第一篇：殘疾人聯(lián)合會(huì)章程

城北區(qū)殘疾人聯(lián)合會(huì)第四次代表大會(huì)材料之八

中國殘疾人聯(lián)合會(huì)章程

（中國殘疾人聯(lián)合會(huì)第五次全國代表大會(huì)部分修改，2008年11月12日通過）

第一章 總 則

第一條 中國殘疾人聯(lián)合會(huì)(簡稱中國殘聯(lián))是國家法律確認(rèn)、國務(wù)院批準(zhǔn)的由殘疾人及其親友和殘疾人工作者組成的人民團(tuán)體，是全國各類殘疾人的統(tǒng)一組織。

第二條 中國殘聯(lián)的宗旨是：弘揚(yáng)人道主義思想，發(fā)展殘疾人事業(yè)，促進(jìn)殘疾人平等、充分參與社會(huì)生活，共享社會(huì)物質(zhì)文化成果。

第三條 中國殘聯(lián)具有代表、服務(wù)、管理三種職能：代表殘疾人共同利益，維護(hù)殘疾人合法權(quán)益；團(tuán)結(jié)教育殘疾人，為殘疾人服務(wù)；履行法律賦予的職責(zé)，承擔(dān)政府委托的任務(wù)，管理和發(fā)展殘疾人事業(yè)。

第二章 任 務(wù)

第四條 宣傳貫徹《中華人民共和國殘疾人保障法》，維護(hù)殘疾人在政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)等方面平等的公民權(quán)利，密切聯(lián)系殘疾人，聽取殘疾人意見，反映殘疾人需求，全心全意為殘疾人服務(wù)。

第五條 團(tuán)結(jié)、教育殘疾人遵守法律，履行應(yīng)盡義務(wù)，自尊、自信、自強(qiáng)、自立，為構(gòu)建和諧社會(huì)、全面建設(shè)小康 1

社會(huì)貢獻(xiàn)力量。

第六條 溝通政府、社會(huì)與殘疾人之間的聯(lián)系，宣傳殘

疾人事業(yè)，動(dòng)員社會(huì)理解、尊重、關(guān)心、幫助殘疾人。

第七條 開展和促進(jìn)殘疾人康復(fù)、教育、扶貧、勞動(dòng)就

業(yè)、維權(quán)、文化體育、社會(huì)保障和殘疾預(yù)防等工作，改善殘

疾人參與社會(huì)生活的環(huán)境和條件。

第八條 參與研究、制定和實(shí)施殘疾人事業(yè)的法律、法

規(guī)、政策、規(guī)劃，發(fā)揮綜合、協(xié)調(diào)、咨詢、服務(wù)作用，對(duì)有

關(guān)領(lǐng)域的工作進(jìn)行管理和指導(dǎo)。

第九條 承擔(dān)政府殘疾人工作委員會(huì)的日常工作。

第十條 管理和發(fā)放《中華人民共和國殘疾人證》。

第十一條 管理和指導(dǎo)各類殘疾人群眾組織，培養(yǎng)殘疾

人工作者，使殘疾人在殘疾人組織中更加活躍，殘疾人組織

在基層更加活躍，殘疾人和殘疾人組織在社會(huì)上更加活躍。

第十二條 開展國際交流與合作，發(fā)揮聯(lián)合國經(jīng)社理事

會(huì)特別咨商地位的作用。

第三章 全國組織

第十三條 全國代表大會(huì)

中國殘聯(lián)的最高權(quán)力機(jī)構(gòu)是全國代表大會(huì)。

全國代表大會(huì)每五年舉行一次，由中國殘聯(lián)主席團(tuán)召

集。代表中殘疾人及殘疾人親友應(yīng)超過半數(shù)。

全國代表大會(huì)職權(quán)是：

一、審議中國殘聯(lián)主席團(tuán)報(bào)告，確定工作方針和任務(wù)；

二、修改中國殘聯(lián)章程；

三、選舉中國殘聯(lián)主席團(tuán)。

第十四條 名譽(yù)職務(wù)

中國殘聯(lián)可設(shè)名譽(yù)主席、名譽(yù)副主席，由中國殘聯(lián)主席

團(tuán)聘請(qǐng)。

第十五條 主席團(tuán)

主席團(tuán)每屆任期五年。在全國代表大會(huì)閉會(huì)期間，負(fù)責(zé)

貫徹全國代表大會(huì)決議，領(lǐng)導(dǎo)全國殘聯(lián)工作。

主席團(tuán)由主席一人、副主席若干人、委員若干人組成。

主席團(tuán)委員中殘疾人及殘疾人親友應(yīng)超過半數(shù)。

主席團(tuán)會(huì)議由主席團(tuán)主席召集，每年至少舉行一次。主

席團(tuán)實(shí)行民主集中制。

主席團(tuán)職權(quán)是：

一、選舉主席、副主席；

二、推舉執(zhí)行理事會(huì)理事長，通過執(zhí)行理事會(huì)組成人員；

三、檢查代表大會(huì)決議執(zhí)行情況；

四、審議執(zhí)行理事會(huì)工作報(bào)告；

五、調(diào)換、增補(bǔ)主席團(tuán)委員；

六、監(jiān)督執(zhí)行理事會(huì)貫徹有關(guān)殘疾人事業(yè)的法律、法規(guī)、方針、政策、規(guī)劃的情況；

七、監(jiān)督“人道、廉潔、服務(wù)、奉獻(xiàn)”職業(yè)道德建設(shè)情

況；

八、決定其他重大事項(xiàng)。

第十六條 執(zhí)行理事會(huì)

