第一篇：機關工作委員會檔案工作總結

機關工作委員會檔案工作總結

2011年，區(qū)直機關黨工委嚴格按照區(qū)檔案局年初印發(fā)的《2011年檔案工作目標管理考核評分細則》（樂中檔發(fā)[2011]1號文件）要求，認真貫徹執(zhí)行，狠抓工作落實，結合自身單位工作實際，現(xiàn)將我委2011年度檔案工作總結如下：

一、領導重視（自評分20分）

我委高度重視檔案工作，全年研究部署檔案工作會議2次，按要求訂閱了《四川檔案》，檔案工作由辦公室工作人員具體負責，并按要求積極參加區(qū)檔案局舉辦的各種業(yè)務培訓。

二、基礎設施（自評分20分）

按檔案管理的要求，我委配置了檔案管理專用軟件并充分發(fā)揮作用，實現(xiàn)了檔案的數(shù)據(jù)化管理；配置有檔案專用柜架（鐵質），辦公室環(huán)境通風條件好，室內有防光窗簾、檔案柜、空調等器材物品，安全工作設施齊全，并堅持定期定安全檢查記錄。

三、基礎業(yè)務（自評分40分）

一是2001年前形成的文件嚴格按照區(qū)檔案局的要求全部移交入管；二是在6月底前全面完成了2010年前各種門類和載體檔案的歸檔工作，無積存零散文件，案卷質量符合《規(guī)則》要求；三是2002年開始形成的檔案按要求全部錄入檔案管理專用軟件；四是檔案裝具的式樣、規(guī)格、質量符合國家標準，建立有各類檔案統(tǒng)計臺帳，帳實相符；五是機關發(fā)文按兩套制保存；六是檔案工作達到省規(guī)范化管理三級以上標準。

四、開發(fā)利用（自評分20分）

按要求編有2010年度全宗介紹、大事記、組織機構沿革；編有2010年度基礎數(shù)字匯編、發(fā)文匯集、專題文件匯集；編有2010年度檔案登記和利用效果分析。

自評得分：100分。

中國共產黨樂山市市中區(qū)直屬機關工作委員會

第二篇：直屬機關工作委員會檢查

直屬機關工作委員會檢查內容和評比標準

一、檢查內容

檢查的主要內容為:各單位黨組織在 2009 年至2010 年中學習黨的十七屆四中全會精神,開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動和創(chuàng)先爭優(yōu)活動的情況;全面加強黨的建設,充分發(fā)揮黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用,為本單位、本部門完成各項工作任務做好組織保證的情況;抓好黨支部的“六有”規(guī)范管理和爭創(chuàng)“五好支部”、“三好黨委(總支)" 的情況。具體內容包括以下 10 個方面:

l、年初是否制定了本單位的黨建工作計劃,年終是否有總結和表彰。、是否建立健全了各項制度,黨組織的各項制度、政治學習制度、廉政制度以及本單位制定的其他制度執(zhí)行得如何。

3、黨的組織生活是否正常,黨支部是否做到每季度至少召開一次黨員大會,每月召開一次支委會、每月召開一次黨小組會或開展黨員活動,每半年聽一次黨課。、是否按中央要求開展深入學習實踐科學發(fā)發(fā)展觀活動,整改情況做得如何,是建立長效機制,群眾評價是否滿意。開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動進展如何,有沒有制定活動方案,黨支部和黨員是否作出承諾,是否落實了承諾事項,效果如何。、黨的基層組織發(fā)揮作用的情況。領導班子是否有戰(zhàn)斗力;能否以黨建帶團建以及抓好工會、婦聯(lián)工作的開展。群眾的評價如何。、黨員是否發(fā)揮了先鋒模范作用。黨員領導干部能否執(zhí)行民主集中制和廉政制度,是否重視開展廉潔自律教育活動;黨員在學習、工作中是否起到帶頭作用;有沒有違法亂紀的黨員。

7、是否重視發(fā)展黨員工作。有沒有教育引導黨外群眾向黨組織靠攏,有沒有培養(yǎng)入黨積極分子,近兩年有沒有發(fā)展新黨員。

8、黨費收繳情況。是否按新規(guī)定收繳黨費,黨(總)支部有沒有截留黨費,黨委有沒有超范圍使用黨費。、黨支部“六有”規(guī)范管理工作做得如何,黨支部是否取得規(guī)范管理合格證書,已取得證書的能否堅持做到“六有”。、取得的業(yè)績情況。是否完成市委、市政府布置的各項工作任務,本單位在“四個文明”建設方面取得什么成績, 社會效益和經濟效益如何,有沒有受到上級的表彰。

二、評比標準

先進黨支部以領導班子好、黨員隊伍好、工作機制好、工作業(yè)績好、群眾反映好為標準。先進黨委和黨總支部以班子建設好、工作業(yè)績好、群眾評價好為標準。優(yōu)秀共產黨員

