第一篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)清明節(jié)防火安全工作意見

各村（居）民委員會，全鎮(zhèn)廣大群眾：

本月5日，是中華民族的傳統(tǒng)節(jié)日——2011年的“清明”節(jié)。在清明節(jié)期間，廣大群眾有燒香點(diǎn)燭、燒錢化紙、掃墓祭祖、懷念先人的傳統(tǒng)。山林間掃墓人群絡(luò)繹不絕，鞭炮聲此起彼落，燒錢化紙煙霧彌漫，野外用火成倍上升，增大了發(fā)生森林火災(zāi)的危險(xiǎn)性。為了確保全鎮(zhèn)森林資源

安全，嚴(yán)防森林火災(zāi)和人員傷亡事故發(fā)生，現(xiàn)就切實(shí)做好“清明”期間森林防火安全工作，講如下意見：

一、認(rèn)清形勢，切實(shí)增強(qiáng)防火安全意識

目前，我鎮(zhèn)森林覆蓋率已達(dá)41%，林木生長茂盛，林區(qū)內(nèi)枯枝落葉和雜草等可燃物較多?！扒迕鳌逼陂g，上山掃墓祭祖和進(jìn)入林區(qū)春游的人員較多，因而極易引起森林火災(zāi)。因此各村（居）民委員會，全鎮(zhèn)廣大的農(nóng)戶必須引起高度的重視，切實(shí)增強(qiáng)森林防火安全意識：一是要認(rèn)識到森林是我們?nèi)祟愘囈越】瞪娴谋仨殫l件，發(fā)生森林火災(zāi)燒毀林木，就是毀壞我們共有的家園；二是要認(rèn)識到森林是有巨大價(jià)值的經(jīng)濟(jì)資源，百年樹人，十年樹木，從栽植幼苗到培育成功一片森林，時(shí)間長投入大，主觀故意縱火或過失導(dǎo)致森林火災(zāi)發(fā)生，將造成巨大的經(jīng)濟(jì)損失，我們每個(gè)群眾是難以承擔(dān)起賠償責(zé)任的；三是要認(rèn)識到故意縱火或過失縱火引發(fā)森林火災(zāi)的將面臨嚴(yán)厲的法律制裁：國務(wù)院《森林防火條例》第三十四條規(guī)定，違反森林防火管理，依照《中華人民共和國治安管理處罰條例》的規(guī)定應(yīng)當(dāng)由公安機(jī)關(guān)處以拘留；情節(jié)和危害后果嚴(yán)重，構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

二、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)一步落實(shí)森林防火工作責(zé)任制

森林防火工作是各村（社區(qū)）兩委會的重要工作職責(zé)，各村支部書記、村委會主任是各村轄區(qū)內(nèi)森林防火的直接責(zé)任人，各村要對林區(qū)劃片確定具體責(zé)任干部；鎮(zhèn)林業(yè)站聘請的巡山護(hù)林人員在清明節(jié)期間要全天上路上山巡查。切實(shí)做到每一座山坡、每一片林子都有負(fù)責(zé)人，不留一處死角，確保一方平安。

三、加大森林防火宣傳力度

各村充分利用廣播、會議，大張旗鼓地在本轄區(qū)內(nèi)宣傳森林防火知識，要形成濃厚的森林防火氛圍，提高廣大干部群眾的防火意識。各村要加強(qiáng)對主要墓地、墳區(qū)祭祀用火的巡查管理，要求群眾在進(jìn)行燒錢化紙、燃放鞭炮等祭祀活動時(shí)，要遠(yuǎn)離草木茂盛、枯枝落葉厚實(shí)的地方，避免在迎風(fēng)坡燒紙用火；要教育群眾上墳時(shí)要守住紙錢堆燃完燃盡后再離開，既是對所祭拜的祖先的尊重，更是從源頭杜絕森林火災(zāi)隱患的需要。要加大火災(zāi)查處力度和宣傳力度，做到見火就查、違章就罰、犯罪就抓，依法打擊各種涉火違法犯罪。

四、科學(xué)組織，嚴(yán)防人員傷亡事故發(fā)生

發(fā)生森林火險(xiǎn)后，要第一時(shí)間向鎮(zhèn)黨政辦報(bào)告火災(zāi)的時(shí)間、地點(diǎn)、受害森林面積、撲救等情況，稍后報(bào)告起火原因、肇事者，受害森林面積和蓄積量，撲救情況、物資消耗、其他經(jīng)濟(jì)損失、人身傷亡以及對自然生態(tài)環(huán)境的影響。在森林火災(zāi)的撲救中，要堅(jiān)持以人為本，安全第一的思想。一是將人民群眾生命安全置于首位，正確處理撲救重點(diǎn)和保護(hù)森林資源的關(guān)系，最大限度避免火災(zāi)引起的人員傷亡。二是科學(xué)指揮、科學(xué)撲救。正確處理好“群防群治”與“專業(yè)滅火”的關(guān)系，嚴(yán)禁組織老、弱、病、殘、幼參加滅火。三是提高現(xiàn)場指揮能力，防止盲目指揮。

