第一篇：鎮(zhèn)人民政府殘疾人工作先進(jìn)材料

“十一五”殘疾人工作先進(jìn)單位材料

XX區(qū)XX鎮(zhèn)人民政府

XX鎮(zhèn)殘疾人工作在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在市、區(qū)殘聯(lián)的精心指導(dǎo)支持下，緊密結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際情況，全面貫徹十七大精神，大力發(fā)揚(yáng)人道主義精神，發(fā)展殘疾人事業(yè)，切實(shí)做好殘疾人扶貧、康復(fù)、教育、就業(yè)、基層組織規(guī)范化建設(shè)等重點(diǎn)工作，改善殘疾人生活狀況，優(yōu)化殘疾人工作環(huán)境，推動(dòng)了我鎮(zhèn)殘疾人事業(yè)得到了快速的發(fā)展。

一、XX鎮(zhèn)殘疾人基本情況

XX鎮(zhèn)位于XX市XX區(qū)西南部，XXXX山脈南端東麓，XX大峽谷末端，東與XX鎮(zhèn)、XX鄉(xiāng)相臨，南與XX縣接壤，西面是世界聞名的高黎貢山，北與XX鄉(xiāng)相連，鎮(zhèn)政府所在地距XX城區(qū)XX公里，鎮(zhèn)域東西寬XX公里，南北長(zhǎng)XX公里，國(guó)土總面積XX平方公里，是一個(gè)多民族聚居的少數(shù)民族鄉(xiāng)鎮(zhèn)，居住著漢、XX、XX、XX、XX、XX等多種民族。全鎮(zhèn)轄XX個(gè)行政村，XX個(gè)自然村，XX個(gè)村民小組。共有XX戶XX人，現(xiàn)有殘疾人XX人，占總?cè)丝诘腦X％，其中肢體殘疾XX人，視力殘疾XX人，聽(tīng)力言語(yǔ)殘疾XX人，智力殘疾XX人，精神殘疾XX人，多重殘疾XX人。

二、“十一五”殘疾人工作開(kāi)展情況

（一）高度重視，健全組織

按照加強(qiáng)組織建設(shè)，充實(shí)領(lǐng)導(dǎo)班子，穩(wěn)定工作隊(duì)伍，提高干部素質(zhì)的要求，經(jīng)鎮(zhèn)黨委政府研究決定，成立了由政府鎮(zhèn)長(zhǎng)任組長(zhǎng)、分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)，成員包括殘聯(lián)、民政、衛(wèi)生、婦聯(lián)、勞動(dòng)保障等相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)的殘疾人工作領(lǐng)導(dǎo)小組，具體負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)殘疾人工作的組織開(kāi)展和落實(shí)。配備了殘聯(lián)專干，落實(shí)了辦公地點(diǎn)，初步實(shí)現(xiàn)了鎮(zhèn)殘聯(lián)“有專職干部、有辦公場(chǎng)所、有服務(wù)載體、有聯(lián)系網(wǎng)絡(luò)”。

（二）精心組織，構(gòu)建和諧

殘疾人勞動(dòng)就業(yè)和社會(huì)保障工作是鎮(zhèn)黨委、政府提出的民生工程之一，今年以來(lái)我們廣泛開(kāi)展技能培訓(xùn)，提高殘疾人就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)能力。與市場(chǎng)需求相結(jié)合，積極與勞動(dòng)服務(wù)部門(mén)、就業(yè)機(jī)構(gòu)和用人單位協(xié)調(diào)，安置殘疾人就業(yè)再就業(yè)。積極配合殘聯(lián)，組織殘疾人參加按摩、美容美發(fā)、養(yǎng)雞等各種職業(yè)技能培訓(xùn)，培訓(xùn)各類殘疾人XX人，通過(guò)采取適合殘疾人本身?xiàng)l件及能力的勞動(dòng)技術(shù)和職業(yè)技能訓(xùn)練，使他們至少掌握了一項(xiàng)實(shí)用技術(shù)，盡可能的為他們參與社會(huì)，實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)就業(yè)創(chuàng)造條件，最終使他們成為自食其力的勞動(dòng)者。采取措施幫助殘疾人參加城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)和新型農(nóng)村合作醫(yī)療，積極實(shí)施醫(yī)療救助，確保貧困殘疾人病有所醫(yī)，為我鎮(zhèn)XX名殘疾人參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療補(bǔ)助共XX萬(wàn)元，解決了廣大殘疾朋友看病難，看病貴等問(wèn)題。通過(guò)扶持就業(yè)政策的落實(shí)，構(gòu)建“平安和諧XX”。

（三）積極協(xié)調(diào)，做好康復(fù)服務(wù)

提高殘疾人的康復(fù)保健水平是我們?nèi)甑闹行墓ぷ?，?zhèn)黨委、政府對(duì)此項(xiàng)工作高度重視，制定了工作計(jì)劃，完善精神病防治工作機(jī)制，對(duì)重型精神病患者開(kāi)展社會(huì)化、綜合性、開(kāi)放性的精神殘疾康復(fù)服務(wù)；繼續(xù)實(shí)施貧困精神病患者醫(yī)療救助。認(rèn)真開(kāi)展“視覺(jué)第一中國(guó)行動(dòng)”，在衛(wèi)生部門(mén)的協(xié)助配合下，深入XX鎮(zhèn)對(duì)XX名眼疾患者進(jìn)行白內(nèi)障手術(shù)適應(yīng)性篩查，確診白內(nèi)障患者XX例，成熟可實(shí)施復(fù)明手術(shù)的有XX例；加強(qiáng)部門(mén)合作和工作銜接，普及康復(fù)知識(shí)，提高殘疾人自我康復(fù)意識(shí)和全社會(huì)殘疾預(yù)防意識(shí)，把殘疾人康復(fù)保健工作推向一個(gè)新階段。

（四）加強(qiáng)宣傳，開(kāi)展文體教育

廣泛開(kāi)展適應(yīng)殘疾人身心健康的文化活動(dòng)，滿足殘疾人精神文化需求，促進(jìn)殘疾人融入公共文化生活；進(jìn)一步增強(qiáng)對(duì)殘疾人體育事業(yè)的關(guān)心和支持，對(duì)有培養(yǎng)前途的殘疾青少年運(yùn)動(dòng)員在訓(xùn)練場(chǎng)地、器材、教練指導(dǎo)等方面給予支持，提供幫助。增強(qiáng)殘疾人融入社會(huì)、參與社會(huì)的能力，豐富殘疾人文化生活。利用“助殘日”、“愛(ài)眼日”、“愛(ài)耳日”，組織開(kāi)展了形式多樣的文體活動(dòng)。

（五）制度保障，狠抓落實(shí)

1.殘疾人信訪法律維權(quán)工作落到實(shí)處

為了做好殘疾人維權(quán)工作，我們堅(jiān)持“上為政府分憂、下為殘疾人解愁”的理念，對(duì)殘疾人反映的問(wèn)題，分門(mén)別類，認(rèn)真登記，建立檔案，依法處理，對(duì)每個(gè)案件都進(jìn)行了認(rèn)真處理，做到了“事事有回聲，件件有落實(shí)”。

2.認(rèn)真落實(shí)殘疾人社會(huì)保障制度。

殘疾人作為社會(huì)不可分割的一個(gè)特殊群體，最需要得到政府以及社會(huì)的關(guān)心和幫助，XX鎮(zhèn)十分重視對(duì)殘疾人的扶貧解困，將此項(xiàng)工作納入了政府的工作計(jì)劃，統(tǒng)籌安排，同步實(shí)施，目前已將XX名無(wú)勞動(dòng)能力或無(wú)收入來(lái)源非貧困殘疾人納入“低?！狈秶?，使他們的基本生活得到保障。春節(jié)期間，走訪慰問(wèn)貧困殘疾人XX戶，累計(jì)發(fā)放慰問(wèn)款XX萬(wàn)元，發(fā)放殘疾人危房改造彩票公益金XX萬(wàn)元。

(六)熱心工作，積極上報(bào)

扶殘濟(jì)困是中華民族的傳統(tǒng)美德，是全社會(huì)的共同責(zé)任，XX鎮(zhèn)殘聯(lián)結(jié)合實(shí)際，充分發(fā)揮基層殘聯(lián)組織的作用，倡導(dǎo)“播灑愛(ài)心、無(wú)私奉獻(xiàn)、風(fēng)氣正、作風(fēng)實(shí)、標(biāo)準(zhǔn)高、創(chuàng)最佳”的殘聯(lián)精神，殘疾人工作目標(biāo)明確、任務(wù)清楚、方法得當(dāng)、效果顯著，各項(xiàng)工作都開(kāi)展的扎實(shí)有序，各種材料、表冊(cè)都按時(shí)、按質(zhì)、按量的上報(bào)。

我們堅(jiān)信，在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在上級(jí)殘聯(lián)的大力幫助指導(dǎo)下，在社會(huì)各界的幫助支持關(guān)心下，我們將以更加飽滿的工作熱情，進(jìn)一步加大扶殘助殘的工作力度，重點(diǎn)突破，整體推進(jìn)，腳踏實(shí)地、開(kāi)拓創(chuàng)新，以發(fā)展為主線，以創(chuàng)新為動(dòng)力，以優(yōu)化殘疾人生存環(huán)境改善殘疾人生活質(zhì)量、提高殘疾人社會(huì)地位為目標(biāo)，搶抓機(jī)遇，干事創(chuàng)業(yè)，精心開(kāi)拓XX殘疾人工作新局面，使全鎮(zhèn)殘疾人事業(yè)得到了健康、快速的發(fā)展。

