第一篇：寶安區(qū)殘疾人要點

2008年是深入貫徹落實黨的十七大精神，推進殘疾人事業(yè)“十一五”發(fā)展綱要中期目標實現(xiàn)和我區(qū)殘疾人“人人享有康復(fù)服務(wù)”達標的重要一年。全區(qū)殘疾人工作的指導(dǎo)思想和總體要求是：深入學習貫徹黨的十七大，中殘聯(lián)、省委、市委和區(qū)委會議精神，高舉中國特色社會主義的偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹科學發(fā)展觀，緊緊圍繞全面建設(shè)小康社會的奮斗目標，全面推進殘疾人工作納入社會建設(shè)和社會管理，以實現(xiàn)殘疾人“人人享有康復(fù)服務(wù)”為重點，促進殘疾人教育、就業(yè)、文體、社會保障等方面的全面發(fā)展，確保完成殘疾人事業(yè)“十一五”發(fā)展綱要規(guī)定的年度任務(wù)，為構(gòu)建和諧寶安作出貢獻。

一、加強殘疾人組織和隊伍建設(shè)

1、積極組織殘疾人工作者開展解放思想大討論活動，通過解放思想的學習討論，提高工作目標定位，提升工作方式和方法，使殘疾人工作者的整體思想水平與社會發(fā)展相適應(yīng)。

2、以社會工作試點為活力，引入社工服務(wù)機制，創(chuàng)建“社區(qū)、社團、社工”三社互動和“社工、義工”兩工聯(lián)動的社會工作機制，大力開展專業(yè)化、多元化的社會服務(wù)。

3、建立社區(qū)殘協(xié)專職委員隊伍建設(shè)的長效機制，力爭對已建立的社區(qū)殘疾人協(xié)會，選聘殘協(xié)專職委員達到100%。同時要加強專職委員的業(yè)務(wù)培訓和學歷培訓，提高他們自身文化素質(zhì)。

4、加強專門協(xié)會工作，進一步建全組織，支持專協(xié)獨立開展活動，發(fā)揮專協(xié)作用，實現(xiàn)專協(xié)工作與殘聯(lián)工作的互動。

5、充分發(fā)揮殘疾人工作委員會的作用，采取部門協(xié)作，社會力量配合，進一步拓寬為殘疾人服務(wù)的內(nèi)容和服務(wù)方式，以人為本、全方位為殘疾人服務(wù)。

二、加大投入、加速發(fā)展，實現(xiàn)殘疾人“人人享有康復(fù)服務(wù)”

1、認真做好迎接殘疾人“人人享有康復(fù)服務(wù)”審評工作。在已完成創(chuàng)建“全省殘疾人社區(qū)康復(fù)示范區(qū)”的基礎(chǔ)上，繼續(xù)加大投入，抓好和完善康復(fù)網(wǎng)絡(luò)和服務(wù)網(wǎng)點的建設(shè)，迎接國家檢查組的檢查驗收，確保完成2008年殘疾人“人人享有康復(fù)服務(wù)”目標的實現(xiàn)。落實殘疾人通報評估轉(zhuǎn)介體系，加強各類康復(fù)服務(wù)機構(gòu)建設(shè)，落實各項服務(wù)內(nèi)容，擴大服務(wù)覆蓋面。按要求推進“白內(nèi)障無障礙區(qū)”的創(chuàng)建工作，完成年度工作任務(wù)指標。

2、最大限度地發(fā)揮四級康復(fù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)的作用。利用街道綜合（職業(yè)）康復(fù)服務(wù)中心、社區(qū)殘疾人康復(fù)中心、社區(qū)殘疾人康復(fù)站、社區(qū)殘疾人服務(wù)站、工療站等現(xiàn)有的機構(gòu)、設(shè)施、人力等資源，切實發(fā)揮四級康復(fù)網(wǎng)絡(luò)的作用，為智障人士和病情穩(wěn)定的精神病患者開展工療和娛療，為需要康復(fù)服務(wù)的各類殘疾人提供綜合康復(fù)服務(wù)。

3、拓展殘疾人康復(fù)服務(wù)項目。進一步充實服務(wù)內(nèi)容，重點實現(xiàn)六類殘疾人的康復(fù)服務(wù)和各類服務(wù)項目的兩個全覆蓋，滿足各類殘疾人的不同需求。今年我們要在已有的傳統(tǒng)的康復(fù)項目基礎(chǔ)上，進一步拓展服務(wù)項目。要做好殘疾人通報評估轉(zhuǎn)介工作，做好居家助殘和送服務(wù)上門、配送輔助器具等個性化服務(wù)。對殘疾人本人無生活自理能力，且家庭無護理能力的殘疾人實行家政、護理服務(wù)，對精神病患者和肢體、智力殘疾人開展上門康復(fù)服務(wù)，每人每月上門服務(wù)2次，每次不少于1小時，今年將按市里的安排上門為1190名殘疾人提供康復(fù)服務(wù)，除市里安排外，區(qū)殘聯(lián)也將安排1000名殘疾人接受上門康復(fù)服務(wù)。各街道殘聯(lián)要協(xié)助社區(qū)殘疾人康復(fù)中心，社區(qū)殘疾人康復(fù)站確定上門服務(wù)對象，并簽訂《深圳市殘疾人社區(qū)康復(fù)服務(wù)協(xié)議書》。各街道要把有關(guān)殘疾人的政策傳達給每一個殘疾人，讓他們得到不同程度的康復(fù)服務(wù)。

三、做好殘疾人的就業(yè)服務(wù)工作

1、做好殘疾人就業(yè)政策的宣傳，貫徹落實殘疾人就業(yè)保護、就業(yè)扶持和就業(yè)服務(wù)的各項政策。鼓勵殘疾人分散就業(yè)和自主創(chuàng)業(yè)，扶持殘疾人個體和集體從業(yè)。

