第一篇：在武警支隊黨委擴大會議上的講話

在武警支隊黨委擴大會議上的講話

在武警支隊黨委擴大會議上的講話

（××年月日）

同志們：

今天我們聚集在這里，召開武警支隊黨委擴大會議，總結(jié)經(jīng)驗，部署工作，表彰先進，具有十分重要的意義。借此機會，我謹代表市委，向受到表彰的先進集體和先進個人表示衷心的祝賀，向全市廣大武警官兵致以親切的問候！

剛剛過去的××年，是發(fā)展史上很不平凡的一年。全市上下堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹落實科學發(fā)展觀，積極應對中央宏觀調(diào)控政策，加速推進“兩個率先”進程，全市經(jīng)濟保持了持續(xù)快速健康發(fā)展的好勢頭，主要經(jīng)濟指標再創(chuàng)歷史新高，城鄉(xiāng)居民生活水平大幅提升，各項社會事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，“三個文明”建設全面推進。這些成績的取得，是全市上下同心同德、頑強拼搏的結(jié)果，也凝聚著廣大武警官兵的辛勤工作和無私奉獻。一年來，武警支隊堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入學習貫徹黨的十六大和十六屆三中、四中全會精神，緊緊圍繞發(fā)展目標，狠抓部隊全面建設，認真落實三項經(jīng)常性工作，圓滿完成了以執(zhí)勤和“處突”為中心的各項任務，特別是在執(zhí)行防治禽流感任務中做出了重要貢獻，部隊的自身建設也取得了明顯進步。

今年，是我們?nèi)娉~完成“十五”計劃、提前謀劃“十一五”發(fā)展的關(guān)鍵一年，也是我市深入推進改革開放、加快實現(xiàn)“兩個率先”目標的重要一年，做好今年的各項工作，意義十分重大。全市武警官兵要緊緊圍繞工作大局，堅持貫徹總隊黨委要求，努力適應新的形勢和任務，繼續(xù)發(fā)揮武警支隊在地方建設中的重要作用，為促進我市改革發(fā)展穩(wěn)定，推動“兩個率先”目標加速實現(xiàn)做出更大的貢獻。

要深入學習實踐“三個代表”重要思想，牢牢把握部隊建設的正確方向。武警支隊要始終高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想偉大旗幟，組織官兵深入細致地學習“三個代表”重要思想，在學習中做到“四結(jié)合”：與深入學習貫徹十六大和十六屆三中、四中全會精神以及軍委擴大會議精神結(jié)合起來，與深入學習江澤民國防和軍隊建設思想結(jié)合起來，與當前正在開展的保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動結(jié)合起來，與解決部隊建設中的重大現(xiàn)實問題結(jié)合起來，切實在武裝思想、指導實踐、推動工作上取得新成效。要服從服務于經(jīng)濟建設和改革開放的大局，忠誠履行黨和人民賦予的神圣職責，把立足點放在打造“平安”，構(gòu)建社會主義和諧社會上，為我市早日實現(xiàn)“兩個率先”創(chuàng)造良好的社會環(huán)境。要緊密聯(lián)系部隊建設和官兵思想實際，深化以“保持黨的先進性，永遠做黨和人民的忠誠衛(wèi)士”為主題的政治教育，重點抓好職能任務和使命教育，永葆忠誠衛(wèi)士的政治本色。

要堅持刻苦訓練，不斷增強信息化條件下部隊遂行各種任務的能力。堅持以提高部隊遂行任務能力為目的，結(jié)合任務特點，嚴格依法按綱施訓。支隊領(lǐng)導和機關(guān)要把提高高科技素養(yǎng)和組織指揮能力作為重要工作，努力培養(yǎng)新型指揮人才。要積極運用信息化手段，推廣網(wǎng)絡化練兵，開展模擬化訓練，努力提高部隊訓練質(zhì)量。執(zhí)勤工作要做到常學《執(zhí)勤規(guī)定》、常議中心工作、常查制度落實情況，創(chuàng)新執(zhí)勤手段，堅持科技強勤。要把處置群體性事件和恐怖事件作為重點，認真抓好《處置突發(fā)事件規(guī)定》和《戰(zhàn)備工作規(guī)定》的學習貫徹，加強處突力量和戰(zhàn)備設施建設，修訂完善各類處置預案，扎實做好應對準備。

要著眼保持先進性的要求，不斷提高黨委班子建設的整體水平。認真學習貫徹中央軍委頒發(fā)的《關(guān)于加強軍隊黨組織能力建設的意見》，加強黨委班子的思想、組織、作風和制度建設，著力提高領(lǐng)導部隊全面建設和指揮信息化條件下執(zhí)勤、處突、反恐能力。要把加強黨委能力建設作為扎實推進部隊建設“新一輪發(fā)展”的緊迫課題，努力提高思維層次和科技素質(zhì)，著力解決精神狀態(tài)、領(lǐng)導能力等方面存在的突出問題，切實以黨委機關(guān)建設帶動部隊建設。要認真貫徹民主集中制原則，依據(jù)《軍隊黨委工作條例》健全決策機制和議事規(guī)則，嚴格落實集體領(lǐng)導下的首長分工負責制。要堅持依法治警、從嚴治警，著力抓好一線指揮部、一線戰(zhàn)斗堡壘、一線帶兵人隊伍建設，不斷打牢基層建設的組織基礎(chǔ)。

同志們，本世紀頭年的戰(zhàn)略機遇期既是“黃金發(fā)展期”，又是“矛盾凸顯期”，武警部隊任務艱巨、使命光榮。讓我們在市委、市政府的領(lǐng)導下，團結(jié)一心、奮力拼搏，為我市早日實現(xiàn)“兩個率先”目標，為我們的社會更加和諧、穩(wěn)定、祥和做出新的貢獻。

謝謝大家！

第二篇：在武警支隊黨委擴大會議上的講話

（××年月日）

同志們：

今天我們聚集在這里，召開武警支隊黨委擴大會議，總結(jié)經(jīng)驗，部署工作，表彰先進，具有十分重要的意義。借此機會，我謹代表市委，向受到表彰的先進集體和先進個人表示衷心的祝賀，向全市廣大武警官兵致以親切的問候！

剛剛過去的××年，是發(fā)展史上很不平凡的一年。全市上下堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹落實科學發(fā)展觀，積極應對中央宏觀調(diào)控政策，加速推進“兩個率先”進程，全市經(jīng)濟保持了持續(xù)快速健康發(fā)展的好勢頭，主要經(jīng)濟指標再創(chuàng)歷史新高，城鄉(xiāng)居民生活水平大幅提升，各項社會事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，“三個文明”建設全面推進。這些成績的取得，是全市上下同心同德、頑強拼搏的結(jié)果，也凝聚著廣大武警官兵的辛勤工作和無私奉獻。一年來，武警支隊堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入學習貫徹黨的十六大和十六屆三中、四中全會精神，緊緊圍繞發(fā)展目標，狠抓部隊全面建設，認真落實三項經(jīng)常性工作，圓滿完成了以執(zhí)勤和“處突”為中心的各項任務，特別是在執(zhí)行防治禽流感任務中做出了重要貢獻，部隊的自身建設也取得了明顯進步。

今年，是我們?nèi)娉~完成“十五”計劃、提前謀劃“十一五”發(fā)展的關(guān)鍵一年，也是我市深入推進改革開放、加快實現(xiàn)“兩個率先”目標的重要一年，做好今年的各項工作，意義十分重大。全市武警官兵要緊緊圍繞工作大局，堅持貫徹總隊黨委要求，努力適應新的形勢和任務，繼續(xù)發(fā)揮武警支隊在地方建設中的重要作用，為促進我市改革發(fā)展穩(wěn)定，推動“兩個率先”目標加速實現(xiàn)做出更大的貢獻。

