第一篇：安寧市林業(yè)局文件

安寧市林業(yè)局文件

安林發(fā)〔2010〕252號

安寧市林業(yè)局

二0一0年依法行政工作總結(jié)

2010年，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在市委依法治市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的具體指導(dǎo)下，我局依法行政工作全面貫徹黨的十七大和十七屆三中、四中全會精神，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，堅(jiān)持以 “三個代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照我局“五五”普法規(guī)劃要求，緊緊圍繞市委、市政府中心工作，繼續(xù)深入開展法制宣傳教育，扎實(shí)推進(jìn)依法治林，不斷提高林業(yè)法治化管理水平，推進(jìn)“法治安寧”建設(shè)的新發(fā)展，為我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

一、領(lǐng)導(dǎo)重視，機(jī)構(gòu)健全

我局成立了以局黨組書記、局長陳錦良同志為組長，局班子成員為成員的局依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)對我局依法治林的領(lǐng)導(dǎo)，并制定局依法行政工作實(shí)施方案，確保了我局依法治局、— 1 —

依法治林工作見實(shí)效，見行動。以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，狠抓工作的落實(shí)，以良好的工作態(tài)度，工作作風(fēng)，工作能力投入到我局創(chuàng)先爭優(yōu)實(shí)踐活動中。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在機(jī)關(guān)黨支部，負(fù)責(zé)日常事務(wù)。

二、求真務(wù)實(shí)學(xué)法宣法治林

圍繞我局“五五”普法規(guī)劃，大力開展面向全體干部職工及全市的法制宣傳教育和依法治林工作，全體職工的法制意識和法律素質(zhì)得到提高，我局依法治林水平不斷完善。

1、領(lǐng)導(dǎo)班子帶頭學(xué)，干部職工堅(jiān)持學(xué)。一是堅(jiān)持局中心組學(xué)法制度。局中心組認(rèn)真落實(shí)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法，提高依法執(zhí)政能力的意見》文件精神，把《森林法》、《預(yù)防職務(wù)犯罪法》、《野生動物保護(hù)法》、《云南省林地管理?xiàng)l例》等法律知識作為學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容，定期安排法制課或法制講座，集中學(xué)習(xí)相關(guān)法律法規(guī)知識。二是定期舉辦法制講座。6月份，邀請市檢查院的有關(guān)同志作了林業(yè)法律、法規(guī)和預(yù)防職務(wù)犯罪專題講座。積極參加學(xué)習(xí)全市組織的法制講座和法制報(bào)告會，如市司法局舉辦了有關(guān)法制報(bào)告會。三是積極參與我市普法培訓(xùn)。6月，我局派專人參加全市普法培訓(xùn)班。四是采取多種形式，堅(jiān)持集中與自學(xué)相結(jié)合。

2、重點(diǎn)突出，宣傳教育有特色。我局根據(jù)林業(yè)特點(diǎn)，主要加強(qiáng)森林法和森林防火條例的宣傳。針對森林防火工作中存在的新形勢、新問題、新特點(diǎn)，按照森林防火宣傳“進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區(qū)、— 2 —

進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)林區(qū)、進(jìn)施工單位”的目標(biāo)，充分利用宣傳月、宣傳周、宣傳日，積極組織開展大張旗鼓的宣傳活動。堅(jiān)持森林防火“預(yù)防為主”和“防范勝于救災(zāi)”的方針, 把防范工作放在首位，堅(jiān)持以宣傳教育為導(dǎo)向，從源頭上控制、減少森林火災(zāi)的發(fā)生，著力推進(jìn)我市森林防火宣傳高潮。二是市森林防火指揮部制定防火宣傳方案，成立森林防火宣傳工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制作森林防火宣傳車一輛，緊扣森林防火宣傳月，攜帶宣傳工具，深入基層、深入林區(qū)廣泛開展森林防火宣傳活動。宣傳森林防火的有關(guān)法律法規(guī)和警示案例，宣傳森林火災(zāi)的危險(xiǎn)性、危害性及預(yù)防撲救森林火災(zāi)的基本知識，著力增強(qiáng)全民的森林防火意識。三是充分利用廣播電視開展警示教育活動。市廣播電視局每天在有線電視臺滾動播放森林防火公益廣告“嚴(yán)禁野外林區(qū)違規(guī)用火動畫片”和“典型案例”等宣傳教育片，在全市營造濃厚的森林防火輿論氛圍。四是高度重視對廣大農(nóng)戶、駐林區(qū)單位、施工單位、散居戶、流動人員、林權(quán)所有者、林緣地帶農(nóng)家樂、野外生產(chǎn)作業(yè)點(diǎn)的宣傳工作。各鎮(zhèn)（街道）按規(guī)定及時(shí)把《森林防火戶主責(zé)任書》發(fā)放并張貼到農(nóng)戶、駐林區(qū)單位、施工單位、散居戶、林權(quán)所有者、林緣地帶農(nóng)家樂、野外生產(chǎn)作業(yè)點(diǎn)，并堅(jiān)持對其進(jìn)行3至5分鐘的森林防火基本知識講解，著力增強(qiáng)宣傳效果。五是各鎮(zhèn)（街道）在轄區(qū)內(nèi)入山路口和路段、重點(diǎn)部位、制作和書寫較為醒目的防火宣傳標(biāo)語，刷新防火宣傳（碑）牌2527塊，新增防火宣傳標(biāo)語（碑）牌303塊。六是我市防火辦與武警安寧市森林大隊(duì)一同，深入各鎮(zhèn)（街 — 3 —

道）林區(qū)和有林單位，進(jìn)行武裝護(hù)林，并共同在群眾中廣泛開展森林防火宣傳活動。通過全方位、立體式的防火宣傳，不斷增強(qiáng)廣大干部群眾的森林防火責(zé)任和意識，在全市營造“人人防火，共同防火”的良好氛圍。

3、積極開展對青少年法制宣傳教育。我們與市教育局聯(lián)合發(fā)文積極開展“送法進(jìn)?！被顒?，在全市中、小學(xué)校繼續(xù)開展森林防火“六個一”宣傳教育活動。即：上一堂森林防火知識課；出一期有關(guān)森林防火方面的黑板報(bào)；寫一篇以森林保護(hù)、森林防火為題材的作文；寫一封致家長和青少年的公開信；寫一條有關(guān)森林防火的標(biāo)語；每個學(xué)生向家長、鄰居最少宣傳一次護(hù)林防火的重要性和保護(hù)環(huán)境的意義。

4、拓寬法制宣傳形式，宣傳教育力度不斷加大。我局通過電視、媒體、網(wǎng)絡(luò)等多種方式大力宣傳森林防火、涉林案件查處和公示人工商品林采伐等，促進(jìn)林業(yè)法律、法規(guī)在全體市民中影響力和知曉率。

5、積極開展“12?4” 全國法制宣傳日系列宣傳活動。我局及早安排，周密部署，結(jié)合森林防火下鄉(xiāng)宣傳，利用宣傳車，廣播，宣傳標(biāo)語等有力把我局2010年全國法制宣傳日活動的深入到鄉(xiāng)村田間坡頭，局領(lǐng)導(dǎo)親自參加宣傳，使森林法、森林防火條例等林業(yè)法律法規(guī)深入人心，提高全民的林業(yè)法律意識。營造了濃厚的法制宣傳氛圍。

6、深入開展“法律六進(jìn)”活動。為促使林業(yè)法律法規(guī)進(jìn)機(jī)關(guān)、— 4 —

進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)單位的“法律六進(jìn)”活動落到實(shí)處，我們以森林防火宣傳為平臺，專門組織力量、籌措經(jīng)費(fèi)，設(shè)計(jì)印刷了安寧市森林防火指揮部印制《2010年度森林防火戶主責(zé)任書》60000份、《致市民的一封公開信》40000份、《入山告知書》60000份、《致游客公開信》20000份、《溫馨提示卡》3000份、《安寧市鄉(xiāng)村森林防火應(yīng)知應(yīng)會手冊》5000本、森林防火“五彩旗”80套、錄制《森林防火條例》磁帶400盤、印制《安寧市人民政府2010年森林防火戒嚴(yán)令》2000份、轉(zhuǎn)發(fā)《昆明市人民政府關(guān)于2010年森林防火戒嚴(yán)的公告》1500份、《云南省人民政府2010年森林防火戒嚴(yán)令》1500份。我們將這些材料，廣泛宣傳發(fā)放給市民和外來人員進(jìn)行教育，取得了法制宣傳走入了農(nóng)村千家萬戶，走入了中小學(xué)校、企業(yè)廠礦和機(jī)關(guān)單位的良好效果。

