第一篇：《關于立即組織開展全市房屋建筑施工安全生產(chǎn)大檢查的緊急通知》(甬建發(fā)〔2012〕131號)

關于立即組織開展全市房屋建筑施工

安全生產(chǎn)大檢查的緊急通知

各縣（市、區(qū)）、管委會住房城鄉(xiāng)建設行政主管部門，市安質(zhì)總站，市建設房產(chǎn)監(jiān)察支隊：

2012年6月28日上午6:40，浙江天元建設（集團）股份有限公司承建的寧波日星鑄業(yè)有限公司清理廠房工程（建筑面積14000余平方米，高度21.16米，鋼結(jié)構(gòu)）在進行外墻砌筑施工過程中，外腳手架（高度約17米）發(fā)生坍塌，造成9名施工人員被壓，其中2名搶救無效死亡，1名傷勢較重，仍在搶救之中。經(jīng)初步調(diào)查，事故原因為外腳手架基礎硬化處理不規(guī)范，上部連墻件間距過大，連續(xù)下雨后基礎松動，施工作業(yè)時外腳手架上施工人員過多并堆放了大量多孔磚，荷載過大，導致腳手架坍塌。

為遏制當前事故多發(fā)勢頭，經(jīng)研究，決定立即組織開展全市房屋建筑施工安全生產(chǎn)大檢查，現(xiàn)將有關事項通知如下：

一、檢查范圍和重點

本次檢查的范圍包括全市所有在建房屋建筑工程，檢查重點為市重點房屋建筑工程（項目）、保障性安居工程和位于中心城區(qū)主要路段、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、城鄉(xiāng)結(jié)合部及各類開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)的房屋建筑工程。

二、檢查內(nèi)容

在全面檢查的基礎上，重點檢查以下10個方面的內(nèi)容：

（一）企業(yè)安全生產(chǎn)責任制落實情況；

（二）安全生產(chǎn)法律法規(guī)和工程建設標準強制性條文執(zhí)行情況；

（三）項目負責人和專職安全管理人員到崗履職情況；

（四）安全教育和安全技術交底等制度的執(zhí)行情況；

（五）企業(yè)和項目安全生產(chǎn)檢查制度、領導帶班制度和隱患排查治理制度的執(zhí)行情況；

（六）施工現(xiàn)場危險性較大的分部分項工程管理情況；

（七）生產(chǎn)安全事故應急預案的編制和落實情況；

（八）夏季高溫防暑、防臺、防汛各項安全保障措施的制定和執(zhí)行情況；

（九）連續(xù)降雨后外腳手架、承重支模架、建筑起重機械的基礎及整體穩(wěn)定情況；

（十）“安全生產(chǎn)年”、安全生產(chǎn)專項整治和“打非治違”工作開展情況。

三、檢查時間和方式

此次檢查從即日開始，到8月中旬結(jié)束。檢查采用企業(yè)自查和監(jiān)管部門抽查、督查相結(jié)合的方式，企業(yè)對所有項目必須全數(shù)檢查；各地建筑安全監(jiān)督機構(gòu)對市重點房屋建筑工程（項目）、保障性安居工程必須全數(shù)檢查；各地建筑市場執(zhí)法機構(gòu)加大執(zhí)法檢查密度，對所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)和開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)必須進行全數(shù)檢查。市住房城鄉(xiāng)建委將適時組織督查。

四、工作要求

（一）要充分認識當前建筑施工安全生產(chǎn)工作面臨的嚴峻形勢和開展此次檢查工作的重要意義，切實加強對此項工作的組織領導。主要領導要親自抓、負總責，分管領導要具體抓、直接負責，及時把本次檢查的各項要求傳達到每家施工、監(jiān)理企業(yè)和每個施工項目部、項目監(jiān)理部。施工、監(jiān)理企業(yè)要按照領導帶班制度的要求，由企業(yè)負責人帶班檢查，項目負責人帶班生產(chǎn)和落實整改，確保本次檢查取得實效。