以帶頭學習提高好、帶頭爭創(chuàng)佳績好、帶頭服務群眾好、帶頭遵紀守法好、帶頭弘揚正氣好為標準。優(yōu)秀黨務工作者以“講黨性、重品行、作表率”為標準。按以上標準評選出來的先進黨組織和先進個人分別授予“五好黨支部”、“三好黨委”“三好黨總支”、“五好黨員”、“優(yōu)秀黨務工作者”稱號。

“五好黨支部”:一是領導班子好。支部委員會成員能深入學習實踐科學發(fā)展觀,團結協(xié)作,求真務實,勤政廉潔, 有較強的凝聚力和戰(zhàn)斗力.二是黨員隊伍好.黨員素質優(yōu)良, 有較強的黨員意識,能夠充分發(fā)揮先鋒模范作用。三是工作機制好。規(guī)章制度完善,管理措施到位,工作運行順暢有序。四是工作業(yè)績好.本單位、本部門各項工作成績顯著,圍繞中心、服務大局事跡突出.五是群眾反映好?；鶎狱h組織在群眾中有較高威信,黨員在群眾中有良好形象,黨群干群關系密切。

有以下情況之一的,不能評為先進集體:在 2009 －2010 年期間,有黨員因違法亂紀(包括違反計劃生育政策)被查處的,或不按時換屆的,或班子很不建全的,或班子軟弱渙散的。

“五好黨員”:一是帶頭學習提高好。認真學習實踐科學發(fā)展觀,自覺堅定理想信念;認真學習科學文化知識,成為本職工作的行家里手。二是帶頭爭創(chuàng)佳績好。具有強烈的事業(yè)心和責任感,埋頭苦干、開拓創(chuàng)新、無私奉獻,在本職崗位

上做出顯著成績。三是帶頭服務群眾好。積極幫助群眾解決實際困難,自覺維護群眾正當權益。四是帶頭遵紀守法好。自覺遵守黨的紀律,模范遵守國家法律法規(guī)。五是帶頭弘揚正氣好。發(fā)揚社會主義新風尚,敢于同不良風氣、違紀違法行為作斗爭。

優(yōu)秀黨務工作者:一是講黨性。堅定對馬克思主義的信仰和對建設有中國特色社會主義的信念,全面貫徹落實科學發(fā)展觀,有一定的黨務工作經驗和理論水平。思想解放,堅持以改革創(chuàng)新精神抓好黨的基層組織建設。二是重品行。堅決貫徹執(zhí)行黨的基本路線和各項方針政策,清正廉潔,公道正派,關心黨員,團結同志,密切聯(lián)系群眾。在群眾中有較高的威信。三是做表率?？炭嚆@研黨建業(yè)務,熟悉黨務工作,善于做思想政治工作,出色完成各項工作任務,取得顯著成績。提名表彰的優(yōu)秀黨務工作者應是在 2009年一 2010年期間擔任黨組織領導(含委員)職務或在黨的工作部門工作, 且有從事兩年以上黨務工作經歷的人員。

第三篇：縣直屬機關工作委員會2010年工作總結

2010年，縣直機關黨工委在縣委的正確領導和上級黨工委的精心指導下，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，緊緊圍繞縣委十一屆九次全會提出的“立足科學發(fā)展、推進海陸一體、構建和諧**、實現(xiàn)全面小康”的總體目標，以加強思想政治建設為根本點，以服從服務大局為著力點，以“創(chuàng)建規(guī)范化機關黨支部”為切入點，以提升黨員先進性為落腳點，求真務實，開拓創(chuàng)新，全面完成了年初制定的各項工作任務，為振興橋海經濟，建設和諧**提供了有力的組織和思想保證。

一、突出重點，注重實效，全面加強機關黨的思想建設

機關黨員干部是經濟發(fā)展的決策者、領導者或執(zhí)行者，主導著經濟發(fā)展的方向，決定著經濟發(fā)展的成敗。黨工委把加強黨員思想教育，提高理論武裝水平作為工作的重中之重，通過強化黨員教育管理、開展黨建理論調研、工作交流等方式，切實提高理論指導水平和黨員的綜合素質，為優(yōu)化經濟發(fā)展軟環(huán)境，提高機關服務水平作出了積極的貢獻。

