第一篇:2.歷任中華人民共和國(guó)最高人民檢察院檢察長(zhǎng)
歷任中華人民共和國(guó)最高人民檢察院檢察長(zhǎng)
司法責(zé)任原則。檢察總長(zhǎng)每屆任期5年,連續(xù)任職不得超過(guò)兩屆。
最高人民檢察院領(lǐng)導(dǎo)地方各級(jí)人民檢察院和專門(mén)人民檢察院的工作,上級(jí)人民檢察院領(lǐng)導(dǎo)下級(jí)人民檢察院的工作。司法獨(dú)立是指司法機(jī)關(guān)也即人民法院和人民檢察院在司法活動(dòng)中獨(dú)立行使職權(quán),不受任何行政機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體和個(gè)人的干涉。
檢察長(zhǎng)任免的提請(qǐng)和批準(zhǔn)程序不同,具體如下:省、自治區(qū)、直轄市人民檢察院檢察長(zhǎng)的任免,須報(bào)最高人民檢察院檢察長(zhǎng)提請(qǐng)全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)批準(zhǔn)。自治州、省轄市、縣、市、市轄區(qū)人民檢察院檢察長(zhǎng)的任免,須報(bào)上一級(jí)人民檢察院檢察長(zhǎng)提請(qǐng)?jiān)摷?jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)批準(zhǔn)?,F(xiàn)任領(lǐng)導(dǎo):
檢察長(zhǎng)、黨組書(shū)記:曹建明(首席大檢察官,五屆中國(guó)檢察官協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng))
副檢察長(zhǎng): 胡澤君(女,黨組副書(shū)記、常務(wù)副檢察長(zhǎng)、檢察委員會(huì)委員、一級(jí)大檢察官,五屆中國(guó)檢察官協(xié)會(huì)常務(wù)副會(huì)長(zhǎng))
邱學(xué)強(qiáng)(黨組副書(shū)記、副檢察長(zhǎng)、檢察委員會(huì)委員,一級(jí)大檢察官,五屆中國(guó)檢察官協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng))孫謙(黨組成員、副檢察長(zhǎng)、檢察委員會(huì)委員,二級(jí)大檢察官,五屆中國(guó)檢察官協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng))姜建初(副檢察長(zhǎng)、檢察委員會(huì)委員,二級(jí)大檢察官,五屆中國(guó)檢察官協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng))
張常韌(黨組成員、副檢察長(zhǎng)、檢察委員會(huì)委員,二級(jí)大檢察官,五屆中國(guó)檢察官協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng))柯漢民(黨組成員、副檢察長(zhǎng)、檢察委員會(huì)委員,二級(jí)大檢察官,五屆中國(guó)檢察官協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng))李如林(黨組成員、副檢察長(zhǎng),檢察委員會(huì)委員,二級(jí)大檢察官,五屆中國(guó)檢察官協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng))黨組: 莫文秀(女,黨組成員,中央紀(jì)委駐最高人民檢察院紀(jì)檢組組長(zhǎng)、中央社會(huì)治安綜合治理委員會(huì)委員,五屆中國(guó)檢察官協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng))
第二篇:最高人民檢察院檢察長(zhǎng)作工作報(bào)告實(shí)錄(全文)
最高人民檢察院檢察長(zhǎng)作工作報(bào)告實(shí)錄(全文)
2013年03月10日10:46 人民網(wǎng) 我有話說(shuō)(59人參與)
3月10日(星期日)上午9時(shí),十二屆全國(guó)人大一次會(huì)議在人民大會(huì)堂舉行第三次全體會(huì)議,最高人民法院院長(zhǎng)王勝俊作最高人民法院工作報(bào)告;最高人民檢察院檢察長(zhǎng)曹建明作最高人民檢察院工作報(bào)告;聽(tīng)取國(guó)務(wù)委員兼國(guó)務(wù)院秘書(shū)長(zhǎng)馬凱關(guān)于國(guó)務(wù)院機(jī)構(gòu)改革和職能轉(zhuǎn)變方案的說(shuō)明;表決第十二屆全國(guó)人民代表大會(huì)第一次會(huì)議選舉和決定任命的辦法草案。以下為全部文字實(shí)錄:
[最高人民檢察院檢察長(zhǎng) 曹建明]:各位代表:現(xiàn)在,我代表最高人民檢察院向大會(huì)報(bào)告工作,請(qǐng)予審議,并請(qǐng)全國(guó)政協(xié)各位委員提出意見(jiàn)。[09:43]
[曹建明]:過(guò)去五年檢察工作回顧[09:44]
[曹建明]:十一屆全國(guó)人大一次會(huì)議以來(lái),在黨中央正確領(lǐng)導(dǎo)下,在全國(guó)人大及其常委會(huì)有力監(jiān)督下,全國(guó)檢察機(jī)關(guān)緊緊圍繞黨和國(guó)家工作大局,忠實(shí)履行憲法和法律賦予的職責(zé),著力強(qiáng)化法律監(jiān)督、強(qiáng)化自身監(jiān)督、強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè),各項(xiàng)檢察工作取得新進(jìn)展。[09:44]
[曹建明]:
一、圍繞中心、服務(wù)大局,保障經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展[09:44]
[曹建明]:五年來(lái),檢察機(jī)關(guān)自覺(jué)把檢察工作擺到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局中謀劃和推進(jìn),著力為經(jīng)濟(jì)建設(shè)提供司法保障。[09:44]
[曹建明]:加大懲治經(jīng)濟(jì)犯罪力度。積極參與整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序,推進(jìn)行政執(zhí)法與刑事司法銜接,防止和糾正有罪不究、以罰代刑。2008年至2012年,共起訴走私、傳銷(xiāo)、制售假幣、金融詐騙等破壞市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序犯罪嫌疑人290730人。積極參與打擊侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品專項(xiàng)行動(dòng),起訴54205人。依法妥善辦理非法吸收公眾存款、非法經(jīng)營(yíng)證券等涉眾型經(jīng)濟(jì)犯罪案件,維護(hù)群眾合法權(quán)益,防范和化解金融風(fēng)險(xiǎn)。[09:44]
[曹建明]:深入查辦和預(yù)防經(jīng)濟(jì)建設(shè)重點(diǎn)領(lǐng)域職務(wù)犯罪。積極參與治理商業(yè)賄賂工作和工程建設(shè)領(lǐng)域突出問(wèn)題、國(guó)土資源領(lǐng)域腐敗問(wèn)題專項(xiàng)治理,開(kāi)展查辦涉農(nóng)惠民領(lǐng)域職務(wù)犯罪、查辦危害能源資源和生態(tài)環(huán)境瀆職犯罪等專項(xiàng)工作,著力解決重點(diǎn)領(lǐng)域職務(wù)犯罪易發(fā)多發(fā)問(wèn)題。在災(zāi)后恢復(fù)重建、南水北調(diào)等重大建設(shè)項(xiàng)目中開(kāi)展專項(xiàng)預(yù)防,保障國(guó)有資產(chǎn)和公共投資安全。最高人民檢察院就做好中央預(yù)算內(nèi)投資項(xiàng)目預(yù)防職務(wù)犯罪工作向有關(guān)部門(mén)提出建議。[09:45]
[曹建明]:注重嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法。重視依法保障各種所有制經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展,平等保護(hù)各類(lèi)市場(chǎng)主體合法權(quán)益。注意研究改革發(fā)展中的新情況新問(wèn)題,正確把握法律政策界限,依法懲治犯罪者、挽救失足者、支持改革者。依法妥善辦理涉及企業(yè)案件,注重改進(jìn)執(zhí)法辦案方式,加強(qiáng)與企業(yè)或其主管部門(mén)溝通,慎重使用強(qiáng)制措施,慎重扣押涉案款物,保障企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。[09:45]