（二）要把此次檢查工作與繼續(xù)扎實開展“安全生產(chǎn)年”活動、“打非治違”專項行動、安全生產(chǎn)專項整治和“文明施工”主題活動等工作有機結(jié)合起來，相互促進、共同推進。結(jié)合近期連續(xù)降雨和即將到來的夏季高溫、臺風等情況督促企業(yè)重視和抓好各項安全保障措施落實，特別是要在連續(xù)降雨后加強對腳手架、支模架和建筑起重機械基礎和架體穩(wěn)定的檢查，一旦發(fā)現(xiàn)基礎松動、架體垂直度超過規(guī)范要求等情況，必須采取加固措施后方可繼續(xù)施工。要預防地質(zhì)災害和次生災害的預防，隨時關注氣象信息，對可能出現(xiàn)災害的區(qū)域，要及時停工并撤離危險區(qū)域。

（三）要督促施工、監(jiān)理企業(yè)加強對重點房屋建筑工程（項目）、保障性安居工程和深基坑、高大模板、建筑起重機械、腳手架等危險性較大的分部分項工程管理，全面扎實開展生產(chǎn)安全事故隱患排查治理工作。對于發(fā)現(xiàn)的問題和隱患，要堅持邊查邊改，及時消除隱患，對發(fā)現(xiàn)的隱患應當落實專人立即進行整改，如一時難以整改的，應暫停施工，并列出計劃，做到責任、措施、資金、時間、預案五落實，嚴防各類生產(chǎn)安全事故發(fā)生。

（四）要結(jié)合本區(qū)域、本單位安全生產(chǎn)監(jiān)管的薄弱環(huán)節(jié)、薄弱區(qū)域，確定抽查重點，并做好對建筑施工、監(jiān)理企業(yè)自查工作的督促檢查。在監(jiān)督抽查中凡是發(fā)現(xiàn)企業(yè)未對項目進行全數(shù)檢查的，一律予以通報批評，并列入重點監(jiān)管。發(fā)現(xiàn)企業(yè)自查自糾不認真，現(xiàn)場仍存在嚴重事故隱患的，一律依法從重處罰。建筑市場執(zhí)法機構(gòu)要加大對非法、違法工程的查處力度，落實案件移交制度，并對非法、違法工程的相關責任單位一律按上限處罰。同時，要及時分析和總結(jié)本次大檢查的情況，改進監(jiān)管方式，消除監(jiān)管盲區(qū)，落實建筑施工現(xiàn)場信用評價制度，并根據(jù)“安全生產(chǎn)年”活動、“打非治違”專項行動、安全生產(chǎn)專項整治等相關文件要求及時做好材料報送工作。

第二篇：關于立即開展安全生產(chǎn)大檢查的緊急通知

玉市交綜合?2010?63號

玉林市交通運輸局關于立即

開展安全生產(chǎn)大檢查的緊急通知

各縣（市、區(qū)）交通運輸局，本局下屬各單位：

根據(jù)市安全生產(chǎn)委員會《轉(zhuǎn)發(fā)自治區(qū)安全生產(chǎn)委員會關于立即開展安全生產(chǎn)大檢查的緊急通知》（玉安委字?2010?36號）精神，為進一步加大行業(yè)安全生產(chǎn)工作力度，確保不發(fā)生群死群傷重特大事故，我局決定從即日起至本月底在全市交通運輸行業(yè)組織開展安全生產(chǎn)大檢查?，F(xiàn)將有關事項通知如下：

一、檢查的主要內(nèi)容

（一）各部門各單位貫徹落實國發(fā)?2010?23號、國辦發(fā)?2010?15號、桂政發(fā)?2010?47號和玉市交綜合?2010?59號文件精神情況，重點檢查各部門各單位結(jié)合實際制定的貫徹國

發(fā)?2010?23號文件的相關配套措施，以及層層落實到基層、到企業(yè)的情況。

（二）繼續(xù)深入開展“安全生產(chǎn)年”活動各項目標任務的完

成情況。

（三）公路建設工程的安全生產(chǎn)責任制落實情況；施工現(xiàn)場

腳手架、基坑支護與模板工程、“三寶、四口、五臨邊”、高邊坡、物料提升機及施工外用電梯、塔吊等重要部位的安全防護、勞動保護措施的落實情況；施工現(xiàn)場臨時用電設施執(zhí)行管理情況；施工現(xiàn)場起重、吊裝設備及機具的安全檢測檢驗合格情況，以及塔吊、物料提升機等安裝、拆除方案的制定及使用情況。