XX區(qū)XX鎮(zhèn)人民政府 二o一一年八月四日

第二篇：五甲鎮(zhèn)人民政府殘疾人工作先進(jìn)單位事跡材料

發(fā)展殘疾人事業(yè) 構(gòu)建和諧新五甲

----南通市通州區(qū)五甲鎮(zhèn)人民政府

五年來(lái)，在鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)人民政府正確領(lǐng)導(dǎo)下，區(qū)殘聯(lián)的幫助指導(dǎo)，各部門(mén)及社會(huì)各界的大力支持，廣大殘疾朋友和殘疾人工作者團(tuán)結(jié)協(xié)作、開(kāi)拓創(chuàng)新、負(fù)重圖強(qiáng)、共同努力下，始終高舉鄧小平理論偉大旗幟，以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，堅(jiān)定不移地貫徹執(zhí)行黨和政府關(guān)于殘疾人事業(yè)的各項(xiàng)方針、政策，緊緊圍繞黨的中心工作，肩負(fù)發(fā)展殘疾人事業(yè)、改善殘疾人狀況這一根本任務(wù)，堅(jiān)持人道、廉潔、講求實(shí)效、科學(xué)救助、政治文明的工作原則，實(shí)行社會(huì)化管理方法，充分展現(xiàn)了殘疾人自尊、自信、自強(qiáng)、自立的精神風(fēng)貌，為殘疾人事業(yè)在全面建設(shè)小康社會(huì)打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

一、康復(fù)工作不斷拓寬，殘疾人健康狀況逐步改善

殘疾人康復(fù)工作是殘聯(lián)的中心工作。為了做好康復(fù)工作，鎮(zhèn)殘聯(lián)制定了工作職責(zé)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)與組織協(xié)調(diào)相結(jié)合，我們始終做到代表殘疾人的共同利益，全心全意為他們服務(wù)，真正做到想殘疾人之所想，急殘疾人之所急。五年來(lái)，我鎮(zhèn)150名殘疾人得到了不同程度康復(fù)，其中，白內(nèi)障復(fù)明50多例，聾啞兒童聽(tīng)力語(yǔ)言訓(xùn)練4名，免費(fèi)為殘疾人提供了輪椅、拐杖、助聽(tīng)器等40件特殊用品和輔助用具。

二、教育取得新突破，殘疾人教育政策得到落實(shí)

加強(qiáng)殘疾人教育和對(duì)他們實(shí)施智力救助，是從根本上改善殘疾人生活狀況的重要途徑。鎮(zhèn)殘聯(lián)根據(jù)殘疾人特殊的受教育方式，主動(dòng)與教育部門(mén)配合，抓好殘疾兒童和殘疾人子女的義務(wù)教育，確保殘疾兒童入學(xué)率不斷上升。

三、技能培訓(xùn)開(kāi)展，殘疾人就業(yè)能力得到增強(qiáng)

維護(hù)殘疾人勞動(dòng)權(quán)利和獲得勞動(dòng)報(bào)酬的權(quán)利，是殘聯(lián)工作的難點(diǎn)和重點(diǎn)。五年來(lái)，鎮(zhèn)殘聯(lián)以促進(jìn)殘疾人充分就業(yè)，改善基本生存狀況為已任，為殘疾人奔走，為殘疾人呼吁，為殘疾人提供比較優(yōu)質(zhì)的社會(huì)化服務(wù)，最大限度的幫助他們實(shí)現(xiàn)自我人生價(jià)值。

四、扶貧成效明顯，殘疾人的生產(chǎn)生活條件得到改善 不斷改善殘疾人生活狀況是殘聯(lián)工作的根本和宗旨。我鎮(zhèn)大多數(shù)殘疾人生活在農(nóng)村，扶貧解困任務(wù)重、工作難度大，形勢(shì)嚴(yán)峻，我鎮(zhèn)殘聯(lián)結(jié)合實(shí)際，重點(diǎn)從四個(gè)方面改善殘疾人的生活狀況：一是黨委、政府高度重視扶助貧困殘疾人工作，把殘疾人扶貧解困納入政府扶貧工作計(jì)劃，統(tǒng)籌安排，同步實(shí)施，給予優(yōu)先。殘聯(lián)干部積極落實(shí)，協(xié)助做好扶貧工作。二是積極抓好農(nóng)村貧困殘疾人扶貧溫飽安居工程，平和村養(yǎng)羊基地改善了殘疾人生活條件。三是將貧困殘疾人納入扶貧整村推進(jìn)計(jì)劃，實(shí)施中對(duì)殘疾人給予特殊照顧。將達(dá)到低保標(biāo)準(zhǔn)的殘疾人全部納入低保、五保，實(shí)現(xiàn)了應(yīng)保盡保。

五、保障工作逐步落實(shí)，殘疾人基本生活得到有效保障 對(duì)殘疾人實(shí)施社會(huì)保障，是殘聯(lián)堅(jiān)持貫徹落實(shí)的重要政策。全鎮(zhèn)實(shí)行城市最低生活保障制度以來(lái)，殘聯(lián)積極配合民政和相關(guān)部門(mén)，對(duì)農(nóng)村因殘致貧實(shí)行了農(nóng)村低保。

六、維權(quán)工作得以落實(shí)，殘疾人合法權(quán)益得到維護(hù) 依法維護(hù)殘疾人合法權(quán)益，是殘聯(lián)的工作原則。五年來(lái)，首先是貫徹省、市、區(qū)扶助殘疾人的有關(guān)法律法規(guī)，對(duì)殘疾人優(yōu)惠政策進(jìn)行追蹤檢查，認(rèn)真開(kāi)展《中華人民共和國(guó)殘疾人保障法》行政執(zhí)法檢查，為殘疾人平等參與社會(huì)生活營(yíng)造了一個(gè)良好的社會(huì)環(huán)境。其次是搞好殘疾人信訪工作。信訪工作做到件件有答復(fù)，事事有落實(shí)，把問(wèn)題解決在最基層，做到上為政府分憂，下為殘疾人解難，為社會(huì)穩(wěn)定作出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

七、組織建設(shè)得到加強(qiáng)，殘聯(lián)干部綜合素質(zhì)逐步提高

健全組織，提高殘聯(lián)干部的綜合素質(zhì)，是殘聯(lián)順利開(kāi)展工作的組織保證。一是不斷加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)，構(gòu)建鎮(zhèn)、村、社區(qū)齊抓共管的運(yùn)行機(jī)制，建立起層層有機(jī)構(gòu)、有專人抓的工作體系。通過(guò)三年的建設(shè)，現(xiàn)在，鎮(zhèn)級(jí)設(shè)有“殘疾人之家”一個(gè)，有殘疾人專職干部1人、村（社區(qū)）設(shè)專職聯(lián)絡(luò)員8人；二是加強(qiáng)殘聯(lián)干部隊(duì)伍培訓(xùn)，提高干部隊(duì)伍業(yè)務(wù)素質(zhì)。選送2人次到南通市進(jìn)行培訓(xùn)，通過(guò)培訓(xùn)，干部隊(duì)伍的政治思想和業(yè)務(wù)素質(zhì)有了明顯的提高。

八、文化體育有突破，殘疾人社會(huì)生活環(huán)境得到改善

加強(qiáng)宣傳，提高殘聯(lián)知名度，取得社會(huì)理解和支持的重要環(huán)節(jié)。殘疾人工作是一項(xiàng)新興的事業(yè)，做好殘疾人事業(yè)的宣傳工作既是保障殘疾人事業(yè)可持續(xù)發(fā)展，培育良好的社會(huì)輿論環(huán)境，滿足廣大殘疾人日益增長(zhǎng)的精神文化需求的基礎(chǔ)性工作，也是黨的宣傳文化工作和社會(huì)主義精神文明建設(shè)的重要組成部分。在宣傳工作上，一是主要采取定期不定期的組織到縣城和各村、社區(qū)進(jìn)行殘疾人法律法規(guī)巡回宣傳，使法律法規(guī)和殘疾人優(yōu)待政策逐步深入人心，讓越來(lái)越多的人關(guān)愛(ài)殘疾人事業(yè)；二是采取利用會(huì)議、黑板報(bào)、墻報(bào)和標(biāo)語(yǔ)等不同形式宣傳，使殘疾人工作做到家喻戶曉；三是以反映自強(qiáng)模范和扶殘助殘先進(jìn)事跡為主要內(nèi)容進(jìn)行廣泛宣傳，鼓勵(lì)廣大殘疾人發(fā)揚(yáng)自尊、自信、自強(qiáng)、自立精神，熱愛(ài)祖國(guó)、熱愛(ài)生活，積極投身全面建設(shè)小康社會(huì)的偉大實(shí)踐，創(chuàng)造幸福生活和美好未來(lái)。

第三篇：鎮(zhèn)殘疾人工作情況匯報(bào)

是我鎮(zhèn)全面完成殘疾人事業(yè)“xxx”規(guī)劃實(shí)施的關(guān)鍵一年，也是為“十二五”殘疾人事業(yè)發(fā)展打牢基礎(chǔ)的重要一年。鎮(zhèn)以鄧小平理論和“xxxx”重要思想為指導(dǎo)，深入實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持“權(quán)為殘疾人所用、情為殘疾人所系、得為殘疾人所謀”的原則，以全面實(shí)施殘疾人共享小康工程為重點(diǎn)，以推進(jìn)殘疾人社會(huì)保障和服務(wù)體系建設(shè)為主線，以“共建殘疾人大家園”為主題，以“共同利益、共同需求、共同目標(biāo)”為紐帶，立足全鎮(zhèn)實(shí)際，狠抓基礎(chǔ)，創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)，開(kāi)拓進(jìn)取，努力促進(jìn)殘疾人事業(yè)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)同步協(xié)調(diào)發(fā)展，不斷提高為殘疾人服務(wù)的能力，抓康復(fù)、重就業(yè)、攻扶貧、強(qiáng)基層，殘疾人事業(yè)穩(wěn)步推進(jìn)?，F(xiàn)將殘疾人工作情況匯報(bào)如下：

一、基本情況

鎮(zhèn)距師宗縣城17公里，全鎮(zhèn)轄9個(gè)村委會(huì)64個(gè)村民小組，有9247戶41467人，有殘疾人1295人，占全鎮(zhèn)總?cè)丝诘?%，其中肢體殘疾1098人，言語(yǔ)殘疾16人，視力殘疾59人，智力殘疾32人，精神殘疾32人，聽(tīng)力殘疾47人，多重殘疾11人。有64個(gè)殘疾人互助會(huì)，有9名殘疾人康復(fù)聯(lián)絡(luò)員，1名殘疾人康復(fù)指導(dǎo)員。通過(guò)爭(zhēng)取上級(jí)幫扶資金和殘疾人康復(fù)聯(lián)絡(luò)員自籌資金，共籌集100余萬(wàn)元在小矣則村創(chuàng)建“鎮(zhèn)殘疾人綜合創(chuàng)業(yè)基地”，該基地占地面積2386平方米，目前共飼養(yǎng)母豬100頭，年產(chǎn)小仔豬1200頭，飼養(yǎng)肉鴨只，魚(yú)塘有種魚(yú)苗3.5噸。有工作人員13人，創(chuàng)業(yè)基地正形成產(chǎn)業(yè)化、專業(yè)化、規(guī)?；?jīng)營(yíng)。

