第一篇：市紀(jì)委、監(jiān)察局關(guān)于案件備案審查的暫行辦法

五、市紀(jì)委、監(jiān)察局關(guān)于案件備案審查的暫行辦法

第一條為進(jìn)一步強化案件審理業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督，及時了解和掌握下級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)案件處理情況，根據(jù)黨員干部管理權(quán)限和黨員、行政監(jiān)察對象紀(jì)律處分批準(zhǔn)權(quán)限等相關(guān)規(guī)定，結(jié)合實際情況制定本辦法。

第二條對下級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)調(diào)查處理的違紀(jì)案件和申訴案件實行備案審查制度。

第三條應(yīng)當(dāng)備案審查的違紀(jì)案件范圍：市委委托市委各部委、市紀(jì)委、市政府各部門管理的科級（含相當(dāng)職務(wù)人員）黨員、行政監(jiān)察對象，各縣（市、區(qū)）委管理的科級（實職）黨員、行政監(jiān)察對象，因違法違紀(jì)受到黨內(nèi)或者行政撤職以上處分的案件。

其它案情重大或者在全市范圍內(nèi)有較大影響的典型案件，也要進(jìn)行備案審查。

第四條應(yīng)當(dāng)備案審查的違紀(jì)案件需要報送以下案件材料（復(fù)制件）：

1、備案報告；

2、立案審批表；

3、調(diào)查報告；

4、審理報告

5、處分決定或者批復(fù)材料；

6、受處分人對處分決定的意見；

7、案件調(diào)查部門或者受處分人所在黨組織、單位對受處分人所提意見的說明。

第五條應(yīng)當(dāng)備案審查的違紀(jì)案件要在作出處分決定后一個月內(nèi)備

案，上報備案材料一式一份，一案一報。

第六條市紀(jì)委審理室受理備案后，要指定專人進(jìn)行審查。如果同意下級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)的處理意見，報經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)同意后歸檔；如果不同意下級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)的處理意見，或者案件在事實認(rèn)定、程序等方面存在較大問題，報經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)同意后進(jìn)行調(diào)卷審查，并提交市紀(jì)委常委會議或者監(jiān)察局領(lǐng)導(dǎo)辦公會議審定。

第七條應(yīng)當(dāng)備案審查的違紀(jì)案件，經(jīng)市紀(jì)委常委會議或者監(jiān)察局領(lǐng)導(dǎo)辦公會議審定后需要改變處理意見的，由市紀(jì)委審理室書面通知下級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)重新處理。如果需要改變的處理意見是下級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)同級黨委、政府決定的，市紀(jì)委監(jiān)察局應(yīng)建議其重新研究處理，如果意見不能取得一致，將雙方意見報市委、市政府審定。

第八條除了應(yīng)當(dāng)備案審查的違紀(jì)案件以外，下級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)所調(diào)查處理的其它違紀(jì)案件，要填報《處理違紀(jì)案件月報表》，于下月5日前上報市紀(jì)委審理室，上月無案件的，要報送空表。市紀(jì)委審理室根據(jù)月報情況或者在案件質(zhì)量檢查中，對個別案件進(jìn)行審查，如果發(fā)現(xiàn)問題，則依據(jù)相關(guān)規(guī)定予以糾正。

第九條市紀(jì)委審理室對下級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)辦理的申訴案件進(jìn)行審查把關(guān)。下級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)在決定受理申訴前要向市紀(jì)委審理室通報情況。在復(fù)議過程中要隨時向市紀(jì)委審理室匯報復(fù)議情況，疑難、復(fù)雜的申訴，要報卷匯報。申訴案件辦理完畢，要將辦理結(jié)果報市紀(jì)委審理室備案。

第十條本辦法自2006年6月29日起執(zhí)行，原市紀(jì)委監(jiān)察局《關(guān)于案件備案的暫行辦法》（廊紀(jì)字〔1996〕90號）同時廢止。

第二篇：市紀(jì)委監(jiān)察局整改措施

文章標(biāo)題：市紀(jì)委監(jiān)察局整改措施

在今滿意機關(guān)評議活動中，廣大干部群眾對市紀(jì)委監(jiān)察局提出了一些意見和建議，現(xiàn)制定整改計劃如下。

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，按照“做黨的忠誠衛(wèi)士、當(dāng)群眾的貼心人”的總體要求，進(jìn)一步加強委局機關(guān)的思想、業(yè)務(wù)、作風(fēng)和組織建設(shè)，打造學(xué)習(xí)型、務(wù)實型、服務(wù)型、創(chuàng)

新型、廉潔型機關(guān)和干部隊伍，做加強學(xué)習(xí)的模范、真抓實干的模范、嚴(yán)格自律的模范，切實推進(jìn)我市黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作再上新的臺階。