（四）道路交通安全“五整頓”、“三加強”有關工作措施的落實情況；低速載貨汽車、三輪汽車、三輪摩托車違法載客、非法營運治理情況；客運車輛安全檢查檢測，防止運輸工具帶病運行情況；事故多發(fā)路段、危險路段以及雨霧天氣道路交通安全隱患排查治理情況；長途客車中途休息制度的貫徹執(zhí)行情況；危化品運輸車輛的安全狀況和應急預案的編制、演練及其應急器材準備情況。

（五）內(nèi)河交通安全管理四級責任書有關安全職責的履行情

況；渡口渡船的安全狀況以及渡工的安全管理情況；渡口渡船緊急情況的應急預案和機構(gòu)、人員、職責、經(jīng)費落實情況；節(jié)假日、集會、集市等渡運高峰期間渡口乘客上下秩序的維護和渡船現(xiàn)場監(jiān)督管理，禁止渡船超載和冒險航行情況；船舶通訊、消防、救生等安全設備的保養(yǎng)、配備情況。

（六）人員密集場所的消防安全設施設備的配備及日常檢查

維護情況。

二、檢查方式

此次安全生產(chǎn)檢查采取企業(yè)自查和部門督促檢查相結(jié)合的方式進行。企業(yè)單位要層層落實安全生產(chǎn)責任制，全面深入地開展好自查自糾工作。各部門各單位要采取巡查、抽查、互檢等多種方式，深入基層和生產(chǎn)一線加強督促、檢查和指導，確保安全生產(chǎn)檢查工作取得實效。此外，局綜合科將適時組織督查，時間另行通知。

三、工作要求

（一）各部門各單位的領導要高度重視此次安全生產(chǎn)大檢查

工作，主要領導要親自抓，分管領導具體抓，要做到精心組織、狠抓落實，檢查全面徹底、不留死角，認真排查治理事故隱患，防范各類事故的發(fā)生。

（二）各部門各單位要按照此次檢查的主要內(nèi)容及檢查方式

要求，結(jié)合實際制定具體的工作方案，并立即組織開展本地、本行業(yè)、本單位安全生產(chǎn)大檢查。

（三）工作中要突出重點，強化隱患整治。對查出的隱患和

問題要立即整改，一時難于整改的要落實整改期限、責任、資金、措施，對于存在重大隱患不能確保安全生產(chǎn)、容易造成群死群傷事故的生產(chǎn)經(jīng)營單位，要責令企業(yè)立即停產(chǎn)停業(yè)整頓。

（四）各部門各單位要嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)應急值守和領導干

部值班帶班制度，要進一步完善安全生產(chǎn)應急救援隊伍并充分做好應急準備工作，確保在緊急情況下快速反應，確保及時有力有效處置各種突發(fā)事件。

（五）各單位要將此次大檢查情況形成書面于2010年12月

23日前報局綜合科。

主題詞：交通運輸安全生產(chǎn)檢查通知抄送：本局各位領導、機關各科（室），秘存（2）。玉林市交通運輸局秘書科2010年12月7日印發(fā)

（共印43份）

二〇一〇年十二月七日

第三篇：關于立即開展安全生產(chǎn)大檢查的緊急通知201520doc

巨化安字?2015?44號

關于立即開展安全生產(chǎn)大檢查的緊急通知

公司各部室、分廠：

為進一步推動公司安全生產(chǎn)“鑄安”行動扎實開展，、認真貫徹落實《國務院安委會關于開展安全生產(chǎn)大檢查“回頭看”的通知》（安委明電?2015?5號）、省安委辦《轉(zhuǎn)發(fā)國務院安委會辦公室關于切實做好歲末年初及2016年元旦春節(jié)期間安全生產(chǎn)工作的通知》（皖安辦明電?2015?30號）、市安委辦《關于開展元旦春節(jié)期間安全生產(chǎn)大檢查的通知》（淮安辦?2015?80號）及縣安委會《關于立即開展安全生產(chǎn)大檢查的緊急通知》（濉安?2015?21號）等安全生產(chǎn)的文件精神和相關要求，深刻汲取烈山“12.26’施工工地發(fā)生塌方事故的教訓，防止事故發(fā)生，確保公司元旦、春節(jié)期間生產(chǎn)安全，過一個歡樂、安全、祥和的節(jié)日，公司決定，立即在全公司范圍內(nèi)開展安全生產(chǎn)大檢查工作，現(xiàn)將有關事項通知如下：

