第一篇：工商局行政處罰案卷自查報(bào)告

根據(jù)市局48號(hào)文件，關(guān)于對(duì)行政處罰案卷評(píng)查及案件查處實(shí)務(wù)競(jìng)賽實(shí)施方案的部署和要求，為加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)、規(guī)范執(zhí)法行為、提高辦案水平，促進(jìn)公正執(zhí)法，我局本著實(shí)事求是、高度負(fù)責(zé)的精神，就2007年8月至2008年12月的行政處罰案卷認(rèn)真進(jìn)行了自查，為下一步整改奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)?，F(xiàn)將自查情況匯報(bào)如下：

一、領(lǐng)導(dǎo)重視、組

織嚴(yán)密

接到《關(guān)于印發(fā)案件評(píng)查及案件查處實(shí)務(wù)競(jìng)賽實(shí)施方案的通知》后，對(duì)這次執(zhí)法自查，局黨組高度重視。成立了以副局長(zhǎng)xxx同志為組長(zhǎng)，法制科科長(zhǎng)xxx為副組長(zhǎng)，法制科成員和相關(guān)執(zhí)法科室、所成員組成的執(zhí)法檢查工作小組，辦公室設(shè)在法制科。確立了執(zhí)法檢查的指導(dǎo)思想、范圍重點(diǎn)、方法步驟和具體要求；對(duì)自查工作的每一步驟都作了精心安排、落實(shí)、督促和檢查。行政處罰案卷評(píng)查的重要環(huán)節(jié)，對(duì)于及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正自身執(zhí)法活動(dòng)中的問(wèn)題和不足，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，促進(jìn)公正執(zhí)法、嚴(yán)格執(zhí)法，推動(dòng)今后的執(zhí)法工作有十分重要的意義，我們高度重視，把思想統(tǒng)一到市局的要求上來(lái)。

二、抓住重點(diǎn)、認(rèn)真自查

從12月15日開(kāi)始，我局認(rèn)真對(duì)照行政處罰案卷評(píng)查標(biāo)準(zhǔn)，認(rèn)真進(jìn)行了辦案人員自查、科室、所內(nèi)部交叉查、局執(zhí)法檢查領(lǐng)導(dǎo)小組集中查的方法，逐項(xiàng)進(jìn)行了全面、徹底、認(rèn)真的執(zhí)法自查。這期間，我局共查處各類行政違法案件22起，其中無(wú)照經(jīng)營(yíng)案件13起，合同案件3起，商標(biāo)案件1起，其它案件4起。通過(guò)自查，我們對(duì)我局執(zhí)法自查的總體評(píng)價(jià)是：案件數(shù)量比較少，沒(méi)有出現(xiàn)復(fù)議和訴訟的問(wèn)題，但辦案水平不高，還停留在幾年前的水平。極個(gè)別執(zhí)法人員和案件存在一些問(wèn)題和不足，即：個(gè)別執(zhí)法人員辦案時(shí)記錄較潦草，用語(yǔ)不規(guī)范；只重視辦案實(shí)務(wù)輕視理論學(xué)習(xí)和經(jīng)驗(yàn)總結(jié)，以致案子辦得出，經(jīng)驗(yàn)?zāi)貌怀觥＞唧w情況是：

一、辦案單位執(zhí)法人員管理情況。我局辦案單位有11個(gè)，公平交易科和11個(gè)基層所。執(zhí)法人員100%參加過(guò)培訓(xùn)，并全部持證上崗。案件核審人員由11名，對(duì)材料齊全的案件隨時(shí)核審。有專職法制人員負(fù)責(zé)法制工作，確保了辦案質(zhì)量，提高了辦案效率。不足之處是執(zhí)法人員學(xué)習(xí)法律的氛圍還不夠濃。

二、執(zhí)法工作制度建設(shè)情況。執(zhí)法工作各項(xiàng)制度健全。一是能適時(shí)修訂行政執(zhí)法責(zé)任制度，并開(kāi)展執(zhí)法責(zé)任制評(píng)議活動(dòng)。二是制作了執(zhí)法公示制對(duì)外公示牌。三是案卷實(shí)行集中統(tǒng)一管理，各辦案單位在每月20日前將本月執(zhí)法案卷及時(shí)交法制科。四是沒(méi)有發(fā)現(xiàn)錯(cuò)案和執(zhí)法過(guò)錯(cuò)案例。

