育。進一步深入組織學(xué)習(xí)黨章、“八榮八恥”教育和排頭兵實踐活動，重點開展好紀律教育月活動，解決隊伍中存在的工作作風(fēng)、工作紀律等方面的問題，樹立稽查隊伍執(zhí)法嚴厲、作風(fēng)嚴謹、紀律嚴明的良好形象。

二是抓好稽查高層次人才的培養(yǎng)工作。目前，市局稽查局擁有5名“六個100”專業(yè)人才，我們要充分發(fā)揮他們的作用。同時，要轉(zhuǎn)變思路，把工作重點放在培養(yǎng)中高層專業(yè)人才方面，逐步培養(yǎng)一批業(yè)務(wù)尖子，促進稽查人員整體業(yè)務(wù)水平的提高，為爭當稽查系統(tǒng)“排頭兵”提供人才支撐和智力支持。

三是加強稽查工作的考核。要從精細化管理入手，對《省地稅稽查系統(tǒng)工作考核辦法》進行細化，以規(guī)范、效能、以人為本為原則，以促進稽查管理為目的，從崗位職責、工作目標、工作標準三個方面著手，研究制訂符合我市實際的工作崗位考核辦法，明確劃分部門和崗位職責，并與經(jīng)濟獎懲掛鉤，切實提高稽查工作效率。

四是抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)工作?？傮w上說，我們的隊伍情況是好的，但是不能掉以輕心，要時刻注意隊伍中出現(xiàn)的不良苗頭和隱患。要堅持預(yù)防為主的方針，抓好黨風(fēng)廉政教育工作，開展預(yù)防職務(wù)犯罪教育，進一步筑牢拒腐防變的思想防線。健全權(quán)力監(jiān)督機制，實現(xiàn)環(huán)節(jié)監(jiān)控，建立科學(xué)有效的廉政預(yù)警體系，確保隊伍干凈干事，不出問題。

第三篇：XX年稽查工作總結(jié)

XX年稽查工作總結(jié)

稽查，檢查；盤查，與原始憑證進行比對確認，是否為賬物一致； 一般分為兩種形式。以下是XX年稽查工作總結(jié)范文，歡迎大家閱讀！

XX年稽查工作總結(jié)范文【1】

在局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)與各部門的關(guān)心和大力幫助下，我股室按照“內(nèi)抓管理，外樹形象，規(guī)范收入”的工作思路，認真加強學(xué)習(xí)，提高業(yè)務(wù)素質(zhì)，扎實工作，認真開展非稅收入稽查和專項檢查，各項工作都取得了新的進步。一年來我們主要做了以下幾方面的工作：

一、思想政治方面

通過深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動，與黨的xx大報告的學(xué)習(xí)，認清了學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動的指導(dǎo)思想和基本原則，并結(jié)合我縣實際，理解了縣委提出的“跨越發(fā)展、長治久安”兩大主題，緊扣“保運轉(zhuǎn)、保民生、保穩(wěn)定”的重大任務(wù)的重要性并結(jié)合本股室工作實際力求做到“三個清楚”一要講清學(xué)習(xí)實踐活動的重大意義和現(xiàn)實緊迫性，二要講清上級黨委的決策部署和要求，三要講清學(xué)習(xí)實踐活動的主要目的和特點，進一步統(tǒng)一了思想，提高了認識，端正了態(tài)度，認清了當前國際國內(nèi)的形式，增強了對黨的意識、國家意識、穩(wěn)定意識、生態(tài)意識、科學(xué)發(fā)展意識，對本部門的工作提供了堅強的政治思想后盾，同時也提出了更高的要求。

二、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)方面

通過對新編綜合行政執(zhí)法教程、行政執(zhí)法手冊、價格法等相關(guān)書籍與網(wǎng)上查詢?nèi)珖胺嵌愂杖搿钡南嚓P(guān)稽查工作方面知識的學(xué)習(xí)，大大提高了業(yè)務(wù)技能，增強了執(zhí)法水平，提升了創(chuàng)新理念，強調(diào)了服務(wù)意識。

三、工作方面

一年來，在做好日常票據(jù)核銷稽查工作的同時，根據(jù)縣委政府與局黨組的安排，本股室參加了每月對三個檢查站的票據(jù)核銷與專項檢查工作，年初通過檢查發(fā)現(xiàn)了很多問題與漏洞，例如準運證與過磅費票據(jù)金額不相符，收了現(xiàn)金未開票等等問題管理極為不規(guī)范，發(fā)現(xiàn)問題后，本股室對檢查站工作人員進行了票據(jù)管理，使用方面的知識培訓(xùn)，并為他們設(shè)計了登記冊，從三月份開始至今，每次檢查票據(jù)相符率達%，并且從以往的每月收入1萬元左右，上升到平均每月收入3萬元以上，明顯增加了非稅收入的同時也反映了全縣礦產(chǎn)品的流動情況，8月份本股室根據(jù)縣委政府的安排參加了清查“小金庫”回頭看工作，通過近一個月的回訪復(fù)查，發(fā)現(xiàn)很多問題依然存在，主要是很多單位與部門對國家非稅收入認識不清，思想不統(tǒng)一，對清查“小金庫”的嚴肅性、嚴重性認識談薄，個別單位仍存在狡性心理，保持觀望狀態(tài)。根據(jù)以上情況本股室與縣紀委提出了相關(guān)的處理意見與辦法。

