第一篇：企業(yè)職工檔案丟失的法律責(zé)任

中華人民共和國檔案法（1996年修訂）

第七條機關(guān)、團體、企業(yè)事業(yè)單位和其他組織的檔案機構(gòu)或者檔案工作人員，負責(zé)保管本單

位的檔案，并對所屬機構(gòu)的檔案工作實行監(jiān)督和指導(dǎo)。

第五章法律責(zé)任

第二十四條有下列行為之一的，由縣級以上人民政府檔案行政管理部門、有關(guān)主管部門對直

接負責(zé)的主管人員或者其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

（八）檔案工作人員玩忽職守，造成檔案損失的《企業(yè)職工檔案管理工作規(guī)定》

第二章 機構(gòu)和職責(zé)

第五條 職工檔案由所在企業(yè)的勞動（組織人事）職能機構(gòu)管理。實行檔案綜合管理的企業(yè)單位，檔案綜合管理部門應(yīng)設(shè)專人管理職工檔案。

第八條 企業(yè)職工檔案管理部門的職責(zé)：

（一）保管職工檔案；

(三)辦理職工檔案的查閱、借閱和轉(zhuǎn)遞手續(xù)；

（四）登記職工工作變動情況；

（五）為有關(guān)部門提供職工情況；

（六）做好職工檔案的安全、保密、保護工作；

第十八條 企業(yè)職工調(diào)動、辭職、解除勞動合同或被開除、辭退等，應(yīng)由職工所在單位在一個月內(nèi)將其檔案轉(zhuǎn)交其新的工作單位或其戶口所在地的街道勞動（組織人事）部門。第十九條 轉(zhuǎn)遞檔案應(yīng)遵守下列規(guī)定：

接收單位收到檔案經(jīng)核對無誤后，應(yīng)在回執(zhí)上簽名蓋章，并將回執(zhí)立即退回。逾期一個月轉(zhuǎn)出單位未收到回執(zhí)應(yīng)及時催問，以防丟失。

職工人事檔案是職工個人的工作業(yè)績史，思想成長史，品德作風(fēng)，能力表現(xiàn)的綜合，其內(nèi)容的每一個部分無不具有人格的內(nèi)容。因此其權(quán)利的屬性屬于人格權(quán)，具有名譽權(quán)、身份權(quán)等性質(zhì)的特征，是一種復(fù)合性質(zhì)的人格權(quán)。

《中華人民共和國侵權(quán)責(zé)任法》

第二條 侵害民事權(quán)益，應(yīng)當(dāng)依照本法承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任。

本法所稱民事權(quán)益，包括生命權(quán)、健康權(quán)、姓名權(quán)、名譽權(quán)、榮譽權(quán)、肖像權(quán)、隱私

權(quán)、婚姻自主權(quán)、監(jiān)護權(quán)、所有權(quán)、用益物權(quán)、擔(dān)保物權(quán)、著作權(quán)、專利權(quán)、商標專用權(quán)、發(fā)現(xiàn)權(quán)、股權(quán)、繼承權(quán)等人身、財產(chǎn)權(quán)益。檔案的價值在于其記載的信息而不是檔案本身，丟失、毀損檔案與其他財產(chǎn)損害賠償不同，既無市場價值作參考，也不能通過評估鑒定來確定。如何確定權(quán)利人的損失，是審理此類案件的難點

最高人民法院關(guān)于人事檔案被原單位丟失后當(dāng)事人起訴原用人單位補辦人事檔

案并賠償經(jīng)濟損失是否受理的復(fù)函

發(fā)文日期

發(fā)文機關(guān)

時效性

分類

最高人民法院關(guān)于人事檔案被原單位丟失后當(dāng)事人起訴原用人單位補辦人事檔案并賠償經(jīng)濟損失是否受理的復(fù)函

[2004]民立他字第47號

2006年6月13日

安徽省高級人民法院：

你院[2004]皖民一他字第19號《關(guān)于人事檔案被原單位丟失后當(dāng)事人以補辦人事檔案并賠償經(jīng)濟損失的訴請起訴原單位法院是否受理的請示》收悉。經(jīng)研究，答復(fù)如下：