三、執(zhí)法案件質(zhì)量。通過(guò)評(píng)查我們發(fā)現(xiàn)，行政執(zhí)法行政處罰的案件中，案卷處罰主體正確，事實(shí)清楚，證據(jù)充分，行政處罰依據(jù)明確，處罰種類和適當(dāng)，嚴(yán)格履行告知的義務(wù)，救濟(jì)的途徑期準(zhǔn)確，送達(dá)和執(zhí)行合法到位，及案卷制作比較規(guī)范。沒(méi)有引起相關(guān)的法律訴訟的情況。在行政處罰罰繳分離制度的執(zhí)行情況中，嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)規(guī)定，根據(jù)具體情況分別與相關(guān)銀行簽署代收協(xié)議設(shè)立專門帳戶，嚴(yán)格做到了罰繳分離。

四、執(zhí)法文書(shū)管理使用情況。執(zhí)法文書(shū)由法制工作人員統(tǒng)一管理，辦案人員隨時(shí)領(lǐng)取，避免了文書(shū)的亂用和浪費(fèi)現(xiàn)象。為提高文書(shū)的制作質(zhì)量，在每年的執(zhí)法人員培訓(xùn)中，由法制人員對(duì)照上年度文書(shū)制作中存在的問(wèn)題逐項(xiàng)講解。為提高案卷質(zhì)量，法制科對(duì)各辦案單位交接過(guò)來(lái)的案卷，逐個(gè)進(jìn)行審查，對(duì)文書(shū)的制作不符合要求的一律不予接收。存在的問(wèn)題是，個(gè)別人員在文書(shū)的制作中字跡不整、語(yǔ)法不通，特別是缺少實(shí)物證據(jù)的收集。

五、行政許可法實(shí)施情況。今年我局又對(duì)行政許可事項(xiàng)進(jìn)行了重新整理，制作了工作流程圖和內(nèi)容登記表等，目前各項(xiàng)工作開(kāi)展順利，未發(fā)生超期違規(guī)現(xiàn)象。

對(duì)于自查中出現(xiàn)的問(wèn)題，我們一定要引起高度重視，嚴(yán)肅對(duì)待，認(rèn)真處理，在下一步的工作加以改進(jìn)解決和防范。

第二篇：工商局行政處罰案卷自查報(bào)告

根據(jù)市局48號(hào)文件，關(guān)于對(duì)行政處罰案卷評(píng)查及案件查處實(shí)務(wù)競(jìng)賽實(shí)施方案的部署和要求，為加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)、規(guī)范執(zhí)法行為、提高辦案水平，促進(jìn)公正執(zhí)法，我局本著實(shí)事求是、高度負(fù)責(zé)的精神，就2007年8月至2008年12月的行政處罰案卷認(rèn)真進(jìn)行了自查，為下一步整改奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)?，F(xiàn)將自查情況匯報(bào)如下：

一、領(lǐng)導(dǎo)重視、組織嚴(yán)密

接到《關(guān)于印發(fā)案件評(píng)查及案件查處實(shí)務(wù)競(jìng)賽實(shí)施方案的通知》后，對(duì)這次執(zhí)法自查，局黨組高度重視。成立了以副局長(zhǎng)xxx同志為組長(zhǎng)，法制科科長(zhǎng)xxx為副組長(zhǎng)，法制科成員和相關(guān)執(zhí)法科室、所成員組成的執(zhí)法檢查工作小組，辦公室設(shè)在法制科。確立了執(zhí)法檢查的指導(dǎo)思想、范圍重點(diǎn)、方法步驟和具體要求；對(duì)自查工作的每一步驟都作了精心安排、落實(shí)、督促和檢查。行政處罰案卷評(píng)查的重要環(huán)節(jié)，對(duì)于及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正自身執(zhí)法活動(dòng)中的問(wèn)題和不足，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，促進(jìn)公正執(zhí)法、嚴(yán)格執(zhí)法，推動(dòng)今后的執(zhí)法工作有十分重要的意義，我們高度重視，把思想統(tǒng)一到市局的要求上來(lái)。

二、抓住重點(diǎn)、認(rèn)真自查

一、辦案單位執(zhí)法人員管理情況。我局辦案單位有11個(gè)，公平交易科和11個(gè)基層所。執(zhí)法人員100%參加過(guò)培訓(xùn)，并全部持證上崗。案件核審人員由11名，對(duì)材料齊全的案件隨時(shí)核審。有專職法制人員負(fù)責(zé)法制工作，確保了辦案質(zhì)量，提高了辦案效率。不足之處是執(zhí)法人員學(xué)習(xí)法律的氛圍還不夠濃。

