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      行政訴訟受理范圍口訣

      時間:2019-05-13 17:12:16下載本文作者:會員上傳
      簡介:寫寫幫文庫小編為你整理了多篇相關(guān)的《行政訴訟受理范圍口訣》,但愿對你工作學(xué)習(xí)有幫助,當(dāng)然你在寫寫幫文庫還可以找到更多《行政訴訟受理范圍口訣》。

      第一篇:行政訴訟受理范圍口訣

      行政訴訟受理范圍

      許處強(qiáng)裁檢(行政許可案件、行政處罰案件、強(qiáng)制措施案件、行政裁決案件、行政檢查案件)侵犯經(jīng)營權(quán)(侵犯經(jīng)營自主權(quán)案件)

      保護(hù)職責(zé)不履行(不履行法定保護(hù)職責(zé)案件)違法要求義務(wù)聽(違法要求履行義務(wù)案件)確認(rèn)合同各一部(部分行政確認(rèn)案件、部分行政合同案件)傾銷補(bǔ)貼貿(mào)易庫(反傾銷案件、反補(bǔ)貼案件、國際貿(mào)易案件)平等競爭與給付(侵犯公平競爭權(quán)案件、行政給付案件)訴訟范圍要鞏固

      第二篇:中級法院行政訴訟管轄范圍 口訣

      中級法院行政訴訟管轄范圍

      各級海關(guān)證交所

      省級單位港澳窩

      重大涉外臺國貿(mào)

      部分補(bǔ)貼反傾銷

      縣級政府不好管

      基層法院權(quán)力交

      注解:①被告為各級海關(guān)、證交所;②被告為省部級單位,涉港、澳案件;③重大涉外案件、涉臺案件、國際貿(mào)易案件;④部分反傾銷反補(bǔ)貼案件;⑤被告為縣級以上政府且基層法院不宜管轄的案件。

      第三篇:行政訴訟受案范圍

      勞動監(jiān)察案件

      勞動行政部門根據(jù)《勞動法》第91條規(guī)定作出責(zé)令用人單位支付勞動者工資報酬、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償和賠償金的行政處理決定書,當(dāng)事人不服依法可提起行政訴訟(也可依法申請行政復(fù)議);當(dāng)事人既不履行又不申請復(fù)議或提起訴訟的,勞動行政部門可以依法申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。勞動行政部門作出的關(guān)于用人單位支付勞動者工資報酬、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償和賠償金的勞動監(jiān)察指令書,不屬于具體行政行為,依法不可訴。

      行政確認(rèn)案件

      1、行政確認(rèn)若對當(dāng)事人權(quán)利義務(wù)產(chǎn)生實際影響,當(dāng)事人可依法申請行政復(fù)議或提起行政訴訟。

      2、婚姻登記,屬于行政確認(rèn),一般可申請行政復(fù)議或提起行政訴訟,但下列情形除外:

      (1)經(jīng)登記的婚姻具有無效情形的,不得申請行政復(fù)議或提起訴訟,只能申請法院宣告婚姻無效;

      (2)經(jīng)登記的婚姻具有可撤銷情形的,不得申請行政復(fù)議或提起訴訟,只能向婚姻登記機(jī)關(guān)或人民法院請求撤銷該婚姻。若當(dāng)事人向婚姻登記機(jī)關(guān)請求撤銷婚姻,而婚姻登記機(jī)關(guān)不予撤銷的,當(dāng)事人仍可向法院請求撤銷婚姻;

      3、某些行為,在學(xué)理上可認(rèn)定為行政確認(rèn),或貌似行政確認(rèn),但依法不可申請行政復(fù)議或提起行政訴訟:

      (1)對公證書內(nèi)容發(fā)生的爭議以及公證過錯賠償爭議,通過民事訴訟途徑解決;(2)醫(yī)療事故技術(shù)鑒定,是處理醫(yī)療事故的“證據(jù)”,依法不可申請行政復(fù)議或提起行政訴訟,只可依法申請再次鑒定;