[曹建明]:
二、以人為本、執(zhí)法為民,維護(hù)人民群眾合法權(quán)益[09:45]
[曹建明]:五年來(lái),檢察機(jī)關(guān)自覺(jué)踐行執(zhí)法為民宗旨,更加注重保障和改善民生,努力把嚴(yán)格執(zhí)法與熱情服務(wù)有機(jī)結(jié)合起來(lái)。[09:46]
[曹建明]:依法懲治危害民生犯罪。突出查辦征地拆遷、社會(huì)保障、生態(tài)環(huán)境、安全生產(chǎn)等領(lǐng)域職務(wù)犯罪,深入持久開(kāi)展查辦危害民生民利瀆職侵權(quán)犯罪專項(xiàng)工作。積極參與校園周邊地區(qū)集中整治,堅(jiān)決懲治侵害幼兒園兒童和學(xué)校師生的犯罪。嚴(yán)懲危害人民群眾生命健康的犯罪,起訴制售假藥劣藥、有毒有害食品犯罪嫌疑人11251人,立案?jìng)刹閱?wèn)題奶粉、瘦肉精、地溝油、毒膠囊等事件背后涉嫌瀆職犯罪的國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員465人。加強(qiáng)公民個(gè)人信息司法保護(hù),起訴非法出售、提供、獲取公民個(gè)人信息的犯罪嫌疑人640人。依法介入火災(zāi)、礦難等重特大事故調(diào)查,立案?jìng)刹樯嫦訛^職等職務(wù)犯罪的國(guó)家工作人員4365人。[09:47]
[曹建明]:重視困難群眾和特殊群體權(quán)益保障。加強(qiáng)對(duì)婦女兒童、殘疾人、老年人的司法保護(hù),起訴拐賣(mài)、收買(mǎi)婦女兒童犯罪嫌疑人18752人,會(huì)同有關(guān)部門(mén)完善殘疾人法律救助體系。加強(qiáng)涉農(nóng)檢察工作,嚴(yán)懲制售偽劣農(nóng)藥、化肥、種子等坑農(nóng)害農(nóng)犯罪。對(duì)侵害勞動(dòng)者權(quán)益特別是拖欠農(nóng)民工工資等民事案件支持起訴,對(duì)拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬涉嫌犯罪的依法追究刑事責(zé)任。建立軍事檢察機(jī)關(guān)與地方檢察機(jī)關(guān)協(xié)作機(jī)制,切實(shí)維護(hù)國(guó)防利益和軍人軍屬合法權(quán)益。重視涉港、涉澳、涉臺(tái)、涉僑案件,平等保護(hù)香港同胞、澳門(mén)同胞、臺(tái)灣同胞、歸僑僑眷合法權(quán)益。[09:48]
[曹建明]:拓展聯(lián)系群眾、服務(wù)群眾平臺(tái)。加強(qiáng)服務(wù)窗口建設(shè),開(kāi)展文明接待室創(chuàng)建活動(dòng),設(shè)立綜合性受理接待中心、網(wǎng)上查詢平臺(tái)、民生服務(wù)熱線。推動(dòng)檢察官進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)?;顒?dòng)經(jīng)?;?,加強(qiáng)法制宣傳,提供法律服務(wù)。推進(jìn)檢力下沉、工作重心下移,在人口集中的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)探索設(shè)立派出檢察室2405個(gè),在偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)開(kāi)展巡回檢察,就地受理控告申訴,加強(qiáng)法律監(jiān)督,為群眾排憂解難。[09:49]
[曹建明]:
三、依法懲治犯罪,積極化解矛盾,維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定[09:49]
[曹建明]:五年來(lái),檢察機(jī)關(guān)認(rèn)真履行批捕、起訴等職責(zé),全面貫徹寬嚴(yán)相濟(jì)刑事政策,努力提高維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定能力。[09:49]
[曹建明]:依法懲治各類(lèi)刑事犯罪。積極參與反滲透、反顛覆、反分裂斗爭(zhēng),堅(jiān)決懲治危害國(guó)家安全犯罪。與有關(guān)部門(mén)密切配合,深入開(kāi)展禁毒禁賭、治爆緝槍、掃黃打非、打擊電信詐騙等專項(xiàng)行動(dòng),保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。對(duì)黑惡勢(shì)力犯罪、嚴(yán)重暴力犯罪、多發(fā)性侵財(cái)犯罪、毒品犯罪等嚴(yán)重刑事犯罪嫌疑人依法決定批準(zhǔn)逮捕2642067人,提起公訴2965467人;對(duì)輕微犯罪落實(shí)依法從寬政策,決定不批準(zhǔn)逮捕311460人、不起訴150309人。[09:50]
[曹建明]:注重化解社會(huì)矛盾。建立刑事和解、檢調(diào)對(duì)接機(jī)制,對(duì)輕微刑事案件、民事申訴案件,積極促成當(dāng)事人和解。建立執(zhí)法辦案風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估預(yù)警機(jī)制,及時(shí)研判和化解執(zhí)法中的不穩(wěn)定因素。建立法律文書(shū)說(shuō)理制度,對(duì)不批捕、不起訴、不抗訴等案件加強(qiáng)釋法說(shuō)理,促進(jìn)案結(jié)事了。探索和完善巡訪下訪、聯(lián)合接訪、視頻接訪等工作機(jī)制,進(jìn)一步暢通群眾訴求表達(dá)渠道,集中清理化解涉檢信訪積案13626件。加強(qiáng)刑事被害人合法權(quán)益保護(hù),對(duì)21106名生活確有困難的被害人或其近親屬提供救助。[09:51]
[曹建明]:積極參與社會(huì)管理創(chuàng)新。推行涉罪未成年人羈押必要性審查和分案起訴、訴前引導(dǎo)、案后幫教、輕罪記錄封存等制度,加強(qiáng)教育、感化和挽救。探索建立涉罪流動(dòng)人員管護(hù)教育制度,協(xié)調(diào)社區(qū)、企業(yè)為涉嫌輕微犯罪、可以取保候?qū)彽牧鲃?dòng)人員提供擔(dān)保、食宿和幫教管理。強(qiáng)化社區(qū)矯正法律監(jiān)督,指導(dǎo)基層組織加強(qiáng)社區(qū)服刑人員教育轉(zhuǎn)化。依法懲治利用互聯(lián)網(wǎng)、手機(jī)傳播淫穢信息、賭博、詐騙等犯罪,促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)社會(huì)管理,保護(hù)信息安全。針對(duì)執(zhí)法辦案中發(fā)現(xiàn)的突出問(wèn)題,及時(shí)向有關(guān)部門(mén)提出改進(jìn)社會(huì)管理的建議。[09:52]
[曹建明]:
四、深入查辦和預(yù)防職務(wù)犯罪,促進(jìn)反腐倡廉建設(shè)[09:52]
[曹建明]:五年來(lái),檢察機(jī)關(guān)認(rèn)真貫徹標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防方針,加大查辦和預(yù)防職務(wù)犯罪工作力度。[09:53]
[曹建明]:嚴(yán)肅查辦貪污賄賂等職務(wù)犯罪。建立和完善全國(guó)統(tǒng)一的12309舉報(bào)電話和舉報(bào)網(wǎng)站,加強(qiáng)舉報(bào)線索管理,完善和落實(shí)舉報(bào)人、證人保護(hù)制度,健全與執(zhí)法執(zhí)紀(jì)部門(mén)案件移送等機(jī)制。共立案?jìng)刹楦黝?lèi)職務(wù)犯罪案件165787件218639人,其中縣處級(jí)以上國(guó)家工作人員13173人(含廳局級(jí)950人、省部級(jí)以上30人)。加大懲治行賄犯罪力度,對(duì)19003名行賄人依法追究刑事責(zé)任。嚴(yán)肅查處執(zhí)法司法不公背后的職務(wù)犯罪,立案?jìng)刹樾姓?zhí)法人員36900人、司法工作人員12894人。會(huì)同有關(guān)部門(mén)追繳贓款贓物計(jì)553億元,抓獲在逃職務(wù)犯罪嫌疑人6220人。[09:54]