執(zhí)行理事會(huì)是中國殘聯(lián)全國代表大會(huì)及其主席團(tuán)的常

設(shè)執(zhí)行機(jī)構(gòu)，由理事長一人、副理事長若干人、理事若干人

組成。

理事會(huì)成員中應(yīng)有各類殘疾人或殘疾人親屬代表。

理事長由中國殘聯(lián)主席團(tuán)推舉，政府任命，任期不超過

兩屆。副理事長由理事長提名，主席團(tuán)通過，政府任命。理

事由理事長提名，主席團(tuán)通過。執(zhí)行理事會(huì)實(shí)行理事長負(fù)責(zé)

制。

執(zhí)行理事會(huì)下設(shè)辦事機(jī)構(gòu)，承辦中國殘聯(lián)的日常工作。

第十七條 專門協(xié)會(huì)

中國殘聯(lián)設(shè)盲人協(xié)會(huì)、聾人協(xié)會(huì)、肢殘人協(xié)會(huì)、智力殘

疾人及親友協(xié)會(huì)、精神殘疾人及親友協(xié)會(huì)等專門協(xié)會(huì)。

專門協(xié)會(huì)委員會(huì)由中國殘聯(lián)全國代表大會(huì)代表中同類

別的殘疾人、殘疾人親友選舉產(chǎn)生。

專門協(xié)會(huì)的主要任務(wù)是：代表、聯(lián)系、團(tuán)結(jié)、教育本類

別殘疾人，反映特殊愿望及需求，維護(hù)合法權(quán)益，爭取社會(huì)

幫助，開展適宜活動(dòng)，參與國際交往。

專門協(xié)會(huì)設(shè)主席、副主席，由專門協(xié)會(huì)委員會(huì)選舉產(chǎn)生。

第十八條 團(tuán)體會(huì)員

與殘疾人事業(yè)有關(guān)的全國性社會(huì)團(tuán)體，承認(rèn)本章程，可申請(qǐng)作為本會(huì)的團(tuán)體會(huì)員。

第四章 地方組織

第十九條 按國家行政區(qū)劃設(shè)立中國殘聯(lián)各級(jí)地方組

織。

第二十條 縣(市、區(qū)、旗)及縣以上殘疾人聯(lián)合會(huì)，每五年召開一次代表大會(huì)。代表大會(huì)審議同級(jí)主席團(tuán)報(bào)告，確定工作方針和任務(wù)，選舉本級(jí)大會(huì)主席團(tuán)?？稍O(shè)名譽(yù)主席、名譽(yù)副主席。主席團(tuán)每屆任期五年，每年舉行一次會(huì)議，必要時(shí)可提前或延期召開。

代表大會(huì)及其主席團(tuán)的常設(shè)執(zhí)行機(jī)構(gòu)為執(zhí)行理事會(huì)，設(shè)理事長、副理事長、理事。

縣(市、區(qū)、旗)及縣以上殘疾人聯(lián)合會(huì)設(shè)專門協(xié)會(huì)。第二十一條 鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、街道殘疾人聯(lián)合會(huì)，每五年召開一次代表會(huì)議，設(shè)主席、理事長。理事長負(fù)責(zé)日常工作。

第五章 基層組織

第二十二條 社區(qū)居民委員會(huì)、村民委員會(huì)、殘疾人集

中的企業(yè)事業(yè)單位，建立殘疾人協(xié)會(huì)或殘疾人小組。

大中型企業(yè)事業(yè)單位，經(jīng)省(自治區(qū)、直轄市)殘疾人聯(lián)合會(huì)同意、本單位批準(zhǔn)，可建立殘疾人協(xié)會(huì)或殘疾人聯(lián)合會(huì)。第二十三條 基層組織的任務(wù)是：代表殘疾人利益，反映殘疾人需求，維護(hù)殘疾人權(quán)益，開展有益活動(dòng)，為殘疾人辦

實(shí)事。

第六章 經(jīng) 費(fèi)

第二十四條 經(jīng)費(fèi)來源

一、政府財(cái)政撥款；

二、社會(huì)捐助；

三、其他。

第七章 會(huì) 徽

第二十五條 中國殘疾人聯(lián)合會(huì)會(huì)徽外形為梅花圖案，中心由“殘疾人”三字漢語拼音縮寫CJR組成。底色為翠綠色，中心圖形和邊線為金黃色。

第二十六條 中國殘聯(lián)會(huì)徽可在殘疾人聯(lián)合會(huì)辦公地點(diǎn)、活動(dòng)場所、會(huì)場懸掛，也可作徽章佩戴。

第八章 附 則

第二十七條 中國殘疾人聯(lián)合會(huì)英文譯名是“China Disabled Persons’Federation”，縮寫為“CDPF”。

第二十八條 本章程解釋權(quán)屬于中國殘疾人聯(lián)合會(huì)。

第二篇：殘疾人聯(lián)合會(huì)

殘疾人聯(lián)合會(huì)“基礎(chǔ)管理建設(shè)年”活動(dòng)實(shí)施方案

根據(jù)《關(guān)于印發(fā)<杭州市殘疾人聯(lián)合會(huì)“基礎(chǔ)管理建設(shè)年”活動(dòng)實(shí)施方案>的通知》（杭?xì)埪?lián)〔2014〕49號(hào)）的精神，為全面落實(shí)和實(shí)施開展“基礎(chǔ)管理建設(shè)年”活動(dòng)，特制定本實(shí)施方案。

一、目標(biāo)任務(wù)