1、開展學習培訓，提高理論武裝水平。一是開展學習貫徹黨章活動。7月份，向各黨組織發(fā)出認真學習貫徹黨章的通知，并及時把學習貫徹黨章有關要求結合進“學習型機關”、“學習型黨組織”、“文明機關”及規(guī)范化機關黨支部創(chuàng)建要求中，結合進機關支部工作目標年終考核中。為提高機關黨員對黨章的理解程度，黨工委還專門組織人員到各機關單位進行黨章專題輔導，至年底，已累計為500余名機關黨員上黨章輔導課12余場次。同時，會同縣紀委、縣委組織部等單位聯(lián)合組織開展了“國土杯”慶九一黨的基本知識競賽活動，吸引了26家單位的109名黨員及入黨積極分子參加本次活動，大大調動機關黨員的學習興趣?；顒咏Y束后，我們還通過電視錄播的形式，將該次活動的宣傳教育面擴大到全體機關黨員干部，進一步提高機關黨員學習貫徹黨章的自覺性、主動性。二是開展學習十九屆九中全會精神。黨的十九屆九中全會召開后，各機關黨組織迅速行動，通過專題學習會，下發(fā)學習資料組織黨員自學等形式，原原本本地學習胡錦濤總書記在全會上的工作報告和《中共中央關于構建社會主義和諧社會的若干重大問題的決定》的主要精神，并在深刻領會十九屆九中全會精神實質的基礎上，結合工作實際，貫徹落實在實際行動中。至10月底，各機關黨組織基本都已開展了學習活動，部分單位還將學習貫徹十九屆九中全會精神與當前業(yè)務工作有機地結合起來，形成了理論指導實踐，實踐深化學習、檢驗學習的循環(huán)鏈，既促進了日常工作，又深化了對十九屆九中全會精神的理解，收到了“雙贏”的效果。三是組織入黨積極分子培訓班。為優(yōu)化黨員源頭，提高發(fā)展黨員質量，9月下旬，在縣委黨校組織了為期三天的入黨積極分子培訓班，邀請紀委、黨校、宣傳部等有關人士分別就黨章、黨史、黨的廉政建設、如何提高黨的執(zhí)政能力和先進性進行了專題輔導，120余名先進分子參加了培訓，109人取得結業(yè)證書。

2、創(chuàng)新學習載體，增強學習效果。一是積極推行黨員“九個一”學習制度。今年，機關黨工委針對機關黨員學習興趣不高、學習缺乏具體考核內容等現(xiàn)狀，推出了以精讀一本好書，記好一本筆記，撰寫一篇學習心得，上交一篇調研文章，進行一次黨性分析，開展一次談心談話為主要內容的黨員“九個一”學習制度，并把“九個一”制度作為考核黨員教育管理的量化內容之一，切實提高了黨員的學習自覺性，同時也為各黨組織加強黨員教育管理提供了具體的監(jiān)督內容。二是開展各類學習競賽活動。縣直機關黨工委組織了以宣傳身邊黨員的先進事跡為主要內容的“樹黨員形象、添黨旗光輝”的比賽，通過自下而上的選拔賽、決賽，層層發(fā)動廣大機關黨員廣泛參與的該項活動，最后，縣公安局獲得了比賽冠軍。同時，各機關黨組織也充分利用九.一、十.一等重大節(jié)日開展了形式各異的學習競賽活動，如縣財稅局、縣城管局等單位黨組織組織了黨章、十九屆九中全會等內容的知識競賽，縣便民中心、縣國稅局組織了各類有獎征文，有力地調動了廣大機關黨員干部的學習積極性，提高了學習興趣，更一步濃郁了機關的學習氛圍。

3、暢通信息渠道，開展學習交流。黨工委通過《機關黨建》刊登各機關黨組織好的學習制度、學習方法，刊登部分單位生動的學習內容、有效的學習載體，以方便大家交流參考，提高學習的針對性、有效性。今年共刊登了8期,為各單位黨組織、黨員交流學習心得,提高學習效果,提供了較好的交流平臺。

二、固本強基，開拓創(chuàng)新，切實提高機關黨的工作活力

1、夯實基礎，提高基層黨組織戰(zhàn)斗力。一是完善基層黨組織建設。按照《中國共產黨黨和國家機關基層組織工作條例》要求，督促和指導任期屆滿的黨組織按規(guī)定程序及時組織換屆選舉。今年，共對23個到期黨（總）支部進行了換屆，新成立基層黨支部2個，1個黨支部按規(guī)定升格為機關黨總支。二是加強對黨務干部的業(yè)務培訓和指導。實行黨工委委員聯(lián)片負責制，督促各聯(lián)片黨工委委員定期組織轄片內黨務工作者的業(yè)務培訓和工作交流。組織優(yōu)秀黨務工作者和先進黨組織負責人赴延安等地考察學習，吸收革命老區(qū)先進的黨建工作經驗和優(yōu)良的革命傳統(tǒng)。加強對新成立黨支部的業(yè)務指導，幫助他們及時建立各項工作制度。三是加強黨建制度建設。各機關黨組織按照規(guī)范化機關黨支部創(chuàng)建要求，充分利用先進性教育期間建立的各項工作機制，進一步建立完善，逐步形成了規(guī)范、系統(tǒng)的黨建工作制度，如縣科技局、縣水利局、縣便民服務中心等單位，在黨員教育管理、黨員先進性發(fā)揮、黨組織工作等方面逐步形成了較為完整、系統(tǒng)、實效的工作制度，有力地推動了機關支部工作的規(guī)范化、制度化。九是慎重發(fā)展黨員。按照發(fā)展黨員十九字方針,把好黨員發(fā)展關,嚴格執(zhí)行公示制、預審制、政調制，做到成熟一個發(fā)展一個，控制不合格對象進入黨組織隊伍。今年，共計發(fā)展新黨員36名，轉正預備黨員41名。