一、檢查范圍

重大危險源——丙烯腈儲罐及一氯甲烷罐區(qū)、水合工段、精制工段、鍋爐、配電室、制冷制氮裝置、丙烯酸使用單位、特種設備、消防設施、雨水管網(wǎng)、污水管網(wǎng)、倉庫、倒班樓等。

二、檢查內(nèi)容

（一）、各分廠、部門組織員工學習貫徹落實黨中央、國務院和省、市、縣關于安全生產(chǎn)工作指示精神，開展打非治違工作情況；

（二）、各分廠、部門安全生產(chǎn)主體責任落實、安全生產(chǎn)制度落實情況；分管范圍內(nèi)建筑、設施、設備、生產(chǎn)各環(huán)節(jié)是否符合安全生產(chǎn)的要求；開展安全管理、教育培訓、持證上崗、應急管理等安全生產(chǎn)基礎工作管理情況；

（三）、開展隱患排查整治“五落實五到位”落實情況和治理糾正違規(guī)違章行為情況。

（四）、結(jié)合此次大檢查，全力抓好以下安全專項檢查：

1、重點檢查重大危險源監(jiān)管、監(jiān)控情況；

2、危險化學品生產(chǎn)、貯存、使用等各環(huán)節(jié)隱患排查治理情況，嚴防泄露、中毒、燃燒、爆炸事故的發(fā)生；

3、加強特種設備的管理，涉及特種設備如鍋爐、壓力容器、壓力管道、電梯日常維護保養(yǎng)、定期檢驗檢測，人員持證上崗，安全附件校驗情況；

4、關鍵裝置、重點部位全面徹底開展安全生產(chǎn)大檢查，排查治理隱患，落實安全措施情況。

5、疏散通道、安全出口、消防通道不暢通，防火道被占用的；消防設施、消防器材，消防安全標志保持完好有效的情況；

6、開展“打非治違”專項行動，深入開展反“三違”（違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀律）、防“三超”（超溫、超壓、超負荷）活動的檢查落實情況，深入開展反對違章、違紀行為的措施落實情況；

三、時間安排和檢查方式

（一）檢查時間：2015年12月28日—2016年1月5日各分廠、部門以自查自糾為主。

（二）綜合檢查及迎接市、縣安全檢查，公司于2016年1月初進行綜合檢查，檢查情況將進行通報。

四、檢查職責分工

1、各部門、分廠應按照“分級負責、條塊結(jié)合、屬地管理”和“誰主管、誰負責”、“管分廠（部門）必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產(chǎn)必須管安全”的原則，深入排查本單位存在的安全生產(chǎn)隱患，全面深入、細致徹底的開展自查自糾活動，不留死角，嚴格落實的安全生產(chǎn)責任制，堅持強化協(xié)調(diào)配合，把本次安全大檢查作為當前安全生產(chǎn)的重要任務，切實抓緊抓好。

2、公司組織全面檢查，進行一次安全生產(chǎn)大檢查，對查出問題要求各單位認真組織落實隱患整改，對隱患整改不力的將嚴格追究責任。

3、做好迎接市、縣安監(jiān)局安全督查的準備工作。

五、工作要求

1、加強組織領導，落實工作責任。各部門、分廠負責人負責本單位安全生產(chǎn)隱患排查、違章違紀行為查處工作。要做好自查自糾，隱患整改工作，發(fā)現(xiàn)隱患和不安全因素，及時治理整改，做到有備無患，有患必治。采取強有力措施，有效防范和堅決杜絕各類安全事故的發(fā)生。各部門負責人是本部門安全生產(chǎn)第一責任人，要親自組織，把公司安全檢查的工作部署