通過“制度建設(shè)、三項(xiàng)調(diào)查、數(shù)據(jù)錄入”三大重點(diǎn)工作，加強(qiáng)和規(guī)范我區(qū)殘疾人事業(yè)的基礎(chǔ)管理工作，建立健全殘聯(lián)組織的基本制度；了解殘聯(lián)系統(tǒng)機(jī)構(gòu)、人員及助殘社會(huì)組織的基本信息，提升殘聯(lián)組織的工作隊(duì)伍建設(shè)水平；加大信息技術(shù)在殘疾人事業(yè)的應(yīng)用，開展“智慧助殘”專項(xiàng)行動(dòng)，推進(jìn)殘疾人業(yè)務(wù)應(yīng)用平臺(tái)和殘疾人服務(wù)平臺(tái)建設(shè)。進(jìn)一步規(guī)范殘聯(lián)組織重大項(xiàng)目安排、資金審批撥付、資產(chǎn)登記使用的基礎(chǔ)管理，進(jìn)一步增強(qiáng)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)管理和殘聯(lián)組織信息化服務(wù)能力，全面推進(jìn)殘疾人事業(yè)的發(fā)展，努力改善殘疾人生活狀況，提升殘疾人生活品質(zhì)。

二、重點(diǎn)項(xiàng)目

（一）制度建設(shè)

結(jié)合群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的問題整改，對(duì)照檢查現(xiàn)有各項(xiàng)規(guī)章制度、管理辦法等，結(jié)合各地各單位實(shí)際，通過廢、立、改等方式，及時(shí)修訂、制訂會(huì)議、人事、財(cái)務(wù)、資產(chǎn)、保密及行政管理等各類規(guī)章制度。加強(qiáng)重大項(xiàng)目安排、資金審批撥付、資產(chǎn)登記使用監(jiān)管，加強(qiáng)對(duì)政府專項(xiàng)資金、殘疾人就業(yè)保障金、慈善捐助資金、各級(jí)福彩公益金和經(jīng)營收入等資金使用管理，做到用制度管人、管錢、管事。

（二）三項(xiàng)調(diào)查

實(shí)施殘疾人基本服務(wù)現(xiàn)狀和需求專項(xiàng)調(diào)查、殘聯(lián)系統(tǒng)機(jī)構(gòu)人員及助殘社會(huì)組織專項(xiàng)調(diào)查、殘聯(lián)組織財(cái)物管理狀況專項(xiàng)調(diào)查。

殘疾人基本服務(wù)現(xiàn)狀和需求專項(xiàng)調(diào)查——對(duì)全省殘疾人人口基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫中登記并持有第二代《中華人民共和國殘疾人證》的殘疾人及在數(shù)據(jù)庫中登記而暫未持證的疑似殘疾兒童進(jìn)行調(diào)查。

殘聯(lián)系統(tǒng)機(jī)構(gòu)、人員及助殘社會(huì)組織專項(xiàng)調(diào)查——摸清區(qū)級(jí)殘聯(lián)機(jī)關(guān)工作人員、鎮(zhèn)街、開發(fā)區(qū)和社區(qū)（村）殘疾人專職委員及各專門協(xié)會(huì)班子成員、助殘志愿者底數(shù)，完善相關(guān)人員臺(tái)賬。同時(shí)，了解助殘社會(huì)組織的總數(shù)、登記注冊(cè)情況、基本信息、服務(wù)狀況等情況。

殘聯(lián)組織財(cái)物管理狀況專項(xiàng)調(diào)查——摸清搞實(shí)殘聯(lián)組織各類服務(wù)項(xiàng)目的基本狀況，上級(jí)財(cái)政轉(zhuǎn)移支付專項(xiàng)資金、本級(jí)財(cái)政安排的預(yù)算資金和殘疾人就業(yè)保障金、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金、殘聯(lián)組織接收慈善捐贈(zèng)資金物品、企事業(yè)單位創(chuàng)收收入等資金的管理使用情況以及殘聯(lián)管理資產(chǎn)的使用情況。

（三）數(shù)據(jù)錄入

將殘疾人基本服務(wù)現(xiàn)狀和需求專項(xiàng)調(diào)查、殘聯(lián)系統(tǒng)機(jī)構(gòu)人員及助殘社會(huì)組織專項(xiàng)調(diào)查、殘聯(lián)組織財(cái)物管理狀況專項(xiàng)調(diào)查的數(shù)據(jù)錄入數(shù)據(jù)庫。

根據(jù)殘疾人事業(yè)信息化建設(shè)要求，利用專項(xiàng)調(diào)查信息，完善持證殘疾人實(shí)名制動(dòng)態(tài)數(shù)據(jù)庫，定期更新動(dòng)態(tài)信息，推進(jìn)殘疾人業(yè)務(wù)應(yīng)用平臺(tái)和殘疾人服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，將殘疾人人口基礎(chǔ)信息納入全省實(shí)有人口信息資源庫，逐步實(shí)現(xiàn)部門之間、上下級(jí)殘聯(lián)互聯(lián)互通，殘疾人信息共享。

三、工作安排

開展“基礎(chǔ)管理建設(shè)年”活動(dòng)，大體分三個(gè)階段進(jìn)行：

1.制定方案、培訓(xùn)準(zhǔn)備階段（2014年7—8月）

成立“基礎(chǔ)管理建設(shè)年”領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室，配備工作人員，認(rèn)真分析我區(qū)工作狀況，精心制定實(shí)施方案；

2.部署工作、落實(shí)任務(wù)階段（2014 年8—10 月）

（1）建章立制，并公布、匯總裝訂成冊(cè)；

（2）組織實(shí)施三項(xiàng)調(diào)查工作。重點(diǎn)是組建工作隊(duì)伍、培訓(xùn)人員、入戶調(diào)查、數(shù)據(jù)錄入。

其中：殘聯(lián)組織財(cái)物管理狀況專項(xiàng)調(diào)查主要工作已基本完成；殘聯(lián)系統(tǒng)機(jī)構(gòu)人員及助殘社會(huì)組織專項(xiàng)調(diào)查在8月份全面展開，調(diào)查數(shù)據(jù)上報(bào)時(shí)間截止9月30日。