二、主要問題

（一）理論學(xué)習(xí)的系統(tǒng)性不強，有實用主義思想。

（二）敬業(yè)精神、創(chuàng)新意識不夠強，工作中存在被動應(yīng)付現(xiàn)象。

（三）工作作風(fēng)不夠扎實，下基層深入研究問題、總結(jié)經(jīng)驗不夠，有的工作效率和質(zhì)量不高。

（四）對市直部門紀(jì)檢監(jiān)察工作的指導(dǎo)需進(jìn)一步加強。

（五）自身建設(shè)要求不夠嚴(yán)格，對一些問題缺乏高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，對紀(jì)檢監(jiān)察干部的教育管理監(jiān)督力度尚需加大。

（六）群眾要求進(jìn)一步加大機關(guān)效能建設(shè)、公車管理、糾風(fēng)治亂、減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)、查辦案件等工作的力度。

三、整改措施

（一）加強思想建設(shè)。

1、組織開展黨章、社會主義榮辱觀教育，繼續(xù)做好委局機關(guān)先進(jìn)性教育活動。（責(zé)任單位：機關(guān)黨委）

2、按照臺紀(jì)發(fā)〔2006〕12號文件要求，扎實開展“做黨的忠誠衛(wèi)士、當(dāng)群眾的貼心人”主題實踐活動，確保取得實效。（責(zé)任單位：辦公室）

3、認(rèn)真落實臺紀(jì)發(fā)[2006]13號文件精神，加強和改進(jìn)市紀(jì)委監(jiān)察局理論學(xué)習(xí)中心組的學(xué)習(xí)工作。（責(zé)任單位：辦公室）

4、扎實開展“學(xué)習(xí)型機關(guān)”和“學(xué)習(xí)型黨支部”創(chuàng)建活動，堅持周一夜和支部每周集中一次學(xué)習(xí)制度，抓好委局機關(guān)黨委的政治理論學(xué)習(xí)。（責(zé)任單位：機關(guān)黨委）

（二）加強業(yè)務(wù)建設(shè)。

1、制定委局機關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)計劃，組織開展公務(wù)員法、行政監(jiān)察法、紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)、“十一五”規(guī)劃、新農(nóng)村建設(shè)、財經(jīng)、審計等知識系列講座，更新知識結(jié)構(gòu)，豐富知識儲備。（責(zé)任單位：辦公室牽頭，各室配合）

2、組織選送紀(jì)檢監(jiān)察干部參加中紀(jì)委、省紀(jì)委組織的業(yè)務(wù)培訓(xùn)；舉辦紀(jì)檢監(jiān)察信訪舉報、案件檢查業(yè)務(wù)培訓(xùn)班；加強對新進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。（責(zé)任單位：干部室牽頭，教育調(diào)研室、信訪室、紀(jì)檢一室、紀(jì)檢二室配合）

3、定期組織市直單位紀(jì)委（紀(jì)檢組）和縣市區(qū)紀(jì)委（監(jiān)察局）開展工作交流，以會代訓(xùn)，提高整體業(yè)務(wù)水平。（責(zé)任單位：機關(guān)各室）

（三）加強作風(fēng)建設(shè)。

1、認(rèn)真落實《市紀(jì)委常委會關(guān)于加強自身建設(shè)的決定》、《市紀(jì)委常委會議事規(guī)則和程序》和《臺州市監(jiān)察局局長辦公會議議事規(guī)則》，堅持民主集中制，完善集體議事制度，做到科學(xué)、民主決策。（責(zé)任單位：辦公室）

2、建立實施市紀(jì)委監(jiān)察局領(lǐng)導(dǎo)群眾接待日、集中下訪和機關(guān)首問責(zé)任制等制度，認(rèn)真做好信訪工作。（責(zé)任單位：信訪室）

3、健全委局領(lǐng)導(dǎo)班子成員聯(lián)系基層和調(diào)研制度，深入群眾、深入群眾、深入基層、深入實際，及時總結(jié)基層經(jīng)驗，認(rèn)真研究解決新情況、新問題，不斷增強紀(jì)檢監(jiān)察工作的預(yù)見性和創(chuàng)造性。（責(zé)任單位：辦公室牽頭，各室配合）

4、認(rèn)真落實市委“七個減少”和“四個不”，推行一線工作法，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變作風(fēng)，狠抓工作落實。（責(zé)任單位：辦公室）

5、嚴(yán)格紀(jì)檢監(jiān)察干部“十不準(zhǔn)”和外出執(zhí)行公務(wù)紀(jì)律規(guī)定，健全紀(jì)檢監(jiān)察工作規(guī)范，嚴(yán)肅辦案紀(jì)律尤其是保密紀(jì)律。（責(zé)任單位：辦公室牽頭，各室配合）

