第一篇：縣領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于加強(qiáng)全縣殯葬管理工作的電視講話

縣領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于加強(qiáng)全縣殯葬管理

工作的電視講話

同志們：

近年來，我縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)大步發(fā)展，精神文明建設(shè)成績顯著，出現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)建設(shè)與社會進(jìn)步協(xié)調(diào)發(fā)展的可喜局面。殯葬改革是社會文明進(jìn)步的一項(xiàng)體現(xiàn)，這項(xiàng)工作我們也取得了較好的成效。但是，去年下半年以來，特別是傳媒報道省殯葬工作會議修改全省殯葬管理工作“十五”計(jì)劃的一些內(nèi)容后，一些群眾對殯改政策產(chǎn)生了誤解，以訛傳訛，對我縣殯改工作造成很大的影響，全縣火化率下降，偷葬和骨灰二次土葬現(xiàn)象有所出現(xiàn)，在喪葬中搞封建迷信活動屢禁不止。這些惡性現(xiàn)象的出現(xiàn)，不但阻礙了我縣精神文明建設(shè)的發(fā)展，也給我縣的經(jīng)濟(jì)建設(shè)帶來了阻力，土葬和骨灰二次土葬不僅是浪費(fèi)土地、耗費(fèi)木材，并且毀林造墓又引起水土流失，造成生態(tài)環(huán)境惡性循環(huán)，直接影響全縣經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。因此，廣大干部群眾必須充分認(rèn)識到殯葬改革是事關(guān)移風(fēng)易俗、破除迷信，影響社會主義精神 1

文明建設(shè)的一項(xiàng)重要內(nèi)容；是提倡勤儉節(jié)約，反對鋪張浪費(fèi)，有利于減輕群眾負(fù)擔(dān)的一件好事；是節(jié)約土地資源，有利于經(jīng)濟(jì)發(fā)展，造福子孫后代的一件大事。各級領(lǐng)導(dǎo)干部和廣大群眾務(wù)必從加強(qiáng)三個文明建設(shè)的高度去認(rèn)識殯葬改革的重要意義，將殯葬改革納入本單位社會主義文明建設(shè)的總體規(guī)劃，列入工作目標(biāo)管理之中，切實(shí)加強(qiáng)對殯葬工作的領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真貫徹執(zhí)行國務(wù)院《殯葬管理?xiàng)l例》及省、市、縣對殯葬管理的有關(guān)規(guī)定。

去年四月，在深圳召開的全省殯葬工作會議，對我省殯葬管理工作“十五”計(jì)劃的一些過高的指標(biāo)作了調(diào)整，允許對人煙稀少、荒地較多、交通不便的邊遠(yuǎn)山區(qū)、水庫庫區(qū)和海島，經(jīng)本地規(guī)劃報市審核再報省審批后，可劃出一些土葬區(qū)。茂名市根據(jù)省的規(guī)定，經(jīng)詳細(xì)調(diào)查研究后，確定本市不存在沒有居民居住獨(dú)立的海島、水庫庫區(qū)和人煙稀少交通不便的偏遠(yuǎn)山區(qū)，因此決定全市不劃土葬區(qū)，所有遺體要一律火化。請廣大群眾切不要聽信訛傳，更不要受個別別有用心人的挑撥煽動，做出違反殯改政策法規(guī)的事。如果發(fā)生偷葬等違法行為，肯定要被強(qiáng)令起棺火化并負(fù)責(zé)一切費(fèi)用，還要受到規(guī)定的紀(jì)律處分和經(jīng)濟(jì)處罰。

目前，我縣已建立起殯葬管理目標(biāo)責(zé)任制，縣政府與鎮(zhèn)政府、鎮(zhèn)政府與村委會簽訂了《殯葬管理目標(biāo)責(zé)任書》，針對我縣殯改工作面臨的嚴(yán)峻形勢，各級要抓緊開展對責(zé)任書目標(biāo)內(nèi)容的檢查，做到一級抓一級，一級對一級負(fù)責(zé)，縣委、縣政府將把是否完成各項(xiàng)殯葬指標(biāo)，作為衡量各級領(lǐng)導(dǎo)是否執(zhí)行政令，有無政績的重要標(biāo)準(zhǔn)之一，誰不完成就打誰的板子，不完成殯改任務(wù)的領(lǐng)導(dǎo)不能評為先進(jìn)工作者，年終考核被“提醒注意”和“黃牌警告”的還要實(shí)行“四不”（即不得評先進(jìn)、不得提職、不得提薪、不得領(lǐng)取有關(guān)獎勵）。對違反殯葬管理規(guī)定的單位和個人，除不得評為各種類型的先進(jìn)外，還要按規(guī)定追究其責(zé)任。要通過落實(shí)責(zé)任制，把殯改工作的重心落到基層，促進(jìn)全縣火化率的提高，全面完成上級下達(dá)的各項(xiàng)殯葬指標(biāo)任務(wù)。

殯葬改革工作難度大，涉及面廣，政策性強(qiáng)，各有關(guān)部門要在縣委、縣政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，密切配合，形成齊抓共管的局面。宣傳、文明辦、新聞部門積極開展殯葬改革的宣傳教育活動；民政部門切實(shí)履行職責(zé)，加強(qiáng)殯葬管理和監(jiān)督，處理違反殯葬管理的行為；衛(wèi)生部門加強(qiáng)對太平間的管理，堅(jiān)決制止偷尸搶尸搞土葬的違法行為；工商

