第一篇：食品藥品監(jiān)督局稽查執(zhí)法工作經(jīng)驗(yàn)材料

加大稽查執(zhí)法力度 規(guī)范行政執(zhí)法行為 提升依法行政水平

我局稽查執(zhí)法工作始終以保障人民用藥安全有效，維護(hù)人民用藥的合法權(quán)益為己任，認(rèn)真貫徹省市局稽查工作會(huì)議精神，加大查處力度，著力轉(zhuǎn)變執(zhí)法理念，提高人員素質(zhì)，提升依法行政水平，規(guī)范辦案行為，構(gòu)建和諧稽查。

一、以凈化××醫(yī)藥市場(chǎng)為目標(biāo)，加強(qiáng)稽查執(zhí)法檢查

今年以來，稽查工作認(rèn)真實(shí)施“三百工程”，實(shí)現(xiàn)兩個(gè)突破?！叭俟こ獭敝傅氖菍?duì)舉報(bào)、檢驗(yàn)和檢查案件的查處率做到100%；藥品抽檢計(jì)劃完成100%，2006年××稽查辦案超過100件，力爭(zhēng)做到件件是鐵案，案案無懸念。兩個(gè)突破是：大案要案查處實(shí)現(xiàn)新突破，藥品抽檢不合格率實(shí)現(xiàn)新突破。

1、大案要案查處實(shí)現(xiàn)新突破。今年我們把大、要案查處作為完成稽查工作目標(biāo)、規(guī)范藥品市場(chǎng)秩序的一項(xiàng)重要措施。通過開展春季藥品質(zhì)量大檢查、開展鞍山得善藥業(yè)生產(chǎn)的天麻膠囊等藥品、橡膠避孕套、口腔義齒、“齊二藥”等專項(xiàng)檢查以及強(qiáng)化藥品供應(yīng)商的資質(zhì)審核，嚴(yán)肅查處了無證經(jīng)營、掛靠經(jīng)營、銷售假劣藥品案件近十起，涉案貨值數(shù)十萬元，有效的規(guī)范了全縣藥品市場(chǎng)，提高了藥品質(zhì)量，保證了群眾用藥安全。在各類專項(xiàng)檢查中共出動(dòng)執(zhí)法人員1076人次，檢查藥品醫(yī)療器械生產(chǎn)、經(jīng)營、使用單位341家，取締無證經(jīng)營10個(gè)，立案84件，違法案件標(biāo)值11.8256萬元，沒收物品貨值6.1452萬元，沒收違法所得14.7414萬元，罰款42.3808萬元，罰沒款（入庫）總計(jì)57.1223萬元。

2、藥品抽檢不合格率實(shí)現(xiàn)新突破。打假治劣是稽查工作的本質(zhì)，藥品抽檢是實(shí)現(xiàn)這一本質(zhì)工作最有效的手段之一，也是依法行政的重要技術(shù)支撐。今年我們進(jìn)一步提高對(duì)藥品抽檢工作的認(rèn)識(shí)，認(rèn)真落實(shí)藥品抽檢責(zé)任制，改進(jìn)抽樣方法，找準(zhǔn)抽檢重點(diǎn)，保持抽樣的均衡性及覆蓋面。同時(shí)加大抽檢人員的學(xué)習(xí)、培訓(xùn)力度，及時(shí)配置假劣藥品無線上網(wǎng)查詢系統(tǒng)，極大提高了抽檢工作的效率和假劣藥品分辨能力。上半年共監(jiān)督抽檢藥品經(jīng)營、使用單位61家，完成抽檢128個(gè)批次，其中不合格22個(gè)批次，藥品針對(duì)性抽檢的不合格率由2005年的5.26％提高到目前的17.18％，比去年同期提高326.8％。

二、以強(qiáng)化制度建設(shè)為抓手，有效防止行政不作為、糾正行政亂作為、慢作為

今年是稽查工作的規(guī)范、提高年，不但要增加辦案數(shù)量，而且要提高案件查處和案卷質(zhì)量，形成數(shù)量上和質(zhì)量上的統(tǒng)一。我局通過制定完善了一系列規(guī)章制度，進(jìn)一步內(nèi)部管理程序上規(guī)范了藥監(jiān)執(zhí)法工作。

1、制定執(zhí)法辦案回避制度，杜絕了人情案、關(guān)系案

凡在執(zhí)法辦案中涉及與本人有關(guān)系的單位或個(gè)人，執(zhí)法人員應(yīng)說明原因，主動(dòng)申請(qǐng)回避；杜絕隱瞞不報(bào)，參予辦人情案，說人情話或通風(fēng)報(bào)信等現(xiàn)象，原創(chuàng)文秘材料，盡在文秘知音網(wǎng)絡(luò).com網(wǎng)。輕者給予批評(píng)教育，重者給予黨紀(jì)政紀(jì)處分，構(gòu)成犯罪的依法移交司法機(jī)關(guān)處理；回避后不得向其他執(zhí)法人員咨詢、探聽、了解案件的查處情況，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)即視為通風(fēng)報(bào)信并按規(guī)定論處。執(zhí)法人員回避制度的出臺(tái)，有力地杜絕了人情案、關(guān)系案的發(fā)生。

2、執(zhí)行案件承辦人負(fù)責(zé)制，提高了執(zhí)法人員責(zé)任意識(shí)

局機(jī)關(guān)和執(zhí)法人員簽定辦案責(zé)任狀，廉政責(zé)任狀，執(zhí)法人員對(duì)案件辦理、自身廉政建設(shè)進(jìn)行承諾，由全局職工群眾進(jìn)行監(jiān)督。案件立案時(shí)，分管領(lǐng)導(dǎo)指定承辦人，由第一承辦人負(fù)責(zé)案件的檢查、調(diào)查取證、告知書的呈報(bào)、送達(dá)、結(jié)案等一系列環(huán)節(jié)的文書制作等工作。充分達(dá)到責(zé)任靠身，責(zé)任到人，保證了案件的正確審理和卷宗質(zhì)量，同時(shí)也提高了辦案效率。

3、實(shí)行立、查、審、辯、批、罰六分離制度，保證執(zhí)法公平性

由分管局長決定立案并指定承辦人；由承辦人負(fù)責(zé)案件的全面調(diào)查；由包括承辦人在內(nèi)的全體執(zhí)法人員對(duì)案件進(jìn)行合議，并由局法制員負(fù)責(zé)對(duì)案件在違法事實(shí)、證據(jù)收集、法律適用、程序運(yùn)用方面進(jìn)行審查；由承辦人之外的執(zhí)法人員負(fù)責(zé)受理當(dāng)事人的陳述申辯；由分管局長或者局長對(duì)行政處罰決定進(jìn)行審批；由指定的銀行代收罰沒款。這樣將立案、調(diào)查取證、合議、陳述申辯、審批、處罰進(jìn)行分離，做到層層把關(guān)，互相監(jiān)督，從實(shí)體上、程序上保證了每一起案件的公正合法審理。

4、出臺(tái)二次合議制度，充分保證當(dāng)事人的陳述申辯權(quán)利

第一次合議是在案件調(diào)查終結(jié)后，由全體執(zhí)法人員對(duì)案件的事實(shí)、證據(jù)、法律適用、程序運(yùn)用進(jìn)行分析，以確定當(dāng)事人的行為是否構(gòu)成違法，是否需要給予行政處罰，應(yīng)該給予何種行政處罰的合議。第二次合議是在當(dāng)事人陳述申辯之后，對(duì)當(dāng)事人在陳述申辯過程中提出的事實(shí)、理由、證據(jù)進(jìn)行復(fù)核，當(dāng)事人提出的事實(shí)、理由、證據(jù)成立的，結(jié)合第一次合議的內(nèi)容和意見，對(duì)案件重新進(jìn)行合議。二次合議從形式和內(nèi)容上真正保障了當(dāng)事人陳述申辯權(quán)利的行使，保證案件的正確審理。