2、創(chuàng)新活動載體，提高黨建工作活力和動力。一是深入開展規(guī)范化機關黨支部創(chuàng)建活動。把爭創(chuàng)規(guī)范化機關黨支部活動作為加強機關黨的建設，促進支部工作規(guī)范化、制度化的重要載體。年初，制訂《**縣直機關基層黨支部規(guī)范化建設的實施意見》

，提出了創(chuàng)建規(guī)范化機關黨支部，提升機關黨支部形象，保持機關黨的先進性的總體目標，明確了黨（總）支部的設置、班子建設、組織生活、黨員教育管理、黨風廉政建設、發(fā)展黨員、爭先創(chuàng)優(yōu)、組織領導等九方面規(guī)范化機關黨支部的創(chuàng)建要求，為各機關黨支部創(chuàng)建規(guī)范化支部提供了理論指導。7月份，統(tǒng)一印制《機關黨組織工作記錄本》，下發(fā)到各機關黨支部，要求各黨支部及時記錄支部學習、工作及組織活動情況，并作為年終考核支部工作的重要臺帳資料，統(tǒng)一了機關支部工作臺帳。6月份，在縣便民服務中心召開了由機關黨支部書記參加的規(guī)范化機關黨支部建設現(xiàn)場交流會，通過典型發(fā)言、觀看臺帳資料、先進經驗交流等方式，進一步明確創(chuàng)建要求，提高創(chuàng)建認識，增強了創(chuàng)建信心和決心。二是開展評先創(chuàng)優(yōu)活動。結合慶祝建黨85周年，開展了機關黨組織、機關黨員“一先二優(yōu)”評選活動，通過黨組織推薦、片內聯(lián)評、黨工委綜合評定等環(huán)節(jié)，共評出先進黨組織15個，優(yōu)秀共產黨員31名，優(yōu)秀黨務工作者12名，并召開大會予以通報表彰。三是繼續(xù)開展扶貧幫困工作。繼續(xù)要求各機關黨組織和機關黨員干部開展了結對幫扶困難群眾、困難黨員活動，在認真分析前幾年幫扶工作情況及各單位的反饋意見的情況下，向各黨組織提出多樣化扶貧、心貼心扶貧等要求，并通過通報幫扶結果、列入考評內容等辦法加強對各單位扶貧幫困工作的督查力度。今年，各黨組織通過走訪慰問、服務下鄉(xiāng)、送技上門等多種方式，在春節(jié)、九一期間對各扶貧對象共計送上慰問金30余萬元，慰問困難戶700余戶，服務群眾3000余人次。同時，機關黨工委還配合縣委農辦廣泛發(fā)動機關黨員參與結對助學貴州黃平活動，據(jù)縣委農辦統(tǒng)計，機關黨員在該次活動中充分發(fā)揮了先鋒模范作用，占參加結對助學總數(shù)的40%。九是開展“政治生日”系列活動。今年，黨工委在機關黨員中開展了贈送“政治生日卡”、所在支部開展談心談話、黨員進行一次深刻的自我剖析等為內容的政治生日系列活動，發(fā)放生日賀卡XX余張，支部與黨員談心談話1500余人次，進一步密切了黨組織與黨員的關系，提高了黨組織凝聚力，增強了機關黨員的宗旨意識和黨性觀念。

3、開展黨建調研，提高理論指導水平。一是征集黨建。在機關黨組織和黨員中廣泛開展征集黨建活動，收到黨建論文或黨建調研文章共52篇，內容涉及了黨建長效機制，學習型黨組織、規(guī)范化支部建設等問題的探討，黨員監(jiān)督要求及方法，黨建工作前進方向及面臨的挑戰(zhàn)等，部分文章立意新穎、見解獨特、分析透徹，具有較高的參考價值，對改進和提高機關黨工作發(fā)揮了一定的作用。二是開展黨建論文評選活動。9月份，邀請專業(yè)人士對52篇黨建論文進行了評選，評出一等獎1名，二等獎2名，三等獎3名，優(yōu)勝獎4名，4個黨組織獲黨建調研組織獎，并對獲獎論文及獲獎單位進行表彰。