落到實處。

2、加強宣傳教育，提高安全意識。夏季高溫、暴雨多發(fā)是安全生產(chǎn)的不利因素，各單位要加強對職工安全生產(chǎn)的宣傳教育，防中暑、防摔傷、防中毒。加強安全巡查、杜絕 “三違”的安全教育。教育職工提高安全意識和應急處置能力，確保公司安全工作落到實處。

3、敢于動真碰硬，務求取得實效。認真落實省、市、縣有關安全生產(chǎn)大檢查的通知，安全大檢查要以對隱患和問題“零容忍”的態(tài)度，堅持“嚴”字當頭、敢抓敢管，對公司各部門因工作不力，安全隱患未查出或經(jīng)公司查出不整改導致安全事故的，將給予從重處罰，并作為安全生產(chǎn)目標考核獎懲的依據(jù)。

4、嚴查事故，加大責任追究力度。公司嚴格按照“四不放過”和“科學嚴謹、依法依規(guī)、實事求是、注重實效”的原則，對各部門發(fā)生的每一起生產(chǎn)安全事故，嚴肅查處。要切實查清事故原因，分清每個環(huán)節(jié)，每個崗位責任，嚴肅追究。充分利用“安全大檢查”活動的有效載體，加大對違章違規(guī)行為、重大事故隱患的處罰力度，下大力氣維護良好的安全生產(chǎn)秩序。

2015年12月27日

抄報：縣安監(jiān)局、開發(fā)區(qū)管委會。

第四篇：關于立即開展龍崗區(qū)建筑施工安全大檢查的緊急通知

龍崗區(qū)施工安全監(jiān)督站文件

深龍安監(jiān) [2009]29號

關于立即開展龍崗區(qū)建筑施工安全

大檢查的緊急通知

各建設、施工、監(jiān)理單位：

為認真貫徹落實國務院近期關于加強安全生產(chǎn)的工作要求，根據(jù)住房和城鄉(xiāng)建設部《關于集中開展建筑安全生產(chǎn)隱患排查治理和督促檢查的通知》(建辦質(zhì)電【2009】19號)，省安委會《關于集中開展全省安全生產(chǎn)大檢查的通知》(粵安明電【2009】1號)，省建設廳《關于立即開展全省建筑工程質(zhì)量安全檢查的緊急通知》(粵建安函【2009】279號)，市建設局《關于立即開展全市建筑工程質(zhì)量安全大檢查的緊急通知》（深建質(zhì)安【2009】168號）文件精神，結(jié)合我區(qū)實際，我站決定自7月10日至7月20日在全區(qū)范圍內(nèi)集中開展一次建筑施工安全大檢查活動。現(xiàn)將有關事項通知如下：

一、工作目標

通過開展在建工程的施工安全檢查，進一步強化建筑工程施工安全工作，落實各方主體的安全責任，消除安全隱患，防范 重特大事故發(fā)生，促進建筑工程施工安全形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

二、時間安排

本次大檢查自7月10日開始至7月20日結(jié)束，分企業(yè)自查、施工安全監(jiān)督站檢查兩個階段進行。

(一)企業(yè)自查(7月10日至7月16日)：各建設、施工、監(jiān)理單位進行自查自糾，切實消除現(xiàn)場安全隱患。

(二)監(jiān)督檢查(7月10日至7月20日)：我站各監(jiān)督組及飛行檢查組對在建工程進行監(jiān)督檢查。

三、檢查內(nèi)容(一)安全檢查

對各責任主體單位安全生產(chǎn)行為及現(xiàn)場安全實體進行全面檢查，重點檢查安全管理薄弱、事故頻發(fā)的企業(yè)以及日常檢查中發(fā)現(xiàn)較多安全隱患的項目。

1．安全行為檢查

(1)建設單位：主體工程及專業(yè)工程施工許可證辦理情況：安全及文明施工措施費的支付情況；管線保護情況。

(2)監(jiān)理單位：安全監(jiān)理制度建立與落實情況；安全監(jiān)理機構(gòu)設置情況；監(jiān)理規(guī)劃及監(jiān)理細則編制情況；施工單位資格審查情況；安全方案審查情況；旁站監(jiān)理情況；監(jiān)理報告及資料歸檔情況等。