5、實(shí)施三次呈報(bào)、分級(jí)審批、四級(jí)復(fù)核制度，保證了案件在實(shí)體上、程序上和文書制作的質(zhì)量

“三次呈報(bào)”和“分級(jí)審批”是指涉及需要聽證的案件，由執(zhí)法人員報(bào)科室負(fù)責(zé)人進(jìn)行初步審核，由科室負(fù)責(zé)人報(bào)分管局長審核并報(bào)局長審批。四級(jí)復(fù)核制度的內(nèi)容是，案件在立案時(shí)由分管局長簽寫案卷質(zhì)量復(fù)核單并附卷，首先由案件承辦人對(duì)案件各個(gè)審理環(huán)節(jié)中的法律適用、程序運(yùn)用、文書制作等內(nèi)容進(jìn)行第一級(jí)復(fù)核，然后由局法制員、科室負(fù)責(zé)人、分管局長就以上的內(nèi)容分別進(jìn)行第二、三、四級(jí)復(fù)核，并在案卷質(zhì)量復(fù)核單上簽寫復(fù)核意見。復(fù)核時(shí)，如發(fā)現(xiàn)案件在法律適用、程序運(yùn)用、文書制作上等方面存在問題，復(fù)核人應(yīng)在案卷質(zhì)量復(fù)核單如實(shí)簽寫并逐級(jí)退回原復(fù)核人直至承辦人，由承辦人根據(jù)存在問題產(chǎn)生的環(huán)節(jié)，由該環(huán)節(jié)的負(fù)責(zé)人改正或由承辦人改正，改正后再逐級(jí)上報(bào)上一級(jí)復(fù)核人復(fù)核。通過這樣的分級(jí)負(fù)責(zé)，層層把關(guān)，充分保證每一起案件都能得到正確、及時(shí)的審理。

三、以提高素質(zhì)優(yōu)化作風(fēng)為基石，提升依法行政能力

（一）加強(qiáng)教育培訓(xùn)，提高業(yè)務(wù)素質(zhì)

一是建立了行政執(zhí)法人員學(xué)法制度。行政執(zhí)法人員每月學(xué)法時(shí)間不少于1天，并集中進(jìn)行了學(xué)法考試。二是定期不定期邀請(qǐng)市局政策法規(guī)處、縣法制辦、縣黨校的法律專家和律師事務(wù)所的資深律師來授課，重點(diǎn)對(duì)《行政處罰法》、《藥品管理法》、《藥品管理法實(shí)施條例》及《行政許可法》等法律法規(guī)進(jìn)行逐條解析，對(duì)在實(shí)踐中如何操作運(yùn)用進(jìn)行指導(dǎo)。三是組織部分工作人員外出進(jìn)行法律培訓(xùn)，參加省市局舉辦的法制員培訓(xùn)班，參加法律函授學(xué)習(xí)；四是每周召開一次由全體執(zhí)法人員參加的學(xué)法交流會(huì)。一起查擺不足，研究剖析典型案例，以增強(qiáng)實(shí)際執(zhí)法能力。通過這一系列的舉措，達(dá)到了局黨組所要求的“全體執(zhí)法人員要熟練掌握并能靈活運(yùn)用本部門法律，每名執(zhí)法人員至少要精通一門法律”的要求，干部職工的依法行政觀念大大增強(qiáng)，依法行政水平明顯提高，為案件審理工作打下了良好的基礎(chǔ)。

（二）堅(jiān)持文明執(zhí)法，塑造隊(duì)伍形象

1、加強(qiáng)溝通交流，避免簡(jiǎn)單粗暴。在現(xiàn)場(chǎng)檢查中，執(zhí)法人員注意從善意的角度出發(fā)，圍繞行政相對(duì)人關(guān)注的經(jīng)濟(jì)狀況、生活水平、國家政策和依法行政等話題進(jìn)行溝通，耐心地傾聽他們的意見和建議，使用文明用語，拉近彼此距離，使其配合現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法檢查。

2、確保程序合法，避免執(zhí)法違法。在對(duì)涉藥單位進(jìn)行執(zhí)法檢查時(shí)，堅(jiān)持依法行政的原則，按法定程序向當(dāng)事人出示執(zhí)法證件，說明檢查目的，講清檢查內(nèi)容，告知相應(yīng)的權(quán)利和義務(wù)，以法定的形式對(duì)所收集的證據(jù)加以固定，并將這些內(nèi)容如實(shí)地記錄在執(zhí)法文書中，使現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法檢查的各項(xiàng)活動(dòng)符合法定程序。

3、堅(jiān)持原則辦案，頂住了說情風(fēng)。嚴(yán)格按照《藥品監(jiān)督行政處罰程序》進(jìn)行執(zhí)法，實(shí)行規(guī)范檢查。檢查中發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)責(zé)令改正，該教育的教育，該處罰的決不手軟，真正體現(xiàn)出行政執(zhí)法公平、公正、公開。

4、運(yùn)用教育引導(dǎo)，保證社會(huì)效果。在案件結(jié)案時(shí)，向當(dāng)事人發(fā)出守法倡議書，從維護(hù)人民群眾利益的重要性、建設(shè)法制社會(huì)的必要性、行政處罰的目的性出發(fā)，教育、說服相對(duì)人在接受了行政處罰以后要遵紀(jì)守法，用自身的行動(dòng)響應(yīng)大局的要求，同時(shí)督促當(dāng)事人寫出守法保證書。把藥監(jiān)行政執(zhí)法推向了以德執(zhí)法，誠信執(zhí)法的新高度，取得了良好的社會(huì)效果。

四、以治理商業(yè)賄賂為契機(jī)，加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)

（一）強(qiáng)化黨風(fēng)廉政教育

我們把教育作為搞好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗的基礎(chǔ)性工作來抓。一是以權(quán)力觀教育為重點(diǎn)，組織認(rèn)真學(xué)習(xí)了黨的十六屆四中、五中全會(huì)精神等一系列大政方針、政策，重溫黨章，使干部職工牢固樹立了立黨為公、執(zhí)法為民的價(jià)值觀和權(quán)力觀，進(jìn)一步堅(jiān)定了踐行“三個(gè)代表”重要思想的自覺性。二是以廉潔從政為目標(biāo)，組織認(rèn)真學(xué)習(xí)了《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例（試行）》、《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》，重溫省局“十一個(gè)不準(zhǔn)”；開展向牛玉儒、任長霞、張?jiān)迫认冗M(jìn)典型和市局安監(jiān)處處長霍瑾玲等先進(jìn)人物的學(xué)習(xí)活動(dòng)，以加強(qiáng)正面典型宣傳教育，同時(shí)加強(qiáng)反面警示教育，引導(dǎo)大家用已發(fā)生的腐敗案件警醒自己，防微杜漸，抵制誘惑；并緊密聯(lián)系實(shí)際組織開展了系列專題討論，進(jìn)一步筑牢了干部職工反腐倡廉的思想道德防線。三是以盡職業(yè)責(zé)任、講職業(yè)道德、守職業(yè)紀(jì)律、樹行業(yè)新風(fēng)為主要內(nèi)容，全面加強(qiáng)了思想道德和文明素質(zhì)教育。加強(qiáng)社會(huì)主義榮辱觀教育，深入開展了創(chuàng)建“文明窗口”和“文明科室”、“文明職工”活動(dòng)。通過學(xué)習(xí)教育，全局上下的服務(wù)意識(shí)、奉獻(xiàn)意識(shí)、爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)意識(shí)明顯增強(qiáng)。