二、主要做法和成效

（一）重視和關(guān)心殘疾人事業(yè)工作，推動(dòng)殘疾人事業(yè)的全面發(fā)展。

1、關(guān)注殘疾人，為殘疾人事業(yè)工作創(chuàng)造良好的輿論環(huán)境。

一是認(rèn)真做好殘疾人生活狀況的監(jiān)測(cè)工作。鎮(zhèn)對(duì)全鎮(zhèn)殘疾人進(jìn)行了生活狀況監(jiān)測(cè)，采取在各村民小組成立殘疾人互助會(huì)，通過(guò)一幫一活動(dòng)，幫助殘疾人正常開(kāi)展生產(chǎn)生活。通過(guò)對(duì)務(wù)龍村委會(huì)37名殘疾人抽樣調(diào)查，在殘疾人互助會(huì)的幫助下，目前殘疾人的生產(chǎn)生活正常有序。二是注重殘疾人愛(ài)心宣傳工作。鎮(zhèn)加大“愛(ài)耳日”、“愛(ài)眼日”、“全國(guó)助殘日”宣傳工作力度，共懸掛橫幅5幅，出展黑板報(bào)10塊，設(shè)置咨詢點(diǎn)7次，出動(dòng)宣傳車1輛次，電視宣傳3條，廣播宣傳報(bào)道30余條。在第十九次全國(guó)助殘日前夕，鎮(zhèn)成功舉辦了“保障殘疾人權(quán)益，共建和諧社會(huì)”殘疾人小型文藝演出活動(dòng)。鎮(zhèn)黨委、政府、殘聯(lián)共同組織務(wù)龍殘疾人藝術(shù)團(tuán)在各村委會(huì)進(jìn)行“共享藍(lán)天”送文化下基層演出活動(dòng)。這些活動(dòng)的開(kāi)展增進(jìn)了社會(huì)對(duì)殘疾人事業(yè)的理解、關(guān)注和支持，豐富了殘疾人的精神文化生活，也為殘聯(lián)工作開(kāi)展創(chuàng)造了良好的輿論、宣傳環(huán)境。

2、重視加強(qiáng)殘疾人康復(fù)服務(wù)工作，提高殘疾人參與社會(huì)生活的能力。

認(rèn)真做好殘疾人需求用品調(diào)查、產(chǎn)品介紹、配置服務(wù)，完善了我鎮(zhèn)殘疾人用品用具供應(yīng)服務(wù)體系。全鎮(zhèn)篩查0-8歲兒童聽(tīng)力9人，為全鎮(zhèn)聽(tīng)力殘疾人驗(yàn)配助聽(tīng)器3部；發(fā)放輪椅15輛，配發(fā)拐杖及其他代步工具17件（套）；安裝修配假肢6人，其中安裝大腿假肢2條；篩查需要制作矯形器3人；篩查白內(nèi)障患者131人，通過(guò)開(kāi)展“百內(nèi)障復(fù)明行動(dòng)”，為26例貧困殘疾人白內(nèi)障患者實(shí)施免費(fèi)手術(shù)；縣殘疾人康明訓(xùn)練中心為我鎮(zhèn)配備了康復(fù)器材6件套，價(jià)值1萬(wàn)余元。

3、認(rèn)真貫徹落實(shí)普通高等學(xué)校招收殘疾考生政策，積極爭(zhēng)取資金發(fā)展特殊教育。

鎮(zhèn)組織專人在全鎮(zhèn)所有中小學(xué)摸底調(diào)查殘疾考生5名，共協(xié)調(diào)減免貧困殘疾人子女、殘疾學(xué)生費(fèi)，補(bǔ)助特困殘疾學(xué)生、殘疾人家庭子女學(xué)費(fèi)2萬(wàn)余元；學(xué)校15名肢體、智力、言語(yǔ)爭(zhēng)取彩票助學(xué)公益金1萬(wàn)余元。

4、采取扶持和保護(hù)措施，規(guī)范殘疾人就業(yè)服務(wù)體系。

以實(shí)際行動(dòng)認(rèn)真貫徹落實(shí)《殘疾人就業(yè)條例》，采取扶持和保護(hù)措施，規(guī)范殘疾人就業(yè)服務(wù)體系，形成殘疾人就業(yè)多渠道、多層次、多形式，實(shí)現(xiàn)新突破，取得好成績(jī)。一是認(rèn)真貫徹執(zhí)行《中華人民共和國(guó)殘疾人保障法》、《殘疾人就業(yè)條例》，依法全面推進(jìn)殘疾人按比例就業(yè)，多措并舉。二是拓寬社會(huì)就業(yè)渠道，內(nèi)引外聯(lián)，以集中就業(yè)、勞務(wù)派遣等形式，先后安排31名殘疾人到羅平縣忠林焦化有限公司工作，實(shí)現(xiàn)20名殘疾人穩(wěn)定集中就業(yè)。三是積極協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén)，從縣殘聯(lián)爭(zhēng)取資金1.5萬(wàn)元扶助3名殘疾人創(chuàng)辦經(jīng)濟(jì)實(shí)體和個(gè)體從業(yè)，幫助基本解決溫飽的殘疾人提高經(jīng)濟(jì)收入。四是積極開(kāi)展殘疾人職業(yè)技能、實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)。圍繞種植、養(yǎng)殖、農(nóng)副產(chǎn)品加工等實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)農(nóng)村殘疾人50名，依托地區(qū)技工學(xué)校，組織8名殘疾人參加各類職業(yè)技能培訓(xùn)。

5、把殘疾人扶貧納入政府扶貧計(jì)劃中，加大對(duì)殘疾人優(yōu)惠政策貫徹落實(shí)力度。

一是采取“單位包村，干部包戶”，“一幫一”結(jié)對(duì)子的辦法，使全鎮(zhèn)16名重度殘疾人得到長(zhǎng)期有效幫扶，農(nóng)村300余名特困低收入殘疾人納入社會(huì)保障體系。二是高度重視農(nóng)村貧困殘疾人危房改造項(xiàng)目。我鎮(zhèn)目前共爭(zhēng)取到15名貧困殘疾人危房改造項(xiàng)目，鎮(zhèn)黨委、政府主采取集中規(guī)劃，嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)一施工的方法嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)，確保工程進(jìn)度，從財(cái)力、物資上千方百計(jì)為殘疾人解決實(shí)際問(wèn)題。紅土村委會(huì)小紅土村陳竹芬肢體重度殘疾完全失去勞動(dòng)能力，鎮(zhèn)殘聯(lián)分發(fā)揚(yáng)互助會(huì)精神，帶動(dòng)村委會(huì)干部職工幫扶，送去大磚，把建房物資運(yùn)送到工地上，群眾給予力所能及地支持，從而使他們更快更好的住上新房。務(wù)龍村委會(huì)新建殘疾人危房改造7戶，額則新建2戶，法塊新建1戶，足法新建3戶，路撒新建2戶。鎮(zhèn)15戶殘疾人危房改造戶共獲得各級(jí)補(bǔ)助每戶在5000元以上，為貧困殘疾人解決了實(shí)際問(wèn)題。三是在元旦、春節(jié)、助殘日期間，鎮(zhèn)積極開(kāi)展送溫暖活動(dòng)，共組織走訪慰問(wèn)各類殘疾人近160戶，發(fā)放棉絮、毛毯、棉被、大米及日常生活用品達(dá)2.5萬(wàn)余元。

（二）重視殘疾人法制建設(shè)，推進(jìn)殘疾人事業(yè)的健康發(fā)展。

鎮(zhèn)法制建設(shè)工作更加規(guī)范，殘疾人維權(quán)服務(wù)體系日趨完善。一是充分利用各種宣傳媒體，加大法制宣傳力度，基本形成了法制宣傳“電臺(tái)有聲，熒屏有像，報(bào)刊有文”的立體宣傳格局。二是重視做好殘疾人信訪工作，堅(jiān)持把普法工作與處理熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題相結(jié)合，緊貼新農(nóng)村建設(shè)，開(kāi)展針對(duì)性的法制宣傳教育，為促進(jìn)各項(xiàng)中心工作的順利開(kāi)展起到了積極作用。三是重視加強(qiáng)九個(gè)村委會(huì)的殘聯(lián)隊(duì)伍學(xué)法、用法、依法維權(quán)的執(zhí)法意識(shí)，堅(jiān)持把學(xué)法與依法行政相結(jié)合，自覺(jué)依法規(guī)范自身行為。四是積極推進(jìn)服務(wù)型政府建設(shè)，嚴(yán)格《殘疾人證》的審核、發(fā)放工作，遵守辦理程序，認(rèn)真執(zhí)行殘疾評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)。拓展政務(wù)公開(kāi)渠道，規(guī)范政務(wù)公開(kāi)內(nèi)容，全面清理規(guī)范性文件，殘聯(lián)機(jī)關(guān)辦事效率進(jìn)一步提高，推進(jìn)了執(zhí)法責(zé)任制的深入開(kāi)展。通過(guò)上下一致努力，我鎮(zhèn)殘聯(lián)全體干部依法辦事的自覺(jué)性、執(zhí)法人員的依法行政意識(shí)、各族殘疾人群眾的法律素質(zhì)和運(yùn)用法律維護(hù)自身權(quán)利的意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)。鎮(zhèn)殘疾人法律援助服務(wù)中心建在司法所，有效的維護(hù)了殘疾人的合法權(quán)益

（三）重視抓好殘聯(lián)組織建設(shè)，提高殘聯(lián)隊(duì)伍整體工作效能。

通過(guò)加強(qiáng)組織建設(shè)，圍繞殘疾人基本需求，提過(guò)殘疾人事業(yè)工作能力。一是繼續(xù)加強(qiáng)村委會(huì)殘疾人互助會(huì)工作，實(shí)現(xiàn)全鎮(zhèn)9個(gè)村委會(huì)64個(gè)自然村，建立64個(gè)互助會(huì)，會(huì)長(zhǎng)由村小組組長(zhǎng)擔(dān)任，讓64個(gè)殘疾人互助會(huì)卓有成效的開(kāi)展，使殘疾人工作的整體效能得到跨越性提高。二是結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，做好各級(jí)助殘志愿者的組織、登記工作，不斷擴(kuò)大殘疾人志愿者隊(duì)伍，有效開(kāi)展志愿者助殘服務(wù)。