部門加強(qiáng)對喪葬用品市場的管理，堅(jiān)決打擊和取締無照生產(chǎn)、銷售喪葬用品以及棺材店的單位和個人的經(jīng)營活動，收繳銷毀紙?jiān)漓肫?、紙錢及冥幣等迷信喪葬用品，并沒收其非法所得，情節(jié)嚴(yán)重的，按國家有關(guān)法規(guī)嚴(yán)肅處理；國土、林業(yè)部門依法加強(qiáng)用地管理，會同民政部門研究制定喪葬用地規(guī)劃，嚴(yán)厲打擊毀林和亂建墳?zāi)?，對非法占用土、私修擴(kuò)建墳?zāi)拐?，?jiān)決查處，并責(zé)令其恢復(fù)原地形地貌；公安部門積極配合有關(guān)部門做好殯葬執(zhí)法工作，對利用喪葬搞封建迷信活動，擾亂社會秩序，損害他人身體健康或騙取財(cái)物的，依法給予懲處。

殯葬改革是黨和政府倡導(dǎo)并要求黨員、干部帶頭的一項(xiàng)移風(fēng)易俗的社會改革。幾十年來，周恩來、鄧小平等老一輩革命家，率先垂范，帶頭在去世后實(shí)行火葬，喪事從簡，不保留骨灰，充分體現(xiàn)了老一輩無產(chǎn)階級革命家要把一生毫無保留地獻(xiàn)給黨和人民的崇高風(fēng)范。實(shí)踐證明，哪里的黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部在殯葬改革中起模范作用，哪個地區(qū)的群眾就會跟上來。因此，廣大黨員、干部在去世后要帶頭自覺實(shí)行火葬，為群眾的喪葬方式和喪葬行為進(jìn)行引導(dǎo)、示范，做出榜樣。黨員、干部逝世后，喪事從

簡、遺體火化，其意義不僅在于節(jié)約土地和財(cái)物，而且更在于體現(xiàn)為人民利益奮斗終身的根本宗旨。今后，凡是違反規(guī)定搞土葬的，除執(zhí)行上級規(guī)定進(jìn)行處罰外，還要根據(jù)不同情況進(jìn)行嚴(yán)肅處理，其家屬是國家工作人員的要進(jìn)行批評教育，情節(jié)嚴(yán)重的給予黨紀(jì)、政紀(jì)處分，對違法偷搞土葬者，殯葬執(zhí)法隊(duì)伍敢于碰硬，敢于處理，決不手軟，做到有法必依，執(zhí)法必嚴(yán)，違法必究。

同志們，推進(jìn)殯葬改革的舉措是保護(hù)生態(tài)環(huán)境，促進(jìn)三個文明建設(shè)的大事，是為人民群眾辦的一件實(shí)事好事。希望廣大群眾自覺參與，為我縣的社會主義精神文明建設(shè)作出貢獻(xiàn)。

第二篇：全縣殯葬管理工作簡介

大洼縣殯葬管理工作簡介（1996年初-2007年底）

大洼縣殯葬管理所

1996年

從1996年3月初開始，我縣集中開展“殯葬法規(guī)宣傳周”活動。一是制作大型展板將1985年2月8日,國發(fā)(1985)18號文件發(fā)布的《國務(wù)院關(guān)于殯葬管理的暫行規(guī)定》、盤錦市人民政府1995年9月13日頒布的《盤錦市殯葬管理暫行規(guī)定》等殯葬文件法規(guī)進(jìn)行公示。二是在縣城人流集中地方設(shè)置咨詢臺，由縣殯葬管理所人員向群眾宣傳解釋殯葬法律法規(guī)政策。三是開展殯葬法規(guī)宣傳進(jìn)街道活動，將宣傳資料送到街道，直接在群眾中進(jìn)行宣傳。

清明節(jié)過后，在全縣廣泛開展平遷墳的宣傳工作，集中一個月時間對全縣的主要公路、鐵路、生態(tài)養(yǎng)殖基地、旅游區(qū)等重點(diǎn)地段摸底逐鄉(xiāng)鎮(zhèn)的落實(shí)任務(wù)，除主動遷出和平毀的墳頭外，重點(diǎn)地段聯(lián)合有關(guān)部門和人員集中平毀，共平毀墳頭1870盔其中平掉1240盔遷出630盔。

1997年

為了規(guī)范大洼縣殯葬用品市場的經(jīng)營行為，加大對封建迷信用品的查處力度，我縣殯葬管理所會同縣工商、城管等部門于3月26日至3月31日對大洼縣的殯葬用品市場進(jìn)行了為期3天的突擊檢查。檢查范圍主要是針對大洼鎮(zhèn)，田莊 臺鎮(zhèn)、田家鎮(zhèn)等地區(qū)的經(jīng)營殯葬用品的經(jīng)營點(diǎn)，共查處了5戶出售封建迷信用品的經(jīng)營戶，收繳了冥幣5000余張封建迷信用品紙牛、紙馬等13個（件）。嚴(yán)厲打擊了不法分子的違法行為，整頓了殯葬用品市場的秩序。

1997年7月21日國務(wù)院令第225號發(fā)布了《殯葬管理?xiàng)l例》1997年8月20日民政部下發(fā)了《關(guān)于宣傳貫徹<殯葬管理?xiàng)l例>的通知》面對國務(wù)院新法規(guī)出臺，以及民政部通知文件精神，9月28日，我縣殯葬管理所牽頭舉辦全縣殯葬服務(wù)單位負(fù)責(zé)人學(xué)習(xí)班。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）分管殯葬管理工作的負(fù)責(zé)人、縣殯儀館館長、縣殯葬管理所全體成員共50多人參加了學(xué)習(xí)班。系統(tǒng)學(xué)習(xí)了《殯葬管理?xiàng)l例》文件的精神。