2、大力促進殘疾人職業(yè)技能培訓，提高殘疾人職業(yè)技能，落實好長江高科技助殘培訓項目，有計劃地組織社會各類培訓機構(gòu)，根據(jù)勞動力市場需求，大力開展殘疾人職能培訓；殘聯(lián)系統(tǒng)要根據(jù)殘疾人的特點，開展業(yè)務(wù)知識培訓，提高他們的技能，同時組織他們參加各種技能競賽，表彰殘疾人職業(yè)技能能手。

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3、構(gòu)建殘疾人就業(yè)服務(wù)體系，開展殘疾人就業(yè)數(shù)據(jù)調(diào)查、就業(yè)援助服務(wù)等，健全求職登記、失業(yè)登記、職業(yè)評估、職業(yè)指導(dǎo)、招聘登記、就業(yè)推薦、就業(yè)管理工作機制，切實做好殘疾人培訓向就業(yè)安排的轉(zhuǎn)介，加強殘疾人就業(yè)供求市場和信息平臺建設(shè)，定期公告招聘求職信息和舉辦招聘大會，多層次、多渠道安排殘疾人就業(yè)。

4、建立實施殘疾學生從學校到社會的職業(yè)培訓銜接計劃，推進精神、智力和重度殘疾人的托養(yǎng)服務(wù)。

四、發(fā)展教育，提高殘疾人整體素質(zhì)

1、鞏固提高殘疾兒童少年義務(wù)教育水平，適齡接受普通教育（即隨班就讀）的殘疾兒童少年入學率達100%，切實實現(xiàn)教育均衡發(fā)展。

2、針對我區(qū)目前沒有特殊教育學校點的情況，在繼續(xù)辦好寶安區(qū)特殊需要兒童早期干預(yù)中心基礎(chǔ)上，將利用干預(yù)中心的師資力量，再設(shè)特殊教育點，接愛未能到市元平學校上學的7歲以上特殊兒童少年接受教育。

3、鼓勵和支持殘疾人接受高中、職業(yè)、大學教育，提高殘疾人的知識水平。

五、完善殘疾人保障體系，提高殘疾人生活水平

1、落實覆蓋全社會的以養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療保障為重點的社會保障制度，抓好殘疾人參加社會保險工作。認真貫徹執(zhí)行《深圳市特殊困難救濟補助辦法》、《真摯的關(guān)愛——深圳市2007-2008年扶助殘疾人服務(wù)計劃》等相關(guān)文件精神，根據(jù)殘疾人的不同需求，開展個性化服務(wù)；為困難的殘疾人發(fā)放補助，幫助有特殊困難的殘疾人解決難題。同時根據(jù)我區(qū)的特點，貫徹落實好我區(qū)《關(guān)于若干扶助殘疾人優(yōu)惠措施的通知》，確保我區(qū)六類殘疾人得到各種社會生活保障。

2、積極開展“一助一”、“眾助一”和“志愿者助殘”等形式多樣的幫扶活動，為殘疾人解決實實在在的困難。把解決低保邊緣的殘疾人、精神和智力殘疾人、重殘人、一戶多殘、老殘一體等殘疾人家庭的特殊困難作為重點，加大扶助力度，提高幫扶實效。

六、著力營造文明和諧的社會氛圍

1、圍繞改革開放30周年、2008年殘奧會、中國殘聯(lián)成立20周年和殘疾人事業(yè)發(fā)展的重點工作，加強與宣傳部門的聯(lián)系和溝通，將殘疾人事業(yè)宣傳列入年度宣傳工作計劃。

2、積極配合上級殘聯(lián)開展以“牽手殘疾人，走進殘奧會”為主題的第十八次全國助殘日活動和“自強健身與殘奧同行”活動，組織選撥殘疾人參加第三屆深圳市殘疾人運動會；依托職康中心舉辦社區(qū)特奧活動，大力營造社會助殘環(huán)境。

3、加強殘疾人的權(quán)益保障建設(shè)。做好殘疾人的信訪接待和法律援助工作，宣傳相關(guān)的法規(guī)條例，協(xié)調(diào)相關(guān)單位推進無障礙建設(shè)，努力促進人大、政協(xié)將殘疾人的法規(guī)納入執(zhí)法檢查和視察活動，依法維護殘疾人的合法權(quán)益。

七、加強殘聯(lián)系統(tǒng)政務(wù)信息工作

利用網(wǎng)絡(luò)平臺，加強全區(qū)殘疾人數(shù)據(jù)庫管理系統(tǒng)的應(yīng)用，實現(xiàn)殘疾人信息的無紙化管理；繼續(xù)辦好區(qū)殘聯(lián)網(wǎng)站，強化網(wǎng)上為殘疾人服務(wù)能力，動員基層殘聯(lián)配合網(wǎng)站建設(shè)；加強辦公自動化應(yīng)用，推行網(wǎng)上辦公；加強殘疾人事業(yè)統(tǒng)計工作，管好用好各類數(shù)據(jù)庫。做好殘疾人證的發(fā)放工作。>>>>寶安區(qū)殘疾人要點責任編輯：飛雪 閱讀：人次

第二篇：2011殘疾人工作要點 文檔

云殘[2011]3號

關(guān)于印發(fā)《云夢縣2011年殘疾人工作要點》的通

知

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)殘聯(lián)：

2011年是實施殘疾人事業(yè)十二五規(guī)劃的開局之年，也是加快推進殘疾人社會保障和服務(wù)體系建設(shè)的關(guān)鍵之年。為了做好2011年我縣殘疾人工作，現(xiàn)將《云夢縣2011年殘疾人工作要點》印發(fā)給你們，請你們及時向當?shù)攸h委、政府爭取重視和支持，并結(jié)合各地實際，認真貫徹執(zhí)行，抓好各項工作的落實。