二、執(zhí)法工作制度建設(shè)情況。執(zhí)法工作各項(xiàng)制度健全。一是能適時(shí)修訂行政執(zhí)法責(zé)任制度，并開(kāi)展執(zhí)法責(zé)任制評(píng)議活動(dòng)。二是制作了執(zhí)法公示制對(duì)外公示牌。三是案卷實(shí)行集中統(tǒng)一管理，各辦案單位在每月20日前將本月執(zhí)法案卷及時(shí)交法制科。四是沒(méi)有發(fā)現(xiàn)錯(cuò)案和執(zhí)法過(guò)錯(cuò)案例。

三、執(zhí)法案件質(zhì)量。通過(guò)評(píng)查我們發(fā)現(xiàn)，行政執(zhí)法行政處罰的案件中，案卷處罰主體正確，事實(shí)清楚，證據(jù)充分，行政處罰依據(jù)明確，處罰種類和適當(dāng)，嚴(yán)格履行告知的義務(wù)，救濟(jì)的途徑期準(zhǔn)確，送達(dá)和執(zhí)行合法到位，及案卷制作比較規(guī)范。沒(méi)有引起相關(guān)的法律訴訟的情況。在行政處罰罰繳分離制度的執(zhí)行情況中，嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)規(guī)定，根據(jù)具體情況分別與相關(guān)銀行簽署代收協(xié)議設(shè)立專門帳戶，嚴(yán)格做到了罰繳分離。

四、執(zhí)法文書(shū)管理使用情況。執(zhí)法文書(shū)由法制工作人員統(tǒng)一管理，辦案人員隨時(shí)領(lǐng)取，避免了文書(shū)的亂用和浪費(fèi)現(xiàn)象。為提高文書(shū)的制作質(zhì)量，在每年的執(zhí)法人員培訓(xùn)中，由法制人員對(duì)照上文書(shū)制作中存在的問(wèn)題逐項(xiàng)講解。為提高案卷質(zhì)量，法制科對(duì)各辦案單位交接過(guò)來(lái)的案卷，逐個(gè)進(jìn)行審查，對(duì)文書(shū)的制作不符合要求的一律不予接收。存在的問(wèn)題是，個(gè)別人員在文書(shū)的制作中字跡不整、語(yǔ)法不通，特別是缺少實(shí)物證據(jù)的收集。

五、行政許可法實(shí)施情況。今年我局又對(duì)行政許可事項(xiàng)進(jìn)行了重新整理，制作了工作流程圖和內(nèi)容登記表等，目前各項(xiàng)工作開(kāi)展順利，未發(fā)生超期違規(guī)現(xiàn)象。

對(duì)于自查中出現(xiàn)的問(wèn)題，我們一定要引起高度重視，嚴(yán)肅對(duì)待，認(rèn)真處理，在下一步的工作加以改進(jìn)解決和防范。

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第三篇：行政處罰案卷自查報(bào)告

**國(guó)家稅務(wù)局關(guān)于行政處罰

案卷評(píng)查自查情況的工作報(bào)告

***人民政府：

按照《***人民政府辦公室關(guān)于開(kāi)展行政處罰案卷評(píng)查工作的通知》的要求，我局對(duì)2011年1月1日至2011年12月31日期間實(shí)施并已辦結(jié)的稅務(wù)行政處罰案卷進(jìn)行了自查，現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下：

一、基本情況

我局對(duì)此次評(píng)查活動(dòng)高度重視，按照案卷評(píng)查要求及標(biāo)準(zhǔn)，及時(shí)組織安排自查自評(píng)及重點(diǎn)檢查。經(jīng)查，2011年1月1日至2011年12月31日，我局共實(shí)施并已辦結(jié)稅務(wù)行政處罰16件（見(jiàn)附件），未發(fā)現(xiàn)存在違反處罰程序、文書(shū)使用不當(dāng)、處罰適用法律不當(dāng)?shù)葐?wèn)題，案卷整體質(zhì)量較高。