要深入學習實踐“三個代表”重要思想，牢牢把握部隊建設的正確方向。武警支隊要始終高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想偉大旗幟，組織官兵深入細致地學習“三個代表”重要思想，在學習中做到“四結(jié)合”：與深入學習貫徹十六大和十六屆三中、四中全會精神以及軍委擴大會議精神結(jié)合起來，與深入學習江澤民國防和軍隊建設思想結(jié)合起來，與當前正在開展的保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動結(jié)合起來，與解決部隊建設中的重大現(xiàn)實問題結(jié)合起來，切實在武裝思想、指導實踐、推動工作上取得新成效。要服從服務于經(jīng)濟建設和改革開放的大局，忠誠履行黨和人民賦予的神圣職責，把立足點放在打造“平安”，構(gòu)建社會主義和諧社會上，為我市早日實現(xiàn)“兩個率先”創(chuàng)造良好的社會環(huán)境。要緊密聯(lián)系部隊建設和官兵思想實際，深化以“保持黨的先進性，永遠做黨和人民的忠誠衛(wèi)士”為主題的政治教育，重點抓好職能任務和使命教育，永葆忠誠衛(wèi)士的政治本色。

要堅持刻苦訓練，不斷增強信息化條件下部隊遂行各種任務的能力。堅持以提高部隊遂行任務能力為目的，結(jié)合任務特點，嚴格依法按綱施訓。支隊領(lǐng)導和機關(guān)要把提高高科技素養(yǎng)和組織指揮能力作為重要工作，努力培養(yǎng)新型指揮人才。要積極運用信息化手段，推廣網(wǎng)絡化練兵，開展模擬化訓練，努力提高部隊訓練質(zhì)量。執(zhí)勤工作要做到常學《執(zhí)勤規(guī)定》、常議中心工作、常查制度落實情況，創(chuàng)新執(zhí)勤手段，堅持科技強勤。要把處置群體性事件和恐怖事件作為重點，認真抓好《處置突發(fā)事件規(guī)定》和《戰(zhàn)備工作規(guī)定》的學習貫徹，加強處突力量和戰(zhàn)備設施建設，修訂完善各類處置預案，扎實做好應對準備。

要著眼保持先進性的要求，不斷提高黨委班子建設的整體水平。認真學習貫徹中央軍委頒發(fā)的《關(guān)于加強軍隊黨組織能力建設的意見》，加強黨委班子的思想、組織、作風和制度建設，著力提高領(lǐng)導部隊全面建設和指揮信息化條件下執(zhí)勤、處突、反恐能力。要把加強黨委能力建設作為扎實推進部隊建設“新一輪發(fā)展”的緊迫課題，努力提高思維層次和科技素質(zhì)，著力解決精神狀態(tài)、領(lǐng)導能力等方面存在的突出問題，切實以黨委機關(guān)建設帶動部隊建設。要認真貫徹民主集中制原則，依據(jù)《軍隊黨委工作條例》健全決策機制和議事規(guī)則，嚴格落實集體領(lǐng)導下的首長分工負責制。要堅持依法治警、從嚴治警，著力抓好一線指揮部、一線戰(zhàn)斗堡壘、一線帶兵人隊伍建設，不斷打牢基層建設的組織基礎(chǔ)。

同志們，本世紀頭年的戰(zhàn)略機遇期既是“黃金發(fā)展期”，又是“矛盾凸顯期”，武警部隊任務艱巨、使命光榮。讓我們在市委、市政府的領(lǐng)導下，團結(jié)一心、奮力拼搏，為我市早日實現(xiàn)“兩個率先”目標，為我們的社會更加和諧、穩(wěn)定、祥和做出新的貢獻。

第三篇：在消防支隊黨委擴大會議上的講話

同志們：支隊黨委擴大會,開得很成功，借此機會，我代表州公安局黨委表示祝賀。會上，政委作了題為《求真務實 真抓實干 努力開創(chuàng)我州消防工作和部隊建設新局面》的工作報告，總結(jié)了2004年的消防工作和部隊建設，分析了當前消防工作面臨的形勢，部署了2005年的工作任務，報告總結(jié)經(jīng)驗，分析問題，安排工作措施有力，實事求是,重點突出,并就保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動進行了動員和部署。過去的一年，我州消防工作在州委、州政府和省公安消防總隊黨委、州公安局黨委的領(lǐng)導下，支隊黨委率領(lǐng)全體官兵，認真貫徹“三個代表”重要思想和全國“二十公”、全省“二十五公”會議精神，緊緊圍繞地方經(jīng)濟建設的大局和局黨委的中心工作，在部隊的全面建設、“161”工程的全面啟動與實施、消防安全檢查與治理、紅門開放與社會化宣傳、消防經(jīng)費保障體制的理順以及警政警民關(guān)系等方面都做了大量富有成效的工作，取得了可喜的成績，為保障我州社會和經(jīng)濟的持續(xù)快速健康發(fā)展，保護全州人民的生命財產(chǎn)安全做出了應有貢獻。實踐證明，我州公安消防部隊是一支黨和人民完全可以信賴，軍事業(yè)務素質(zhì)過硬、紀律嚴明、作風優(yōu)良的隊伍。在此，我代表州局黨委向過去一年辛勤工作的全州消防官兵表示衷心的感謝，并通過你們向關(guān)心支持消防工作的官兵家屬表示親切的慰問。去年,我們雖然取得了可喜的成績，但也要清醒地看到，當前我州消防工作面臨的困難和問題依然比較多。主要表現(xiàn)為：一是經(jīng)濟的快速發(fā)展和城鎮(zhèn)化進程的加快與消防基礎(chǔ)建設薄弱的矛盾日益突出；二是滅火救援任務難度不斷加大與部隊裝備落后的矛盾日益突出；三是部分官兵的思想素質(zhì)與部隊正規(guī)化建設的高標準和嚴要求尚有一定的差距。下面，我代表州公安局黨委，就如何做好今年的消防工作，講幾點意見：

一、積極整合社會資源，建立健全消防管理機制，夯實消防工作的社會基礎(chǔ)。消防工作具有廣泛的社會性和群眾性。多年的實踐證明，只有在黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導下，堅持專門機關(guān)與群眾路線相結(jié)合的原則，積極利用社會資源，充分調(diào)動社會各界和廣大群眾的積極性，消防工作社會化的道路才會越走越寬，工作基礎(chǔ)才會越來越扎實。一是要緊緊依靠地方黨委、政府和公安機關(guān)來開展好消防工作。對于消防組織建設、消防規(guī)劃、消防基礎(chǔ)設施建設、消防裝備改善、重大火災隱患整治等重大工作事項，消防部門要積極出主意、想辦法，為地方黨委、政府當好參謀。要加強請示匯報，重大活動、重大問題要與公安機關(guān)領(lǐng)導共同研究決策；二是要積極協(xié)調(diào)政府有關(guān)部門和社會有關(guān)組織，形成全社會齊抓消防工作的格局。消防部門在加強自身建設的同時，要加強同政府行政主管部門、群眾團體、社會服務組織的聯(lián)系協(xié)作，發(fā)揮市場機制在管理中的作用，合理利用社會的人、財、物資源，探索一條依靠社會力量共同做好消防工作的新路子；三是要加強基層消防網(wǎng)絡建設。公安消防部門要結(jié)合城市社區(qū)建設和農(nóng)村小城鎮(zhèn)建設，依靠社區(qū)、農(nóng)村基層組織和公安派出所，因地制宜地發(fā)展多種形式的消防組織，健全基層消防網(wǎng)絡，并依托基層消防組織，開展經(jīng)常性的消防巡查、防火檢查、消防宣傳等工作，達到群防群治的目的。