（二）強(qiáng)化廉政監(jiān)督機(jī)制

一是建立廉政回執(zhí)單制度。為保證執(zhí)法人員廉潔奉公，無私辦案，在案件審理過程中，由我局向案件當(dāng)事人發(fā)送廉政回執(zhí)單，讓當(dāng)事人監(jiān)督執(zhí)法人員在執(zhí)法過程中的表現(xiàn)，由當(dāng)事人對(duì)執(zhí)法人員在執(zhí)法過程中的廉政表現(xiàn)進(jìn)行評(píng)價(jià)，并將評(píng)價(jià)結(jié)果作為執(zhí)法人員年終考核的參考標(biāo)準(zhǔn)。二是建立征求群眾意見單制度。每一起案件審理結(jié)案后，我局都要向這些相關(guān)的群眾發(fā)出群眾意見單，征求他們對(duì)案件處理結(jié)果的意見和看法，讓群眾參與到藥品監(jiān)督管理工作中去，得到了廣大人民群眾的肯定和支持，開創(chuàng)了健康、民主的藥監(jiān)執(zhí)法理念，營造了良好的執(zhí)法氛圍。

幾年來，我們通過強(qiáng)化隊(duì)伍與制度建設(shè)，在所辦的執(zhí)法案件中，沒有一起復(fù)議和訴訟案件，沒有一起強(qiáng)制執(zhí)行的案件，受到了省市行政執(zhí)法檢查組的表彰，被縣人大和縣政府評(píng)為行政執(zhí)法先進(jìn)單位，行政執(zhí)法工作走在了全縣行政執(zhí)法機(jī)關(guān)的前列，樹立了食品藥品監(jiān)管部門在全縣的良好形象。同時(shí)切實(shí)保護(hù)了廣大人民群眾用藥的安全有效，促進(jìn)地方醫(yī)藥經(jīng)濟(jì)的快速健康發(fā)展，得到了廣大人民群眾的肯定和支持，做到了群眾滿意、組織滿意。但與先進(jìn)單位相比還有許多需要學(xué)習(xí)、借鑒的地方，對(duì)照新的形勢(shì)與要求尚有一定的差距。今后，我們將進(jìn)一步加大工作力度，嚴(yán)格依法行政，不斷開創(chuàng)稽查執(zhí)法新局面。

第二篇：蛟河市食品藥品監(jiān)督管理局稽查工作經(jīng)驗(yàn)材料

監(jiān)督、管理、服務(wù)三項(xiàng)并舉 撐起一把用藥安全的保護(hù)傘

——蛟河市食品藥品監(jiān)督管理局 馬東

各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：

蛟河市位于“長吉圖開發(fā)開放先導(dǎo)區(qū)”的中段，局內(nèi)現(xiàn)有職工19名，平均年齡46.78歲。一線藥品稽查人員10名，平均年齡47.4歲。管轄面積6364平方千米，人口47萬人，藥品生產(chǎn)企業(yè)2家、批發(fā)企業(yè)4家、零售企業(yè)180家、使用單位435家。年齡結(jié)構(gòu)偏大，人均監(jiān)管對(duì)象較多且分散，這是我們絕大多數(shù)基層局的現(xiàn)實(shí)狀況。如何履行好職責(zé)，真正讓老百姓用藥安全有效，成為我們每名干部職工必修的課題。下面，僅就我局在藥品稽查方面的一些做法，與各位同仁交流。

一、完善監(jiān)督機(jī)制，探索責(zé)任劃分有效形式

監(jiān)督促凈化。為在現(xiàn)有條件下，加強(qiáng)日常監(jiān)督，最大程度激發(fā)出藥品稽查人員的工作潛力，我們圍繞吉林市局總體工作思路，以構(gòu)建“兩個(gè)體系建設(shè)”工作為契機(jī)，探索在責(zé)任劃分上做文章，即：全面實(shí)施片區(qū)包保責(zé)任制。

具體做法是：將蛟河市行政區(qū)域劃分為三個(gè)片區(qū)，分別由局屬藥品市場(chǎng)監(jiān)督科、藥品技術(shù)監(jiān)督科、藥品稽查分局的責(zé)任人對(duì)各自包保片區(qū)內(nèi)的監(jiān)督工作負(fù)全責(zé)，稱之為片區(qū)責(zé)任人。由每個(gè)片區(qū)責(zé)任人，將本片區(qū)內(nèi)藥品、醫(yī)療器械經(jīng)營、使用單位梳理造冊(cè)登記，建立完整的涉藥單位數(shù)據(jù)庫（檔案），并按照“組織劃分、合理搭配、責(zé)權(quán)明晰、全面包保”的原則，逐一分配落實(shí)到本科室、稽查分局的具體同志名下，使每一家涉藥單位都有具體行政執(zhí)法稽查人員包保，稱之為包保責(zé)任人。局黨組年初結(jié)合地方政府和吉林市局以及吉林市局各處室的全年工作目標(biāo)，將各項(xiàng)工作任務(wù)進(jìn)行科學(xué)、合理的細(xì)化分解，印制本工作目標(biāo)責(zé)任書，由局長、分管局長和片區(qū)責(zé)任人簽訂，再由片區(qū)責(zé)任人與包保責(zé)任人簽字確認(rèn)，年終據(jù)此采取量化打分形式，做為選優(yōu)晉職的依據(jù)。同時(shí)，我們要求包保責(zé)任人對(duì)包保對(duì)象要做到“三清楚三了解”，即：經(jīng)營使用地點(diǎn)清楚、經(jīng)營使用范圍清楚、關(guān)鍵崗位人員清楚，購進(jìn)渠道了解、銷售使用人群了解、一般崗位人員了解。如此，誰的包保對(duì)象出現(xiàn)問題，就問責(zé)該包保責(zé)任人，本片區(qū)責(zé)任人負(fù)連帶責(zé)任。

為了檢驗(yàn)片區(qū)包保責(zé)任制的成效，我們還依托技術(shù)監(jiān)督手 2 段，建立了一套片區(qū)包保責(zé)任人考評(píng)機(jī)制?？梢詺w納為“倚重技術(shù)、明確方向、快速打擊、綜合評(píng)價(jià)”。簡(jiǎn)單說來就是：突出日常監(jiān)督，鼓勵(lì)片區(qū)責(zé)任人和包保責(zé)任人利用快檢包、“兩員”舉報(bào)線索、平時(shí)積累的經(jīng)驗(yàn)，對(duì)發(fā)現(xiàn)的疑似問題藥品，進(jìn)行抽樣送檢。被送檢品呈陽性后，立即組織在全轄區(qū)內(nèi)開展一次有針對(duì)性的專項(xiàng)行動(dòng)，徹底封殺該品在蛟河域內(nèi)的經(jīng)營和使用，并對(duì)抽樣送檢責(zé)任人加分。局考評(píng)領(lǐng)導(dǎo)小組不定期的進(jìn)行評(píng)價(jià)性抽樣，對(duì)各片區(qū)進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)，并依據(jù)階段性的抽檢數(shù)據(jù)，對(duì)下步工作方向進(jìn)行安排和部署，做到“早知道、早預(yù)防、早部署”。