五、加強(qiáng)值班調(diào)度，確保信息暢通

從即日起至4月6日，鎮(zhèn)村干部必須堅(jiān)持24小時(shí)值班，不得漏崗、缺崗，及時(shí)處理火災(zāi)信息，確保信息暢通。一旦發(fā)生火警，要迅速科學(xué)組織力量及時(shí)撲救。鎮(zhèn)成立巡查小組，鎮(zhèn)、村、農(nóng)戶共同努力，確?！扒迕鳌逼陂g的森林防火安全。

第二篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道清明節(jié)期間森林防火工作方案

鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道清明節(jié)期間森林防火工作方案

為切實(shí)做好清明節(jié)期間森林防火工作，根據(jù)X市、X市有關(guān)文件精神，結(jié)合實(shí)際，特制定X街道20X年清明節(jié)期間（3月25日~4月30日，下同）森林防火工作方案。

一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。街道建立以主要領(lǐng)導(dǎo)為總指揮，黨工委副書記、人武部長、分管林業(yè)副主任為副指揮，相關(guān)職能辦公室主要負(fù)責(zé)人為指揮部成員的森林消防工作指揮部（簡稱森防指）。指揮部辦公室設(shè)在農(nóng)辦，辦公室主任由農(nóng)辦主任兼任。

在防火期內(nèi)實(shí)行24小時(shí)值班制度。值班電話：X各村（社區(qū)）（包括經(jīng)濟(jì)合作社，下同）要建立相應(yīng)的防火指揮機(jī)構(gòu)，由主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任責(zé)任人，村級防火指揮機(jī)構(gòu)成員名單要上報(bào)街道森防辦，同時(shí)要利用好網(wǎng)格化管理機(jī)制做森林防火工作。

二、加強(qiáng)宣傳教育。（一）街道機(jī)關(guān)工作人員、村組干部、廣大黨員要帶頭開展“創(chuàng)文明新風(fēng)，鮮花祭祖”等文明安全祭祀活動。采取多種形式積極引導(dǎo)村民轉(zhuǎn)變觀念，主動采取文明祭祀。

（二）森防指通過發(fā)送農(nóng)民信息、發(fā)放告公民書、懸掛橫幅、張貼標(biāo)語通告等形式廣泛開展森林防火宣傳教育。出動森林防火宣傳車不間斷宣傳巡查。街道廣播站在此期間增加森林防火宣傳頻率。

（三）各村（社區(qū)）在宣傳欄開展護(hù)林防火專欄宣傳，在入山口及公墓入口等醒目位置張貼防火標(biāo)語和清明節(jié)森林防火公告，對不醒目的固定標(biāo)語要重新刷漆。

（四）各村（社區(qū)）要召開兩委成員、全體黨員、村民代表、應(yīng)急撲火隊(duì)員、管火人員、共青婦關(guān)老協(xié)等有關(guān)人員參加的清明節(jié)森林防火宣傳工作動員會，把森林消防工作落實(shí)到每一責(zé)任主體，每一責(zé)任林區(qū)。

（五）充分依托各級老年協(xié)會、共青團(tuán)、婦女組織開展各種通俗易懂、群眾喜聞樂見的森林防火宣傳教育活動。

（六）中小學(xué)校要在清明節(jié)期間開展以“注意森林防火，呵護(hù)綠色家園”為主要內(nèi)容的森林防火知識教育活動，通過學(xué)生向家長宣傳護(hù)林防火、文明祭祖的重要意義。

三、加強(qiáng)火源監(jiān)管。（一）有森林防火任務(wù)的村（社區(qū)），在清明節(jié)當(dāng)天，每村要確定15名以上村級管火人員，由街道、村（社區(qū)）干部帶隊(duì)，統(tǒng)一佩帶紅袖套等標(biāo)志，攜帶撲火工具，進(jìn)行全天候巡查，發(fā)現(xiàn)火情及時(shí)報(bào)告并組織撲救。（二）加強(qiáng)對“老、弱、癡、呆、傻、未成年人、乞討人員”的監(jiān)控和管理。各村（社區(qū)）將本村的“上述重點(diǎn)人群”落實(shí)分解到兩委干部、村民小組長進(jìn)行監(jiān)管。（三）各村、社區(qū)要全面執(zhí)行嚴(yán)禁明火進(jìn)山祭祖。公墓區(qū)，一律實(shí)行集中焚燒；散墳區(qū)，就近設(shè)立集中焚燒點(diǎn)；在主要進(jìn)山路口和墳?zāi)辜械囟谓M織人員設(shè)立足夠的檢查卡點(diǎn)，收繳煙花爆竹和易燃迷信用品；積極開展宣傳教育，勸說上墳祭祖人員將易燃迷信用品放在指定的地點(diǎn)進(jìn)行集中焚燒、祭拜。（四）街道民政辦、農(nóng)辦要加強(qiáng)對街道重點(diǎn)公墓的防火管理，派出專門人員設(shè)點(diǎn)，引導(dǎo)群眾文明祭祖。民政辦要協(xié)助市烈士陵園管理所加強(qiáng)值班巡查。