二、主要做法

（一）加強(qiáng)法治教育，強(qiáng)化業(yè)務(wù)培訓(xùn)。稅務(wù)行政處罰權(quán)、行政許可權(quán)履行的合法，稅收?qǐng)?zhí)法質(zhì)量的好壞，直接取決于稅務(wù)干部自身的執(zhí)法責(zé)任意識(shí)和業(yè)務(wù)素質(zhì)水平。因此，我局每年都將對(duì)稅務(wù)干部的法治教育、業(yè)務(wù)能力培訓(xùn)作為一項(xiàng)重要工作來(lái)抓。2011年，我局組織開(kāi)展了兩次法制業(yè)務(wù)知識(shí)更新培訓(xùn)班和法制講座，組織全體稅收?qǐng)?zhí)法人員再次學(xué)習(xí)了《行政處罰法》、《行政復(fù)議法》、《行政訴訟法》以及國(guó)家稅

務(wù)總局制定的《稅務(wù)案件調(diào)查取證與處罰決定分開(kāi)制度實(shí)施辦法》和《稅務(wù)行政處罰聽(tīng)證程序?qū)嵤┺k法》等法律法規(guī)和規(guī)章。同年，我局積極開(kāi)展各崗位人員在職練兵、能手競(jìng)賽活動(dòng)，較好地提升了執(zhí)法業(yè)務(wù)水平，增強(qiáng)了責(zé)任意識(shí)。

（二）堅(jiān)持人機(jī)結(jié)合，強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督。2011年以來(lái)，我局依托稅收綜合征管軟件數(shù)據(jù)集中的優(yōu)勢(shì)，在全系統(tǒng)范圍內(nèi)推行稅收?qǐng)?zhí)法管理信息系統(tǒng)，對(duì)包括稅務(wù)行政處罰、行政許可在內(nèi)的具體稅收?qǐng)?zhí)法行為進(jìn)行自動(dòng)預(yù)警提示和自動(dòng)監(jiān)控考核，實(shí)現(xiàn)了執(zhí)法監(jiān)督人機(jī)結(jié)合的管理要求，大大提高了執(zhí)法監(jiān)督的效率。同時(shí)，綜合運(yùn)用日常監(jiān)督檢查、稅收?qǐng)?zhí)法重點(diǎn)檢查、稅務(wù)執(zhí)法案卷評(píng)查等手段，健全人機(jī)結(jié)合的監(jiān)督檢查模式，加大對(duì)稅收?qǐng)?zhí)法全過(guò)程的監(jiān)督檢查力度，以考核促管理，以檢查促規(guī)范。

（三）嚴(yán)格責(zé)任追究，發(fā)揮制度功效。為了對(duì)執(zhí)法過(guò)錯(cuò)行為實(shí)施嚴(yán)格、公正的責(zé)任追究，切實(shí)增強(qiáng)廣大國(guó)稅人員的執(zhí)法責(zé)任感，保證各項(xiàng)責(zé)任追究制度作用的有效發(fā)揮，我局制定了《柞水縣國(guó)稅系統(tǒng)稅收?qǐng)?zhí)法責(zé)任制管理辦法》，重點(diǎn)規(guī)定了行政處理和經(jīng)濟(jì)懲戒的責(zé)任追究形式，將稅收?qǐng)?zhí)法各環(huán)節(jié)中常見(jiàn)、多發(fā)的違法違規(guī)行為列入追究范圍，同時(shí)明確了責(zé)任區(qū)分的標(biāo)準(zhǔn)和實(shí)施追究的程序。從近幾年的執(zhí)行情況看，我局各部門及下屬單位能夠認(rèn)真貫徹落實(shí)各項(xiàng)要求，對(duì)查實(shí)的稅收?qǐng)?zhí)法過(guò)錯(cuò)行為給予相應(yīng)的責(zé)任追究。

三、存在問(wèn)題

檔案整理人員在檔案歸檔后移交時(shí)個(gè)別案卷無(wú)簽字，存在責(zé)任心不強(qiáng)的問(wèn)題。

四、今后打算

（一）進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任程序意識(shí)。要求全市各級(jí)國(guó)稅機(jī)關(guān)提高思想認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)一步結(jié)合全員崗位練兵活動(dòng)，加大業(yè)務(wù)培訓(xùn)力度，督促?gòu)V大稅收?qǐng)?zhí)法人員不斷增強(qiáng)執(zhí)法程序和責(zé)任意識(shí)，努力提高稅收?qǐng)?zhí)法水平。