三、存在的問(wèn)題和不足

一是逐村調(diào)查摸底少，對(duì)殘疾人基本狀況了解還不夠全面；

二是殘疾人就業(yè)渠道少，就業(yè)服務(wù)體系不夠健全；

三是殘疾人的生產(chǎn)生活狀況與健全人相比還有很大差距，對(duì)殘疾人的扶貧力度有待加強(qiáng)；

四是部分殘疾人思想麻痹，整體綜合素質(zhì)有待提高。

四、下步工作打算

一、夯實(shí)殘疾人事業(yè)組織建設(shè)

深化和完善各村民小組殘疾人互助會(huì)組織建設(shè)，加強(qiáng)互助會(huì)的日常管理工作，促進(jìn)互助會(huì)更加團(tuán)結(jié)、規(guī)范。繼續(xù)抓好康復(fù)聯(lián)絡(luò)員隊(duì)伍建設(shè)。繼續(xù)擴(kuò)大殘疾人志愿者隊(duì)伍。加大對(duì)殘疾人工作者的業(yè)務(wù)指導(dǎo)、工作培訓(xùn)和考核力度，不斷提高殘疾人工作者的素質(zhì)和水平。壯大一支服務(wù)于殘疾人的工作隊(duì)伍。

二、切實(shí)加強(qiáng)殘疾人社會(huì)保障體系和服務(wù)體系建設(shè)

根據(jù)省、市、縣關(guān)于做好殘疾人事業(yè)工作的相關(guān)文件精神，進(jìn)一步強(qiáng)化、細(xì)化全鎮(zhèn)殘疾人生存和發(fā)展權(quán)益的保障措施，圍繞全鎮(zhèn)殘疾人教育、就業(yè)、康復(fù)、社會(huì)保障等內(nèi)容，研究制定具體的政策措施，確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。對(duì)照新形勢(shì)、新要求，調(diào)研制訂我鎮(zhèn)殘疾人事業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃。一是按照重點(diǎn)保障和特殊扶助相結(jié)合的原則，積極研究制定針對(duì)殘疾人特殊困難和需求的社會(huì)保障政策措施。以社會(huì)救助、社會(huì)保險(xiǎn)、社會(huì)福利為基礎(chǔ)，以基本生活保障、基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療和基本托（安）養(yǎng)為重點(diǎn)，加快建設(shè)覆蓋全體殘疾人的社會(huì)保障體系，切實(shí)保障殘疾人的基本生活權(quán)益。二是以殘疾人全面享受基本公共服務(wù)為目標(biāo)，針對(duì)殘疾人特殊性、多樣性、類別化的服務(wù)需求，采取資源整合的方式，發(fā)揮我鎮(zhèn)科教文衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施的優(yōu)勢(shì)，建立健全殘疾人事業(yè)服務(wù)體系建設(shè)。

三、全面提升殘疾人整體素質(zhì)

鼓勵(lì)更多的殘疾人自強(qiáng)自立，參與社會(huì)、共建社會(huì)，贏得社會(huì)的尊重。一是素質(zhì)教育。通過(guò)開(kāi)展自強(qiáng)讀書(shū)會(huì)、經(jīng)驗(yàn)介紹會(huì)、宣傳畫(huà)冊(cè)等載體，積極引導(dǎo)殘疾人樹(shù)立正確的價(jià)值觀、人生觀、就業(yè)觀，逐步消除殘疾人“等、靠、要”的依賴思想。二是學(xué)歷教育。全面落實(shí)殘疾兒童少年義務(wù)教育與非義務(wù)教育階段扶持政策。三是職業(yè)教育。根據(jù)的就業(yè)走訪服務(wù)調(diào)查結(jié)果，針對(duì)性地組織殘疾人就近、就便、就實(shí)用地參加各類職業(yè)培訓(xùn)，幫助殘疾人樹(shù)立終身學(xué)習(xí)的理念。

四、營(yíng)造殘疾人工作良好輿論氛圍。

圍繞“兩個(gè)體系建設(shè)”、“實(shí)施殘疾人共享小康工程”等中心工作，積極開(kāi)展助殘優(yōu)惠政策宣傳，使政策真正發(fā)揮作用，為殘疾人謀取利益。組織實(shí)施“全國(guó)助殘日”、“國(guó)際殘疾人日”、“國(guó)際盲人節(jié)”、“國(guó)際聾人節(jié)”等活動(dòng)，營(yíng)造社會(huì)扶殘助殘的氛圍。舉辦全鎮(zhèn)殘疾人事業(yè)“xxx”成果展，展示我鎮(zhèn)近年來(lái)殘疾人事業(yè)發(fā)展的成果。發(fā)揮好媒體、宣傳欄等宣傳陣地作用，確保信息渠道的通暢，為大力宣傳我鎮(zhèn)的殘疾人事業(yè)提供交流平臺(tái)。

今后我們將以學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀為契機(jī)，努力學(xué)習(xí)，深入基層，繼續(xù)堅(jiān)持為殘疾人辦實(shí)事，辦好事，解難事的工作作風(fēng)，進(jìn)一步加強(qiáng)殘疾人工作，為政府分憂，為殘疾人解愁，構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

第四篇：基層殘疾人工作先進(jìn)事跡材料

基層殘疾人工作先進(jìn)事跡材料

日前, 在第三次全國(guó)殘疾人事業(yè)工作會(huì)議上國(guó)務(wù)院殘工委表彰了全國(guó)128個(gè)“十五”期間全國(guó)殘疾人工作先進(jìn)縣，其中我省的杭州市上城區(qū)、溫州市鹿城區(qū)、安吉縣、臺(tái)州市溫嶺市和寧波市鄞州區(qū)受到表彰。上述先進(jìn)單位在實(shí)施殘疾人事業(yè)“十五”計(jì)劃綱要過(guò)程中，他們的共同特點(diǎn)是：地方黨委、政府高度重視殘疾人工作，充分發(fā)揮殘工委作用，把殘疾人事業(yè)的納入當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的規(guī)劃，使殘疾人康復(fù)、教育、就業(yè)、維權(quán)、文體和組織建設(shè)等各項(xiàng)工作全面開(kāi)展，組織體系健全、服務(wù)設(shè)施完善、殘疾人生活狀況明顯改善，殘疾人工作者隊(duì)伍解放思想、銳意進(jìn)取、扎實(shí)工作，取得了顯著的成績(jī)。為激勵(lì)先進(jìn)，進(jìn)一步推進(jìn)我省殘疾人事業(yè)的全面發(fā)展，現(xiàn)將上述先進(jìn)殘聯(lián)的事跡刊發(fā)，請(qǐng)各市、縣殘聯(lián)認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒。

第三批“全國(guó)殘疾人工作先進(jìn)縣”事跡材料之一

做好殘疾人工作構(gòu)建和諧新上城

杭州市上城區(qū)人民政府

我們堅(jiān)持以落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)上城區(qū)殘疾人事業(yè)發(fā)展全局，圍繞省、市殘聯(lián)以及區(qū)委、區(qū)政府的工作目標(biāo)，以全面建設(shè)小康社會(huì)為中心，以殘疾人工作與經(jīng)濟(jì)社會(huì)同步發(fā)展為主題，以“情系殘疾人之憂，做實(shí)殘疾人之事”為抓手，以提高殘疾人生活質(zhì)量和參與社會(huì)活動(dòng)能力為目的，以履行“代表、服務(wù)、管理”為基本職能，以建設(shè)一個(gè)高標(biāo)準(zhǔn)、高素質(zhì)的上城殘聯(lián)為要求，以“務(wù)實(shí)、創(chuàng)新、發(fā)展”為動(dòng)力，立足政府、立足社會(huì)、立足社區(qū)、立足家庭，全面發(fā)展上城區(qū)殘疾人事業(yè)。干在實(shí)處，走在前列，成功地創(chuàng)建了“全國(guó)社區(qū)殘疾人工作示范區(qū)”、“全國(guó)殘疾人康復(fù)服務(wù)工作典型區(qū)”和省殘疾人用品用具示范站。上城區(qū)殘聯(lián)從2002年起連續(xù)三年被評(píng)為省級(jí)先進(jìn)殘聯(lián)，2005又被評(píng)為省級(jí)示范殘聯(lián)。

一、圍繞一個(gè)主題：上城區(qū)殘疾人事業(yè)的發(fā)展主題

要推進(jìn)上城區(qū)殘疾人事業(yè)的發(fā)展，作為黨和政府職能部門(mén)的殘聯(lián)，要有高度的事業(yè)心和強(qiáng)烈的責(zé)任感，為全區(qū)殘疾人解決生產(chǎn)、生活中的實(shí)際困難。圍繞這一主題，一是開(kāi)展調(diào)研活動(dòng)，梳理殘疾人工作中的難點(diǎn)和熱點(diǎn)，明確工作重心。二是召開(kāi)商討會(huì)議，請(qǐng)有關(guān)部門(mén)和人員商討殘疾人工作的重大事項(xiàng)，統(tǒng)一思想，達(dá)成共識(shí)。三是圍繞“十五”計(jì)劃，制定工作意見(jiàn)，按任務(wù)按時(shí)段，做出具體實(shí)施方案。四是抓落實(shí)促發(fā)展，做到及時(shí)指導(dǎo)和檢查，將工作付諸實(shí)踐，落諸行動(dòng)，見(jiàn)諸成效。