      (3)交通事故認(rèn)定書,是處理交通事故的“證據(jù)”,依法不可申請行政復(fù)議或提起行政訴訟。

      (4)工傷保險中的勞動能力鑒定,是享受工傷保險待遇的依據(jù),依法不可申請行政復(fù)議或提起行政訴訟,只可申請再次鑒定;

      特別注意:勞動保障行政部門(如勞動局)的工傷認(rèn)定結(jié)論,經(jīng)復(fù)議后可起訴。

      行政合同案件

      1、除非法律、法規(guī)特別規(guī)定,行政合同因不是具體行政行為而不可訴;但是,當(dāng)事人對在行政合同的簽訂、履行過程中行政機(jī)關(guān)實施的具體行政行為不服的,可以依法申請復(fù)議或提起行政訴訟;

      2、在行政法學(xué)理論上,國有土地使用權(quán)出讓合同屬于典型的行政合同,但根據(jù)《最高院關(guān)于審理涉及國有土地使用權(quán)合同糾紛案件適用法律問題的解釋》,土地使用權(quán)出讓合同糾紛按照民事糾紛處理;

      行政強(qiáng)制執(zhí)行

      行政機(jī)關(guān)為實現(xiàn)具體行政行為確定的權(quán)利義務(wù)而采取強(qiáng)制執(zhí)行措施的,若當(dāng)事人認(rèn)為執(zhí)行錯誤,可依法申請行政復(fù)議或提起行政訴訟。此處的“執(zhí)行錯誤”是指行政機(jī)關(guān)違反法律、法規(guī)規(guī)定采取執(zhí)行措施。

      特別注意:若當(dāng)事人認(rèn)為行政機(jī)關(guān)據(jù)以強(qiáng)制執(zhí)行的根據(jù)錯誤的,應(yīng)當(dāng)依法對作為強(qiáng)制執(zhí)行根據(jù)的具體行政行為申請行政復(fù)議或提起行政訴訟。

      例:縣土管局認(rèn)為劉某在耕地上違章建設(shè)住房,責(zé)令其自行拆除。由于劉某沒有按期拆除,縣土管局派人強(qiáng)行拆除。據(jù)此,回答下列問題:

      (1)若劉某認(rèn)為其并非違章建房,應(yīng)起訴何行為?(2)若劉某認(rèn)為縣土管局無權(quán)強(qiáng)行拆除,且造成其住房中財產(chǎn)損害,應(yīng)起訴何行為? 答案:(1)責(zé)令拆除行為;

      (2)強(qiáng)行拆除行為

      審計案件

      審計決定的可訴性取決于其審計內(nèi)容是財政收支還是財務(wù)收支。若是有關(guān)財務(wù)收支的審計決定,則可依法申請行政復(fù)議或提起行政訴訟;若是有關(guān)財政收支的審計決定,只可提請審計機(jī)關(guān)的本機(jī)人民政府裁決(該裁決為最終裁決)

      (《審計法》第48條)

      特別注意:所謂財政收支,一般是針對國家機(jī)關(guān)而言的;所謂財務(wù)收支,一般是針對企業(yè)、事業(yè)單位等單位而言的。有關(guān)財政收支的審計決定,屬于內(nèi)部行政行為,故不可復(fù)議、也不可訴。

      刑事強(qiáng)制措施案件

      刑事司法行為(如:公安機(jī)關(guān)沒收取保候?qū)彵WC金或?qū)θ”:驅(qū)彽谋WC人罰款),不能提起行政訴訟;當(dāng)事人可以在收到?jīng)Q定書的5日以內(nèi),向執(zhí)行機(jī)關(guān)的上一級主管機(jī)關(guān)申請復(fù)核一次;如不服復(fù)核決定,可以依法向有關(guān)機(jī)關(guān)提出申訴。

      公安機(jī)關(guān)、國安、海關(guān)對與偵查犯罪無關(guān)的公民采取強(qiáng)制措施的,不屬于刑事強(qiáng)制措施,而應(yīng)認(rèn)定為行政強(qiáng)制措施。

      重復(fù)處理行為案件

      重復(fù)處理行為,即駁回當(dāng)事人對行政行為提起申訴的重復(fù)處理行為,是指行政機(jī)關(guān)根據(jù)當(dāng)事人的申請,對原有的生效行政行為作出的沒有任何改變的2次決定。構(gòu)成重復(fù)處理行為必須滿足以下條件:

      1、當(dāng)事人要求重新處理的申請,不屬于行政復(fù)議申請;

      2、行政機(jī)關(guān)對原行政行為未作任何改變。

      法定行政終局案件

      常見的法定終局行為有:

      (一)復(fù)議選擇兼終局(《外國人入境出境管理法》第29條第2款、《中國公民出入境管理法》第15條)

      注意:行政拘留決定如果根據(jù)《外國人入境出境管理法》或《中國公民出入境管理法》作出的,則公安機(jī)關(guān)的復(fù)議決定是不可訴的;否則就是可訴的。

      (二)復(fù)議后選擇裁決終局(《行政復(fù)議法》第14條)

      (三)復(fù)議終局

      狹義的復(fù)議終局案件又分為兩種:

      1、屬于行政復(fù)議范圍而不屬于行政訴訟受案范圍的案件。這種案件因不能提起行政訴訟而成為復(fù)議終局案件;

      2、既屬于行政復(fù)議范圍又屬于行政訴訟受案范圍的案件,但因法律明確規(guī)定復(fù)議決定為最終裁決而成為復(fù)議終局的案件。

      適用《行政復(fù)議法》第30條滴2款確定復(fù)議終局時,下述三個條件缺一不可:

      1、必須是省、自治區(qū)、直轄市人民政府作出的復(fù)議決定。

      2、該復(fù)議決定的內(nèi)容必須是確認(rèn)自然資源所有權(quán)或者使用權(quán):

      如果省級人民政府的復(fù)議決定中,除了確認(rèn)自然資源所有權(quán)或者使用權(quán)外,還有其它內(nèi)容,而該其它內(nèi)容是可以提起訴訟的,則當(dāng)事人可以依法對該其它內(nèi)容提起行政訴訟。

      3、該復(fù)議決定作出的依據(jù)必須是“國務(wù)院或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府對行政區(qū)劃的勘定、調(diào)整或者征用土地的決定”。

      如果該復(fù)議決定不是根據(jù)上述決定作出的,則仍然不屬于“復(fù)議終局”情形。

      《城市房屋拆遷管理條例》

      第16條 拆遷人與被拆遷人或者拆遷人、被拆遷人與房屋承租人達(dá)不

      成拆遷補(bǔ)償協(xié)議的,經(jīng)當(dāng)事人申請,由房屋拆遷管理部門裁決。房屋拆遷管理部門是被拆遷人的,由同級人民政府裁決。裁決應(yīng)當(dāng)自收到申請之日30日內(nèi)作出。

      當(dāng)事人對裁決不服的,可以自裁決書送達(dá)之日起3個月內(nèi)向人民法院起訴。拆遷人依照本條例規(guī)定已對被拆遷人給予貨幣補(bǔ)償或者提供拆遷安置用房、周轉(zhuǎn)用房的,訴訟期間不停止拆遷的執(zhí)行。

      《最高院關(guān)于當(dāng)事人達(dá)不成拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議就補(bǔ)償安置協(xié)議提起民事訴訟人民法院應(yīng)否受理問題的批復(fù)》

      拆遷人與被拆遷人或者拆遷人、被拆遷人與房屋承租人達(dá)不成拆遷補(bǔ)償協(xié)議,就補(bǔ)償安置爭議向人民法院提起民事訴訟的,人民法院不予受理,并告知當(dāng)事人可以按照《城市房屋拆遷管理條例》第16條的規(guī)定向有關(guān)部門申請裁決。

      《最高院關(guān)于行政機(jī)關(guān)對土地爭議處理決定生效后一方不履行另一方不應(yīng)以民事侵權(quán)向法院起訴的批復(fù)》

      (1991年7月24日)

      行政機(jī)關(guān)對土地爭議處理決定生效后, 一方當(dāng)事人不履行的,對方當(dāng)事人不應(yīng)以民事侵權(quán)向法院起訴,可向行政機(jī)關(guān)提出申請執(zhí)行,該行政機(jī)關(guān)依照《行政訴訟法》第66條的規(guī)定,可以申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行,或依法強(qiáng)制執(zhí)行。