通過一年的稽查工作，使我們感到工作的壓力之大，任務(wù)之重。我們要加大非稅收入政策的宣傳力度，不斷提高自身的業(yè)務(wù)素質(zhì)，對各單位和部門進行理論政策宣傳和財會業(yè)務(wù)指導(dǎo)，通過我們辛勤工作，為按時完成州縣兩級安排的非稅收入任務(wù)提供強有力的保障，并促使全縣非稅收入得到健康發(fā)展。

稽查工作總結(jié)【2】

一年來，我局在上級稽查部門的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在縣局的統(tǒng)一部署下，緊緊圍繞“三個地稅”目標愿景、“一調(diào)兩轉(zhuǎn)三個確?！惫ぷ骰{(diào)和“兩強一優(yōu)”工作重點，以整頓和規(guī)范稅收秩序為目標，以查處和打擊稅收違法行為為中心，以提升稽查能力、提高工作效率為抓手，加大查處力度，切實維護了國家的稅收權(quán)，繼續(xù)保質(zhì)保量完成稅務(wù)稽查本職工作。現(xiàn)將全年的稽查工作總結(jié)如下：

一、狠抓案件查處工作，發(fā)揮稽查職能作用

抓好日常選案稽查工作

我局結(jié)合工作實際，充分利用現(xiàn)有人力，合理安排稽查計劃，建立實施稽查工作責任制，狠抓科學(xué)選案工作，利用征管信息數(shù)據(jù)，建立稽查選案信息庫，通過對納稅人銷售收入和稅收負擔率等情況的綜合分析對比，篩選出年納稅總額較大、稅收負擔率相對較低的企業(yè)列為稽查對象進行檢查，收到了良好的效果。

開展稅收專項檢查工作

根據(jù)總局、省局和市局精神，明確今年的稅收專項檢查項目為：電力生產(chǎn)、銷售企業(yè)及其下屬企業(yè)，房地產(chǎn)及建筑安裝企業(yè)，高收入者個人所得稅，營利性教育培訓(xùn)機構(gòu)。

積極開展稅收專項檢查工作，及時制定工作方案，建立專項檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由黨組書記、局長李建華親自帶隊，稽查局牽頭，征管、稅政等部門和分局共同協(xié)作開展稅收專項檢查工作，并于規(guī)定期限內(nèi)啟動進戶檢查。

重視重大違法案件查處工作

聯(lián)合國稅開展發(fā)票專項檢查工作，對檢查中發(fā)現(xiàn)的發(fā)票違法行為嚴肅處理，開展聯(lián)合懲治，并及時上報聯(lián)合懲治情況報告。加大重大違法案件曝光力度，曝光了一起涉案金額106萬余元的重大違法案件，嚴厲打擊和震懾了涉稅違法活動，形成強大的社會輿論壓力，大大提高了納稅人依法誠信納稅意識和稅法遵從度。

積極配合開展異地稽查工作

組織干部參與異地稽查交流學(xué)習(xí)先進工作經(jīng)驗。檢查組進駐檢查期間，積極開展車輛調(diào)配、食宿安排為檢查組提供后勤保障，同時主動提供資料信息，方便檢查組成員更好了解被查對象相關(guān)情況，為異地稽查工作的完美收官提供有力保障，獲得了可觀的稽查成果，輔導(dǎo)納稅人自查補報稅款71萬余元。

積極開展房地產(chǎn)稅收清理工作

為了確保稅收收入，整治房地產(chǎn)稅收亂相，維護正常的經(jīng)濟秩序，我稽查局與管理分局全力協(xié)作對房地產(chǎn)稅收開展了一次系統(tǒng)全面的欠稅清理工作。一是用好用足清欠手段，到6月底止累計清收房地產(chǎn)企業(yè)欠稅1173萬元，力爭將營業(yè)稅欠稅壓縮到最低限度，同時認真做好“營改增”相關(guān)準備工作，全面澄清稅源底子；二是強化稅收征管，加強土地增值稅清算，提高土地增值稅稅負率，通過強化清算，使我縣土地增值稅的平均稅負率達5、34%；三是以落實土地使用稅等級定額調(diào)整為契機，強化土地使用稅稅源管理，通過專項清理，組織入庫土地使用稅157萬元。

全面推行一案雙查雙報告制度

一是反復(fù)學(xué)習(xí)研讀《一案雙查雙報告實施辦法》，從內(nèi)涵上精準把握一案雙查雙報告制度的目標定位。強調(diào)稽查部門在查辦稅收違法案件中，既要嚴格檢查納稅人、扣繳義務(wù)人可能存在的涉稅違法問題，又要深入核查主管地稅機關(guān)或地稅人員在稅收征管、稅收政策執(zhí)行及遵守廉政規(guī)定等方面的情況。

二是制作好報告書，提出可行性意見和建議。在嚴格執(zhí)法的同時把稽查工作延伸到防范稅收執(zhí)法風(fēng)險、加強稅收征管、規(guī)范稅收執(zhí)法、促進隊伍廉政建設(shè)等領(lǐng)域，起到以查促管，以查處促規(guī)范，以查處促完善，以查處保廉潔的作用。

三是加強部門的溝通和交流，更好地發(fā)揮區(qū)局團隊協(xié)作優(yōu)勢，規(guī)范執(zhí)法，規(guī)避風(fēng)險。加強同紀檢監(jiān)察、征管、稅政的協(xié)作，在內(nèi)部相關(guān)職能各部門加強良性互動，有效地把管理中的稅收分析、納稅評估和稅務(wù)稽查等各環(huán)節(jié)有機聯(lián)系起來，更好地發(fā)揮區(qū)局團隊優(yōu)勢，優(yōu)化納稅服務(wù)，規(guī)范稅務(wù)執(zhí)法，強化依法征管，有效預(yù)防和化解了執(zhí)法風(fēng)險。