三、依法治林，提高法治水平。

今年我局繼續(xù)堅(jiān)持將普法工作與依法治局、依法治林工作緊密結(jié)合，推動了我市依法治理工作的深入開展。

1、以依法行政為重點(diǎn)。今年我局對執(zhí)法職權(quán)、執(zhí)法依據(jù)和執(zhí)法程序等進(jìn)行了全面規(guī)范化，嚴(yán)格按照行政機(jī)關(guān)執(zhí)法職能和執(zhí)法責(zé)任進(jìn)行用權(quán)辦事。首先，依法確認(rèn)了行政執(zhí)法主體資格。明確了安寧市林業(yè)局林政執(zhí)法主體資格，安寧市森林公安局行政執(zhí)法主體資格和刑事執(zhí)法主體資格，向社會進(jìn)行了公示。其次，明確了行政機(jī)關(guān)的執(zhí)法權(quán)限。嚴(yán)格界定和量化自由執(zhí)法裁定權(quán)限，嚴(yán)格執(zhí)行林政執(zhí)法程序，保證了執(zhí)法行為的規(guī)范、有序和高效?！?5 —

第三，全面清理了行政許可和非許可審批事項(xiàng)。我局將14項(xiàng)行政審批事項(xiàng)和2項(xiàng)非行政許可審批事項(xiàng)減少至2項(xiàng)，即林木采伐許可和云南省木材運(yùn)輸證核發(fā)；將核定的9項(xiàng)行政事業(yè)性收費(fèi)減少至3項(xiàng)，即綠化費(fèi)、森林植被恢復(fù)費(fèi)（省林業(yè)廳直接收?。?、育林基金（代收后直接進(jìn)財(cái)政專戶），并嚴(yán)格按照國家核定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)。

2、以“四項(xiàng)制度”為重點(diǎn)，提高依法治局辦事能力。一是實(shí)行首問負(fù)責(zé)制。在接待群眾、業(yè)主辦事時(shí)，不推諉，不扯皮。二是實(shí)行一次性告知制。群眾來辦理審批事項(xiàng)時(shí)，工作人員保證一次性書面告知所需材料、相關(guān)要求和需要補(bǔ)充的內(nèi)容。三是實(shí)行限時(shí)辦結(jié)制。對于前來辦事的群眾，凡是資料齊全能當(dāng)場辦理或者上級規(guī)定必須當(dāng)場辦理的，不以任何理由拖延辦理時(shí)限，予以當(dāng)場辦理；對不能當(dāng)場辦理的事項(xiàng)，主動告知群眾法定辦理的時(shí)限，并且在法定時(shí)間內(nèi)予以辦理結(jié)束。

3、積極開展依法治理示范活動。我局根據(jù)實(shí)際情況，著力推進(jìn)依法治理示范活動的開展。由于我市園區(qū)開發(fā)和新區(qū)建設(shè)框架已基本形成，加之境內(nèi)礦產(chǎn)資源豐富，工業(yè)發(fā)展勢頭強(qiáng)勁，項(xiàng)目建設(shè)征占用林地?cái)?shù)量逐年增多，工作量日趨繁重，依法治林要求越來越高，為應(yīng)對新形勢，我局在加強(qiáng)林政管理的同時(shí)，重點(diǎn)項(xiàng)目重點(diǎn)服務(wù)，不斷提高工作效率和服務(wù)質(zhì)量，采取擬定工作計(jì)劃、先期介入、政策引導(dǎo)、建立協(xié)調(diào)制度、特事特辦和專人負(fù)責(zé)制等措施，主動服務(wù)，認(rèn)真組織、審核、上報(bào)各類項(xiàng)目征占用林 — 6 —

地報(bào)件材料，并積極開展協(xié)調(diào)工作，確保項(xiàng)目建設(shè)和招商引資工作的需要。同時(shí)，加大項(xiàng)目建設(shè)范圍四至界線的落實(shí)和事前、事中、事后的現(xiàn)場督察力度，確保不出現(xiàn)未批先占、少批多占等違法行為的發(fā)生，保證了項(xiàng)目建設(shè)征占用林地在依法依規(guī)的基礎(chǔ)上順利進(jìn)行。2010年1月至今，我局共計(jì)組織、審核上報(bào)征占用林地項(xiàng)目報(bào)件33件，沒有一件超越了法律法規(guī)界線，有力推動了我市依法治林的規(guī)范化、科學(xué)化、制度化建設(shè)。

一年來，我局依法行政工作，雖然取得了很大的進(jìn)展，但是還存在一些不容忽視的問題，需要我們在今后工作中采取有力措施不斷加以改進(jìn)。在新的一年里，我們要以黨的十七大和十七屆三中、四中全會精神為指引，貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，全面實(shí)施依法治國方略，加快依法治林、依法治局進(jìn)程，為推動我市森林城市建設(shè)、創(chuàng)建全國衛(wèi)生城市和生態(tài)文明做出我們應(yīng)有的更大的貢獻(xiàn)。

安寧市林業(yè)局

二〇一〇年十二月六日

主題詞：林業(yè)依法行政△工作總結(jié)

安寧市林業(yè)局辦公室2010年12月6日印— 7 —

第二篇：安寧市農(nóng)業(yè)局文件

安寧市農(nóng)業(yè)局文件

安農(nóng)發(fā)〔2014〕48號

安寧市農(nóng)業(yè)局關(guān)于印發(fā)《安寧市農(nóng)業(yè)局 2014推進(jìn)依法行政工作計(jì)劃》的通知

局屬各站所、科室：

《安寧市農(nóng)業(yè)局2014推進(jìn)依法行政工作計(jì)劃》已經(jīng)局黨政領(lǐng)導(dǎo)班子討論研究同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真遵照執(zhí)行。

安寧市農(nóng)業(yè)局 2014年5月20日

安寧市農(nóng)業(yè)局2014推進(jìn)依法行政

工作計(jì)劃

根據(jù)安政辦〔2014〕28號文件《安寧市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)安寧市2014推進(jìn)依法行政工作計(jì)劃》的精神、安排和要求。為全面推進(jìn)法治政府建設(shè)，不斷提高我局行政執(zhí)法人員運(yùn)用法治思維和法治方式解決實(shí)際問題的能力和水平，認(rèn)真貫徹十八屆三中全會精神，結(jié)合我局的工作實(shí)際，特制定安寧市農(nóng)業(yè)局推進(jìn)依法行政工作計(jì)劃。

一、切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

為進(jìn)一步加強(qiáng)對依法行政工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任分工，強(qiáng)化經(jīng)費(fèi)保障、切實(shí)抓好各項(xiàng)工作任務(wù)的落實(shí)，做到責(zé)任分解到位、措施落實(shí)到位。切實(shí)加強(qiáng)推進(jìn)依法行政工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，決定成立以局長為組長，總支書記、副局長為副組長，各站所（科室）負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在局政策法規(guī)科，負(fù)責(zé)處理我局推進(jìn)依法行政的日常工作，同時(shí)，政策法規(guī)科科長劉萍蓮、農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理站站長（政務(wù)中心農(nóng)業(yè)局窗口負(fù)責(zé)人）晏瓊、政策法規(guī)科工作人員唐利英為依法行政聯(lián)絡(luò)人員，確保各項(xiàng)工作任務(wù)圓滿完成。