10月份，我縣殯葬管理所大力宣傳《殯葬管理?xiàng)l例》?！稓浽峁芾?xiàng)l例》的發(fā)布，借助新聞媒體，通過廣播、電視、報刊、黑板報、等多種形式，向廣大人民群眾宣傳講解《殯葬管理?xiàng)l例》。針對群眾的思想實(shí)際，有針對性地進(jìn)行宣傳教育，努力使《殯葬管理?xiàng)l例》的內(nèi)容家喻戶曉，推動人民群眾更新喪葬觀念，自覺規(guī)范喪葬行為，提高依法實(shí)行殯葬改革的自覺性。

1998年

1998年5月27日遼寧省政府令第94號頒布了《遼寧省殯葬管理實(shí)施辦法》，我縣殯葬管理所一方面學(xué)習(xí)和宣傳《遼寧省殯葬管理實(shí)施辦法》，另一面加強(qiáng)了對殯葬市場的檢查，規(guī)范殯葬用品業(yè)主的經(jīng)營行為，加大對封建迷信用品的查處力度，6月25日上午，由縣殯葬管理所牽頭，工商局、公安局等部門聯(lián)合組成檢查組，集中對我縣大洼鎮(zhèn)、田莊臺鎮(zhèn)等多家經(jīng)營殯葬用品的商戶進(jìn)行了突擊檢查。對檢查中存在的無證經(jīng)營情況，檢查人員對商戶們分別進(jìn)行了批評教育并要求限期補(bǔ)辦；處理非法經(jīng)營封建迷信殯葬用品的商戶3戶，檢查人員對其非法商品26件予以了沒收、銷毀，并責(zé)令業(yè)主停業(yè)整頓。通過這次檢查，一方面規(guī)范了我縣殯葬用品市場的管理；另一方面對從事這類違法行為的不法分子敲響了警鐘，對我縣的殯葬管理工作起到了很好的促進(jìn)作用。

為落實(shí)省政府辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步做好平（遷）墳工作的通知》精神，根據(jù)省民政廳的統(tǒng)一安排，我縣1998年秋季平(遷)墳工作于9月初開始，此次秋季平(遷)墳工作的重點(diǎn)是將公路和鐵路兩側(cè)、耕地、風(fēng)景旅游區(qū)、文物保護(hù)區(qū)以及水庫、堤壩上的墳?zāi)谷窟w走平掉。共平毀墳頭1670盔其中平掉1340盔遷出330盔。采取切實(shí)可行的措施開展工作。對平而復(fù)起的墳頭，采取堅(jiān)決措施，并按照《遼寧省殯葬管理實(shí)施辦法》的規(guī)定予以處罰。

1999年

根據(jù)國務(wù)院、省、市相關(guān)文件要求，我縣殯葬改革工作將進(jìn)一步堅(jiān)持“推行火葬，改革土葬，倡導(dǎo)文明、節(jié)儉辦喪事”的方針，為殯葬改革的順利推進(jìn)提供保障。同時，縣殯葬管 理所繼續(xù)強(qiáng)化喪葬用品市場的整頓、治理、規(guī)范和監(jiān)督，4月初開展了清明節(jié)市場檢查，著力凈化殯葬用品市場。本次清查行動對大洼縣境內(nèi)的26家花圈、壽衣經(jīng)營商店進(jìn)行了檢查，發(fā)現(xiàn)了帶有封建迷信色彩的冥幣6000余張及紙人、紙馬10件，殯葬管理所執(zhí)法人員當(dāng)場予以沒收銷毀。

加大查處私埋亂葬力度，嚴(yán)厲打擊和遏制地下公墓等各種殯葬違法行為，切實(shí)搞好殯葬管理法規(guī)政策的宣傳，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，綜合治理，采取有效措施加大殯葬管理力度，促進(jìn)大洼縣殯葬事業(yè)健康發(fā)展.2000年

在清明節(jié)到來之前，我縣集中開展“殯葬法規(guī)宣傳周”活動。將印發(fā)的法律法規(guī)宣傳單送到街道，直接在群眾中進(jìn)行宣傳，進(jìn)一步提高廣大人民群眾對殯葬法律法規(guī)的了解和認(rèn)識。收到良好的效果。

清明節(jié)后，就如何做好今年的春季平遷墳工作進(jìn)行詳細(xì)的安排和布置，今年全縣平遷墳工作主要任務(wù)是高速、鐵路、莊林路、盤營路、風(fēng)景區(qū)、旅游景點(diǎn)等附近的墳頭限期遷出和平毀。在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)近一個月時間的共同努力下，重點(diǎn)地段共平掉墳頭1600余盔，其中遷出900余盔。

殯葬管理所于5月初開始，加強(qiáng)了對大洼縣殯葬用品市場的管理，集中清理和打擊非法銷售的冥幣、紙牛紙馬等封建祭祀用品的行為。檢查中，銷毀水泥墓10個，砸毀石碑6 塊，銷毀違禁的小棺材5個，通過對殯葬市場的加強(qiáng)管理，有效的遏制了殯葬市場的不法行為。

縣殯葬管理所在執(zhí)法的同時，也加強(qiáng)了行政執(zhí)法業(yè)務(wù)培訓(xùn)，定期學(xué)習(xí)有關(guān)的法律法規(guī)和政策，使每個執(zhí)法人員都會都懂法律條文，辦案程序，辦案調(diào)查取證，會制作法律文書。通過行政執(zhí)法，維護(hù)了廣大喪戶的消費(fèi)利益和合法利益，限制了殯葬市場的不法行為。