3.總結(jié)交流、成果問效階段（2014 年11—12 月）

在工作開展過程中，應(yīng)注意經(jīng)驗(yàn)交流、典型宣傳，及時(shí)上報(bào)工作信息和總結(jié)材料，各鎮(zhèn)街、開發(fā)區(qū)要明確專人負(fù)責(zé)信息報(bào)送工作。要通過開展活動(dòng)，強(qiáng)化基礎(chǔ)管理工作水平，提升殘疾人工作者隊(duì)伍整體素質(zhì)，努力達(dá)到組織機(jī)構(gòu)全、工作底數(shù)清、基礎(chǔ)數(shù)據(jù)實(shí)、服務(wù)需求準(zhǔn)、項(xiàng)目管理精、程序規(guī)范明、績效監(jiān)管嚴(yán)、完成任務(wù)好的建設(shè)目標(biāo)。

四、工作保障

（一）完善工作機(jī)制，落實(shí)工作責(zé)任

為確保做好“基礎(chǔ)管理建設(shè)年”活動(dòng)，各鎮(zhèn)街、開發(fā)區(qū)要建立統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分工負(fù)責(zé)、社會(huì)力量參與的“基礎(chǔ)管理建設(shè)年”活動(dòng)工作機(jī)制。成立“基礎(chǔ)管理建設(shè)年”領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室，明確分管領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)各項(xiàng)任務(wù)的具體責(zé)任人、責(zé)任部門。要結(jié)合各自實(shí)際，明確目標(biāo)，細(xì)化工作責(zé)任，整合工作力量，發(fā)揮基層作用。研究制定具體可操作的實(shí)施方案，確保工作有部署、有責(zé)任、有檢查、有考核、有反饋、有成果。

（二）建立工作隊(duì)伍，提高業(yè)務(wù)素質(zhì)

殘疾人基本服務(wù)現(xiàn)狀和需求專項(xiàng)調(diào)查工作量極大、數(shù)據(jù)錄入任務(wù)艱巨，需要發(fā)動(dòng)各級(jí)殘聯(lián)組織的力量，特別是組織鎮(zhèn)街、開發(fā)區(qū)殘聯(lián)的人員，采取專職與外聘相結(jié)合的辦法，建立相對(duì)專業(yè)的工作隊(duì)伍。認(rèn)真組織相關(guān)業(yè)務(wù)的學(xué)習(xí)研討、培訓(xùn)工作，加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)，努力提高對(duì)加強(qiáng)基礎(chǔ)管理工作的認(rèn)識(shí)；認(rèn)真分析本地、本單位、殘疾人工作領(lǐng)域的基本工作狀況，摸清找準(zhǔn)工作重點(diǎn)，精心制定實(shí)施方案，細(xì)化具體措施。

（三）精心組織實(shí)施，確保工作質(zhì)量

以開展走親連心進(jìn)殘疾人家庭“百千萬”活動(dòng)為載體和抓手，通過省市級(jí)進(jìn)百戶殘疾人家庭，區(qū)、鎮(zhèn)街、村（社區(qū)）進(jìn)千戶萬戶殘疾人家庭的走親連心進(jìn)殘疾人家庭“百千萬”活動(dòng)，認(rèn)真做好以問需求、送政策、送信息、送服務(wù)為內(nèi)容的“一問三送”工作以及殘疾人基本服務(wù)現(xiàn)狀和需求專項(xiàng)調(diào)查工作。開展“三項(xiàng)調(diào)查”工作，要突出抓好“培訓(xùn)、調(diào)查、錄入”三個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，籌備工作要全面、實(shí)施方案要具體、組織發(fā)動(dòng)要廣泛、調(diào)查工作要深入、指導(dǎo)檢查要嚴(yán)格、統(tǒng)計(jì)分析要準(zhǔn)確。

第三篇：新的中國殘疾人聯(lián)合會(huì)章程六代會(huì)修改

中國殘疾人聯(lián)合會(huì)章程（六代會(huì)修改）

來源：中國殘聯(lián)網(wǎng)站

中國殘疾人聯(lián)合會(huì)章程

（中國殘疾人聯(lián)合會(huì)第六次全國代表大會(huì)部分修改，2013年9月18日通過）

第一章總 則

第一條中國殘疾人聯(lián)合會(huì)（簡稱中國殘聯(lián)）是國家法律確認(rèn)、國務(wù)院批準(zhǔn)的由殘疾人及其親友和殘疾人工作者組成的人民團(tuán)體，是全國各類殘疾人的統(tǒng)一組織。

第二條中國殘聯(lián)的宗旨是：弘揚(yáng)人道主義思想，發(fā)展殘疾人事業(yè)，促進(jìn)殘疾人平等、充分參與社會(huì)生活，共享社會(huì)物質(zhì)文化成果。

第三條中國殘聯(lián)具有代表、服務(wù)、管理三種職能：代表殘疾人共同利益，維護(hù)殘疾人合法權(quán)益；團(tuán)結(jié)幫助殘疾人，為殘疾人服務(wù)；履行法律賦予的職責(zé)，承擔(dān)政府委托的任務(wù)，管理和發(fā)展殘疾人事業(yè)。

第二章任 務(wù)

第四條宣傳貫徹《中華人民共和國殘疾人保障法》，維護(hù)殘疾人在政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)等方面平等的公民權(quán)利，密切聯(lián)系殘疾人，聽取殘疾人意見，反映殘疾人需求，全心全意為殘疾人服務(wù)。

第五條團(tuán)結(jié)、激勵(lì)殘疾人自尊、自信、自強(qiáng)、自立，履行法定義務(wù)，為構(gòu)建和諧社會(huì)貢獻(xiàn)力量。

第六條 溝通政府、社會(huì)與殘疾人之間的聯(lián)系，宣傳殘疾人事業(yè)，動(dòng)員社會(huì)理解、尊重、關(guān)心、幫助殘疾人，消除歧視、偏見和障礙。

