第一篇：工程質(zhì)量工作報告

質(zhì)量活動年工程質(zhì)量檢查報告 2013年10月23日～2013年12月28日，工程與質(zhì)量管理部按照總公司質(zhì)量管理年活動方案的要求對公司在建的工程項目進行了檢查。本次檢查以質(zhì)量檢查為主，重點檢查在建工程的質(zhì)量管理體系、現(xiàn)場存在的質(zhì)量問題、質(zhì)量檢測情況、質(zhì)量評定情況等。本次檢查項目包括1個水庫除險加固工程、1個灌區(qū)配套工程、7個中小河流治理工程?，F(xiàn)將檢查情況匯報如下。

一質(zhì)量保證體系

所查項目基本都按照公司質(zhì)量管理要求建立了質(zhì)量保證體系。但是在落實過程中還是存在應(yīng)付的情況。存在著為了迎接檢查而做了文字材料，在實際的質(zhì)量管理中沒有很好的貫徹執(zhí)行。

二、現(xiàn)場質(zhì)量問題

現(xiàn)場共性質(zhì)量問題突出表現(xiàn)在混凝土的外觀質(zhì)量差。存在著：砼表面平整度差（漏漿、漲模、錯臺等），有過振現(xiàn)象，混凝土的光潔度、直線度、斷面尺寸不達標。此種現(xiàn)象尤其突出表現(xiàn)在中小河流治理的幾座涵閘上。其次，存在著混凝土預(yù)制塊厚度不夠，鋼筋保護層不合格，堤防加培清基不徹底，堤防加培壓實度不達標，止水搭接長度不夠等現(xiàn)象。工程細節(jié)問題重視不夠。

三質(zhì)量檢測情況

質(zhì)量檢測情況檢查主要針對所查項目的實驗室建設(shè)，實驗儀器設(shè)備配備，原材及中間產(chǎn)品檢測情況的檢查。經(jīng)查，各項目存在的共性問題是沒有獨立的實驗室，試驗員沒有到崗。此外，還存在著委托實驗室不具備檢測資質(zhì)，原材料和中間產(chǎn)品檢測報告不合格，原材料檢測報告不符合規(guī)范等問題。

四、質(zhì)檢資料評定情況

質(zhì)檢資料評定情況檢查，主要針對所查項目的質(zhì)檢資料是否按照工程進度及時檢測評定，質(zhì)檢資料填寫的規(guī)范性，有效性，完整性等。經(jīng)查，自營項目的質(zhì)量評定工作優(yōu)于合作項目。合作項目的質(zhì)檢資料普遍滯后，甚至有的項目完成了近50%，質(zhì)檢資料一點沒有。

五、其他情況

中小河流治理工程普遍存在的影響工程合同目標的共性問題是業(yè)主征遷不到位，致使部分工程無法施工，工期無法保證。如和縣滁河防洪治理工程2標，合同工期為2012年12月25日～2013年8月4日，實際目前完成65%。主要原因是拆遷工作嚴重滯后。至目前尚有3千米堤防、63戶民房未拆遷。致使該段土方無法施工。蕪湖市鳩江區(qū)扁擔(dān)河河道整治工程施工標有近0.5km左右岸和左岸700m河道因征遷無法施工，土方機械停臵。瓦東干渠近6km河道因征遷問題無法施工，桐城龍眠河因征遷問題右岸全線無法施工，瓦洋河因征遷一座建筑物無法施工。

六．檢查總結(jié)

從本次檢查情況來看，自營項目管理水平明顯高于合作項目。建議：加強公司層面對合作項目的合同管控（定期檢查，提前管控），公司進一步加強對合作項目項目經(jīng)理的支持。