2001年

清明節(jié)前，在全縣廣泛開展平遷墳的宣傳工作，集中半個月時間對全縣的主要公路兩側(cè)、鐵路兩側(cè)、生態(tài)養(yǎng)殖基地內(nèi)、旅游區(qū)附近等重點(diǎn)地段的墳頭開始清理，主要涉及到5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，重點(diǎn)地段聯(lián)合有關(guān)部門和人員集中平毀，共平毀墳頭1580盔其中平掉1070盔遷出410盔。

為加強(qiáng)殯葬管理,深化殯葬改革,促進(jìn)社會主義精神文明建設(shè)，2001年8月14日盤錦市第四屆人民政府第21次常務(wù)會討論通過《盤錦市殯葬管理實(shí)施辦法》,2002年1月1日開始實(shí)施。結(jié)合我縣實(shí)際情況，9月底，縣殯葬管理所在縣城人流集中地方設(shè)置咨詢臺，由縣殯葬管理所人員向群眾宣傳解釋殯葬法律法規(guī)政策，以及將要實(shí)施的《盤錦市殯葬管理實(shí)施辦法》。并開展殯葬法規(guī)宣傳進(jìn)社區(qū)活動，將宣傳資料送到街道，直接在群眾中進(jìn)行宣傳。

11月份，殯葬管理所加強(qiáng)了對大洼縣殯葬用品市場的管 理，集中清理和打擊非法銷售的冥幣、紙牛紙馬等封建祭祀用品的行為。檢查中，銷毀水泥墓8個，砸毀石碑4塊，銷毀違禁的小棺材2個，收繳冥幣5000余張、封建迷信用品紙牛、紙馬等13件，并做了集中銷毀。通過對殯葬市場的加強(qiáng)管理，有效的遏制了殯葬市場的不法行為。

2002年

為落實(shí)省政府辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步做好平（遷）墳工作的通知》精神，根據(jù)省民政廳的統(tǒng)一安排，我縣2002年春季平(遷)墳工作于3月初開始，此次春季平(遷)墳工作的重點(diǎn)是將公路和鐵路兩側(cè)、耕地、風(fēng)景旅游區(qū)、文物保護(hù)區(qū)以及水庫、堤壩上的墳?zāi)谷窟w走平掉。共平毀墳頭1140盔其中平掉830盔遷出310盔。

民政部2002年4月22日，頒布了《公墓管理暫行辦法》，結(jié)合我縣目前具體情況，暫時還沒有正規(guī)的經(jīng)營性公墓，但還有很多需要規(guī)范的非經(jīng)營性墓地，5月20日開始，根據(jù)相關(guān)規(guī)定，殯葬管理所逐步檢查和規(guī)范現(xiàn)有的非經(jīng)營性墓地，檢查中發(fā)現(xiàn)有個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)民存在私自出售墓地的情況，在自家果園或耕地出售墓地，查明情況后，縣殯葬管理所根據(jù)相關(guān)規(guī)定，限期將墳頭遷出，恢復(fù)原地貌。

8月份，殯葬管理所加強(qiáng)了對大洼縣殯葬用品市場的管理，檢查中，查處違禁的小棺材5個，收繳冥幣8000余張、封建迷信用品紙牛、紙馬等23件，并做了集中銷毀。處理 非法經(jīng)營戶5戶，通過對殯葬市場的加強(qiáng)管理，有效的遏制了殯葬市場的不法行為。

2003年

為落實(shí)省廳相關(guān)平(遷)墳文件精神，我縣2003年春季平(遷)墳工作于3月中旬開始，此次春季平(遷)墳工作的重點(diǎn)是將公路和鐵路兩側(cè)、耕地、風(fēng)景旅游區(qū)、文物保護(hù)區(qū)以及水庫、堤壩上的墳?zāi)谷窟w走平掉。共平毀墳頭1440盔其中平掉1030盔遷出410盔。

4月份，殯葬管理所對大洼縣殯葬用品市場進(jìn)行了集中清理，檢查中，銷毀違禁的小棺材4個，收繳冥幣、紙?jiān)獙毜?000余張（個）、封建迷信用品紙牛、紙馬、紙別墅、紙汽車等13件，并做了集中銷毀。通過對殯葬市場的加強(qiáng)管理，有效的遏制了殯葬市場的不法行為。

2004年

為落實(shí)省廳相關(guān)平(遷)墳文件精神，我縣2004年春季平(遷)墳工作于3月中旬開始，此次春季平(遷)墳工作的重點(diǎn)是將公路和鐵路兩側(cè)、耕地、風(fēng)景旅游區(qū)、文物保護(hù)區(qū)以及水庫、堤壩上的墳?zāi)谷窟w走平掉。共平毀墳頭1840盔其中平掉1430盔遷出410盔。

大洼縣的殯葬改革工作一直緊抓不松，全縣每年火化率保持100%。但火化后遺體亂埋亂葬，二次入棺土葬較為嚴(yán)重，喪葬市場管理混亂，封建迷信活動以及喪事大操大辦現(xiàn) 象時有發(fā)生。針對以上存在的問題，大洼縣加大執(zhí)法力度，嚴(yán)禁沿街沿路亂設(shè)靈堂、拋撒紙錢，燃放煙花爆竹，播放演奏音樂等擾民行為。嚴(yán)禁骨灰二次入棺土葬，禁止亂埋亂葬，提倡深埋不留墳頭和樹葬、水葬回歸自然的葬法。殯改整治帶來葬禮葬法改革新局面，全縣范圍利用各種宣傳媒體和宣傳陣地，采取多種形式，廣泛宣傳教育群眾厚養(yǎng)薄葬，文明治喪，積極倡導(dǎo)先人骨灰回歸大自然等活動。通過以上舉措目前全縣喪事大操大辦、大搞封建迷信活動的現(xiàn)象正逐步得到遏制，移風(fēng)易俗喪事新辦蔚然成風(fēng)。