二、轉(zhuǎn)變管理模式，調(diào)動(dòng)涉藥單位共同參與

管理見規(guī)范。為從根本上轉(zhuǎn)變管理方式，使企業(yè)樹立第一責(zé)任人意識(shí)，就要一步步的引導(dǎo)企業(yè)由被動(dòng)接受管理到主動(dòng)參與管理，由藥監(jiān)系統(tǒng)單方管理涉藥單位變企業(yè)積極參與進(jìn)行行業(yè)管理。為此，我們按部就班的開展了以下工作，收到了良好的成效。

一是每年都要以市政府的名義組織召開全市食品藥品安全工作會(huì)議，明確“地方政府負(fù)總責(zé)，監(jiān)管部門各負(fù)其責(zé)”，讓涉藥單位知道藥品安全工作是由政府主抓的，藥監(jiān)局只是相關(guān)部門。二是開展了藥品經(jīng)營、使用單位遠(yuǎn)程數(shù)字監(jiān)管系統(tǒng)的引導(dǎo)推廣工作（已有51個(gè)藥品零售企業(yè)安裝，占所有藥品經(jīng)營企業(yè)的 3 33.3%，利用率37.3%；18個(gè)醫(yī)院安裝，占69.2%），為最終實(shí)現(xiàn)全過程、全方位、全覆蓋信息化監(jiān)管進(jìn)行了摸索和實(shí)踐，初步實(shí)現(xiàn)了“遠(yuǎn)程、全天候監(jiān)管”，使得涉藥單位心存畏懼，感覺到藥監(jiān)部門時(shí)刻在注視著自己。三是和蛟河市政府協(xié)商，購買安置了19名公益性崗位，以農(nóng)村食品藥品安全協(xié)管員的身份補(bǔ)充到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街區(qū)，成為我們行政執(zhí)法工作的好幫手，客觀上形成了涉藥單位門前天天有我們的“自己人”，一定程度的彌補(bǔ)了我局監(jiān)督管理力量不足的現(xiàn)狀。四是和衛(wèi)生、工商、公安、郵政、廣電等部門共同建立了“信息互通、配合密切、部門聯(lián)動(dòng)”的打擊假劣藥品、醫(yī)療器械聯(lián)席會(huì)議制度。通過加大廣告監(jiān)測(cè)力度，設(shè)立“藥監(jiān)執(zhí)法在行動(dòng)”、“安全用藥知識(shí)講座”、“違法企業(yè)曝光”、“不合格藥品發(fā)布”等電視欄目，開展藥品安全知識(shí)“五進(jìn)”，組建“藥品安全小衛(wèi)士”、“夕陽紅巡查隊(duì)”等，在全社會(huì)形成了“人人關(guān)注藥品安全、藥品安全我有責(zé)任”的局面。五是以“提高企業(yè)誠信意識(shí)，營造良好的藥品市場(chǎng)環(huán)境”為目標(biāo)，全面推進(jìn)誠信體系建設(shè)工作。被評(píng)為“A級(jí)誠信經(jīng)營單位”，在規(guī)定權(quán)限范圍內(nèi)，減少日常監(jiān)督檢查頻次，優(yōu)先辦理各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作；淪為“D級(jí)誠信經(jīng)營單位”，包保責(zé)任人駐點(diǎn)監(jiān)管，直至誠信等級(jí)升級(jí)為止。以此為餌，讓守法誠信經(jīng)營企業(yè)受惠，增加違法經(jīng)營企業(yè)運(yùn) 4 營成本。六是成立藥品行業(yè)學(xué)會(huì)。通過學(xué)會(huì)培養(yǎng)企業(yè)守法經(jīng)營意識(shí)，加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部管理，促動(dòng)企業(yè)經(jīng)營行為自律，相互監(jiān)督，共同管理行業(yè)健康發(fā)展。

三、增強(qiáng)服務(wù)意思，促進(jìn)企業(yè)社會(huì)和諧發(fā)展

服務(wù)促發(fā)展。為更好的適應(yīng)市以下垂直管理體制的變動(dòng)，支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展，我們將提升藥品監(jiān)管水平的“監(jiān)督、管理、服務(wù)”三駕馬車中的服務(wù)工作突出出來，在全局范圍內(nèi)開展“講學(xué)習(xí)、樹正氣，轉(zhuǎn)觀念、比服務(wù)，正言行、塑形象”創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)。

活動(dòng)開展以來，各片區(qū)包保責(zé)任人不但要做好監(jiān)督管理工作，還要在包保單位懸掛服務(wù)公約、聯(lián)系電話，與包保單位結(jié)成幫扶對(duì)子，從以下三個(gè)方面開展服務(wù)工作。一是法規(guī)政策宣傳引導(dǎo)。在行政執(zhí)法、許可受理的同時(shí)，做好司法解釋工作。在入戶聯(lián)系走訪的時(shí)候，講國家、政府、系統(tǒng)內(nèi)，乃至本局近期出臺(tái)的新政策、新文件。使涉藥單位和周圍群眾及時(shí)了解大政方針，便于深入開展工作。二是感情溝通傾聽心聲。走進(jìn)門，坐下來，和企業(yè)主嘮家常，平等交換意見，相互傾述心聲。感情到位了，像親戚、朋友一樣走動(dòng)。我為你支招如何改善促進(jìn)經(jīng)營，你為我出招如何有效凈化市場(chǎng)流通環(huán)節(jié)。三是工作扶持排憂解難。藥品真 5 偽的網(wǎng)上查詢、企業(yè)人員的知識(shí)更新培訓(xùn)、新錄用從業(yè)人員的健康體檢、藥品不良反應(yīng)的報(bào)告、藥品購進(jìn)企業(yè)資質(zhì)證明文件的驗(yàn)證、業(yè)務(wù)員身份的核實(shí)等等，都是我們的包保責(zé)任人在為涉藥單位默默地服務(wù)，無論公事私事，在允許的范疇之內(nèi)，只要能辦到的，有求必應(yīng)。

通過開展行之有效的幫助服務(wù)工作，我們的包保責(zé)任人與包保企業(yè)成了朋友，不但規(guī)范了他們的經(jīng)營行為，提高了他們的營業(yè)利潤，還讓一些隱形的案件漸漸的浮出了水面。假藥“人血白蛋白”案、標(biāo)示為西藏林芝宇拓藏藥有限責(zé)任公司生產(chǎn)的假藥“乳腺康泰（十味乳香丸）”案、標(biāo)示為廣東廣濟(jì)堂生物醫(yī)藥有限公司生產(chǎn)的保健食品“腰痛寧膠囊”冒充藥品案、“甲硅環(huán)”無醫(yī)療器械注冊(cè)證案等，都是在幫扶過程中發(fā)現(xiàn)的案源并查處的。同時(shí)，我們發(fā)現(xiàn)，在零售藥店、保健品銷售店的藥品采購、銷售環(huán)節(jié)中，部分業(yè)務(wù)員、營業(yè)員為了追求利益的最大化，將“名稱與藥品名稱相同或相似、包裝與藥品包裝相似、在標(biāo)簽或說明書或廣告上宣稱具有功能主治或藥用療效”的非藥品冒充藥品，誤導(dǎo)、誘導(dǎo)消費(fèi)者購買該產(chǎn)品，嚴(yán)重?cái)_亂了市場(chǎng)秩序，并對(duì)公眾健康構(gòu)成了威脅。為此，我們采取了抽樣送檢、暫停銷售、下架封存等 6 手段，防止了“非藥品冒充藥品”這股歪風(fēng)的擴(kuò)大蔓延，有效凈化了蛟河藥品流通市場(chǎng)，拉動(dòng)了蛟河醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)健康有序發(fā)展。