6、開展聯(lián)系村扶貧幫困活動，完成好農(nóng)村工作指導(dǎo)員派駐任務(wù)。（責(zé)任單位：辦公室）

7、進(jìn)一步梳理完善委局機關(guān)辦文辦會、考勤、考核、車輛、財務(wù)、接待、執(zhí)紀(jì)辦案等內(nèi)部管理和工作制度，并匯編成冊，促進(jìn)機關(guān)管理規(guī)范化。（責(zé)任單位：辦公室）

8、建立室主任季度工作匯報制度。（責(zé)任單位：辦公室）

（四）加強組織建設(shè)。

1、結(jié)合縣鄉(xiāng)兩級換屆，配齊配強縣市區(qū)紀(jì)委監(jiān)察局領(lǐng)導(dǎo)班子。（責(zé)任單位：干部室）

2、開展市直部門派駐紀(jì)檢監(jiān)察機構(gòu)統(tǒng)一管理工作，在第三季度前完成。（責(zé)任單位：干部室）

3、在機關(guān)開展“規(guī)范化黨委”和“規(guī)范化黨支部”創(chuàng)建活動。（責(zé)任單位：機關(guān)黨委）

（五）認(rèn)真解決群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的問題。

1、落實好《臺州市加強公務(wù)車輛管理暫行辦法》。（責(zé)任單位：黨風(fēng)室）

2、研究制定加強農(nóng)村和城市社區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)的具體措施以及基層黨員干部廉潔自律規(guī)范；開展廉政文化進(jìn)農(nóng)村活動；加強村級基礎(chǔ)設(shè)施招投標(biāo)的廉政監(jiān)督。（責(zé)任單位：黨風(fēng)室牽頭，教育室、執(zhí)法室參與）

3、認(rèn)真開展治理教育亂收費，糾正醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務(wù)中的不正之風(fēng)，糾正征收征用土地、城鎮(zhèn)房屋拆遷，企業(yè)重組改制和破產(chǎn)中損害群眾利益，以及拖欠建設(shè)工程款和農(nóng)民工工

資、企業(yè)違法排污等突出問題，鞏固治理公路“三亂”成果，開展對公交、供水、供氣等窗口單位的行風(fēng)評議，減輕農(nóng)民和企業(yè)負(fù)擔(dān)。鞏固和完善村級財務(wù)委托代理制，深化村務(wù)和財務(wù)公開工作。（責(zé)任單位：糾風(fēng)室、執(zhí)法室分工負(fù)責(zé)）

4、深入推進(jìn)機關(guān)效能建設(shè)，強化效能監(jiān)察，推進(jìn)機關(guān)轉(zhuǎn)變作風(fēng)，促進(jìn)“兩年”活動順利開展。（責(zé)任單位：效能監(jiān)察室）

5、認(rèn)真開展治理商業(yè)賄賂。（責(zé)任單位：糾風(fēng)室）

（六）嚴(yán)肅查處違紀(jì)違法案件。

圍繞市紀(jì)委四次全會確定的辦案重點，堅持有案必辦、深挖細(xì)查，依紀(jì)依法、安全文明，突破一批有影響有震動的大要案。（責(zé)任單位：紀(jì)檢一、二室）

四、工作要求

（一）明確整改重點。要緊緊圍繞黨員干部自身存在的突出問題進(jìn)行整改，進(jìn)一步堅定理想信念，改進(jìn)工作作風(fēng)和學(xué)風(fēng)，增強開拓創(chuàng)新意識，模范遵守和維護黨紀(jì)國法，做黨的忠誠衛(wèi)士。要緊緊圍繞群眾反映強烈的黨風(fēng)、政風(fēng)、行風(fēng)方面的突出問題，以及涉及群眾切身利益的突出問題進(jìn)行整改，切實維護最廣大人民群眾的根本利益，當(dāng)群眾的貼心人。

（二）健全長效機制。要把抓好整改與建章立制工作緊密結(jié)合起來，把開展先進(jìn)性教育活動與抓好經(jīng)常性的黨員教育管理工作緊密結(jié)合起來，建立健全和完善保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性的長效機制，鞏固教育成果。

（三）領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭。要正確對待問題整改，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭落實整改措施，自覺接受群眾監(jiān)督，要求黨員做到的，領(lǐng)導(dǎo)干部要首先做好，并要督促分管科室和黨員落實整改措施，確保把整改提高的任務(wù)落到實處；市紀(jì)委監(jiān)察局機關(guān)要帶頭抓好整改，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變作風(fēng)，改進(jìn)工作，提高效率，要求下級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)做到的，市紀(jì)委監(jiān)察局機關(guān)首先做好，切實推動創(chuàng)建“人民滿意機關(guān)”活動深入開展。

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第三篇：市紀(jì)委監(jiān)察局職責(zé)

市紀(jì)委監(jiān)察局職責(zé)