四、加強(qiáng)檢查督促。（一）3月25日前，街道劃分好各市管領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任區(qū)，各村（社區(qū)）劃分兩委干部的責(zé)任區(qū)，各負(fù)責(zé)人要對各自的責(zé)任區(qū)進(jìn)行不定期的巡查和督查。（二）清明節(jié)期間，各駐村干部要深入各責(zé)任林區(qū)、墓地集中處，協(xié)助各村嚴(yán)防死守，做好防火的工作。（三）街道森防指、各村（社區(qū)）要加強(qiáng)對護(hù)林員的督促和檢查，特別要督促護(hù)林人員在重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)地段進(jìn)行巡查。

五、加強(qiáng)撲救準(zhǔn)備。（一）有森林消防任務(wù)的村（社區(qū)）要建立一支不少于15人的應(yīng)急小分隊(duì)，嚴(yán)陣以待。對撲火工具、車輛、通訊設(shè)備等進(jìn)行一次全面檢查、保養(yǎng)和維修。（二）街道森林消防隊(duì)成員在清明節(jié)期間一律不得外出，清明節(jié)這天要預(yù)備一支50人以上的撲火隊(duì)伍，要做到集中待命，隨時(shí)做好撲救森林大火的準(zhǔn)備。

六、加強(qiáng)火案查處。發(fā)生火災(zāi)火情，各村（社區(qū)）干部群眾要及時(shí)提供線索，積極向街道和市林特局等部門舉報(bào)（舉報(bào)電話：X）。接受舉報(bào)單位對舉報(bào)人予以嚴(yán)格保密，對舉報(bào)有功者，可視情況給予一定獎勵(lì)，確保森林火災(zāi)肇事者能得到及時(shí)查處，達(dá)到查處一案、震懾一方、教育一片的效果。

七、加強(qiáng)值班備勤。（一）各村（社區(qū)）要增加值班力量，由主要領(lǐng)導(dǎo)親自帶班，嚴(yán)格執(zhí)行24小時(shí)值班制度。保持手機(jī)24小時(shí)開機(jī)，保證街道、村、組三級森林防火通訊信息暢通。街道森防指辦公室隨時(shí)對值班情況進(jìn)行檢查，并做好檢查結(jié)果記錄。二）嚴(yán)格執(zhí)行森林火災(zāi)報(bào)告制度，發(fā)生火情、火警、火災(zāi)，各村（社區(qū)）必須向街道森防指辦公室報(bào)告情況，不得漏報(bào)、瞞報(bào)。

第三篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)清明節(jié)期間森林防火工作方案

鄉(xiāng)鎮(zhèn)清明節(jié)期間森林防火工作方案范文

當(dāng)前正值春耕生產(chǎn)季節(jié)，野外用火急劇增加，特別是清明節(jié)臨近，群眾掃墓、祭祀等活動大幅增加，野外火源點(diǎn)多面廣，管理難度加大，森林火災(zāi)隱患愈加突出，森林火災(zāi)易發(fā)，森林防火形勢十分嚴(yán)峻。為切實(shí)做好當(dāng)前森林防火工作，打好清明防火“攻堅(jiān)戰(zhàn)”，確保全鎮(zhèn)森林資源和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，根據(jù)縣森林防火指揮部的要求，結(jié)合本鎮(zhèn)實(shí)際，制定本方案：

一、從嚴(yán)落實(shí)責(zé)任。各村、鎮(zhèn)直有關(guān)單位要進(jìn)切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真貫徹“預(yù)防為主，積極消滅”的方針，充分認(rèn)識做好森林防火工作的重要性，不可有絲毫松懈和大意，把“清明節(jié)”期間的森林防火作為當(dāng)前一項(xiàng)重要的任務(wù)來抓緊抓實(shí)；嚴(yán)格落實(shí)村書記負(fù)責(zé)制、部門負(fù)責(zé)制，落實(shí)經(jīng)營者主體責(zé)任，落實(shí)X涉林單位自防責(zé)任，落實(shí)護(hù)林員和其他有關(guān)工作人員責(zé)任，凡因責(zé)任不落實(shí)和措施不到位發(fā)生森林火災(zāi)的，要嚴(yán)肅追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