各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們，通過幾年來的不懈努力，蛟河市涉假劣藥品案件數(shù)占全部行政處罰案件總數(shù)的比例，由2008年的10.53%到2010年的9.94%，呈現(xiàn)逐年下降趨勢(shì)。同時(shí)，舉報(bào)電話、舉報(bào)QQ中的舉報(bào)少了、咨詢多了。由此，充分說明了在省市局的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在相關(guān)業(yè)務(wù)處室的指導(dǎo)和幫助下，蛟河市食品藥品監(jiān)督管理局正在努力撐起一把保護(hù)傘，為當(dāng)?shù)乩习傩臻_創(chuàng)了一片用藥安全凈土。有理由相信，通過這次稽查經(jīng)驗(yàn)學(xué)習(xí)交流大會(huì)的召開，我省食品藥品監(jiān)管事業(yè)，將步入一個(gè)嶄新的發(fā)展階段，廣大人民群眾將會(huì)迎來一個(gè)用藥更加安全有效的明天！

謝謝。

二0一一年四月二日

第三篇：食品藥品監(jiān)督局工作總結(jié)

某縣食品藥品監(jiān)督管理局

2011年工作總結(jié)

2011年是中國共產(chǎn)黨建黨90周年，是深入貫徹黨的十七屆五中、六中全會(huì)精神、全面實(shí)施“十二五”規(guī)劃的開局之年，也是我局由區(qū)直屬管理轉(zhuǎn)變?yōu)榈胤秸芾淼捏w制改革之年。我局堅(jiān)持以“保障公眾飲食用藥安全，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展”為目標(biāo)，更新思想觀念、改進(jìn)工作作風(fēng)、創(chuàng)新監(jiān)管方法，全力服務(wù)于“保增長、保民生、促發(fā)展”的工作大局，全面提升依法行政、科學(xué)監(jiān)管、服務(wù)發(fā)展、服務(wù)群眾的能力和水平，不斷健全執(zhí)法工作機(jī)制，保障了廣大人民群眾的飲食用藥安全?，F(xiàn)將2011年主要工作簡(jiǎn)要總結(jié)如下：

一、積極創(chuàng)新工作機(jī)制，進(jìn)一步加大對(duì)餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管。

2011年是我局依法接管餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管工作的第一年，我局與衛(wèi)生、教育等有關(guān)部門密切配合，對(duì)全縣700余家餐飲酒店、米粉店和學(xué)校、幼兒園食堂進(jìn)行了一次以上的全覆蓋監(jiān)督檢查，共出動(dòng)人員450人次，下達(dá)整改通知書667份，并全面建立了完整的監(jiān)督檔案;開展縣城食品生產(chǎn)經(jīng)營小作坊和食品攤販集中整治，重點(diǎn)打擊油條、饅頭等食品非法添加行為;組織開展了整治“地溝油”、乳制品、一次性筷子等專項(xiàng)行動(dòng);扎實(shí)抓好重大節(jié)慶期間餐飲食品安全保障工作，保障了“米粉節(jié)”、“葡萄節(jié)”、中秋節(jié)等重大節(jié)慶活

動(dòng)的餐飲食品安全?？傊覀?cè)诓惋嫹?wù)食品安全監(jiān)管任務(wù)重大，食品藥品衛(wèi)生監(jiān)督所尚未成立，監(jiān)管人員不足的情況下，及時(shí)消除餐飲食品安全隱患，竭盡全力確保了全縣人民群眾的餐飲安全，全年未發(fā)生重大餐飲食品安全事故，全縣餐飲服務(wù)行業(yè)的經(jīng)營行為得到進(jìn)一步規(guī)范。

二、強(qiáng)化藥品市場(chǎng)監(jiān)督，規(guī)范和整治藥品市場(chǎng)秩序。藥品和醫(yī)療器械監(jiān)管工作繼續(xù)深入開展，力度進(jìn)一步加大，實(shí)現(xiàn)了全縣500余家藥品和醫(yī)療器械生產(chǎn)、經(jīng)營、使用單位質(zhì)量安全監(jiān)管全覆蓋。與此同時(shí)，還開展了“非藥品冒充藥品”、“基本藥物”等五項(xiàng)專項(xiàng)檢查，藥品和醫(yī)療器械市場(chǎng)秩序得到進(jìn)一步規(guī)范。

三、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)得到加強(qiáng)。我局歷時(shí)三年的辦公樓建設(shè)于今年11月9日終于竣工投入使用，擁有了庭院式辦公場(chǎng)地的條件。辦公樓用地140平方米，建筑面積近800平方米，共計(jì)投入200萬元。

明年重點(diǎn)工作：

1、加強(qiáng)食品藥品監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)。一是按照上級(jí)要求，積極爭(zhēng)取縣委縣人民政府的重視和支持，組建興安縣食品藥品監(jiān)督所;二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立食品安全工作機(jī)構(gòu)，推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品安全監(jiān)管公共服務(wù)體制建設(shè)。

2、理順食品安全協(xié)調(diào)委員會(huì)成員單位工作關(guān)系，整合食品質(zhì)量安全監(jiān)管資源，形成合力，實(shí)現(xiàn)從田間到餐桌各環(huán)節(jié)全程監(jiān)管，有效保障公眾飲食安全。

3、對(duì)餐飲服務(wù)單位負(fù)責(zé)人、食品安全管理人員及學(xué)校食堂負(fù)責(zé)人進(jìn)行一次食品安全知識(shí)及法律法規(guī)培訓(xùn)，培訓(xùn)率達(dá)100％。

4、繼續(xù)推進(jìn)餐飲食品安全示范街創(chuàng)建工作。

5、繼續(xù)開展藥品專項(xiàng)整治工作，保持打擊制售假冒偽劣藥品的高壓態(tài)勢(shì)，確保人民群眾用藥安全。

6、開展保健食品和化妝品安全監(jiān)管工作。

7、力爭(zhēng)縣人民政府支持將食品藥品安全工作列入2012年鄉(xiāng)鎮(zhèn)績效考評(píng)內(nèi)容。

二〇一一年十二月十四日

審核領(lǐng)導(dǎo)簽字：

年月日

第四篇：縣食品藥品監(jiān)督局行政執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)小結(jié)