四是責任追究落實到位，讓一案雙查雙報告的效果切實體現(xiàn)，落到實處。稽查局牽頭，各部門配合就今年查處的8起案件嚴格按照《稅務(wù)稽查一案雙查雙報告責任追究暫行辦法》的要求責任追究到人。

規(guī)范“金稅三期”稅收管理系統(tǒng)稽查模塊操作

“金三”上線前，稽查局派員參加了市局的培訓(xùn)學(xué)習(xí)，認真學(xué)習(xí)各個崗位不同業(yè)務(wù)的具體操作，初步掌握了稽查模塊的操作流程。逐漸形成了自己的師資力量，以點帶面，對稽查局全體干部開展了一次全員培訓(xùn)，明確了崗責，并通過在預(yù)生產(chǎn)環(huán)境不斷地練習(xí)摸索，實現(xiàn)了全員培訓(xùn)到位、操作熟悉、業(yè)務(wù)熟練的目標愿景。

全員全量雙軌運行期間，我稽查局完成了全年稽查計劃50%的案件檢查工作，并通過大集中系統(tǒng)及“金三”系統(tǒng)雙軌錄入，完成了對系統(tǒng)功能和工作人員操作業(yè)務(wù)的測試。

單軌運行以來，稽查局同步啟動四個案件，嚴格按照系統(tǒng)規(guī)則操作，確保工作流程順利開展，目前結(jié)案一戶，另有三戶已進入收尾階段。

二、全面規(guī)范檢查制度，提高稽查管理水平

建立健全稽查機制，明確稽查工作職責

進一步完善工作機制，嚴格實行“選案、稽查、審理、執(zhí)行”四分離工作機制，使之職責明確，互相監(jiān)督。建立健全查前自查制、檢查準入制、查前告知制、檢查約談制、檢查限時制及查后建議制等，確保執(zhí)法公平、公正、公開。

嚴格調(diào)查取證程序，提高稽查工作質(zhì)量

在調(diào)查取證環(huán)節(jié)，我局嚴格按法定程序操作，建立稽查前的初議制，找準突破口，做到有的放矢實施稽查。推行合議制度，將業(yè)務(wù)能力強、政策水平高的檢查人員組成合議組，探討案情，商議最佳查案技巧，力求將案件查透、查實。定期召開案例分析會，對結(jié)案案件進行分析、歸集，提煉出一定的檢查方法和工作經(jīng)驗，促進辦案質(zhì)量的提高。

規(guī)范完善審理制度，確保處理合理合法

在審理環(huán)節(jié)，我局嚴格規(guī)范審理程序和會審制度，對檢查程序的合法性、規(guī)范性、檢查結(jié)果的準確性、處理結(jié)果的公正性，進行審理認定。對各種違法行為處罰幅度進行細化，做到處理有據(jù)，處罰合理合法，維護了納稅人的合法權(quán)益，建立起公平公開的稅務(wù)處理、處罰機制，加快案件審理進度，對達到標準的案件移送區(qū)局審理委員會審理。

加大案件執(zhí)行力度，保證案件順利結(jié)案

在執(zhí)行環(huán)節(jié)，進一步加強了案件執(zhí)行力度，通過稅法宣傳及耐心細致的工作，全部上做到了查處一戶，結(jié)案一戶，切實提高了案件入庫率，降低了稽查成本，保證了執(zhí)行環(huán)節(jié)工作的高質(zhì)高效。

建立信息反饋制度，真正實現(xiàn)以查促管

稅務(wù)稽查是整個稅收征收管理工作的最后一道防線，目的是通過稅務(wù)稽查的懲戒作用，提高依法納稅意識，促進稅收征管。我局始終堅持這一工作理念，每查一戶，將查處結(jié)果及時方饋相關(guān)征管單位，并根據(jù)剪除掌握情況，對存在的征管問題提出整改建議，達到以查促管的作用。

規(guī)范稽查法律文書，確保資料準確完整

嚴格按照稽查程序制作文書，對文書的編號、字體、格式等做了嚴格的要求，對文書的內(nèi)容進行仔細審核，力求每一份文書都做到格式規(guī)范、數(shù)字準確、處理適當。為此，我們嚴格執(zhí)行省局統(tǒng)一制訂的稽查法律文書，確?；闄n案資料準確完整。

三、加強稽查隊伍建設(shè)，提高稽查人員素質(zhì)

在日常工作中，我局堅持按照“忠誠奉獻、公正勤廉、求是創(chuàng)新、興稅報國”的湖南地稅精神和“忠誠、公廉、精業(yè)、和諧”的湖南地稅稽查核心價值觀的要求加強隊伍建設(shè)，力求建設(shè)一支思想作風(fēng)硬朗，業(yè)務(wù)水平扎實，組織協(xié)調(diào)嚴密，戰(zhàn)斗力更強，專業(yè)化程度較高的稅務(wù)稽查隊伍。

一是開展思想教育活動。加強崗位道德建設(shè)，樹立愛崗敬業(yè)、無私奉獻的宗旨意識，發(fā)揚優(yōu)良的稅務(wù)作風(fēng)，樹立良好的稅務(wù)形象，切實把“納稅人的滿意，稅務(wù)人的追求”落實到檢查工作中。