二、堅持依法行政，嚴格履行職責，切實提高執(zhí)法水平。一是公安消防部門要組織消防監(jiān)督人員認真學習掌握有關(guān)法律法規(guī)，加強業(yè)務培訓，努力提高自身的法律素質(zhì)，做到知法、懂法，會用法；二是強化執(zhí)法監(jiān)督，不斷提高消防執(zhí)法水平。要適應新形勢對消防執(zhí)法工作的要求，強化依法行政觀念，嚴肅查處違反消防法規(guī)的行為。要在提高執(zhí)法質(zhì)量上下功夫，進一步強化執(zhí)法程序意識、證據(jù)意識，并健全內(nèi)外部的監(jiān)督制約機制，建立健全執(zhí)法責任制和錯案責任追究制，加大對執(zhí)法單位和執(zhí)法人員履行職責情況的督查力度，及時發(fā)現(xiàn)和糾正有法不依和執(zhí)法不嚴、徇私舞弊現(xiàn)象；三是牢固樹立執(zhí)法為民思想，提高服務質(zhì)量。四是大力整改火災隱患。要緊緊抓住前兩年公共聚集場所專項治理排查出的不合格單位和重大火災隱患單位，逐家落實火災隱患整改，限期完成整改任務。對一時難以整改的，要及時報告當?shù)卣埱笳畢f(xié)調(diào)解決。

三、加強執(zhí)勤訓練，大力提高滅火和搶險救援能力。一是要樹立“滅大火、打惡仗”的思想。要根據(jù)撲救火災的需要，加大戰(zhàn)訓工作的改革力度，加強滅火戰(zhàn)術(shù)的研究，改進訓練的內(nèi)容和方式，認真學習和掌握新的滅火作戰(zhàn)知識。二是要及時修訂完善滅火預案，合理安排執(zhí)勤力量，對轄區(qū)的重點單位和要害部位，尤其是存在重大火災隱患或容易造成群死群傷的單位或場所，要按照預案認真組織演練，有效地提高部隊攻堅作戰(zhàn)能力；三是配齊配全器材裝備。各單位要廣開財源，勤儉節(jié)約，合理使用經(jīng)費，保證經(jīng)費向裝備建設方面傾斜。尤其是要積極向當?shù)卣暾埮鋫浞蓝?、防爆、救生等方面的裝備，讓我們的消防員在保護人民生命財產(chǎn)安全的同時，最大限度地確保自身安全。

四、嚴格落實“五條禁令”、“五項規(guī)定”切實加強部隊自身建設。消防部門掌握著一定的執(zhí)法權(quán)。在執(zhí)法過程中如果失去監(jiān)督，就必然會滋生錯誤，釀成事件。因此，要嚴格落實“五條禁令”、“五項規(guī)定”以及有關(guān)廉政建設規(guī)定，確保隊伍不出問題。要結(jié)合民主評議行風工作，認真摸排社會各界和人民群眾對本單位執(zhí)法活動反映出的普遍性問題，特別要針對執(zhí)法不公、不廉、不文明等問題，開展集中整頓，加大監(jiān)督和查處力度，積極營造公正文明執(zhí)法的良好氛圍。要認真落實警務公開制度，切實加強“消防服務窗口”建設，進一步推行網(wǎng)上受理、網(wǎng)上申報，本著便民、利民、為民的原則，進一步公開辦事程序，簡化審批手續(xù)，縮短審批時限，改善服務態(tài)度，提高服務質(zhì)量。

五、精心組織，周密安排，扎實開展保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動。在全黨開展以實踐“三個代表”重要思想為主要內(nèi)容的保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動，是黨中央在深入研究新世紀新階段的形勢、任務和黨員隊伍狀況的基礎(chǔ)上慎重作出的決策。黨的先進性是黨的生命所系、力量所在，事關(guān)黨的執(zhí)政地位的鞏固和執(zhí)政使命的完成。進入新世紀新階段，我們黨所處的內(nèi)外環(huán)境、所肩負的歷史任務和黨員隊伍的現(xiàn)實狀況都發(fā)生了深刻變化。這對保持黨員先進性提出了新的要求。在全黨開展先進性教育活動，正是中央著眼于在改革開放和發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟的歷史條件下使我們黨與時俱進、始終保持先進性而作出的戰(zhàn)略決策，具有十分重大的意義。因此，消防支隊要按照州委、州政府和縱隊、州局黨委的統(tǒng)一部署，成立相應的領(lǐng)導機構(gòu)，加強對本單位先進性教育活動的領(lǐng)導，精心組織，周密安排，真正做到認識到位，措施到位，工作到位。借鑒“三講”教育、“三項”教育和“全面建小康，消防怎么辦”大討論活動的成功經(jīng)驗，建立以下四項制度：一是建立領(lǐng)導責任制。支隊黨委對全支隊的先進性教育活動負總責?！耙话咽帧睘橄冗M性教育活動的第一責任人，各支部書記為直接責任人，以高度的政治責任感、全身心地投身到先進性教育工作中來。二是建立領(lǐng)導干部聯(lián)系點制度。支隊黨委根據(jù)先進性教育活動的特點，確定聯(lián)系點認真進行督導。三是建立督查制度。開展先進性教育活動，必須堅持高標準、嚴要求，基本步驟不能少，時間和進度要服從質(zhì)量。支隊先進性教育活動領(lǐng)導小組要及時了解掌握督查各大隊工作進展情況，認真總結(jié)經(jīng)驗，著力解決存在的突出問題，切實把好每個階段、每個環(huán)節(jié)的質(zhì)量關(guān)，確保先進性教育活動不走形式、不走過場。四是建立群眾監(jiān)督評價制度。在先進性教育活動中，要充分吸收官兵參與，廣泛征求和聽取他們的意見，主動接受他們的監(jiān)督。要真確處理教育活動和業(yè)務工作的關(guān)系，以教育活動促進業(yè)務工作，以業(yè)務工作體現(xiàn)教育活動的成果，真正做到兩不誤、兩促進。同志們，2005年全州公安消防工作任務已經(jīng)明確，關(guān)鍵是要抓落實。能不能抓落實，會不會抓落實，落實的成效如何，直接關(guān)系著公安消防工作的成敗，因此，我們一定要以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，在黨委、政府、總隊和州局黨委的正確領(lǐng)導下，依靠社會各界和廣大人民群眾的廣泛支持，求真務實、真抓實干，認真貫徹落實支隊黨委擴大會議的工作部署，確保2005年的消防工作實現(xiàn)更大的發(fā)展。謝謝！

第四篇：在省委常委擴大會議上的講話 黨建黨委

align=left>在省委常委擴大會議上的講話

中央舉辦的這次省部級主要領(lǐng)導干部樹立和落實科學發(fā)展觀專題研究班十分重要和成功。大家學有所獲、研有所得，達到了統(tǒng)一思想、提高認識、指導實踐的目的。

剛才，寓群同志傳達了wjb、曾慶紅、曾培炎等中央領(lǐng)導同志在研究班上的重要講話精神。wjb總理的重要講話，從全局和戰(zhàn)略高度，全面闡述了科學發(fā)展觀的理論基礎(chǔ)、精神實質(zhì)和指導意義，對樹立和落實科學發(fā)展觀，統(tǒng)籌兼顧，提高執(zhí)政能力和領(lǐng)導水平，提出了明確的要求，高屋建瓴，精辟深刻。曾慶紅同志在研究班開班式上的重要講話，深刻闡述了樹立和落實科學發(fā)展觀的重要意義和需要把握的重要問題，對辦好研究班提出了希望。曾培炎同志的講話，聯(lián)系經(jīng)濟社會發(fā)展的實際，對深刻認識和全面落實科學發(fā)展觀作了輔導。中央領(lǐng)導同志的重要講話，對子深入學習貫徹“三個代表”重要思想和十六大、十六屆三中全會精神，牢固樹立和全面落實科學發(fā)展觀，全面建設小康社會，具有十分重要的指導意義。全省黨員干部一定要認真學習，深刻領(lǐng)會，切實把科學發(fā)展觀落實到經(jīng)濟社會發(fā)展的各項工作中去。下面，我就學習貫徹問題，講幾點意見。

