第一篇：淺談殘疾人共享小康工程—之殘疾人康復(fù)工程

小康工程出臺(tái)背景及我縣的現(xiàn)狀 黨的十七大提出了全面建設(shè)小康社會(huì)新目標(biāo)和“發(fā)揚(yáng)人道主義精神，發(fā)展殘疾人事業(yè)”的新要求，為殘疾人工作在新時(shí)期樹(shù)立了新的里程碑。3月28日，胡錦濤總書(shū)記主持中共中央政治局局會(huì)議，對(duì)促進(jìn)殘疾人事業(yè)做出重大部署。4月5日，中共中央國(guó)務(wù)院下發(fā)了《關(guān)天促進(jìn)殘疾人事業(yè)發(fā)展的意見(jiàn)》，進(jìn)一步為殘疾人事業(yè)在新的起點(diǎn)上指明

了方向。浙江省委、省政府歷來(lái)十分關(guān)注和改善民生，殘疾人工作是全面關(guān)注和改善民生的一個(gè)重要內(nèi)容，促進(jìn)殘疾人事業(yè)發(fā)展是堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀和以人為本，構(gòu)建和諧社會(huì)的必然要求，是促進(jìn)社會(huì)文明進(jìn)步的具體行動(dòng)。為了切實(shí)改善殘疾人生活條件和發(fā)展環(huán)境，加快建立殘疾人事業(yè)的長(zhǎng)效機(jī)制，使廣大殘疾人更好的共享改革發(fā)展的成果，共享小康社會(huì)成果，浙江省人民政府下發(fā)了《關(guān)于實(shí)施殘疾人共享小康工程的意見(jiàn)》，啟動(dòng)了殘疾人共享小康工程（以下簡(jiǎn)稱小康工程）。嘉興市人民政府出臺(tái)了《關(guān)于實(shí)施助殘扶殘民生工程項(xiàng)目的意見(jiàn)》。海鹽縣作為全省小康工程的試點(diǎn)縣，海鹽縣人民政府根據(jù)上級(jí)文件精神，印發(fā)了《關(guān)于實(shí)施殘疾人共享小康工程（助殘扶殘民生工程項(xiàng)目）的意見(jiàn)》。海鹽縣在實(shí)施小康工程前，對(duì)殘疾人的康復(fù)也有明確的補(bǔ)助辦法。2005年出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范海鹽縣扶助殘疾人專(zhuān)項(xiàng)資金管理辦法康復(fù)補(bǔ)助工作的通知》，對(duì)殘疾人康復(fù)補(bǔ)助進(jìn)行了明確，一是學(xué)齡前兒童康復(fù)的補(bǔ)助。學(xué)齡前兒童接受康復(fù)訓(xùn)練，憑專(zhuān)業(yè)康復(fù)機(jī)構(gòu)有效證明，按照《專(zhuān)項(xiàng)資金管理辦法》給予補(bǔ)助。持《低保證》的根據(jù)實(shí)際費(fèi)用給予不超1500元的康復(fù)補(bǔ)助，其他給予不超600的補(bǔ)助。二是對(duì)假肢安裝補(bǔ)助。假肢安裝對(duì)象憑當(dāng)年度自費(fèi)安裝原始發(fā)票酌情給予一次性補(bǔ)助。小腿假肢安裝每例補(bǔ)助1000元；上肢、大腿假肢安裝，凡持有《低保證》的根據(jù)實(shí)際支出每例補(bǔ)助3000至4000元，其它殘疾人給予2000元的補(bǔ)助。三是白內(nèi)障復(fù)明補(bǔ)助。白內(nèi)障復(fù)明者手術(shù)后，憑海鹽縣醫(yī)療單位有效憑證，縣殘聯(lián)根據(jù)家庭困難程度，低保家庭給予1500元補(bǔ)助，貧困家庭給予1000元補(bǔ)助，困難家庭給予500元補(bǔ)助。四是購(gòu)買(mǎi)用品用具的補(bǔ)助。凡持《低保證》的殘疾人需購(gòu)置助行、助視、助聽(tīng)等輔助器具的，根據(jù)實(shí)際支出有效憑證給予不超過(guò)500元的補(bǔ)助，聾兒購(gòu)置助聽(tīng)器的根據(jù)實(shí)際支出有效憑證給予不超過(guò)2000元的補(bǔ)助。8月25日，海鹽縣實(shí)施殘疾人共享小康工程（助殘扶殘民生工程項(xiàng)目）正式啟動(dòng)，工程的的啟動(dòng)將進(jìn)一步解決我縣殘疾人最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題，讓我縣更多的殘疾人共享小康社會(huì)的成果，也將進(jìn)一步規(guī)范我縣的殘疾人康復(fù)補(bǔ)助辦法。下面我對(duì)我縣小康工程的康復(fù)工程實(shí)施談幾點(diǎn)個(gè)人觀點(diǎn)。