5月份，在全縣范圍內(nèi)對喪葬用品商店進(jìn)行摸底檢查，檢查中，銷毀違禁的小棺材8個，收繳冥幣、紙?jiān)獙毜?000余張（個）、封建迷信用品紙牛、紙馬、紙別墅等25件，并做了集中銷毀。處理非法經(jīng)營戶5戶，通過對殯葬市場的加強(qiáng)管理，有效的遏制了殯葬市場的不法行為。

2005年

為落實(shí)省廳相關(guān)平(遷)墳文件精神，我縣2005年春季平(遷)墳工作于3月初開始，此次春季平(遷)墳工作的重點(diǎn)是將公路和鐵路兩側(cè)、耕地、風(fēng)景旅游區(qū)、文物保護(hù)區(qū)以及水庫、堤壩上的墳?zāi)谷窟w走平掉。共平毀墳頭1640盔其中平掉1260盔遷出380盔。

4月份，利用3天時間，在全縣范圍內(nèi)對喪葬用品商店進(jìn)行突擊檢查，檢查中，銷毀違禁的小棺材4個，收繳冥幣、紙?jiān)獙毜?000余張（個）、封建迷信用品紙牛、紙馬等18件，并做了集中銷毀。處理非法經(jīng)營戶3戶，通過對殯葬市場的加強(qiáng)管理，有效的遏制了殯葬市場的不法行為。

2006年

按照市民政局3月31日會議要求，大洼縣春季平(遷)墳工作于4月初開始啟動，我局殯葬管理所及時召開了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政助理會議，部署和落實(shí)了2006年的春季平(遷)墳工作任務(wù)，及時間要求，同時下發(fā)了《大洼縣春季平(遷)墳工作通知》，會上強(qiáng)調(diào)了在平墳工作開始前，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須利用各種宣傳手段，把平(遷)墳工作傳達(dá)到村、到戶，重點(diǎn)地段設(shè)置標(biāo)志牌發(fā)布平(遷)墳通知內(nèi)容，具體位置主要有盤營公路、霍田公路、高速公路、鐵路、305國道、干渠兩側(cè)、養(yǎng)殖基地、旅游區(qū)附近的墳頭。此次平墳涉及區(qū)域較多，任務(wù)較重，全縣共平毀墳頭1840盔其中平掉1460盔遷出380盔。

5月初，我們聯(lián)合市殯葬管理處及相關(guān)部門的配合，對我縣殯葬市場進(jìn)行了一次徹底的清理整頓工作。檢查中銷毀違禁的小棺材12個，砸毀石碑5塊，收繳冥幣、紙?jiān)獙毜?000余張（個）、封建迷信用品紙牛、紙馬等25件，并做了集中銷毀。處理非法經(jīng)營戶5戶，通過對殯葬市場的加強(qiáng)管理，有效的遏制了殯葬市場的不法行為。

6月初，召開大洼鎮(zhèn)社區(qū)主任會議，主要解決自取消太平間后，尸體依然有存放居民家中問題，通過社區(qū)宣傳殯葬 政策，逐步杜絕城區(qū)內(nèi)沿街沿路亂設(shè)靈堂、拋撒紙錢，燃放煙花爆竹，播放演奏音樂等擾民行為。

2007年

3月初加大了殯葬法律法規(guī)的宣傳力度，印發(fā)了殯葬法律、婚姻法、以及倡導(dǎo)陽光殯葬-骨灰撒海的宣傳單18000余份，下發(fā)到全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及社區(qū)，通過宣傳教育使廣大群眾認(rèn)識殯葬改革的意義，提高認(rèn)識。

按照省廳明傳電報精神和市、縣政府要求結(jié)合我縣實(shí)際情況，2007年春季平(遷)墳工作于4月4日即著手開展，對主要鄉(xiāng)鎮(zhèn)、重點(diǎn)地段，進(jìn)行了詳細(xì)的調(diào)查，現(xiàn)場落實(shí)平(遷)墳工作任務(wù)，同時由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)利用新聞媒體、公告牌等形式進(jìn)行大力宣傳，讓廣大群眾認(rèn)識到平墳工作的重大意義，在近一個月的共同努力下，除村民主動遷出或平毀的墳頭外，在重點(diǎn)地段共平掉墳頭343盔，其中遷出94盔。

在清明節(jié)期間，我們聯(lián)合市殯葬管理處及相關(guān)部門的配合，對我縣殯葬市場進(jìn)行了一次徹底的清理整頓工作。檢查中銷毀水泥墓13個，砸毀石碑8塊，收繳尸體冷藏箱2臺，通過對殯葬市場的加強(qiáng)管理，有效的遏制了殯葬市場的不法行為。

今年清明節(jié)過后，按照市局的要求，印發(fā)了倡導(dǎo)陽光殯葬-骨灰撒?；顒拥男麄鲉?000余份，參加了市里在5月20日組織的盤錦市第八次骨灰撒?；顒?，全市共有14家，我 縣有4家參加了這項(xiàng)活動。

處理唐家鄉(xiāng)勝利村王文龍父親土葬案件一起，此次處理中我們殯葬管理所執(zhí)法人員經(jīng)過調(diào)查核實(shí)，情況屬實(shí)，后經(jīng)我們做細(xì)致的工作工作，最后由當(dāng)事人于3月30日自行將其父親遺體挖出，大洼縣殯儀館免費(fèi)接運(yùn)尸體到殯儀館火化，并對其他一些殯儀服務(wù)也進(jìn)行了減免。