三、圍繞中心，依托評議，有力發(fā)揮機關黨的服務作用

1、開展“雙服務”評議整改提高年活動。為鞏固三年來“雙服務”民主評議機關成效，縣委、縣政府確定今年為“雙服務”民主評議“整改提高年”，集中精力抓好群眾意見和建議的整改落實。評議辦公室根據(jù)縣委要求，及時制訂計劃，分步實施。一是擬定工作計劃。擬訂了《關于開展民主評議整改提高年活動推進機關作風建設的實施意見》，對整改提高年活動作了具體的要求。及時組織召開了“雙服務”民主評議結果通報既整改提高年動員大會，督促各單位及時上報整改方案，落實整改責任人。二是開展明查暗訪活動。評議辦公室分別在8月中旬、10月下旬對87家縣級機關及下屬的基層站所進行了明查暗訪，并通過《機關黨建》通報了暗訪結果。三是暢通監(jiān)督渠道，接受群眾監(jiān)督。在公園、車站等公共場所設立了九個意見征求箱，發(fā)放隨機調查表150份，共征求到涉及25家單位的意見和建議50條。在**電臺開通了陽光熱線，邀請參評單位的主要領導訪談整改落實情況，設立了熱線投訴電話，在**報上公示各單位重要問題的整改措施，廣泛接受群眾的監(jiān)督。三是組織考評和發(fā)放評議表，檢查整改成效。10中、下旬，組織4組考查組對87家被評議單位進行實地考查，并向社會各界發(fā)放評議表XX份，檢查匯總各單位整改落實情況及結果。

2、配合做好縣級人大代表的選舉工作。牽頭縣級單位的縣人大代表的選舉工作，接單位性質及隸屬關系，將縣級部門劃分為十一個大選區(qū)，成立了各選區(qū)選舉領導小組及聯(lián)系人，監(jiān)督指導各選區(qū)依法開展選舉的各項事宜，并在各方面的配合下，順利完成了人大選舉工作。

九、嚴格要求，狠抓整改，不斷提高自身素質。

1、抓整改落實。黨工委根據(jù)先進性教育期間征集到的意見和建議，在統(tǒng)一思想的前提下，制訂分步整改措施，落實責任人，狠抓整改落實。目前，這些意見和建議基本得到落實或明顯改善。如黨工委機關支部在每月一次在職黨員集中學習的基礎上，另外增加了一月一次的離退休干部在內的支部活動，在重陽節(jié)還組織老干部參觀了**港大橋奠基地及各大經濟開發(fā)區(qū)，以增進老干部們對**經濟發(fā)展現(xiàn)狀的了解。

2、抓制度建設。進一步建立完善了干部學習教育制度、管理監(jiān)督制度、重大事項通報制度等黨工委內部管理制度，認真落實廉政責任制，逐步形成了用制度管人、依程序辦事、靠規(guī)范從政的工作格局。

3、抓調查研究。今年，黨工委克服人手少、任務多的困難，由主要領導帶隊，多次下基層黨組織進行調研，掌握了基層黨組織存在的困難，指導要求及亟待解決的主要問題，為制訂科學高效的工作計劃，提高機關黨建工作先進性提供了資料。同時，黨工委還多次組織人員赴黨建工作做得較出色的單位考察取經，以豐富工作經驗，提升工作層次。

第四篇：縣直屬機關工作委員會2012年工作總結（模版）

2012年，縣直機關黨工委在縣委的正確領導和上級黨工委的精心指導下，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，緊緊圍繞縣委十一屆九次全會提出的“立足科學發(fā)展、推進海陸一體、構建和諧**、實現(xiàn)全面小康”的總體目標，以加強思想政治建設為根本點，以服從服務大局為著力點，以“創(chuàng)建規(guī)范化機關黨支部”為切入點，以提升黨員先進性為落腳點，求真務實，開拓創(chuàng)新，全面完成了年初制定的各項工作任務，為振興橋海經濟，建設和諧**提供了有力的組織和思想保證。

一、突出重點，注重實效，全面加強機關黨的思想建設

機關黨員干部是經濟發(fā)展的決策者、領導者或執(zhí)行者，主導著經濟發(fā)展的方向，決定著經濟發(fā)展的成敗。黨工委把加強黨員思想教育，提高理論武裝水平作為工作的重中之重，通過強化黨員教育管理、開展黨建理論調研、工作交流等方式，切實提高理論指導水平和黨員的綜合素質，為優(yōu)化經濟發(fā)展軟環(huán)境，提高機關服務水平作出了積極的貢獻。

2、創(chuàng)新學習載體，增強學習效果。一是積極推行黨員“九個一”學習制度。今年，機關黨工委針對機關黨員學習興趣不高、學習缺乏具體考核內容等現(xiàn)狀，推出了以精讀一本好書，記好一本筆記，撰寫一篇學習心得，上交一篇調研文章，進行一次黨性分析，開展一次談心談話為主要內容的黨員“九個一”學習制度，并把“九個一”制度作為考核黨員教育管理的量化內容之一，切實提高了黨員的學習自覺性，同時也為各黨組織加強黨員教育管理提供了具體的監(jiān)督內容。二是開展各類學習競賽活動?？h直機關黨工委組織了以宣傳身邊黨員的先進事跡為主要內容的“樹黨員形象、添黨旗光輝”的比賽，通過自下而上的選拔賽、決賽，層層發(fā)動廣大機關黨員廣泛參與的該項活動，最后，縣公安局獲得了比賽冠軍。同時，各機關黨組織也充分利用九.一、十.一等重大節(jié)日開展了形式各異的學習競賽活動，如縣財稅局、縣城管局等單位黨組織組織了黨章、十九屆九中全會等內容的知識競賽，縣便民中心、縣國稅局組織了各類有獎征文，有力地調動了廣大機關黨員干部的學習積極性，提高了學習興趣，更一步濃郁了機關的學習氛圍。