（二）進(jìn)一步加大執(zhí)法監(jiān)督力度。認(rèn)真貫徹落實(shí)各項(xiàng)監(jiān)督制約制度，綜合運(yùn)用信息化監(jiān)督考核、日常監(jiān)督檢查及重點(diǎn)檢查等手段，重點(diǎn)抓好對(duì)稅務(wù)行政處罰權(quán)、稅務(wù)行政許可權(quán)實(shí)施重點(diǎn)環(huán)節(jié)的日常監(jiān)督檢查和專項(xiàng)跟蹤檢查，進(jìn)一步推動(dòng)稅收?qǐng)?zhí)法監(jiān)督檢查的全面化、日?；?。

（三）進(jìn)一步嚴(yán)格過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究。嚴(yán)格按照稅收?qǐng)?zhí)法責(zé)任制的要求，對(duì)各類監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，嚴(yán)格追究相關(guān)單位及人員的責(zé)任，兌現(xiàn)經(jīng)濟(jì)懲戒，落實(shí)行政處理，確保各項(xiàng)制度落到實(shí)處。

特此報(bào)告，請(qǐng)審閱。

第四篇：行政處罰案卷格式

房地產(chǎn)市場(chǎng)專項(xiàng)執(zhí)法檢查匯報(bào)材料

為推進(jìn)依法行政，進(jìn)一步規(guī)范房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序，促進(jìn)我市房地產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，按照國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步做好房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控工作有關(guān)問(wèn)題的通知》（國(guó)辦發(fā)[2011]1號(hào)）、“ 關(guān)于開(kāi)展房地產(chǎn)市場(chǎng)專項(xiàng)執(zhí)法檢查的通知”（黑建房[2011]18號(hào)）的文件精神，我局于2011年6月20～６月27日在全市認(rèn)真深入組織開(kāi)展了房地產(chǎn)市場(chǎng)執(zhí)法檢查工作，取得了階段性成果?，F(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下。

一、基本做法

為保證房地產(chǎn)市場(chǎng)執(zhí)法檢查工作順利進(jìn)行，切實(shí)抓好這次整治工作，我們著重做了以下幾方面工作：

1、領(lǐng)導(dǎo)重視，行動(dòng)迅速。

6月18日，住建局召開(kāi)了局屬機(jī)關(guān)、股室，各房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)負(fù)責(zé)人會(huì)議，傳達(dá)了有關(guān)文件精神，進(jìn)一步明確了房地產(chǎn)市場(chǎng)執(zhí)法檢查工作的意義、內(nèi)容和有關(guān)要求，并對(duì)這次執(zhí)法檢查活動(dòng)作了具體的部署和安排，采取有力措施加大工作力度，確保檢查工作落到實(shí)處。

2、精心組織，周密部署。

我局對(duì)房地產(chǎn)銷售市場(chǎng)執(zhí)法檢查工作非常重視，結(jié)合實(shí)際制定了具體的實(shí)施方案，并由葉君福局長(zhǎng)親自帶領(lǐng)，抽調(diào)局機(jī)關(guān)、股室執(zhí)法檢查人員組成專項(xiàng)檢查組，明確職責(zé)分工、各司其職、各負(fù)其責(zé)，為推動(dòng)檢查工作有序、深入開(kāi)展提供了有力的組織保證。為這次執(zhí)法檢查工作的順利開(kāi)展打下了較好的基礎(chǔ)。

3、廣泛宣傳發(fā)動(dòng)。充分利用媒體、網(wǎng)絡(luò)、工作簡(jiǎn)報(bào)等各種新聞?shì)d體，采取在媒體跟蹤報(bào)道、分發(fā)宣傳資料和上街法律咨詢等形式，廣泛深入的開(kāi)展房地產(chǎn)法律法規(guī)的宣傳工作，營(yíng)造了大家都來(lái)關(guān)注、參與房地產(chǎn)管理的良好氛圍，收到了較好的宣傳效果。為搞好執(zhí)法檢查工作奠定了良好的基礎(chǔ)。

二、自查情況與取得的主要成效

近年來(lái)，我市房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資穩(wěn)步增長(zhǎng)，住宅建設(shè)步伐進(jìn)一步加快，居民住房條件有了較大的改善，房地產(chǎn)交易市場(chǎng)日趨活躍，開(kāi)發(fā)物業(yè)管理逐步規(guī)范，城市化進(jìn)程的不斷加快。