同意你院第一種意見。保存檔案的企事業(yè)單位，違反關(guān)于妥善保存檔案的法律規(guī)定，丟失他人檔案的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的民事責(zé)任。檔案關(guān)系人起訴請求補辦檔案、賠償損失的，人民法院應(yīng)當(dāng)作為民事案件受理。2006年06月13日 最高人民法院 現(xiàn)行有效 有效范圍 文號 生效日期 全國 [2004]民立他字第47號 2006年06月13日 檔案保密(行政法->檔案保密), 人事法(勞動人事法->人事法)

第二篇：企業(yè)職工檔案丟失損毀如何補辦

企業(yè)職工檔案丟失損毀如何補辦？

時間：2005年11月18日02:13來源：哈爾【熱點排行】【推薦】【打印】【關(guān)濱日報 閉】 我來說兩句(0)

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問：企業(yè)職工檔案補辦認定內(nèi)容是什么？

答：1.招收、分配和安置材料；2.知識青年上山下鄉(xiāng)登記材料；3.學(xué)歷和崗位技能（職稱）材料；4.檔案工資材料；5.調(diào)轉(zhuǎn)中形成的人事、工資介紹信和社會保險關(guān)系材料；6.企業(yè)與職工簽訂的勞動合同書和終止、解除勞動合同備案材料。

問：檔案補辦認定應(yīng)提供哪些材料？

答：

（一）招收、分配和安置材料。1.補辦初始就業(yè)手續(xù)，單位應(yīng)提供：用人單位向勞動者發(fā)放的“工作證”、“會員證”或“服務(wù)證”等能夠證明身份的原始證件；用人單位招工時的“登記表”、“報名表”等招用記錄；原始考勤記錄、工資支付憑證或記錄。2.補辦大中專畢業(yè)分配手續(xù)，單位應(yīng)提供：本人畢業(yè)證書；人事部門出具的分配（派遣）證明。3.補辦轉(zhuǎn)業(yè)（復(fù)員）干部和退伍士兵手續(xù)，單位應(yīng)提供：入伍、退伍證書；

武裝部提供的入伍證明；人事或民政部門提供的轉(zhuǎn)業(yè)（復(fù)員）、退伍安置證明。

（二）知識青年上山下鄉(xiāng)登記材料。本人應(yīng)提供：原戶籍遷出地或者遷入地公安派出所加蓋戶籍章的遷出或者遷入原始底案復(fù)印件；下鄉(xiāng)所在農(nóng)場或者鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府出具的加蓋公章的證明。

（三）學(xué)歷和崗位技能（職稱）材料。1.學(xué)歷材料，本人應(yīng)提供：畢業(yè)證書；畢業(yè)學(xué)校出具的證明和學(xué)校檔案機構(gòu)蓋章的畢業(yè)成績單復(fù)印件。

2.崗位技能（職稱）材料，單位應(yīng)提供：職稱證書；核發(fā)崗位技能（職稱）證書的部門、單位出具的證明。

（四）檔案工資材料。用人單位應(yīng)提供：單位原始工資支付憑證或者職工工資發(fā)放名冊；同期參加工作的職工歷次升級演變過程表。

（五）調(diào)轉(zhuǎn)中形成的人事、工資介紹信和社會保險關(guān)系材料。單位應(yīng)提供：調(diào)出、調(diào)入單位出具的證明，以及本單位工資支付情況證明；社保經(jīng)辦機構(gòu)出具的社會保險轉(zhuǎn)移情況證明。

（六）企業(yè)與職工簽訂的勞動合同書和終止、解除勞動合同備案材料。單位應(yīng)提供：重新補簽的勞動合同書；終止、解除勞動合同文件。

（七）企業(yè)無法提供相關(guān)原始證明材料的，單位應(yīng)負責(zé)召開相關(guān)人員座談會，形成會議紀要，所有參加會議人員及企業(yè)主要領(lǐng)導(dǎo)簽章；提供兩名以上同期參加工作知情人證明，并提供證明人檔案；出具本人社會保險