附：《云夢縣2011年殘疾人工作要點》

二〇一一年一月二十日

此頁無正文

主題詞：殘疾人 工作要點 通知 抄 報：孝感市殘聯(lián)、縣政府辦公室 云夢縣殘疾人聯(lián)合會 2011年1月22日

印18份

云夢縣2011年殘疾人工作要點

一、總體要求： 2011年我縣殘疾人工作的總體要求是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學發(fā)展觀和黨的十七屆五中全會精神，加快推進殘疾人社會保障和服務(wù)體系建設(shè)，創(chuàng)新爭優(yōu)，開拓進取，努力促進殘疾人事業(yè)與經(jīng)濟社會同步協(xié)調(diào)發(fā)展。

二、目標任務(wù)：2011年全縣殘疾人工作主要目標任務(wù)是：以著力推進殘疾人社會保障和服務(wù)體系建設(shè)為中心，以提高素質(zhì)和服務(wù)能力為切入點，推進各級殘聯(lián)組織和隊伍建設(shè)，為400名殘疾人提供不同程度的康復(fù)服務(wù)；為600名殘疾人及家庭成員實施農(nóng)村適用技術(shù)培訓，為110名殘疾人實行崗前和特殊技能培訓，采取多種形式安置110名殘疾人就業(yè)；為200名重度特困殘疾人提高救助標準；為60戶殘疾人家庭實施危房改造；改擴建縣殘聯(lián)殘疾人綜合服務(wù)設(shè)施1000平方米；征地10畝，完成殘疾人康復(fù)中心和托養(yǎng)中心的前期建設(shè)工作。

三、主要措施

（一）著力為殘疾人提供基本生活保障。

繼續(xù)實施“民心工程”，關(guān)注民生，為殘疾人解決實際困難和一些熱點難點問題。在城鎮(zhèn)幫助殘疾職工按規(guī)定參加基本養(yǎng)老、失業(yè)、工傷和生育保險；幫助貧困殘疾人個體戶、個體就業(yè)殘疾人和其他殘疾居民參加基本醫(yī)療和養(yǎng)老保險。在農(nóng)村 3 幫助殘疾人參加農(nóng)村醫(yī)療保險，開展各類殘疾人的救助活動，為貧困殘疾人排憂解難，使新農(nóng)合、新農(nóng)保、最低生活保障制度和社會救助共同構(gòu)成農(nóng)村殘疾人社會保障的基礎(chǔ)。要在確保城鄉(xiāng)困難殘疾人普遍納入最低生活保障的基礎(chǔ)上，大力爭取專項救助政策，不斷提高保障水平。進一步改善貧困殘疾人住房條件，完成省、市殘聯(lián)下達的殘疾人危房改造40戶的任務(wù)，讓更多的殘疾人家庭受益。

（二）著力為殘疾人提供就業(yè)創(chuàng)業(yè)幫扶。

認真貫徹落實《殘疾人就業(yè)條例》，以殘疾人集中就業(yè)和個體從業(yè)為目的，以征收殘疾人就業(yè)保障金為手段，全面提高殘疾人自身素質(zhì)和就業(yè)能力，提高就業(yè)比例。按照省市殘聯(lián)的統(tǒng)一部署，積極與地稅部門配合，力爭足額完成殘疾人就業(yè)保障金的征繳入庫任務(wù)。本安置150名殘疾人勞動就業(yè)，：其中集中安置100人，新增個體從業(yè) 50人。安排專項資金，繼續(xù)開展殘疾人崗前技術(shù)培訓，全年計劃培訓殘疾人110人。采取現(xiàn)場與培訓相結(jié)合的辦法，開展殘疾人及家庭成員農(nóng)村實用技術(shù)培訓600人。圍繞農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)，實施水產(chǎn)養(yǎng)殖、魚面加工，發(fā)展種養(yǎng)基地1個。積極為銳翊電子廠申報省級殘疾人勞動就業(yè)示范基地工作。

（三）著力為殘疾人提供教育幫扶

采取政府主導(dǎo)，社會支持的辦法，加大特教工作力度，確?！叭悺睔埣采賰喝雽W率穩(wěn)定增長。繼續(xù)爭取國家彩票公益 4 金對貧困殘疾少兒的資助工作。繼續(xù)穩(wěn)步實施扶殘助學項目，幫助殘疾人大學生、高中生順利入學。對當年考取大學的殘疾人學生按本科1500元、專科1200元的標準一次性給予資助，確保考取大學、高中的殘疾人學生100％得到資助。

（四）著力為殘疾人提供康復(fù)服務(wù)。

康復(fù)工程重點做好0——6歲貧困殘疾兒童搶救性康復(fù)服務(wù)項目的實施，嚴格確保救助對象、救助項目、救助條件和救助標準按政策執(zhí)行，今年完成任務(wù)30例。完成貧困殘疾人白內(nèi)障復(fù)明手術(shù)300例，積極向上級部門爭取精神病免費藥品，資助10名重癥精神病患者住院治療，假肢裝配8例，肢體殘疾矯治術(shù)8例，聾兒聽力語言康復(fù)語訓10人，盲人定向行走和生活技能訓練10名，腦癱兒童康復(fù)訓練6人，組織供應(yīng)各類輔助器具200件。

爭取縣衛(wèi)生局的支持和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的積極配合，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為重點完成社區(qū)康復(fù)服務(wù)示范點的建設(shè)，不斷鞏固完善康復(fù)指導(dǎo)站工作，做到“六有”，即：有組織機構(gòu)，有工作人員，有工作經(jīng)費，有康復(fù)服務(wù)，有規(guī)章制度，有訓練場所和器材，為有需求的殘疾人提供服務(wù)指導(dǎo)。

認真落實托養(yǎng)安養(yǎng)工程，對不同類別、不同程度的殘疾人提供有針對性的托養(yǎng)服務(wù)。結(jié)合全省殘疾人“陽光家園”計劃，力爭在殘疾人集中托養(yǎng)規(guī)模上有進展，在殘疾人日間照料機構(gòu)上有所突破，在居家安養(yǎng)服務(wù)質(zhì)量上有新提升，完成50名重 5 度殘疾人集中托養(yǎng)、70人居家安養(yǎng)工作。