      第四篇:法律援助受理范圍

      法律援助受理范圍

      一、行政、民事類

      1、依法請求國家賠償?shù)模?/p>

      2、請求給予社會保險(養(yǎng)老、醫(yī)療、工傷、生育、失業(yè))待遇或者最低生活保障待遇的;

      3、請求發(fā)給撫恤金、救濟(jì)金的;

      4、請求給付贍養(yǎng)費(fèi)、撫養(yǎng)費(fèi)、扶養(yǎng)費(fèi)的:

      5、請求支付勞動報酬的;

      6、主張因見義勇為行為產(chǎn)生的民事權(quán)益的。

      7、交通事故、醫(yī)療事故、工傷事故或者其他人身損害事故受害人,追索醫(yī)療費(fèi)用和賠償?shù)姆墒马棧?/p>

      8、殘疾人、未成年人、老年人追索侵權(quán)賠償?shù)模?/p>

      9、其他需要提供法律援助的事項。

      二、刑事代理類

      1、犯罪嫌疑人在被偵查機(jī)關(guān)第一次訊問后或者采取強(qiáng)制措施之日起,因經(jīng)濟(jì)困難沒有聘請律師的;

      2、公訴案件中的被害人及其法定代理人或者近親屬,因經(jīng)濟(jì)困難沒有聘請律師或者沒有委托訴訟代理人的;

      3、自訴案件中的自訴人及其法定代理人,自案件被人民法院受理之日起,因經(jīng)濟(jì)困難沒有委托訴訟代理人的;

      三、刑事辯護(hù)類

      1、公訴案件中的被告人及其法定代理人或者近親屬,因經(jīng)濟(jì)困難沒有聘請律師的;

      2、被告人是尚未完全喪失辨認(rèn)或者控制自己行為能力的精神病人或者是盲、聾、啞人、未成年人而沒有委托辯護(hù)人的;

      3、被告人可能被判處無期徒刑以上刑罰而沒有委托辯護(hù)人的;

      4、公訴人出庭公訴的共同犯罪案件中,其他被告人已經(jīng)委托辯護(hù)人的,有重大社會影響的,人民檢察院抗訴的,被告人的行為可能不構(gòu)成犯罪的,人民法院為被告人指定辯護(hù)時,法律援助中心應(yīng)當(dāng)提供法律援助。

      法律援助經(jīng)濟(jì)困難條件和應(yīng)當(dāng)提交的證明材料

      三、符合下列經(jīng)濟(jì)困難條件并且符合法律援助受理范圍的,可以申請法律援助,并提交相應(yīng)的證明材料:

      (一)領(lǐng)取最低?;畋U辖鸬?,出具民政部門有關(guān)正在領(lǐng)取最低生活保障金的證明;

      (二)社會福利機(jī)構(gòu)中由政府供養(yǎng)的,出具民政部門頒發(fā)的相關(guān)證明;

      (三)農(nóng)村五保戶,出具民政部門頒發(fā)的農(nóng)村五保供養(yǎng)證;

      (四)因殘疾、嚴(yán)重疾病、自然災(zāi)害或者其他原因造成經(jīng)濟(jì)困難,正在接受國家救濟(jì)的,由國家救濟(jì)部門出具證明;

      (五)經(jīng)所在鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府或者街道辦事處出具證明,實際生活水平低于市或者區(qū)、縣人民政府規(guī)定的最低生活標(biāo)準(zhǔn)的。

      法律援助管轄

      四、申請人中請法律援助,無論其戶籍及住址在何地區(qū),均由管轄該案件的一審人民法院所在地同級法律援助中心受理。即區(qū)縣人民法院管轄的一審案件由區(qū)縣法律援助中心受理,市高院、一中院、二中院管轄的一審案件,由市法律援助中心受理。如案件處于申請復(fù)議、仲裁等階段尚未進(jìn)入訴訟而申請法律援助的,仍由將進(jìn)入訴訟后管轄該案件的一審人民法院所在地同級法律援助中心受理。