[曹建明]:著力加強(qiáng)反瀆職侵權(quán)工作。認(rèn)真落實(shí)全國(guó)人大常委會(huì)審議瀆職侵權(quán)檢察工作專項(xiàng)報(bào)告的意見(jiàn),會(huì)同有關(guān)部門(mén)制定關(guān)于加大懲治和預(yù)防瀆職侵權(quán)違法犯罪工作力度的文件,建立重大復(fù)雜案件專案調(diào)查、非法干預(yù)查辦案件情況溝通和處理機(jī)制,推動(dòng)解決瀆職侵權(quán)犯罪發(fā)現(xiàn)難、立案難、查證難、處理難問(wèn)題。立案?jìng)刹闉^職侵權(quán)犯罪案件37054件50796人,其中重特大案件17745件。舉辦懲治和預(yù)防瀆職侵權(quán)犯罪大型展覽全國(guó)巡展,各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部和國(guó)家工作人員216萬(wàn)人參觀了展覽。[09:55]
[曹建明]:更加重視職務(wù)犯罪預(yù)防。深入剖析職務(wù)犯罪發(fā)案原因,向有關(guān)單位提出預(yù)防建議161786件。建立懲治和預(yù)防職務(wù)犯罪報(bào)告制度,分析研究職務(wù)犯罪發(fā)案態(tài)勢(shì)和預(yù)防對(duì)策,為黨委、人大、政府和有關(guān)部門(mén)決策提供參考。廣泛開(kāi)展職務(wù)犯罪預(yù)防宣傳和咨詢,加強(qiáng)警示教育基地建設(shè),推動(dòng)預(yù)防教育進(jìn)黨校和行政學(xué)院。實(shí)現(xiàn)行賄犯罪檔案查詢系統(tǒng)全國(guó)聯(lián)網(wǎng),為有關(guān)單位提供查詢223萬(wàn)余次。[09:56]
[曹建明]:
五、強(qiáng)化對(duì)訴訟活動(dòng)的法律監(jiān)督,維護(hù)社會(huì)公平正義[09:57]
[曹建明]:五年來(lái),檢察機(jī)關(guān)加強(qiáng)對(duì)執(zhí)法不嚴(yán)、司法不公問(wèn)題的監(jiān)督,努力適應(yīng)人民群眾對(duì)司法公正和權(quán)益保障的新期待。[09:57]
[曹建明]:加強(qiáng)刑事訴訟監(jiān)督。在依法懲治犯罪的同時(shí),更加注重保障人權(quán),重點(diǎn)監(jiān)督糾正刑訊逼供、濫用強(qiáng)制措施、量刑畸輕畸重等問(wèn)題。對(duì)應(yīng)當(dāng)立案而不立案的,督促偵查機(jī)關(guān)立案118490件;對(duì)不應(yīng)當(dāng)立案而立案的,督促撤案56248件。建立審查逮捕階段訊問(wèn)犯罪嫌疑人制度,嚴(yán)格排除非法證據(jù),重視保障犯罪嫌疑人訴訟權(quán)利和律師執(zhí)業(yè)權(quán)利,對(duì)偵查活動(dòng)中的違法情況提出糾正意見(jiàn)177819件次。開(kāi)展刑事審判法律監(jiān)督專項(xiàng)檢查,推行量刑建議改革,建立死刑復(fù)核法律監(jiān)督機(jī)制,對(duì)認(rèn)為確有錯(cuò)誤的刑事裁判提出抗訴24178件,對(duì)刑事審判中的違法情況提出糾正意見(jiàn)34636件次。[09:58]
[曹建明]:加強(qiáng)刑罰執(zhí)行和監(jiān)管活動(dòng)監(jiān)督。推進(jìn)與監(jiān)管場(chǎng)所執(zhí)法信息聯(lián)網(wǎng)和監(jiān)控聯(lián)網(wǎng),加強(qiáng)和規(guī)范派駐監(jiān)管場(chǎng)所檢察室建設(shè),對(duì)刑罰執(zhí)行和監(jiān)管活動(dòng)中的違法情況提出糾正意見(jiàn)110656件次。開(kāi)展保外就醫(yī)、職務(wù)犯罪罪犯刑罰變更執(zhí)行等專項(xiàng)檢查,糾正減刑、假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行不當(dāng)52068人。會(huì)同有關(guān)部門(mén)開(kāi)展看守所監(jiān)管執(zhí)法、監(jiān)獄清查事故隱患等專項(xiàng)檢查,排查解決“牢頭獄霸”等問(wèn)題,促進(jìn)依法文明安全監(jiān)管。會(huì)同公安機(jī)關(guān)、人民法院集中清理久押不決案件,依法糾正超期羈押1894人次。[09:59]
[曹建明]:加強(qiáng)民事行政訴訟監(jiān)督。重點(diǎn)監(jiān)督虛假訴訟、違法調(diào)解和其他顯失公正,嚴(yán)重?fù)p害公共利益和當(dāng)事人、案外人合法權(quán)益的裁判,依法提出抗訴55992件、再審檢察建議45823件。在最高人民法院支持下,開(kāi)展民事執(zhí)行活動(dòng)法律監(jiān)督試點(diǎn)工作。堅(jiān)持抗訴與息訴并重,對(duì)認(rèn)為裁判正確的143650件申訴,耐心做好申訴人的服判息訴工作。[10:00]
[曹建明]:
六、強(qiáng)化自身監(jiān)督,保障檢察權(quán)依法正確行使[10:01]
[曹建明]:五年來(lái),檢察機(jī)關(guān)不斷強(qiáng)化監(jiān)督者更要接受監(jiān)督的意識(shí),自覺(jué)接受外部監(jiān)督,切實(shí)加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督。[10:01]
[曹建明]:自覺(jué)接受人大監(jiān)督。每年全國(guó)人大會(huì)議閉幕后,最高人民檢察院對(duì)學(xué)習(xí)貫徹會(huì)議精神、落實(shí)人大代表建議、批評(píng)和意見(jiàn)都作出專門(mén)部署。主動(dòng)向人大及其常委會(huì)報(bào)告重要工作,積極配合開(kāi)展代表視察、專題調(diào)研和執(zhí)法檢查。最高人民檢察院先后向全國(guó)人大常委會(huì)專題報(bào)告了刑事審判法律監(jiān)督、瀆職侵權(quán)檢察、基層建設(shè)、民事行政檢察等工作,并報(bào)告落實(shí)審議意見(jiàn)情況。按照全國(guó)人大及其常委會(huì)要求,做好司法解釋備案和集中清理工作。對(duì)各省、自治區(qū)、直轄市人大常委會(huì)關(guān)于加強(qiáng)檢察機(jī)關(guān)法律監(jiān)督工作的決議或決定,檢察機(jī)關(guān)認(rèn)真貫徹落實(shí)。重視與人大代表的經(jīng)常性聯(lián)系,最高人民檢察院還開(kāi)通了全國(guó)人大代表聯(lián)系專網(wǎng)和專線電話。全國(guó)人大代表提出的議案、建議全部辦結(jié)。[10:01]
[曹建明]:自覺(jué)接受民主監(jiān)督和社會(huì)監(jiān)督。堅(jiān)持社會(huì)主義協(xié)商民主,經(jīng)常向政協(xié)及各民主黨派、工商聯(lián)和無(wú)黨派人士通報(bào)情況,邀請(qǐng)參加座談、視察、專題調(diào)研,認(rèn)真聽(tīng)取意見(jiàn),完善聯(lián)系機(jī)制,完善人民監(jiān)督員和特約檢察員制度,自覺(jué)接受民主監(jiān)督。深化檢務(wù)公開(kāi),推進(jìn)檢察門(mén)戶網(wǎng)站、微博建設(shè),完善新聞發(fā)布、公開(kāi)審查、公開(kāi)聽(tīng)證等制度,普遍開(kāi)展檢察開(kāi)放日活動(dòng)。把互聯(lián)網(wǎng)等媒體作為聽(tīng)民聲、察民意的重要渠道,及時(shí)主動(dòng)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。[10:02]
[曹建明]:強(qiáng)化內(nèi)部監(jiān)督制約。認(rèn)真落實(shí)中央司法改革任務(wù),嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)法行為,加強(qiáng)對(duì)自身執(zhí)法活動(dòng)的監(jiān)督制約,防止檢察權(quán)的濫用。一是深入推進(jìn)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)。全面整合執(zhí)法辦案各環(huán)節(jié)操作流程,頒布和完善檢察機(jī)關(guān)執(zhí)法工作基本規(guī)范。建立和完善案例指導(dǎo)制度,統(tǒng)一執(zhí)法尺度。刑事訴訟法、民事訴訟法、國(guó)家賠償法修改后,最高人民檢察院及時(shí)修訂司法解釋,保證檢察環(huán)節(jié)正確適用法律。二是建立案件集中管理機(jī)制。2667個(gè)檢察院成立案件管理機(jī)構(gòu),對(duì)所辦案件統(tǒng)一實(shí)行嚴(yán)格的流程管理和動(dòng)態(tài)監(jiān)督。[10:03]