（五）著力為殘疾人提供維權(quán)服務(wù)

今年是《中華人民共和國殘疾人保障法》頒布20周年紀念日，以此為契機，加強宣傳媒體對《殘疾人保障法》的宣傳，適時報請縣人大、縣政協(xié)分別開展《殘疾人保障法》執(zhí)法檢查和專項殘疾人工作視察活動，進一步改善《殘疾人保障法》的執(zhí)法環(huán)境，嚴厲打擊各種侵害殘疾人權(quán)益的違法犯罪行為，促進殘疾人事業(yè)在新的起點上加快發(fā)展。認真執(zhí)行《城市道路和建筑物無障礙設(shè)計規(guī)范》和其他有關(guān)強制性標準，推進城市無障礙設(shè)施的建設(shè)和改造，加強信息交流無障礙建設(shè)。

加強《殘疾人證》管理，為殘疾人提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。根據(jù)中殘聯(lián)《關(guān)于制發(fā)第二代＜中華人民共和國殘疾人證>的通知》要求,積極推行新證辦理。按照審批程序、殘疾類別和等級評定，嚴把辦證質(zhì)量關(guān)，做到符合標準的迅速辦理，不達標準的堅決不辦，始終維護殘疾人群體的公平、正義。

進一步深入貫徹落實《信訪工作條例》，不斷完善信訪工作處理制度，明確責任、嚴明紀律，組織開展領(lǐng)導(dǎo)接訪，全系統(tǒng)干部下訪工作，及時發(fā)現(xiàn)、化解信訪苗頭，確保社會穩(wěn)定，促進社會和諧。

（六）著力為殘疾人提供文體服務(wù)

繼續(xù)組織開展全國“愛耳日”、“助殘日”、“愛眼日”等大型助殘宣傳活動，加大對我縣社會各界扶殘助殘事跡和殘疾人 6 自強不息事跡以及殘疾人工作的宣傳力度，提高殘疾人事業(yè)的感召力和殘疾人工作的知名度，加強優(yōu)秀殘疾人事跡的宣傳引導(dǎo)和工作經(jīng)驗交流。做好各類殘疾人協(xié)會工作，豐富各類殘疾人的文化生活。加強殘聯(lián)系統(tǒng)信息化等基礎(chǔ)建設(shè)，推進政務(wù)公開，推動輿論宣傳。

（七）著力加強殘疾人基層組織建設(shè)。

加強殘疾人基層組織規(guī)范化建設(shè)，健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級的殘疾人組織機構(gòu)和村（社區(qū)）殘疾人協(xié)會組織，配齊村（社區(qū)）殘協(xié)專職委員，搞好殘疾人專職委員培訓，提高他們?yōu)闅埣踩朔?wù)的水平。強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)殘聯(lián)考核機制，縣殘聯(lián)成立考核領(lǐng)導(dǎo)小組，殘疾人綜合性工作、扶貧、就業(yè)工作、康復(fù)工作、宣傳文體工作、基層殘疾人組織建設(shè)、臺賬資料以及黨委、政府重視進行檢查打分，根據(jù)考核情況兌現(xiàn)目標獎，充分調(diào)動鄉(xiāng)鎮(zhèn)殘聯(lián)的工作積極性。

加大項目資金的爭取力度，加強與上級殘聯(lián)的匯報，做好爭取項目資金的基礎(chǔ)性工作，充分利用國家對殘疾人事業(yè)的投資契機，使更多的優(yōu)惠項目資金落戶云夢縣，惠及更多的殘疾人，為我縣殘疾人事業(yè)的發(fā)展注入新的生機和活力。

二〇一一年一月十六日

第三篇：2011年全市殘疾人工作要點

2010年全市殘疾人工作要點

2010年是我們?nèi)嫱瓿伞笆晃濉睔埣踩耸聵I(yè)規(guī)劃，推進殘疾人“兩個體系”實現(xiàn)新的跨越的關(guān)鍵年。今年全市殘疾人工作的指導(dǎo)思想和總體要求是：堅持以科學發(fā)展觀為指導(dǎo)，全面貫徹落實黨的十七大、十七屆四中全會精神，緊緊圍繞服務(wù)殘疾人、保障殘疾人工作大局，認真履行職能，努力建設(shè)“代表型、服務(wù)型、管理型、責任型、和諧型、創(chuàng)新型”殘聯(lián)，為推進我市殘疾人事業(yè)和殘疾人工作新跨越作出新的貢獻。

一、以“兩個體系”為重點，全面落實殘疾人各項優(yōu)惠政策 認真貫徹落實中央、省委《關(guān)于促進殘疾人事業(yè)發(fā)展意見》精神，全面推進殘疾人“兩個體系”建設(shè)，建立健全適應(yīng)殘疾人特殊需求的保障措施，提高殘疾人社會保障水平，密切配合勞動、衛(wèi)生等部門，繼續(xù)落實我市重點城鎮(zhèn)殘疾人免費進入城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險和農(nóng)村貧困殘疾人免費進入新型農(nóng)村合作醫(yī)療，從而使他們健康得到基本保障；繼續(xù)會同電信部門為殘疾人提供固定電話、來電顯示、網(wǎng)絡(luò)安裝等減免優(yōu)惠政策，為殘疾人“兩個體系”建設(shè)提供強有力的保障。

二、抓重點，攻難題，全面推進殘疾人各項工作

1、殘疾人康復(fù)

——圍繞“人人享有康復(fù)服務(wù)”這一目標，全面實施0-6歲貧

認真做好殘疾考生報考院校準備工作，按照有關(guān)規(guī)定對于考入本（專）科的殘疾考生給予補助；開展殘疾人職業(yè)技能培訓工作，舉辦職業(yè)技能培訓班4期，培訓200人，為殘疾人就業(yè)創(chuàng)造良好的空間。