第二篇：建設(shè)工程質(zhì)量安全工作報告

關(guān)于加強建設(shè)施工安全生產(chǎn)管理工作情況

匯報

現(xiàn)將市建交委今年后兩個月建設(shè)施工安全生產(chǎn)管理工作措施做一匯報。

今年以來，我委圍繞安全生產(chǎn)年活動，以治理建筑市場違規(guī)行為為源頭，以結(jié)構(gòu)質(zhì)量安全為重心，防控重大風(fēng)險源，開展施工安全百日大檢查，對深基坑、高支模、腳手架、建筑起重機械設(shè)備進行專項治理檢查，總體安全形勢好于去年。今年截至目前共發(fā)生施工安全生產(chǎn)事故14起，死亡16人，死亡人數(shù)同比下降30%，沒有發(fā)生一起較大安全生產(chǎn)事故。2010年全市建設(shè)系統(tǒng)安全生產(chǎn)的目標任務(wù)是嚴格控制傷亡指標，減少一般事故，遏制重特大質(zhì)量安全事故發(fā)生，建筑業(yè)百億元產(chǎn)值死亡率控制在1.0以下，傷亡人數(shù)低于2009年。年末，我市部分工程將陸續(xù)進入收尾階段，趕工期、搶進度以及大風(fēng)、降溫天氣等不利因素都對施工安全產(chǎn)生不利影響，這一時期是施工安全生產(chǎn)事故的易發(fā)期，做好今年后兩個月安全生產(chǎn)工作，是確保實現(xiàn)今年目標任務(wù)的關(guān)鍵。我委已將做好這一時期建設(shè)安全生產(chǎn)工作，作為一項極其重要的政治任務(wù)和當前頭等大事來抓，一方面下猛藥、治重癥，堅決遏制重大事故發(fā)生，另一方面從源頭入手，健全安全生產(chǎn)長效機制，控制減少一般事故，重點抓好以下六項工作。

一、加大處罰力度，震懾違規(guī)行為

今年，我市建設(shè)施工安全生產(chǎn)形勢仍十分嚴峻，特別是7、8月份安全死亡事故頻發(fā)。7月份，五天內(nèi)發(fā)生3起事故造成3人死亡，8月份又是連續(xù)兩起起重機械傷害事故，造成4死4傷的嚴重后果。我委對今年前三個季度發(fā)生安全事故和嚴重違規(guī)的16家責(zé)任單位分別給予了停標2至12個月的處罰，對58家責(zé)任單位給予了罰款處罰，對18名項目經(jīng)理、項目總監(jiān)分別給予了停止執(zhí)業(yè)資格6個月到一年的處罰。為了進一步吸取事故教訓(xùn)，起到懲戒警示作用，10月8日國慶假期過后的第一個工作日，我委召開了全市建設(shè)工程質(zhì)量安全通報會，深入總結(jié)分析當前我市工程質(zhì)量、安全生產(chǎn)存在問題和面臨形勢，查找薄弱環(huán)節(jié)，對近期檢查發(fā)現(xiàn)的違反規(guī)范標準，違章作業(yè)，造成險情、事故和現(xiàn)場安全 生產(chǎn)管理混亂的12個項目、22家企業(yè)進行大會通報，并分別給予了罰款、停止投標和停止執(zhí)業(yè)資格的處罰，對建筑業(yè)企業(yè)起到了很大的警示作用。四季度，我委將以力保全年建設(shè)安全生產(chǎn)任務(wù)為目標，認真執(zhí)行建設(shè)施工二十一條禁令，對違規(guī)企業(yè)和責(zé)任人從嚴處罰，營造高壓態(tài)勢，確保不出現(xiàn)重大安全生產(chǎn)事故。