第七條協(xié)助政府制定實(shí)施殘疾人事業(yè)發(fā)展綱要，促進(jìn)殘疾人康復(fù)、教育、勞動(dòng)就業(yè)、扶貧、維權(quán)、文化體育、社會(huì)保障、科技信息化應(yīng)用和殘疾預(yù)防等工作，改善殘疾人參與社會(huì)生活的環(huán)境和條件。

第八條參與研究、制定和實(shí)施殘疾人事業(yè)的法律法規(guī)、政策規(guī)劃，發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)、咨詢服務(wù)作用，對(duì)有關(guān)領(lǐng)域的工作進(jìn)行管理和指導(dǎo)。

第九條承擔(dān)政府殘疾人工作委員會(huì)的日常工作。

第十條 管理和發(fā)放《中華人民共和國殘疾人證》。

第十一條管理和指導(dǎo)各類殘疾人社會(huì)組織。培養(yǎng)殘疾人工作者。使殘疾人和殘疾人組織更加活躍。

第十二條開展國際交流與合作，發(fā)揮聯(lián)合國經(jīng)社理事會(huì)特別咨商地位的作用。參與聯(lián)合國《殘疾人權(quán)利公約》履約工作。

第三章全國組織

第十三條 全國代表大會(huì)

中國殘聯(lián)的最高權(quán)力機(jī)構(gòu)是全國代表大會(huì)。

全國代表大會(huì)每五年舉行一次，由中國殘聯(lián)主席團(tuán)召集。代表中殘疾人及殘疾人親友應(yīng)超過半數(shù)。

全國代表大會(huì)職權(quán)是：

一、審議中國殘聯(lián)主席團(tuán)報(bào)告，確定工作方針和任務(wù)；

二、修改中國殘聯(lián)章程；

三、選舉中國殘聯(lián)主席團(tuán)。

第十四條 名譽(yù)職務(wù)

中國殘聯(lián)可設(shè)名譽(yù)主席、名譽(yù)副主席，由中國殘聯(lián)主席團(tuán)聘請(qǐng)。第十五條 主席團(tuán)

主席團(tuán)每屆任期五年。在全國代表大會(huì)閉會(huì)期間，負(fù)責(zé)貫徹全國代表大會(huì)決議，領(lǐng)導(dǎo)全國殘聯(lián)工作。

主席團(tuán)由主席一人、副主席若干人、委員若干人組成。主席團(tuán)委員中殘疾人及殘疾人親友應(yīng)超過半數(shù)。

主席團(tuán)會(huì)議由主席團(tuán)主席召集，每年至少舉行一次。主席團(tuán)實(shí)行民主集中制。

主席團(tuán)職權(quán)是：

一、選舉主席、副主席；

二、推舉執(zhí)行理事會(huì)理事長，通過執(zhí)行理事會(huì)組成人員；

三、檢查代表大會(huì)決議執(zhí)行情況；

四、審議執(zhí)行理事會(huì)工作報(bào)告；

五、調(diào)換、增補(bǔ)主席團(tuán)委員；

六、監(jiān)督執(zhí)行理事會(huì)貫徹有關(guān)殘疾人事業(yè)的法律法規(guī)、政策規(guī)劃的情況；

七、監(jiān)督“人道、廉潔、服務(wù)、奉獻(xiàn)”職業(yè)道德建設(shè)情況；

八、決定其他重大事項(xiàng)。

第十六條 執(zhí)行理事會(huì)

執(zhí)行理事會(huì)是中國殘聯(lián)全國代表大會(huì)及其主席團(tuán)的常設(shè)執(zhí)行機(jī)構(gòu)，由

理事長一人、副理事長若干人、理事若干人組成。

理事會(huì)成員中應(yīng)有各類殘疾人或殘疾人親屬代表。

理事長由中國殘聯(lián)主席團(tuán)推舉，政府任命，任期不超過兩屆。副理事長由理事長提名，主席團(tuán)通過，政府任命。理事由理事長提名，主席團(tuán)通過。執(zhí)行理事會(huì)實(shí)行理事長負(fù)責(zé)制。

執(zhí)行理事會(huì)下設(shè)辦事機(jī)構(gòu)，承辦中國殘聯(lián)的日常工作。

第十七條 專門協(xié)會(huì)

中國殘聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)盲人協(xié)會(huì)、聾人協(xié)會(huì)、肢殘人協(xié)會(huì)、智力殘疾人及親友協(xié)會(huì)、精神殘疾人及親友協(xié)會(huì)等專門協(xié)會(huì)。

專門協(xié)會(huì)委員會(huì)由中國殘聯(lián)全國代表大會(huì)代表中同類別的殘疾人、殘疾人親友選舉產(chǎn)生。

專門協(xié)會(huì)的主要任務(wù)是：代表、聯(lián)系、團(tuán)結(jié)、服務(wù)本類別殘疾人，反映特殊愿望及需求，維護(hù)合法權(quán)益，爭取社會(huì)幫助，開展適宜活動(dòng)，參與國際交往。

專門協(xié)會(huì)設(shè)主席、副主席，由專門協(xié)會(huì)委員會(huì)選舉產(chǎn)生。

第十八條 團(tuán)體會(huì)員

與殘疾人事業(yè)有關(guān)的全國性社會(huì)團(tuán)體，承認(rèn)本章程，可申請(qǐng)作為本會(huì)的團(tuán)體會(huì)員。

第四章 地方組織

第十九條 按國家行政區(qū)劃設(shè)立中國殘聯(lián)各級(jí)地方組織。

第二十條 縣（市、區(qū)、旗）及縣以上殘疾人聯(lián)合會(huì)，每五年召開一次代表大會(huì)。代表大會(huì)審議同級(jí)主席團(tuán)報(bào)告，確定工作方針和任務(wù)，選舉本級(jí)大會(huì)主席團(tuán)。可設(shè)名譽(yù)主席、名譽(yù)副主席。主席團(tuán)每屆任期五年，每年舉行一次會(huì)議，必要時(shí)可提前或延期召開。