一、統(tǒng)一思想認識，牢固樹立科學發(fā)展觀

發(fā)展觀是關(guān)于發(fā)展的本質(zhì)、目的、內(nèi)涵和要求的總體看法和根本觀點，有什么樣的發(fā)展觀，就會有什么樣的發(fā)展道路、發(fā)展模式和發(fā)展戰(zhàn)略，就會對發(fā)展的實踐產(chǎn)生全局性、根本性的重大影響。樹立和落實科學發(fā)展觀，是以hjt同志為總書記的黨中央立足中國、放眼世界，駕馭全局、破解難題，未雨綢繆、高瞻遠矚的重大決策，是實踐和貫徹“三個代表”重要思想的具體體現(xiàn)，是同mzd、dxp、jzm同志關(guān)于發(fā)展的重要思想一脈相承的，是與時俱進的馬克思主義發(fā)展觀，是全面建設小康社會和實現(xiàn)現(xiàn)代化的根本指導方針，標志著我們黨對社會主義現(xiàn)代化建設規(guī)律認識的深化，標志著黨的執(zhí)政理念的升華，具有重大現(xiàn)實意義和深遠歷史意義。深刻領(lǐng)會中央的決策，把思想高度統(tǒng)一到科學發(fā)展觀上來，是實現(xiàn)我國經(jīng)濟社會全面協(xié)調(diào)健康發(fā)展和加快全面建設小康社會的重要保證，是一項重大、緊迫而又艱巨的任務。

樹立和落實科學發(fā)展觀，必須緊密聯(lián)系改革開放2xxxx年的經(jīng)驗教訓，緊密聯(lián)系工作和思想實際，統(tǒng)一思想，提高認識。一要正確把握科學發(fā)展觀的豐富內(nèi)涵和精神實質(zhì)。科學發(fā)展觀是一個內(nèi)涵豐富、完整統(tǒng)一的科學體系，其理論基礎(chǔ)是馬克思主義，第一要義是發(fā)展，本質(zhì)是以人為本，內(nèi)涵是全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展，根本要求是統(tǒng)籌兼顧。對這些基本點，要深刻理解、牢牢把握。二要明確發(fā)展的根本目的和途徑。科學發(fā)展觀指明了我國現(xiàn)代化建設的發(fā)展道路、發(fā)展模式和發(fā)展戰(zhàn)略，進一步解決了要發(fā)展、為什么發(fā)展和怎樣發(fā)展得更好的重大問題。發(fā)展是硬道理，是我們黨執(zhí)政興國的第一要務；發(fā)展要以人為本，不斷滿足人民群眾日益增長的物質(zhì)文化需求；發(fā)展是“三個文明”的協(xié)調(diào)推進，是經(jīng)濟社會和人的全面發(fā)展。三要毫不動搖地做到“五個統(tǒng)籌”。要把發(fā)展體現(xiàn)到統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展、統(tǒng)籌經(jīng)濟社會發(fā)展、統(tǒng)籌人與自然和諧發(fā)展、統(tǒng)籌國內(nèi)發(fā)展和對外開放上來。統(tǒng)籌就是兼顧，就是全面發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展。四要善于用科學發(fā)展觀這一關(guān)于發(fā)展的世界觀和方法論指導工作。堅持實事求是，尊重客觀規(guī)律，用全面的、聯(lián)系的、發(fā)展的觀點看問題，防止片面性和絕對化。要正確認識和處理加快發(fā)展速度與提高效益的關(guān)系、擴大投資與防止盲目重復建設的關(guān)系、引進先進技術(shù)與提高自主創(chuàng)新能力的關(guān)系、工業(yè)和城市發(fā)展與節(jié)約保護耕地的關(guān)系、發(fā)展技術(shù)密集產(chǎn)業(yè)與擴大就業(yè)的關(guān)系、支持發(fā)達地區(qū)與扶持欠發(fā)達地區(qū)的關(guān)系、全局利益和局部利益的關(guān)系、改革發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)系等，用科學發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟社會發(fā)展全局。五要樹立正確的政績觀。正確的政績觀與科學的發(fā)展觀是緊密聯(lián)系的，只有樹立起正確的政績觀，才能樹立和落實科學的發(fā)展觀。要用全面的、實踐的、群眾的觀點看待政績，既看經(jīng)濟指標，又看社會指標、人文指標和環(huán)境指標；既看城市變化，又看農(nóng)村變化；既看當前發(fā)展，又看長遠發(fā)展的可持續(xù)性；既看經(jīng)濟總量增長，又看人民群眾得到的實惠。各級領(lǐng)導干部，要把思想高度統(tǒng)一到中央的決策部署上來，統(tǒng)一到中央領(lǐng)導同志的重要講話精神上來，統(tǒng)一到科學發(fā)展觀上來，克服各種模糊認識，增強樹立和落實科學發(fā)展觀的堅定性和自覺性。

去年以來，省委、省政府認真貫徹黨的十六大和十六屆三中全會精神，按照科學發(fā)展觀的要求，作出了解放思想、干事創(chuàng)業(yè)、加快發(fā)展的總體部署，提出了圍繞“一個總目標”，實現(xiàn)“兩個提前”，完成“三個階段”任務，實施“四大戰(zhàn)略”，落實“五項工作方針”，實現(xiàn)“六個方面變化”的目標任務和工作思路。相繼采取了加快濟南城市規(guī)劃建設、山東半島城市群建設、制造業(yè)基地建設、國有企業(yè)改革、縣域經(jīng)濟發(fā)展、繁榮服務業(yè)、突破荷澤等一系列重大舉措。全省上下思想統(tǒng)一，認識一致，加快發(fā)展的積極性十分高漲

越是形勢好，越要保持清醒頭腦，越要居安思危，越要看到存在的問題和不足，決不能有絲毫的麻痹和松懈。當前，我省經(jīng)濟的結(jié)構(gòu)性矛盾仍比較突出，增長的質(zhì)量和效益還不夠高；解決好“三農(nóng)”問題任重道遠，促進農(nóng)民增收工作的成效還不夠明顯；就業(yè)壓力比較大，部分群眾生活仍比較困難；一些領(lǐng)域的改革措施不到位，體制性障礙依然存在；區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展不平衡，資源、環(huán)境壓力比較大；不穩(wěn)定因素仍然存在，等等。對這些問題，我們一定要高度重視，認真對待，努力加以解決。

今年是省委確定的各項工作的落實年。要大力弘揚求真務實精神，大興求真務實之風，堅定不移地貫徹落實十六大和十六屆三中全會精神，堅定不移地貫徹落實科學的發(fā)展觀，堅定不移地貫徹落實“一二三四五六”的工作思路，把中央指示精神與山東實際情況緊密結(jié)合起來，引導好、保護好、發(fā)揮好各方面加快發(fā)展的積極性，堅持解放思想，干事創(chuàng)業(yè)，團結(jié)一心，埋頭苦干，想干、會干、干好，推動我省經(jīng)濟持續(xù)快速協(xié)調(diào)健康發(fā)展和社會全面進步。

二、明確基本要求，正確把握科學發(fā)展觀

科學發(fā)展觀既是經(jīng)濟工作必須長期堅持的指導思想，也是解決當前經(jīng)濟社會發(fā)展中各種矛盾問題的基本原則。要按照科學發(fā)展觀的基本要求，在加快發(fā)展、全面建設小康社會的實踐中，切實把握好、運用好、貫徹好。要努力做到十個堅持:

(一)堅持創(chuàng)造條件加快發(fā)展不動搖。發(fā)展是硬道理，是黨執(zhí)政興國的第一要務，也是改革開放二十多年來特別是黨的十三屆四中全會以來實踐得出的一條基本經(jīng)驗。必須堅持用發(fā)展的辦法來解決前進中的困難和問題，沒有一個較快的發(fā)展速度，各方面的矛盾和問題會更多，解決起來會更困難。現(xiàn)在提出樹立和落實科學的發(fā)展觀，不是發(fā)展出現(xiàn)了什么大問題，也不是要“急剎車”，而是要更加緊緊抓住本世紀頭二十年重要的戰(zhàn)略機遇期，總結(jié)經(jīng)驗教訓，進一步創(chuàng)造好的環(huán)境條件，發(fā)展得更快更好更協(xié)調(diào)。樹立和落實科學發(fā)展觀，才能多快好省，否則就是少慢差費，甚至會大起大落。各級黨委、政府和領(lǐng)導干部，一定要增強加快發(fā)展的緊迫感和責任感，堅持以經(jīng)濟建設為中心不動搖，咬定發(fā)展不放松，聚精會神搞建設，一心一意謀發(fā)展，確保經(jīng)濟發(fā)展的好勢頭。