[曹建明]:三是重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)查辦職務(wù)犯罪工作的監(jiān)督制約。對(duì)偵查辦案活動(dòng)明確提出“十個(gè)依法、十個(gè)嚴(yán)禁”,推行和完善訊問(wèn)職務(wù)犯罪嫌疑人全程同步錄音錄像制度,實(shí)行職務(wù)犯罪案件審查逮捕上提一級(jí)、抗訴權(quán)與偵查權(quán)由不同部門(mén)行使等改革。四是加強(qiáng)對(duì)執(zhí)法活動(dòng)的監(jiān)督檢查。推行檢務(wù)督察制度,建立案件評(píng)查機(jī)制,持續(xù)開(kāi)展扣押凍結(jié)款物、警車(chē)警械管理使用、規(guī)范安全文明執(zhí)法等專項(xiàng)檢查,認(rèn)真解決自身違法違規(guī)辦案的突出問(wèn)題。2012年,人民群眾對(duì)檢察人員的舉報(bào)比2008年減少32.7%。[10:05]
[曹建明]:
七、強(qiáng)化檢察隊(duì)伍建設(shè)和基層基礎(chǔ)建設(shè),提高整體素質(zhì)能力[10:05]
[曹建明]:五年來(lái),檢察機(jī)關(guān)堅(jiān)持不懈地加強(qiáng)對(duì)檢察隊(duì)伍的教育、管理和監(jiān)督,更加重視抓基層、打基礎(chǔ)。[10:05]
[曹建明]:持續(xù)開(kāi)展教育實(shí)踐活動(dòng)。堅(jiān)持每年一個(gè)主題,開(kāi)展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀、政法干警核心價(jià)值觀、“恪守檢察職業(yè)道德、促進(jìn)公正廉潔執(zhí)法”等教育實(shí)踐活動(dòng),著力解決執(zhí)法理念、行為、作風(fēng)等方面的突出問(wèn)題。加強(qiáng)示范教育,表彰宣傳張章寶、李彬、馬俊欣、金淑萍等秉公執(zhí)法的先進(jìn)典型。共有109名檢察人員獲得全國(guó)先進(jìn)工作者、全國(guó)模范檢察官等榮譽(yù)稱號(hào)。[10:05]
[曹建明]:突出抓好執(zhí)法能力建設(shè)。以領(lǐng)導(dǎo)干部和執(zhí)法辦案一線檢察官為重點(diǎn),大規(guī)模推進(jìn)全員分類(lèi)培訓(xùn),集中開(kāi)展修改后刑事訴訟法、民事訴訟法學(xué)習(xí)培訓(xùn),累計(jì)培訓(xùn)檢察人員141.4萬(wàn)人次。加強(qiáng)基層素質(zhì)能力建設(shè),廣泛開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)、崗位練兵和業(yè)務(wù)競(jìng)賽。加大對(duì)西部地區(qū)檢察教育培訓(xùn)支持力度,每年組織講師團(tuán)赴西部巡講支教,重視幫助民族地區(qū)培養(yǎng)“雙語(yǔ)”檢察人才。最高人民檢察院直接培訓(xùn)西藏、新疆和其他西部地區(qū)檢察人員5056人。[10:06]
[曹建明]:切實(shí)加強(qiáng)自身反腐倡廉和紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)。頒布檢察官職業(yè)道德基本準(zhǔn)則和職業(yè)行為基本規(guī)范,制定領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從檢若干規(guī)定,規(guī)范檢察人員日常交往行為。重視運(yùn)用檢察人員違法違紀(jì)案例開(kāi)展警示教育,舉辦自身反腐倡廉教育各地巡展。最高人民檢察院分批聽(tīng)取和評(píng)議各省級(jí)檢察院檢察長(zhǎng)述職述廉報(bào)告,對(duì)19個(gè)省級(jí)檢察院領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行巡視。開(kāi)展“反特權(quán)思想、反霸道作風(fēng)”專項(xiàng)活動(dòng),嚴(yán)肅查處檢察人員違法違紀(jì)案件,依法追究刑事責(zé)任124人。[10:08]
[曹建明]:著力加強(qiáng)基層基礎(chǔ)建設(shè)。全面規(guī)劃和推進(jìn)基層檢察院執(zhí)法規(guī)范化、隊(duì)伍專業(yè)化、管理科學(xué)化、保障現(xiàn)代化建設(shè)。堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系基層、業(yè)務(wù)部門(mén)對(duì)口指導(dǎo)和基層檢察院結(jié)對(duì)幫扶等制度。堅(jiān)持人、財(cái)、物向基層傾斜,新增政法專項(xiàng)編制重點(diǎn)用于基層,改進(jìn)基層檢察人員招錄方式,緩解辦案力量不足。人才短缺、人員流失等問(wèn)題。落實(shí)經(jīng)費(fèi)保障體制和投資保障機(jī)制改革,重點(diǎn)解決中西部和貧困地區(qū)檢察院經(jīng)費(fèi)困難,加強(qiáng)信息化、科技裝備等基礎(chǔ)建設(shè)。高度重視援藏援疆工作,加大對(duì)口支援力度,促進(jìn)西藏、四省藏區(qū)和新疆檢察工作加快發(fā)展。[10:08]
[曹建明]:各位代表,五年來(lái)檢察工作的成績(jī),是黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是全國(guó)人大及其常委會(huì)有力監(jiān)督的結(jié)果,是各級(jí)黨委、人大、政府、政協(xié)和社會(huì)各界關(guān)心、支持、幫助的結(jié)果。在此,我代表最高人民檢察院表示衷心感謝![10:08]
[曹建明]:我們清醒地認(rèn)識(shí)到,檢察工作仍然存在不少突出問(wèn)題:一是檢察職能作用發(fā)揮得還不充分,懲治預(yù)防犯罪、監(jiān)督糾正違法的力度和效果與人民群眾期待還有不小的差距。二是一些檢察機(jī)關(guān)和檢察人員沒(méi)有樹(shù)立正確執(zhí)法理念,服務(wù)大局、執(zhí)法為民意識(shí)不強(qiáng),就案辦案、機(jī)械執(zhí)法、不善于化解矛盾、不注重執(zhí)法效果等問(wèn)題不同程度存在。三是少數(shù)檢察人員對(duì)群眾耍特權(quán)、逞威風(fēng),敷衍應(yīng)付、冷硬橫推。有的濫用權(quán)力、越權(quán)辦案,不按法定程序辦案,受利益驅(qū)動(dòng)辦案,以權(quán)謀私、以案謀私,嚴(yán)重?fù)p害執(zhí)法公信力。四是還存在一些制約檢察工作的體制機(jī)制障礙,檢察組織體系、隊(duì)伍管理機(jī)制、執(zhí)法保障機(jī)制有待進(jìn)一步完善,基層基礎(chǔ)建設(shè)仍需進(jìn)一步加強(qiáng)。對(duì)此,我們將認(rèn)真研究,并在今后工作中切實(shí)加以解決。[10:10]
[曹建明]:今年檢察工作主要安排[10:11]
[曹建明]:2013年,檢察機(jī)關(guān)要認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十八大和本次全國(guó)人大會(huì)議精神,深入貫徹依法治國(guó)基本方略,堅(jiān)持強(qiáng)化法律監(jiān)督,維護(hù)社會(huì)公平正義,努力推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧,為全面建成小康社會(huì)營(yíng)造更加良好的法治環(huán)境。[10:11]
[曹建明]:
一、著力保障經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。緊緊圍繞主題主線,找準(zhǔn)檢察工作服務(wù)大局的切入點(diǎn)、著力點(diǎn)。依法懲治經(jīng)濟(jì)犯罪,規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序。注重查辦和預(yù)防產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、城鎮(zhèn)化建設(shè)等領(lǐng)域職務(wù)犯罪,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整。依法懲治危害農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、影響農(nóng)村穩(wěn)定、侵害農(nóng)民權(quán)益的犯罪,保障新農(nóng)村建設(shè)。加強(qiáng)環(huán)境資源、知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù),促進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)、自主創(chuàng)新和文化事業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。依法妥善處理深化改革中出現(xiàn)的新類(lèi)型案件,依法保障非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展,依法支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)和小微企業(yè)發(fā)展,保證各種所有制經(jīng)濟(jì)同等受到法律保護(hù)。[10:12]