(3)施工單位：項目安全管理機構(gòu)設置及人員配置情況；安 2 全生產(chǎn)責任制度及目標管理情況；施工組織設計與專項安全技術方案編制審批情況；起重機械及施工設施裝拆情況；“三類人員”持證上崗情況；安全檢查情況等。

(4)各類重大安全隱患排查、登記、整改、監(jiān)控等措施落實情況。

(5)工地防汛、防臺風工作措施落實情況。(6)施工現(xiàn)場消防安全管理制度的落實情況。(7)高溫酷暑季節(jié)、勞動保護措施落實情況。

(8)應急救援預案的制定、演練及物資、設備的儲備情況。2．現(xiàn)場實體檢查

(1)腳手架、基坑支護、模板工程、施工用電、“三寶四口”、施工機具、施工起重機械、人工挖孔樁等實體安全情況。

(2)高支模、深基坑、地下暗挖、高層外墻腳手架等危險性較大工程專項方案編制、審批、專家論證、技術交底和驗收情況。

(3)建筑起重機械管理的相關情況，包括產(chǎn)權備案登記，安裝拆卸專項方案編審、安全技術交底、組織實施和驗收，特種作業(yè)人員持證上崗以及設備日常維護保養(yǎng)等情況。

(4)“四口、五臨邊”安全防護情況。

(5)工地圍墻、硬地化、臨時設施、食堂等現(xiàn)場文明施工管理情況。

四、整治措施

對存在安全隱患的工程項目，責令限期整改；對逾期未改正或存在重大隱患的工程項目，責令停工整改，徹底消除隱患。對被責令整改或停工的責任單位及責任人，按照《廣東省建設廳建筑工程安全生產(chǎn)動態(tài)管理辦法》和《深圳市建筑市場主體不良行為記錄公示和處理辦法》(試行)的有關規(guī)定予以扣分，并上網(wǎng)公示；對違反《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》、《建設工程質(zhì)量管理條例》的，上報區(qū)建設局對其依法進行處罰。

五、工作要求

(一)加強組織，認真開展自查自糾。各工程建設、施工、監(jiān)理單位要認真開展自查自糾工作，對檢查發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量安全隱患，要認真建立質(zhì)量安全隱患排查臺賬，專人負責跟蹤整改，確保整改到位。

(二)落實責任，確保檢查工作質(zhì)量。各監(jiān)督組要按照“誰檢查、誰負責”的原則，扎扎實實開展檢查工作，對檢查發(fā)現(xiàn)的問題，及時發(fā)放執(zhí)法文書，并督促責任單位按 “三定原則”落實整改；對重大隱患不按期完成整改甚至拒不整改的工程項目，依法從嚴查處相關責任單位和責任人。

(三)做好準備，迎接上級部門的督查。一是省安委會于7月至9月在全省集中開展安全生產(chǎn)大檢查，并于9月中旬組織督查；二是省建設廳將于7月2 O日至7月2 4日對全省建筑工程質(zhì)量安全檢查工作進行督查。各部門要認真做好安全檢查各項工作，4 迎接上級部門的督查。

深圳市龍崗區(qū)施工安全監(jiān)督站

二〇〇九年七月十日

主題詞：開展 建筑施工安全 大檢查 緊急通知 抄送：區(qū)建設局、陳敏局長、馬國忠副局長

發(fā)：站領導、各部門、各建設、施工、監(jiān)理單位 龍崗區(qū)施工安全監(jiān)督站 二○○九年七月十日印發(fā)

第五篇：建設部關于立即開展建筑施工安全生產(chǎn)大檢查的緊急通知(建質(zhì)電[2004]19號)

【發(fā)布單位】建設部

【發(fā)布文號】建質(zhì)電[2004]19號 【發(fā)布日期】2004-05-13 【生效日期】2004-05-13 【失效日期】 【所屬類別】政策參考 【文件來源】建設部

建設部關于立即開展建筑施工安全生產(chǎn)大檢查的緊急通知

(建質(zhì)電[2004]19號)