繳費單據(jù)及養(yǎng)老保險手冊。

問：補辦檔案認定程序有哪些？

答：1.對丟失損毀職工檔案負有責(zé)任的單位，向所在市或者縣（市）勞動保障行政部門提出補辦認定申請報告，申請報告內(nèi)容包括：職工履歷、丟失損毀的原因，補辦依據(jù)（有效材料）及應(yīng)承擔(dān)的相應(yīng)責(zé)任。2.申請單位依據(jù)勞動保障部門提供的建立檔案目錄，負責(zé)組織收集補辦認定應(yīng)提供的有關(guān)憑證、證明材料，并提供申請補辦認定檔案職工的戶口及身份證原件、復(fù)印件、公安部門出具的本人戶籍底案和個人補建檔案的履歷自述材料。3.申請單位攜同職工本人到所在市或者縣（市）勞動保障行政部門提交補辦認定材料。4.勞動保障行政部門對申請單位提交的補辦認定材料進行初審。5.勞動保障行政部門對初審后認為提供材料不充分的，向申請單位出具《補正材料通知單》，由申請單位繼續(xù)收集補充材料。6.勞動保障行政部門對初審合格的申請單位出具《受理通知書》。7.申報單位收到《受理通知書》后，受勞動保障行政部門委托，在申請單位進行公示，公示時間不得少于7個工作日。8.經(jīng)公示無異議的，由勞動保障行政部門辦理補辦認定手續(xù)。

問：補辦檔案有哪些具體認定時限？

答：1.經(jīng)審核符合受理條件的，勞動保障行政部門下達《受理通知書》之日起即為受理補辦認定申請。2.勞動保障行政部門自受理補辦認定申請3個工作日內(nèi)，委托企業(yè)進行公示。3.經(jīng)公示無異議的，應(yīng)當(dāng)自公示截止

之日起7個工作日內(nèi)辦理補辦認定手續(xù)。

問：由于本人原因造成檔案丟失損毀的是否在此次補辦認定范圍？答：不在此次補辦認定范圍。

問：因企業(yè)破產(chǎn)、無法提供有效證件的和市政府135號令未規(guī)定的項目如何處理？

答：這將作為遺留問題，待請示市政府后再作認定。

第三篇：大慶市企業(yè)職工檔案丟失損毀補辦認定辦法

大慶市企業(yè)職工檔案丟失損毀補辦認定辦法

為加強企業(yè)職工檔案管理，規(guī)范企業(yè)職工檔案丟失、損毀補辦認定工作，維護企業(yè)職工的合法權(quán)益，根據(jù)黑龍江省《企業(yè)職工檔案管理工作規(guī)定》實施細則，結(jié)合我市實際，特制定本辦法。

第一條 因用人單位原因造成職工檔案丟失損毀，用人單位應(yīng)及時補辦。

第二條 市人力資源和社會保障行政部門負責(zé)全市市屬、中省直原國有或集體企業(yè)職工檔案丟失、損毀補辦認定工作。

縣（區(qū)）人力資源和社會保障行政部門負責(zé)所管轄的原國有或集體企業(yè)職工檔案丟失、損毀補辦認定工作。

第三條 關(guān)、停、破產(chǎn)的原國有或集體企業(yè)職工檔案丟失損毀的，本人可向當(dāng)?shù)厝肆Y源和社會保障行政部門申請補辦認定，補辦后的檔案交由當(dāng)?shù)厝肆Y源和社會保障部門檔案托管機構(gòu)托管。

第四條 企業(yè)職工檔案丟失、損毀補辦認定工作，接受檔案行政管理部門的指導(dǎo)和監(jiān)督。

第五條 本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)原國有或集體企業(yè)職工。

第六條 企業(yè)職工檔案中的下列材料丟失、損毀，可以申請辦理補辦認定手續(xù)：

（一）招收、分配和安置材料；

（二）知識青年上山下鄉(xiāng)登記材料；

（三）學(xué)歷和崗位技能（職稱）材料；

（四）檔案工資材料；

（五）調(diào)轉(zhuǎn)中形成的人事、工資介紹信和社會保險關(guān)系材料；

（六）企業(yè)與職工簽訂的勞動合同書和終止、解除勞動合同備案材料。

第七條 企業(yè)職工檔案丟失、損毀，申請辦理補辦認定手續(xù)應(yīng)當(dāng)