3、暢通信息渠道，開展學習交流。黨工委通過《機關黨建》刊登各機關黨組織好的學習制度、學習方法，刊登部分單位生動的學習內容、有效的學習載體，以方便大家交流參考，提高學習的針對性、有效性。今年共刊登了8期,為各單位黨組織、黨員交流學習心得,提高學習效果,提供了較好的交流平臺。

二、固本強基，開拓創(chuàng)新，切實提高機關黨的工作活力

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2、創(chuàng)新活動載體，提高黨建工作活力和動力。一是深入開展規(guī)范化機關黨支部創(chuàng)建活動。把爭創(chuàng)規(guī)范化機關黨支部活動作為加強機關黨的建設，促進支部工作規(guī)范化、制度化的重要載體。年初，制訂《**縣直機關基層黨支部規(guī)范化建設的實施意見》

三、圍繞中心，依托評議，有力發(fā)揮機關黨的服務作用

2、配合做好縣級人大代表的選舉工作。牽頭縣級單位的縣人大代表的選舉工作，接單位性質及隸屬關系，將縣級部門劃分為十一個大選區(qū)，成立了各選區(qū)選舉領導小組及聯(lián)系人，監(jiān)督指導各選區(qū)依法開展選舉的各項事宜，并在各方面的配合下，順利完成了人大選舉工作。

九、嚴格要求，狠抓整改，不斷提高自身素質。

1、抓整改落實。黨工委根據(jù)先進性教育期間征集到的意見和建議，在統(tǒng)一思想的前提下，制訂分步整改措施，落實責任人，狠抓整改落實。目前，這些意見和建議基本得到落實或明顯改善。如黨工委機關支部在每月一次在職黨員集中學習的基礎上，另外增加了一月一次的離退休干部在內的支部活動，在重陽節(jié)還組織老干部參觀了**港大橋奠基地及各大經濟開發(fā)區(qū)，以增進老干部們對**經濟發(fā)展現(xiàn)狀的了解。

2、抓制度建設。進一步建立完善了干部學習教育制度、管理監(jiān)督制度、重大事項通報制度等黨工委內部管理制度，認真落實廉政責任制，逐步形成了用制度管人、依程序辦事、靠規(guī)范從政的工作格局。

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3、抓調查研究。今年，黨工委克服人手少、任務多的困難，由主要領導帶隊，多次下基層黨組織進行調研，掌握了基層黨組織存在的困難，指導要求及亟待解決的主要問題，為制訂科學高效的工作計劃，提高機關黨建工作先進性提供了資料。同時，黨工委還多次組織人員赴黨建工作做得較出色的單位考察取經，以豐富工作經驗，提升工作層次。

第五篇：紫光閣中共中央國家機關工作委員會

紫光閣中共中央國家機關工作委員會

黨的十九屆三中全會審議通過了《中共中央關于深化黨和國家機構改革的決定》和《深化黨和國家機構改革方案》。今年兩會期間全國人大通過國務院機構改革方案，兩會后，中共中央關于《深化黨和國家機構改革方案》正式印發(fā)。此次黨和國家機構改革，可謂力度空前，引人矚目。我們要深刻地認識到，此次改革，是以習近平同志為核心的黨中央著眼黨和國家事業(yè)發(fā)展全局做出的重大改革部署，是提高黨的執(zhí)政能力和領導水平的重大舉措，必將帶來推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的深刻變革。

改革開放以來中國機構改革的歷史經驗

改革開放以來，中國機構改革經歷了三個階段。

第一個階段是 1982年到1992年，可以稱之為沖破計劃經濟政府管理模式階段。這個階段有兩次改革。一次是1982年。1978年改革開放開啟，黨和國家的工作重心轉到經濟建設上來了，但是當時還是計劃經濟，機構臃腫，機構林立，人浮于事,效率低下。1982年機構改革，國務院各部門由100個精簡為61個；另一次是1988年，正式提出轉變政府職能目標。

第二階段是1993年到2002 年，可以稱之為建立適應市場經濟政府管理架構階段。1992年黨的十四大提出要建立社會主義市場經濟體制。相應的，政府要按照市場經濟體制要求來構建管理架構和模式。1998年國務院進行機構改革，工作人員由3萬多名減少了一半。