——認真貫徹實施《湖北省殘疾人就業(yè)條例》，依法推進分散按比例安排殘疾人就業(yè)和收繳殘疾人就業(yè)保障金，繼續(xù)配合稅務(wù)部門，擴大殘疾就業(yè)保障金代征代收工作，會同編委、統(tǒng)計、勞動等部門搞好數(shù)據(jù)核對工作，配合司法部門，加大行政執(zhí)法力度，依法安置殘疾人就業(yè)

人，收繳殘疾人就業(yè)保障金170萬元，充分發(fā)揮福利企業(yè)的優(yōu)勢。鼓勵和扶持殘疾人自主創(chuàng)業(yè)、個體從業(yè)；協(xié)助稅務(wù)部門落實好殘疾人的就業(yè)稅費減免優(yōu)惠政策，繼續(xù)為殘疾人就業(yè)咨詢和職業(yè)培訓等提供服務(wù)。

3、扶貧

——繼續(xù)實施“彩票公益金”項目，切實抓好貧困殘疾人危房改造工作，為40名貧困殘疾人危房改造提供資助。以石佛寺、方家?guī)X兩地殘疾人托養(yǎng)機構(gòu)為陣地，繼續(xù)為重度肢體、精神、智力殘疾人提供托養(yǎng)服務(wù)，為200名三類重度殘疾對象實行居家托養(yǎng)，并給予適當生活補貼，為50名重度殘疾人實行住宿托養(yǎng)，提供資助服務(wù)，從而增強他（她）們熱愛生活信心，提升參與社會能力，提高生活質(zhì)量。利用“全國助殘日”，深入基層，廣泛開展扶殘助殘、訪貧問苦活動，把黨和政府溫暖送到殘疾人千家萬戶，人運動員參加今年湖北省第十三屆運動會（殘疾人類）暨第八屆全省殘疾人運動會比賽項目，對于有特長文藝愛好的殘疾人要及時推薦參加活動。

三、堅持務(wù)實創(chuàng)新，打造創(chuàng)新型殘聯(lián)

創(chuàng)一流的工作作風，樹一流的機關(guān)形象是我們每個殘疾人工作者義不容辭的責任。一是創(chuàng)新工作制度。認真貫徹落實中共中央、國務(wù)院7號和湖北省委、省政府10號文件精神，進一步履行“代表、服務(wù)、管理”職能，切實把殘疾人每項工作落到實處。二是建設(shè)高素質(zhì)、高質(zhì)量干部隊伍。對干部從嚴教育，從嚴管理，努力把每一個殘聯(lián)干部培養(yǎng)成為開口會講、提筆會寫、遇事會辦、一個爭先、工作零差錯的高素質(zhì)干部。三是推進殘聯(lián)機關(guān)工作再上新水平。

第四篇：2011年全縣殘疾人工作要點

2011年全縣殘疾人工作要點

全縣殘疾人工作的總體要求是：深入踐行科學發(fā)展觀，全面落實國辦發(fā)[2010]19號文件和魯發(fā)[2009]12號文件精神，以構(gòu)建和諧惠水為立足點，全力推進兩個體系建設(shè)，繼續(xù)開展康復(fù)救助、就業(yè)培訓、危房改造、扶貧解困等重點工作，打造省市亮點工程，編制殘疾人事業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃，努力開創(chuàng)我縣殘疾人事業(yè)新局面。

一、深入貫徹國辦發(fā)19號文件和省委12號文件，加快推進兩個體系建設(shè)

加大貫徹落實國辦發(fā)[2010]19文件和省委12號文件的力度，全面啟動殘疾人社會保障體系和服務(wù)體系建設(shè)。成立兩個體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，指導(dǎo)兩個體系建設(shè)工作的開展。加強對兩個體系建設(shè)工作的調(diào)研，摸清我縣殘疾人保障和服務(wù)工作的現(xiàn)狀與需求情況。制定針對性的規(guī)劃與計劃。將兩個體系建設(shè)的相關(guān)內(nèi)容進行分類研究，明確工作方向和工作時限，逐步逐條推進實施。

二、研究編制殘疾人事業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃

依據(jù)省、市殘疾人事業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃，結(jié)合我縣殘疾人工作實際，制定科學、完善的《鄒平縣殘疾人事業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃》，重點是加大財政投入，解決極度貧困殘疾人的基本生活問題和大多數(shù)殘疾人關(guān)注的熱點、難點問題。

三、鞏固基層組織建設(shè)，提高服務(wù)能力

完善縣、鎮(zhèn)、村三級殘疾人基層組織網(wǎng)絡(luò)。加強對殘疾人工作者的培訓，尤其是鎮(zhèn)辦殘疾人專職干事，熟練掌握殘疾人工作技巧，提高服務(wù)水平。配齊配好村級殘疾人委員，落實待遇，調(diào)動他們工作的積極性。發(fā)揮各類殘疾人協(xié)會的作用，為各類殘疾人提供滿足其需求的特色服務(wù)。

四、推進各項業(yè)務(wù)工作開展，為“十二五”規(guī)劃開好頭，起好步

（一）康復(fù)。鞏固全國殘疾人康復(fù)示范縣成果。從擴大殘疾人康復(fù)受益面入手，以滿足殘疾人基本康復(fù)需求為出發(fā)點，大力開展康復(fù)人才培養(yǎng)、康復(fù)機構(gòu)建設(shè)、社區(qū)康復(fù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)三大基礎(chǔ)工程。新建32處村級康復(fù)站，殘疾人康復(fù)服務(wù)覆蓋率達到90%以上。重點在全縣開展殘疾人輔助器具評估適配活動。做好白內(nèi)障患者篩查與救助工作，做好手術(shù)補助，確保發(fā)現(xiàn)一例手術(shù)一例。實施貧困殘疾兒童康復(fù)救助工作，為40名腦癱、智殘兒童提供免費康復(fù)救助與服務(wù)。繼續(xù)推進貧困精神病患者康復(fù)救助行動。通過實施助視、助聽、助行、康復(fù)訓練、輔助器具適配等康復(fù)項目，為有康復(fù)需求的12000名殘疾人提供康復(fù)服務(wù)。