1、保障性住房和棚戶區(qū)改造工作：

2011年我市棚戶區(qū)改造項(xiàng)目為18個(gè)，4930戶，總面積為29.56萬(wàn)平方米，目前完成房屋征收戶數(shù)4190戶，已完成房屋征收面積26.35萬(wàn)平方米，棚戶區(qū)保障性住房開(kāi)工4437套，開(kāi)工面積28.84萬(wàn)平方米，開(kāi)工率為90%。廉租房配建項(xiàng)目9個(gè)，800套，總面積4萬(wàn)平方米。目前9個(gè)廉租住房項(xiàng)目已全部開(kāi)工。

我市市委、市政府高度重視保障性住房安居工程建設(shè)，把解決住房問(wèn)題作為改善民生的重大舉措，連續(xù)兩年把此項(xiàng)工作列為“十項(xiàng)民生”工程。在棚戶區(qū)改造中實(shí)行了“兩統(tǒng)一、四公開(kāi)、一保障”，即由政府主導(dǎo)、市場(chǎng)化運(yùn)作實(shí)施統(tǒng)一拆遷；在充分考慮區(qū)位、結(jié)構(gòu)等因素基礎(chǔ)上，將拆遷政策、標(biāo)準(zhǔn)、擬拆遷區(qū)域、回遷情況全部向社會(huì)公示，實(shí)施全程透明操作。對(duì)困難群眾實(shí)行不足40平方米的房屋回遷時(shí)補(bǔ)足40平方米，對(duì)低保戶和殘疾人給予特殊補(bǔ)助政策。同時(shí)，切實(shí)加強(qiáng)拆遷工作監(jiān)管，確保了“一把尺子量到底”，使拆遷工作真正做到了公平、公正、透明，贏得了群眾普遍的理解和支持。我市根據(jù)實(shí)際情況及時(shí)制定了《富錦市2011年保障性安居工程推進(jìn)方案》，對(duì)工作任務(wù)目標(biāo)和保障措施進(jìn)行了明確。強(qiáng)化責(zé)任追究。層層簽訂了責(zé)任狀，確保任務(wù)按時(shí)完成。制定規(guī)劃目標(biāo)。我市制定并下發(fā)了《富錦市棚戶區(qū)改造五年規(guī)劃2009-2013》，確定我市棚戶區(qū)改造的總體目標(biāo)任務(wù)。力爭(zhēng)從2009年開(kāi)始，結(jié)合開(kāi)展保障性住房建設(shè)，用5年左右時(shí)間基本完成我市棚戶區(qū)改造，使棚戶區(qū)群眾的居住條件得到明顯改善。

2、個(gè)人住房信息系統(tǒng)升級(jí)工作

為全面提升我市房屋權(quán)屬登記信息化建設(shè)水平，如期完成“佳市個(gè)人住房信息系統(tǒng)”建設(shè)要求，全面完善現(xiàn)有登記業(yè)務(wù)，我們對(duì)市房屋權(quán)屬登記信息系統(tǒng)進(jìn)行全面升級(jí)。

本次升級(jí)開(kāi)發(fā)的目標(biāo)，主要包含以下四個(gè)部分： ? 原有數(shù)據(jù)庫(kù)系統(tǒng)的改造 ? 原有業(yè)務(wù)系統(tǒng)的改造 ? 原有網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的改造

? 個(gè)人住房信息系統(tǒng)的開(kāi)發(fā)與運(yùn)行

以上四項(xiàng)工作完成后，還需要對(duì)原有的業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)進(jìn)行修正，以保證個(gè)人住房信息系統(tǒng)查詢結(jié)果的準(zhǔn)確性，確保2011年10月末完成與佳市的信息聯(lián)網(wǎng)工作。

3、三是商品房預(yù)售環(huán)節(jié)的經(jīng)營(yíng)行為

我們采取了聽(tīng)匯報(bào)、查資料、看現(xiàn)場(chǎng)等方式，嚴(yán)格按照檢查工作的要求對(duì)城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)所有從事房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)的公司進(jìn)行拉網(wǎng)式檢查，重點(diǎn)檢查了

1、未取得商品房預(yù)售許可就預(yù)售商品房或以認(rèn)購(gòu)、預(yù)定、排號(hào)、收取誠(chéng)意金等形式變相銷售商品房的行為。

2、反本銷售、售后包租的行為。

3、捂盤惜售、哄抬房?jī)r(jià)、囤積房源、虛假?gòu)V告宣傳的行為。

4、外地中介機(jī)構(gòu)未在當(dāng)?shù)貍浒?，銷售人員無(wú)證上崗的行為。

5、土地使用權(quán)證、規(guī)劃許可證、銷售許可證、以及銷售價(jià)格、銷售狀況等的公示情況。對(duì)存在的問(wèn)題分項(xiàng)目逐個(gè)進(jìn)行登記，責(zé)任到人，限期整改，檢查工作專班要跟蹤管理，加強(qiáng)督辦，使之整治工作落實(shí)到實(shí)處。從檢查的情況來(lái)看，這次檢查工作基本改變了以前只查不究、重查輕究的現(xiàn)象，加大了依法行政的力度。