二、嚴(yán)密野外用火管控措施。野外火源管控是預(yù)防森林火災(zāi)的關(guān)鍵，也是森林防火工作的短板和難點(diǎn)。清明前后是森林火災(zāi)的高發(fā)時(shí)段，各村、鎮(zhèn)直有關(guān)單位要認(rèn)真分析野外火源管控存在的突出問題，結(jié)合各自實(shí)際，制定最嚴(yán)格的制度，采取最有力的措施，全方位加強(qiáng)野外火源管控工作。堅(jiān)決筑牢用火審批、入山檢查、林內(nèi)巡護(hù)、分級包保、到點(diǎn)到人和聯(lián)防聯(lián)保等“六條防線”，及時(shí)清除火災(zāi)易發(fā)、多發(fā)區(qū)域可燃物；對于林內(nèi)和林緣上墳燒紙、燃放煙花爆竹等用火行為，要切實(shí)加大引導(dǎo)和管控力度，落實(shí)防控措施；對特殊人群嚴(yán)加監(jiān)管，對重點(diǎn)區(qū)域要落實(shí)專人嚴(yán)加看守；三級以上高火險(xiǎn)天氣，嚴(yán)禁X一切野外用火。

三、全方位開展森林防火宣傳教育。各村、鎮(zhèn)直有關(guān)單位要結(jié)合實(shí)際，集中開展森林防火宣傳活動，推動森林防火進(jìn)村入戶、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)單位、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)，不斷增強(qiáng)全民防火意識。充分運(yùn)用廣播、微信、橫幅、標(biāo)語、車輛等多種手段，增強(qiáng)宣傳效果，普及森林防火常識，時(shí)刻提醒注意防火；要加強(qiáng)警示教育，以案說法，及時(shí)通報(bào)典型火災(zāi)案例，曝光森林火災(zāi)責(zé)任追究情況和肇事人員處罰結(jié)果，發(fā)揮威懾警示作用；著力提高全民防范森林火災(zāi)的自覺性。倡導(dǎo)鮮花祭掃、踏青遙祭、植樹緬懷等祭掃方式和集體共祭、社區(qū)共祭、家庭追思等現(xiàn)代追思活動。

四、強(qiáng)化值班調(diào)度和信息傳遞。各村、鎮(zhèn)直有關(guān)單位要安排人員X小時(shí)值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班，確保信息暢通，隨時(shí)掌握轄區(qū)內(nèi)火情動態(tài)，遇有情況要第一時(shí)間報(bào)告，及時(shí)做好上傳下達(dá)。從X月X日開始到X月X日止（雨天除外），實(shí)行森林火災(zāi)零報(bào)告制度，各村在每日X時(shí)前向鎮(zhèn)森防指辦公室（XX）報(bào)送當(dāng)日情況，緊急情況隨時(shí)報(bào)告，嚴(yán)禁瞞報(bào)、遲報(bào)、漏報(bào)。

五、集中開展專項(xiàng)督查。要強(qiáng)化工作落實(shí)的力度，有針對性地開展森林火災(zāi)隱患排查，發(fā)現(xiàn)問題立即整改，堅(jiān)決消除火災(zāi)隱患。各村、鎮(zhèn)直有關(guān)單位要及時(shí)組織人員深入基層一線對火災(zāi)隱患及防控措施的落實(shí)情況進(jìn)行自查自糾；鎮(zhèn)包村領(lǐng)導(dǎo)和干部要及時(shí)深入責(zé)任區(qū)開展工作指導(dǎo)和檢查；鎮(zhèn)森林防火指揮部要對組織保障、責(zé)任落實(shí)、部門履職、宣傳教育、人員在崗、火源管控、隱患排查、制度和防范措施落實(shí)、應(yīng)急準(zhǔn)備等方面及時(shí)開展明查暗訪，特別是要重點(diǎn)檢查管控措施是否具有針對性，執(zhí)行是否嚴(yán)格、到位、有效，是否存在管理上的漏洞和盲區(qū)，發(fā)現(xiàn)問題要立即督促整改。

六、全面做好應(yīng)急準(zhǔn)備。密切關(guān)注火險(xiǎn)天氣形勢，加強(qiáng)預(yù)警監(jiān)測，及時(shí)發(fā)布森林火險(xiǎn)等級和高火險(xiǎn)警報(bào)，嚴(yán)格按應(yīng)急預(yù)案要求開展防控工作，安排足夠人員應(yīng)急待命，認(rèn)真落實(shí)好組織指揮、人員調(diào)配、經(jīng)費(fèi)保障、器材和物資、通訊聯(lián)絡(luò)、運(yùn)輸車輛和后勤保障等應(yīng)急準(zhǔn)備工作。牢固樹立“以人為本、科學(xué)撲救”的思想，主要責(zé)任人靠前指揮；撲火隊(duì)加強(qiáng)戰(zhàn)備值班，發(fā)生火情要快速出擊，重兵撲救，確?！按蛟?、打小、打了”，最大限度地減少火災(zāi)損失和不良影響。

七、及時(shí)開展巡查和打擊行動。森林派出所要安排足夠警力及時(shí)開展巡查，切實(shí)加大執(zhí)法打擊力度，對違規(guī)野外用火行為，發(fā)現(xiàn)一起，從嚴(yán)查處一起；對森林火災(zāi)案件，要快偵快破，依法從重從快打擊肇事者。