縣食品藥品監(jiān)督管理局上半年行政執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)活動(dòng)小結(jié)xx縣食品藥品監(jiān)督管理局現(xiàn)有干部職工23人，其中大專以上學(xué)歷16人，藥學(xué)及相關(guān)專業(yè)14人。全縣有藥品、醫(yī)療器械監(jiān)管相對(duì)人615人，其中各級(jí)各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)、計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)391處；藥品、醫(yī)療器械生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)296處；藥包材生產(chǎn)企業(yè)3處；食品生產(chǎn)、經(jīng)營單位2900余戶，保健品150戶，化妝品800余戶。按照國家局提出的“以監(jiān)督為中心，監(jiān)、幫、促”相結(jié)合的工作方針和省、市推行行政執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)工作的要求，以人為本，樹立科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持”抓班子、帶隊(duì)伍”，把隊(duì)伍建設(shè)做為立局之本，以提高綜合素質(zhì)為主要目標(biāo)。本著一要監(jiān)督好，二要服務(wù)好，三要支持好醫(yī)藥衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的工作思路，深入貫徹實(shí)施“一法兩條例”，建立團(tuán)結(jié)有為的領(lǐng)導(dǎo)班子、培養(yǎng)一流隊(duì)伍、樹立一流行風(fēng)、創(chuàng)造一流業(yè)績，抓好整頓規(guī)范藥品、醫(yī)療器械市場(chǎng)秩序，開展食品安全綜合監(jiān)督，強(qiáng)化農(nóng)村藥品兩網(wǎng)建設(shè)，堅(jiān)持依法行政、文明執(zhí)法、熱情服務(wù)，扎實(shí)開展“規(guī)范執(zhí)法年”活動(dòng)，突出重點(diǎn)，強(qiáng)化措施，對(duì)全縣醫(yī)療機(jī)構(gòu)、藥品、醫(yī)療器械生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)進(jìn)行“全程監(jiān)管”，實(shí)施食品藥品放心工程，提高行政執(zhí)法效率，不斷提高行政執(zhí)法水平和辦案質(zhì)量，為維護(hù)全縣食品、藥品、醫(yī)療器械市場(chǎng)秩序，確保人民群眾飲食用藥安全作出了積極的努力。2005年受獎(jiǎng)情況：

1、被授予“市級(jí)文明單位”；

2、被授予“xx縣十大改革發(fā)展新聞單位”榮譽(yù)稱號(hào)

3、被市局授予“全市食品藥品監(jiān)督管理系統(tǒng)先進(jìn)單位”、4、藥品藥品監(jiān)督管理科被授予“全市食品藥品監(jiān)督管理系統(tǒng)先進(jìn)集體”；

5、在全市藥監(jiān)系統(tǒng)藥品快檢技術(shù)比武活動(dòng)中，榮獲團(tuán)體第一名；

6、縣委、縣政府授予“履行計(jì)劃生育職責(zé)先進(jìn)單位”；

7、“全縣社會(huì)治安綜合治理先進(jìn)單位”；

8、“全縣安全生產(chǎn)先進(jìn)單位”；

9、“平安xx建設(shè)先進(jìn)單位”；

10、“全縣招商引資先進(jìn)單位”；

11、黨支部被評(píng)為“縣直機(jī)關(guān)黨建工作先進(jìn)單位”；

12、工會(huì)工作被評(píng)為“全縣工會(huì)工作先進(jìn)集體”；

13、團(tuán)支部被評(píng)為“全縣五好團(tuán)支部”；

14、被評(píng)為“縣城區(qū)計(jì)劃生育工作先進(jìn)單位”。

一、健全制度，提高干部隊(duì)伍素質(zhì)和執(zhí)法水平

（一）加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高食品藥監(jiān)隊(duì)伍素質(zhì)。本著培養(yǎng)一支“政治過硬、業(yè)務(wù)精良、作風(fēng)清正、紀(jì)律嚴(yán)明、行動(dòng)快捷、人民放心”的監(jiān)管隊(duì)伍的目標(biāo)，有計(jì)劃地組織干部職工開展法律法規(guī)學(xué)習(xí)。一是制定了執(zhí)法人員學(xué)習(xí)培訓(xùn)計(jì)劃、培訓(xùn)制度，堅(jiān)持每周五集中學(xué)習(xí)食品藥品監(jiān)督法律法規(guī)，建立學(xué)習(xí)點(diǎn)名、登記制度，集中學(xué)習(xí)有記錄，平時(shí)自學(xué)有筆記。二是領(lǐng)導(dǎo)干部自覺帶頭學(xué)法、用法、守法，吃透精神，掌握實(shí)質(zhì)。三是對(duì)照工作實(shí)際，聘請(qǐng)法律專家開展法制講座，解答在實(shí)際執(zhí)法過程中的疑難問題，收到了良好的效果。四是開展了藥品法律法規(guī)“每周一講”活動(dòng)，每周重點(diǎn)學(xué)習(xí)一部法律，在學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上每月進(jìn)行一次法律小考，每季度進(jìn)行一次大考，每年年終進(jìn)行綜合考試，并將考試情況作為評(píng)先樹優(yōu)的重要依據(jù)，提高了干部隊(duì)伍法律素質(zhì)和執(zhí)法水平。

（二）健全制度，提高依法行政效能。為進(jìn)一步加強(qiáng)局機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，提高行政工作效率，根據(jù)省、市有關(guān)政策規(guī)定，建立了行政審批、行政檢查、行政處罰等藥品監(jiān)管行政執(zhí)法各項(xiàng)工作制度，行政處罰實(shí)行票款分離，特別是對(duì)申請(qǐng)開辦藥品、醫(yī)療器械經(jīng)營企業(yè)的審批程序予以公開，接受監(jiān)督，認(rèn)真搞好初審、上報(bào)工作，進(jìn)一步規(guī)范了行政審批工作。

（三）開展管理相對(duì)人法律法規(guī)培訓(xùn)活動(dòng)。制定了詳細(xì)的培訓(xùn)計(jì)劃，配合市局，組織了G認(rèn)證企業(yè)人員的培訓(xùn)工作，對(duì)全縣176名藥品經(jīng)營企業(yè)人員進(jìn)行了集中培訓(xùn)。在此基礎(chǔ)上，在深入基層監(jiān)督檢查過程中，執(zhí)法人員隨身攜帶《藥品法律法規(guī)匯編》、《xx縣藥監(jiān)局關(guān)于加強(qiáng)藥品、醫(yī)療器械市場(chǎng)秩序管理的通告》宣傳單，發(fā)放到藥品、醫(yī)療器械從業(yè)人員、鄉(xiāng)村醫(yī)生手中，積極宣傳藥品、醫(yī)療器械監(jiān)督管理的有關(guān)規(guī)定。結(jié)合具體案例對(duì)鄉(xiāng)村醫(yī)生進(jìn)行法律法規(guī)知識(shí)的宣傳，收到了很好的效果。

（四）開展藥品監(jiān)督法律法規(guī)宣傳活動(dòng)，增強(qiáng)依法管理藥品的法律意識(shí)。充分利用廣播、電視、報(bào)紙等做了大量宣傳工作。在《臨沂廣播電視報(bào)》、《臨沂日?qǐng)?bào)xx版》開辟專版，對(duì)食品藥品監(jiān)管工作職責(zé)、工作動(dòng)態(tài)進(jìn)行報(bào)道。充分利用“3.15”消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)日、安全生產(chǎn)月、“7.1”《行政許可法》實(shí)施日、“12.1”《藥品管理法》實(shí)施日等有利時(shí)機(jī)，集中開展大規(guī)模的宣傳咨詢活動(dòng)設(shè)立咨詢臺(tái)，現(xiàn)場(chǎng)展出了60余種假劣藥品，播放了《藥品管理法》錄音，有1000余人對(duì)有關(guān)假劣藥品的鑒別等問題進(jìn)行了咨詢，發(fā)放《藥品管理法》、《藥品管理法實(shí)施條例》等宣傳材料2000余份。還通過《xx藥監(jiān)信息》進(jìn)行廣泛宣傳，共印發(fā)《xx藥監(jiān)信息》16期1000余份。xx電視臺(tái)多次報(bào)道了我局藥品監(jiān)督執(zhí)法措施與取得的成效，為我縣藥品監(jiān)督執(zhí)法工作營造了良好的輿論環(huán)境。