二、強化責(zé)任落實，開展專項治理

我委實行“四位一體”的監(jiān)管模式，明確項目建設(shè)單位安全負責(zé)人、施工總包單位安全負責(zé)人、監(jiān)理企業(yè)安全負責(zé)人和監(jiān)督部門安全監(jiān)督員，將安全責(zé)任落實到人，進一步增強工程建設(shè)各方安全生產(chǎn)意識。自11月1日開始，我委組織6個檢查組深入全市16個區(qū)縣，開展為期半個月的施工質(zhì)量和安全生產(chǎn)大檢查，這次檢查以深基坑工程、腳手架、高支模、機械設(shè)備為重點，嚴查企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任、區(qū)縣監(jiān)管責(zé)任落實和冬期施工準備情況。市管重大項目采取拉網(wǎng)式檢查，區(qū)管項目采取全面排查和重點抽查相結(jié)合的方式進行，對存在安全隱患的工程堅決停工整改。對安全措施不落實、應(yīng)急管理不到位、造成嚴重隱患和事故的企業(yè)，依法處罰，決不放過。許多工程安全事故與建筑市場秩序有直接的關(guān)系，我委將集中力量解決 影響和制約安全生產(chǎn)的突出問題，嚴厲打擊建設(shè)工程違反建設(shè)管理程序擅自開工建設(shè)；建設(shè)單位任意肢解工程，隨意壓縮合理工期，干涉施工單位項目管理;施工單位超越資質(zhì)范圍承包、違法分包、轉(zhuǎn)包工程，借照、掛靠以及施工企業(yè)無相關(guān)資質(zhì)證書和安全生產(chǎn)許可證，非法從事建筑活動等行為，運用法律的、行政的、經(jīng)濟的手段強化我市建設(shè)工程和施工安全管理。

三、提前部署，加強預(yù)控

針對冬期低溫、大風(fēng)、暴雪等不利天氣對施工安全的影響，我委提前部署，印發(fā)建設(shè)工程冬期施工質(zhì)量安全管理通知，加強冬期施工安全管理，嚴格落實冬期施工各項安全措施，嚴格執(zhí)行建設(shè)工程冬期施工“雙十”禁令，認真做好現(xiàn)場防滑、防凍、防爆等防護管理工作，遇有降雪、大風(fēng)惡劣天氣時，要求工地立即停止高空作業(yè)，降雪后要及時組織人員進行掃雪除冰工作。同時加大施工現(xiàn)場電源設(shè)施、起重設(shè)備、大型機械使用的監(jiān)管力度，嚴禁建筑機械設(shè)備帶病運行，嚴禁生活區(qū)、宿舍內(nèi)私搭亂接電線、使用大功率用電設(shè)備或明火取暖，嚴禁施工現(xiàn)場燃放鞭炮，嚴防煙氣中毒、火災(zāi)、觸電和機械傷害事故。凡安全措施不落實、應(yīng)急管理不到位、不具備冬期安全施工條件的建設(shè)項目，一律不得施工。凡冬期停工的項目，必 須停止在安全部位，并做好越冬防護工作，確保不出安全事故。

四、強化信息管理，提高監(jiān)管效能

堅持以信息化推動監(jiān)管手段上水平，通過不斷完善質(zhì)量安全監(jiān)管信息庫系統(tǒng)和遠程視頻監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)，梳理數(shù)據(jù)上傳、采集、登錄等各方面流程，結(jié)合工程監(jiān)管特點，深入研究我市在建工程地理信息查詢系統(tǒng)（GIS），最大程度的發(fā)揮信息指揮中心作用。加快市區(qū)施工現(xiàn)場遠程視頻監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)，我委出臺了《天津市建設(shè)工程施工現(xiàn)場遠程視頻監(jiān)控管理信息系統(tǒng)實施辦法》，新開建設(shè)項目必須按規(guī)定安裝遠程視頻監(jiān)控系統(tǒng)，并作為安全措施備案的前置條件，實現(xiàn)監(jiān)管部門與施工項目信息的實時互動，形成動態(tài)化全方位監(jiān)管模式。

五、加強推動，引導(dǎo)創(chuàng)優(yōu)

我委連續(xù)20個月組織200家特級、一級施工單位開展質(zhì)量安全和文明施工現(xiàn)場交流，每月觀摩10個樣板工地，截至目前已經(jīng)開展10次，交流經(jīng)驗做法，營造創(chuàng)優(yōu)氛圍。同時對連續(xù)三年在我市承攬任務(wù)未獲創(chuàng)優(yōu)獎項的42家總承包企業(yè)，列入“灰名單”，取消其參與國有投資的公共設(shè)施工程，超高、超深、超大的工程以及市政基礎(chǔ)設(shè)施項目市場投標資格，激勵企業(yè)爭先創(chuàng)優(yōu)。制定創(chuàng)優(yōu)計劃，建 立精品項目儲備庫，鼓勵全市施工企業(yè)爭創(chuàng)魯班獎、國優(yōu)獎和海河杯金獎，讓每一個企業(yè)都把創(chuàng)優(yōu)作為重點工作來抓，努力使我市建設(shè)工程質(zhì)量安全管理再上一個新臺階。