第三篇：領(lǐng)導(dǎo)春節(jié)電視講話

春節(jié)電視講話

市長

同志們，朋友們，全市父老鄉(xiāng)親們：

新年的鐘聲就要敲響了。在這普天同慶、喜迎新春、萬家團(tuán)圓的美好時刻，我謹(jǐn)代表市委市政府，向全市人民致以良好的祝愿和節(jié)日的問候！向駐義解放軍指戰(zhàn)員、武警消防官兵和公安干警，向在投資興業(yè)的省內(nèi)外客商，向春節(jié)期間堅(jiān)守工作崗位的廣大干部職工，向離退休老領(lǐng)導(dǎo)、老同志，以及所有關(guān)心支持改革發(fā)展的各級領(lǐng)導(dǎo)、各界人士，致以新春的祝福和崇高的敬意！

剛剛過去的一年，是新世紀(jì)以來我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展面臨困難最大、挑戰(zhàn)最為嚴(yán)峻的一年，也是積極應(yīng)對金融危機(jī)取得重大成效的一年。一年來，全市上下在市委市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，牢固樹立和深入實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，頑強(qiáng)拼搏，克難攻艱，全力以赴戰(zhàn)危機(jī)，千方百計(jì)促“三?！保?xiàng)目建設(shè)勢頭強(qiáng)勁，工業(yè)經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)回升，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)逐步優(yōu)化，改革開放成果豐富，城市形象顯著提升，城鄉(xiāng)一體步伐加快，社會事業(yè)全面進(jìn)步，人民群眾在加快發(fā)展中得到了更多的實(shí)惠。全市地區(qū)生產(chǎn)總值突破億元，地方財(cái)政一般預(yù)算收入突破億元，全社會固定資產(chǎn)投資突破億元，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和涉農(nóng)社區(qū)居民人均純收入分別達(dá)到元和元，戰(zhàn)勝了危機(jī)帶給我們的嚴(yán)峻考驗(yàn)，取得了保增長、保態(tài)勢、保民生、保穩(wěn)定的重大勝利，在逆境中實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)社會平穩(wěn)較快發(fā)展。這些成績的取得，是市委市政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是全市上下危

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中求機(jī)、埋頭苦干的結(jié)果，飽含著全市人民的心血與汗水，凝聚著社會各界的辛勤和智慧。在此，我代表市委市政府向大家表示衷心地感謝！

回首過去，我們深感成績來之不易；展望未來，我們充滿必勝信心。2010年是實(shí)施“十一五”規(guī)劃的最后一年，也是深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的關(guān)鍵之年，做好2010年各項(xiàng)工作，對奪取應(yīng)對國際金融危機(jī)沖擊全面勝利、保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展、為“十二五”規(guī)劃順利啟動實(shí)施奠定良好基礎(chǔ)具有十分重要的意義。當(dāng)前，我市經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)向好勢頭明顯，廣大干群干事創(chuàng)業(yè)激情高漲，科學(xué)發(fā)展體制機(jī)制更加完善，全市上下要繼續(xù)以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以黨的十七大和十七屆三中、四中全會、省“兩會”精神為指導(dǎo)，按照市委全會和人大政協(xié)“兩會”的要求和部署，堅(jiān)持重在持續(xù)、重在提升、重在統(tǒng)籌、重在為民的要求，緊緊圍繞調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)型、增效益這條主線，以更加飽滿昂揚(yáng)的斗志，更加務(wù)實(shí)求效的作風(fēng)，扎實(shí)推進(jìn)“四項(xiàng)建設(shè)”，全面完成十一五規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)，努力開創(chuàng)經(jīng)濟(jì)社會跨越發(fā)展新局面，全力打造新型工業(yè)城市、生態(tài)宜居城市、文明和諧城市！

新的形勢催人奮進(jìn)，新的事業(yè)任重道遠(yuǎn)。任何困難都改變不了全市人民創(chuàng)造美好生活的強(qiáng)烈愿望，任何挑戰(zhàn)都阻擋不了加快跨越發(fā)展的堅(jiān)定信念，只要我們振奮精神、搶抓機(jī)遇，奮力拼搏、乘勢而上，繼續(xù)保持加速發(fā)展、率先發(fā)展之勢，就一定能夠創(chuàng)造出更具實(shí)力、更有活力、更富魅力的美好明天!

最后，衷心祝愿全市人民在新的一年里，幸福安康，闔家歡樂，萬事如意！

第四篇：2010殯葬改革管理工作目標(biāo)

****2010殯葬改革管理

工作目標(biāo)

責(zé)任書 中共****委員會 ****人民政府

二○一○年十一月

****2010殯葬改革管理

工作目標(biāo)責(zé)任書

為認(rèn)真做好我鄉(xiāng)的殯葬改革管理工作，進(jìn)一步加大殯葬改革管理工作力度，推進(jìn)我鄉(xiāng)的殯葬改革管理工作。根據(jù)市、縣殯葬改革工作會議及相關(guān)文件精神，特制定本目標(biāo)責(zé)任書。

一、必達(dá)目標(biāo)

（一）加強(qiáng)殯葬改革管理工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。

殯葬改革管理工作實(shí)行屬地化管理原則，各村對本轄區(qū)殯葬管理工作負(fù)總責(zé)，村長為第一責(zé)任人。要建立健全殯葬改革管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組及殯葬管理服務(wù)機(jī)構(gòu)，落實(shí)人員，將殯葬改革管理工作列入村議事日程，制定轄區(qū)內(nèi)殯葬改革規(guī)劃并組織實(shí)施，開展殯葬改革管理專項(xiàng)治理執(zhí)法及監(jiān)督檢查工作。