二是大興業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)之風(fēng)。堅持開展以自學(xué)為主、集體討論、以案說法等多種形式的業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)。在檢查中實行主辦、協(xié)辦輪流制，鍛煉和提高每位干部的業(yè)務(wù)水平和辦案能力。同時積極參加市、縣局組織的各類業(yè)務(wù)培訓(xùn)，更新知識，加大對《新企業(yè)所得稅政策與實務(wù)》、電算會計及稅收相關(guān)法律知識的方面的學(xué)習(xí)力度，從而在一定程度上提高了檢查人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)。

三是采取有效措施，加強廉政建設(shè)。我局在開展稽查工作的同時，把廉政建設(shè)和糾風(fēng)工作作為一項重要內(nèi)容來抓，制定了具體的廉政學(xué)習(xí)時間，并采取措施加強內(nèi)外監(jiān)督，把廉政建設(shè)的有關(guān)規(guī)定落實到稽查的各個環(huán)節(jié)。

四是以人為本，以制度管人。我局嚴格執(zhí)行縣局制定的各項內(nèi)部管理制度，如考勤制度、學(xué)習(xí)制度、衛(wèi)生管理制度等，堅持以人為本，以知識武裝人，以環(huán)境激勵人，以活動凝聚人，以制度約束人，激發(fā)了干部工作的自覺性、積極性和創(chuàng)造性，不斷提升干部的團隊意識。

四、存在的問題及今后努力的方向

一年來，我局稽查工作雖然取得了一定的成績，但仍存在一些不足之處。今后應(yīng)從以下幾方面加以改進：

一是進一步加大稅務(wù)稽查力度，打擊各類稅務(wù)違法違紀行為。把查處大要案件作為稽查工作的重點，全面加強大要案件、舉報案件的查處力度。通過規(guī)范科學(xué)選案，加強與兄弟部門協(xié)作配合，對重點行業(yè)、重點稅源有的放矢，深入查處一批大案、要案，增強稅務(wù)稽查的威懾力。

二是進一步加強稅務(wù)稽查規(guī)范化管理，嚴格目標管理考核及責任追究制。進一步規(guī)范和完善稽查環(huán)節(jié)執(zhí)法程序，定期實行目標管理考核制，不斷提高稽查工作質(zhì)量。

三是進一步加強干部隊伍建設(shè)，努力提高稽查人員的綜合素質(zhì)和辦案水平。逐步培養(yǎng)、造就一批適應(yīng)新形勢、要求的復(fù)合型稽查人才。

第四篇：稅收稽查的發(fā)展

信息化是知識經(jīng)濟的顯著特征，也是實現(xiàn)稅收征管現(xiàn)代化的一項必不可少的因素。無論是納稅申報、稅務(wù)審計，還是依法打擊逃稅行為，信息化管理都能極大地提高稅收征管效率，促進納稅人的遵從納稅行為。伴隨著稅收征管模式的轉(zhuǎn)變，我國稅收征管的信息化進程大致如下：

（1）從20世紀80年代中后期到1994年稅制改革前，我國的稅收征管改革還處于摸索階段。在征管技術(shù)手段上，計算機開始應(yīng)用于稅收征管的主要環(huán)節(jié)，稅務(wù)部門開始了PC局域網(wǎng)應(yīng)用，這是我國稅收征管信息化進程的開端。

（2）1994年稅制改革后到1998年間，這一時期是我國稅收征管適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟和新稅制的提高階段。在技術(shù)手段上，開始把計算機技術(shù)由稅收征管 的主要環(huán)節(jié)引入了稅收征管釣各個環(huán)節(jié)，使我國稅收征管開始由傳統(tǒng)的手工操作向現(xiàn)代管理轉(zhuǎn)變?！敖鸲惞こ獭本褪俏覈愂照鞴苄畔⒒ㄔO(shè)的一個重要方面。1994年我國推行了以增值稅為主要內(nèi)容的工商稅制改革，并實施以專用發(fā)票為主要扣稅憑證的增值稅征管制度。為有效遏制不法分子利用增值稅專用發(fā)票大量偷 騙國家稅款的違法犯罪現(xiàn)象，國家決定在紙質(zhì)專用發(fā)票物理防偽的基礎(chǔ)上引入現(xiàn)代化技術(shù)手段?！敖鸲惞こ獭笔加?994年，同年7月，作為“金稅工程”一期的 增值稅計算機交叉稽核系統(tǒng)在50個大中城市試點。

（3）1998年至今，我國的稅收征管信息化建設(shè)越來越受到重視，步伐也在不斷的加快。1998年，在總結(jié)一期經(jīng)驗的基礎(chǔ)上開始推行“金稅工程”二期，包 括防偽稅控開票系統(tǒng)、防偽稅控認證系統(tǒng)、增值稅計算機交叉稽核系統(tǒng)和發(fā)票協(xié)查系統(tǒng)，分兩個階段進行。第一階段于1999年10月完成，建成了“五省四市” 和四個計劃單列市網(wǎng)絡(luò)；第二階段于2001年2月建成了其余22個省市區(qū)和一個計劃單列市網(wǎng)絡(luò)。全部網(wǎng)絡(luò)工程實現(xiàn)了覆蓋國稅系統(tǒng)從國家稅務(wù)總局到所有省 級、地市級和區(qū)縣級稅務(wù)局的四級廣域體系。