六、強化專項培訓(xùn)，提高全員素質(zhì)

利用冬期部分項目停工這一冬閑時期，集中開展專項培訓(xùn)，進一步提高人員素質(zhì)。一是加強操作技能培訓(xùn)。以施工企業(yè)為主對一線工人實行全員培訓(xùn)，培訓(xùn)納入企業(yè)資質(zhì)年審考核內(nèi)容。二是加強專業(yè)人員培訓(xùn)。對施工企業(yè)負責(zé)人、設(shè)計、監(jiān)理、項目經(jīng)理等執(zhí)業(yè)資格人員進行強制性技術(shù)標準培訓(xùn)，未經(jīng)培訓(xùn)人員不予資格注冊。三是加強深基坑施工培訓(xùn)。對參與負14米以下深基坑和地鐵隧道施工企業(yè)一級項目經(jīng)理進行崗前見習(xí)培訓(xùn)考核，未經(jīng)培訓(xùn)不準參加深基坑工程投標，嚴格市場準入。四是加強法規(guī)和標準培訓(xùn)。組織責(zé)任主體單位企業(yè)法人、技術(shù)負責(zé)人和監(jiān)督執(zhí)法人員學(xué)習(xí)法律法規(guī)、技術(shù)標準，強化依法行政意識，規(guī)范各方主體行為。

第三篇：工程質(zhì)量安全隱患排查治理工作報告

質(zhì) 量 安 全 隱 患 自 查 整 改 報 告

**市**建筑園林有限責(zé)任公司 好萊斯星城二期商業(yè)住宅項目部

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好萊斯星城二期商業(yè)住宅項目位于**市**鎮(zhèn)，工程由我公司負責(zé)承建，為五層框混結(jié)構(gòu)，三棟建筑面積共計22000m2。本工程在2012年10月10日正式進場施工，從進場至今完成了二號棟樁基工程和地基與基礎(chǔ)的分部工程。

根據(jù)*建質(zhì)安發(fā)〔2013〕1號文件《關(guān)于開展節(jié)前建設(shè)工程質(zhì)量安全隱患排查工作的通知》精神，我項目部在此春節(jié)來臨之際，針對低溫雨雪天氣可能引起的各類災(zāi)害，認真開展了隱患排查治理專項行動，強化安全防范措施，堅決遏制安全事故的發(fā)生，減少和排除一般事故的發(fā)生。

一、指導(dǎo)思想

堅決貫徹 “安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，堅持以人為本的安全理念，落實項目部及所屬各部門、各施工隊安全責(zé)任人的隱患排查治理責(zé)任，切實把隱患排查治理工作落到實處，通過本次質(zhì)量安全隱患排查行動，深入排查治理在施工過程中的質(zhì)量安全隱患，規(guī)范施工安全防范體系，預(yù)防工程質(zhì)量安全事故發(fā)生。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)

項目部成立工程質(zhì)量安全隱患排查領(lǐng)導(dǎo)小組： 組

長：*** 副組長：***、劉** 組員：李**、李**、付**、陳**、劉*、湯*、劉**

三、安全隱患排查工作安排 安全排查工作總體分三步：

1、召開隱患排查動員大會，宣傳安全工作的重要性及緊迫性，號

召全體施工人員從行動做起，查找身邊的安全隱患。

2、查找安全隱患，具體按以下方面重點排查：

⑴進一步完善項目部及所屬各部門及工區(qū)安全生產(chǎn)規(guī)章制度，根據(jù)施工現(xiàn)場的實際情況，組織制訂安全操作規(guī)程并監(jiān)督落實。