代表大會(huì)及其主席團(tuán)的常設(shè)執(zhí)行機(jī)構(gòu)為執(zhí)行理事會(huì)，設(shè)理事長、副理事長、理事。

縣（市、區(qū)、旗）及縣以上殘疾人聯(lián)合會(huì)設(shè)專門協(xié)會(huì)。

第二十一條 鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、街道殘疾人聯(lián)合會(huì)，每五年召開一次代表會(huì)議，設(shè)主席、理事長。理事長負(fù)責(zé)日常工作。

第五章 基層組織

第二十二條 社區(qū)居民委員會(huì)、村民委員會(huì)、殘疾人集中的企業(yè)事業(yè)單位，建立殘疾人協(xié)會(huì)或殘疾人小組。

大中型企業(yè)事業(yè)單位、開發(fā)區(qū)，經(jīng)?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）殘疾人聯(lián)合會(huì)同意、本單位批準(zhǔn)，可建立殘疾人協(xié)會(huì)或殘疾人聯(lián)合會(huì)。

第二十三條 基層組織的任務(wù)是：代表殘疾人利益，反映殘疾人需求，維護(hù)殘疾人權(quán)益，開展有益活動(dòng)，為殘疾人辦實(shí)事。

第六章 經(jīng)費(fèi)

第二十四條 經(jīng)費(fèi)來源

一、政府財(cái)政撥款；

二、社會(huì)捐助；

三、其他。

第七章 會(huì)徽

第二十五條 中國殘疾人聯(lián)合會(huì)會(huì)徽外形為梅花圖案，中心由“殘疾人”三字漢語拼音縮寫CJR組成。底色為翠綠色，中心圖形和邊線為金黃色。

第二十六條 中國殘疾人聯(lián)合會(huì)會(huì)徽可在辦公地點(diǎn)、活動(dòng)場所、會(huì)場懸掛，也可作徽章佩戴。

第八章 附 則

第二十七條 中國殘疾人聯(lián)合會(huì)英文譯名是“China Disabled Persons’Federation”，縮寫為“CDPF”。

第二十八條 本章程解釋權(quán)屬于中國殘疾人聯(lián)合會(huì)。

第四篇：殘疾人聯(lián)合會(huì)工作計(jì)劃

2011年我們將本著“抓重點(diǎn)，出特色，攻難點(diǎn)，求實(shí)效，嚴(yán)管理，上臺(tái)階”的工作思路，繼續(xù)認(rèn)真貫徹中央〔2011〕7號(hào)文件精神和省委〔2011〕10號(hào)文件精神，緊緊圍繞市委、市政府提出的目標(biāo)和上級(jí)殘聯(lián)下達(dá)的各項(xiàng)工作任務(wù)，創(chuàng)新工作方法，切實(shí)提高殘疾人社會(huì)保障、康復(fù)訓(xùn)練和生產(chǎn)生活水平，完善殘疾人服務(wù)體系，使廣大殘疾人共享社會(huì)發(fā)展成果，促進(jìn)社會(huì)和諧發(fā)展。

一、進(jìn)一步完善殘疾人社會(huì)保障體系建設(shè)

（一）要進(jìn)一步完善殘疾人養(yǎng)老、醫(yī)保、救助等社會(huì)保障工作，主動(dòng)配合民政、財(cái)政部門落實(shí)對(duì)無固定收入的重度殘疾人按低保和城保標(biāo)準(zhǔn)給予救助，力爭做到應(yīng)保盡保。

（二）要與勞動(dòng)部門一起繼續(xù)做好城鎮(zhèn)無業(yè)二級(jí)以上重度殘疾人的醫(yī)保工作，并且減免自負(fù)部分。

（三）要落實(shí)農(nóng)村特困殘疾人免費(fèi)進(jìn)入新農(nóng)合，力爭做到一個(gè)不漏。

（四）會(huì)同有關(guān)部門積極開展殘疾人社會(huì)保障工作調(diào)研，努力實(shí)現(xiàn)殘疾人低保，救助和醫(yī)療、養(yǎng)老保障金覆蓋。

（五）試點(diǎn)建立1－2個(gè)安養(yǎng)機(jī)構(gòu)。為生活自理困難家庭無人照料的殘疾人提供服務(wù)保障。

二、進(jìn)一步加大殘疾人的康復(fù)服務(wù)

（一）全面開展對(duì)0－6歲貧困家庭殘疾兒童的免費(fèi)康復(fù)服務(wù)，擴(kuò)大免費(fèi)康復(fù)服務(wù)的受益面。

（二）要建立白內(nèi)障無障礙市的長效機(jī)制，對(duì)白內(nèi)障患者復(fù)明手術(shù)實(shí)施優(yōu)惠，扶持及減免。

（三）要加大精神病的防治和康復(fù)。

（四）要完成上級(jí)下達(dá)的假肢裝配任務(wù)。

（五）要著力培養(yǎng)一批殘疾人社區(qū)康復(fù)示范點(diǎn)，逐步做到康復(fù)進(jìn)社區(qū)，服務(wù)到家庭。

三、進(jìn)一步強(qiáng)化殘疾人就業(yè)工作

繼續(xù)貫徹省政府１45號(hào)令，把殘疾人就業(yè)納入勞動(dòng)監(jiān)察范圍，切實(shí)提高殘疾人就業(yè)率和保障金的征收。認(rèn)真做好福利企業(yè)殘疾人集中就業(yè)工作，促進(jìn)福利企業(yè)健康發(fā)展。要不斷提高殘疾人參與就業(yè)市場競爭的能力，繼續(xù)尋找適合殘疾人發(fā)展的實(shí)用項(xiàng)目，創(chuàng)造條件扶持殘疾人發(fā)展個(gè)體經(jīng)費(fèi)。