4、《房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)管理辦法》的落實(shí)情況

房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)行業(yè)在盤活存量房市場(chǎng)，促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)有效運(yùn)行，提高城鎮(zhèn)居民居住水平等方面，發(fā)揮著重要的作用。

我們針對(duì)信息隱瞞及披露不充分等問(wèn)題，明確了房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)的信息公示和告知義務(wù)；針對(duì)業(yè)務(wù)委托不規(guī)范問(wèn)題，明確規(guī)定了房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)服務(wù)合同行為；針對(duì)房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)服務(wù)違規(guī)收費(fèi)問(wèn)題，對(duì)房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)服務(wù)實(shí)行明碼標(biāo)價(jià)制度；針對(duì)交易資金安全問(wèn)題，規(guī)定實(shí)行交易資金監(jiān)管制度；針對(duì)各種各樣的不規(guī)范經(jīng)紀(jì)行為，明確了房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)和人員的從業(yè)禁止行為。

三、存在的困難和下步打算

一是建設(shè)保障性住房任務(wù)仍然較重。我市人口基數(shù)大，低收入人口相對(duì)較多，申請(qǐng)保障住房的人數(shù)較多，以目前國(guó)家投入標(biāo)準(zhǔn)難以保障困難群眾的住房需求。

二是征地拆遷面臨的困難較大。由于房屋征收工作時(shí)間要求緊，任務(wù)重，一定程度上影響了推進(jìn)速度，導(dǎo)致有些棚改項(xiàng)目無(wú)法按計(jì)劃開(kāi)工或開(kāi)工較晚。

三是經(jīng)紀(jì)行為不規(guī)范。目前我市房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)和人員的不規(guī)范行為主要有：發(fā)布虛假的房源信息，不告知不利于成交的房屋真實(shí)狀況，誘騙或者強(qiáng)迫消費(fèi)者交易；低價(jià)收進(jìn)、高價(jià)賣(租)出房屋，賺取差價(jià)；隱瞞房屋真實(shí)成交價(jià)格，協(xié)助交易當(dāng)事人簽訂“陰陽(yáng)合同”、規(guī)避房地產(chǎn)交易稅費(fèi)；通過(guò)違法違規(guī)的代收代付方式，侵占、挪用房地產(chǎn)交易資金等。以上問(wèn)題是我們今后一段時(shí)間內(nèi)重點(diǎn)監(jiān)控、查處的對(duì)象。

針對(duì)上述問(wèn)題，在下步工作中，我們將主要采取以下措施。一是加大廉租房配建力度。依據(jù)《佳木斯市人民政府關(guān)于在新建住宅項(xiàng)目中配建廉租住房的意見(jiàn)》（佳政發(fā)［2009］23號(hào)）的文件精神，嚴(yán)格執(zhí)行在新建住宅項(xiàng)目中按5%的比例配建廉租住房。二是嚴(yán)格落實(shí)相關(guān)政策法規(guī)。特別是依據(jù)《黑龍江省廉租住房項(xiàng)目建設(shè)管理辦法》（黑政辦發(fā)［2010］42號(hào)）的文件精神，推廣廉租住房共有產(chǎn)權(quán)方式，以緩解地方財(cái)政壓力。三是出臺(tái)更加優(yōu)惠的政策措施。將棚戶區(qū)稅費(fèi)減免相關(guān)政策落實(shí)到位，調(diào)動(dòng)開(kāi)發(fā)單位參與棚戶區(qū)改造的積極性。四是實(shí)行司法前期介入制度。由法院、司法等機(jī)關(guān)組織人員，在開(kāi)展征收工作之前，即先期進(jìn)入棚戶區(qū)進(jìn)行政策宣傳和講解，提供優(yōu)質(zhì)快捷的法律服務(wù)，使廣大被征收人理解征收工作，支持棚戶區(qū)改造。五是通過(guò)這次執(zhí)法檢查進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，加大行政執(zhí)法力度，完善相應(yīng)措施，對(duì)頂風(fēng)作案違規(guī)預(yù)售的要按政策法律予以頂格處罰，并向社會(huì)曝光，嚴(yán)厲查處機(jī)構(gòu)炒買炒賣，哄抬房?jī)r(jià)慫恿客戶簽訂“陰陽(yáng)合同”等行為。六是房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)不符合商品房預(yù)售條件，向買受人收取預(yù)訂款性質(zhì)費(fèi)用的，可處1萬(wàn)以上3萬(wàn)以下的罰款。對(duì)未取得預(yù)售許可項(xiàng)目的樓盤一律取締咨詢中心，予以關(guān)閉。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，切實(shí)搞好整改，對(duì)違法違規(guī)行為，依法進(jìn)行處理。對(duì)嚴(yán)重違法違規(guī)案例公開(kāi)曝光。七是加強(qiáng)對(duì)房地產(chǎn)各類從業(yè)人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和合同管理，推行房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)從業(yè)人員持證上崗制度，切實(shí)推廣使用《商品房買賣示范合同文本》，依法查處房地產(chǎn)市場(chǎng)合同欺詐行為，切實(shí)保護(hù)住房消費(fèi)者合法權(quán)益。