⑵項目部組織對機械設(shè)備尤其是特種設(shè)備進行檢查，確保機械設(shè)備不“帶病”運行。組織對現(xiàn)場施工用電進行專項安全檢查。

⑶繼續(xù)組織開展三級安全教育、特種作業(yè)培訓(xùn)工作，確保特種作業(yè)人員全部持證上崗，確保項目部及外協(xié)隊全體員工都能參加安全培訓(xùn)。

⑷根據(jù)施工進度，進行專項、專業(yè)檢查，及時排查出施工現(xiàn)場存在的危險點（源）并督促落實整改。重點排查施工區(qū)域和材料出入及堆放區(qū)域的圍護、分區(qū)。

⑸重點抓好施工現(xiàn)場安全帽、安全帶及安全繩的正確佩帶使用工作。

⑹進一步加強施工現(xiàn)場標志標牌、安全警告標牌的設(shè)置。

3、針對安全隱患逐項進行整改，以達到預(yù)防的目的。

三、隱患排查情況

1、現(xiàn)場材料堆放較凌亂，均有不同程度零散材料堆放。

2、施工現(xiàn)場安全警示牌較少，特別是施工區(qū)域和材料進場區(qū)域的圍護、分區(qū)，安全警示標志不明顯。

3、施工現(xiàn)場臨時用電設(shè)置不規(guī)范，電纜線未進行架空或埋設(shè)。

4、施工人員安全意識不強，部分人員未按照要求佩戴安全帽。

5、一層支模基礎(chǔ)部分未夯實硬化，桿距超過允許范圍。

五、隱患治理情況

1、組織現(xiàn)場施工人員在停工期間，對現(xiàn)場材料進行清理，并放置材料標識牌。

2、調(diào)整施工現(xiàn)場圍擋，合理分區(qū)，并懸掛安全警示標語。

3、安全負責(zé)人對電工進行臨時用電安全教育和用電安全交底，督促對裸露的電纜進行入地埋設(shè)。

4、對所有施工人員進行安全教育，提高安全意識，強制要求所有施工人員必須佩戴安全帽，由施工員和安全員進行檢查監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)一例罰款50元每人次。

5、對支?；A(chǔ)部分進行硬化，桿距按照規(guī)范要求進行加密。項目部全體人員高度重視安全生產(chǎn)工作，把安全生產(chǎn)隱患排查治理工作做實做好，使安全檢查不走過場，不流于形式，堅決實現(xiàn)安全檢查“無盲區(qū)、無死角、無漏點”的三無管理目標，及時地將事故隱患消除在萌芽狀態(tài)，有效的保證了全項目部良好的安全生產(chǎn)態(tài)勢。

**市**建筑園林有限責(zé)任公司 好萊斯星城二期商業(yè)住宅項目部

2013年1月12日 3

第四篇：工程質(zhì)量安全隱患排查治理工作報告

質(zhì) 量 安 全 隱 患 自 查 整 改 報 告

質(zhì)量安全隱患自查整改報告

根據(jù)**市交通干線建設(shè)指揮部文件《關(guān)于進一步開展在建項目工程質(zhì)量安全隱患排查治理工作的通知》，我項目部為切實加強工程各方面的安全工作，杜絕重大安全事故的發(fā)生，對工地各方面安全狀況進行了全面的排查，現(xiàn)將有關(guān)情況匯報如下：

一、嚴格落實通知精神

接到教育局的通知后，項目部第二天召開班子會議，項目經(jīng)理對通知精神做了具體傳達，對工程質(zhì)量管理、安全管理等各方面進行部署，安全員對該文件進行傳達，并上通知欄進行宣傳工作。

二、嚴格完善落實各項規(guī)章制度

完善了《安全生產(chǎn)獎懲制度》、《安全教育、培訓(xùn)制度》、《技術(shù)交底制度》特別是對教育培訓(xùn)和技術(shù)交底制度提出了具體要求，如技術(shù)交底制度應(yīng)落實到位，簽字真實有效。

三、成立了“安全監(jiān)督小組”