二、爭(zhēng)取二大支持：上城區(qū)殘疾人工作的二根支柱

(一)必須積極爭(zhēng)取黨和政府的支持

要做好殘疾人工作，做到“四個(gè)主動(dòng)”。即：第一主動(dòng)向區(qū)委、區(qū)政府匯報(bào)殘疾人工作的思路和重點(diǎn)，取得黨和政府的重視與支持，通過(guò)給政策和財(cái)力，促進(jìn)殘疾人工作的全面發(fā)展。第二主動(dòng)向區(qū)人大和區(qū)政協(xié)匯報(bào)殘疾人工作的成績(jī)和不足，取得人大和政協(xié)的支持和理解，通過(guò)依法檢查和視察，促進(jìn)殘疾人工作的全面落實(shí)。第三主動(dòng)向殘工委主席、名譽(yù)主席匯報(bào)工作，取得主席們對(duì)殘疾人工作的特別關(guān)愛(ài)，在研究、決策重大事項(xiàng)上能給予殘疾人工作的重視，使之?dāng)[上區(qū)委、區(qū)政府的重要議事日程。第四主動(dòng)向區(qū)殘工委單位通報(bào)工作情況，使

殘工委單位及時(shí)將殘疾人工作列入本部門(mén)的議事日程，做到年初有計(jì)劃，經(jīng)費(fèi)有落實(shí)，任務(wù)有指標(biāo)，年終有考核。

(二)必須積極爭(zhēng)取社會(huì)各界的支持

殘疾人工作是“魚(yú)”，社會(huì)各界就是“水”。為此，我們積極向社會(huì)各界宣傳殘疾人工作，爭(zhēng)取社會(huì)各界對(duì)殘疾人事業(yè)的支持和參與。區(qū)殘聯(lián)和區(qū)工商聯(lián)一起向全區(qū)工商聯(lián)會(huì)員和企業(yè)經(jīng)營(yíng)者發(fā)出“騰出一個(gè)崗位，安置一個(gè)殘障人士，奉獻(xiàn)一份愛(ài)心”的倡議書(shū)，個(gè)私企業(yè)家們騰出崗位給殘疾人就業(yè)，為殘疾人獻(xiàn)愛(ài)心。又如，杭州花都美容美發(fā)培訓(xùn)學(xué)校，免費(fèi)給予上城區(qū)的殘疾人培訓(xùn)。由于全社會(huì)的關(guān)愛(ài)和支持，上城區(qū)的殘疾人工作有了良好的環(huán)境。

三、搞好三項(xiàng)建設(shè)：上城區(qū)殘疾人組織的三塊基石

（一）殘聯(lián)各級(jí)組織建設(shè)

全區(qū)殘疾人工作組織體系規(guī)范形成，區(qū)殘工委單位由15個(gè)單位調(diào)整為31個(gè)單位組成，調(diào)整的領(lǐng)導(dǎo)均為各部門(mén)正職，成為“一把手”工程。區(qū)長(zhǎng)、區(qū)委副書(shū)記、區(qū)人大副主任、區(qū)政協(xié)副主席是殘工委名譽(yù)主席。6個(gè)街道都按章程健全了殘聯(lián)組織，實(shí)現(xiàn)了兼職理事長(zhǎng)和專職殘聯(lián)干事。全區(qū)51個(gè)社區(qū)都通過(guò)直選成立了社區(qū)殘疾人協(xié)會(huì)，70%的社區(qū)招聘了社區(qū)殘疾人工作者，95%的社區(qū)有殘疾人活動(dòng)室。為了把各類殘疾人組織起來(lái)，全區(qū)建立了區(qū)盲人協(xié)會(huì)、聾人協(xié)會(huì)、肢殘人協(xié)會(huì)、精殘和智殘親友會(huì)等6個(gè)殘疾人專門(mén)協(xié)會(huì)，還召開(kāi)了第四次肢殘人代表大會(huì)。成立了全省首家區(qū)級(jí)殘疾人無(wú)障礙環(huán)境促進(jìn)會(huì)。全區(qū)100%的街道建立了區(qū)肢殘人協(xié)會(huì)街道級(jí)分會(huì)，健全了全區(qū)殘疾人工作網(wǎng)絡(luò)。

（二）殘聯(lián)各項(xiàng)制度建設(shè)

為建設(shè)一個(gè)高標(biāo)準(zhǔn)、高素質(zhì)的上城殘聯(lián)，我們從制度建設(shè)上著手，規(guī)范殘聯(lián)的各項(xiàng)工作。一在政務(wù)公開(kāi)中，實(shí)行首問(wèn)責(zé)任制和AB崗位工作制。二在辦理各類公務(wù)時(shí)，堅(jiān)持服務(wù)承諾制和限時(shí)辦結(jié)制。三是全面推行崗位責(zé)任制和失職追究制。四是實(shí)行否定備報(bào)制和窗口部門(mén)一次告知制。

（三）殘聯(lián)機(jī)關(guān)效能建設(shè)

為了切實(shí)提高機(jī)關(guān)工作效率，增強(qiáng)殘聯(lián)工作人員的效率觀念，樹(shù)立全新的“代表、服務(wù)、管理”型殘聯(lián)新形象，區(qū)殘聯(lián)從制度建設(shè)上尋找效能建設(shè)的突破口。從“嚴(yán)管理、促公開(kāi)、抓執(zhí)行”三個(gè)方面抓好機(jī)關(guān)效能建設(shè)，出臺(tái)了《上城區(qū)殘聯(lián)機(jī)關(guān)各項(xiàng)規(guī)章制度》，明確職責(zé)，規(guī)范行為，做到文明用語(yǔ)，禮儀待人，服飾得體，熱情周到,辦事效率提高，深得廣大殘疾朋友的好評(píng)。

四、創(chuàng)新四個(gè)亮點(diǎn)：上城區(qū)殘疾人工作的四項(xiàng)基礎(chǔ)

（一）全國(guó)社區(qū)殘疾人工作示范區(qū)

作為全國(guó)社區(qū)殘疾人工作示范區(qū)，我區(qū)從“四個(gè)抓”入手，促進(jìn)“四個(gè)到位”，即抓思想建設(shè)，促進(jìn)認(rèn)識(shí)到位；抓網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，促進(jìn)組織到位；抓硬件建設(shè)，促進(jìn)設(shè)施到位；抓服務(wù)建設(shè)，促進(jìn)措施到位。大力加強(qiáng)社區(qū)殘疾人工作，實(shí)現(xiàn)了社區(qū)殘疾人工作無(wú)紙化辦公，工作臺(tái)帳進(jìn)入全區(qū)“e家人”社會(huì)事物管理系統(tǒng)，提高社區(qū)殘疾人工作的水平和服務(wù)效率。

（二）全國(guó)殘疾人康復(fù)服務(wù)典型區(qū)

我區(qū)開(kāi)展了以“六抓六促”為途徑的社區(qū)殘疾人康復(fù)工作，即抓宣傳促認(rèn)識(shí)提高，形成康復(fù)一個(gè)、造福一家、溫暖一片的氛圍。抓機(jī)構(gòu)促網(wǎng)絡(luò)健全，形成橫向到邊、縱向到底、上下貫通、協(xié)調(diào)一致的康復(fù)訓(xùn)練與服務(wù)工作網(wǎng)絡(luò)。抓培訓(xùn)促業(yè)務(wù)提高，形成康復(fù)醫(yī)生、康復(fù)員、志愿者和殘疾人親友為一體的技術(shù)骨干隊(duì)伍。抓陣地促硬件建設(shè)，全區(qū)形成了區(qū)康復(fù)中心、街道康復(fù)指導(dǎo)站、社區(qū)康復(fù)站、家庭康復(fù)室為陣地的15分鐘“康復(fù)圈”。抓載體促服務(wù)完善，做到“六送六一”。抓典型促全面發(fā)展，形成典型區(qū)示范作用，以點(diǎn)帶面，推進(jìn)全區(qū)社區(qū)康復(fù)工作的開(kāi)展。

（三）無(wú)障礙設(shè)施進(jìn)殘疾人家庭

為了提高城市的文明程度，方便殘疾人生產(chǎn)、生活，全區(qū)開(kāi)展了“關(guān)愛(ài)殘疾人，無(wú)障礙設(shè)施進(jìn)家門(mén)”為主題的活動(dòng)，解決重殘人家中“拄拐杖行走難、上廁所起立難、獨(dú)立洗澡難”這三難問(wèn)題，得到殘疾朋友的好評(píng)。

（四）博愛(ài)超市扶貧得到全面提升

上城區(qū)殘疾“博愛(ài)超市”于2003年10月正式開(kāi)張，超市內(nèi)設(shè)有盲道等無(wú)障礙設(shè)施，面積300多平方米。超市成立以來(lái)，發(fā)放愛(ài)心卡5000張，以優(yōu)質(zhì)的商品，低廉的價(jià)格，讓利給殘疾人，為了把博愛(ài)給更多的困難殘疾人，將全區(qū)接受的捐贈(zèng)物品都進(jìn)了超市，容博愛(ài)和愛(ài)心為一體，殘疾困難家庭只要憑證就可領(lǐng)捐贈(zèng)物品，使超市扶貧內(nèi)容得到升華。

五、取得五大成效：上城區(qū)殘疾人工作的五大收獲

(一)殘疾人事業(yè)得到領(lǐng)導(dǎo)重視。

發(fā)展殘疾人事業(yè)，是以人為本的科學(xué)發(fā)展觀的重要內(nèi)容，區(qū)委、區(qū)政府十分重視殘疾人事業(yè)。一是把殘疾人事業(yè)納入全區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃。區(qū)政府先后批轉(zhuǎn)了《上城區(qū)殘疾人事業(yè)“十五”計(jì)劃綱要》、《上城區(qū)創(chuàng)建“全國(guó)社區(qū)殘疾人工作示范區(qū)”意見(jiàn)》、《上城區(qū)創(chuàng)建“全國(guó)殘疾人康復(fù)服務(wù)典型區(qū)”工作意見(jiàn)》、《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)扶助貧困殘疾人工作的意見(jiàn)》。殘疾人工作列入?yún)^(qū)委、區(qū)政府的目標(biāo)考核，社區(qū)殘疾人工作列入社區(qū)星級(jí)考核，殘疾人事業(yè)經(jīng)費(fèi)列入?yún)^(qū)級(jí)財(cái)政預(yù)算，殘疾人工作寫(xiě)進(jìn)政府工作報(bào)告。二是區(qū)政府為殘疾人辦實(shí)事，協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)，把復(fù)興北苑8幢確定為上城區(qū)殘疾人綜合服務(wù)大樓，并出臺(tái)了上府紀(jì)要［2004］29號(hào)文件，使上城區(qū)的殘疾人工作有了新的亮點(diǎn)，為殘疾人辦實(shí)事邁出了堅(jiān)實(shí)的一步，使上城區(qū)的殘疾人事業(yè)與社會(huì)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展同步。