毫無疑問，隨著“金稅工程”的逐漸深入，稅務(wù)信息化的應(yīng)用范圍將逐漸拓寬和深入，對普通老百姓的生活改變也將越來越大。有信息化專家這樣評價：作為我國電 子政務(wù)建設(shè)的重要組成部分，稅收信息化建設(shè)以“金稅工程”為突破口，取得了顯著的成就。目前“金稅工程”二期基本完工，“金稅工程”三期建設(shè)已經(jīng)啟動，最 終將建立覆蓋所有稅種、覆蓋所有工作環(huán)節(jié)、覆蓋國、地稅局并與有關(guān)部門聯(lián)網(wǎng)的稅收信息化“天羅地網(wǎng)”，全面加強稅收管理，以此帶動我國整個稅收工作的現(xiàn)代 化建設(shè)。

二、中國稅制改革的基本經(jīng)驗

1.中國稅制改革采取了漸進性的辦法。從改革的時間來看，基本上是每十年進行一次重大改革。以十年為一間隔，在實施和鞏固前一階段改革成果的同時，對新稅 制進行不斷的檢驗和反思，并根據(jù)實際情況開始新一輪的改革。這是一個改革的過程，也是一個穩(wěn)定的過程，更是一個發(fā)展的過程。從改革的實施來看，稅制改革要 分步驟進行，不能一蹴而就。一項重大的變革要受到許多方面因素的影響和約束，稅制改革作為經(jīng)濟改革的一個重要組成部分，牽涉到多方面的利益分配問題，直接 關(guān)乎每個國民的日常生活，甚至關(guān)系到國家利益和我國在國

際上的影響，所以任何一項措施和制度的出臺都不能草率，而要綜合研究考證各方面的事物和因素，在條 件成熟時進行改革。

2.從改革的背景來看，每次重大的稅制改革都有它特殊時期特殊的改革背景，都是與經(jīng)濟體制改革的進程相適應(yīng)的。稅制改革基本上不可能超越整個經(jīng)濟體制改革 的進程。如1983～1984年的改革是在改革開放的大背景下進行的，改革的目標就是適應(yīng)計劃經(jīng)濟體制向有計劃的商品經(jīng)濟體制的轉(zhuǎn)軌，調(diào)節(jié)好各方面的利益 關(guān)系。1993—1994年的重大改革是在確立社會主義市場經(jīng)濟體制下的改革，按社會主義市場經(jīng)濟體制的要求，成為這次稅制改革的突出特點。2004年的 稅制改革是在我國加入WTO和社會經(jīng)濟發(fā)生巨大變化、中央提出實行科學(xué)發(fā)展觀的情況下進行的，為進一步完善我國社會主義市場經(jīng)濟體制服務(wù)。所以說，改革并 不是隨意地說改就改，而是得符合當時特殊的歷史環(huán)境和客觀條件，與整個經(jīng)濟體制轉(zhuǎn)軌的進程相適應(yīng)地逐步推進稅制的改革。

3.從改革的動因來看，經(jīng)濟的不斷向前發(fā)展催動了一次又一次的改革。新的稅收制度的確立，會對國家經(jīng)濟的發(fā)展產(chǎn)生直接或間接的有效影響，稅收作為宏觀調(diào)控 的重要手段之一，在我國的社會主義市場經(jīng)濟建設(shè)過程當中發(fā)揮了不可或缺的作用。反過來，隨著我國經(jīng)濟體制和經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的不斷變革與完善、整個社會經(jīng)濟不斷快 速地發(fā)展，稅收制度便會表現(xiàn)出與現(xiàn)階段經(jīng)濟發(fā)展不協(xié)調(diào)的方面，從而不得不改革，以便適應(yīng)新的環(huán)境，促進新一輪的經(jīng)濟發(fā)展。

4.從改革的目標來看，我國每次重大的稅制改革都在試圖正確處理各種不同經(jīng)濟成分之間的分配關(guān)系，而且，這種分配關(guān)系的處理總是與一定時期所有制結(jié)構(gòu)相適 應(yīng)的。20世紀80年代提出非公有制經(jīng)濟是公有制經(jīng)濟的必要補充，我們通過對不同經(jīng)濟成分實行不同的稅收政策，有效地促進了非公有制經(jīng)濟的大力發(fā)展，為實 現(xiàn)社會主義所有制結(jié)構(gòu)的合理化奠定了基礎(chǔ)。90年代，又進一步提出非公有制經(jīng)濟與公有制經(jīng)濟在社會主義市場經(jīng)濟體制下可以共同發(fā)展，于是1994年的稅制 改革合并了企業(yè)所得稅，從而為不同經(jīng)濟成分在社會主義市場經(jīng)濟體制下的共同發(fā)展創(chuàng)造了公平的稅收環(huán)境。

5.在保持宏觀稅負基本穩(wěn)定的條件下推進稅制改革。由于稅制改革往往會影響納稅人的利益，如果在稅制變動的同時，采取普遍提高納稅人稅收負擔的做法，肯定 會使納稅人產(chǎn)生對稅制改革的反感，從而妨礙稅制改革的推進。中國在稅制改革的過程中，基本上采取了維持總體稅收負擔不變的策略，從實踐的結(jié)果來看，這種策 略有利于稅制調(diào)整和改革的推行。

6.稅制改革與征管制度變革并行推進。稅收制度的改革和稅收征管的改革密不可分的，即使是設(shè)計再完美的稅收制度，征稅的效果也要通過科學(xué)、嚴密的征管制度 來實現(xiàn)。中國在稅制改革的同時，積極推進了稅收征管體制的改革和現(xiàn)代信息化建設(shè)，才使得稅收收入能夠持續(xù)高速地增長。