[曹建明]:
二、積極推進(jìn)平安中國(guó)建設(shè)。堅(jiān)決打擊敵對(duì)勢(shì)力的分裂、滲透、顛覆活動(dòng)。依法懲治各類(lèi)刑事犯罪,堅(jiān)持寬嚴(yán)相濟(jì)刑事政策,突出打擊嚴(yán)重危害社會(huì)治安和公共安全的犯罪,增強(qiáng)人民群眾安全感。堅(jiān)持把化解矛盾貫穿于執(zhí)法辦案始終,依法公正對(duì)待群眾訴求,加大依法受理、糾錯(cuò)、賠償、救助力度。充分發(fā)揮檢察機(jī)關(guān)在加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理中的法治保障作用,深化行政執(zhí)法與刑事司法銜接,促進(jìn)提高社會(huì)管理科學(xué)化水平。[10:13]
[曹建明]:
三、積極推進(jìn)法治中國(guó)建設(shè)。堅(jiān)持法律面前人人平等,堅(jiān)持有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究,維護(hù)國(guó)家法制統(tǒng)一、尊嚴(yán)、權(quán)威。認(rèn)真貫徹實(shí)施修改后刑事訴訟法和民事訴訟法,強(qiáng)化公正、程序、證據(jù)、效率意識(shí),全面加強(qiáng)對(duì)偵查、審判、執(zhí)行等活動(dòng)的法律監(jiān)督,切實(shí)尊重和保障人權(quán),維護(hù)司法公正。深化司法體制和工作機(jī)制改革,健全檢察權(quán)運(yùn)行制約和監(jiān)督體系,推進(jìn)檢察權(quán)運(yùn)行公開(kāi)化、規(guī)范化,不斷提高執(zhí)法公信力。結(jié)合辦案加強(qiáng)法制宣傳教育,引導(dǎo)公民依法維護(hù)合法權(quán)益、自覺(jué)履行法定義務(wù),促進(jìn)在全社會(huì)形成學(xué)法尊法守法用法的良好氛圍。[10:14]
[曹建明]:
四、積極推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)。堅(jiān)持有案必查、有腐必懲,在堅(jiān)決查辦大案要案的同時(shí),圍繞人民群眾關(guān)注的突出問(wèn)題,集中開(kāi)展查辦和預(yù)防發(fā)生在群眾身邊、損害群眾利益職務(wù)犯罪專項(xiàng)工作。完善反腐舉報(bào)機(jī)制,堅(jiān)持實(shí)事求是、依法辦案,對(duì)涉嫌犯罪的堅(jiān)決查處,對(duì)舉報(bào)失實(shí)的及時(shí)澄清,對(duì)誣告陷害的依法追究。高度重視職務(wù)犯罪預(yù)防,加強(qiáng)重大典型案件剖析,健全行賄犯罪檔案查詢管理體系,落實(shí)和完善報(bào)告、預(yù)防建議制度,推動(dòng)反腐敗法律制度建設(shè)。[10:15]
[曹建明]:
五、積極推進(jìn)過(guò)硬隊(duì)伍建設(shè)。深入開(kāi)展以為民務(wù)實(shí)清廉為主要內(nèi)容的黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),傾聽(tīng)群眾呼聲,增進(jìn)群眾感情,了解群眾訴求,著力解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題,增強(qiáng)檢察工作親和力和人民群眾滿意度。全面加強(qiáng)檢察隊(duì)伍素質(zhì)能力建設(shè),加強(qiáng)思想政治建設(shè),提高專業(yè)化、職業(yè)化水平。毫不放松地抓好自身反腐倡廉和紀(jì)律作風(fēng)建設(shè),對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部和檢察人員嚴(yán)格教育、管理和監(jiān)督,對(duì)違法違紀(jì)行為嚴(yán)肅查處、決不姑息。注重深入基層加強(qiáng)調(diào)查研究、解決實(shí)際問(wèn)題,加大對(duì)中西部和革命老區(qū)、民族地區(qū)、邊疆地區(qū)、貧困地區(qū)檢察院支持力度,不斷提高基層隊(duì)伍素質(zhì)和執(zhí)法水平。[10:15]
[曹建明]:各位代表,在新的一年里,全國(guó)檢察機(jī)關(guān)要緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周?chē)?,高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟,以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),更加自覺(jué)接受人大監(jiān)督、民主監(jiān)督和社會(huì)監(jiān)督,求真務(wù)實(shí),開(kāi)拓進(jìn)取,努力為全面建成小康社會(huì)作出新的貢獻(xiàn)![10:17]
第三篇:最高人民檢察院檢察長(zhǎng)曹建明在全國(guó)檢察長(zhǎng)會(huì)議上的講話精神
最高人民檢察院檢察長(zhǎng)曹建明在全國(guó)檢察長(zhǎng)會(huì)議上的講話精神
全國(guó)檢察長(zhǎng)會(huì)議12月21日在北京開(kāi)幕。最高人民檢察院檢察長(zhǎng)曹建明發(fā)表重要講話。他要求全國(guó)檢察機(jī)關(guān)和廣大檢察人員全面貫徹黨的十七屆五中全會(huì)、中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和全國(guó)政法工作會(huì)議精神,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹胡錦濤總書(shū)記等中央領(lǐng)導(dǎo)同志對(duì)檢察工作的一系列重要指示,以深化三項(xiàng)重點(diǎn)工作為著力點(diǎn),全面履行法律監(jiān)督職責(zé),為實(shí)現(xiàn)“十二五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展良好開(kāi)局提供有力的司法保障,以優(yōu)異成績(jī)迎接中國(guó)共產(chǎn)黨成立90周年。
曹建明說(shuō),2010年,各級(jí)檢察機(jī)關(guān)全面貫徹落實(shí)中央領(lǐng)導(dǎo)同志對(duì)檢察工作的一系列重要指示,深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞黨和國(guó)家工作大局,以深入推進(jìn)三項(xiàng)重點(diǎn)工作為載體,不斷強(qiáng)化法律監(jiān)督、強(qiáng)化自身監(jiān)督、強(qiáng)化高素質(zhì)檢察隊(duì)伍建設(shè),檢察工作取得新進(jìn)展。
曹建明表示,明年是中國(guó)共產(chǎn)黨成立90周年,也是“十二五”時(shí)期開(kāi)局之年。做好明年檢察工作意義重大。各級(jí)檢察機(jī)關(guān)要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)***同志在全國(guó)政法工作會(huì)議上的重要講話,把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨中央對(duì)形勢(shì)的科學(xué)判斷上來(lái),統(tǒng)一到緊緊圍繞科學(xué)發(fā)展這個(gè)主題和加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式這條主線上來(lái),統(tǒng)一到黨中央對(duì)政法工作的重大決策部署上來(lái),全面把握檢察工作面臨的新形勢(shì)新任務(wù)新要求,既要增強(qiáng)信心、乘勢(shì)而上,又要增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、憂患意識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)、責(zé)任意識(shí),科學(xué)把握發(fā)展規(guī)律,主動(dòng)適應(yīng)環(huán)境變化,更加奮發(fā)有為地做好各項(xiàng)檢察工作。