(二)殘疾人工作得到依法管理。

區(qū)政府認(rèn)真貫徹《殘保法》，依照法律規(guī)定，先后頒發(fā)了《上城區(qū)按比例安排殘疾人就業(yè)

辦法》、《關(guān)于安置殘疾人就業(yè)的若干意見(jiàn)》、《關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)殘疾人生活保障工作的意見(jiàn)》等有關(guān)文件，區(qū)殘聯(lián)也相繼出臺(tái)了扶持殘疾人的優(yōu)惠政策和措施，殘疾人工作實(shí)現(xiàn)了依法管理。為了給殘疾人提供及時(shí)、有效的法律服務(wù)和援助，認(rèn)真接待來(lái)信來(lái)訪，結(jié)案率達(dá)100%，被區(qū)委、區(qū)政府評(píng)為區(qū)長(zhǎng)公開(kāi)電話工作先進(jìn)集體。

(三)殘疾人生活得到質(zhì)的提高。

一是大力開(kāi)展殘疾人康復(fù)工程。為殘疾人提供各種康復(fù)服務(wù)，做到不化分文，就可以得到康復(fù)服務(wù)。二是特殊教育得到較快發(fā)展。上城區(qū)的殘疾兒童九年義務(wù)教育入學(xué)率達(dá)到100%,開(kāi)辦殘疾人大專學(xué)歷班。按照上殘聯(lián)［2002］17號(hào)文件精神，對(duì)有困難的殘疾人家庭實(shí)行教育補(bǔ)助。三是開(kāi)展各類文體活動(dòng)。我區(qū)殘疾人文體活動(dòng)十分活躍，在杭州市殘疾人文藝匯演中，多次獲得好成績(jī)。我區(qū)殘疾人運(yùn)動(dòng)員在全省殘疾人運(yùn)動(dòng)會(huì)上，摘金奪銀，為我區(qū)贏得了榮譽(yù)。四是實(shí)施扶貧解困工作。全區(qū)符合條件的困難殘疾人100%納入低保范圍，做到“應(yīng)保盡?！?。還開(kāi)展了“助困結(jié)對(duì)”活動(dòng)，對(duì)困難殘疾人實(shí)施就業(yè)、就醫(yī)、就學(xué)、救困等方面的社會(huì)救助。

(四)殘疾人就業(yè)得到全面推進(jìn)。

一是大力開(kāi)展職業(yè)技能培訓(xùn)，增強(qiáng)殘疾人參與社會(huì)競(jìng)爭(zhēng)的能力。二是積極推進(jìn)殘疾人按比例就業(yè)。三是通過(guò)創(chuàng)辦就業(yè)基地等多種形式，多渠道地安置殘疾人就業(yè)。四是鼓勵(lì)扶持殘疾人個(gè)體從業(yè)。五是加強(qiáng)勞服機(jī)構(gòu)建設(shè)，開(kāi)展殘疾人就業(yè)指導(dǎo)和職業(yè)介紹工作，努力開(kāi)發(fā)殘疾人就業(yè)崗位，為殘疾人就業(yè)創(chuàng)造條件。

(五)殘疾人組織得到規(guī)范建設(shè)。

在上級(jí)殘聯(lián)的關(guān)心指導(dǎo)下，我們始終著眼于上城區(qū)殘疾人事業(yè)的發(fā)展和各級(jí)殘疾人組織建設(shè)的新形勢(shì)，堅(jiān)持以組織建設(shè)為突破口，大力加強(qiáng)各級(jí)殘聯(lián)和社區(qū)殘疾人協(xié)會(huì)的建設(shè)，努力實(shí)踐了“三個(gè)活躍”，通過(guò)“知情”、“送情”、“動(dòng)情”的以人為本工作理念，把各級(jí)殘疾人組織建成真正“代表、服務(wù)、管理”于殘疾人的組織，使上城區(qū)的殘疾人組織建設(shè)制度化、規(guī)范化。

第五篇：株洲市荷塘區(qū)殘疾人工作先進(jìn)材料

大力發(fā)展殘疾人事業(yè)，共建和諧荷塘

——株洲市荷塘區(qū)殘疾人工作側(cè)記

荷塘區(qū)地處株洲市城區(qū)的東北部，現(xiàn)轄5個(gè)街道辦事處、1 個(gè)管委會(huì)(籌)、2個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，33個(gè)社區(qū)居委會(huì)，39個(gè)行政村，總?cè)丝?6.7萬(wàn)。有8000余名殘疾人，占全區(qū)人口總數(shù)的3%。目前有符合辦證條件的各類殘疾人5100余人。近五年來(lái)，荷塘區(qū)委、區(qū)政府堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持以人為本，大力發(fā)展殘疾人事業(yè)、深情關(guān)心殘疾人群體，為殘疾人事業(yè)的發(fā)展撐起了一片藍(lán)天，加快推動(dòng)了殘疾人各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展。荷塘區(qū)先后被評(píng)為“全國(guó)殘疾人社區(qū)康復(fù)示范區(qū)”、“全省社區(qū)殘疾人工作示范區(qū)”，區(qū)殘聯(lián)連續(xù)兩年被評(píng)為“省政府為民辦實(shí)事殘疾人工作項(xiàng)目先進(jìn)單位”，連續(xù)五年被評(píng)為“市殘疾人工作先進(jìn)單位”等榮譽(yù)稱號(hào)。

一、高度重視殘疾人事業(yè)，形成了扶殘助殘的社會(huì)環(huán)境 寬容、和諧、健康的社會(huì)環(huán)境，是建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)的客觀要求，同時(shí)也是社會(huì)文明進(jìn)步的重要標(biāo)志，更是做好殘疾人工作的重要保障。近年來(lái)，荷塘區(qū)委、區(qū)政府突出“四抓”，形成了愛(ài)殘助殘的社會(huì)環(huán)境。

一是抓機(jī)構(gòu)建立完善。區(qū)委、區(qū)政府非常重視關(guān)心殘疾人事業(yè)，把殘疾人事業(yè)視為社會(huì)主義精神文明建設(shè)的重要組成部分來(lái)抓，領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常聽(tīng)取殘疾人工作專題匯報(bào)，研究制定殘疾人工作政策、措施，為殘疾人工作出謀劃策。加強(qiáng)和完善區(qū)殘聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)班子 1 建設(shè)；鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處殘聯(lián)明確了工作人員及分管領(lǐng)導(dǎo)，城市社區(qū)、農(nóng)村村委會(huì)殘疾人協(xié)會(huì)掛牌成立，并由殘聯(lián)選配了優(yōu)秀殘疾人擔(dān)任鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦殘聯(lián)助理員和社區(qū)村殘協(xié)專職委員，實(shí)現(xiàn)了“哪里有社區(qū)，哪里就有殘協(xié)”的目標(biāo)。形成了區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦）、社區(qū)（村）居委會(huì)殘疾人工作三級(jí)網(wǎng)絡(luò)。成立荷塘區(qū)殘疾人法律援助中心，建立了“金陽(yáng)”義務(wù)家教、工業(yè)大學(xué)青春服務(wù)社等一批助殘志愿者服務(wù)社團(tuán)。社區(qū)殘疾人工作全面開(kāi)展，各類殘疾人專門(mén)協(xié)會(huì)、社區(qū)殘協(xié)、各助殘社團(tuán)積極開(kāi)展形式多樣的助殘活動(dòng)，為殘疾人事業(yè)發(fā)展增添了新的活力。形成了政府主導(dǎo)、社會(huì)主力、殘疾人主體的社會(huì)化工作體系。

二是抓部門(mén)聯(lián)動(dòng)。殘疾人工作，綜合性很強(qiáng)，需要各級(jí)各部門(mén)的力量共同參與。荷塘區(qū)成立了“殘疾人工作協(xié)調(diào)委員會(huì)”，由主管副區(qū)長(zhǎng)兼任主任，財(cái)政、民政、衛(wèi)生、公安、工商、稅務(wù)等26個(gè)部門(mén)為殘工委成員單位，各成員單位將殘疾人工作納入其職責(zé)范圍，各司其職，定期議事，協(xié)調(diào)運(yùn)作。主管殘疾人工作的領(lǐng)導(dǎo)每年定期主持召開(kāi)殘疾人工和協(xié)調(diào)委員會(huì)會(huì)議，安排部署和督促檢查有關(guān)職能部門(mén)做好殘疾人工作，并盡力幫助解決殘疾人工作中的困難和問(wèn)題。在區(qū)委、區(qū)政府的關(guān)心與支持下，區(qū)財(cái)政對(duì)殘疾人事業(yè)給予了資金扶持，財(cái)政預(yù)算逐年有所增加。殘工委各成員單位將殘疾人工作納入職責(zé)范圍，各司其職，通力協(xié)作。殘疾人享受到了許多優(yōu)惠的政策，在全區(qū)范圍內(nèi)形成了推動(dòng)殘疾人工作的合力。在企業(yè)改制中，區(qū)人民政府為殘疾人制定了特殊的補(bǔ)償政策；在重點(diǎn)工程建設(shè)征地拆遷中，對(duì)殘疾人給予優(yōu)先安 排，重點(diǎn)補(bǔ)償；對(duì)從業(yè)的殘疾人，工商、稅務(wù)部分均給予優(yōu)惠照顧。

三是抓政策推動(dòng)。區(qū)政府先后出臺(tái)了《關(guān)于在全區(qū)開(kāi)展為殘疾人事業(yè)募集資金及為殘疾人辦好事、實(shí)事活動(dòng)的通知》、《殘疾人工作委員會(huì)成員單位職責(zé)》，《關(guān)于加強(qiáng)社區(qū)殘疾人工作的意見(jiàn)》，在全市率先制定了《株洲市荷塘區(qū)殘疾人就業(yè)保障金收繳管理暫行辦法》、建立了《荷塘區(qū)殘疾人扶助機(jī)制》等文件，使殘疾人工作有法可依、有章可循，各項(xiàng)工作穩(wěn)步推進(jìn)。