（二）完善殯葬管理工作制度。

建立健全殯葬改革管理各項(xiàng)工作制度，實(shí)行村委會干部分片包干，新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員、村民小組的干部、黨員、共青團(tuán)員包戶責(zé)任管理制度。村委會設(shè)置專（兼）職的殯葬管理服務(wù)人員，開展日報告制度，隨時向鄉(xiāng)為民服務(wù)中心設(shè)置的殯葬管理服務(wù)店匯報情況。

（三）殯葬改革管理工作經(jīng)費(fèi)。

為確保殯葬改革管理工作的正常進(jìn)行，殯葬事業(yè)經(jīng)費(fèi)列入我鄉(xiāng)政府財(cái)政預(yù)算。公益性公墓建設(shè)經(jīng)費(fèi)由鄉(xiāng)、村兩級共同承擔(dān)為

主，縣級補(bǔ)助為輔。

（四）嚴(yán)格按照規(guī)定執(zhí)行火化和補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。

從2010年11月18日零時起，各村委會轄區(qū)內(nèi)死亡人員按****發(fā)[2009]32號文件規(guī)定實(shí)行火化(國家規(guī)定允許土葬的少數(shù)民族除外)。

（五）加大對殯葬違法行為查處力度。

1.2010年12月20日前，完成轄區(qū)內(nèi)“活人墓”的平毀工作。

2.化火區(qū)內(nèi)的村民擅自將遺體進(jìn)行土葬的，由各村委會協(xié)助鄉(xiāng)和縣級有關(guān)部門進(jìn)行火化。

（六）加快推進(jìn)我鄉(xiāng)農(nóng)村公益性公墓建設(shè)步伐。

按照****發(fā)[2009]32號文件規(guī)定，今年內(nèi)完成我鄉(xiāng)農(nóng)村公益性公墓建設(shè)。

（七）加大“三沿五區(qū)”整治力度。

對轄區(qū)“三沿五區(qū)”范圍內(nèi)的墳?zāi)惯M(jìn)行全面清理和整治，2011年內(nèi)實(shí)現(xiàn)縣有關(guān)部門要求的“見樹不見墓”目標(biāo)。

協(xié)助鄉(xiāng)工作小組，對“三沿五區(qū)”內(nèi)的老墳，2010年12月20日前進(jìn)行綠化遮擋，植樹遮擋無法達(dá)到“見樹不見墓”效果的必須進(jìn)行改造。在12月20日前還無法達(dá)到效果的，進(jìn)行強(qiáng)制拆除。

（八）配合鄉(xiāng)工作組，做好轄區(qū)內(nèi)老齡人口管理臺賬。完成轄區(qū)內(nèi)60歲以上老年人的普查工作，準(zhǔn)確掌握老年人

底數(shù)，將信息匯總鄉(xiāng)里，進(jìn)行老齡人口臺賬管理。

（九）加強(qiáng)轄區(qū)喪葬用品市場的監(jiān)管。

加大對喪葬用品的清理整頓工作，轄區(qū)內(nèi)出現(xiàn)生產(chǎn)、銷售封建迷信喪葬用品的店鋪和個人，應(yīng)及時向鄉(xiāng)政府報告，并進(jìn)行嚴(yán)肅查處，做到村管轄內(nèi)無棺材、土葬墓碑的制作和銷售行為。

（十）協(xié)助鄉(xiāng)工作小組，做好殯葬改革宣傳和文明祭祀工作。各村宣傳要有計(jì)劃、有組織、有方案。加強(qiáng)“清明、冬至”殯葬改革宣傳和安全文明祭祀工作。采取群眾喜聞樂見的宣傳方式去廣泛發(fā)動群眾，積極向村民倡導(dǎo)科學(xué)、文明、節(jié)儉的喪葬新風(fēng)尚，為殯葬改革管理營造良好的社會氛圍。

二、創(chuàng)新發(fā)展

各村委會在殯葬改革管理工作中，要在達(dá)到目標(biāo)的基礎(chǔ)上，因地制宜，創(chuàng)新發(fā)展，打出亮點(diǎn)，突出重點(diǎn)，展現(xiàn)特色。

三、完成其他任務(wù)

完成上級安排的其他專項(xiàng)、臨時交辦的工作任務(wù)。

四、考核獎勵辦法

（一）考核辦法。

1.自查自評。各村組織自查自評，并將本殯葬改革管理工作自檢自查報告和有關(guān)材料報鄉(xiāng)殯葬改革管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

2.考核檢查。每年年末，由鄉(xiāng)殯葬改革管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組牽頭，組織相關(guān)村委會成員對村落實(shí)本《****2010殯葬改革管理工作目標(biāo)責(zé)任書》的完成情況進(jìn)行量化考核檢查。

3.檢查驗(yàn)收。鄉(xiāng)殯葬改革管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)將評審結(jié)果報鄉(xiāng)人民政府。

（二）獎懲辦法。將殯葬改革管理成效作為村綜合考核和村領(lǐng)導(dǎo)政績考核，對成效優(yōu)異的鄉(xiāng)人民政府給予表彰獎勵；不合格的，將嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行行政問責(zé)，取消村下年的評優(yōu)資格。