一、負(fù)責(zé)貫徹落實黨中央、中央紀(jì)委、省委、省紀(jì)委和市委關(guān)于加強黨風(fēng)廉政建設(shè)的決定，實施黨章規(guī)定范圍內(nèi)的監(jiān)督，維護黨的章程和黨內(nèi)法規(guī)，檢查黨的路線、方針、政策和決議的執(zhí)行情況，重點檢查監(jiān)督縣處級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)行黨的路線、方針、政策情況及思想作風(fēng)方面的問題；負(fù)責(zé)反腐敗的組織協(xié)調(diào)工作，協(xié)助市委抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)。

二、負(fù)責(zé)貫徹落實黨中央、國務(wù)院、省委、省政府和市委、市政府有關(guān)行政監(jiān)察工作的決定，實施《行政監(jiān)察法》規(guī)定范圍內(nèi)的監(jiān)督，重點監(jiān)督檢查市政府各部門及其工作人員、各縣區(qū)政府及其主要負(fù)責(zé)人、市政府直屬企事業(yè)單位及其由國家行政機關(guān)任命的領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)行國家政策、法律法規(guī)以及國務(wù)院、省政府、市政府頒發(fā)的決議和命令的情況。

三、負(fù)責(zé)檢查處理市委和市政府各部門、各縣區(qū)黨的組織、市委管理的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部違反黨的章程及黨內(nèi)法規(guī)的案件，決定或糾正對這些案件中黨員的處分；受理黨員的控告和申訴；必要時直接查處下級黨的紀(jì)律檢查機關(guān)管轄范圍內(nèi)比較重要或復(fù)雜的案件。

四、負(fù)責(zé)調(diào)查處理市政府各部門及其工作人員、各縣區(qū)人民政府及其領(lǐng)導(dǎo)人員、市政府直屬事業(yè)、企業(yè)單位中由國家行政機關(guān)任命的其他人員違反國家政策、法律法規(guī)以及違反政紀(jì)的行為，并根據(jù)責(zé)任人所犯錯誤的情節(jié)輕重，作出監(jiān)察決定或提出監(jiān)察建議；受理監(jiān)察對象不服政紀(jì)處分的申訴，受理個人或單位對監(jiān)察對象違紀(jì)行為的檢舉、控告；保護監(jiān)察對象的合法權(quán)益。

五、負(fù)責(zé)作出關(guān)于維護黨紀(jì)政紀(jì)的決定，制定全市黨風(fēng)黨紀(jì)政紀(jì)教育規(guī)劃，會同有關(guān)部門做好黨的紀(jì)律檢查和行政監(jiān)察工作方針、政策和法律法規(guī)的宣傳教育工作。

六、負(fù)責(zé)對黨的紀(jì)律檢查工作政策、理論及有關(guān)問題進(jìn)行調(diào)查研究，擬定全市維護黨紀(jì)政紀(jì)的規(guī)范性文件。

七、調(diào)查了解市政府各部門和各縣區(qū)政府制定的有關(guān)規(guī)定的情況，對違反國家法律和有損國家利益的條款提出修改建議；變更或撤銷市以下各級行政監(jiān)察機關(guān)不適當(dāng)?shù)臎Q定和規(guī)定。

八、會同有關(guān)部門及各縣區(qū)黨委、政府做好紀(jì)檢監(jiān)察干部的管理工作，審核各縣區(qū)紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)班子和監(jiān)察局領(lǐng)導(dǎo)干部人選；負(fù)責(zé)市紀(jì)委、監(jiān)察局派駐市直各部門市管干部的提名和其他領(lǐng)導(dǎo)干部的任免工作；組織和指導(dǎo)全市紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)干部培訓(xùn)和組織建設(shè)工作。

九、對本機關(guān)的干部職工進(jìn)行政治思想、理論政策、文化知識和業(yè)務(wù)技能等方面的教育和培訓(xùn)。

十、承辦市委、市政府和上級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)交辦的其他事項。

第四篇：2011年某市紀(jì)委市監(jiān)察局案件查處工作總結(jié)

中共某市紀(jì)委某市監(jiān)察局

2011年案件查處工作總結(jié)

2011年，某市紀(jì)檢監(jiān)察案件查處工作在市紀(jì)委、市監(jiān)察局和市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，堅持以深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅持“懲防并舉、標(biāo)本兼治”的原則，充分發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)的反腐敗工作組織協(xié)調(diào)作用，緊緊圍繞市委、市政府中心工作，以查辦領(lǐng)導(dǎo)干部濫用職權(quán)、貪污賄賂、腐化墮落、失職瀆職案件為重點，嚴(yán)肅查處官商勾結(jié)、權(quán)錢交易的案件和利用人事權(quán)、司法權(quán)、行政執(zhí)法權(quán)、行政審批權(quán)索賄受賄、徇私舞弊的案件，堅決查處嚴(yán)重侵害群眾利益的案件，加大對違紀(jì)違法人員及其親屬非法所得的追繳力度?，F(xiàn)將2011年案件查處工作總結(jié)如下：