提供的證明材料：

（一）補辦認定招收、分配、安置材料的，提供能夠證明以上

情況的有關(guān)原始記錄復(fù)印件，并加蓋出具單位公章；

（二）補辦認定大中專畢業(yè)生分配或者軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部、退役士

兵安置材料的，提供經(jīng)原出具分配、安置手續(xù)的人力資源和社會保障、民政部門審核后加蓋公章的有關(guān)分配、安置存檔材料復(fù)印件;

（三）補辦認定知識青年上山下鄉(xiāng)登記材料的，提供原戶籍遷

出地或遷入地公安部門加蓋戶籍章的遷出或遷入底案復(fù)印件，下鄉(xiāng)所在農(nóng)場或鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府出具的加蓋公章的證明信，或出具單位加蓋公章的上山下鄉(xiāng)知識青年登記表（名冊）復(fù)印件；

（四）補辦認定學(xué)歷材料的，提供畢業(yè)證書或者畢業(yè)學(xué)校出具的證明和學(xué)校檔案管理機構(gòu)蓋章的畢業(yè)成績單復(fù)印件；

（五）補辦認定崗位技能（職稱）證明材料的，提供評聘崗位技能（職稱）部門出具的證明或本人持有的證書；

（六）補辦認定檔案工資材料的，提供單位原始考勤記錄、工資支付憑證（記錄）或職工工資發(fā)放名冊、調(diào)整職工工資名冊復(fù)印件及同期參加工作的職工歷次工資升級過程表；

（七）補辦認定調(diào)轉(zhuǎn)中形成的人事、工資介紹信和社會保險關(guān)系轉(zhuǎn)移材料的，提供加蓋出具單位公章的調(diào)出、調(diào)入職工審批單、審檔報告表、介紹信存根的復(fù)印件，調(diào)出、調(diào)入單位出具的證明，在本單位工資支付情況證明，以及社保經(jīng)辦機構(gòu)出具的社會保險轉(zhuǎn)移情況證明，繳費單據(jù)，手冊（證）；

（八）補辦認定企業(yè)與職工簽訂勞動合同和終止、解除勞動合同及勞動合同變更材料的，提供重新補簽的勞動合同書和補辦的終止、解除勞動合同的備案手續(xù)及干部解聘手續(xù)。

第八條 補辦的職工檔案證明材料不得涂改，否則按無效處理。

第九條 經(jīng)市、縣（區(qū)）人力資源和社會保障行政部門認定補辦的檔案加蓋認定公章后與原檔案具有同等的法律效力；原檔案一經(jīng)找回，仍以原檔案為準。

第十條 責(zé)任單位及其職工應(yīng)當(dāng)如實申報補辦職工檔案的相關(guān)

材料。對虛報或者瞞報的，或已騙取補辦認定文件以及相關(guān)待遇的，按照《中華人民共和國檔案法》、《黑龍江省檔案管理條例》的有關(guān)規(guī)定進行處理。

第十一條 企業(yè)職工檔案丟失、損毀，責(zé)任單位不履行申請辦理補辦認定義務(wù)的，當(dāng)事人可申請檔案行政管理部門督促責(zé)任單位及時補辦檔案。

第十二條人力資源和社會保障行政部門辦理職工檔案丟失、毀損補辦認定的工作人員，應(yīng)當(dāng)認真履行職責(zé)，依法嚴格審查，不得玩忽職守，或者利用職權(quán)徇私舞弊。