(二)堅持按照社會主義市場經(jīng)濟的規(guī)律辦事。黨的十一屆三中全會以來，我國改革開放和現(xiàn)代化建設之所以取得舉世矚目的成就，從根本上說，是在初級階段建立和不斷完善社會主義市場經(jīng)濟體制。在全面建設小康社會的新階段，實現(xiàn)全面、協(xié)調(diào)可持續(xù)的發(fā)展，同樣要按照社會主義市場經(jīng)濟的規(guī)律和要求辦事。遵循規(guī)律才能科學發(fā)展。要認真貫徹十六屆三中全會精神，按照“五個統(tǒng)籌”的要求，致力于建立好的制度和機制，更大程度地發(fā)揮市場在資源配置中的基礎(chǔ)性作用，加強和改善宏觀調(diào)控。要努力消除一切影響制約發(fā)展的體制性障礙，繼續(xù)深化各項改革，為實現(xiàn)科學發(fā)展提供強有力的體制保障。要進一步轉(zhuǎn)變政府職能，解決職能錯位、越位和不到位的問題。錯位的要糾正，越位的要退出，不到位的要彌補。更多地運用法律、法規(guī)、政策的導向和金融信貸稅收等手段，做好鼓勵限制、調(diào)整平衡、優(yōu)勝劣汰的工作，引導經(jīng)濟和社會各方面向好的方向發(fā)展。

(三)堅持繼續(xù)調(diào)整優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)。按照科學的發(fā)展觀，調(diào)整優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，要注意把握好三點:一要促進經(jīng)濟增長方式的轉(zhuǎn)變，實現(xiàn)速度與結(jié)構(gòu)、質(zhì)量和效益的統(tǒng)一，使經(jīng)濟逐步進入良性循環(huán)。二要統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展。全面建設小康社會，重點在農(nóng)村，難點也在農(nóng)村。必須統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，突破就農(nóng)業(yè)論農(nóng)業(yè)、就農(nóng)村論農(nóng)村的傳統(tǒng)思維，站在國民經(jīng)濟發(fā)展全局的高度來研究解決:“三農(nóng)”問題，實行以城帶鄉(xiāng)、以工促農(nóng)、城鄉(xiāng)互動、協(xié)調(diào)發(fā)展。三要統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展和人與自然的和諧發(fā)展。形成東中西互動、相互促進、共同發(fā)展的新格局。處理好經(jīng)濟建設、人口增長與資源利用、生態(tài)保護的關(guān)系，推動整個社會走上生產(chǎn)發(fā)展、生活×××、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路。

(四)堅持利用國際國內(nèi)兩個市場兩種資源。統(tǒng)籌國內(nèi)發(fā)展和對外開放，是落實科學發(fā)展觀的重要內(nèi)容。在加入wto和過渡期后，我國經(jīng)濟與國際接軌，競爭和挑戰(zhàn)更加激烈嚴峻。而且我國人口多，資源相對缺乏，充分利用國際國內(nèi)兩個市場、兩種資源，是關(guān)系到能否持續(xù)發(fā)展的重大問題。要適應經(jīng)濟全球化深入發(fā)展和我國加入世貿(mào)組織新的形勢，加快對外開放的步伐。要把利用外部有利條件和發(fā)揮自身優(yōu)勢結(jié)合起來，處理好內(nèi)需與外需、利用外資與利用內(nèi)資的關(guān)系，促進實現(xiàn)由粗放型出口向精細加工型出口轉(zhuǎn)變，由重引進資金向資金與人才技術(shù)并重引進轉(zhuǎn)變，由以購買資源為主向更多地開發(fā)資源轉(zhuǎn)變，特別是高度重視對重要戰(zhàn)略資源的開發(fā)和儲備。同時，既要敢于擴大開放，又要善于保護自己，注重維護本國企業(yè)和國家經(jīng)濟安全。

(五)堅持依靠科技進步提高經(jīng)濟增長質(zhì)量。落實科學發(fā)展觀，最根本的要靠科技進步。要加強科技自主開發(fā)創(chuàng)新，加強基礎(chǔ)學科、基礎(chǔ)理論和具有戰(zhàn)略意義的高新技術(shù)的研究，促進科研成果的轉(zhuǎn)化和應用。綜合國力的競爭，說到底是人才的競爭。要把落實科學的發(fā)展觀與樹立科學的人才觀統(tǒng)一起來，大力實施人才強省戰(zhàn)略。堅持黨管人才，著力建設黨政人才、企業(yè)經(jīng)營管理人才和專業(yè)技術(shù)人才三支隊伍。抓住培養(yǎng)、吸引、用好人才三個環(huán)節(jié)，完善人才工作的體制機制。以培養(yǎng)造就高層次人才帶動整個人才隊伍建設，為新一輪的產(chǎn)業(yè)升級提供技術(shù)和人才支撐。

(六)堅持一切從實際出發(fā)的科學態(tài)度。貫徹科學發(fā)展觀，既要有緊迫感，又要看到解決發(fā)展不平衡問題的艱巨性、復雜性和長期性。必須把積極進取的精神與實事求是的態(tài)度很好結(jié)合起來，在國家宏觀指導下，注意不同地區(qū)不同層面不同水平的實際情況，加以分類指導，發(fā)現(xiàn)什么問題就解決什么問題，防止一刀切和片面性。發(fā)展有個過程，調(diào)整也有個過程。在發(fā)展中調(diào)整，在調(diào)整中又促進發(fā)展，不斷統(tǒng)籌兼顧，實現(xiàn)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。要堅定不移地貫徹中央的大政方針，認真落實中央宏觀調(diào)控政策。對于亂占耕地、盲目搞開發(fā)區(qū)建設、搞低水平重復建設、單純追求增長速度、不講質(zhì)量和效益、忽視生態(tài)環(huán)境、忽視精神文明建設等問題，要高度重視，認真對待，堅決糾正。要把中央的路線方針政策和重要部署同本地區(qū)本部門的實際結(jié)合起來，從實際出發(fā)，因地制宜，創(chuàng)造性開展工作。只有結(jié)合得好，才能貫徹得好，發(fā)展得好。

(七)堅持保護和調(diào)動各方面的積極性。當前發(fā)展的積極性來之不易，保護好、引導好、發(fā)揮好加快發(fā)展的積極性，至關(guān)重要。一定要正確處理全局利益與局部利益的關(guān)系，多為中央著想和分憂，服從和顧全大局，堅決貫徹執(zhí)行中央的決策部署，確保國家的政令暢通。在這個前提下，扎扎實實地做好自己的工作，以局部的發(fā)展推進全局的發(fā)展。必須堅持統(tǒng)籌兼顧，協(xié)調(diào)好各個方面的利益關(guān)系，調(diào)動一切積極因素。對堅持科學發(fā)展觀推動改革發(fā)展的要大力支持，對以創(chuàng)新的精神研究新情況、探索新思路、解決新問題的，要予以保護和鼓勵，不斷激勵各級黨委、政府和基層干部的積極性和創(chuàng)造性。

(八)堅持把實現(xiàn)人民的利益作為根本目的。以人為本是科學發(fā)展觀的本質(zhì)。經(jīng)濟的發(fā)展，效益的提高，社會的進步，都要落腳到人民群眾安居樂業(yè)和生活不斷改善上。各級黨委、政府和領(lǐng)導干部，一定要把人民的利益作為一切工作的出發(fā)點和落腳點，堅持立黨為公、執(zhí)政為民，用人民擁護不擁護、贊成不贊成、答應不答應，作為檢驗我們工作成效的根本尺度。真正做到權(quán)為民所用，情為民所系，利為民所謀，不斷滿足人們的多方面需求和實現(xiàn)人的全面發(fā)展。