一、基本情況

2011年全市紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)共收集違紀(jì)違法線索198件，初核 件，初核率為 %。通過初核，轉(zhuǎn)立案查處的違紀(jì)案件 件，立案率達(dá) %。所立案件中，市紀(jì)委自辦立案案件 件，區(qū)縣紀(jì)委立案案件 件，司法機關(guān)移送處理案件 件，所立案件中：要案 件,大案 件，移送司法機關(guān)處理案件 件。結(jié)案 件，結(jié)案率為 %。所結(jié)案件中：處分縣處級人，鄉(xiāng)科級領(lǐng)導(dǎo) 人，主任科員12人。

所立案件中:貪污、賄賂類案件 件，妨害社會管理秩序類案件 件，失職、瀆職類案件 件，違反財經(jīng)紀(jì)律類案件 件,破壞社會主義經(jīng)濟秩序案件 件，侵犯黨員、公民權(quán)利類案件 件。

通過案件查處，挽回經(jīng)濟損失137萬元，市紀(jì)委監(jiān)察局直接追繳違紀(jì)款118萬元。

二、主要做法

（一）堅決查處重點部門和重要崗位的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部違紀(jì)違法案件

2011年，我市紀(jì)委監(jiān)察局繼續(xù)加大懲治腐敗的力度，對收集的違紀(jì)違法線索進(jìn)行認(rèn)真排查，首先對群眾關(guān)注的重點部門和重要崗位的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的違紀(jì)違法線索進(jìn)行初核，經(jīng)初核發(fā)現(xiàn)問題立即予以立案查處。今年，我市共立案查處違紀(jì)違法案件 件，大案 件，要案10件 立案后移送司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任案件 件。所立案件中，違反廉潔自律規(guī)定類案件3件，貪污、賄賂類案件7件，失職、瀆職類案件10件，違反財經(jīng)紀(jì)律類案件2件，有效地懲治了黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的違紀(jì)違法行為。如：今年上半年，市紀(jì)委監(jiān)察局對群眾關(guān)注的市某醫(yī)院的有關(guān)問題迅速進(jìn)行了調(diào)查，經(jīng)查證該院黨委某某利用職務(wù)之便貪污34萬元的事實，市紀(jì)委監(jiān)察局立案后移送司法機關(guān)依法追究其刑事責(zé)任。2011年11月，市紀(jì)委監(jiān)察局經(jīng)過線索排查，爭取市紀(jì)委監(jiān)察局領(lǐng)導(dǎo)的支持，成功查證了重要崗位的市交通局局長何勇違紀(jì)違法的事實，追繳違紀(jì)違法款55萬余元，并移送司法機關(guān)依法追究其刑事責(zé)任。

（二）建立健全案件查處協(xié)作機制，充分發(fā)揮組織協(xié)調(diào)作用 2011年，我市在違紀(jì)違法案件查處上繼續(xù)堅持和完善執(zhí)紀(jì)執(zhí)法機關(guān)移送線索和協(xié)作配合制度，充分發(fā)揮了查處違紀(jì)違法成員單位查處案件的資源、信息共享的作用，加大對違紀(jì)違法案件的查處力度。2011年，全市紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)立案移送司法機關(guān)追究刑事責(zé)任案件7件，移送非黨員非監(jiān)察對象給司法機關(guān)追究刑事責(zé)任案件 件；司法機關(guān)移送市紀(jì)委給予紀(jì)律處分的案件 件；市紀(jì)委與市檢察院聯(lián)合查處違紀(jì)違法案件 件，市紀(jì)委與市公安局聯(lián)合查處違紀(jì)案件 件，充分發(fā)揮了查辦案件整合資源、協(xié)調(diào)配合的重要作用。

（三）不斷改進(jìn)辦案方法，嚴(yán)格依紀(jì)依法辦案

2011年，我市紀(jì)委監(jiān)察局認(rèn)真落實《中共中央紀(jì)委關(guān)于進(jìn)一步加強和規(guī)范辦案工作的意見》的精神，嚴(yán)格依紀(jì)依法辦案。市紀(jì)委監(jiān)察局在查辦案件過程中，建立了案件承辦人責(zé)任制，嚴(yán)肅辦案工作紀(jì)律，嚴(yán)格依紀(jì)依法按調(diào)查程序辦案，切實保障被調(diào)查人的合法權(quán)益，做到了事實清楚、證據(jù)確鑿、定性準(zhǔn)確、程序合法。2011年11月，市紀(jì)委對市級某干部嚴(yán)重違紀(jì)問題采取兩規(guī)措施時，嚴(yán)格按照兩規(guī)的審批程序，嚴(yán)格執(zhí)行兩規(guī)風(fēng)險評價辦法，做到在突破某某的嚴(yán)重違紀(jì)的同時，文明辦案、安全辦案。一年來，我市紀(jì)委無錯案、假案、冤案，也無辦案人員違規(guī)違紀(jì)的情況。