三、中國稅制改革的展望與建議

盡管中國稅制經(jīng)歷了兩次重大改革，目前正在推進第三次稅制改革，但是隨著經(jīng)濟全球化和中國經(jīng)濟的發(fā)展，改革和完善稅制的任務(wù)依然十分繁重。一方面

是因為中 國稅制本身的改革還沒有完成，與成熟的現(xiàn)代稅制還存在差距；另一方面，傳統(tǒng)的國際上通行的成熟稅制也存在一些弊端，需要稅制的創(chuàng)新。所以，中國的稅制改革 和完善將是一個比較漫長的歷史過程。積極而穩(wěn)妥地推進稅制的調(diào)整和改革將需要持續(xù)地努力。

（一）關(guān)于流轉(zhuǎn)稅制度的改革和完善。

從短期來看，流轉(zhuǎn)稅制度的改革重點是增值稅的“轉(zhuǎn)型”。繼東北老工業(yè)基地和中部26個城市和地區(qū)的部分行業(yè)實行了增值稅由生產(chǎn)型向消費型的轉(zhuǎn)變試點之后，在全國范圍內(nèi)的全部行業(yè)全面推出增值稅“轉(zhuǎn)型”改革，已經(jīng)成為一種必然趨勢。積極制定和準備增值稅轉(zhuǎn)型改革的方案，并做好各種準備工作，選擇適宜的時機推 出這項改革，已經(jīng)是決策執(zhí)行機構(gòu)正在進行的工作。

調(diào)整小規(guī)模納稅人的稅收負擔，降低增值稅小規(guī)模納稅人的增值稅稅率已經(jīng)墓本成為共識。進一步堵塞增值稅征收管理方面的漏洞需要不斷的完善對征管工作的管 理。消費稅制度的調(diào)整將是一個持續(xù)的動態(tài)過程，根據(jù)消費稅設(shè)立的基本原則，將高檔、高利潤的商品適時地納入消費稅范圍。

從中長期來看，流轉(zhuǎn)稅制度的改革重點將圍繞增值稅與營業(yè)稅的整合展開，即所謂的增值稅的“擴圍”。這項改革的完成將在真正意義上建立起規(guī)范的增值稅制度。但是這項改革的難點是，必須將中央財政和地方財政的關(guān)系進行統(tǒng)籌性的制度安排。也就是說，要推進這項改革，必須考慮重新安排各級政府間的分稅制度，因為營 業(yè)稅目前是地方財政收入中地方稅收的主體稅種，其收入占地方稅收的50%～60%，增值稅又是中央和地方共享稅的最大稅種，所以進行增值稅“擴圍”的改 革，必須結(jié)合政府間財政管理體制的改革，同時研究、規(guī)劃和實施。建議從現(xiàn)在開始就組織力量，抓緊這項改革的研究，進行詳細的量化測算，用3—5年的時間研 究出改革方案。這既是稅制改革和完善的需要，也是進一步深化改革和完善政府間財政體制的需要。

（二）關(guān)于所得稅制度的改革和完善。

自內(nèi)外資企業(yè)所得稅改革之后，新的企業(yè)所得稅在2008年1月1日開始運行，企業(yè)所得稅基本完成了其又一次重大改革。今后的主要任務(wù)是逐步對統(tǒng)一后的企業(yè)所得稅制度進行完善。

個人所得稅的改革還任重道遠，目前已經(jīng)確定的目標是建立綜合與分類相結(jié)合的個人所得稅制度。個人所得稅的完善必然要經(jīng)歷一個漸進調(diào)整和完善的過程，經(jīng)過在條件成熟下的局部性調(diào)整，逐步達到總的目標。

（三）關(guān)于地方稅制度的改革和完善。

地方稅制的改革將是今后一段時間稅制改革的一個重要方面。地方稅制的改革和完善具體包括：

1.資源稅的調(diào)整和完善。根據(jù)加快經(jīng)濟增長方式轉(zhuǎn)變、構(gòu)建資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會的要求，促進資源節(jié)約是資源稅調(diào)整的重要指導(dǎo)原則。資源稅將適當擴大 征稅范圍，擴大稅基；調(diào)整計稅依據(jù)，改變目前單純從量計征的辦法，實行根據(jù)不同應(yīng)稅品目的特點，分別采取從價計征和從量計征的辦法；適當提高一部分征稅品 目的稅額標準。

2.房地產(chǎn)稅制改革。對現(xiàn)行的城市房地產(chǎn)、城鎮(zhèn)土地使用稅和房產(chǎn)稅進行全面整合，重新設(shè)立不動產(chǎn)稅（物業(yè)稅）。將市場評估價值作為不動產(chǎn)稅的計稅依據(jù)；將 只對經(jīng)營性房地產(chǎn)征收的房地產(chǎn)稅范圍擴大到居民住宅不動產(chǎn)。房地產(chǎn)稅制的改革將經(jīng)歷兩個階段：先進行經(jīng)營性房地產(chǎn)稅制的改革，待時機成熟再對居民房地產(chǎn)征 收不動產(chǎn)稅。

3.建立環(huán)境稅制度。通過稅收政策控制環(huán)境污染是國際上近年來稅制改革的趨向之一。我國目前的稅制中缺乏專門針對控制環(huán)境污染的稅制。該稅的征稅范圍包括 污水、廢氣、固體廢棄物等在內(nèi)的污染物排放和二氧化碳排放。在設(shè)立一個環(huán)境稅稅種之下，設(shè)立具體稅目，不同稅目的計稅依據(jù)和稅率有所區(qū)別。目前正在研究和 討論開征環(huán)境稅。