以項目經(jīng)理為組長的安全工作組織機構(gòu)，進一步明確了責(zé)任分工。對立交、預(yù)制場等進行監(jiān)督，并嚴格地責(zé)任到人。組長： 副組長： 組員： 聯(lián)系電話：

四、安全自查

通過文件內(nèi)容學(xué)習(xí)，由項目經(jīng)理帶隊對工程全線進行自查，發(fā)現(xiàn)存在以下隱患：

1.工人安全意識不強，因天氣炎熱，工作有松懈現(xiàn)象，個別工人赤裸作業(yè)及未佩戴安全員。

2.安全防護措施有缺失，雖然按照規(guī)范做了防護，但有時有人隨意拆除，沒有及時修復(fù)，特別是安全標志、警示牌這塊內(nèi)容。3.施工用電未按照新規(guī)范使用四相五線。

4.深基坑開挖未及時用三角彩旗圍擋和設(shè)置警示標志牌。

5.西桐立交橋立柱澆筑砼時，施工人員只采取掛藍施工，沒有系安全繩作業(yè)。

五、整改措施

1.嚴格落實安全教育培訓(xùn)、技術(shù)交底等制度，對新進場工人必須進行三級安全教育（公司、項目部、班組），并經(jīng)考試合格后方可上崗作業(yè)。提供工人安全意識，堅決制止違章操作。安全教育是提高全員安全意識，安全素質(zhì)的保證，必須認真抓好。

2.拆除標志牌時，周圍應(yīng)設(shè)圍欄或警戒標志，并設(shè)專人看管行人禁止入內(nèi)，對拆下來的標志牌應(yīng)有序堆放。如臨時拆除標志牌時，應(yīng)在拆除后設(shè)專人看管指揮施工，并在施工完畢后按規(guī)范要求擺

放標志牌。對損壞的標志牌，應(yīng)回收進行修補。

3.要求用電負責(zé)人及早對全線用電線路進行更換維護，排除用電隱患。

4.樁基開挖接樁時，橋梁負責(zé)人應(yīng)對挖好施工區(qū)做好防護措施，采用三角彩旗和警示標志圍擋，提醒施工人員注意安全。待施工完畢后，對標志牌進行拆除，要求有序堆放。

5.施工高度超過2m的作業(yè)點全部應(yīng)系安全繩作業(yè)。否則禁止上崗作業(yè)。

附：安全隱患自查表

第五篇：縣城鎮(zhèn)住宅工程質(zhì)量安全工作報告

縣近幾年財政收入逐年提高，在全省縣級財政收入位于前列，積極爭創(chuàng)全國百強縣。農(nóng)民收入也有顯著提高，新一輪農(nóng)民建房熱已逐步顯現(xiàn)，并有建多層、加層趨勢。同時，縣建委一直在關(guān)注和思考農(nóng)民建房的工程質(zhì)量安全問題，采取了一些措施，對限額以上的工程基本上抓了起來。自年月日，在市召開全省加強村鎮(zhèn)建設(shè)工程質(zhì)量工作座談會以來，我縣也和全省兄弟縣一樣，積極認真地抓這項工作?，F(xiàn)將一年來的工作情況匯報如下：

一、政令暢通組織落實

在建設(shè)部建質(zhì)[]號《關(guān)于加強村鎮(zhèn)建設(shè)工程質(zhì)量安全管理的若干意見》的基礎(chǔ)上，各級建設(shè)行政主管部門都結(jié)合本地實際情況，出臺了具體實施辦法。我縣縣政府以x政秘[xx]號文發(fā)布了《關(guān)于加強我縣村鎮(zhèn)建設(shè)工程質(zhì)量安全管理的意見》，縣委以鳳[]文發(fā)布了《成立縣社會主義新農(nóng)村建設(shè)指揮部的通知》，縣建設(shè)委員會以鳳建字[]號文發(fā)布了《關(guān)于加強我縣建設(shè)工程質(zhì)量安全管理的意見》，制定了《縣關(guān)于農(nóng)民建房工程質(zhì)量控制的服務(wù)指南》；各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)分別成立了“規(guī)劃建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組”或“社會主義新農(nóng)村建設(shè)指揮部”。