（二）就業(yè)培訓。開展“殘疾人就業(yè)援助月”和“2011加強殘疾人職業(yè)培訓促進就業(yè)年”活動，積極做好殘疾人求職登記與服務(wù)工作，為殘疾人與用人單位牽線搭橋，為殘疾人提供更多崗位，年內(nèi)安置150名殘疾人就業(yè)。繼續(xù)做好按比例安置殘疾人就業(yè)工作，擴大就業(yè)面。加大就業(yè)保障金征繳力度，確保完成上級安排的任務(wù)。鼓勵殘疾人自主創(chuàng)業(yè)，扶持自主創(chuàng)業(yè)殘疾人50名。加強職業(yè)技能培訓，舉辦第四期兩年制學制班，招收10人。大力實施“萬名殘疾人培訓工程”，利用縣級殘疾人培訓及就業(yè)扶貧基地，培訓各類殘疾人1500名，提高他們的就業(yè)能力和致富技能。

（三）扶貧救助。做好對低保重度殘疾人生活補貼發(fā)放工作，把握好政策界限，嚴格細致，不漏一人，切實讓符合條件的殘疾人享受到政策補助。積極爭取新農(nóng)保對重度殘疾人的優(yōu)惠力度。鞏固全縣11處殘疾人就業(yè)扶貧基地，輻射帶動650戶殘疾人脫貧致富。加大新建殘疾人就業(yè)扶貧基地力度，根據(jù)殘疾人人數(shù)情況實施差別扶持政策。實施殘疾人溫馨安居工程，積極爭取上級補助，做好殘疾人危房改造工作。實施“陽光家園”計劃，開展以居

家托養(yǎng)為主的托養(yǎng)服務(wù)，盡力解決既無依無靠又無自理能力殘疾人的生活照料問題。做好殘疾人機動輪椅車燃油補貼發(fā)放工作，落實殘疾大學生的救助政策，對2011年考入大學的殘疾學生每人補助2000元。

（四）維權(quán)。推動各項優(yōu)惠政策的落實。落實國家有關(guān)規(guī)定，建立信訪辦、法律助殘志愿者聯(lián)絡(luò)站、殘疾人法律救助工作站三位一體的維權(quán)工作機制，開展殘疾人法律救助工作。做好殘疾人來信來訪接待辦理工作，維護殘疾人合法權(quán)益，杜絕越級上訪和集體上訪。結(jié)合殘疾人保障法實施20周年紀念活動，積極開展法律宣傳活動。繼續(xù)做好二代殘疾人證發(fā)放與管理工作。

（五）宣傳文體。組織好第二十一次全國助殘日活動，營造濃厚的扶殘助殘氛圍。開展好各類殘疾人文體活動，選拔優(yōu)秀人才，參加上級組織的文體比賽。充分利用各級新聞媒體和網(wǎng)站，加大對殘疾人事業(yè)的宣傳力度，提高社會對殘疾人事業(yè)的關(guān)注度。

五、加強廉政建設(shè)和機關(guān)管理，改進工作作風，提高工作效率

進一步加強黨風廉政建設(shè)，按照縣委規(guī)定的各項要求，強化廉政教育，增強服務(wù)意識，做到廉潔從政，高效服務(wù)。進一步加強制度建設(shè)，制定完善崗位責任制、信訪接待制度、考核獎懲等一系列制度，明確工作職責和目標任務(wù)，為完成2011年工作奠定堅實的思想和制度基礎(chǔ)。

第五篇：殘疾人聯(lián)合會殘疾人工作計劃要點

2011年是“十二五”開局之年，是我區(qū)創(chuàng)建“全國殘疾人工作示范城市”達標檢查驗收關(guān)鍵的一年，也是推進殘疾人“社會保障體系和服務(wù)體系”建設(shè)向縱深發(fā)展的重要一年。我區(qū)殘疾人工作總體思路是：以十七大、十七屆五中全會精神為指導(dǎo)，以區(qū)委一屆十次全委會議精神為統(tǒng)領(lǐng)，以“創(chuàng)建全國殘疾人工作示范城市”、“全國無障礙建設(shè)城市”和“兩個體系”建

設(shè)為中心，鞏固“全國殘疾人社區(qū)康復(fù)示范區(qū)”和“全國白內(nèi)障無障礙區(qū)”兩項成果，全面貫徹落實省、市殘聯(lián)工作會議精神，圍繞大局，突出重點，改進作風，扎實工作，提高效率，努力打造殘疾人康復(fù)、教育、就業(yè)、扶貧、組織、維權(quán)工作新亮點，使廣大殘疾人學有所教，勞有所得，病有所醫(yī)，老有所養(yǎng)，住有所居，實現(xiàn)殘疾人平等、充分地參與社會生活，共享社會物質(zhì)文明成果。

一、做好殘疾人事業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃綱要編制工作，高點起步

依據(jù)《中國殘疾人事業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃綱要（2011-2015年）》，加快推進殘疾人社會保障體系和服務(wù)體系建設(shè)，改善殘疾人生產(chǎn)生活狀況，促進殘疾人平等參與社會的總體要求，結(jié)合我區(qū)殘疾人現(xiàn)狀、分布、類別、殘疾人事業(yè)面臨的任務(wù)，科學合理編制實施《陳倉區(qū)殘疾人事業(yè)第十二個五年發(fā)展規(guī)劃綱要》，建立殘疾人社會保障和服務(wù)體系基本框架，提高保障能力和服務(wù)水平，堅持以人為本、全面推進，政府主導(dǎo)，社會協(xié)同的原則；開拓創(chuàng)新、求真務(wù)實，制度保障，權(quán)益保護的原則；發(fā)展九項重點工程，即殘疾人康復(fù)服務(wù)工程；殘疾人托養(yǎng)工程；殘疾人扶貧開發(fā)工程；殘疾人住房改造工程；殘疾兒童康復(fù)教育工程；殘疾人教育培訓工程；基層殘疾人組織建設(shè)工程；殘疾人信息無障礙工程；殘疾人保障與服務(wù)信息管理工程，為實施殘疾人事業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃綱要開好局，起好步，帶好頭。