曹建明指出,2011年檢察工作的總體思路是:全面貫徹落實(shí)黨的十七大和十七屆三中、四中、五中全會(huì)以及中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、全國(guó)政法工作會(huì)議精神,以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹胡錦濤總書(shū)記等中央領(lǐng)導(dǎo)同志對(duì)檢察工作的一系列重要指示,以深化三項(xiàng)重點(diǎn)工作為著力點(diǎn),以“三個(gè)強(qiáng)化”為總體要求,以深化檢察體制和工作機(jī)制改革為動(dòng)力,以加強(qiáng)檢察機(jī)關(guān)黨的建設(shè)和隊(duì)伍建設(shè)為保證,全面履行法律監(jiān)督職責(zé),不斷提高檢察工作科學(xué)發(fā)展水平,更好維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定、維護(hù)人民群眾權(quán)益、維護(hù)社會(huì)公平正義,為實(shí)現(xiàn)“十二五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展良好開(kāi)局提供有力的司法保障。
曹建明強(qiáng)調(diào),要更加注重圍繞中心、服務(wù)大局,依法保障和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。堅(jiān)持把檢察工作擺到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局中來(lái)謀劃和推進(jìn),為推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式提供良好的司法保障,是檢察機(jī)關(guān)的根本任務(wù)。要緊緊圍繞中央關(guān)于推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、進(jìn)一步改善民生等重大決策部署,充分發(fā)揮打擊、監(jiān)督、教育、預(yù)防、保護(hù)等職能作用,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。
曹建明強(qiáng)調(diào),要更加注重維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定,著力深化三項(xiàng)重點(diǎn)工作。面對(duì)錯(cuò)綜復(fù)雜的國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)和來(lái)自各方面的風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn),扎實(shí)做好檢察環(huán)節(jié)維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定的各項(xiàng)工作。進(jìn)一步把三項(xiàng)重點(diǎn)工作擺在突出位置,堅(jiān)持立足檢察職能,繼續(xù)在各項(xiàng)檢察工作中深化、細(xì)化、實(shí)化措施,注意總結(jié)推廣帶方向性的經(jīng)驗(yàn),研究解決帶普遍性的問(wèn)題,著力在檢察環(huán)節(jié)建立健全群眾訴求表達(dá)機(jī)制、執(zhí)法辦案風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估預(yù)警機(jī)制、貫徹寬嚴(yán)相濟(jì)刑事政策的工作機(jī)制、社會(huì)矛盾化解機(jī)制、涉檢輿情匯集分析和應(yīng)對(duì)機(jī)制、參與社會(huì)管理創(chuàng)新機(jī)制。
曹建明強(qiáng)調(diào),要更加注重群眾工作,切實(shí)維護(hù)人民群眾權(quán)益。深入研究檢察機(jī)關(guān)群眾工作的新情況新問(wèn)題,深刻領(lǐng)會(huì)檢察機(jī)關(guān)做好新形勢(shì)下群眾工作的重大意義和基本要求,更好地聯(lián)系群眾、依靠群眾、服務(wù)群眾。牢固樹(shù)立群眾觀點(diǎn),真正明確“為誰(shuí)掌權(quán)、為誰(shuí)執(zhí)法、為誰(shuí)服務(wù)”的根本問(wèn)題。著力保障民生,嚴(yán)肅查辦民生領(lǐng)域職務(wù)犯罪,依法監(jiān)督糾正群眾反映強(qiáng)烈的執(zhí)法不嚴(yán)、司法不公問(wèn)題,加大涉檢信訪積案化解力度,維護(hù)群眾合法權(quán)益。不斷探索新形勢(shì)下專群結(jié)合的新途徑新機(jī)制,實(shí)現(xiàn)檢察機(jī)關(guān)與人民群眾的良性互動(dòng)。
曹建明強(qiáng)調(diào),要更加注重促進(jìn)反腐倡廉建設(shè),加大查辦和預(yù)防職務(wù)犯罪工作力度。認(rèn)真貫徹中央關(guān)于加強(qiáng)新形勢(shì)下反腐倡廉建設(shè)的決策部署,充分發(fā)揮檢察機(jī)關(guān)在建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系中的職能作用。突出辦案重點(diǎn),嚴(yán)肅查辦發(fā)生在領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部中以權(quán)謀私、失職瀆職犯罪案件,重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)中的職務(wù)犯罪等案件,繼續(xù)加大對(duì)行賄犯罪的打擊力度。加強(qiáng)和改進(jìn)瀆職侵權(quán)檢察工作,加強(qiáng)與紀(jì)檢監(jiān)察、行政執(zhí)法和其他司法機(jī)關(guān)的協(xié)作配合,進(jìn)一步解決瀆職侵權(quán)案件發(fā)現(xiàn)難、立案難、查證難、處理難等問(wèn)題。在加大辦案力度的同時(shí),更加注重辦案質(zhì)量和效果,更加注重堅(jiān)持理性平和文明規(guī)范執(zhí)法。進(jìn)一步加強(qiáng)預(yù)防職務(wù)犯罪工作,促進(jìn)從源頭上遏制和減少職務(wù)犯罪發(fā)生。
曹建明強(qiáng)調(diào),要更加注重維護(hù)司法公正廉潔,進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)訴訟活動(dòng)的法律監(jiān)督。著力抓好強(qiáng)化訴訟監(jiān)督一系列改革規(guī)定的落實(shí),加大訴訟監(jiān)督力度,增強(qiáng)訴訟監(jiān)督實(shí)效。進(jìn)一步加強(qiáng)刑事訴訟監(jiān)督,規(guī)范和改進(jìn)立案監(jiān)督,強(qiáng)化偵查監(jiān)督措施,完善審判監(jiān)督機(jī)制和良性建議制度;進(jìn)一步加強(qiáng)民事行政檢察工作,準(zhǔn)確把握職能定位,堅(jiān)持依法監(jiān)督、居中監(jiān)督、有限監(jiān)督、事后監(jiān)督等原則;進(jìn)一步加強(qiáng)刑罰執(zhí)行和監(jiān)管活動(dòng)監(jiān)督,健全同步監(jiān)督機(jī)制,規(guī)范監(jiān)外執(zhí)行檢察工作,認(rèn)真開(kāi)展專項(xiàng)檢察活動(dòng);進(jìn)一步加大查處司法人員違法犯罪力度,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)司法工作人員在訴訟活動(dòng)中瀆職行為的法律監(jiān)督;堅(jiān)持依法監(jiān)督、規(guī)范監(jiān)督,做到監(jiān)督力度與監(jiān)督質(zhì)量、效果并重,抗訴與息訴并重,監(jiān)督與支持并重。
曹建明強(qiáng)調(diào),要更加注重改革創(chuàng)新,不斷完善檢察體制和工作機(jī)制。按照中央的部署,加大工作力度,狠抓改革落實(shí),確保檢察體制和工作機(jī)制改革依法有序推進(jìn)并取得預(yù)期效果。要抓緊完成各項(xiàng)檢察改革任務(wù),切實(shí)抓好已出臺(tái)改革措施的貫徹落實(shí)。大力推進(jìn)檢察管理機(jī)制改革,促進(jìn)檢察管理科學(xué)化。