四是抓宣傳發(fā)動(dòng)。區(qū)委、區(qū)政府大力倡導(dǎo)助殘為榮的社會(huì)公德，在“文明社區(qū)”的評(píng)選標(biāo)準(zhǔn)中列入了扶殘助殘的具體要求，把開(kāi)展助殘扶殘納入精神文明建設(shè)之中。在每年的“全國(guó)助殘日”、“國(guó)際殘疾人日”期間，開(kāi)展多形式、多層次的法制宣傳，廣泛宣傳《殘疾人保障法》。使社會(huì)公眾對(duì)待殘疾人的傳統(tǒng)觀念發(fā)生了深刻變化，理解、尊重、關(guān)心、幫助殘疾人的良好社會(huì)風(fēng)尚進(jìn)一步形成，人道主義精神得到進(jìn)一步發(fā)揚(yáng)光大，全社會(huì)扶殘助殘活動(dòng)蔚然成風(fēng)。

二、深情關(guān)心殘疾人群體，積極探索殘疾人社區(qū)康復(fù)模式

荷塘區(qū)委、區(qū)政府高度重視殘疾人工作，把深情關(guān)愛(ài)殘疾人作為建設(shè)和諧社區(qū)的一個(gè)重要內(nèi)容。殘疾人康復(fù)，是提高殘疾人全面參與社會(huì)生活的能力與信心的重要內(nèi)容。近幾年來(lái)荷塘區(qū)以大力發(fā)展社區(qū)康復(fù)為重點(diǎn)，打造服務(wù)平臺(tái)，通過(guò)開(kāi)展為殘疾人提供長(zhǎng)期穩(wěn)定和最有效的社區(qū)康復(fù)服務(wù)，幫助更多的殘疾人提高回歸社會(huì)、參與社會(huì)的能力，努力實(shí)現(xiàn)殘疾人“人人享有康復(fù)服務(wù)” 目標(biāo)，從而體現(xiàn)和諧社會(huì)的公平正義、誠(chéng)信友愛(ài)特征。2008年荷塘區(qū)積極申報(bào)了“全國(guó)殘疾人社區(qū)康復(fù)示范區(qū)培育區(qū)”，按照示范區(qū)工作標(biāo)準(zhǔn)，成立了以政府副區(qū)長(zhǎng)牽頭的創(chuàng)建活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，通過(guò)加大資金投入，整合社會(huì)資源，創(chuàng)新服務(wù)模式，推動(dòng)殘疾人社區(qū)康復(fù)工作的全面發(fā)展。先后召開(kāi)了全區(qū)創(chuàng)建工作動(dòng)員大會(huì)、各相關(guān)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人專題會(huì)議、創(chuàng)建工作推進(jìn)會(huì)、階段性總結(jié)會(huì)等，全面部署創(chuàng)建工作，不斷提高認(rèn)識(shí)水平，研討創(chuàng)建思路。經(jīng)過(guò)兩年多的努力，2010年10月，被民政部、衛(wèi)生部、中殘聯(lián)命名為“全國(guó)殘疾人社區(qū)康復(fù)示范區(qū)”。目前，全區(qū)社區(qū)康復(fù)網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)形成。建立了5個(gè)區(qū)級(jí)殘疾人康復(fù)技術(shù)指導(dǎo)中心，14個(gè)康復(fù)指導(dǎo)站，60個(gè)社區(qū)康復(fù)點(diǎn)，全部配備康復(fù)器材并選聘了120余名社區(qū)康復(fù)指導(dǎo)員和康復(fù)協(xié)調(diào)員，全區(qū)殘疾人康復(fù)工作形成了“以區(qū)級(jí)技術(shù)指導(dǎo)中心為龍頭，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心為重點(diǎn)，社區(qū)康復(fù)站（點(diǎn)、室）、家庭為基礎(chǔ)”的康復(fù)服務(wù)體系，社區(qū)殘疾人得到了就近就便康復(fù)訓(xùn)練服務(wù)。二是殘疾人康復(fù)領(lǐng)域有新突破。通過(guò)開(kāi)展社區(qū)康復(fù)工作，對(duì)肢體殘疾康復(fù)、白內(nèi)障復(fù)明、盲人定向行走、精神病防治、智力殘疾兒童康復(fù)等重點(diǎn)康復(fù)項(xiàng)目進(jìn)行有針對(duì)性的康復(fù)服務(wù)。為全區(qū)的360名貧困精神病患者實(shí)施免費(fèi)服藥，為16名貧困精神病患者住院每人補(bǔ)助3600元，精神病人監(jiān)護(hù)率達(dá)到95%以上；為239名貧困白內(nèi)障患者提供免費(fèi)手術(shù)；為肢殘人免費(fèi)贈(zèng)送輪椅200多輛，配送拐杖、盲杖、廁椅等輔助用具1200多件；為26名截肢者免費(fèi)安裝假肢，裝配率達(dá)100%；為16名聽(tīng)力殘疾人配送了助聽(tīng)器；實(shí)施了“陽(yáng)光家園”計(jì)劃，每年重點(diǎn)對(duì)50名智力、精神和重 度殘疾人居家托養(yǎng)、家庭康復(fù)給予補(bǔ)貼；為40戶重癥殘疾人進(jìn)行了“居家無(wú)障礙、康復(fù)進(jìn)家庭”無(wú)障礙設(shè)施改造，便于他們開(kāi)展家庭康復(fù)訓(xùn)練；開(kāi)展了殘疾兒童搶救性康復(fù)工作，選送和轉(zhuǎn)介了16名“0-6歲”聾兒、腦癱兒童、智力殘疾兒童到培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行了搶救性康復(fù)訓(xùn)練，康復(fù)訓(xùn)練率達(dá)90%；推廣了學(xué)齡殘疾兒童“隨班就讀，集中補(bǔ)償”經(jīng)驗(yàn)，有35名弱智、聾啞兒童在學(xué)校隨班就讀和特殊兒童康復(fù)室進(jìn)行集中補(bǔ)償康復(fù)訓(xùn)練，我區(qū)殘疾兒童入學(xué)率、康復(fù)率均達(dá)到95%以上。三是康復(fù)內(nèi)容與服務(wù)新突破。通過(guò)開(kāi)展了深入細(xì)致的康復(fù)需求調(diào)查，為2000余名有康復(fù)需求的殘疾人建立檔案，并進(jìn)行個(gè)性化康復(fù)訓(xùn)練及服務(wù)。輔助器具進(jìn)入社區(qū)、家庭，精神殘疾、智力殘疾在社區(qū)進(jìn)行工療、娛療或接受日間照料，雙向轉(zhuǎn)介服務(wù)搭建了社區(qū)與機(jī)構(gòu)的橋梁，職業(yè)康復(fù)、心理康復(fù)、盲人定向行走訓(xùn)練等在社區(qū)啟動(dòng)。在殘疾人得到康復(fù)的同時(shí)積極出臺(tái)優(yōu)惠政策，加大救助力度，對(duì)貧困殘疾人就醫(yī)就診、康復(fù)訓(xùn)練的費(fèi)用給予減免或補(bǔ)貼，內(nèi)容涉及白內(nèi)障復(fù)明手術(shù)、輔助器具適配、精神病患者服藥、肢體康復(fù)訓(xùn)練等，確保貧困殘疾人得到基本醫(yī)療和康復(fù)服務(wù)。近五年來(lái)，區(qū)政府用于殘疾人康復(fù)和殘疾用品器具供應(yīng)共投入資金900余萬(wàn)元，康復(fù)工作的全面開(kāi)展，有力地推進(jìn)了殘疾人事業(yè)的全面發(fā)面。

三、認(rèn)真落實(shí)殘疾人政策，積極構(gòu)建“兩個(gè)體系”建設(shè)平臺(tái)

荷塘區(qū)緊緊圍繞建設(shè)小康社會(huì)的總體目標(biāo)，以殘疾人脫貧致富奔小康為主線，以殘疾人“兩個(gè)體系”建設(shè)為中心，強(qiáng)力構(gòu)建服務(wù)平臺(tái)，改善殘疾人民生,保障殘疾人權(quán)益，共建和諧荷塘。

（一）實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)拓寬”，大力推進(jìn)殘疾人就業(yè)培訓(xùn) 荷塘區(qū)在全市縣、區(qū)中率先開(kāi)展了對(duì)財(cái)政拔款單位實(shí)行殘疾人就業(yè)保障金財(cái)政代扣工作，為殘疾人勞動(dòng)就業(yè)提供了有力的資金保障；在全省率先開(kāi)展對(duì)殘疾人個(gè)體戶購(gòu)買(mǎi)養(yǎng)老保險(xiǎn)給予補(bǔ)貼的試點(diǎn)工作，有效的鼓勵(lì)和穩(wěn)定了殘疾人個(gè)體從業(yè)。實(shí)現(xiàn)了兩個(gè)拓寬。一是拓寬了培訓(xùn)范圍。不僅對(duì)全區(qū)殘疾人進(jìn)行培訓(xùn)，還把殘疾人家庭子女納入培訓(xùn)范圍，實(shí)行了免費(fèi)求職登記、免費(fèi)職業(yè)介紹、免費(fèi)政策咨詢、免費(fèi)提供信息、免費(fèi)擇業(yè)指導(dǎo)、免費(fèi)技能培訓(xùn)的“六免費(fèi)”服務(wù)；二是拓寬了就業(yè)渠道。建立殘疾人就業(yè)“綠色通道”，成立了株洲市首家“殘疾人職業(yè)介紹中心”推薦殘疾人就業(yè)；建立了3個(gè)區(qū)級(jí)的殘疾人就業(yè)扶貧培訓(xùn)基地，輻射帶動(dòng)殘疾人脫貧致富；大力扶持了以“顧氏保健”等為代表的個(gè)體就業(yè)，開(kāi)發(fā)了“自主就業(yè)援助崗位”、“自主就業(yè)示范崗位”、“公益性崗位”等就業(yè)崗位。在農(nóng)村，通過(guò)種、養(yǎng)殖業(yè)或家庭手工業(yè)等多種形式，開(kāi)辟了“一人一技、一村一業(yè)、一鄉(xiāng)一色、一地一優(yōu)”的殘疾人創(chuàng)業(yè)新途徑。同時(shí)積極協(xié)調(diào)政府有關(guān)部門(mén)，開(kāi)辟殘疾人就業(yè)公益性崗位，安置殘疾人87人。五年來(lái)，通過(guò)采取各種措施，培訓(xùn)殘疾人1200余人次，共有1800多名有勞動(dòng)能力和就業(yè)愿望的殘疾人解決了就業(yè)問(wèn)題，從業(yè)率達(dá)85%，從而使殘疾人勞動(dòng)就業(yè)進(jìn)一步普及、穩(wěn)定、合理。