第四篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作意見

一、總體思路

深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，牢固樹立“以人為本、安全發(fā)展”理念，始終堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”方針，在總結(jié)“十一五”安全生產(chǎn)工作經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，認(rèn)真貫徹黨的十七屆五中全會、省委九屆八次全會、市委六屆七次全會和XX區(qū)委三屆七次全會精神，以落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》和《四川省政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的實(shí)施意見》為主線，以省、市、區(qū)安監(jiān)部門的工作要求為指導(dǎo)，以強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任和強(qiáng)化安全生產(chǎn)工作責(zé)任意識為重點(diǎn)，繼續(xù)深入開展“安全生產(chǎn)年”活動，深化“三項(xiàng)行動”和“三項(xiàng)建設(shè)”，強(qiáng)化村（居）安全生產(chǎn)監(jiān)管，全面推進(jìn)安全生產(chǎn)村（居）建設(shè)企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)范化建設(shè)，確?！笆濉卑踩a(chǎn)工作良好開局，為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的安全保障。

二、目標(biāo)任務(wù)

(一)確保不發(fā)生較大以上生產(chǎn)安全事故；確保不突破區(qū)政府的生產(chǎn)安全事故控制指標(biāo)。

（二）夯實(shí)安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)，全面推進(jìn)村（居）企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)范化和安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。

（三）進(jìn)一步完善轄區(qū)內(nèi)道路交通安全監(jiān)管責(zé)任制，制定加強(qiáng)村組道路交通安全監(jiān)管辦法。

三、工作重點(diǎn)及措施

（一）認(rèn)真貫徹國務(wù)院《通知》精神，加大貫徹執(zhí)行力度

1、開展多種形式的宣傳活動。各村（居）及組成宣講隊(duì)，深入經(jīng)營單位或企業(yè)進(jìn)行宣講，解疑釋惑、破解難題，推動《通知》各項(xiàng)政策規(guī)定的全面貫徹實(shí)行。同時(shí)要充分發(fā)揮廣播、板報(bào)的優(yōu)勢，進(jìn)一步開展宣傳教育和輿論引導(dǎo)工作。

2、加強(qiáng)國務(wù)院《通知》和省政府《實(shí)施意見》執(zhí)行力度。各村（居）及、企業(yè)要認(rèn)真貫徹好、落實(shí)好國務(wù)院《通知》和省政府《實(shí)施意見》，依據(jù)轄區(qū)特點(diǎn)和行業(yè)領(lǐng)域的實(shí)際情況，制定切實(shí)可靠的實(shí)施方案，措施，確保各項(xiàng)政策規(guī)定落實(shí)執(zhí)行到位。

3、強(qiáng)化監(jiān)管責(zé)任。認(rèn)真貫徹國務(wù)院《通知》規(guī)定，切實(shí)加強(qiáng)對各類企業(yè)安全生產(chǎn)的監(jiān)管和指導(dǎo)。各村（居）要對照國務(wù)院《通知》規(guī)定，對企業(yè)安全發(fā)展規(guī)劃、安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全投入和隱患治理、領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場帶班、班組安全建設(shè)等進(jìn)行全面檢查，指導(dǎo)和督促企業(yè)嚴(yán)格改造安全生產(chǎn)主體責(zé)任，建立完善“責(zé)任落實(shí)、基礎(chǔ)扎實(shí)、投入到位、管理規(guī)范”的企業(yè)安全生產(chǎn)保障體系，著力提高企業(yè)安全水平和事故防范能力。

（二）強(qiáng)化安全生產(chǎn)源頭管理

1、進(jìn)一步完善落實(shí)安全生產(chǎn)市場準(zhǔn)入制度。經(jīng)強(qiáng)化源頭治理，嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)許可制度，嚴(yán)格行業(yè)安全準(zhǔn)入，嚴(yán)格把關(guān)，不具備安全條件的堅(jiān)決不準(zhǔn)投入生產(chǎn)和建設(shè)。按照國家相關(guān)規(guī)定和要求，嚴(yán)格安全生產(chǎn)行政審批程序，對不符合安全生產(chǎn)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)，要依法停產(chǎn)整頓或吊銷安全生產(chǎn)許可證。

2、深化重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域的安全專項(xiàng)整治。非煤礦山要持續(xù)深入礦場安全專項(xiàng)整治行動，大力推進(jìn)非煤礦山企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，加大專項(xiàng)檢查和執(zhí)法工作力度；煙花爆竹經(jīng)營商戶要實(shí)行準(zhǔn)入制，執(zhí)行好行業(yè)管理；道路交通要繼續(xù)落實(shí)“五整頓”、“三加強(qiáng)”，尤其要認(rèn)真整頓交通運(yùn)輸行業(yè)，健全和落實(shí)運(yùn)輸安全責(zé)任制。各村（居）要加大對隱患排查治理工作的監(jiān)督檢查力度，做到跟蹤督辦、逐項(xiàng)整改銷號。繼續(xù)實(shí)行重大安全隱患公示制度，并定期向社會公告重大隱患的排查和整改情況。