四、加大文體宣傳工作力度

努力豐富殘疾人文體生活，積極創(chuàng)造條件，增加殘疾人科普知識(shí)，并提供服務(wù)。以殘疾人各種特殊節(jié)日和重大的傳統(tǒng)節(jié)日為平臺(tái)，開展文藝、運(yùn)動(dòng)會(huì)，捐助等活動(dòng)為內(nèi)容，豐富殘疾人文化生活，提高殘疾人社會(huì)地位，增強(qiáng)殘疾人構(gòu)建和諧社會(huì)的凝聚力。營造有利于發(fā)展殘疾人事業(yè)的輿論環(huán)境，認(rèn)真做好黃岡市第三屆全運(yùn)會(huì)殘疾人運(yùn)動(dòng)員的選拔工作，努力使我市殘疾人運(yùn)動(dòng)員在黃岡市第三屆全運(yùn)會(huì)上賽出好成績，為武穴爭光。

五、加大組織建設(shè)力度，努力完善工作網(wǎng)絡(luò)。

認(rèn)真落實(shí)國務(wù)院殘工委《關(guān)于加強(qiáng)基層殘聯(lián)建設(shè)的決定》精神，健全機(jī)制，提高效能，配強(qiáng)配齊社區(qū)殘協(xié)專職委員，促進(jìn)各項(xiàng)服務(wù)措施的落實(shí)，要認(rèn)真做好各專門協(xié)會(huì)的工作，充分發(fā)揮協(xié)會(huì)的積極性，使專門協(xié)會(huì)在社會(huì)中更加活躍。

六、加大維權(quán)力度，努力維護(hù)殘疾人合法權(quán)益。

要建立以司法行政部門、法律服務(wù)部門為主導(dǎo)，各級(jí)殘聯(lián)為補(bǔ)充的殘疾人維權(quán)機(jī)制，積極為殘疾人提供優(yōu)質(zhì)、優(yōu)惠服務(wù)，解決殘疾人在企業(yè)改制、財(cái)產(chǎn)糾紛、意外傷害等方面的實(shí)際問題。要繼續(xù)加大《殘疾人保障法》宣傳力度，不斷提高殘疾人的法律意識(shí)，繼續(xù)做好來信來訪工作，及時(shí)妥善處理殘疾人信訪問題，努力為他們排憂解難。

第五篇：殘疾人聯(lián)合會(huì)工作匯報(bào)

惠民縣殘疾人聯(lián)合會(huì)

惠民縣殘疾人聯(lián)合會(huì)亮點(diǎn)工作匯報(bào)

縣殘聯(lián)在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在市殘聯(lián)的精心指導(dǎo)和相關(guān)部門的關(guān)心支持下，以加強(qiáng)殘疾人社會(huì)保障和服務(wù)體系建設(shè)為中心，以民生事項(xiàng)為重點(diǎn)，著力解決殘疾人最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的困難和問題，創(chuàng)新工作模式，打造工作亮點(diǎn)，各項(xiàng)涉及的民生工作有序開展，全縣殘疾人事業(yè)呈現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢。

一、2021亮點(diǎn)工作完情況

（一）“如康家園”殘疾人綜合服務(wù)平臺(tái)建設(shè)情況。

2021年我縣承擔(dān)3家“如康家園”殘疾人之家建設(shè)任務(wù)，全部按照《山東省“如康家園”殘疾人之家建設(shè)試點(diǎn)工作方案》和《濱州市“如康家園”殘疾人之家建設(shè)試點(diǎn)工作方案》建設(shè)。

目前已完成3家“如康家園”建設(shè)工作。孫武街道“如康家園”主要依托怡心苑老年人日間照料中心打造，初步具備日間照料、輔助性就業(yè)、社區(qū)康復(fù)等功能，現(xiàn)有殘疾人12人，已正常運(yùn)轉(zhuǎn)，通過編織中國結(jié)、插花實(shí)現(xiàn)就業(yè)增收；李莊鎮(zhèn)“如康家園”主要依托鎮(zhèn)養(yǎng)老院建設(shè)，場所、康復(fù)器材、工作人員已到位，已經(jīng)具備日間照料、社區(qū)康復(fù)、交流互助、輔助性就業(yè)等功能，現(xiàn)有殘疾人10余人。第3家“如康家園”依托惠民仲安精神?？漆t(yī)院打造，專門針對(duì)智力和精神殘疾人打造，現(xiàn)有殘疾人30余人。

縣殘聯(lián)計(jì)劃把“如康家園”打造成殘疾人綜合服務(wù)平臺(tái)，以此為中心輻射帶動(dòng)周邊更多殘疾人輔助性居家就業(yè)，為殘疾人提供更加優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。

（二）殘疾兒童康復(fù)“康教托”融合救助

1、健全工作機(jī)制情況

一是將殘疾兒童救助工作納入了政府目標(biāo)管理和績效考核；二是與醫(yī)保局等部門建立了部門合作機(jī)制，在救助過程中遇到的問題及時(shí)溝通，共同協(xié)商；三是明確了基本康復(fù)目錄和補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，不定期對(duì)殘疾兒童康復(fù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行抽查。