第三個階段是2003年到2017年，可以稱之為深化機構改革、探索用大部制的思路改革政府的階段。黨的十八大以來的首個五年，機構沒有動大的手術，但是從內涵上以放管服為核心，取得了比較大的成效。國務院部門減少審批44%；中央層面上核準的企業(yè)投資事項減少90%；非許可審批事項徹底終結；職業(yè)資格許可和認證大幅減少；行政審批中介服務事項減少74%；全面改革企業(yè)登記、資本注冊等，企業(yè)辦事節(jié)約時間三分之一；中央政府定價項目縮減80%，地方縮減50%；互聯(lián)網+政務不斷升級；等等。

改革開放以來歷次機構改革，已經使中國政府由計劃形態(tài)政府大體轉向了市場形態(tài)政府。中國成為世界第二大經濟體，老百姓生活大幅度提升，都與國家治理體系和能力改善息息相關。

新一輪機構改革的現(xiàn)實意義和內在邏輯

為什么要大刀闊斧進行新一輪機構改革？

首先，“兩個不適應”要求必須對黨和國家機構和職能體系進行重組。目前黨和國家機構職能體系與“五位一體”總體布局不適應；與“四個全面”戰(zhàn)略布局也不適應。

《決定》主要概括了八個方面問題：一是一些領域黨政機構重疊、職責交叉、權責脫節(jié)問題比較突出；二是一些政府機構設置和職責劃分不夠科學，職責缺位和效能不高問題凸顯，政府職能轉變還不到位； 三是一些領域中央和地方機構職能上下一般粗，權責劃分不盡合理；四是基層機構設置和權力配置有待完善，組織群眾、服務群眾能力需要進一步提高；五是軍民融合發(fā)展水平有待提高；群團組織政治性、先進性、群眾性需要增強；六是事業(yè)單位定位不準、職能不清、效率不高等問題依然存在；七是一些領域權力運行制約和監(jiān)督機制不夠完善，濫用職權、以權謀私等問題仍然存在；八是機構編制科學化、規(guī)范化、法定化相對滯后，機構編制管理方式有待改進。

分析主要原因，可以概括如下：黨政軍群結構不合理（橫向、縱向），缺乏統(tǒng)籌；職能交叉重疊，責權不統(tǒng)一，政府職責轉變嚴重滯后；地方的自主決定權太小，難以釋放活力；黨和國家機構及其公職人員行為需要加強監(jiān)管；法治亟待加強。

其次，推進國家治理現(xiàn)代化要求必須掃清體制機制障礙。黨的十九大提出了國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的目標：到2035年初步實現(xiàn)現(xiàn)代化，到2050年建成現(xiàn)代化強國。國家制度體系主要包括國家的法律制度、組織制度、政黨制度以及建立在此基礎之上的政治制度、經濟制度、社會制度、文化制度、生態(tài)制度等；國家治理能力主要包括國家的治國理政能力、內政外交能力、治黨治軍能力、國防能力，政策規(guī)劃能力、改革發(fā)展穩(wěn)定能力、開拓創(chuàng)新能力、識才用賢能力等。按照上述內涵和目標要求，目前黨和國家機構的職能體系亟需加強。

第三，通過黨和國家機構改革，為加快中國轉型發(fā)展，防范風險、應對挑戰(zhàn)提供體制保障。從執(zhí)政黨角度看，中國共產黨面臨“四種考驗”（執(zhí)政考驗、改革開放考驗、市場經濟考驗、外部環(huán)境考驗）和“四種危險”（精神懈怠、能力不足、脫離群眾、消極腐?。獔F結帶領人民有效應對重大挑戰(zhàn)、抵御重大風險、克服重大阻力、解決重大矛盾。此外，經濟、社會、信任等風險都有上升的趨勢。這都要求必須推進黨和國家機構改革，以適應新的形勢。

本輪機構改革的整體思路與重點

新一輪黨和國家機構改革具有三個顯著特征。

注重頂層設計，站位高，視野寬，目標明確。此次機構改革的目標，就是要構建系統(tǒng)完備、科學規(guī)范、運行高效的黨和國家機構職能體系；形成總攬全局、協(xié)調各方的黨的領導體系；形成職責明確、依法行政的政府治理體系；形成中國特色、世界一流的武裝力量體系； 形成聯(lián)系廣泛、服務群眾的群團工作體系；推動人大、政府、政協(xié)、監(jiān)察機關、審判機關、檢察機關、人民團體、企事業(yè)單位、社會組織等在黨的統(tǒng)一領導下協(xié)調行動、增強合力，全面提高國家治理能力和治理水平。