      案件處于二審、申請再審或者申訴階段而申請法律援助的,仍由管轄該案件的一審法院所在地同級法律援助中心受理。

      在刑事案件中受理案件時不能確定管轄的,暫由辦案機(jī)關(guān)所在地的同級法律援助中心受理法律援助申請。

      五、人民法院指定辯護(hù)的刑事案件,由人民法院所在地同級法律援助中心受理。即區(qū)縣人民法院向區(qū)縣法律援助中心指定,市高院、一中院、二中院向市法律援助中心指定。

      法律援助申請和審查

      六、申請法律援助應(yīng)由本人或者委托代理人向法律援助中心提出。申請人為無民事行為能力人或者限制民事行為能力人的,由其法定代理人代為提出申請。

      無民事行為能力人或者限制民事行為能力人與其法定代理人之間發(fā)生訴訟或者因其他利益糾紛需要法律援助的,由與該爭議事項無利害關(guān)系的其他法定代理人代為提出申請。

      七、公民申請法律援助應(yīng)提交的材料:(一)法律援助申請表;

      (二)身份證或者其他有效的身份證明,代理申請人中請法律援助還應(yīng)當(dāng)提交有代理權(quán)的證明;

      (三)經(jīng)濟(jì)困難的證明;

      (四)與所申請法律援助事項有關(guān)的案件材料。

      八、法律援助中心收到法律援助申請后,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行審查;認(rèn)為申請人提交的證件、證明材料不齊全的,可以要求申請人作出必要的補(bǔ)充或者說明,申請人未按要求作出補(bǔ)充或者說明的,視為撤銷申請;認(rèn)為申請人提交的證件、證明材料需要查證的,由法律援助中心向有關(guān)機(jī)關(guān)、單位查證。

      九、法律援助中心受理法律援助申請后,應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)規(guī)定及時審查。對符合法律援助條件的,應(yīng)當(dāng)及時決定提供法律援助;對不符合法律援助條件的,應(yīng)當(dāng)書面告知申請人理由。

      十、申請人對法律援助中心作出的不符合法律援助條件的通知有異議的,可以向該法律援助中心的同級司法行政部門提出,司法行政部門應(yīng)當(dāng)在收到異議之日起5個工作日內(nèi)進(jìn)行審查,經(jīng)審查認(rèn)為申請人符合法律援助條件的,應(yīng)當(dāng)以書面形式責(zé)令法律援助中心及時對該申請人提供法律援助。

      農(nóng)民工、殘疾人申請法律援助的特別規(guī)定

      十一、對農(nóng)民工申請支付勞動報酬和工傷賠償法律援助的,不審查其經(jīng)濟(jì)困難條件。

      十二、家庭人均收入為所在區(qū)縣最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)200%以下的殘疾人申請法律援助,不受案件范圍的限制。但應(yīng)當(dāng)按照法律援助管轄規(guī)定向受理案件的法律援助中心所在地同級殘疾人聯(lián)合會提出申請,經(jīng)審批后轉(zhuǎn)法律援助中心辦理。

      法律援助的形式

      十三、提供法律援助形式為法律咨詢、代擬法律文書、刑事辯護(hù)、刑事代理、民事代理、行政代理、非訴訟調(diào)解、公證及其他形式的法律服務(wù)。

      法律援助的實施

      十四、法律援助中心可以指派律師事務(wù)所安排律師、基層法律服務(wù)所安排基層法律服務(wù)工作者或者本中心的工作人員辦理法律援助案件。

      十五、在承辦案件過程中,發(fā)現(xiàn)受援人不符合法律援助條件時,法律援助中心經(jīng)過審查核實后,終止該法律援助。

      十六、辦理法律援助案件,不得收取任何費(fèi)用、報酬或者財物。

      注:為各街鎮(zhèn)提供法律援助宣傳用語如下:

      1.維護(hù)困難群眾權(quán)益 加快構(gòu)建和諧社會

      2.法律援助是政府的責(zé)任 獲得平等保護(hù)是公民的權(quán)利 3.法律援助維護(hù)社會公平正義

      4.法律援助 讓人人都能平等地站在法律面前 5.開展法律援助 構(gòu)建和諧社會

      6.法律援助 與社會文明共同成長 與民主法制共同進(jìn)步 7.維護(hù)社會公平正義 法律援助在你身邊

      8.物質(zhì)財富的擁有,可以有先后之分;司法正義的獲得,不能有先后之別!