二、推進(jìn)權(quán)力清單制度，依法公開權(quán)力運(yùn)行流程，規(guī)范行使政府權(quán)力

局屬各站所科室要依據(jù)現(xiàn)行法律法規(guī)全面清理行政執(zhí)法職權(quán)，編制行政執(zhí)法權(quán)力清單及運(yùn)行流程圖，并向社會公布，規(guī)范行使政府權(quán)力。在2014年5月份進(jìn)行學(xué)習(xí)培訓(xùn)，啟動工作。6-9月各站所科室編制行政權(quán)力清單，再造權(quán)力運(yùn)行流程，編制流程圖；9月15日前，各站所科室將權(quán)力清單和運(yùn)行流程圖報(bào)局政策法規(guī)科，局政策法規(guī)科報(bào)市審改辦（市編辦）、市政府法制辦審核、備案；11月30日前，對外公開。

權(quán)力清單和運(yùn)行流程圖實(shí)施辦法另行通知。

三、開展規(guī)范性文件全面清理工作

政府法制辦指導(dǎo)我局印發(fā)制作的文件和涉及我局的規(guī)范性文件進(jìn)行全面清理，查找并著力研究解決我局印發(fā)文件和涉及我局的規(guī)范性文件與現(xiàn)行法律法規(guī)之間存在的明顯不適應(yīng)、不一致、不協(xié)調(diào)的突出問題，打破規(guī)范性文件“終身制”，建立健全規(guī)范性文件定期清理制度，嚴(yán)格實(shí)行規(guī)范性文件制定、修改、廢止的動態(tài)管理。局行政辦公室要將規(guī)范性文件清理情況及定期清理制度于8月15日前報(bào)局政策法規(guī)科，局政策法規(guī)科報(bào)市政府法制辦備案。

四、繼續(xù)開展行政執(zhí)法案卷評查工作

根據(jù)市法制辦的要求，6月中旬將對2013年的行政許可、行政處罰、行政強(qiáng)制、行政復(fù)議案卷開展評查。評查內(nèi)容包括執(zhí)法主體、程序、事實(shí)認(rèn)定及相應(yīng)證據(jù)、法律適用、文書規(guī)范、行政決定、案件立卷歸檔等。請涉及到的動物衛(wèi)生監(jiān)督所、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理站辦理的行政許可事項(xiàng)（包括農(nóng)藥經(jīng)營許可證、獸藥經(jīng)營許可證、動物防疫條件合格證），行政處罰案件，在7月10日前做好立卷歸檔工作，局政策法規(guī)科將組織涉及的2個站所通過采取集中評查或相互評查的方式做好執(zhí)法案卷自查工作。結(jié)束后報(bào)市法制辦進(jìn)行全市集中統(tǒng)一評查。

五、其他工作

（一）進(jìn)一步開展行政調(diào)解工作。

局屬各站所科室要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高化解矛盾的能力和水平，按照相關(guān)規(guī)定開展行政調(diào)解工作，并將相關(guān)材料報(bào)局政策法規(guī)科。

（二）開展行政執(zhí)法證件清理，加強(qiáng)對行政執(zhí)法證件的管理。

（三）貫徹落實(shí)行政機(jī)關(guān)法定代表人出庭應(yīng)訴制度。

（四）積極推進(jìn)法律顧問制度。

六、相關(guān)工作要求

（一）確保工作質(zhì)量。2014年的推進(jìn)依法行政工作，涉及制度建設(shè)、科學(xué)決策，規(guī)范執(zhí)法行為，強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督，工作任務(wù)重，質(zhì)量要求高，各站所要高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，按期完成依法行政的各項(xiàng)任務(wù)。

（二）加強(qiáng)督促指導(dǎo)。政策法規(guī)科根據(jù)工作計(jì)劃，統(tǒng)籌安排推進(jìn)依法行政的各項(xiàng)工作，加強(qiáng)對各執(zhí)法站所的督促指導(dǎo)，及時(shí)組織好案件的自評工作及各項(xiàng)材料的收集上報(bào)工作。

（三）監(jiān)督檢查。局政策法規(guī)科負(fù)責(zé)做好督促檢查工作，對工作推進(jìn)不力的站所科室，將給予通報(bào)批評并責(zé)令整改。

抄送：市委辦，市人大辦，市政府辦，市政協(xié)辦，市政府法制辦。安寧市農(nóng)業(yè)局辦公室

2014年5月20日印發(fā)

第三篇：桂陽縣林業(yè)局文件

桂陽縣林業(yè)局文件

桂林字［2010］5號★ 關(guān)于下達(dá)2010集體（個人）部分木材生產(chǎn)計(jì)劃的通知各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、股室、林業(yè)工作站：根據(jù)湖南省林業(yè)廳《關(guān)于下達(dá)2010木材生產(chǎn)計(jì)劃的通知》（湘林資[2009]98號）、《關(guān)于印發(fā)<湖南省集體林商品材采伐計(jì)劃下達(dá)及其林木采伐許可證核發(fā)程序規(guī)定(試行)>的通知》（湘林資[2008]93號）、以及《郴州市人民政府批轉(zhuǎn)市林業(yè)局關(guān)于各縣市區(qū)“十一五”期間森林采伐限額實(shí)施意見的通知》（郴政發(fā)[2006]11號）、郴州市林業(yè)局《關(guān)于下達(dá)2010集體（個人）和森工林場木材生產(chǎn)計(jì)劃的通知》（郴林政[2010]2號）的要求，現(xiàn)將市局下達(dá)的2010集體（個人）部分木材生產(chǎn)計(jì)劃分解下達(dá)給你們（見附表），并就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、嚴(yán)格控制木材生產(chǎn)計(jì)劃總量。本次市局共下達(dá)我縣集體（個人）部分木材生產(chǎn)計(jì)劃采伐量87584m（包括特殊用途采伐采 1

3伐量4880 m），出材量52451m（包括特殊用途采伐采伐量2928

m）。楠竹576500根。詳見附表。特殊用途采伐是本次集體（個

人）計(jì)劃中新增加的一項(xiàng)采伐類型，用于征占用林地、自然災(zāi)害、按面積皆伐技術(shù)性超出指標(biāo)和罰沒材等特殊用途采伐。本次市局

下達(dá)我縣特殊用途采伐木材生產(chǎn)計(jì)劃采伐量4880 m，出材量2928

m。特殊用途采伐計(jì)劃必須單獨(dú)臺帳管理，采伐證證備注欄中應(yīng)

注明“征占用林地”、“自然災(zāi)害”等相關(guān)名目，相關(guān)技術(shù)、審

批文件資料必須與采伐證存根聯(lián)存檔備查，計(jì)劃不再向下分解下

達(dá)，由縣局統(tǒng)一管理。

二、繼續(xù)實(shí)行集體林商品材采伐指標(biāo)入村到戶。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）

政府、林業(yè)工作站要認(rèn)真執(zhí)行《湖南省集體林商品材采伐計(jì)劃下

達(dá)及其林木采伐許可證核發(fā)程序規(guī)定（試行）》的通知精神，繼

續(xù)實(shí)行木材采伐指標(biāo)入村到戶，要求集體（個人）商品材采伐指

標(biāo)入村到戶率、公示率和及時(shí)率達(dá)到100%。堅(jiān)持實(shí)行木材生產(chǎn)計(jì)

劃分配公示制度，把木材生產(chǎn)計(jì)劃分配納入政務(wù)公開、村務(wù)公開

和為民辦實(shí)事的重要內(nèi)容。木材生產(chǎn)計(jì)劃的分配必須以可伐森林

資源為依據(jù)，堅(jiān)持公開、公平、公正的原則，杜絕搞暗箱操作和

人情分配。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村要將下達(dá)并公示后的木材生產(chǎn)計(jì)劃及時(shí)報(bào)

縣林業(yè)局備案。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府收到縣林業(yè)局下達(dá)的木材生

產(chǎn)計(jì)劃后，必須在20個工作日內(nèi)用紅頭文件將其一次性全額下達(dá)

到村和相關(guān)單位，村委會收到鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府下達(dá)的木材生產(chǎn)