曹建明強(qiáng)調(diào),要更加注重強(qiáng)基固本,大力加強(qiáng)基層基礎(chǔ)建設(shè)。要充分認(rèn)識(shí)基層基礎(chǔ)工作的重要戰(zhàn)略地位,以迎接全國(guó)人大常委會(huì)明年聽(tīng)取和審議專項(xiàng)報(bào)告為契機(jī),狠抓各項(xiàng)基層基礎(chǔ)建設(shè)。深入抓好基層檢察院建設(shè),廣泛開(kāi)展“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)在基層”活動(dòng);延伸法律監(jiān)督觸角,開(kāi)展巡回檢察,鼓勵(lì)有條件的地方推進(jìn)派出檢察室建設(shè);建立與檢察干警職業(yè)特點(diǎn)相適應(yīng)的職業(yè)保障制度,深入實(shí)施科技強(qiáng)檢戰(zhàn)略,推進(jìn)檢務(wù)保障和職業(yè)保障建設(shè)。
曹建明強(qiáng)調(diào),要更加注重加強(qiáng)黨的建設(shè)和隊(duì)伍建設(shè),切實(shí)提高公正廉潔執(zhí)法水平。堅(jiān)持把黨的建設(shè)與隊(duì)伍建設(shè)結(jié)合起來(lái),努力建設(shè)公正廉潔執(zhí)法的高素質(zhì)檢察隊(duì)伍。以黨的建設(shè)帶動(dòng)和促進(jìn)隊(duì)伍建設(shè),突出抓好領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),積極推進(jìn)隊(duì)伍專業(yè)化建設(shè),著力加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督制約機(jī)制建設(shè)。認(rèn)真開(kāi)展“發(fā)揚(yáng)傳統(tǒng)、堅(jiān)定信念、執(zhí)法為民”主題教育實(shí)踐活動(dòng)。堅(jiān)決執(zhí)行中央政法委提出的“四個(gè)一律”要求,以“零容忍”的態(tài)度嚴(yán)肅查處違法違紀(jì)問(wèn)題,堅(jiān)決遏制檢察人員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部消極腐敗行為,促進(jìn)自身公正廉潔執(zhí)法。
曹建明要求,各級(jí)檢察機(jī)關(guān)特別是領(lǐng)導(dǎo)干部一定要進(jìn)一步認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹十七屆五中全會(huì)精神,緊緊圍繞科學(xué)發(fā)展這個(gè)主題和加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式這條主線,深入開(kāi)展調(diào)查研究,堅(jiān)持
以攻堅(jiān)的精神、創(chuàng)新的思路、發(fā)展的辦法,著力抓好明年的工作,科學(xué)謀劃“十二五”時(shí)期的檢察工作;要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變作風(fēng)、狠抓落實(shí),始終做到高度負(fù)責(zé)、甘于奉獻(xiàn),集中精力、心無(wú)旁騖,一抓到底、善始善終;要進(jìn)一步樹(shù)立正確的政績(jī)觀,力戒形式主義、表面文章,堅(jiān)持實(shí)事求是、真抓實(shí)干,努力創(chuàng)造出無(wú)愧于黨和人民、無(wú)愧于法律、無(wú)愧于歷史的業(yè)績(jī)。
高檢院常務(wù)副檢察長(zhǎng)胡澤君主持會(huì)議。高檢院副檢察長(zhǎng)朱孝清、孫謙、姜建初、張常韌、柯漢民,中紀(jì)委駐高檢院紀(jì)檢組組長(zhǎng)莫文秀,政治部主任李如林,檢委會(huì)專職委員童建明、楊振江等出席會(huì)議。各省、自治區(qū)、直轄市檢察院檢察長(zhǎng),軍事檢察院、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)檢察院檢察長(zhǎng),解放軍各大單位檢察院檢察長(zhǎng),各鐵路運(yùn)輸檢察分院檢察長(zhǎng),高檢院各內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)及直屬事業(yè)單位負(fù)責(zé)人等參加會(huì)議。有關(guān)中央和國(guó)家機(jī)關(guān)的部門(mén)負(fù)責(zé)同志,高檢院專家咨詢委員會(huì)委員、特約檢察員等應(yīng)邀出席會(huì)議。
第四篇:中華人民共和國(guó)最高人民檢察院關(guān)于 進(jìn)一步清理和糾正案件超期羈
【發(fā)布單位】最高人民檢察院 【發(fā)布文號(hào)】高檢發(fā)監(jiān)字[2001]2號(hào) 【發(fā)布日期】2001-01-21 【生效日期】2001-01-21 【失效日期】
【所屬類(lèi)別】國(guó)家法律法規(guī) 【文件來(lái)源】中國(guó)法院網(wǎng)
中華人民共和國(guó)最高人民檢察院關(guān)于
進(jìn)一步清理和糾正案件超期羈押?jiǎn)栴}的通知
(高檢發(fā)監(jiān)字〔2001〕2號(hào))
各省、自治區(qū)、直轄市人民檢察院,軍事檢察院,新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)人民檢察院:
近兩年來(lái),全國(guó)檢察機(jī)關(guān)通過(guò)采取專項(xiàng)治理、分級(jí)督辦等一系列措施,集中清理和糾正了一大批超期羈押案件,取得了一定的成效。超期羈押的現(xiàn)象在大多數(shù)地方得到了比較有效的遏制,一些長(zhǎng)期超期、久押不決的案件得到了有效的解決。但是,目前一些地方的超期羈押現(xiàn)象仍較為嚴(yán)重,有的地方“前清后超”、“邊清邊超”的問(wèn)題突出,個(gè)別嚴(yán)重的超期羈押積案仍未得到解決。為鞏固前一階段糾正超期羈押工作的成果,進(jìn)一步清理糾正積存的超期羈押案件,有效防止新的超期羈押?jiǎn)栴},特通知如下:
一、進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)對(duì)糾正超期羈押案件工作的領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)檢察機(jī)關(guān)特別是各級(jí)院領(lǐng)導(dǎo)要高度重視糾正超期羈押工作,從講政治、保護(hù)公民合法權(quán)益的高度,從推進(jìn)依法治國(guó)的高度進(jìn)一步統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),徹底轉(zhuǎn)變重實(shí)體、輕程序的執(zhí)法觀念,把糾正超期羈押工作作為檢察機(jī)關(guān)履行法律監(jiān)督職能的一項(xiàng)重要工作抓緊抓好。要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)糾正超期羈押工作的領(lǐng)導(dǎo),實(shí)行分級(jí)負(fù)責(zé),一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí)。上級(jí)機(jī)關(guān)要加強(qiáng)指導(dǎo)、督促,對(duì)超期羈押糾正不力的地區(qū)要派員指導(dǎo)督促,限期糾正。要加強(qiáng)駐看守所檢察工作,逐步完善監(jiān)督機(jī)制。各級(jí)檢察院監(jiān)所檢察部門(mén)要切實(shí)履行法律監(jiān)督職能,駐所檢察要做到人員、工作條件、工作制度、監(jiān)督任務(wù)“四落實(shí)”,把對(duì)超期羈押?jiǎn)栴}的監(jiān)督落到實(shí)處。對(duì)多次發(fā)生嚴(yán)重超期羈押、糾正不力,構(gòu)成違紀(jì)的,要追究駐所檢察人員及有關(guān)人員的責(zé)任。
二、全面掌握情況,有針對(duì)性地開(kāi)展清理和糾正超期羈押的工作。各級(jí)檢察機(jī)關(guān)要對(duì)本地超期羈押的案件和人數(shù)進(jìn)行認(rèn)真清理,摸清底數(shù),掌握案件訴訟過(guò)程及超期原因。對(duì)本級(jí)院負(fù)責(zé)監(jiān)督糾正的超期羈押案件及案件超期的基本情況要在2001年2月底以前摸底完畢,并呈報(bào)上一級(jí)檢察機(jī)關(guān)監(jiān)所檢察部門(mén)備案。根據(jù)超期情況和存在的問(wèn)題,加大監(jiān)督的力度。要對(duì)檢察機(jī)關(guān)直接受理偵查案件在刑事拘留、偵查、審查批捕、審查超訴等環(huán)節(jié)存在的超期羈押?jiǎn)栴}進(jìn)行全面清理,2001年6月底以前要全部糾正。