(九)堅持大興求真務實之風。要把發(fā)展觀、政績觀與群眾觀統(tǒng)一起來，深入開展“兩個務必”教育，切實轉(zhuǎn)變工作作風，做到為民、務實、清廉。要堅持解放思想與實事求是的統(tǒng)一，堅持對上負責與對下負責的統(tǒng)一，堅決克服官僚主義和形式主義，反對弄虛作假，堅決克服急功近利和短期行為，做長期艱苦奮斗的思想準備，鼓實勁、辦實事、求實效。要珍惜民力，不搞勞民傷財?shù)摹靶蜗蠊こ獭保蛔鞅砻嫖恼?。要勤于學習，勇于實踐，善于總結(jié)，不斷提高駕馭市場經(jīng)濟和現(xiàn)代經(jīng)濟發(fā)展的能力，求真務實，埋頭苦干，用心去干，干出好的效果和高的水平。

(十)堅持把握正確的輿論導向。樹立和落實科學發(fā)展觀，要堅持正確的宣傳輿論導向，堅持團結(jié)穩(wěn)定鼓勁的方針，弘揚主旋律，多從正面引導教育。大力宣傳全面貫徹科學發(fā)展觀的先進典型和先進事跡，認真總結(jié)這方面的先進經(jīng)驗，努力營造風正氣順心齊、團結(jié)和諧穩(wěn)定、開拓創(chuàng)新發(fā)展的濃厚氛圍。

三、緊密聯(lián)系實際，認真落實科學發(fā)展觀

樹立和落實科學發(fā)展觀，要著眼于實現(xiàn)今年經(jīng)濟社會發(fā)展的目標任務，推進全面建設小康社會進程。當前，要在八個方面抓好落實:

(一)落實干部教育培訓的措施。一是突出重點。在興起學習貫徹“三個代表”重要思想新高潮中，著重搞好發(fā)展觀、政績觀、群眾觀和人才觀四個方面的教育。二是領(lǐng)導帶頭。省委常委、省幾套班子領(lǐng)導成員、省直各部門主要負責人、各市縣黨政一把手，要帶頭學習馬克思主義關(guān)于發(fā)展的理論，學習mzd、dxp、jzm同志關(guān)于發(fā)展的論述，學習hjt總書記的重要講話，學習十六大、十六屆三中全會精神。今年，省委理論學習中心組和各級黨委理論學習中心組要把學習研究科學發(fā)展觀作為中心內(nèi)容，結(jié)合實際，組織好學習。省委理論學習中心組讀書會要專題學習研討科學發(fā)展觀，省委辦公廳、省委宣傳部、省委政研室要做好有關(guān)準備工作。三是加強培訓。各級黨校、干校及其他培訓基地，要把樹立和落實科學發(fā)展觀作為大規(guī)模培訓干部的重要內(nèi)容，分期分批對各級干部特別是縣處級以上領(lǐng)導干部進行輪訓，提高干部隊伍素質(zhì)。由省委組織部拿出具體方案。

(二)落實解決“三農(nóng)”問題的措施。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展是貫徹科學發(fā)展觀的難點和重點。我省是農(nóng)業(yè)大省，解決好“三農(nóng)”問題尤為迫切重要。要按照城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、保護耕地、穩(wěn)定糧食、加快調(diào)整、增加收入的總體思路，一手抓穩(wěn)定糧食生產(chǎn)、確保糧食安全不放松，一手抓調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)、增加農(nóng)民收入不動搖，做到兩手抓、兩不誤。一要實行最嚴格的耕地保護制度，穩(wěn)定糧食種植面積，提高單位面積產(chǎn)量，力保今年糧食總產(chǎn)有一定增長。二要圍繞增加農(nóng)民收入，繼續(xù)積極調(diào)整農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提高單位種植面積的經(jīng)濟效益。要通過調(diào)整所有制結(jié)構(gòu)，特別是發(fā)展民營經(jīng)濟來帶動農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的調(diào)整，大力發(fā)展二、三產(chǎn)業(yè)，轉(zhuǎn)移農(nóng)業(yè)勞動力，加快城市化和農(nóng)民奔康致富的進程。三要高度重視輸送和挖掘農(nóng)村各種人才，創(chuàng)新農(nóng)村經(jīng)濟的經(jīng)營方式和組織形式，通過流轉(zhuǎn)促流動，從小農(nóng)戶小生產(chǎn)到大農(nóng)戶大生產(chǎn)，城鄉(xiāng)聯(lián)動，工農(nóng)聯(lián)動，扶持龍頭企業(yè)做大做強，提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和工業(yè)化水平。

(三)落實經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整的措施。堅持以結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線，大力轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式，努力提高經(jīng)濟運行質(zhì)量和效益。一是優(yōu)化三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。鞏固第一產(chǎn)業(yè)，發(fā)展第二產(chǎn)業(yè)，繁榮第三產(chǎn)業(yè)。特別是要清醒地認識工業(yè)化是現(xiàn)代化不可逾越的階段，大力發(fā)展加工制造業(yè)，尤其是裝備工業(yè)，走新型工業(yè)化道路。服務業(yè)是我省的薄弱環(huán)節(jié)，現(xiàn)在發(fā)展條件很好、機遇難得。要抓住機遇大力發(fā)展金融、證券、物流、旅游、信息、中介服務等新型服務業(yè)，繼續(xù)抓好交通、商貿(mào)、餐飲等服務業(yè)，促進市場經(jīng)濟發(fā)展，提高人民群眾生活質(zhì)量。二是繼續(xù)抓好“三個亮點”。抓住重點和關(guān)鍵，大力發(fā)展外經(jīng)外貿(mào)、高新技術(shù)、民營經(jīng)濟，使“三個亮點”更亮起來。三是做到“三個加快”。加快建設膠東半島制造業(yè)基地；加快培植有優(yōu)勢和競爭力的支柱產(chǎn)業(yè)、大型企業(yè)集團和知名品牌；加快城市化進程，提高城市規(guī)劃建設和管理水平。

(四)落實東中西協(xié)調(diào)發(fā)展的措施。大力實施促強扶弱帶中間戰(zhàn)略，做到東中西聯(lián)動，促進區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展。在繼續(xù)發(fā)揮××ד龍頭”帶動作用的基礎(chǔ)上，采取三大措施:一是東部突破煙臺，使其在全省發(fā)展中發(fā)揮更大作用。二是中部突破濟南，抓好濟南城市規(guī)劃建設管理和經(jīng)濟社會發(fā)展，發(fā)揮省會城市的帶動輻射作用。三是西部突破荷澤，落實“突破荷澤”現(xiàn)場辦公會精神，抓好“三個關(guān)鍵”，建設“三大基地”，采取“三個動作”，推動蕩澤經(jīng)濟發(fā)展。切實抓好3xxxx經(jīng)濟強縣和3xxxx欠發(fā)×××，實行東中西優(yōu)勢互補，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，資源利用，干部交流，派進人才，輸出勞務，對口支援，聯(lián)動發(fā)展。省委組織部己選派一批優(yōu)秀干部進行對口交流掛職，要盡快到位。有關(guān)企業(yè)聯(lián)動和項目進入工作也要加快推進。

(五)落實啟動生態(tài)省建設的措施。要堅持速度、質(zhì)量、效益的統(tǒng)一，堅持人口、資源、環(huán)境的協(xié)調(diào)。我省是國務院確定的生態(tài)省建設試點省，省委、省政府已專門作了部署，要抓緊實施。要通過堅持不懈的努力，在全省逐步形成遵循循環(huán)經(jīng)濟理念的生態(tài)經(jīng)濟體系，可持續(xù)利用的資源保障體系，山川秀美的生態(tài)環(huán)境體系，與自然和諧的人居環(huán)境體系，支撐可持續(xù)發(fā)展的安全體系，體現(xiàn)現(xiàn)代文明的生態(tài)文化體系。要突出綠化山東、治理污染、開發(fā)水利三個重點，著力改善生態(tài)環(huán)境，提高資源利用效率，促進人與自然的和諧發(fā)展，把山東基本建設成為經(jīng)濟繁榮、人民×××、環(huán)境優(yōu)美、社會文明的生態(tài)省。