富錦市住房與城鄉(xiāng)建設(shè)局

2011-9-8

第五篇：某局行政處罰案卷自查報(bào)告

XX區(qū)計(jì)劃生育局

關(guān)于開(kāi)展行政處罰案卷自查工作的報(bào)告

區(qū)政府法制辦：

為貫徹落實(shí)《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》，推進(jìn)本部門依法行政工作的開(kāi)展，發(fā)現(xiàn)和糾正在行政執(zhí)法活動(dòng)中存在的問(wèn)題，XX區(qū)計(jì)生局對(duì)本部門XX年以來(lái)的行政執(zhí)法工作及行政處罰案卷進(jìn)行了認(rèn)真的自我評(píng)查?，F(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下：

首先，組織全局執(zhí)法人員傳達(dá)了XX政辦[XX]79號(hào)《關(guān)于開(kāi)展行政處罰案卷評(píng)查活動(dòng)的通知》，系統(tǒng)學(xué)習(xí)了《行政處罰法》、《河北省征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)和計(jì)劃生育行政處罰程序》等法律法規(guī)，并責(zé)成分管行政執(zhí)法工作的副局長(zhǎng)及局政法股具體負(fù)責(zé)全局的行政執(zhí)法工作及行政處罰案卷的自我評(píng)查工作。

其次，認(rèn)真對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)事求是地評(píng)價(jià)自我工作。按照《河北省行政處罰案卷評(píng)查標(biāo)準(zhǔn)》，此次自我評(píng)查分為實(shí)體內(nèi)容評(píng)查和案卷文書(shū)評(píng)查兩部分。

1、實(shí)體內(nèi)容評(píng)查標(biāo)準(zhǔn)是行政處罰行為是否合法、能否成立的基本標(biāo)準(zhǔn)和基本要素。經(jīng)自查，我局的行政處罰案卷全部做到了主體合法、事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿、適用法律正確、程序合法、屬于行政處罰范圍等5項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)。

2、案卷文書(shū)評(píng)查是反映行政處罰行為是否合法的基本因素和重要依據(jù)。由于我局的行政處罰案卷全部屬于一般程序處理的案卷，1因此我局按照行政處罰一般程序百分評(píng)查標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行逐項(xiàng)評(píng)分，自評(píng)結(jié)果為滿分100分（詳細(xì)評(píng)分情況見(jiàn)評(píng)分表）。

自查情況表明，我局的行政處罰工作從立案、調(diào)查取證、審查決定、告知、送達(dá)、執(zhí)行以及案卷歸檔等各個(gè)環(huán)節(jié)完全符合法律法規(guī)的規(guī)定。這與局領(lǐng)導(dǎo)班子高度重視行政執(zhí)法工作、局執(zhí)法機(jī)構(gòu)及執(zhí)法人員嚴(yán)格執(zhí)法、嚴(yán)肅執(zhí)法分不開(kāi)的，我局將在今后的工作中繼續(xù)進(jìn)一步規(guī)范行政執(zhí)法特別是行政處罰行為，避免行政執(zhí)法過(guò)錯(cuò)和錯(cuò)案的發(fā)生。

特此報(bào)告

XX區(qū)計(jì)劃生育局

XX年十一月二十日

XX區(qū)計(jì)劃生育局行政案卷文書(shū)自查評(píng)分表（滿分100分）