我縣各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)都設(shè)有村鎮(zhèn)建設(shè)管理所，作為縣建委派出機構(gòu)，事業(yè)單位，自收自支。在年縣里機構(gòu)改革時，將該機構(gòu)“三權(quán)”劃歸鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府，成立鄉(xiāng)、鎮(zhèn)建設(shè)辦公室；不久，由于國務(wù)院逐步取消了對農(nóng)民建房收費，這部分人員在鄉(xiāng)鎮(zhèn)只能干工作，工資無保障；鄉(xiāng)、鎮(zhèn)重視的，每月發(fā)幾百元補助，有的被迫另謀生路，使得村鎮(zhèn)建設(shè)管理大大退步。建委對村鎮(zhèn)建設(shè)管理有直接性變?yōu)橹笇?dǎo)性，針對這一情況，建委多次向縣政府匯報；去年縣政府決定重新設(shè)立各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)村鎮(zhèn)建設(shè)管理所，作為縣建委的派出機構(gòu)，每個所

—人，人員經(jīng)費縣財政列支，暫按％發(fā)放工資。

二、加強培訓(xùn)提高素質(zhì)

提高行政管理人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)，是當務(wù)之急。村鎮(zhèn)管理所劃歸鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)接受了一部分人員到鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)辦公室工作，這部分人員大部分都不是工民建、規(guī)劃專業(yè)的，技術(shù)業(yè)務(wù)不懂，將難以較好地貫徹建設(shè)部《意見》和各級制定的意見。我縣將分期分批對全縣村鎮(zhèn)管理人員進行培訓(xùn)，提高他們的技術(shù)、管理、監(jiān)督、服務(wù)水平。

三、持證上崗強化施工

搞好村鎮(zhèn)施工人員的從業(yè)資格培訓(xùn)發(fā)證工作。對農(nóng)村個體工匠、特殊工種進行分期分批培訓(xùn)發(fā)證，進一步提高施工操作人員的素質(zhì)，嚴把工程建設(shè)質(zhì)量和施工安全，確保工程質(zhì)量。

四、劃定規(guī)模分級管理

按照工程規(guī)模限額劃段管理規(guī)定，建委委托各村鎮(zhèn)管理所辦理限額以下基建手續(xù)，同時要突出服務(wù)意識；對限額以上的工程由各村鎮(zhèn)管理所帶領(lǐng)（介紹）各方責(zé)任主體直接到縣建委辦理規(guī)劃、工程質(zhì)量監(jiān)督、施工許可等基建手續(xù)。

五、明確責(zé)任建章立制

建立檢查、巡查制度，劃片監(jiān)管責(zé)任制。每年進行兩次建筑市場大檢查，建委各部門下基層工作均明確兼有巡查任務(wù)；成立了“建設(shè)執(zhí)法大隊”，專門對違章違法工程進行巡查。由于農(nóng)民建房點多面廣，分散在各個村莊，且建房周期短，部分農(nóng)民建房法規(guī)意識淡薄等原因，怕費事、違法建設(shè)、隨意性很大，建委對村鎮(zhèn)建設(shè)管理人員建立劃片監(jiān)管責(zé)任制，明確職責(zé)。建委結(jié)合建設(shè)部和省廳制定的《意見》，進行依法建設(shè)全面宣傳教育。我縣開辦了“縣新農(nóng)村建設(shè)簡報”；及時宣傳報導(dǎo)新農(nóng)村建設(shè)的政策、信息和經(jīng)驗。

從縣到村，各級行政領(lǐng)導(dǎo)“一把手”親自抓，并明確為“第一責(zé)任人”；各村都有村鎮(zhèn)建設(shè)管理員；鄉(xiāng)、鎮(zhèn)成立了“村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)技術(shù)服務(wù)中心”；制定了“農(nóng)民建房申報建設(shè)程序流程圖”和“農(nóng)民建房綜合技術(shù)服務(wù)協(xié)議”；使村鎮(zhèn)建設(shè)管理工作制度化、規(guī)范化、程序化，使管理、執(zhí)行環(huán)節(jié)在村一級扎下了根，我們認為這是抓好村鎮(zhèn)建設(shè)管理最基礎(chǔ)的工作。以逐步提高村鎮(zhèn)建設(shè)工程質(zhì)量安全水平。