4.社會保障收費改為社會保障稅。社會保障費改稅是一個十分有爭議的問題，目前全國已經(jīng)有20個省和計劃單列市實行由地方稅務(wù)機構(gòu)征收社會保障費，再以財 政撥款的形式劃撥給社保管理和經(jīng)辦機構(gòu)。為了加強對社會保障資金的管理和使用，建立統(tǒng)一征收的社會保障稅、納入預(yù)算管理、使用與監(jiān)督分立的社會保障資金管 理體制勢在必行。

5.整合和調(diào)整其他地方稅種。經(jīng)過改革30年的歷程，地方稅一些稅制需要重新清理和歸并。目前正在研究這些稅種的調(diào)整，但意見尚未能統(tǒng)一。比如：（1）土 地增值稅是否應(yīng)該繼續(xù)征收。因為該稅種具有所得稅的性質(zhì)，且征收的管理很難，所以對該稅的質(zhì)疑比較多。（2）關(guān)于契稅和印花稅，有些人主張將這兩個稅種合 并，或者將印花稅并人契稅，或者將契稅并入印花稅，目前仍在研究過程中。（3）關(guān)于城市維護建設(shè)稅，主張調(diào)整目前的計稅依據(jù)，并適當?shù)卣{(diào)整稅率?？傊?，地 方稅制的調(diào)整和改革已經(jīng)拉開了序幕，但整個地方稅制的改革還需要穩(wěn)妥地逐步推進。

（四）關(guān)于稅收征管制度的改革和完善。

在現(xiàn)有的稅收征收管理模式基礎(chǔ)上，要繼續(xù)大力實施科學(xué)化、精細化管理，不斷提高稅收管理的質(zhì)量和效率。在已經(jīng)建立起的稅收征管信息化平臺的基礎(chǔ)上，下一步 的具體措施包括：完善稅收經(jīng)濟分析、企業(yè)納稅評估、稅源監(jiān)控和稅務(wù)稽查的互動機制，加強對稅源的管理。強化數(shù)據(jù)分析應(yīng)用，開展稅負、稅收彈性、稅源、稅收 經(jīng)濟關(guān)聯(lián)分析和預(yù)警，加強稅收收入預(yù)測和能力估算工作，進一步落實對重點稅源的分析監(jiān)控，及時發(fā)現(xiàn)和解決征管中存在的問題。完善稅收管理員制度，加強戶籍 管理，深化納稅評估工作。進一步推進依法治稅工作，做好為納稅人的服務(wù)。

第五篇：xx年稅務(wù)稽查工作總結(jié)

xx年稅務(wù)稽查工作總結(jié)

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xx年稅務(wù)稽查工作總結(jié)

xx年稅務(wù)稽查工作總結(jié)模板

回顧一年來的工作感慨頗多，我稽查三科的同志們在“三個代表”思想的指引下，在分局領(lǐng)導(dǎo)班子的正確領(lǐng)導(dǎo)和親切關(guān)懷下，在兄弟科室的大力支持下，勝利地完成了各項工作任務(wù)。現(xiàn)將一年來的工作情況總結(jié)

一、強化“稽”字

認真履行職能

xx年的稅收任務(wù)對于我局來說十分艱巨，擺在我科面前的稽查任務(wù)也非常沉重，全年共給我科下達稽查戶數(shù)200多戶，稽查任務(wù)100萬元。為了完成這些硬指標，我科全體同志集思廣益、群策群力，積極發(fā)揮人的主觀能動性。我科根據(jù)年初工作會議上的“五要”(1、稅費收入要確保，2、征管手段要優(yōu)化，3、科技興稅要到位，4、黨風(fēng)建設(shè)要嚴明，5、文明服務(wù)要優(yōu)化講話精神，認真開展了稽查工作。我科的稽查對象大多是注銷、變更企業(yè)，特別是注銷企業(yè)有兩種原因：一是無力經(jīng)營，二是合并改制。把握好注銷企業(yè)的最后一關(guān)，防止稅款流失是我們的重要任務(wù)。工作中，我們采取了動態(tài)稽查、詢問稽查、比較稽查、信息稽查、關(guān)聯(lián)稽查等方法，將每一戶接受稽查的企業(yè)的納稅情況按稅法規(guī)定和稽查操作規(guī)程作了全方位的檢查，并將檢查情況及時向分局審理委員會匯報，按照審理委員會的意見進行處理。

稅務(wù)稽查是打擊偷漏稅的最直接的手段之一，其基本職能有稽審、監(jiān)控、懲處、督導(dǎo)、促收等，我們在稽查時有效的將這些職能有機地結(jié)合起來，體現(xiàn)了稅務(wù)稽查工作的特點。

二、著眼“穩(wěn)”字

確保收入完成由于目前我區(qū)企業(yè)的經(jīng)營情況不是很好，經(jīng)濟效益下滑，資金周轉(zhuǎn)不暢，導(dǎo)致稅收收入很難完成。稅收收入是我們工作的中心，市局考核收入計劃按平均進度考核，這就要求我們稽查科在完成任務(wù)時也要跟上分局的步伐，每當查補出稅款時，我們就立即組織入庫。由于企業(yè)有困難，總想一拖再拖，我們就再三做工作，采取“說破嘴、跑斷腿”窮追不舍的工作態(tài)度催繳入庫，保證了全局一盤棋的步伐。