（五）落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制，做到嚴(yán)格執(zhí)法，熱情服務(wù)。將全縣藥品市場(chǎng)劃分為2個(gè)責(zé)任區(qū)，組成2個(gè)執(zhí)法隊(duì)。每個(gè)責(zé)

第五篇：縣食品藥品監(jiān)督局行政執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)小結(jié)

縣食品藥品監(jiān)督管理局

上半年行政執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)活動(dòng)小結(jié)

xx縣食品藥品監(jiān)督管理局現(xiàn)有干部職工23人，其中大專以上學(xué)歷16人，藥學(xué)及相關(guān)專業(yè)14人，縣食品藥品監(jiān)督局行政執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)小結(jié)。全縣有藥品、醫(yī)療器械監(jiān)管相對(duì)人615人，其中各級(jí)各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)、計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)391處；藥品、醫(yī)療器械生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)296處；藥包材生產(chǎn)企業(yè)3處；食品生產(chǎn)、經(jīng)營單位2900余戶，保健品150戶，化妝品800余戶。按照國家局提出的“以監(jiān)督為中心，監(jiān)、幫、促”相結(jié)合的工作方針和盛市推行行政執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)工作的要求，以人為本，樹立科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持”抓班子、帶隊(duì)伍”，把隊(duì)伍建設(shè)做為立局之本，以提高綜合素質(zhì)為主要目標(biāo)。本著一要監(jiān)督好，二要服務(wù)好，三要支持好醫(yī)藥衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的工作思路，深入貫徹實(shí)施“一法兩條例”，建立團(tuán)結(jié)有為的領(lǐng)導(dǎo)班子、培養(yǎng)一流隊(duì)伍、樹立一流行風(fēng)、創(chuàng)造一流業(yè)績，抓好整頓規(guī)范藥品、醫(yī)療器械市場(chǎng)秩序，開展食品安全綜合監(jiān)督，強(qiáng)化農(nóng)村藥品兩網(wǎng)建設(shè)，堅(jiān)持依法行政、文明執(zhí)法、熱情服務(wù)，扎實(shí)開展“規(guī)范執(zhí)法年”活動(dòng)，突出重點(diǎn)，強(qiáng)化措施，對(duì)全縣醫(yī)療機(jī)構(gòu)、藥品、醫(yī)療器械生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)進(jìn)行“全程監(jiān)管”，實(shí)施食品藥品放心工程，提高行政執(zhí)法效率，不斷提高行政執(zhí)法水平和辦案質(zhì)量，為維護(hù)全縣食品、藥品、醫(yī)療器械市場(chǎng)秩序，確保人民群眾飲食用藥安全作出了積極的努力。

2005年受獎(jiǎng)情況：

1、被授予“市級(jí)文明單位”；

2、被授予“xx縣十大改革發(fā)展新聞單位”榮譽(yù)稱號(hào)

3、被市局授予“全市食品藥品監(jiān)督管理系統(tǒng)先進(jìn)單位”、4、藥品藥品監(jiān)督管理科被授予“全市食品藥品監(jiān)督管理系統(tǒng)先進(jìn)集體”；

5、在全市藥監(jiān)系統(tǒng)藥品快檢技術(shù)比武活動(dòng)中，榮獲團(tuán)體第一名；

6、縣委、縣政府授予“履行計(jì)劃生育職責(zé)先進(jìn)單位”；

7、“全縣社會(huì)治安綜合治理先進(jìn)單位”；

8、“全縣安全生產(chǎn)先進(jìn)單位”；

9、“平安xx建設(shè)先進(jìn)單位”；

10、“全縣招商引資先進(jìn)單位”；

11、黨支部被評(píng)為“縣直機(jī)關(guān)黨建工作先進(jìn)單位”；

12、工會(huì)工作被評(píng)為“全縣工會(huì)工作先進(jìn)集體”；

13、團(tuán)支部被評(píng)為“全縣五好團(tuán)支部”；

14、被評(píng)為“縣城區(qū)計(jì)劃生育工作先進(jìn)單位”。

一、健全制度，提高干部隊(duì)伍素質(zhì)和執(zhí)法水平

（一）加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高食品藥監(jiān)隊(duì)伍素質(zhì)。本著培養(yǎng)一支“政治過硬、業(yè)務(wù)精良、作風(fēng)清正、紀(jì)律嚴(yán)明、行動(dòng)快捷、人民放心”的監(jiān)管隊(duì)伍的目標(biāo)，有計(jì)劃地組織干部職工開展法律法規(guī)學(xué)習(xí)。一是制定了執(zhí)法人員學(xué)習(xí)培訓(xùn)計(jì)劃、培訓(xùn)制度，堅(jiān)持每周五集中學(xué)習(xí)食品藥品監(jiān)督法律法規(guī)，建立學(xué)習(xí)點(diǎn)名、登記制度，集中學(xué)習(xí)有記錄，平時(shí)自學(xué)有筆記。二是領(lǐng)導(dǎo)干部自覺帶頭學(xué)法、用法、守法，吃透精神，掌握實(shí)質(zhì)。三是對(duì)照工作實(shí)際，聘請(qǐng)法律專家開展法制講座，解答在實(shí)際執(zhí)法過程中的疑難問題，收到了良好的效果，工作匯報(bào)《縣食品藥品監(jiān)督局行政執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)小結(jié)》。四是開展了藥品法律法規(guī)“每周一講”活動(dòng)，每周重點(diǎn)學(xué)習(xí)一部法律，在學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上每月進(jìn)行一次法律小考，每季度進(jìn)行一次大考，每年年終進(jìn)行綜合考試，并將考試情況作為評(píng)先樹優(yōu)的重要依據(jù)，提高了干部隊(duì)伍法律素質(zhì)和執(zhí)法水平。

（二）健全制度，提高依法行政效能。為進(jìn)一步加強(qiáng)局機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，提高行政工作效率，根據(jù)盛市有關(guān)政策規(guī)定，建立了行政審批、行政檢查、行政處罰等藥品監(jiān)管行政執(zhí)法各項(xiàng)工作制度，行政處罰實(shí)行票款分離，特別是對(duì)申請(qǐng)開辦藥品、醫(yī)療器械經(jīng)營企業(yè)的審批程序予以公開，接受監(jiān)督，認(rèn)真搞好初審、上報(bào)工作，進(jìn)一步規(guī)范了行政審批工作。

（三）開展管理相對(duì)人法律法規(guī)培訓(xùn)活動(dòng)。制定了詳細(xì)的培訓(xùn)計(jì)劃，配合市局，組織了GSp認(rèn)證企業(yè)人員的培訓(xùn)工作，對(duì)全縣176名藥品經(jīng)營企業(yè)人員進(jìn)行了集中培訓(xùn)。在此基礎(chǔ)上，在深入基層監(jiān)督檢查過程中，執(zhí)法人員隨身攜帶《藥品法律法規(guī)匯編》、《xx縣藥監(jiān)局關(guān)于加強(qiáng)藥品、醫(yī)療器械市場(chǎng)秩序管理的通告》宣傳單，發(fā)放到藥品、醫(yī)療器械從業(yè)人員、鄉(xiāng)村醫(yī)生手中，積極宣傳藥品、醫(yī)療器械監(jiān)督管理的有關(guān)規(guī)定。結(jié)合具體案例對(duì)鄉(xiāng)村醫(yī)生進(jìn)行法律法規(guī)知識(shí)的宣傳，收到了很好的效果。