改革的路徑清晰，原則性強。堅持黨的全面領導，堅持以人民為中心，優(yōu)化協(xié)同高效，全面依法治國。

體現(xiàn)出系統(tǒng)性改革、結構性優(yōu)化和整體性推進的理念。

新一輪機構改革重點主要包括五個方面。

堅持完善黨的全面領導。對黨的機構主要采取合并、歸類、重組。一是改革議事協(xié)調機構，健全黨對重大工作的領導體制機制。組建中央全面依法治國委員會、中央審計委員會、中央教育工作領導小組；把中央全面深化改革領導小組、中央網絡安全和信息化領導小組、中央財經領導小組、中央外事工作領導小組改為委員會；不再設立中央社會治安綜合治理委員會及其辦公室、中央維護穩(wěn)定工作領導小組及其辦公室，將中央防范和處理邪教問題領導小組及其辦公室職責劃歸中央政法委員會、公安部；組建中共中央和國家機關工作委員會等。二是確立黨的組織在同級組織中的領導地位。三是通過歸類、合并統(tǒng)籌設置黨政機構，發(fā)揮黨的職能部門作用。如中組部加掛國家公務員局牌子，管理中編辦；中宣部加掛國家新聞出版署和國家電影局牌子，整合三大廣播電視機構；中央統(tǒng)戰(zhàn)部加掛國家宗教事務局以及國務院僑務辦公室的牌子；中央黨校與國家行政學院整合、組建中央黨史和文獻研究院等。四是組建國家監(jiān)察委員會，推進黨的紀律檢查體制和監(jiān)察體制改革。中紀委與國家監(jiān)察委合署辦公。

優(yōu)化政府機構設置和職能配置。整體思路：一是堅決破除制約使市場在資源配置中起決定性作用的體制弊端；二是圍繞推動高質量發(fā)展，建設社會主義現(xiàn)代化經濟體系；三是理順關系、優(yōu)化職能、權責統(tǒng)一、相互協(xié)調、提高效能，建設服務型政府。

六大重點包括：一是合理配置宏觀管理部門職能。二是完善市場監(jiān)管和執(zhí)法體制。三是加強社會管理。如組建應急管理部等。四是強化公共服務，凸顯以人民為中心導向。如組建國家移民管理局、退役軍人事務部、國家醫(yī)療保障局等。五是加強生態(tài)環(huán)境職能。如組建自然資源部、生態(tài)環(huán)境部。六是提高行政效率。精干設置政府部門及其內設機構，科學配置權力，減少機構數(shù)量，簡化中間層次，推行扁平化管理，形成自上而下的高效率組織體系，以及打破信息孤島。

統(tǒng)籌黨政軍群機構改革。統(tǒng)籌設置相關機構和配置相近職能，理順和優(yōu)化黨的部門、國家機關、群團組織、事業(yè)單位的職責。一是完善黨政機構布局。系統(tǒng)謀劃和確定黨政機構改革事項，統(tǒng)籌調配資源，減少多頭管理，減少職責分散交叉，使黨政機構職能分工合理、責任明確、運轉協(xié)調。二是深化人大、政協(xié)和司法機構改革。三是深化群團組織改革。四是推進社會組織改革。五是加快推進事業(yè)單位改革。六是深化跨軍地改革。

合理設置地方機構，給地方更大自主確定權。主要建立從中央到地方運行順暢、充滿活力、令行禁止的工作體系。理順中央和地方職責關系，合理設置和配置各層級機構及其職能。一是確保集中統(tǒng)一領導。明確同中央對口的組織機構。二是賦予省級及以下機構更多自主權。把直接面向社會的事權下放地方，除規(guī)定外，容許地方自主設置機構，并入與上級對口的相關機構。三是構建簡約高效的基層管理體制。整合基層的審批、服務、執(zhí)法等方面力量，統(tǒng)籌機構編制資源，整合相關職能設立綜合性機構，實行扁平化和網格化管理。管理重心下移。四是規(guī)范垂直管理體制和地方分級管理體制。健全垂直管理機構和地方協(xié)作配合機制。

推進機構編制法定化。主要指完善黨和國家機構法規(guī)制度；強化機構編制管理剛性約束；加大機構編制違紀違法行為查處力度。

本次機構改革的策略和難點

這次機構改革推進策略首先就是堅持黨對改革的全面領導。發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調、整體推進、督促落實作用，增強改革的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性，建立健全評估和督察機制。其次是先啟動中央、省的改革，待基本完成后，啟動省以下改革。第三是鼓勵地方積極探索。第四是把機構改革與放管服改革結合起來。

改革的難點，歸納起來第一就是要認真研究改革的阻力。最大的阻力主要在兩個方面，一是要堅決沖破利益固化的藩籬；二是黨政機構自身，要正確認識個人利益與集體利益、局部利益和全局利益的關系。

第二個難點，如何解決整合以后的業(yè)務重組和最終融合問題。機構改革不是簡單加減，關鍵是重組和融合。

第三個難點，是如何真正降低黨政機構運行成本，達到改革初衷。

我們堅信，在黨中央堅強領導下，在人民群眾支持下，這次黨和國家機構改革一定會排除萬難，取得成功。

（作者系國家信息化專家咨詢委員會委員、中國行政體制改革研究會學術委員會副主任、國家行政學院教授）