計(jì)劃后，必須在40個工作日內(nèi)將其一次性全額下達(dá)到林農(nóng)個人或

森林經(jīng)營單位。3333

3三、關(guān)于2009年木材生產(chǎn)計(jì)劃的管理。2009年12月31日

前，已核發(fā)尚未完成采伐作業(yè)的林木采伐證停止使用，需重新辦

理2010年采伐證，才能采伐作業(yè)。各地要加強(qiáng)監(jiān)管，防止亂砍亂

伐現(xiàn)象的發(fā)生。

四、加強(qiáng)工業(yè)原料林采伐的監(jiān)督與管理。工業(yè)原料林必須是

經(jīng)過認(rèn)定的，并符合“楊樹、榿木、桉樹等短輪伐期工業(yè)原料用

材林，主伐時(shí)每畝每年的蓄積量必須達(dá)到1立方米以上，杉木、松木等速生豐產(chǎn)工業(yè)原料用材林主伐時(shí)每畝蓄積必須達(dá)到8立方

米以上”的要求，否則，不得使用工業(yè)原料林木材生產(chǎn)計(jì)劃。

五、停止執(zhí)行雪壓材清理政策。根據(jù)國家林業(yè)局有關(guān)文件和

省廳要求，2010年1月1日起全面停止執(zhí)行2008年雨雪冰凍災(zāi)害

受災(zāi)林木清理政策。

六、進(jìn)一步改革完善集體（個人）林木采伐管理。按照省廳

文件要求，落實(shí)以下措施和工作，一是加強(qiáng)森林經(jīng)營者伐前、伐

中和伐后自主管理后的指導(dǎo)的監(jiān)督管理。二是農(nóng)民因種植結(jié)構(gòu)調(diào)

整在耕地上種植的林木采伐，不納入限額和木材生產(chǎn)計(jì)劃管理，由農(nóng)民或經(jīng)營者自主決定采伐年齡、采伐方式，隨報(bào)隨批，憑證

采伐。憑林業(yè)工作站的實(shí)地勘驗(yàn)證明和相關(guān)權(quán)屬證明辦理采伐證。

采伐證注明“農(nóng)民耕地林木采伐”。木材進(jìn)入市場銷售，憑采伐

證和林業(yè)工作站開具的實(shí)地勘驗(yàn)證明辦理木材運(yùn)輸證。

附1： 2010年木材生產(chǎn)計(jì)劃安排表

桂陽縣林業(yè)局

二0一0年一月十八日

桂陽縣2009木材生產(chǎn)計(jì)劃安排表

主題詞：下達(dá)木材生產(chǎn)計(jì)劃通知

抄送：郴州市林業(yè)局，縣委、縣政府。

桂陽縣林業(yè)局2010年1月18日印5

第四篇：全椒縣林業(yè)局文件

全椒縣林業(yè)局文件

全林[2009]78號

林業(yè)局開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動工作總結(jié)

自3月份我縣開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動以來，在縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在縣委第二指導(dǎo)檢查組的幫助指導(dǎo)下，林業(yè)局按照縣委學(xué)習(xí)實(shí)踐領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一部署，結(jié)合實(shí)際，緊緊圍繞?推進(jìn)科學(xué)發(fā)展，打造競爭優(yōu)勢，奮力爭先進(jìn)位?的主題和?黨員干部受教育、科學(xué)發(fā)展上水平、人民群眾得實(shí)惠?的總體要求，認(rèn)真實(shí)施學(xué)習(xí)實(shí)踐活動方案，扎實(shí)開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動，圓滿完成了學(xué)習(xí)調(diào)研、分析檢查和整改落實(shí)三個階段10個環(huán)節(jié)的工作任務(wù)?，F(xiàn)將我局開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動以來的工作情況匯報(bào)如下：

一、領(lǐng)導(dǎo)重視，精心組織

局黨組高度重視學(xué)習(xí)實(shí)踐活動工作，把局機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動列入全局3-8月份工作的重點(diǎn)工作，做到精心準(zhǔn)備、周密部署、扎實(shí)推進(jìn)，把學(xué)習(xí)實(shí)踐活動作為解決突出問題、推動林業(yè)科學(xué)發(fā)展、加快發(fā)展、跨越發(fā)展的重要工作抓緊抓好。

（一）制訂活動方案，成立組織機(jī)構(gòu)。全縣動員會以后，局黨組分別召開兩次專題會議傳達(dá)學(xué)習(xí)動員會和上級有關(guān)文件精神,研究制定工作方案, 局長許業(yè)堂、局黨組書記姚繼銀親自部署學(xué)習(xí)實(shí)踐活動各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，親自制定、修改工作方案，研究制定活動的指導(dǎo)思想、主題、目標(biāo)要求、主要原則、解決的主要問題、活動抓手、調(diào)研課題、方法步驟等。為確保學(xué)習(xí)實(shí)踐活動有序有力有效開展，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，局黨組成立了以局黨組主要領(lǐng)導(dǎo)為組長、黨組成員為副組長，各有關(guān)股室主要負(fù)責(zé)人為成員的學(xué)習(xí)實(shí)踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組，為活動的順利開展明晰思路、把好方向提供強(qiáng)有力的組織保障。

（二）提煉活動主題，明確活動載體。按照我縣?推動科學(xué)發(fā)展，打造競爭優(yōu)勢，奮力爭先進(jìn)位?學(xué)習(xí)實(shí)踐活動主題和?生態(tài)立縣?的戰(zhàn)略目標(biāo)要求，結(jié)合全縣林業(yè)發(fā)展實(shí)際，林業(yè)局通過召開黨組會、班子擴(kuò)大會議對學(xué)習(xí)實(shí)踐活動的主題、載體展開反復(fù)研究討論，廣泛征求黨員和中層干部的意見,提煉出了?推動科學(xué)發(fā)展，深化集體林權(quán)制度改革，搶抓機(jī)遇，以項(xiàng)目工程為支撐，為生態(tài)糧倉作貢獻(xiàn),全面推進(jìn)全椒生態(tài)建設(shè)?的活動主題和?積極融入‘大滁城’建設(shè)和‘生態(tài)糧倉’建設(shè)?的活動載體，立足做強(qiáng)做大全椒林業(yè)產(chǎn)業(yè)，打造全椒良好的生態(tài)環(huán)境。學(xué)習(xí)實(shí)踐活動圍繞主題和載體的要求，突出實(shí)踐特色，全面推動和促進(jìn)林業(yè)又好又快發(fā)展，推動廣大黨員、干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部樹立符合林業(yè)科學(xué)發(fā)展的思想觀念，提高領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展林業(yè)的能力和素質(zhì)，促進(jìn)和解決制約林業(yè)科學(xué)發(fā)展的突出問題，構(gòu)建有利林業(yè)科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制。

（三）召開動員大會，全面部署安排。2009年3月23日下午，我局召開全體黨員干部職工會議，全面部署學(xué)習(xí)實(shí)踐活動，動員教育面達(dá)100%。在動員大會上，局黨組書記、局學(xué)習(xí)實(shí)踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組組長姚繼銀同志作動員講話，就我局開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動的重大意義、指導(dǎo)思想、目標(biāo)要求、主要原則、需要解決的主要問題、活動載體、活動的方法步驟等作了全面動員和部署。并就我局的學(xué)習(xí)實(shí)踐活動第一階段的工作作了具體安排，并要求各黨支部要落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、加強(qiáng)分類指導(dǎo)、加強(qiáng)輿論引導(dǎo)、堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧,做到兩不誤、雙促進(jìn)。局長許業(yè)堂同志全面分析了當(dāng)前國際、國內(nèi)的發(fā)展形勢，以及全椒林業(yè)發(fā)展面臨的困難和問題，對全面做好學(xué)習(xí)實(shí)踐活動的各項(xiàng)工作作了具體要求。

（四）強(qiáng)化宣傳工作，營造濃厚氛圍。為營造學(xué)習(xí)實(shí)踐活動的濃厚氛圍，我局把宣傳工作作為活動的重要內(nèi)容來抓，通過編印簡報(bào)、拉掛宣傳橫幅、工作方案上墻、開辟學(xué)習(xí)園地等方式，在全局范圍內(nèi)開展全方位覆蓋的宣傳工作，讓學(xué)習(xí)實(shí)踐活動深入廣大黨員的心，同時(shí)借助全椒電視臺、政府信息公開平臺等宣傳平臺，宣傳報(bào)道本局開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動的經(jīng)驗(yàn)、效果和動態(tài)消息等31篇，為活動的穩(wěn)步推進(jìn)營造濃厚的氛圍。