(六)落實“平安山東”建設的措施。落實科學發(fā)展觀，統(tǒng)籌經(jīng)濟社會發(fā)展，必須有一個穩(wěn)定的社會環(huán)境。這既是經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展的重要內(nèi)容，也是落實科學發(fā)展觀的重要保障。前不久，hjt總書記、wjb總理等中央領(lǐng)導同志就我省“平安山東”建設作了重要批示，提出了明確要求。為抓好貫徹落實，省委、省政府召開了全省加快“平安山東”建設電視電話會議，傳達了中央領(lǐng)導同志的重要批示，就深入貫徹落實，推動“平安山東”建設作出部署。我們一定要狠抓落實，持之以恒，切實抓出實效。要把維護穩(wěn)定擺上重要議程，切實加強領(lǐng)導，精心組織。各級黨政主要領(lǐng)導是維護社會穩(wěn)定，建設“平安山東”的“第一責任人”，要親自抓，負總責。分管領(lǐng)導是直接責任人，要靠上抓，具體負責。各部門各單位要各司其職，各負其責，密切配合，齊抓共管，形成合力。要把“平安山東”建設的目標任務層層分解落實到各地、各部門，結(jié)合實際制定出具體措施，進一步明確目標任務和工作要求，一項一項抓好落實。要堅持工作重心下移，抓基層、抓基礎(chǔ)、抓隊伍，組織開展建設“平安市”、“平×××”、“平安鄉(xiāng)”活動，以基層的平安、各地的平安，保證全省的平安，為全省經(jīng)濟社會發(fā)展和人民安居樂業(yè)創(chuàng)造良好環(huán)境。

(七)落實提高駕馭全局能力的措施。落實科學發(fā)展觀，是對各級領(lǐng)導干部的領(lǐng)導水平和駕馭能力的實際考驗。各級領(lǐng)導干部的第一責任就是抓第一要務和求科學發(fā)展，并善于從整體上把握好改革、發(fā)展、穩(wěn)定三者的內(nèi)在聯(lián)系，樹立正確的政績觀，把發(fā)展好、實現(xiàn)好、維護好廣大群眾的根本利益放在各項工作的首位，作為處理改革、發(fā)展、穩(wěn)定關(guān)系的結(jié)合點。目前，最重要的是農(nóng)民增收、擴大就業(yè)、加強社會保障工作和關(guān)心困難群體生產(chǎn)生活。要下決心切實把發(fā)生在群眾身邊的問題解決好。堅決糾正土地征用中損害農(nóng)民利益問題，堅決糾正城鎮(zhèn)拆遷中侵害居民利益問題，堅決糾正企業(yè)重組改制中損害職工合法權(quán)益問題，堅決糾正拖欠和克扣農(nóng)民工工資等問題。省委、省政府已提出了今年要為群眾辦好的十件實事，各地、各部門要認真落實完成，把人民群眾的利益實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好。加快發(fā)展，既要有熱情，又要靠科學，要想干、會干、干好，并注意保護好、引導好、發(fā)揮好各方面加快發(fā)展的積極性。要善于運用辯證法指導經(jīng)濟工作，努力防止主觀主義和片面性、絕對化。各級領(lǐng)導干部要增強政治意識、大局意識和責任意識，善于從實際出發(fā)，研究新情況，解決新問題。

(八)落實加強監(jiān)督考核的措施。各級黨委、政府要認真研究制定落實科學發(fā)展觀的政策措施，統(tǒng)籌兼顧，配套實施，形成新思路，實施新舉措，實現(xiàn)新突破，開創(chuàng)新局面。進一步改進作風，精簡會議文件。各級領(lǐng)導干部要帶頭深入基層，調(diào)查研究，集中解決改革發(fā)展穩(wěn)定中的突出問題，特別要到條件差、困難大、問題多的地方，同基層的同志一起，研究工作思路，采取有效措施，把中央的方針政策和省委的決策部署落到實處。要堅持抓準、抓緊、抓實，對已經(jīng)明確的思路和措施，對看準的事情，要緊緊抓住不放，用心分析研究，一個一個地解決，一步一個腳印地干下去，見到實實在在的效果。抓落實，要有部署、有檢查、有考核，致力于建立決策目標、執(zhí)行責任、考核監(jiān)督“三個體系”，明確責任，恪盡職守，加強對干部的經(jīng)常性考核。要堅持正確的用人導向，切實把那些政治上靠得住、工作上有本事，德才兼?zhèn)?、實績突出、群眾公認的干部選拔到領(lǐng)導崗位上來，在全省進一步形成積極向上、干事創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍。對光講空話、不干實事、工作不落實的干部嚴肅批評教育，對弄虛作假、撥弄是非、鬧不團結(jié)的干部進行調(diào)整處理，對善抓敢管、求真務實、干事創(chuàng)業(yè)的干部給予保護鼓勵重用，把發(fā)展的各項工作落實好。

同志們，當前正處在重要的戰(zhàn)略機遇期，讓我們緊密地團結(jié)在以hjt同志為總書記的黨中央周圍，堅持以“三個代表”重要思想為指導，牢固樹立和全面落實科學發(fā)展觀，以奮發(fā)有為、昂揚向上的精神狀態(tài)，團結(jié)一心，開拓進取，艱苦奮斗，扎實工作，努力實現(xiàn)全面發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展，開創(chuàng)我省現(xiàn)代化建設的新局面。

第五篇：消防支隊黨委擴大會議講話

文章標題：消防支隊黨委擴大會議講話

在支隊黨委擴大會議上的講話

同志們：

支隊黨委擴大會,開得很成功，借此機會，我代表州公安局黨委表示祝賀。會上，政委作了題為《求真務實真抓實干努力開創(chuàng)我州消防工作和部隊建設新局面》的工作報告，總結(jié)了2004年的消防工作和部隊建設，分析了當前消防工作面臨的形

勢，部署了2005年的工作任務，報告總結(jié)經(jīng)驗，分析問題，安排工作措施有力，實事求是,重點突出,并就保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動進行了動員和部署。過去的一年，我州消防工作在州委、州政府和省公安消防總隊黨委、州公安局黨委的領(lǐng)導下，支隊黨委率領(lǐng)全體官兵，認真貫徹“三個代表”重要思想和全國“二十公”、全省“二十五公”會議精神，緊緊圍繞地方經(jīng)濟建設的大局和局黨委的中心工作，在部隊的全面建設、“161”工程的全面啟動與實施、消防安全檢查與治理、紅門開放與社會化宣傳、消防經(jīng)費保障體制的理順以及警政警民關(guān)系等方面都做了大量富有成效的工作，取得了可喜的成績，為保障我州社會和經(jīng)濟的持續(xù)快速健康發(fā)展，保護全州人民的生命財產(chǎn)安全做出了應有貢獻。實踐證明，我州公安消防部隊是一支黨和人民完全可以信賴，軍事業(yè)務素質(zhì)過硬、紀律嚴明、作風優(yōu)良的隊伍。在此，我代表州局黨委向過去一年辛勤工作的全州消防官兵表示衷心的感謝，并通過你們向關(guān)心支持消防工作的官兵家屬表示親切的慰問。去年,我們雖然取得了可喜的成績，但也要清醒地看到，當前我州消防工作面臨的困難和問題依然比較多。主要表現(xiàn)為：一是經(jīng)濟的快速發(fā)展和城鎮(zhèn)化進程的加快與消防基礎(chǔ)建設薄弱的矛盾日益突出；二是滅火救援任務難度不斷加大與部隊裝備落后的矛盾日益突出；三是部分官兵的思想素質(zhì)與部隊正規(guī)化建設的高標準和嚴要求尚有一定的差距。下面，我代表州公安局黨委，就如何做好今年的消防工作，講幾點意見：