（四）不斷完善案件懲防并舉預(yù)警機制，充分發(fā)揮查辦案件的治本功能

今年，市紀(jì)委監(jiān)察局在案件查處中繼續(xù)完善懲防并舉機制，對重大違紀(jì)違法案件立案查處后，認(rèn)真落實重大案件查辦工作“五個一”制度，堅持了重大案件地區(qū)和部門專題民主生活會制度，充分發(fā)揮查辦案件的治本功能。2011年上半年，我市對市某院黨委某某嚴(yán)重違紀(jì)的問題立案并移送司法機關(guān)調(diào)查后，市紀(jì)委在全市衛(wèi)生系統(tǒng)中就熊業(yè)案進(jìn)行了通報和警示教育，在市衛(wèi)生局專題召開了民主生活會，對市某院院長的違紀(jì)問題進(jìn)行了分析，要求市衛(wèi)生局對醫(yī)院的問題完善相應(yīng)的制度。隨后，市衛(wèi)生局組織全市各醫(yī)院院長封閉三天專門學(xué)習(xí)黨風(fēng)廉政建設(shè)和廉潔自律的有關(guān)規(guī)定，力爭從源頭上治理腐敗。

（五）健全案件督辦工作制度，加強案件查辦工作的指導(dǎo)和督促檢查

2011年，市紀(jì)委監(jiān)察局繼續(xù)健全案件督辦工作制度，加強查案

工作的指導(dǎo)和督促檢查。市紀(jì)委監(jiān)察局在線索排查時發(fā)現(xiàn)可由下級紀(jì)委調(diào)查的線索，以督辦函的形式交由下級紀(jì)委進(jìn)行調(diào)查并限時回復(fù)調(diào)查情況。另外，市紀(jì)委班子成員每人聯(lián)系一部分區(qū)縣紀(jì)委和機關(guān)紀(jì)委（紀(jì)檢組），結(jié)合案件督辦工作，經(jīng)常性地對其所聯(lián)系單位的查案工作進(jìn)行指導(dǎo)和督促檢查工作。今年，各區(qū)縣紀(jì)委查案工作穩(wěn)步推進(jìn)，未發(fā)現(xiàn)有案不查、壓案不查、查案延期的情況。

（六）注重辦案隊伍建設(shè)，不斷提高全市查案工作的整體水平2011年3月，針對基層紀(jì)委人員變動較多的情況，市紀(jì)委召開了由區(qū)縣紀(jì)委和機關(guān)紀(jì)（工）委、紀(jì)檢組參加的案件檢查業(yè)務(wù)培訓(xùn)會，對案件調(diào)查的業(yè)務(wù)知識進(jìn)行了講解和指導(dǎo)，對案件質(zhì)量的有關(guān)要求作出了提醒。另外，市紀(jì)委監(jiān)察局還以以案代訓(xùn)的方式對基層紀(jì)委進(jìn)行有針對性的業(yè)務(wù)指導(dǎo)。今年，市紀(jì)委紀(jì)檢監(jiān)察室派人指導(dǎo) 某某縣紀(jì)委、市公安局紀(jì)委等查辦違紀(jì)案件10件。通過市紀(jì)委監(jiān)察局的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，提高了全市查案隊伍的整體水平，今年基層紀(jì)委查辦的50件違紀(jì)案件均做到了“事實清楚、證據(jù)確鑿、定性準(zhǔn)確、處分恰當(dāng)、手續(xù)完備、程序合法”。

三、存在的問題

今年，我市紀(jì)委案件查處總體成效顯著，大要案件和移送司法機關(guān)處理的案件較往年有所增加，追繳違紀(jì)款較往年大幅度上升，達(dá)到歷史最高水平，但是也存在一定的問題。

（一）委局機關(guān)查案人員業(yè)務(wù)能力有待提高，查案力量相對薄弱。由于紀(jì)檢監(jiān)察室只有9個人，獨立辦理大要案件的能力不強，加之上級紀(jì)委抽調(diào)的時間較多，查案力量相對薄弱，未能及時完成年初計劃的一些線索的摸排，對基層紀(jì)委查案工作的指導(dǎo)和調(diào)研也不夠。

（二）查處經(jīng)濟類違紀(jì)案件占所立案件的比例相對較小。今年雖然追繳的違紀(jì)款達(dá)到歷史最高水平，但是，貪污、賄賂類案件只有17件，妨害社會管理秩序類案件43件，失職、瀆職類案件15件，查處的經(jīng)濟類案件相對較少。