3、嚴(yán)厲打擊安全生產(chǎn)非法違法行為。繼續(xù)保持高壓態(tài)勢，深入開展“打非”專項(xiàng)行動。建立健全村（居）之間安全生產(chǎn)信息溝通機(jī)制，進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管，行業(yè)管理部門要會同工商、司法等部門聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，深入開展聯(lián)合執(zhí)法檢查行動。要嚴(yán)厲打擊企業(yè)在生產(chǎn)、經(jīng)營、建設(shè)過程中的非法違法行為，特別針對無證、無照或證照不全的各類企業(yè)、作坊，要依法依紀(jì)嚴(yán)肅查處相關(guān)責(zé)任人員。同時(shí)，各有關(guān)職能部門應(yīng)結(jié)合行業(yè)特點(diǎn)制訂安全檢查標(biāo)準(zhǔn)，細(xì)化、量化安全檢查內(nèi)容、程序和要求，記錄檢查和處理結(jié)果，建立健全安全監(jiān)管檔案，規(guī)范監(jiān)督檢查行為。

4、加大安全生產(chǎn)投入，提升本質(zhì)安全。根據(jù)《財(cái)政部、國家安監(jiān)總局、中國人民銀行關(guān)于印發(fā)企業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金管理暫行辦法的通知》精神，進(jìn)一步督促落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用提取使用、安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金等政策；加快淘汰落后或國家明令禁止的的生產(chǎn)工藝和生產(chǎn)裝置，積極引導(dǎo)、推廣示范使用先進(jìn)的生產(chǎn)工藝和設(shè)施設(shè)備，鼓勵(lì)安全科研開發(fā)和技術(shù)改造，提高安全技術(shù)支撐能力；嚴(yán)格實(shí)行“三同時(shí)”制度，建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施與主體工程未做到同時(shí)設(shè)計(jì)的，一律不予審批，不得開工建設(shè)；建設(shè)項(xiàng)目的施工單位必須按照批準(zhǔn)的安全設(shè)施設(shè)計(jì)進(jìn)行施工，未做到同時(shí)施工的，責(zé)令停止施工；建設(shè)項(xiàng)目竣工投入生產(chǎn)或使用前，必須依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定對安全設(shè)施進(jìn)行驗(yàn)收，驗(yàn)收合格后，方可投入生產(chǎn)或使用。[1][2]下一頁

（三）加強(qiáng)安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)工作

1、提高安全監(jiān)管水平。各村（居）要按區(qū)政府關(guān)于加強(qiáng)基層基礎(chǔ)工作的要求設(shè)置機(jī)構(gòu)，配備人員，落實(shí)保障經(jīng)費(fèi)，明確監(jiān)管責(zé)任，做到機(jī)構(gòu)、人員、經(jīng)費(fèi)、責(zé)任四落實(shí)。強(qiáng)化安全監(jiān)管職能，不斷提高監(jiān)管效能。

2、推進(jìn)企業(yè)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和安全班組建設(shè)。要繼續(xù)開展企業(yè)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)活動，?；菲髽I(yè)必須在2012年底前，非煤礦山企業(yè)必須在2013年底前達(dá)到安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化水平。逾期不達(dá)標(biāo)的要依法停產(chǎn)整頓直到依法關(guān)閉。要繼續(xù)推進(jìn)安全班組建設(shè)，推廣“白國周班組管理法”，加強(qiáng)員工安全教育培訓(xùn)，建立員工安全生產(chǎn)相互監(jiān)督約束機(jī)制，不斷提高企業(yè)一線從業(yè)人員預(yù)防生產(chǎn)安全事故的能力和水平。

（四）加強(qiáng)應(yīng)急救援能力建設(shè)

1、完善應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)建設(shè)。建立健全各村（居）、相關(guān)部門、重點(diǎn)生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)應(yīng)急管理組織機(jī)構(gòu)，完善應(yīng)急救援信息管理體系，進(jìn)一步加強(qiáng)鎮(zhèn)、村（居）安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)建設(shè)，逐步實(shí)現(xiàn)應(yīng)急救援指揮平臺的互聯(lián)共通，做到信息傳遞及時(shí)、指揮協(xié)調(diào)有力。

2、加強(qiáng)應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)。進(jìn)一步建立完善安全生產(chǎn)應(yīng)急救援隊(duì)伍，加大救援裝備投入，加強(qiáng)應(yīng)急救援隊(duì)伍實(shí)戰(zhàn)演練。完善應(yīng)急預(yù)案體系，組織應(yīng)急救援隊(duì)伍和各相關(guān)部門定期開展安全生產(chǎn)應(yīng)急救援演練，提高突發(fā)事故的處置能力和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)能力，鼓勵(lì)、引導(dǎo)生產(chǎn)經(jīng)營單位或重點(diǎn)行業(yè)單獨(dú)或合建專職專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍。