（五）制定學(xué)習(xí)計(jì)劃，抓好理論學(xué)習(xí)培訓(xùn)。

以學(xué)原著、學(xué)縣情為主，制定了詳細(xì)的學(xué)習(xí)計(jì)劃?！睹珴蓶|鄧小平江澤民論科學(xué)發(fā)展》和《科學(xué)發(fā)展觀重要論述摘編》，所有參學(xué)人員人手一冊。學(xué)xxx省、市、縣領(lǐng)導(dǎo)的講話精神，系統(tǒng)深入地學(xué)習(xí)十七大和十七屆三中全會精神、全國?兩會?精神，學(xué)習(xí)中央領(lǐng)導(dǎo)同志深入學(xué)習(xí)實(shí)踐活動聯(lián)系點(diǎn)的調(diào)研報(bào)告。學(xué)習(xí)了滁州日報(bào)五篇關(guān)于?繼續(xù)解放思想，奮力實(shí)現(xiàn)雙超?的評論文章。在理論學(xué)習(xí)培訓(xùn)階段，黨組集中學(xué)習(xí)3次，參學(xué)人員集中學(xué)習(xí)24學(xué)時(shí)，保證了學(xué)習(xí)時(shí)間。所有參學(xué)人員都有讀書筆記，全部撰寫了心得體會。此外，林業(yè)局還開展了《冰山在融化》《要結(jié)果不要理由》《致加西亞的信》等三本書的讀書活動，許業(yè)堂局長代表林業(yè)局接受了縣電視臺三本書學(xué)習(xí)心得專題采訪。經(jīng)過測試，所有參學(xué)人員理論測試成績?nèi)吭?0分以上，合格率100%。

（六）圍繞主題，堅(jiān)持?五個結(jié)合?開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動?？茖W(xué)發(fā)展觀的根本要求是可持續(xù)發(fā)展,自主創(chuàng)新,統(tǒng)籌兼顧。林業(yè)局在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動中,堅(jiān)持做到?五個結(jié)合?:一是堅(jiān)持集中學(xué)習(xí)和自學(xué)相結(jié)合。二是堅(jiān)持把學(xué)習(xí)實(shí)踐活動與加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)相結(jié)合;三是把學(xué)習(xí)實(shí)踐活動與林業(yè)工作結(jié)合;四是把學(xué)習(xí)實(shí)踐活動與林業(yè)改革相結(jié)合;五是把學(xué)習(xí)實(shí)踐活動與招商引資、干部活力工程和機(jī)關(guān)效能建設(shè)相結(jié)合。

（七）把握主題，深入開展解放思想大討論。

林業(yè)局緊緊圍繞?突出問題在哪里？破難爭先抓什么？干事出活怎么辦？?這個主題，把大討論活動貫穿于學(xué)習(xí)實(shí)踐活動全過程，廣泛征求意見，落實(shí)措施，力求取得實(shí)效。開展了?走出去、請進(jìn)來、沉下去?活動，以局黨組領(lǐng)導(dǎo)為主，各股站室所同志配合，深入基層，深入農(nóng)戶，深入企業(yè)，開展調(diào)研活動，目的是引導(dǎo)黨員干部進(jìn)一步解放思想，轉(zhuǎn)變觀念，認(rèn)清差距、深化認(rèn)識，進(jìn)一步查找問題、找準(zhǔn)著力點(diǎn)。

依托縣委深入學(xué)習(xí)實(shí)踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組提出的?比先進(jìn)，看突出問題在哪里？比狀態(tài)，看破難爭先抓什么？比作為，看干事出活怎么辦？比環(huán)境，看競爭優(yōu)勢如何造？?討論載體，設(shè)立兩個討論主題，分別是?在打造全椒生態(tài)糧倉和對接‘大滁城’建設(shè)中,林業(yè)工作應(yīng)該怎么做? ?、?以解放思想為先導(dǎo)，如何改革、創(chuàng)新、發(fā)展林業(yè)？?，召開了專題討論會。在討論會上，同志們準(zhǔn)備充分，發(fā)言踴躍，結(jié)合林業(yè)工作實(shí)際，既有問題，又有方法措施，針對性強(qiáng)，能夠把自己擺進(jìn)去，敢于講真話。

（八）結(jié)合觀摩林業(yè)工程，深入開展調(diào)研活動。

根據(jù)學(xué)習(xí)調(diào)研階段工作安排,林業(yè)局組織了局黨組成員、機(jī)關(guān)黨員干部及邀請的13名群眾代表,集中利用一天時(shí)間，現(xiàn)場觀摩了白酒生態(tài)農(nóng)業(yè)園區(qū)綠化工程、六鎮(zhèn)鎮(zhèn)的村村通道路綠化工程、馬廠鎮(zhèn)集體成片造林以及馬廠林場、孤山林場項(xiàng)目工程造林和林苗兩用林培育基地，走訪了孤山林場木材加工廠生產(chǎn)車間，深入開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀調(diào)研活動。林業(yè)局6個黨組成員由分管股室的同志陪同，分別深入到聯(lián)系的下屬生產(chǎn)單位，通過走訪群眾、召開座談會等多種形式，按照預(yù)先準(zhǔn)備的調(diào)研課題，結(jié)合林業(yè)工作實(shí)際，重點(diǎn)是如何解放思想，如何科學(xué)發(fā)展全椒林業(yè)，進(jìn)一步釋放生產(chǎn)力，深入開展調(diào)研活動，每個黨組成員調(diào)研結(jié)束后，全部撰寫了調(diào)研報(bào)告。走訪林業(yè)大戶，做好服務(wù)，是林業(yè)局機(jī)關(guān)黨員干部訪民生活動的重要內(nèi)容。這次活動走訪了26戶林業(yè)大戶，與他們面對面進(jìn)行了交流，征求意見10條，為群眾辦了8件實(shí)事。通過活動開展，解決了林業(yè)大戶在管理上的一些技術(shù)難題，深受群眾歡迎。

二、突出林業(yè)特色，強(qiáng)化實(shí)踐效果

我局本著?以學(xué)習(xí)實(shí)踐活動推動當(dāng)前工作，邊學(xué)習(xí)、邊調(diào)研、邊解決問題，以學(xué)習(xí)指導(dǎo)實(shí)踐、以實(shí)踐推動學(xué)習(xí)?的活動理念，結(jié)合林業(yè)實(shí)際，突出實(shí)踐特色，明確學(xué)習(xí)實(shí)踐活動要著力解決六個方面主要問題。

一是著力解決林業(yè)發(fā)展系統(tǒng)性不強(qiáng)，工作缺乏連續(xù)性，特別是林業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度低、生態(tài)環(huán)境脆弱、一些單位發(fā)展緩慢的問題。進(jìn)一步理清全椒林業(yè)發(fā)展工作思路，按照科學(xué)發(fā)展、加快發(fā)展、跨越發(fā)展的總體目標(biāo)要求，重新修訂我縣林業(yè)發(fā)展中長期發(fā)展規(guī)劃，以推動林業(yè)又好又快發(fā)展。

二是著力解決基層林業(yè)生產(chǎn)單位基礎(chǔ)設(shè)施差、收入不高、生活水平低、保障力不強(qiáng)的問題。想法設(shè)法式解決基層生產(chǎn)單位干部職工的養(yǎng)老、醫(yī)療、住房等職工最關(guān)心的問題。

三是著力解決林地資源缺乏、提升林木覆被率難度大的問題，調(diào)整工作思路，挖掘潛力，在?四旁?和村莊綠化上做文章。

四是著力抓好林業(yè)項(xiàng)目工程建設(shè)、森林資源保護(hù)、護(hù)林防火、林業(yè)有害生物防治等工作，全面完成林業(yè)的各項(xiàng)工作任務(wù)。