（三）區(qū)縣紀(jì)委查案力度不夠，查案力量薄弱。今年，區(qū)縣紀(jì)委的案件仍然以查辦基層黨員違反計劃生育法律案件為主，其他案件線索發(fā)現(xiàn)較少。同時，查案力度不夠，主要表現(xiàn)在：一是不能發(fā)現(xiàn)經(jīng)濟類違紀(jì)線索；二是發(fā)現(xiàn)經(jīng)濟線索經(jīng)初核不能立案：三是部分區(qū)縣反映發(fā)現(xiàn)違紀(jì)線索相對較難，2011年基層的查案工作可能存在下滑趨勢。

四、2012年工作打算

2012年,我市紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)案件檢查工作將在市紀(jì)委監(jiān)察局和市委市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹執(zhí)行中央、省、市紀(jì)委全會精神，嚴(yán)格按照《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2010—2012年工作規(guī)劃》的要求，結(jié)合中共中央紀(jì)委關(guān)于推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)的要求，圍繞市委市政府中心工作，堅持教育、制度、監(jiān)督并重的長效機制，繼續(xù)加大對違紀(jì)違法案件的查處力度，保持懲治腐敗的強勁勢頭。

（一）抓業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),提高辦案隊伍素質(zhì)

一是辦案人員要加強查案業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，力爭做到政治素質(zhì)增強、業(yè)務(wù)水平提高，同時做到依紀(jì)依法辦案、文明辦案、安全辦案。二是繼續(xù)加強對基層辦案人員的培訓(xùn)和業(yè)務(wù)指導(dǎo)，增強辦案意識，不斷提高全市案件查處工作整體水平。

（二）圍繞中心工作，加大懲治腐敗力度

根據(jù)中共中央紀(jì)委關(guān)于推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)的要求，加大懲治腐敗的力度，以查處發(fā)生在領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部中濫用職權(quán)、貪污賄賂、腐化墮落、失職瀆職的案件為重點，嚴(yán)肅查處利用行政執(zhí)法權(quán)、行政審批權(quán)索賄受賄、徇私舞弊和嚴(yán)重侵害群眾利益的案件。堅決查處國家重點項目建設(shè)工程、土地市場、房地產(chǎn)市場中的權(quán)錢交易案件。嚴(yán)肅查處招投標(biāo)、政府采購中的違規(guī)違紀(jì)案件，執(zhí)法部門與中介機構(gòu)串通相互獲取利益的案件，弄虛作假套取項目資金、私設(shè)小金庫的案件，在資產(chǎn)處置中違反有關(guān)規(guī)定致使國有資產(chǎn)流失的案件，非義務(wù)教育學(xué)校亂收費的案件，醫(yī)療定點單位弄虛作假套取新農(nóng)合資金的案件。嚴(yán)肅查處違反行政效能、不履行或不正確履行職責(zé)的失職瀆職案件，站、所負(fù)責(zé)人利用職權(quán)吃、拿、卡、要的案件。繼續(xù)加大治理商業(yè)賄賂專項工作。重點查處工程建設(shè)、土地出讓、產(chǎn)權(quán)交易、醫(yī)藥購銷、政府采購、學(xué)生教輔資料購銷、商業(yè)保險等方面的商業(yè)賄賂案件。

（三）繼續(xù)發(fā)揮反腐敗組織協(xié)調(diào)作用，整合辦案力量

一是健全案件查處片區(qū)制度，做好各片區(qū)查案隊伍的培訓(xùn)和業(yè)務(wù)指導(dǎo)。二是繼續(xù)組織協(xié)調(diào)查處違紀(jì)違法案件的協(xié)作配合，發(fā)揮各成員單位的優(yōu)勢，做到資源共享，確保違紀(jì)違法單位和人員及時得到查處。

（四）注重源頭治理，開展典型教育

積極推動教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，充分發(fā)揮查辦案件的治本功能。針對查辦的重大典型案件，認(rèn)真分析存在的問題，找出問題的根源，及時完善“五個一”的制度，以查促教，以查促糾，以查促改，達(dá)到查處一案，治理一線，教育一片的效果。

第五篇：市紀(jì)委監(jiān)察局2011年工作思路

市紀(jì)委監(jiān)察局2011年工作思路

（2010年12月）

2011年，市紀(jì)委監(jiān)察局將緊緊圍繞市委、市政府的中心工作，抓住“一條主線”（以建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)為主線）；搞好“兩個服務(wù)”（服務(wù)經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展、服務(wù)社會和諧穩(wěn)定）；突出“三個注重”（注重思想預(yù)防、注重治本功能、注重制度建設(shè)）；完善四個機制（行政權(quán)力監(jiān)控運行機制、農(nóng)村黨風(fēng)廉政預(yù)警防范機制、案件信訪連鎖反應(yīng)機制、完善群眾支持和參與反腐工作機制）；實現(xiàn)“五個突破”（在教育的針對性、監(jiān)督的有效性、制度的執(zhí)行力、懲處的威懾力和隊伍的戰(zhàn)斗力上實現(xiàn)突破），把反腐倡廉融入我市經(jīng)濟發(fā)展和社會建設(shè)之中,全力保障全市經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定。