一、積極整合社會資源，建立健全消防管理機制，夯實消防工作的社會基礎(chǔ)。消防工作具有廣泛的社會性和群眾性。多年的實踐證明，只有在黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導下，堅持專門機關(guān)與群眾路線相結(jié)合的原則，積極利用社會資源，充分調(diào)動社會各界和廣大群眾的積極性，消防工作社會化的道路才會越走越寬，工作基礎(chǔ)才會越來越扎實。一是要緊緊依靠地方黨委、政府和公安機關(guān)來開展好消防工作。對于消防組織建設、消防規(guī)劃、消防基礎(chǔ)設施建設、消防裝備改善、重大火災隱患整治等重大工作事項，消防部門要積極出主意、想辦法，為地方黨委、政府當好參謀。要加強請示匯報，重大活動、重大問題要與公安機關(guān)領(lǐng)導共同研究決策；二是要積極協(xié)調(diào)政府有關(guān)部門和社會有關(guān)組織，形成全社會齊抓消防工作的格局。消防部門在加強自身建設的同時，要加強同政府行政主管部門、群眾團體、社會服務組織的聯(lián)系協(xié)作，發(fā)揮市場機制在管理中的作用，合理利用社會的人、財、物資源，探索一條依靠社會力量共同做好消防工作的新路子；三是要加強基層消防網(wǎng)絡建設。公安消防部門要結(jié)合城市社區(qū)建設和農(nóng)村小城鎮(zhèn)建設，依靠社區(qū)、農(nóng)村基層組織和公安派出所，因地制宜地發(fā)展多種形式的消防組織，健全基層消防網(wǎng)絡，并依托基層消防組織，開展經(jīng)常性的消防巡查、防火檢查、消防宣傳等工作，達到群防群治的目的。

二、堅持依法行政，嚴格履行職責，切實提高執(zhí)法水平。

一是公安消防部門要組織消防監(jiān)督人員認真學習掌握有關(guān)法律法規(guī)，加強業(yè)務培訓，努力提高自身的法律素質(zhì)，做到知法、懂法，會用法；二是強化執(zhí)法監(jiān)督，不斷提高消防執(zhí)法水平。要適應新形勢對消防執(zhí)法工作的要求，強化依法行政觀念，嚴肅查處違反消防法規(guī)的行為。要在提高執(zhí)法質(zhì)量上下功夫，進一步強化執(zhí)法程序意識、證據(jù)意識，并健全內(nèi)外部的監(jiān)督制約機制，建立健全執(zhí)法責任制和錯案責任追究制，加大對執(zhí)法單位和執(zhí)法人員履行職責情況的督查力度，及時發(fā)現(xiàn)和糾正有法不依和執(zhí)法不嚴、徇私舞弊現(xiàn)象；三是牢固樹立執(zhí)法為民思想，提高服務質(zhì)量。四是大力整改火災隱患。要緊緊抓住前兩年公共聚集場所專項治理排查出的不合格單位和重大火災隱患單位，逐家落實火災隱患整改，限期完成整改任務。對一時難以整改的，要及時報告當?shù)卣?，請求政府協(xié)調(diào)解決。

三、加強執(zhí)勤訓練，大力提高滅火和搶險救援能力。一是要樹立“滅大火、打惡仗”的思想。要根據(jù)撲救火災的需要，加大戰(zhàn)訓工作的改革力度，加強滅火戰(zhàn)術(shù)的研究，改進訓練的內(nèi)容和方式，認真學習和掌握新的滅火作戰(zhàn)知識。二是要及時修訂完善滅火預案，合理安排執(zhí)勤力量，對轄區(qū)的重點單位和要害部位，尤其是存在重大火災隱患或容易造成群死群傷的單位或場所，要按照預案認真組織演練，有效地提高部隊攻堅作戰(zhàn)能力；三是配齊配全器材裝備。各單位要廣開財源，勤儉節(jié)約，合理使用經(jīng)費，保證經(jīng)費向裝備建設方面傾斜。尤其是要積極向當?shù)卣暾埮鋫浞蓝?、防爆、救生等方面的裝備，讓我們的消防員在保護人民生命財產(chǎn)安全的同

時，最大限度地確保自身安全。

四、嚴格落實“五條禁令”、“五項規(guī)定”切實加強部隊自身建設。消防部門掌握著一定的執(zhí)法權(quán)。在執(zhí)法過程中如果失去監(jiān)督，就必然會滋生錯誤，釀成事件。因此，要嚴格落實“五條禁令”、“五項規(guī)定”以及有關(guān)廉政建設規(guī)定，確保隊伍不出問題。要結(jié)合民主評議行風工作，認真摸排社會各界和人民群眾對本單位執(zhí)法活動

反映出的普遍性問題，特別要針對執(zhí)法不公、不廉、不文明等問題，開展集中整頓，加大監(jiān)督和查處力度，積極營造公正文明執(zhí)法的良好氛圍。要認真落實警務公開制度，切實加強“消防服務窗口”建設，進一步推行網(wǎng)上受理、網(wǎng)上申報，本著便民、利民、為民的原則，進一步公開辦事程序，簡化審批手續(xù)，縮短審批時限，改善服務態(tài)度，提高服務質(zhì)量。

五、精心組織，周密安排，扎實開展保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動。在全黨開展以實踐“三個代表”重要思想為主要內(nèi)容的保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動，是黨中央在深入研究新世紀新階段的形勢、任務和黨員隊伍狀況的基礎(chǔ)上慎重作出的決策。黨的先進性是黨的生命所系、力量所在，事關(guān)黨的執(zhí)政地位的鞏固和執(zhí)政使命的完成。進入新世紀新階段，我們黨所處的內(nèi)外環(huán)境、所肩負的歷史任務和黨員隊伍的現(xiàn)實狀況都發(fā)生了深刻變化。這對保持黨員先進性提出了新的要求。在全黨開展先進性教育活動，正是中央著眼于在改革開放和發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟的歷史條件下使我們黨與時俱進、始終保持先進性而作出的戰(zhàn)略決策，具有十分重大的意義。因此，消防支隊要按照州委、州政府和縱隊、州局黨委的統(tǒng)一部署，成立相應的領(lǐng)導機構(gòu)，加強對本單位先進性教育活動的領(lǐng)導，精心組織，周密安排，真正做到認識到位，措施到位，工作到位。借鑒“三講”教育、“三項”教育和“全面建小康，消防怎么辦”大討論活動的成功經(jīng)驗，建立以下四項制度：一是建立領(lǐng)導責任制。支隊黨委對全支隊的先進性教育活動負總責?！耙话咽帧睘橄冗M性教育活動的第一責任人，各支部書記為直接責任人，以高度的政治責任感、全身心地投身到先進性教育工作中來。二是建立領(lǐng)導干部聯(lián)系點制度。支隊黨委根據(jù)先進性教育活動的特點，確定聯(lián)系點認真進行督導。三是建立督查制度。開展先進性教育活動，必須堅持高標準、嚴要求，基本步驟不能少，時間和進度要服從質(zhì)量。支隊先進性教育活動領(lǐng)導小組要及時了解掌握督查各大隊工作進展情況，認真總結(jié)經(jīng)驗，著力解決存在的突出問題，切實把好每個階段、每個環(huán)節(jié)的質(zhì)量關(guān)，確保先進性教育活動不走形式、不走過場。四是建立群眾監(jiān)督評價制度。在先進性教育活動中，要充分吸收官兵參與，廣泛征求和聽取他們的意見，主動接受他們的監(jiān)督。要真確處理教育活動和業(yè)務工作的關(guān)系，以教育活動促進業(yè)務工作，以業(yè)務工作體現(xiàn)教育活動的成果，真正做到兩不誤、兩促進。

同志們，2005年全州公安消防工作任務已經(jīng)明確，關(guān)鍵是要抓落實。能不能抓落實，會不會抓落實，落實的成效如何，直接關(guān)系著公安消防工作的成敗，因此，我們一定要以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，在黨委、政府、總隊和州局黨委的正確領(lǐng)導下，依靠社會各界和廣大人民群眾的廣泛支持，求真務實、真抓實干，認真貫徹落實支隊黨委擴大會議的工作部署，確保2005年的消防工作實現(xiàn)更大的發(fā)展。

謝謝！

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