（四）開展藥品監(jiān)督法律法規(guī)宣傳活動(dòng)，增強(qiáng)依法管理藥品的法律意識(shí)。充分利用廣播、電視、報(bào)紙等做了大量宣傳工作。在《臨沂廣播電視報(bào)》、《臨沂日?qǐng)?bào)xx版》開辟專版，對(duì)食品藥品監(jiān)管工作職責(zé)、工作動(dòng)態(tài)進(jìn)行報(bào)道。充分利用“3.15”消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)日、安全生產(chǎn)月、“7.1”《行政許可法》實(shí)施日、“12.1”《藥品管理法》實(shí)施日等有利時(shí)機(jī)，集中開展大規(guī)模的宣傳咨詢活動(dòng)設(shè)立咨詢臺(tái)，現(xiàn)場(chǎng)展出了60余種假劣藥品，播放了《藥品管理法》錄音，有1000余人對(duì)有關(guān)假劣藥品的鑒別等問題進(jìn)行了咨詢，發(fā)放《藥品管理法》、《藥品管理法實(shí)施條例》等宣傳材料2000余份。還通過《xx藥監(jiān)信息》進(jìn)行廣泛宣傳，共印發(fā)《xx藥監(jiān)信息》16期1000余份。xx電視臺(tái)多次報(bào)道了我局藥品監(jiān)督執(zhí)法措施與取得的成效，為我縣藥品監(jiān)督執(zhí)法工作營造了良好的輿論環(huán)境。

（五）落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制，做到嚴(yán)格執(zhí)法，熱情服務(wù)。將全縣藥品市場(chǎng)劃分為2個(gè)責(zé)任區(qū)，組成2個(gè)執(zhí)法隊(duì)。每個(gè)責(zé)任區(qū)都由分管領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，業(yè)務(wù)科室牽頭具體負(fù)責(zé)，實(shí)行包片責(zé)任制，年初與各包片領(lǐng)導(dǎo)、科室負(fù)責(zé)人簽定了《劃片監(jiān)督管理責(zé)任書》，進(jìn)一步明確了監(jiān)管的范圍、目標(biāo)和責(zé)任。在落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制、廉政建設(shè)責(zé)任制的同時(shí)，建立了一系列藥品監(jiān)督責(zé)任考核機(jī)制，將監(jiān)管目標(biāo)與個(gè)人獎(jiǎng)懲掛鉤，哪個(gè)地方由于監(jiān)管不力出現(xiàn)假劣藥品問題，要層層追究責(zé)任，確保了監(jiān)管力度到位。

二、強(qiáng)化措施，依法規(guī)范行政執(zhí)法行為

認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家法律、法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件的規(guī)定。對(duì)不符合國家法律法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的規(guī)范性文件按照規(guī)定及時(shí)清理，不超越職權(quán)、濫用職權(quán)導(dǎo)致行政執(zhí)法過錯(cuò)，決不損害管理相對(duì)人合法權(quán)益或者在社會(huì)上造成不良影響。按照創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)，做學(xué)習(xí)型干部的要求，開展了樹立藥監(jiān)形象“四個(gè)一”活動(dòng)（即對(duì)待來藥監(jiān)局辦事的人要一個(gè)座位讓座，一杯茶水相待，一片熱心辦事，一句好話送行），營造藥品監(jiān)督管理工作的良好氛圍。在現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法過程中，做到主動(dòng)出示執(zhí)法證件，主動(dòng)說明來意。

執(zhí)行案件審核制度。成立了案件審核委員會(huì)。對(duì)涉及的大案、要案和重大復(fù)雜案件進(jìn)行集體討論研究決定，杜絕違法實(shí)施罰款、沒收財(cái)物、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)等現(xiàn)象的發(fā)生。做到案件處理規(guī)范化，立案審理的案件手續(xù)完備，杜絕越權(quán)管轄、辦案或者以行政處罰代替刑事移送案件的做法。按照《藥品監(jiān)督管理行政案件質(zhì)量評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》審理行政處罰案件，立案查辦的案件結(jié)案率達(dá)到90%以上，對(duì)結(jié)案的案件，及時(shí)按標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行歸檔管理。一年來無被訴訟敗訴案件、行政賠償和行政復(fù)議被變更或者撤消案件。

三、嚴(yán)格執(zhí)法，強(qiáng)化行政執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制

（一）建立健全行政執(zhí)法監(jiān)督管理制度。制定實(shí)施《行政處罰案件審核暫行辦法》、《關(guān)于行政執(zhí)法中若干問題的暫行規(guī)定》等工作制度，對(duì)各項(xiàng)行政執(zhí)法行為進(jìn)行事前、事中和事后監(jiān)督，形成了較為完整的執(zhí)法監(jiān)督制約機(jī)制。

（二）建立行政執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究制度。為加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督、規(guī)范執(zhí)法行為、提高執(zhí)法水平，預(yù)防、減少和杜絕錯(cuò)案的發(fā)生，制定了《行政執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任制追究辦法》，對(duì)違反法律法規(guī)規(guī)定的行政執(zhí)法行為進(jìn)行責(zé)任追究。

（三）建立政務(wù)公開制度。除在新聞媒體進(jìn)行宣傳外，將食品藥品監(jiān)管職責(zé)、申辦企業(yè)審批程序、重大、復(fù)雜案件辦理結(jié)果等進(jìn)行公開，讓群眾進(jìn)一步明確各項(xiàng)制度的執(zhí)行情況，起到監(jiān)督規(guī)范的作用。嚴(yán)格實(shí)行行政處罰罰款收繳分離制度。

（四）強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督機(jī)制，提高監(jiān)管工作質(zhì)量。為廣泛聽取社會(huì)各界對(duì)藥品質(zhì)量管理的意見、建議，提供檢舉、舉報(bào)的渠道。通過聘請(qǐng)社會(huì)監(jiān)督員，在藥品經(jīng)營單位、醫(yī)療機(jī)構(gòu)懸掛“藥品質(zhì)量檢舉箱”，設(shè)立“藥品質(zhì)量監(jiān)督公示牌”、舉報(bào)電話等，及時(shí)聽取群眾反映的食品藥品監(jiān)管問題。

四、依法加強(qiáng)食品藥品市場(chǎng)監(jiān)管

今年上半年監(jiān)督檢查藥品經(jīng)營使用單位297家，出動(dòng)執(zhí)法人員1256人次，查處假劣藥品標(biāo)值2萬余元，立案80起，結(jié)案65起，取締無證經(jīng)營5戶，受理群眾舉報(bào)20起。開展了食品安全情況調(diào)研工作，摸清了全縣食品生產(chǎn)、加工、經(jīng)營、餐飲業(yè)及集體食堂數(shù)目。組織了夏季和中、高考期間食品安全檢查，出動(dòng)執(zhí)法人員1396人次，檢查企業(yè)、學(xué)校食堂、飯店等175家。

在當(dāng)前食品藥品監(jiān)督管理行政執(zhí)法工作中，我們是在探索中前進(jìn)，在求實(shí)中創(chuàng)新，雖然做了一些工作，但離上級(jí)要求還有一定差距，食品、藥品、醫(yī)療器械市場(chǎng)還需進(jìn)一步規(guī)范，行政執(zhí)法也要進(jìn)一步完善。我們一定要按照盛市局的要求，不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，與時(shí)俱進(jìn)，開拓創(chuàng)新，再接再厲，不斷提高依法行政工作水平，在全社會(huì)樹立起良好的藥品監(jiān)督執(zhí)法形象，為建立統(tǒng)一、高效、權(quán)威的藥品監(jiān)管新體制而不斷努力。