第十三條 本辦法由大慶市人力資源和社會保障局負責(zé)解釋。

第十四條 本辦法與國家或上級有關(guān)規(guī)定相抵觸時，按國家或上

級有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第十五條 本辦法自發(fā)布之日起施行，原《大慶市企業(yè)職工檔案丟失損毀補辦認定辦法（試行）》（慶勞社聯(lián)發(fā)〔2006〕12號）同時廢止。

附件：

1.補辦認定工作程序

2.檔案目錄

3.企業(yè)職工檔案丟失損毀補辦認定表

4.大慶市企業(yè)職工檔案丟失損毀補辦認定公示表

附件下載

大慶市人力資源和社會保障局

大慶市檔案局

二〇一〇年十二月九

第四篇：檔案丟失證明

孫天明，男，身份證號碼：***775，檔案保存卡確已丟失，特此證明。

2007-12-28

浙江中柴機器有限公司

第五篇：黨員檔案丟失如何辦理

黨員檔案丟失如何辦理

一、調(diào)查核實，確認黨員身份

當(dāng)發(fā)現(xiàn)某位黨員的檔案里找不到《入黨志愿書》時，黨支部要做的第一件事是：調(diào)查核實，確認其黨員身份。黨支部要通過派人前往其入黨地調(diào)查或函調(diào)等形式，核實其黨員身份的真實性。黨支部只有在確認該同志黨員身份的前提下，才能為其補辦《入黨志愿書》。

二、嚴肅認真，收集證明材料

為了使補辦的《入黨志愿書》足以證明其黨員身份，既對黨員個人負責(zé)，也對黨組織和歷史負責(zé)，因此，必須收集如下主要證明材料：

1、本人有關(guān)入黨情況說明。請補辦《入黨志愿書》的同志寫清何時何地入黨，入黨介紹人是誰，黨支部書記是誰等情況。

2、入黨介紹人的證明材料。要寫清何時何地介紹其入黨等細節(jié)。（如兩位入黨介紹人都去世或無法查找，則應(yīng)有兩名以上熟悉當(dāng)時情況的黨員的證明材料）。

3、其入黨所在黨支部負責(zé)人的證明材料（證明人原則上要黨支部書記，如無法找到，可找其他黨支部委員）。要寫清當(dāng)時接收其入黨的情況。

4、基層黨委討論接收該同志為預(yù)備黨員、討論預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正的黨委決議復(fù)印件或摘抄件。

上述除本人的情況說明之外的3項證明材料，都必須加具公章。同時，個人提供的證明材料，要寫明提供材料人當(dāng)時的身份；

三、按照程序，做好補辦手續(xù)

1、在確認黨員身份并取得上列4項證明材料的基礎(chǔ)上，由黨員現(xiàn)在所在的黨支部負責(zé)為其補辦《入黨志愿書》。程序如下：

1、在《入黨志愿書》封面上寫明：“因《入黨志愿書》丟失，×年×月×日補辦”，并加具黨支部或單位公章。

2、讓補辦人如實填寫好《入黨志愿書》第1頁至第6頁。填表時應(yīng)注意，“本人經(jīng)歷”、“獎勵或處分”、“家庭主要成員”、“主要社關(guān)”等欄目應(yīng)反映入黨當(dāng)時的狀況，入黨后發(fā)生的情況不應(yīng)填寫。但第6頁末尾的日期應(yīng)填入黨時的日期，再填上補辦的日期，并寫上“補填”字樣。

3、將上列4項證明材料裝貼在第7頁上。

4、召開支部大會，作出同意補辦《入黨志愿書》的決議。支委會要負責(zé)地詳細地向全體黨員報告調(diào)查核實情況，并將“決議”寫入《入黨志愿書》第8頁中?！皼Q議”的標題應(yīng)定明“同意×××同志補辦《入黨志愿書》的決議”?！皼Q議”中要寫明黨齡從何年何月何日算起。支部書記應(yīng)簽名。

5、黨委會作出同意補辦《入黨志愿書》的決議，并寫入《入黨志愿書》第10頁“黨委審批意見”欄中（標題內(nèi)第8頁支部決議欄），由黨委書記簽名，并加具公章。

6、將補辦的《入黨志愿書》歸入黨員個人檔案。