三、狠抓“素”字

解決營養(yǎng)不良

干部自身素質(zhì)的高低直接反映著稽查質(zhì)量的高低，為了保證稽查質(zhì)量，我科的同志們在跟上分局的業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)的同時，本著缺啥補啥的原則，結(jié)合全國稅務(wù)執(zhí)法資格考試，自己每天抽出半個小時的時間“充電”,著重解決工作中急用的知識，掌握最新的稅收動態(tài)，了解最新的稅收政策。通過學(xué)習(xí)每個人的查帳水平有了較大提高，使大家在提高工作能力方面收益匪淺。我國以加入wto,我們必須跟上時代的步伐，否則將被時代所淘汰。在做好業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)的同時，我們沒有放松政治理論的學(xué)習(xí)。今年我們著重學(xué)習(xí)了xx“三個代表”的重要思想，學(xué)習(xí)了xx“7.31”講話以及在“xx大”上的報告，提高了我們每個人的思想理論水平，為踐行“三個代表”重要思想打下了堅實的基礎(chǔ)。通過一系列政治業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，每位同志的自身素質(zhì)都有了不同程度的提高，稽查業(yè)務(wù)更加精通了，稅收政策、法規(guī)掌握更加準確了，執(zhí)法程序更加規(guī)范了，政治立場更加堅定了，大大提高了工作效率。

四、力求“準”字

貫徹稅收政策

在貫徹稅收優(yōu)惠政策方面力求準確，我們按照分局制定的“四無”承諾，準確無誤地加以貫徹，我們利用稽查工作得天獨厚的便利條件，具體落實不走過場;在稽查質(zhì)量上力求準確，“準”在稽查當中很重要，它是稽查結(jié)果的綜合體現(xiàn)，我們在實施稽查前，先對被查企業(yè)納稅情況進評估，找到最佳切入點。實施稽查時，為了政策掌握的準確，我們還經(jīng)常咨詢綜合科的同志，求得幫助，一年來我們稽查過的企業(yè)沒有因我們的稽查結(jié)果而發(fā)生爭執(zhí)。

五、推進“優(yōu)”字

提高服務(wù)水平

經(jīng)過幾年的“雙評”工作，我們更加牢固地樹立了優(yōu)化服務(wù)意識，我們時刻沒忘以服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展，服務(wù)納稅人作為出發(fā)點，改變了過去只注重要求納稅人履行義務(wù)、忽視納稅人權(quán)利，只注重行使征稅權(quán)利、忽視對納稅人服務(wù)的傾向，我們擺正了執(zhí)法與服務(wù)的關(guān)系，增強了服務(wù)意識，將服務(wù)寓于稽查中，贏得了納稅人的理解與支持，從而保證了工作的順利開展。

六、不忘“廉”字

樹立地稅形象

清正廉潔、務(wù)實高效，是我局的治局方略，我們嚴格按照分局年初簽定的黨風(fēng)廉政建設(shè)責任狀，一級負責一級。一年來，我們認真參加分局的各類廉政建設(shè)活動，認真學(xué)習(xí)關(guān)于稅務(wù)干部廉潔自律的有關(guān)規(guī)定，認真收看廉政教育片，做到了警鐘長鳴、防微杜漸。平時我們還結(jié)合每個季度的廉正寫實，全體同志重溫自己所寫的廉潔自律保證書。全年累計拒吃請10余次，還謝絕了禮金。我們的做法得到了納稅人的好評。

七、提高“率”字

增強稽查質(zhì)量

考核指標中，對選案中標率、查補入庫率、處罰率、滯納金加收率分別要求達到60%、80%、10%、100

%.表面上簡單的數(shù)字，實際上標準是非常高的，這就要求我們在稽查中既要高標準又要嚴要求?；橹形覀儾徽摱惙N大小稅額多少，都認真對待一絲不茍，為了做到這一點，我們沒少得罪人，盡管如此，我們也樂此不疲任勞任怨。正是有了全科同志的共同努力，才保證了稽查質(zhì)量。

八、突出“嚴”字

遵守規(guī)章制度

我局是全國稅務(wù)系統(tǒng)文明服務(wù)示范單位，是省級文明單位標兵，分局的要求是非常嚴的，各項規(guī)章制度較細，平時考核又多。為了樹立良好的地稅干部形象，我們?nèi)仆菊J真遵守規(guī)章制度，自覺嚴格要求自己，“嚴”字當頭，與局領(lǐng)導(dǎo)班子保持一致，時常溫習(xí)稅務(wù)干部的要求和標準，全年沒有發(fā)生違規(guī)現(xiàn)象。

九、強調(diào)“宣”字

普及稅法知識

宣傳稅法是我們的一項工作內(nèi)容，今年四月稅法宣傳月期間，我科負責了兩幅大的宣傳條幅，接到任務(wù)后，我們立即行動，克服了諸多困難，圓滿地完成了任務(wù)。此外，我們還負責了市局稅法宣傳的部分工作，得到了市局領(lǐng)導(dǎo)的肯定。平時，我們在稽查時也不忘稅法的宣傳，隨時隨地解答一些人的咨詢，得到了納稅人的好評。

十、其他方面

1、地域管理，我們擔負電力辦事處，盡管路途比較遠，天氣寒冷，我們照樣按照分局的要求做好地域戶籍管理，及時將檢查情況報告有關(guān)科室。

2、臨時工作，我們對局里安排地臨時工作，積極按時間、按規(guī)定保質(zhì)保量完成。

3、存在的不足，我們的稽查質(zhì)量有待進一步提高，特別是我們的檢查表及文書的制作還需下大力氣，這些都是我們今后需努力的地方。

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