各省、自治區(qū)建設廳，直轄市建委，江蘇省、山東省建管局，新疆生產(chǎn)建設兵團建設局：

2004年5月12日，河南省安陽市安彩工業(yè)園區(qū)安陽信益電子玻璃有限公司二期建設工地，發(fā)生一起特大煙囪上料外井架倒塌事故，造成21名施工人員死亡、10人受傷。該煙囪高60米，由河南省第七建筑公司承建。煙囪施工完畢后，5月12日施工單位組織拆除上料外井架時，上料外井架突然傾翻，致使正在上料外井架上作業(yè)的施工人員墜落，造成重大人員傷亡事故。

目前，各地已經(jīng)進入施工繁忙階段，為預防和減少建筑施工事故發(fā)生，確保施工安全，建設部要求各省市建設行政主管部門迅速采取措施，立即在全國開展建筑施工安全生產(chǎn)大檢查，堅決消除安全隱患?，F(xiàn)緊急通知如下：

一、檢查指導思想

以“三個代表”重要思想為指導，牢固樹立保障人民生命財產(chǎn)安全、維護社會穩(wěn)定和安全生產(chǎn)責任重于泰山的責任感和使命感，認真汲取河南安陽“5.12”特大事故教訓，充分認識安全生產(chǎn)形勢的嚴峻性，任何時候都必須高度警惕，任何時候都不可麻痹疏忽，任何時候都應當采取切實有效措施，依法加強安全監(jiān)管，堅決遏制重特大事故發(fā)生。

二、檢查主要內(nèi)容

（一）建筑施工企業(yè)和在建工程項目安全生產(chǎn)責任制、各項安全生產(chǎn)規(guī)章制度的建立及落實情況，安全生產(chǎn)管理機構(gòu)及專職安全生產(chǎn)管理人員配置情況，施工現(xiàn)場生產(chǎn)安全事故應急救援預案制定、實施情況。

（二）在建項目的施工單位是否具有施工資質(zhì)，施工資質(zhì)是否與其從事的工程項目相適應，是否存在無證施工、越級承包、非法轉(zhuǎn)包和違法分包等問題。

（三）施工項目施工組織設計中安全技術措施的制定和執(zhí)行情況，對腳手架工程、模板工程等危險性較大工程專項施工方案的編制、論證、審查、驗收等情況，向施工人員安全技術交底情況，對施工人員進行安全培訓教育情況。

（四）施工現(xiàn)場事故隱患的檢查、監(jiān)控和整改情況。

三、檢查工作要求

（一）各地建設行政主管部門對本次檢查要高度重視，加強領導，統(tǒng)一部署，周密安排。要針對本地區(qū)建筑安全生產(chǎn)中的薄弱環(huán)節(jié)和事故多發(fā)類型，制定本地區(qū)檢查的詳細方案，確保檢查不走過場。

（二）各地建設行政主管部門要加強對在建工程項目安全生產(chǎn)的巡查監(jiān)督工作；既要認真檢查辦理了施工許可、質(zhì)量安全監(jiān)督等手續(xù)的工程項目；也要及時發(fā)現(xiàn)并認真檢查因為各種原因沒有辦理施工許可、質(zhì)量安全監(jiān)督等手續(xù)的工程項目，要責令其補辦相關手續(xù)，不得因為項目沒有辦理相關手續(xù)而不履行監(jiān)管職責。

（三）各地要認真組織排查事故隱患，對查出的事故隱患，要制定整改計劃，明確整改措施，落實責任到人，限期完成整改。對于不制定、不執(zhí)行整改措施造成重大事故的，要依法追究責任單位和責任人的責任。

（四）各地要通過本次檢查，進一步貫徹落實《國安院關于進一步加強安全生產(chǎn)工作的決定》、《建設部關于貫徹落實國務院〈關于進一步加強安全生產(chǎn)工作的決定>的意見》、《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》和《安全生產(chǎn)許可證條例》，督促和指導企業(yè)開展安全生產(chǎn)標準化活動，切實加強施工現(xiàn)場重點環(huán)節(jié)、重點部位的監(jiān)控和管理，建立健全長效機制，依法落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任。

請各地將本次檢查情況，包括檢查的項目、查出的隱患、主要問題、整改情況及今后工作措施等，于2004年6月15日前報建設部工程質(zhì)量安全監(jiān)督與行業(yè)發(fā)展司。建設部將對部分省市進行抽查。

中華人民共和國建設部

二○○四年五月十三日

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