二、做好創(chuàng)建“全國殘疾人工作示范城市”達標驗收工作

認真貫徹落實省、市關(guān)于加快殘疾人工作建設(shè)的意見精神，突出創(chuàng)建“全國殘疾人工作示范城市”這一中心目標，認真對照創(chuàng)建標準，理清思路，細化分工，夯實責任，全力以赴，狠抓落實，針對薄弱環(huán)節(jié)，采取有力措施，加大投入，攻堅克難，確保創(chuàng)建一舉達標。

三、推進殘疾人社會保障和服務(wù)體系建設(shè)向縱深發(fā)展

（一）完善殘疾人社會保障體系。在確保殘疾人普遍納入城鄉(xiāng)社會保障體系的同時，積極爭取相關(guān)部門的支持，按照普惠加特惠、重點保障和特別扶助、一般性制度安排和專項制度安排相結(jié)合的原則，落實對殘疾人優(yōu)先和提高標準發(fā)放最低生活保障，進一步做好殘疾人參加新農(nóng)保、新城保工作，鼓勵殘疾人參加農(nóng)村合療、城鎮(zhèn)居民醫(yī)保，加大殘疾人醫(yī)療救助和就業(yè)援助，積極配合扶貧辦、民政、財政等部門，全面推行“兩項制度”銜接工作，使更多的殘疾人享受優(yōu)惠政策。

（二）健全殘疾人公共服務(wù)體系。積極實施陽光家園計劃，健全完善聾兒語訓中心、慧心培智康復(fù)中心、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心（站）康復(fù)室建設(shè)，開展重度殘疾人日間照料、托養(yǎng)工作，通過各種措施，為殘疾人提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，努力構(gòu)建以生活照料、醫(yī)療康復(fù)、教育就業(yè)、文化體育、無障礙環(huán)境建設(shè)等為主要內(nèi)容的殘疾人服務(wù)體系。

四、堅持以人為本，加快解決殘疾人面臨的現(xiàn)實問題

結(jié)合實施民生八大工程，繼續(xù)為殘疾人辦好十件實事，擴大受益范圍，為廣大殘疾人帶來更多更好的實惠，努力縮小殘疾人生活狀況與社會平均水平的差距。

（一）康復(fù)

為實現(xiàn)殘疾人“人人享有康復(fù)服務(wù)”的目標，著力推進殘疾人康復(fù)服務(wù)和醫(yī)療救助體系建設(shè)，積極協(xié)調(diào)將殘疾人康復(fù)救助納入社會保障體系給予特殊優(yōu)惠，加大對貧困殘疾人康復(fù)醫(yī)療救助的力度，健全以專業(yè)性康復(fù)機構(gòu)為骨干，社區(qū)康復(fù)為基礎(chǔ)，殘疾人家庭為依托的康復(fù)服務(wù)體系，繼續(xù)實施“貧困白內(nèi)障患者復(fù)明扶貧工程”、“貧困精神病患者康復(fù)醫(yī)療救助工程”、“貧困殘疾兒童康復(fù)救助工程”、“個性化適配輔助器具工程”，使800名殘疾人得到各種醫(yī)療救助及康復(fù)服務(wù)，與相關(guān)部門配合開展減少殘疾發(fā)生和預(yù)防殘疾的調(diào)查研究，采取多種優(yōu)惠措施，努力實現(xiàn)“人人享有康復(fù)服務(wù)”。

（二）扶貧

切實將殘疾人扶貧工作納入各級政府總體扶貧規(guī)劃和新農(nóng)村建設(shè)工作當中，利用康復(fù)扶貧貸款、財政無償扶持資金等，開展多種形式的幫包帶扶活動，落實最低生活保障、特困救助、五保供養(yǎng)等政策措施，對重度殘疾人實施陽光工程，定期發(fā)放生活補貼，扶持1000名農(nóng)村貧困殘疾人解決溫飽，脫貧致富。動員黨員干部、殘疾人工作者、志愿者開展對貧困殘疾人進行走訪救助，將城鄉(xiāng)貧困殘疾人全部納入最低生活保障范圍，做到應(yīng)保盡保，充分發(fā)揮殘疾人扶貧基地示范帶動作用，免費或優(yōu)惠提供豬仔、樹苗、花椒苗、核桃苗等服務(wù)，帶動100戶特困殘疾人家庭脫貧。認真實施農(nóng)村殘疾人危房改造項目，落實各

項優(yōu)惠政策，扶持農(nóng)村貧困殘疾人家庭改善居住條件。

（三）教育

積極配合教育行政部門，爭取政府加大對特教事業(yè)的投入，以殘疾人義務(wù)教育為重點，加快普及高中階段教育，大力發(fā)展職業(yè)教育，鞏固提高殘疾少年兒童學前教育、隨班就讀義務(wù)教育升學率，推進特殊教育和普通教育同步發(fā)展。認真開展“扶殘助學”、“彩票公益金助

學”、“春雨工程”等活動，資助殘疾學生進入高等學府深造，對2011年新考入大中專院校的殘疾學生給予一次性助學補助，標準為本科生3000元，大專生元，中專生1000元。

（四）就業(yè)