      第五篇:軍事法院受理民事案件范圍

      軍事法院受理民事案件范圍

      為了適應(yīng)部隊建設(shè)的客觀需要,便利當(dāng)事人訴訟和法院審理,最高人民法院經(jīng)過調(diào)查研究和總結(jié)軍事法院審理部分民事案件的實踐經(jīng)驗,于2001年6月26日向中國人民解放軍軍事法院作出了《關(guān)于軍事法院試行審理軍內(nèi)民事案件問題的復(fù)函》(法函〔2001〕33號)。該函全文如下:

      一、根據(jù)《中華人民共和國民事訴訟法》第三十七條第一款規(guī)定的精神,軍事法院試行審理雙方當(dāng)事人都是現(xiàn)役軍人、部隊管理的離退休干部、軍隊在編職工或者軍內(nèi)法人的民事案件。

      申請宣告軍人失蹤、申請宣告軍人死亡的案件,申請人向軍事法院提出的,軍事法院可以受理。民事案件一方當(dāng)事人為非軍人的,由地方人民法院受理。

      二、當(dāng)事人向軍事法院提起民事訴訟實行自愿原則,即原告可以向軍事法院起訴,也可以向地方人民法院起訴?!?/p>

      本復(fù)函是法函〔1992〕130號的適當(dāng)擴(kuò)大和完善,包括以下內(nèi)容:

      第一,軍事法院由最高人民法院指定審理部分民事案件仍是試辦。根據(jù)立法法和人民法院組織法,軍事法院的組織和職權(quán)應(yīng)當(dāng)由全國人大黨委會立法規(guī)定,雖然軍事法院組織法已經(jīng)列入本屆全國人大常委會的立法規(guī)劃,但該法的出臺仍待時日,最高人民法院根據(jù)民事訴訟法第三十七條第一款規(guī)定的精神,指定軍事法院試辦軍內(nèi)民事案件,是對地方法院和軍事法院審理案件范圍作出的適當(dāng)分工,這樣有利于解決地方法院在審理軍內(nèi)民事案件中的困難,更方便軍內(nèi)當(dāng)事人進(jìn)行民事訴訟。

      第二,軍事法院只受理部分民事案件,所以軍事法院受理民事案件的主體有嚴(yán)格限定。軍事法院只受理雙方當(dāng)事人都是現(xiàn)役軍人或者部隊管理的離退休干部、軍隊在編職工或者軍內(nèi)法人的民事案件。如果某一民事案件中有一方當(dāng)事人如第三人非現(xiàn)役軍人,則不由軍事法院受理?,F(xiàn)役軍人包括中國人民解放軍和武裝警察部隊的現(xiàn)役軍人即軍官、文職干部、士兵和具有軍籍的學(xué)員。部隊管理的離退休干部是指軍隊干部離退休后,其組織關(guān)系、行政關(guān)系、住房和工資待遇等都由軍隊統(tǒng)一管理的人員。根據(jù)國家有關(guān)安置離退休干部的政策,部隊離退休干部應(yīng)當(dāng)逐步由地方政府負(fù)責(zé),因而部隊管理的離退休干部越來越少,將來部隊只