（五）強(qiáng)化職業(yè)安全健康工作

根據(jù)《國空安監(jiān)總局關(guān)于加強(qiáng)職業(yè)安全健康監(jiān)管工作的通知》及安全生產(chǎn)相關(guān)法律法規(guī)，鎮(zhèn)安委會在區(qū)安監(jiān)局指導(dǎo)下是全鎮(zhèn)的職業(yè)健康監(jiān)督管理主體，各村（居）、企業(yè)是職業(yè)健康監(jiān)管的責(zé)任主體，認(rèn)真貫徹執(zhí)行《國家職業(yè)病防治規(guī)劃》，做好職業(yè)衛(wèi)生“三同時(shí)”監(jiān)管、職業(yè)健康監(jiān)護(hù)、職業(yè)危害因素申報(bào)、職業(yè)衛(wèi)生安全許可、職業(yè)健康宣傳培訓(xùn)和監(jiān)督檢查等工作。生產(chǎn)企業(yè)要積極失真職業(yè)衛(wèi)生安全許可、職業(yè)危害申報(bào)和作業(yè)場所危害監(jiān)督檢查制度，對職業(yè)危害嚴(yán)重的企業(yè)，要設(shè)置或指定職業(yè)安全健康管理機(jī)構(gòu)或組織，配備專（兼）職專業(yè)管理人員，防范和減少職業(yè)危害，改善生產(chǎn)環(huán)境。

（六）強(qiáng)化安全宣傳教育培訓(xùn)工作

1、加強(qiáng)安全宣傳教育培訓(xùn)體系建設(shè)。積極創(chuàng)新安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)，進(jìn)一步提高安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)科學(xué)化水平；落實(shí)培訓(xùn)責(zé)任，強(qiáng)化企業(yè)職工和干部教育培訓(xùn)，全面提升企業(yè)從業(yè)人員和安全監(jiān)管監(jiān)察人員整體素質(zhì)；加強(qiáng)安全專業(yè)人才培養(yǎng)，充分發(fā)揮區(qū)安全專家組的作用，為促進(jìn)安全發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的人才支持和智力保障。

2、加強(qiáng)安全宣傳工作。以深入貫徹國務(wù)院《通知》為中心，以強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任為重點(diǎn)，加大“安全生產(chǎn)年”宣傳工作，大力開展形式多樣，內(nèi)容豐富的安全生產(chǎn)教育“五進(jìn)”活動，著力提高從業(yè)人員安全素質(zhì)和社會公眾自救互救能力。以“安全責(zé)任、重在落實(shí)”為主題，組織開展好2011年“全國安全生產(chǎn)月”系列宣傳活動。加強(qiáng)安全文化建設(shè)，積極推進(jìn)安全文化示范企業(yè)、安全誠信企業(yè)、安全村（居）、安全文化教育基地等創(chuàng)建工作。

3、加大安全培訓(xùn)工作力度。繼續(xù)實(shí)施“三項(xiàng)崗位”人員和企業(yè)全員培訓(xùn)工程，培訓(xùn)率達(dá)100%,提高培訓(xùn)效果，嚴(yán)格考核，確保100%持證上崗，進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)管理體制，把安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)納入安全生產(chǎn)工作總體規(guī)劃和目標(biāo)考核體系，統(tǒng)一規(guī)劃，統(tǒng)一考核；將從業(yè)人員特別是安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)納入政府公共服務(wù)范疇，安排專項(xiàng)資金予以保障；把安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)納入執(zhí)法檢查重要內(nèi)容，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，指導(dǎo)督促生產(chǎn)經(jīng)營單位落實(shí)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)責(zé)任。

4、抓好企業(yè)班組長安全生產(chǎn)培訓(xùn)工作。各村（居）要按照《國務(wù)院安委會辦公室關(guān)于貫徹落實(shí)國務(wù)院〈通知〉精神加強(qiáng)企業(yè)班組長安全培訓(xùn)工作的指導(dǎo)意見》，全面落實(shí)企業(yè)班組長培訓(xùn)的主體責(zé)任，確保每個(gè)企業(yè)每年將本企業(yè)班組長輪訓(xùn)一遍，進(jìn)一步加大對修定班組長安全培訓(xùn)工作的執(zhí)法檢查力度，切實(shí)把《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》有關(guān)加強(qiáng)安全培訓(xùn)工作的要求落到實(shí)處。

5、加快執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，加強(qiáng)和改進(jìn)執(zhí)法工作。加強(qiáng)對安全監(jiān)管監(jiān)察人員的執(zhí)法資格和業(yè)務(wù)培訓(xùn)及考試工作，采取送出去，請進(jìn)來的方式進(jìn)行監(jiān)管監(jiān)察業(yè)務(wù)培訓(xùn)，加快培養(yǎng)更多的安全生產(chǎn)行家里手，提升業(yè)務(wù)素質(zhì)和改造職責(zé)的能力。

第五篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作意見

一、總體思路

深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，牢固樹立“以人為本、安全發(fā)展”理念，始終堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”方針，在總結(jié)“十一五”安全生產(chǎn)工作經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，認(rèn)真貫徹