（二）采取“三個(gè)特殊”，特教事業(yè)持續(xù)發(fā)展

近年來(lái)，荷塘區(qū)不斷完善和探索特教工作，發(fā)展特教事業(yè)。殘疾兒童隨班就讀的工作經(jīng)驗(yàn)得到鞏固和發(fā)展。對(duì)特殊的事業(yè)，在政策上予以特殊傾斜。通過(guò)實(shí)施扶殘助學(xué)和彩票公益金項(xiàng)目，廣泛開(kāi)展助學(xué)行動(dòng)，殘疾人教育優(yōu)惠政策普遍落實(shí)。區(qū)殘聯(lián)積極會(huì)同教育部門(mén)，通過(guò)推廣隨班就讀，確保殘疾兒童少年義務(wù)教育入學(xué)率達(dá)98%。區(qū)政府通過(guò)特殊教育基金，對(duì)特教工作給予獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)特教工作，在管理上采取特殊的措施。開(kāi)辦了啟智班集中補(bǔ)償、開(kāi)設(shè)隨班就讀、集中補(bǔ)償相結(jié)合教學(xué)點(diǎn)、建立普通的隨班就讀點(diǎn)等三種辦學(xué)模式。采用特殊的教學(xué)方式。以群體教學(xué)為主、個(gè)別教學(xué)為輔，在群體教育中有機(jī)地穿插進(jìn)行個(gè)別輔導(dǎo)的教學(xué)模式，并適時(shí)調(diào)整教學(xué)內(nèi)容。為推進(jìn)特教工作積累了寶貴經(jīng)驗(yàn)。對(duì)特殊的對(duì)象，傾注特殊的感情。多年來(lái)，區(qū)領(lǐng)導(dǎo)在每年的“六一”兒童節(jié)、助殘日及其他一些節(jié)日，都要去看望殘疾兒童，送去黨和政府的關(guān)懷；區(qū)殘聯(lián)每年開(kāi)展各種助殘活動(dòng)，為貧困殘疾兒童籌集助學(xué)資金。設(shè)立殘疾學(xué)生進(jìn)步獎(jiǎng)、文明獎(jiǎng)，每年還要開(kāi)展隨班就讀學(xué)生的集體活動(dòng)，組織了“我們從這里起飛”和“我們也是小能人”的活動(dòng)。區(qū)政府還制定政策對(duì)進(jìn)入特殊學(xué)校學(xué)習(xí)的殘疾學(xué)生給予補(bǔ)貼；凡達(dá)到錄取分?jǐn)?shù)線被各類高等院校錄取的殘疾學(xué)生和貧困殘疾人子女，全部納入政府助學(xué)資助和區(qū)殘聯(lián)特殊助學(xué)資助中。近五年來(lái)，有20多名殘疾學(xué)生進(jìn)入大中專院校深造，救助困難殘疾學(xué)生80人次，發(fā)放助學(xué)金及助學(xué)補(bǔ)助共18萬(wàn)余元。殘疾學(xué)生在荷塘區(qū)得到了特殊的關(guān)愛(ài)。

（三）實(shí)施“四大工程”，殘疾人保障體系逐步完善 區(qū)政府將殘疾人扶貧解困工作納入了全區(qū)總體扶貧規(guī)劃。開(kāi)展了以“雙建、雙聯(lián)”為紐帶的“形象工程”，每年區(qū)領(lǐng)導(dǎo)和機(jī)關(guān) 所有部門(mén)都明確聯(lián)系點(diǎn)，確定扶殘幫困對(duì)象。開(kāi)展了以財(cái)政 “兜底”為重點(diǎn)的“擴(kuò)面工程”，所有貧困殘疾人家庭全部納入低保，符合五保供養(yǎng)的殘疾人全部落實(shí)了五保供養(yǎng)。開(kāi)展了以優(yōu)惠政策為保障的“民心工程”，出臺(tái)了《荷塘區(qū)殘疾人扶助、救助辦法》等政策文件，加大了對(duì)貧困殘疾人的扶助力度。對(duì)140名“三無(wú)”殘疾人、老殘一體、一戶多殘的家庭給予特殊救助。建立了殘疾人醫(yī)療保險(xiǎn)和社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼制度，為農(nóng)村殘疾人參加新農(nóng)合、新農(nóng)保，城鎮(zhèn)貧困殘疾人參加城鎮(zhèn)基本醫(yī)療保險(xiǎn)分別給予全額和部分補(bǔ)貼，確保殘疾人參保率為100%。開(kāi)展了社會(huì)各界支持的“愛(ài)心工程”，我們以“全國(guó)助殘日”活動(dòng)為契機(jī)，廣泛開(kāi)展了“一日捐”、結(jié)對(duì)幫扶和走訪慰問(wèn)殘疾人活動(dòng)，先后募集殘疾人扶貧解困資金18萬(wàn)元；五年來(lái)，動(dòng)員社會(huì)各界幫、包、帶、扶殘疾人365名；組織慰問(wèn)殘疾人1000余戶；資助殘疾人建安居房38戶；為殘疾人提供醫(yī)療救助共計(jì)70余萬(wàn)元。全區(qū)共有2000余名殘疾人得到了政府的各種救助，扶助經(jīng)費(fèi)達(dá)160余萬(wàn)元，達(dá)到了“扶助一人、幸福一家、溫暖一片、穩(wěn)定一方”的效果。

（四）弘揚(yáng)“先進(jìn)典型”，促進(jìn)殘疾人素質(zhì)的全面提高

通過(guò)組織開(kāi)展各種宣傳教育活動(dòng)、殘疾人文體活動(dòng)，宣傳先進(jìn)典型，充分調(diào)動(dòng)殘疾人的積極，鼓勵(lì)廣大殘疾人發(fā)揚(yáng)自尊、自信、自強(qiáng)、自立的精神。荷塘區(qū)先后組織了一系列富有特色的大型活動(dòng)：“殘疾人先進(jìn)事跡報(bào)告會(huì)”、“黨的陽(yáng)光溫暖殘疾人”征文等，用身邊的典型和親身的感受鼓勵(lì)和激發(fā)殘疾人朋友奮發(fā)向上，樂(lè)觀進(jìn)取。組織了“攜手同行，共享陽(yáng)光”殘健同臺(tái)文藝演出、殘疾人才藝和職業(yè)技能比賽，展現(xiàn)社會(huì)各屆對(duì)殘疾人的關(guān)心、幫助，展示殘疾人積極進(jìn)取的精神風(fēng)貌和優(yōu)秀才藝。舉辦了首屆區(qū)級(jí)殘疾人運(yùn)動(dòng)會(huì)，開(kāi)展了“全民健身，特奧同行” 健身日系列活動(dòng)，使殘疾人朋友在奮勇拼搏中體現(xiàn)了人生價(jià)值和參與的樂(lè)趣。在省第七屆、第八屆殘運(yùn)會(huì)和省第一屆、第二屆殘疾人職業(yè)技能比賽中，我區(qū)共有23名殘疾人獲獎(jiǎng)。區(qū)政府每年在全區(qū)評(píng)選10名殘疾人自強(qiáng)模范進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)，弘揚(yáng)典型。通過(guò)典型的示范帶動(dòng)作用，廣大殘疾人朋友積極投身于各種社會(huì)活動(dòng)中，他們靠著自己頑強(qiáng)拼搏的精神，實(shí)現(xiàn)著自己人生價(jià)值。殘疾人代表黃程獲得了全國(guó)自強(qiáng)模范稱號(hào)；基層殘協(xié)專職委員唐波被選為全國(guó)殘代會(huì)代表，曾受到過(guò)黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人親切接見(jiàn)，并被評(píng)為株洲市“三八紅旗手”；殘疾人潘俐、漆靖分別獲得第二屆、第三屆“感動(dòng)株洲十大人物”提名獎(jiǎng)；三肢殘缺的書(shū)畫(huà)師張一福，被媒體稱為“左書(shū)奇人”。

（五）抓住“三個(gè)著力點(diǎn)”，維護(hù)殘疾人合法權(quán)益

殘疾人工作法制化，是殘疾人工作有章可循、依法推進(jìn)的前提。一是深入貫徹執(zhí)行《殘疾人保障法》，增強(qiáng)法制觀念和執(zhí)法意識(shí)，積極配合區(qū)人大開(kāi)展對(duì)《殘疾人保障法》的執(zhí)法調(diào)研。幾年來(lái)，省、市、區(qū)人大、政協(xié)等部門(mén)共同開(kāi)展了6次執(zhí)法調(diào)研，為有效貫徹《殘疾人保障法》解決了許多現(xiàn)實(shí)問(wèn)題和難題。二是深入貫徹執(zhí)行《湖南省信訪工作條例》，及時(shí)、妥善處理殘疾人的信訪問(wèn)題，堅(jiān)持做到來(lái)訪有接待、來(lái)信有回音。積極探索維權(quán)工作方法，較好地解決了取締殘疾人“叭叭車”營(yíng)運(yùn)所產(chǎn)生的社會(huì)矛 盾；在全市率先開(kāi)展了貧困殘疾人家庭無(wú)障礙設(shè)施改造試點(diǎn)工作，幫助殘疾人消除在日常生活環(huán)境中存在的障礙。三是建立了區(qū)法律援助中心，為殘疾人提供優(yōu)先、優(yōu)質(zhì)、優(yōu)惠的法律服務(wù)，為貧困殘疾人免費(fèi)提供法律援助。幾年來(lái)，共接待有關(guān)殘疾人就業(yè)、康復(fù)、教育、扶貧、維權(quán)等信訪事件1350人次；共接待殘疾人法律咨詢86件，代理訴訟16件。全區(qū)無(wú)一個(gè)殘疾人到省、進(jìn)京上訪，無(wú)不良群體事件發(fā)生，有效地維護(hù)了殘疾人的合法權(quán)益和社會(huì)的穩(wěn)定。