本責(zé)任書一式兩份，責(zé)任雙方各執(zhí)一份。

中共****委員會 ****————————————

****人民政府 村委會

代表人簽字： 代表人簽字：

二○一○年 月 日 二○一○年 月 日

第五篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)殯葬管理工作通知

鄉(xiāng)鎮(zhèn)殯葬管理工作通知

我鎮(zhèn)實(shí)施殯葬改革以來，認(rèn)真貫徹《殯葬管理實(shí)施辦法》，倡導(dǎo)文明新風(fēng)，引導(dǎo)群眾移風(fēng)易俗，推行火葬，文明節(jié)儉辦喪事，殯葬管理取得顯著成效。與其它鄉(xiāng)鎮(zhèn)相比，我鎮(zhèn)殯葬管理工作形勢仍比較嚴(yán)峻，少數(shù)村（居）出現(xiàn)滑坡現(xiàn)象,為進(jìn)一步加強(qiáng)我鎮(zhèn)殯葬管理工作，杜絕以罰代改和不均衡處罰，完善對村（居）殯葬工作考評細(xì)則，年終逗硬考核評分，考核分值作為村（居）干部報酬發(fā)放依據(jù)之一，并按分值折算計(jì)入鎮(zhèn)對村（居）年終目標(biāo)考核。

一、總體原則

殯葬管理工作總體原則是實(shí)施遺體基本火化，以任務(wù)控管，嚴(yán)格土葬處罰力度，杜絕任何開口子、講人情和欺上瞞下、私自土葬行為。

二、考核任務(wù)

殯葬管理工作考核，由鎮(zhèn)殯改辦進(jìn)行考核，考核分值 5 分。村（居）領(lǐng)導(dǎo)重視、宣傳到位 0.5 分，信息報送及時 1 分，積極處理具體任務(wù)1.5 分，完成火化控管指標(biāo) 2 分。

轄區(qū)內(nèi)死亡人員原則上一律實(shí)行火化，各村全年火化任務(wù)以轄區(qū)內(nèi)當(dāng)年死亡人數(shù)的 60%確定,社區(qū)以當(dāng)年死亡人死的 90%確定。

處罰標(biāo)準(zhǔn)：社區(qū)每具最低執(zhí)行 5000 元，村每具最低執(zhí)行 4000 元。

三、責(zé)任主體

實(shí)行以村（居）委會為責(zé)任主體的控管工作體制，村（居）支部書記牽頭，村（居）委會主任具體負(fù)責(zé)落實(shí)，駐村干部協(xié)助，村（居）干部和駐村干部實(shí)行與工資掛勾的捆挷式考核，殯改辦負(fù)責(zé)殯葬管理

日常事務(wù)。

四、實(shí)施辦法

（一）完成全年火化任務(wù)，將在年終目標(biāo)考核分值中加 0.2 分，并補(bǔ)助村（居）殯改工作經(jīng)費(fèi) 1000 元。

（二）對完成全年火化任務(wù)低于 80%的，將在年終目標(biāo)考核分值中扣減 0.5 分，并扣減村（居）轉(zhuǎn)移支付 500 元。高于火化任務(wù)的村（居）在年終目標(biāo)考核分值中每具加 0.1 分并每具補(bǔ)助 200 元?dú)浉墓ぷ鹘?jīng)費(fèi)。

（三）轄區(qū)內(nèi)有人辭世時，各村（居）書記、主任要第一時間趕赴現(xiàn)場宣傳政策，對積極協(xié)助鎮(zhèn)殯改辦工作并按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)處罰或火化的每具給書記、主任各 50 元務(wù)工補(bǔ)助。

（四）凡進(jìn)行土葬的要嚴(yán)格執(zhí)行處罰標(biāo)準(zhǔn)，原則上不做任何調(diào)整，堅(jiān)決杜絕任何開口子、講人情和欺上瞞下、私自土葬行為。村（居）未完成火化任務(wù)且處罰又未達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的，每具扣目標(biāo)考核 0.5 分并在鎮(zhèn)撥付村級資金中扣除不足部份。

（五）凡本轄區(qū)（鎮(zhèn)）內(nèi)遺體（死亡人員）必須全部火化。若信息報送不及時，甚至瞞報偷埋或因其他原因未火化（亦未處理），包括控管任務(wù)之外的遺體土葬，鎮(zhèn)上在年終一經(jīng)查實(shí)，一具扣 2 分并處村上等額資金，同時扣村（居）書記、主任、駐村干部工資各 200 元，取消評選先進(jìn)資格。村（居）干部瞞報罰金據(jù)為己有，且情節(jié)嚴(yán)重態(tài)度惡劣，又不接受批評教育和上交罰金的當(dāng)事人，在補(bǔ)繳罰金基礎(chǔ)上扣發(fā) 2000 元報酬，村（居）目標(biāo)考核扣 2 分，并移送鎮(zhèn)紀(jì)委立案調(diào)

查。

（六）凡出現(xiàn)土葬未處罰的，一經(jīng)核實(shí)，按應(yīng)收罰款額在鎮(zhèn)撥村（居）級資金中扣除。

（七）異地死亡火化的,憑火化證到鎮(zhèn)殯改辦領(lǐng)取 100 元每具的補(bǔ)助款,計(jì)入經(jīng)辦村(居)火化任務(wù)。

五、資金管理

對不進(jìn)行火化、強(qiáng)行土葬的，村（居）要及時和鎮(zhèn)殯改辦聯(lián)系，上門處理?；鸹⑼猎峁芾頇?quán)限、責(zé)任下放各村（居），村（居）收取的罰款每周到殯改辦結(jié)算,鎮(zhèn)殯改辦每周要將土葬罰沒款及相關(guān)費(fèi)用同財(cái)政所進(jìn)行結(jié)算，財(cái)政所按收支兩條線原則，及時將罰沒款上繳國庫。土葬處罰必須出具《行政執(zhí)法當(dāng)場處罰罰沒票據(jù)》，其它任何票據(jù)當(dāng)事人可拒絕繳納，鎮(zhèn)殯改辦及各村（居）不得打白條，不得占用、挪用。如發(fā)現(xiàn)違規(guī)違紀(jì)，鎮(zhèn)紀(jì)委將嚴(yán)肅追究相關(guān)人員責(zé)任。