      負(fù)責(zé)管理離休干部,而不管理退休干部。軍隊在編職工是一個特殊的群體。五十年代初開始,軍隊為了保留技術(shù)骨干,將一部分軍隊干部和戰(zhàn)士退出現(xiàn)役,改為占軍隊隊列編制員額的職員。這些人就是部隊在編職工,他們在部隊工作,受軍隊組織領(lǐng)導(dǎo)和管理,供給國防經(jīng)費(fèi)開支。1987年以后,軍隊不再實行在編職工制度,所以現(xiàn)在軍隊在編職工人數(shù)逐年減少。為適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的需要,部隊改革了勞動人事制度,現(xiàn)在部隊在編職工制度被軍內(nèi)正式職工代替。軍內(nèi)正式職工屬軍隊事業(yè)編制,是根據(jù)用工計劃,由軍隊和地方勞動人事部門審批,由軍隊事業(yè)費(fèi)開支,納入軍隊管理的正式職工。軍內(nèi)正式職工不占軍隊隊列編制,主要從事軍事保障、技術(shù)保障和后勤保障工作,如裝備修理、營房維修、倉庫保管,醫(yī)療、教學(xué)輔助工作等。法函〔2001〕33號號沒有將軍隊正式職工間發(fā)生的民事糾紛列入軍事受理民事案件的范圍。如這部分人間及其與軍人間的民事糾紛有必要由軍事法院受理,可以在以后的規(guī)定或立法中再明確。軍內(nèi)法人是指部隊機(jī)關(guān)法人、事業(yè)法人和企業(yè)法人。其中,機(jī)關(guān)法人一般指團(tuán)以上單位,事業(yè)法人和企業(yè)法人須經(jīng)相應(yīng)的登記與批準(zhǔn)。軍事法院受理的民事案件必須是當(dāng)事人都為軍內(nèi)的人,這是原則,但有兩種案件例外:一是申請宣告軍人失蹤;二是申請宣告軍人死亡的案件。這兩種案件中的申請人,無論是軍人還是非軍人,只要向軍事法院申請,軍事法院可以受理。如果軍事法院認(rèn)為受理后,審理不便,也可以告之申請人向地方法院提出申請。

      第三,實行自愿原則。也就是說,軍內(nèi)民事案件的原告既可以向軍事法院提起民事訴訟,也可以向地方法院提起民事訴訟。例如,有的當(dāng)事人離地方法院近而離軍事法院遠(yuǎn),那么他完全可以選擇向地方法院起訴。原告向軍事法院或地方法院起訴后,只要符合民事訴訟法規(guī)定的受理條件,有關(guān)法院不得拒絕;被告不得因軍事法院或地方法院受理而提出管轄異議。原告不得就同一案件同時向軍事法院和地方法院分別提起民事訴訟。原告向軍事法院或地方法院起訴,有關(guān)法院受理后,如果想改變受理法院而撤銷,則按照民事訴訟法的有關(guān)撤銷的規(guī)定處理。但是,合同當(dāng)事人可以在合同中協(xié)議選擇軍事法院或地方法院管轄。

      軍事法院試行審理民事案件,下列問題值得注意:一是地方法院已經(jīng)受理的軍內(nèi)民事案件,能否移送軍事法院審理。由于法函〔2001〕33號號規(guī)定了當(dāng)事人的自愿原則,因此只要原告向地方法院提起訴訟,不得向軍事法院移送。二是

      應(yīng)當(dāng)便利當(dāng)事人訴訟問題。軍事基層法院的管轄區(qū)域非常廣,通常一個軍事基層法院至少管轄一個省以上的部隊,因而,一審軍事法院應(yīng)當(dāng)按照民事訴訟法第一百二十一條的規(guī)定,根據(jù)需要進(jìn)行巡回審理,就地辦案,便利當(dāng)事人訴訟。由于絕大多數(shù)軍事基層法院與其上一級法院相距遙遠(yuǎn)(在武警、空軍、海軍部隊表現(xiàn)最為突出,武警、空軍、海軍基層法院在全國各地,而其上一級法院即武警軍事法院、空軍軍事法院和海軍軍事法院卻在北京),因此,為便利當(dāng)事人訴訟,二審法院除依據(jù)民事訴訟法第一百五十二條第一款的規(guī)定,可以進(jìn)行書面審理外,應(yīng)當(dāng)按照該條第二款的規(guī)定,到案件發(fā)生地或者原審法院進(jìn)行審理。三是保障當(dāng)事人平等行使訴訟權(quán)利。民事訴訟法規(guī)定,當(dāng)事人有平等的訴訟權(quán)利,人民法院應(yīng)當(dāng)保障和便利當(dāng)事人行使訴訟權(quán)利。雖然軍隊在軍事活動中嚴(yán)格遵循下級服從上級的原則,但在民事訴訟中,當(dāng)事人的訴訟地位不因其軍內(nèi)職務(wù)不同而受影響。

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