一、服務(wù)發(fā)展穩(wěn)定大局，為建設(shè)現(xiàn)代化新藥都提供可靠保障 加強監(jiān)督檢查，全力保證中央、省、市重大決策部署的貫徹落實。會同有關(guān)部門加強對宏觀調(diào)控、結(jié)構(gòu)調(diào)整、自主創(chuàng)新、保障和改善民生等政策措施落實情況的監(jiān)督檢查；進(jìn)一步加強對市委、市政府中心工作和重點工作落實情況的監(jiān)督檢查，堅決糾正有令不行、有禁不止行為，確保政令暢通。

二、堅持源頭治本，加強懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)

提高組織協(xié)調(diào)能力，協(xié)助黨委抓好反腐倡廉任務(wù)的責(zé)任分解、責(zé)任考核和責(zé)任追究，加強監(jiān)督檢查，形成齊抓共管、各負(fù)其責(zé)的良好局面。緊密結(jié)合實際，創(chuàng)造性地開展工作，不斷探索有效解決腐敗問題的方法和途徑

三、強化教育和監(jiān)督，進(jìn)一步規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政行為 進(jìn)一步加強對《廉政準(zhǔn)則》學(xué)習(xí)和貫徹，深入開展正面典型示范教育、反面典型警示教育、黨紀(jì)政紀(jì)條規(guī)教育和崗位廉政教育活動；進(jìn)一步深化黨員領(lǐng)導(dǎo)干部報告?zhèn)€人有關(guān)事項制度，加強監(jiān)督檢查，對隱瞞不報、弄虛作假的，要視情節(jié)嚴(yán)肅處理；積極推進(jìn)黨務(wù)公開，全面推行黨的基層組織黨務(wù)公開，健全黨內(nèi)情況通報制度，及時公布黨內(nèi)信息，落實黨員的知情權(quán)、參與權(quán)、選舉權(quán)、監(jiān)督權(quán)；進(jìn)一步深化政務(wù)公開、村務(wù)公開和公共事業(yè)單位辦事公開，暢通公開渠道

四、堅持關(guān)注民生，認(rèn)真解決群眾反映強烈的突出問題 認(rèn)真開展糾風(fēng)治亂工作，進(jìn)一步完善治理公路“三亂”快速反應(yīng)機制；加大對治理超限超載工作的監(jiān)督力度；加大對教育亂收費的監(jiān)督檢查，糾正醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務(wù)中不正之風(fēng)；對存在的商業(yè)賄賂現(xiàn)象進(jìn)行專項治理；嚴(yán)肅查辦嚴(yán)重侵害群眾利益案件、群體性事件和重大責(zé)任事故涉及的腐敗案件。

深入開展民主評議活動，對參評單位的分類、評議方式進(jìn)行改進(jìn)，不斷增強民主評議的科學(xué)性和實效性。

五、加強作風(fēng)建設(shè)，密切黨同人民群眾的血肉聯(lián)系

堅持領(lǐng)導(dǎo)干部定期接訪、定期下訪、及時閱處群眾來信等制度，對群眾反映的問題要及時反饋、限時辦結(jié)；加強對領(lǐng)導(dǎo)干部八小時之外的監(jiān)督，進(jìn)一步密切黨同人民群眾的血肉聯(lián)系；加強和改進(jìn)執(zhí)法監(jiān)察、廉政監(jiān)察和效能監(jiān)察，促進(jìn)行政效率和服務(wù)質(zhì)量的提高。

六、推進(jìn)基層民主，加強農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)

深入抓好農(nóng)村“三資”代理和村監(jiān)會建設(shè)工作，鞏固完善農(nóng)村“三資”管理成效，總結(jié)完善前期“三資”管理經(jīng)驗，不斷深化委托代理工作；總結(jié)村民監(jiān)督委員會試點運行經(jīng)驗，力爭2011年在我市所有農(nóng)村全面推行。

加強對執(zhí)行黨的農(nóng)村政策情況的監(jiān)督檢查，嚴(yán)肅查處農(nóng)村基層黨員、干部違紀(jì)違法案件；建立健全涉農(nóng)信訪問題，排查化解機制扎實解決農(nóng)村信訪問題；圍繞強農(nóng)惠農(nóng)政策落實情況開展監(jiān)督檢查，確保直補工作公開、透明、陽光操作。

七、抓好隊伍建設(shè)，提高紀(jì)檢監(jiān)察干部的履職能力

牢牢抓住提高干部履職盡責(zé)能力這個核心，以開展“崗位練兵、科技強兵”活動為抓手，全面錘煉紀(jì)檢干部政治素質(zhì)，強化班子能力建設(shè)，提升崗位實踐能力，激活自我發(fā)展能力，全面加強紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)自身建設(shè)。