2、康復(fù)救助實(shí)施情況

一是建立了兒童殘疾篩查診斷工作機(jī)制，接受康復(fù)訓(xùn)練需要持有相關(guān)診斷證明，實(shí)施疑似殘疾兒童實(shí)名制動(dòng)態(tài)管理，定期對(duì)相關(guān)名單進(jìn)行更新，與各康復(fù)機(jī)構(gòu)、衛(wèi)健局、醫(yī)保局等定期交換數(shù)據(jù)實(shí)現(xiàn)信息共享；二是康復(fù)救助申請(qǐng)審核工作由殘聯(lián)康復(fù)部主任李風(fēng)杰負(fù)責(zé)，材料齊全的實(shí)現(xiàn)當(dāng)場審核辦理，對(duì)于在異地進(jìn)行康復(fù)的，只要康復(fù)機(jī)構(gòu)具有相關(guān)康復(fù)資質(zhì)，同時(shí)兒童符合相關(guān)條件，都及時(shí)予以辦理;三是積極對(duì)標(biāo)學(xué)習(xí)，依托縣人民醫(yī)院兒童康復(fù)中心，推廣殘疾兒童康教融合服務(wù)模式，同時(shí)與縣人民醫(yī)院康復(fù)中心進(jìn)行合作不定期開展人員康復(fù)培訓(xùn)；四是機(jī)構(gòu)規(guī)范運(yùn)行管理。2021年按照《山東省殘疾兒童定點(diǎn)康復(fù)機(jī)構(gòu)評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)》(魯殘聯(lián)發(fā)(2020)29號(hào))對(duì)縣人民醫(yī)院兒童康復(fù)中心進(jìn)行評(píng)估認(rèn)定;定點(diǎn)機(jī)構(gòu)具備符合規(guī)定的消防資質(zhì)。

3、強(qiáng)化工作保障情況

一是將殘疾兒童康復(fù)救助經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算，足額發(fā)放殘疾兒童康復(fù)救助資金；二是聯(lián)合醫(yī)保局按規(guī)定統(tǒng)籌醫(yī)療保險(xiǎn)、康復(fù)救助資金，切實(shí)減輕個(gè)人負(fù)擔(dān)；三是健全多渠道籌資機(jī)制，通過網(wǎng)絡(luò)捐款等方式引導(dǎo)社會(huì)力量參與康復(fù)救助有關(guān)情況。

4、績效目標(biāo)管理情況

0-17歲殘疾兒童救助項(xiàng)目，2021年有在訓(xùn)殘疾兒童100余人，按照肢體、言語等進(jìn)行分類康復(fù)訓(xùn)練，康復(fù)救助滿意度在98%以上。

二、下一步工作計(jì)劃

（一）進(jìn)一步重視殘疾人事業(yè)，依法規(guī)范和推進(jìn)殘疾人權(quán)益保障工作。

一是切實(shí)把殘疾人事業(yè)納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局，把殘疾人工作列入重要議事日程，建立穩(wěn)定的殘疾人事業(yè)經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。二是強(qiáng)化殘疾人事業(yè)的宣傳，將殘疾人權(quán)益保障法等法律法規(guī)納入普法計(jì)劃，增強(qiáng)全社會(huì)維護(hù)殘疾人合法權(quán)益的法制觀念。三是進(jìn)一步完善殘疾人工作領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，形成聯(lián)系順暢，協(xié)調(diào)有力，密切配合，齊抓共管的工作格局。四是加強(qiáng)殘聯(lián)組織建設(shè)，特別是要做好殘疾人干部的選拔培養(yǎng)和使用工作，加強(qiáng)殘疾人專職、專業(yè)和志愿者隊(duì)伍建設(shè)。

（二）進(jìn)一步完善社會(huì)救助體系建設(shè)，加大殘疾人社會(huì)保障力度。

一是確保殘疾人加入社會(huì)保險(xiǎn)。完善和落實(shí)殘疾人社會(huì)保險(xiǎn)政策，落實(shí)政府補(bǔ)貼政策，幫助貧困殘疾人個(gè)體戶、個(gè)體就業(yè)殘疾人和其他殘疾居民參加基本醫(yī)療和養(yǎng)老保險(xiǎn)。把農(nóng)村新型合作醫(yī)療、農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)、最低生活保障制度和其它救助構(gòu)筑成農(nóng)村殘疾人社會(huì)保障的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。二是把社會(huì)救助尤其是殘疾人專項(xiàng)社會(huì)救助作為當(dāng)前和今后一段時(shí)期殘疾人社會(huì)保障建設(shè)的重點(diǎn)。要在確保城鄉(xiāng)困難殘疾人普遍納入社會(huì)救助基本制度的基礎(chǔ)上，繼續(xù)鞏固和擴(kuò)大殘疾人專項(xiàng)政策措施，不斷擴(kuò)大救助范圍，提高保障標(biāo)準(zhǔn)和救助水平，使貧困殘疾人，尤其是重度殘疾、一戶多殘、老殘一體等特殊困難家庭基本生活、醫(yī)療康復(fù)等基本需求得到穩(wěn)定保障。

（三）進(jìn)一步重視殘疾人康復(fù)工作，有效推進(jìn)殘疾人康復(fù)保障工作。

一是有計(jì)劃、分批次對(duì)康復(fù)機(jī)構(gòu)及部分鎮(zhèn)(街道）衛(wèi)生院醫(yī)務(wù)人員進(jìn)行康復(fù)專業(yè)技能培訓(xùn)，緩解康復(fù)人員短缺。二是廣泛征求意見，聯(lián)合財(cái)政、衛(wèi)健、醫(yī)保等部門出臺(tái)更有利于殘疾人事業(yè)發(fā)展的政策。如殘疾兒童除去每年康復(fù)訓(xùn)練補(bǔ)貼外，出臺(tái)陪護(hù)費(fèi)等其它費(fèi)用補(bǔ)貼政策，以提高殘疾兒童在康復(fù)機(jī)構(gòu)康復(fù)訓(xùn)練的比例。

（四）完善“如康家園”殘疾人之家政策扶持。

一是加大對(duì)“如康家園”殘疾人之家的資金支持；二是完善各項(xiàng)政策制度文件，保障“如康家園”在運(yùn)營等各方面都有文件可依。

惠民縣殘疾人聯(lián)合會(huì)

2021年12月23日