認真貫徹落實《殘疾人就業(yè)條例》，規(guī)范和完善政策措施，整合促進殘疾人就業(yè)的社會資源，鞏固殘疾人集中就業(yè)，穩(wěn)定殘疾人自主創(chuàng)業(yè)，爭取更多公益崗位安置殘疾人就業(yè)，提高殘疾人就業(yè)質(zhì)量，鞏固殘疾人就業(yè)的穩(wěn)定性，開發(fā)殘疾人就業(yè)渠道，擴大殘疾人就業(yè)總量。堅持以市場需求為導(dǎo)向，舉辦殘疾人職業(yè)技能和實用技術(shù)培訓班，拓展培訓范圍，增加培訓內(nèi)容，依托市培訓中心，對殘疾人進行電腦、皮具護理、縫紉、手機美容、電器修理等職業(yè)技能培訓，開展“長江高科技助殘就業(yè)培訓”，繼續(xù)開展“培訓到基層”活動，同區(qū)農(nóng)廣校合作開展花椒、核桃種植、養(yǎng)殖等農(nóng)村實用技能培訓，爭取全年培訓350人，力爭做到培訓一人，就業(yè)一人，繼續(xù)加大按摩行業(yè)扶持力度，規(guī)范盲人按摩行業(yè)管理，確保行業(yè)健康、持續(xù)發(fā)展，新辦盲人按摩店1所。

（五）文體宣傳

豐富殘疾人文化生活，營造殘疾人事業(yè)發(fā)展環(huán)境，堅持辦好區(qū)電視臺手語新聞節(jié)目，提高節(jié)目質(zhì)量。大力開展殘疾人自強健身活動，不斷活躍殘疾人群眾體育運動，引導(dǎo)特奧活動向基層和社區(qū)深入發(fā)展，培養(yǎng)選拔更多的殘疾人體育人才，參加省市重大賽事。落實各類專門協(xié)會活動專項經(jīng)費，保障專門協(xié)會活動經(jīng)常開展，會同工會、共青團、婦聯(lián)等組織，建立穩(wěn)定的志愿者隊伍，開展經(jīng)常性的助殘活動。建一所“扶殘助殘志愿者示范點”，年內(nèi)進行1-2次扶殘助殘教育，推進志愿服務(wù)活動進校園，進社區(qū)，進基層，開展好第21個“全國助殘日”活動，大力宣傳殘疾人事業(yè)成就和殘疾人自強模范、社會扶殘助殘的先進事跡，繼續(xù)辦好《殘疾人工作信息》，為各鎮(zhèn)、街道辦、社區(qū)、有關(guān)事業(yè)單位、大型企業(yè)征訂《中國殘疾人》和《三月風》，擴大殘疾人事業(yè)的影響，引導(dǎo)社會各界更加關(guān)心支持殘疾人工作。

（六）組織建設(shè)

加快基層殘疾人服務(wù)體系建設(shè)，逐步健全、完善各鎮(zhèn)、街道、社區(qū)、村級殘聯(lián)組織建設(shè)，正確指導(dǎo)全區(qū)238個村級殘協(xié)積極開展工作，加強殘疾人工作者隊伍建設(shè)，切實改善基層殘疾人工作局面，按時兌現(xiàn)專職委員崗位補貼，在縣功鎮(zhèn)、新街鎮(zhèn)開展殘疾人“溫馨家園”建設(shè)，使殘疾人就近接受康復(fù)訓練、貧困救助、就業(yè)安置、文化體育等服務(wù)。

（七）維權(quán)

配合人大、政協(xié)、司法等部門，健全完善殘疾人維權(quán)機構(gòu)，切實為殘疾人提供法律服務(wù)和法律援助，維護殘疾人合法權(quán)益，加強殘疾人信訪工作，完善信訪接待與問題處理機制，耐心細致地做好殘疾人信訪工作，嚴格規(guī)范殘疾人證件管理秩序，繼續(xù)換發(fā)二代殘疾人證，切實維護殘疾人的合法權(quán)益。

五、加強殘疾人工作者隊伍建設(shè)

以改革創(chuàng)新精神切實加強殘疾人組織建設(shè)和干部隊伍思想、作風和業(yè)務(wù)建設(shè)，健全殘疾人組織體系，密切聯(lián)系殘疾人，造就高素質(zhì)的干部隊伍，不斷改進和提高為殘疾人服務(wù)的能力和水平。（1）加強機關(guān)人員管理，提高辦事效率和工作質(zhì)量，各業(yè)務(wù)口要協(xié)調(diào)溝通，不推諉扯皮，不敷衍塞責，不挑三揀四，強化殘疾人工作者宗旨觀念，密切與殘疾人的血肉聯(lián)系，恪守“人道、廉潔、服務(wù)、奉獻”的職業(yè)道德，切實改變工作作風，全心全意為殘疾人服務(wù)。（2）進一步提高和加強基層殘聯(lián)工作者的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力，堅持業(yè)務(wù)培訓與實踐鍛煉相結(jié)合，采取分級就近、多層次、系統(tǒng)地開展業(yè)務(wù)培訓，加快培養(yǎng)高素質(zhì)殘疾人事業(yè)專業(yè)技術(shù)人才，適應(yīng)專業(yè)化服務(wù)的要求，適應(yīng)加快發(fā)展的需求。（3）繼續(xù)辦好區(qū)殘聯(lián)網(wǎng)站，開展網(wǎng)上服務(wù)，提高信息化建設(shè)水平，加強信息報送和信息更新，促進與公共服務(wù)信息平臺的融合，推動殘疾人工作政務(wù)公開，發(fā)揮窗口作用，加強辦公自動化應(yīng)用，規(guī)范辦公程序，加強殘疾人事業(yè)統(tǒng)計和業(yè)務(wù)工作電子臺賬管理，做好殘疾人事業(yè)各項統(tǒng)計工作。

在做好以上工作的同時，要統(tǒng)籌做好機關(guān)黨風廉政、精神文明、愛國衛(wèi)生、計劃生育等工作。