五是著力推進(jìn)集體林權(quán)制度和林業(yè)單位經(jīng)營管理機(jī)制改革創(chuàng)新、推動林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展措施，切實(shí)解決體制不清、機(jī)制不活、效率不高的問題。

六是著力解決林業(yè)系統(tǒng)干部隊(duì)伍建設(shè)，為林業(yè)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的政治保障。堅(jiān)持正確的用人導(dǎo)向，重點(diǎn)是加強(qiáng)干部活力工程建設(shè)。

三、認(rèn)真分析檢查,明晰整改思路

進(jìn)入分析檢查階段以后，局黨組按照縣委的安排和要求，確定階段活動目標(biāo)，明確工作任務(wù)，精心組織，抓好落實(shí)。

(一)明確專題民主生活會主題。局黨組圍繞學(xué)習(xí)實(shí)踐活動主題，確定了專題民主生活會時(shí)間、要求、方法步驟，明確了?改進(jìn)作風(fēng)，勤政為民，科學(xué)發(fā)展全椒林業(yè)?的專題民主生活會會議主題。

(二)深入開展?催開溫吞水，打造動車組?活動。對照《活動方案》，嚴(yán)格?三定?（定時(shí)間、定任務(wù)、定人員），分解任務(wù)，明確責(zé)任。查擺問題，深刻剖析；突出圍繞?有招商代表、專業(yè)招商隊(duì)伍，全民招商?要不要加強(qiáng)、怎么加強(qiáng)?開展討論，在學(xué)習(xí)討論中強(qiáng)化招商是第一責(zé)任意識，掀起招商熱潮。林業(yè)局堅(jiān)持把招商引資作為工作的重中之重，堅(jiān)持全民招商。繼續(xù)做好招商引資項(xiàng)目意大利商貿(mào)城建設(shè)服務(wù)工作。不等不靠，組織局招商小分隊(duì)多次赴北京、浙江等地招商，接觸各類公司十多家，已有數(shù)家企業(yè)來全考察，達(dá)成投資意向。繼續(xù)做好生物能源林項(xiàng)目、中德財(cái)政合作撫育項(xiàng)目、長江防護(hù)林工程、生物防火林帶等續(xù)建項(xiàng)目建設(shè)。林業(yè)行政審批項(xiàng)目專業(yè)性強(qiáng),涉及面廣,區(qū)域跨度大,行政審批法律規(guī)定嚴(yán)格,林木種苗生產(chǎn)經(jīng)營、林木采伐和木材經(jīng)營加工許可證要現(xiàn)場勘驗(yàn)，現(xiàn)場審核，一部分還需報(bào)經(jīng)省、市林業(yè)主管部門批準(zhǔn)。為進(jìn)一步統(tǒng)一思想，搶抓機(jī)遇，創(chuàng)新機(jī)制，破難功堅(jiān)，燒開煮沸、爭創(chuàng)一流，許業(yè)堂局長親自深入縣行政服務(wù)中心林業(yè)窗口調(diào)研，進(jìn)一步規(guī)范了行政審批?兩集中、兩到位?窗口管理工作。

（三）廣泛征求意見，明確目標(biāo)方向。

采取召開座談會、設(shè)置意見箱、發(fā)放征求意見表、個別訪談等方式，廣泛聽取基層、群眾對局領(lǐng)導(dǎo)班子及成員的意見。發(fā)放征求意見表50份，回收了50份。制定了局黨組成員深入基層個別談話、計(jì)劃安排表，局黨組6名成員結(jié)合分管工作，分別深入到聯(lián)系的基層生產(chǎn)單位開展了個別談心活動，及時(shí)上報(bào)了《談心活動登記表》。6月9日，林業(yè)局召開了局黨組及成員征求意見座談會，林業(yè)局基層單位負(fù)責(zé)人、股站室所負(fù)責(zé)人、各林業(yè)中心站站長參加了會議，會議還邀請了招商引資企業(yè)代表、林業(yè)大戶代表，會上，同志們積極發(fā)言，從林業(yè)生產(chǎn)、機(jī)關(guān)管理、干部活力工程等多方面，給局黨組及成員個人提出了誠懇意見。局活動辦對征求到的意見進(jìn)行了認(rèn)真匯總、梳理，整理出針對局領(lǐng)導(dǎo)班子意見7條。

（四）開展交心談心，統(tǒng)一思想認(rèn)識。為充分交流、增進(jìn)團(tuán)結(jié)、找準(zhǔn)問題、形成共識，局領(lǐng)導(dǎo)班子積極開展談心活動。在談心范圍上，始終堅(jiān)持市委學(xué)習(xí)實(shí)踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組提出的?六談?(領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭談、班子成員坦誠談、黨員之間交心談、黨員群眾真心談、困難黨員登門談、問題集中重點(diǎn)談)，結(jié)合林業(yè)工作實(shí)際和崗位實(shí)際，用真情、真誠、真心進(jìn)行交談，做到談?wù)?、談?shí)、談深；在談心內(nèi)容上，做到?三個必談?(對學(xué)習(xí)實(shí)踐活動的認(rèn)識必談、對踐行科學(xué)發(fā)展觀的舉措必談、對加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的建議必談)。通過談心活動的開展，領(lǐng)導(dǎo)班子成員之間關(guān)系融洽了，領(lǐng)導(dǎo)班子信任度增加了，領(lǐng)導(dǎo)與群眾之間的距離拉近了，林業(yè)干部職工的工作熱情更加高漲了。

（五）認(rèn)真撰寫班子成員個人發(fā)言材料。局領(lǐng)導(dǎo)班子成員在深入學(xué)習(xí)和充分聽取群眾意見建議的基礎(chǔ)上，按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，重點(diǎn)查找出了個人和班子在貫徹落實(shí)林業(yè)科學(xué)發(fā)展方面存在的問題，尋根求源，深刻剖析原因，對存在問題的原因相互交換看法，認(rèn)真撰寫了高質(zhì)量的個人發(fā)言材料和發(fā)言提綱。

（六）高質(zhì)量開好專題民主生活會。會上，局黨組成員緊緊圍繞?改進(jìn)作風(fēng)，勤政為民，科學(xué)發(fā)展全椒林業(yè)?這一主題，結(jié)合實(shí)際，聯(lián)系工作，分別作了精彩發(fā)言，認(rèn)真開展批評和自我批評，總結(jié)了學(xué)習(xí)實(shí)踐活動成果，從理論學(xué)習(xí)、政治思想、工作作風(fēng)等多方面查找存在的問題，分析了問題存在的根源，對科學(xué)發(fā)展全椒林業(yè)，從勤政為民、科學(xué)管理、森林資源保護(hù)、林業(yè)可持續(xù)發(fā)展及林業(yè)干部隊(duì)伍建設(shè)等方面提出了建議，并明確了今后努力的方向。

（七）撰寫分析檢查報(bào)告，落實(shí)整改措施。在完成民主生活會各個環(huán)節(jié)工作后，局領(lǐng)導(dǎo)班子綜合各方面的情況，黨組書記姚繼銀和黨組副書記、局長許業(yè)堂親自組織撰寫領(lǐng)導(dǎo)班子的分析檢查報(bào)告，找準(zhǔn)了局領(lǐng)導(dǎo)班子在貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀過程中存在的對其精神實(shí)質(zhì)和深刻內(nèi)涵理解不透、林業(yè)發(fā)展水平不高、制度建設(shè)有待加強(qiáng)等五個方面的問題，深刻分析問題存在的原因，形成了對貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的新認(rèn)識，并針對存在問題明確提出了加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)、提高執(zhí)政能力；進(jìn)一步深化對科學(xué)發(fā)展觀的認(rèn)識，增強(qiáng)發(fā)展的緊迫感和責(zé)任感；進(jìn)一步明晰林業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，理清發(fā)展思路；進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)等五項(xiàng)整改思路。在加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)方面，局領(lǐng)導(dǎo)班子提出了加強(qiáng)學(xué)習(xí)、加強(qiáng)團(tuán)結(jié)、改進(jìn)作風(fēng)和加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)等五個方面的具體措施和整改思路。