三、繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)超期羈押重點(diǎn)案件的督辦工作。對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、人大代表交辦的超期羈押案件和嚴(yán)重的超期羈押案件要重點(diǎn)督辦。對(duì)超期或久押不決8年以上、5年以上、3年以上的案件,分別由高檢院、省級(jí)院、分州市院負(fù)責(zé),一件一件地督促糾正。對(duì)近期清理發(fā)現(xiàn)的68件86人超期羈押或久押不決5年以上的案件,有關(guān)省級(jí)檢察機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)要親自抓,一件一件地解決切實(shí)依法糾正,在2001年6月底以前要全部糾正完畢,高檢院將派出工作組進(jìn)行檢查。在清理糾正超期羈押案件過(guò)程中,要積極爭(zhēng)取地方黨委、人大的領(lǐng)導(dǎo)和支持,特別是對(duì)于一些重大疑難、認(rèn)識(shí)不一致而久拖不決的案件,可以專題報(bào)告黨委、人大、政法委,促進(jìn)問(wèn)題的積極解決。
四、建立和完善監(jiān)督糾正超期羈押工作機(jī)制。各地檢察機(jī)關(guān)要嚴(yán)格執(zhí)行“兩高一部”聯(lián)合會(huì)簽下發(fā)的《關(guān)于羈押犯罪嫌疑人、被告人實(shí)行換押制度的通知》,保證換押制度的落實(shí);積極推動(dòng)建立超期羈押責(zé)任追究制度,從源頭上遏制超期羈押的發(fā)生;認(rèn)真探索建立檢察機(jī)關(guān)糾正和防止超期羈押的內(nèi)容工作機(jī)制,進(jìn)一步加大工作中的科技含量,在有條件的地區(qū)要充分發(fā)揮計(jì)算機(jī)系統(tǒng)在看守所檢察羈押期限管理中的自動(dòng)報(bào)警功能,完善監(jiān)督管理和預(yù)防制度不斷推動(dòng)監(jiān)督工作制度化、規(guī)范化。
五、請(qǐng)各省級(jí)院于2001年7月底以前將本省檢察機(jī)關(guān)辦理案件各訴訟環(huán)節(jié)超期羈押和本省超期羈押全面情況及超期羈押5年以上案件的清理糾正情況專題報(bào)告最高人民檢察院監(jiān)所檢察廳。
2001年1月21日
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第五篇:心得體會(huì) 檢察長(zhǎng)
黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)心得體會(huì)
黨的十八大以來(lái),為著力解決人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題,提高做好新形勢(shì)下群眾工作的能力,我院積極開(kāi)展了以“為民、務(wù)實(shí)、清廉”為主題的黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的準(zhǔn)備活動(dòng),受益匪淺,感受頗深。
我認(rèn)為,作為檢察機(jī)關(guān),在新時(shí)期要貫徹好黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),要做到“四強(qiáng)化、四確立、四增強(qiáng)”。
一、強(qiáng)化宗旨意識(shí),確立群眾觀念,增強(qiáng)法律監(jiān)督的人民性
狠抓思想政治建設(shè),切實(shí)解決檢察干警在思想觀念,司法理念等方面存在的突出問(wèn)題。組織干警深刻學(xué)習(xí)黨的路線,方針,政策和社會(huì)主義法治理念,堅(jiān)定理想信念,樹(shù)立正確的群眾觀,將群眾觀點(diǎn)和群眾立場(chǎng)貫穿于法律監(jiān)督的全過(guò)程,堅(jiān)持不懈地做好群眾工作,做到思想上尊重群眾、感情上貼近群眾、行動(dòng)上深入群眾、工作上依靠群眾,確保執(zhí)法為民觀念入腦入心。要緊緊圍繞“為大局服務(wù),為群眾服務(wù)”工作主題,堅(jiān)決克服就法律談法律、就案辦案的傾向,切實(shí)做到既崇尚法律,嚴(yán)肅執(zhí)法,又理解立法精神,考慮執(zhí)法目的和社會(huì)效益,把維護(hù)群眾利益與推進(jìn)檢察工作結(jié)合起來(lái),實(shí)現(xiàn)社會(huì)效果和法律效果的統(tǒng)一。
二、強(qiáng)化公正意識(shí),確立使命觀念,增強(qiáng)檢察公信力
要始終把立檢為公作為檢察機(jī)關(guān)工作的生命和提升公信的基石,把執(zhí)法辦案作為第一要?jiǎng)?wù),忠實(shí)履行法律職責(zé),堅(jiān)持按程序辦事,憑證據(jù)說(shuō)話,特別是要認(rèn)真貫徹執(zhí)行修改后的刑訴法和民訴法。要始終牢記使命,加大刑事檢察力度,依法嚴(yán)懲“兩搶一盜”、黑惡勢(shì)力和重大刑事犯罪,確保人民群眾安居樂(lè)業(yè)。加大偵辦職務(wù)犯罪工作力度,促進(jìn)社會(huì)廉政體系建設(shè)。切實(shí)關(guān)注民生,妥善查辦涉及教育、住房、醫(yī)療和社會(huì)保障等民生案件以及涉農(nóng)案件。要加大民事行政檢察監(jiān)督力度,通過(guò)檢察建議和民事抗訴,向有關(guān)部門(mén)提出合理化監(jiān)督建議,充分發(fā)揮檢察監(jiān)督工作對(duì)法治政府建設(shè)的促進(jìn)作用。要加強(qiáng)控告申訴檢察工作,切實(shí)維護(hù)人民群眾的合法權(quán)益,力爭(zhēng)讓人民群眾在每一起上訪案件中都能感受到檢察機(jī)關(guān)的公平正義和公信力。
三、強(qiáng)化廉明意識(shí),確立反腐觀念,增強(qiáng)隊(duì)伍的純潔性堅(jiān)持以人為本,從嚴(yán)治院,從嚴(yán)治檢。落實(shí)中央關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)的八項(xiàng)規(guī)定、最高檢關(guān)于改進(jìn)執(zhí)法作風(fēng)的各項(xiàng)措施,說(shuō)實(shí)話真話新話,查實(shí)情、出實(shí)招、辦實(shí)事,踏踏實(shí)實(shí)為群眾排憂解難,建設(shè)一支作風(fēng)優(yōu)良的隊(duì)伍。堅(jiān)持“一崗雙責(zé)”,抓好黨風(fēng)廉政建設(shè),建立廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制,利用查辦的腐敗案例經(jīng)常進(jìn)行警示教育,防患于未然。嚴(yán)格執(zhí)行“四個(gè)一律”、“五個(gè)嚴(yán)禁”等規(guī)定,對(duì)群眾舉報(bào)、上級(jí)批轉(zhuǎn)、媒體曝光的有關(guān)違法辦案、司法作風(fēng)不廉、影響檢察機(jī)關(guān)形
象的人員及其他一切違紀(jì)違規(guī)行為一查到底,嚴(yán)肅處理,確保檢察官清正和檢察院清廉。
四、強(qiáng)化責(zé)任意識(shí),確立監(jiān)督觀念,增強(qiáng)檢察效能對(duì)內(nèi)來(lái)講,進(jìn)一步健全以崗位目標(biāo)考核為重點(diǎn)的檢察機(jī)關(guān)目標(biāo)考評(píng)管理體系,加大案件質(zhì)量評(píng)查長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)。要加大司法公開(kāi)力度,強(qiáng)力推進(jìn)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè),以執(zhí)法公開(kāi)促執(zhí)法規(guī)范,以執(zhí)法規(guī)范促執(zhí)法公正,讓能公開(kāi)的執(zhí)法行為和環(huán)節(jié)全部公開(kāi),用剛性的制度和公開(kāi)的程序監(jiān)督檢察權(quán)在陽(yáng)光下運(yùn)行。對(duì)外來(lái)講,要主動(dòng)接受人大及其常委會(huì)監(jiān)督,接受政協(xié)民主監(jiān)督,接受社會(huì)各界監(jiān)督,落實(shí)“檢察院開(kāi)放日”制度,邀請(qǐng)代表、委員視察檢察院工作,暢通監(jiān)督檢察機(jī)關(guān)工作渠道。
總之,要通過(guò)黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),務(wù)必使全院檢察干警思想受教育、道德上水平、作風(fēng)見(jiàn)實(shí)效、工作上臺(tái)階、群眾得實(shí)惠,務(wù)必為營(yíng)造我市安全穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境、競(jìng)爭(zhēng)有序的發(fā)展環(huán)境、公平正義的法治環(huán)境提供有力的司法保障。