黨的十七屆五中全會、省委九屆八次全會、市委六屆七次全會和XX區(qū)委三屆七次全會精神，以落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》和《四川省政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的實(shí)施意見》為主線，以省、市、區(qū)安監(jiān)部門的工作要求為指導(dǎo)，以強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任和強(qiáng)化安全生產(chǎn)工作責(zé)任意識為重點(diǎn)，繼續(xù)深入開展“安全生產(chǎn)年”活動，深化“三項(xiàng)行動”和“三項(xiàng)建設(shè)”，強(qiáng)化村（居）安全生產(chǎn)監(jiān)管，全面推進(jìn)安全生產(chǎn)村（居）建設(shè)企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)范化建設(shè)，確保“十二五”安全生產(chǎn)工作良好開局，為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的安全保障。

二、目標(biāo)任務(wù)

(一)確保不發(fā)生較大以上生產(chǎn)安全事故；確保不突破區(qū)政府的生產(chǎn)安全事故控制指標(biāo)。

（二）夯實(shí)安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)，全面推進(jìn)村（居）企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)范化和安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。

（三）進(jìn)一步完善轄區(qū)內(nèi)道路交通安全監(jiān)管責(zé)任制，制定加強(qiáng)村組道路交通安全監(jiān)管辦法。

三、工作重點(diǎn)及措施

（一）認(rèn)真貫徹國務(wù)院《通知》精神，加大貫徹執(zhí)行力度

1、開展多種形式的宣傳活動。各村（居）及組成宣講隊(duì)，深入經(jīng)營單位或企業(yè)進(jìn)行宣講，解疑釋惑、破解難題，推動《通知》各項(xiàng)政策規(guī)定的全面貫徹實(shí)行。同時(shí)要充分發(fā)揮廣播、板報(bào)的優(yōu)勢，進(jìn)一步開展宣傳教育和輿論引導(dǎo)工作。

2、加強(qiáng)國務(wù)院《通知》和省政府《實(shí)施意見》執(zhí)行力度。各村（居）及、企業(yè)要認(rèn)真貫徹好、落實(shí)好國務(wù)院《通知》和省政府《實(shí)施意見》，依據(jù)轄區(qū)特點(diǎn)和行業(yè)領(lǐng)域的實(shí)際情況，制定切實(shí)可靠的實(shí)施方案，措施，確保各項(xiàng)政策規(guī)定落實(shí)執(zhí)行到位。

3、強(qiáng)化監(jiān)管責(zé)任。認(rèn)真貫徹國務(wù)院《通知》規(guī)定，切實(shí)加強(qiáng)對各類企業(yè)安全生產(chǎn)的監(jiān)管和指導(dǎo)。各村（居）要對照國務(wù)院《通知》規(guī)定，對企業(yè)安全發(fā)展規(guī)劃、安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全投入和隱患治理、領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場帶班、班組安全建設(shè)等進(jìn)行全面檢查，指導(dǎo)和督促企業(yè)嚴(yán)格改造安全生產(chǎn)主體責(zé)任，建立完善“責(zé)任落實(shí)、基礎(chǔ)扎實(shí)、投入到位、管理規(guī)范”的企業(yè)安全生產(chǎn)保障體系，著力提高企業(yè)安全水平和事故防范能力。

（二）強(qiáng)化安全生產(chǎn)源頭管理

1、進(jìn)一步完善落實(shí)安全生產(chǎn)市場準(zhǔn)入制度。經(jīng)強(qiáng)化源頭治理，嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)許可制度，嚴(yán)格行業(yè)安全準(zhǔn)入，嚴(yán)格把關(guān)，不具備安全條件的堅(jiān)決不準(zhǔn)投入生產(chǎn)和建設(shè)。按照國家相關(guān)規(guī)定和要求，嚴(yán)格安全生產(chǎn)行政審批程序，對不符合安全生產(chǎn)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)，要依法停產(chǎn)整頓或吊銷安全生產(chǎn)許可證。

2、深化重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域的安全專項(xiàng)整治。非煤礦山要持續(xù)深入礦場安全專項(xiàng)整治行動，大力推進(jìn)非煤礦山企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，加大專項(xiàng)檢查和執(zhí)法工作力度；煙花爆竹經(jīng)營商戶要實(shí)行準(zhǔn)入制，執(zhí)行好行業(yè)管理；道路交通要繼續(xù)落實(shí)“五整頓”、“三加強(qiáng)”，尤其要認(rèn)真整頓交通運(yùn)輸行業(yè)，健全和落實(shí)運(yùn)輸安全責(zé)任制。各村（居）要加大對隱患排查治理工作的監(jiān)督檢查力度，做到跟蹤督辦、逐項(xiàng)整改銷號。繼續(xù)實(shí)行重大安全隱患公示制度，并定期向社會公告重大隱患的排查和整改情況。

3、嚴(yán)厲打擊安全生產(chǎn)非法違法行為