這些措施是我縣村鎮(zhèn)建設(shè)工作已實施和即將全面開展的工作，落實好措施將使我縣村鎮(zhèn)建設(shè)的工程質(zhì)量和施工安全水平有很大的提高。但仍有些因素困擾我們更好的工作：

一、監(jiān)督收費低。

目前國家制定的質(zhì)量監(jiān)督費標準在大中城市很適合，由于工程體量大，工程多，較集中，人員經(jīng)費充足，監(jiān)督檢測手段不斷更新?？h級質(zhì)量監(jiān)督站是自收自支事業(yè)單位，縣級城鎮(zhèn)工程量相對較少；村鎮(zhèn)限額以上工程，分散在鄉(xiāng)、鎮(zhèn)范圍內(nèi)，工程量小，監(jiān)督成本高，監(jiān)督人員工作負荷太大，尤其是政府還出臺舊城改造監(jiān)督費減半、中小學(xué)校危房改造監(jiān)督費更低。收取的費用滿足監(jiān)督人員的工資、辦公經(jīng)費都很緊張，監(jiān)督手段原始。建議：政府出臺某些項目優(yōu)惠政策時，可減免政府財政方面收費；對經(jīng)費自收自支，又要到工地做大量工作的質(zhì)量監(jiān)督收費不應(yīng)再減少；對遠離駐地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)工程按劃分的里程再增加些監(jiān)督費。使監(jiān)督站在保證人員辦公經(jīng)費的同時，有能力增加設(shè)備，更好的發(fā)揮監(jiān)督作用。

二、預(yù)制構(gòu)件質(zhì)量存在隱患。

按照建設(shè)部標準申辦預(yù)制廠須注冊資金多，我縣只幾家有省廳發(fā)證的廠家，有的鄰近鄉(xiāng)鎮(zhèn)都沒有發(fā)證廠家，大量的農(nóng)民建房又需要預(yù)制樓板。限額以上的工程我縣已強制使用有資質(zhì)的廠家預(yù)制板，農(nóng)民建房使用預(yù)制板難以控制，各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都出現(xiàn)多家無資質(zhì)的混凝土預(yù)制廠。預(yù)制廠樓板作為工業(yè)產(chǎn)品，技術(shù)監(jiān)督部門對其進行定期抽查檢驗，有資質(zhì)的、無資質(zhì)的合格者都發(fā)給檢查合格證。有些廠家不按圖集生產(chǎn)，偷工減料，質(zhì)量存在隱患，這是我們最擔(dān)心的環(huán)節(jié)。

三、社會化服務(wù)體系的建立。

我縣村鎮(zhèn)建設(shè)管理所人員辦公經(jīng)費已列入縣財政列支，但目前僅按７０％解決；能否和城市規(guī)劃費取消后，成立社會中介組織（城市規(guī)劃技術(shù)服務(wù)中心）收取技術(shù)服務(wù)費一樣，也批準成立一個村鎮(zhèn)建設(shè)技術(shù)服務(wù)中心收取技術(shù)服務(wù)費，服務(wù)費用來補貼辦公經(jīng)費、培訓(xùn)、宣傳等方面。

四、建議：省廳提請省政府批示，將工程質(zhì)量監(jiān)督站和各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)村鎮(zhèn)建設(shè)管理所列入縣財政全額預(yù)算，從根本上解決這些單位的后顧之憂；

這些單位行使的都是政府職能，他們既要工作還要考慮收入問題，在現(xiàn)實中容易出現(xiàn)一些問題。作為政府兩大工作：一是發(fā)展經(jīng)濟，二是建設(shè)。建設(shè)好、規(guī)劃好涉及到可持續(xù)發(fā)展，涉及到人民群眾的財產(chǎn)和生命安全問題。要發(fā)揮好這些單位的作用，調(diào)動工作人員的積極性。