（八）召開群眾評議會，評議報(bào)告。7月13日下午，林業(yè)局召開了局領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告群眾評議會，同志們踴躍發(fā)言。大家認(rèn)為，報(bào)告內(nèi)容真實(shí)實(shí)在，通過學(xué)習(xí)，局領(lǐng)導(dǎo)班子對科學(xué)發(fā)展觀的認(rèn)識深刻，查找問題準(zhǔn)確，原因分析透徹，發(fā)展思路清晰，工作措施可行，對報(bào)告的質(zhì)量總體印象滿意。同時(shí)，同志們也尖銳指出，報(bào)告內(nèi)容關(guān)鍵在于落實(shí)。許局長最后作了總結(jié)，他指出，同志們發(fā)言份量很重，局黨組及各位班子成員將慎重對待同志們的評議，著實(shí)抓好工作執(zhí)行力，充實(shí)報(bào)告內(nèi)容，進(jìn)一步做好報(bào)告的修改完善工作。發(fā)放局領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告群眾評議表52份，收回52份。通過歸納梳理，總體評價(jià)滿意的有50份，占96%，基本滿意的有2份，沒有不滿意。

四、結(jié)合工作實(shí)際，抓好整改落實(shí)

學(xué)習(xí)活動進(jìn)入整改落實(shí)階段以后，我局以抓好整改落實(shí)為切入點(diǎn)，認(rèn)真組織開展集中解決突出問題活動，抓好為機(jī)制體制創(chuàng)新和群眾滿意度測評各個環(huán)節(jié)的工作。

（一）認(rèn)真籌劃，廣泛動員。7月22日，我局召開局機(jī)關(guān)干部職工大會，全面部署整改落實(shí)活動各個環(huán)節(jié)的工作。局黨組書記、局學(xué)習(xí)實(shí)踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組組長姚繼銀同志在會上作了動員報(bào)告，要求局機(jī)關(guān)廣大黨員干部必須進(jìn)一步增強(qiáng)開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動的緊迫感和責(zé)任感，統(tǒng)籌安排好學(xué)習(xí)實(shí)踐活動和業(yè)務(wù)工作，高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量完成各項(xiàng)任務(wù)。局活動辦制定了整改落實(shí)階段工作日程安排表，公布了整改落實(shí)階段實(shí)施方案和整改落實(shí)方案，廣泛動員，營造了濃厚的整改落實(shí)氛圍。

（二）集中解決突出問題

我局把解決突出問題作為學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動的重要舉措，作為檢驗(yàn)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動成果的重要環(huán)節(jié)。圍繞整改方案提出的影響和制約全椒林業(yè)科學(xué)發(fā)展的突出問題，在深刻剖析根源的基礎(chǔ)上，認(rèn)真梳理制約全椒林業(yè)科學(xué)發(fā)展面臨的最突出、最關(guān)鍵的問題。明確解決每個問題的主要措施和實(shí)施步驟，落實(shí)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部門、具體責(zé)任人和解決的時(shí)間，以抓項(xiàng)目的方式抓好整改工作的落實(shí)。找準(zhǔn)解決問題的切入點(diǎn)和突破口，積極探索解決問題的有效辦法，認(rèn)真解決存在的突出問題。增強(qiáng)解決問題的積極性、主動性，堅(jiān)持實(shí)事求是，盡力而為，量力而行，千方百計(jì)，盡責(zé)盡力，努力解決影響和制約全椒林業(yè)科學(xué)發(fā)展的實(shí)際問題。根據(jù)整改方案中涉及到5個方面問題、11條意見,在集中解決突出問題階段，有6條意見已經(jīng)落實(shí)整改，取得較好效果；有5條正在積極整改之中，需要一定時(shí)間和條件進(jìn)行。

（三）創(chuàng)新了體制機(jī)制

創(chuàng)新體制機(jī)制是學(xué)習(xí)實(shí)踐活動取得實(shí)效的重要標(biāo)志，積極穩(wěn)妥推進(jìn)林業(yè)行政管理、機(jī)關(guān)作風(fēng)、推動科學(xué)發(fā)展等體制機(jī)制創(chuàng)新，建立健全保障和促進(jìn)全椒現(xiàn)代林業(yè)科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制，解決制度缺失和制度障礙等問題，為深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀創(chuàng)造良好的制度環(huán)境。通過清理，林業(yè)局廢除制度管理文件4項(xiàng)，修訂2項(xiàng)，創(chuàng)新1項(xiàng)。

（四）認(rèn)真做好總結(jié)和測評工作

學(xué)習(xí)實(shí)踐活動基本結(jié)束時(shí)，我局對整改落實(shí)活動取得的成效和經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行認(rèn)真總結(jié)，組織召開了總結(jié)測評會，努力使總結(jié)的過程成為鞏固和發(fā)展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動成果的過程，把學(xué)習(xí)實(shí)踐活動的成功經(jīng)驗(yàn)和做法轉(zhuǎn)化為促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的長期實(shí)踐。在測評會上，發(fā)放測評表50份，收回50份，滿意49份，占98%，基本滿意1份，沒有不滿意。

五、踐行科學(xué)發(fā)展，促進(jìn)林業(yè)各項(xiàng)工作實(shí)現(xiàn)新突破 按照學(xué)習(xí)實(shí)踐活動和當(dāng)前工作兩不誤、兩促進(jìn)的目標(biāo)要求，我局在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動中，緊緊圍繞?大滁城?建設(shè)和打造?生態(tài)糧倉?建設(shè)戰(zhàn)略目標(biāo)為突破口，做到以學(xué)習(xí)推動實(shí)踐，以學(xué)習(xí)促進(jìn)當(dāng)前工作，緊緊抓住林業(yè)重點(diǎn)工程建設(shè)不放松，努力實(shí)現(xiàn)林業(yè)各項(xiàng)工作有新突破。

（一）生態(tài)建設(shè)。在縣領(lǐng)導(dǎo)的高度重視下,高位推動,措施得力,方法科學(xué),今春造林在數(shù)量和質(zhì)量上取得了歷史性突破。完成人工造林17300畝，占下達(dá)重點(diǎn)工程造林任務(wù)的100%。完成縣、鄉(xiāng)、村道路、林網(wǎng)新建和補(bǔ)植550公里，其中新建道路、林網(wǎng)305公里,補(bǔ)植245公里，四旁植樹200萬株。為進(jìn)一步鞏固春季造林成果，各林業(yè)工作站積極與所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)系，結(jié)合實(shí)際，采取多種形式，全面落實(shí)了管護(hù)責(zé)任制。

（二）招商引資。林業(yè)局堅(jiān)持把招商引資作為工作的重中之重，堅(jiān)持全民招商。編報(bào)項(xiàng)目20多個，積極爭取林業(yè)項(xiàng)目資金。通過多方努力，1-6月份，完成招商引資2893.6萬元，占縣下達(dá)任務(wù)5000萬元的57.9%。

（三）林政資源管理。結(jié)合林業(yè)項(xiàng)目工程，各單位加強(qiáng)了夏季幼林撫育管理工作；開展了秋季林木采伐設(shè)計(jì)調(diào)查工作；繼續(xù)做好國有林場松木病死樹清理性采伐臺帳登記統(tǒng)計(jì)工作，加強(qiáng)清理施工巡查；繼續(xù)加強(qiáng)采脂監(jiān)督管理，建立健全相關(guān)責(zé)任制度，嚴(yán)格執(zhí)行采脂技術(shù)規(guī)程。針對林權(quán)管理中出現(xiàn)的新情況，嚴(yán)格申請程序，完善林權(quán)登記和變更登記制度，積極推進(jìn)集體林改確權(quán)發(fā)證工作。在省廳技術(shù)質(zhì)量指導(dǎo)組指導(dǎo)下，全縣?一類森清?外業(yè)調(diào)查工作自4月底開始，歷時(shí)2個月，完成了135個固定樣地外業(yè)調(diào)查工作，通過了省廳驗(yàn)收。

我局森林公安始終保持著對破壞森林和野生動物資源違法犯罪的嚴(yán)打態(tài)勢，維護(hù)了林業(yè)和林區(qū)的正常秩序。局森林公安派出所相繼開展了?森林火災(zāi)案件偵破和查處專項(xiàng)行動?、?打擊破壞鳥類資源違法犯罪專項(xiàng)行動?、?打擊非法采挖大樹違法犯罪專項(xiàng)行動?、?綠盾三號行動?等專項(xiàng)行動，有力地打擊了破壞森林資源違法犯罪在局部地區(qū)的猖獗勢頭，有效地保護(hù)了我縣的森林和野生動植物資源。截止6月15日，森林公安派出所共接處警47起，立案查處17起，其中：林政案件16起、治安案件1起，現(xiàn)都已結(jié)案。

為做好今年病蟲害防治工作，森防站及時(shí)開展林業(yè)有害生物調(diào)查，了解發(fā)生情況，及時(shí)發(fā)布楊樹草履蚧、松毛蟲等林業(yè)有害生物信息簡報(bào)4期，指導(dǎo)林業(yè)有害生物防治。上半年，全縣各類林業(yè)有害生物共發(fā)生15457畝。主要病蟲害種類為松毛蟲、楊扇舟蛾、桑天牛、草履蚧、松材線蟲病和楊樹潰瘍病等。防治林業(yè)有害生物14157畝，防治率91.6%。其中：無公害防治12272畝。

（四）抓經(jīng)濟(jì)，促增長。受國際次貸危機(jī)影響，木材等原材料價(jià)格一路下滑，嚴(yán)重沖擊了林業(yè)生產(chǎn)單位經(jīng)濟(jì)收入。各單位紛紛采取應(yīng)對措施，加強(qiáng)銷售管理，壓縮損耗；加大撫育管理力度，增加原材料銷售總量；改進(jìn)生產(chǎn)工藝，提升林產(chǎn)品質(zhì)量，增強(qiáng)競爭力。上半年，全縣林業(yè)單位實(shí)現(xiàn)銷售總收入1350萬元，產(chǎn)生凈利潤70萬元，在職職工人均收入達(dá)5000元。林業(yè)經(jīng)濟(jì)繼續(xù)呈現(xiàn)良好的發(fā)展態(tài)勢。

（五）保民生，促穩(wěn)定。繼大山林場、馬廠林場危房改造之后，黃栗樹林場又籌措近200萬元資金，進(jìn)行危房改造,前兩期建設(shè)規(guī)模30套，已全部完成，今年上半年又制定了第三期危房改造計(jì)劃，計(jì)劃再建10套，徹底改善本場職工居住條件，預(yù)計(jì)11月份能全面完成建設(shè)。為改善辦公環(huán)境，林業(yè)局籌措20萬元資金，全面改造二郎林業(yè)站辦公危房，目前此項(xiàng)工作正在實(shí)施。危房改造項(xiàng)目的陸續(xù)實(shí)施，林業(yè)生產(chǎn)單位干部職工生活辦公條件將大大得到改善，也大大地提高了林業(yè)干部職工工作積極性。經(jīng)過各單位努力，林業(yè)系統(tǒng)所有職工全部進(jìn)入社保。在職職工養(yǎng)老保險(xiǎn)能夠按時(shí)繳納，無一例拖欠。目前各單位正在進(jìn)一步努力，千方百計(jì)讓林業(yè)職工參加職工醫(yī)療保險(xiǎn)。民生工程的不斷實(shí)施，維護(hù)了林業(yè)系統(tǒng)內(nèi)部穩(wěn)定。

七、下一步工作打算

在開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動中，在全局上下的共同努力下，我局提出的整改措施有些能夠在近期兌現(xiàn)，但有些整改事項(xiàng)由于體制、政策等方面的原因，無法在近期內(nèi)完全整改落實(shí)。我局將以這次學(xué)習(xí)實(shí)踐活動為新的起點(diǎn)，繼續(xù)深化學(xué)習(xí)，根據(jù)提出整改落實(shí)的事項(xiàng)，按照先易后難、統(tǒng)籌兼顧的原則，制定近期、中期、長期工作方案，繼續(xù)抓好落實(shí)，全面消化吸收這次學(xué)習(xí)實(shí)踐活動的成果。

林業(yè)局學(xué)習(xí)實(shí)踐活動

領(lǐng)導(dǎo)小組 2009年8月25日

報(bào)： 縣委活動辦、縣委指導(dǎo)組第二小組，張若平常委。發(fā)： 局黨組成員、局各股室（站、所）

第五篇：三明市林業(yè)局文件

三明市林業(yè)局文件

明林綜?2004?106號

三明市林業(yè)局關(guān)于

貫徹《中共三明市委、三明市人民政府 關(guān)于加快林業(yè)發(fā)展，建設(shè)綠色三明的決定》

有關(guān)林政資源管理政策意見的通知

各縣（市、區(qū)）林業(yè)局：

為了深入貫徹落實(shí)《中共三明市委、三明市人民政府關(guān)于加快林業(yè)發(fā)展，建設(shè)綠色三明的決定》（明委發(fā)[2004]14號，以下簡稱《決定》）精神，我局就《決定》中涉及到林政資源管理方面的新政策提出了具體的貫徹意見，現(xiàn)通知如下：

一、關(guān)于股份制、股份合作制和家庭林場木材生產(chǎn)計(jì)劃可以實(shí)行單列的問題。凡符合《決定》第二條第5點(diǎn)規(guī)定的，經(jīng)林權(quán)所有者申請，縣級林業(yè)主管部門根據(jù)林權(quán)所有者經(jīng)營的可伐森林資源狀況，在分解上級下達(dá)的集體木材生產(chǎn)計(jì)劃指標(biāo)中，可以給予單列。

二、關(guān)于森林資源轉(zhuǎn)讓的問題。對國有及國有控股單位轉(zhuǎn)讓或受讓林木林地產(chǎn)權(quán)的，必須嚴(yán)格按照《福建省森林資源轉(zhuǎn)讓條例》規(guī)定進(jìn)行資產(chǎn)評估，并按有關(guān)規(guī)定辦理相關(guān)手續(xù)；集體林木林地產(chǎn)權(quán)是否轉(zhuǎn)讓及評估，須經(jīng)村民代表會議討論通過，按照村民代表會議決議實(shí)施，需要進(jìn)行評估的，必須聘請有資質(zhì)單位進(jìn)行評估，并按有關(guān)規(guī)定辦理相關(guān)手續(xù)；個人之間的轉(zhuǎn)讓，由雙方直接商定價(jià)格，簽訂轉(zhuǎn)讓協(xié)議，并按有關(guān)規(guī)定辦理相關(guān)手續(xù)。

三、關(guān)于集體商品林的撫育間伐可以由業(yè)主自行開展調(diào)查設(shè)計(jì)的問題。集體商品林的撫育間伐伐區(qū)調(diào)查設(shè)計(jì)，可以由林權(quán)所有者按照《三明市伐區(qū)簡易調(diào)查設(shè)計(jì)技術(shù)方法》開展設(shè)計(jì)，也可以委托具有伐區(qū)調(diào)查設(shè)計(jì)資質(zhì)的單位進(jìn)行設(shè)計(jì)。經(jīng)批準(zhǔn)同意間伐的伐區(qū)，林權(quán)所有者要按照批準(zhǔn)的規(guī)定要求，組織實(shí)施作業(yè)。

四、關(guān)于低產(chǎn)低效林分改造的問題。對于因速生豐產(chǎn)用材林和工業(yè)原料林基地建設(shè)的需要，經(jīng)過森林經(jīng)營實(shí)體或重點(diǎn)建設(shè)單位自行編制或委托編制改造計(jì)劃、建設(shè)方案、建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告，并經(jīng)縣級林業(yè)主管部門批準(zhǔn)后，對低產(chǎn)低效林分改造的界定標(biāo)準(zhǔn)可按《決定》第三條第9點(diǎn)規(guī)定實(shí)施。其它低產(chǎn)低效林分改造則按照省政府辦公廳閩政辦[2003]86號文第四項(xiàng)規(guī)定執(zhí)行。

五、關(guān)于生態(tài)公益林撫育、更新采伐利用的問題。按照《福