一、對(duì)小康工程的康復(fù)工程的認(rèn)識(shí) 一康復(fù)工程是一項(xiàng)創(chuàng)新工作。黨和政府高度重視殘疾人工作。胡錦濤總書(shū)記親自主持中共中央政治局局會(huì)議，對(duì)促進(jìn)殘疾人事業(yè)做出重大部署；中共中央、國(guó)務(wù)院下發(fā)了《關(guān)天促進(jìn)殘疾人事業(yè)發(fā)展的意見(jiàn)》；百年殘奧會(huì)夢(mèng)園，殘疾人事業(yè)發(fā)展時(shí)機(jī)難得一遇。浙江省抓住這次難得的發(fā)展機(jī)遇,實(shí)施小康工程使我省的殘疾人工作上了一個(gè)臺(tái)階，進(jìn)入了一個(gè)新的發(fā)展時(shí)期,為我省的殘疾人工作翻開(kāi)了嶄新的一頁(yè)。海鹽縣的殘疾人康復(fù)工作已開(kāi)展近二十年，但由于資金不足等原因一直停滯不前，小康工程的實(shí)施使我縣殘疾人康復(fù)工作進(jìn)入了一個(gè)新的、良性的發(fā)展周期。二康復(fù)工程的實(shí)施進(jìn)一步規(guī)范了康復(fù)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。小康工程實(shí)施前各地的殘疾人康復(fù)沒(méi)有統(tǒng)一、規(guī)范的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，補(bǔ)助金額不等、差距也較大。嘉興市各縣（市、區(qū)）多制定了殘疾人康復(fù)補(bǔ)助辦法，但補(bǔ)助對(duì)象、金額也各不相同，沒(méi)有形成一個(gè)全市統(tǒng)一規(guī)范的制度，康復(fù)工程的實(shí)施明確了貧困殘疾人康復(fù)補(bǔ)助的指導(dǎo)性標(biāo)準(zhǔn)，將使各地的康復(fù)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)一步走向統(tǒng)一、規(guī)范。三康復(fù)工程使殘疾人得到了更多實(shí)惠。一是惠及面擴(kuò)大?？祻?fù)工程實(shí)施的對(duì)象面更廣。海鹽縣原有的補(bǔ)助辦法，只對(duì)低保殘疾人實(shí)施免費(fèi)白內(nèi)障手術(shù)和輔助器具供應(yīng)。小康工程的實(shí)施使免費(fèi)對(duì)象從原來(lái)的低保擴(kuò)大到低保及低保以上150%，殘疾人的受益面更大。二是補(bǔ)助力度加大?？祻?fù)工程加大了殘疾人康復(fù)的補(bǔ)助力度,除白內(nèi)障復(fù)明外，假肢補(bǔ)助由原來(lái)的小腿2000元，大腿4000元，增加到平均1萬(wàn)元，助聽(tīng)器由原來(lái)的600元增加到平均2000元，補(bǔ)助的金額比原來(lái)的只能滿足殘疾人最基本的康復(fù)需求有很大的提高，使殘疾人能得到更加滿意的康復(fù)服務(wù)，縮小了殘疾人康復(fù)需求和提供康復(fù)水平之間的差距，使廣大殘疾人更好更全面地共享改革和發(fā)展和小康社會(huì)成果。

二、對(duì)殘疾人小康工程的康復(fù)工程的幾點(diǎn)想法 一要充分協(xié)作。殘疾人工作是一項(xiàng)綜合性的工作，需要政府的重視、部門(mén)的協(xié)調(diào)、社會(huì)各界的關(guān)心和支持，上下齊心才能使殘疾人事業(yè)更好更快的發(fā)展。殘疾人小康工程的康復(fù)工程也是如此。要充分發(fā)揮殘疾人工作委員會(huì)的作用，協(xié)調(diào)好相關(guān)各部門(mén)，小康工程的實(shí)施，資金上要爭(zhēng)取縣財(cái)政部門(mén)的大力支持；低保及以上150%以內(nèi)的數(shù)據(jù)需要縣民政的配合；白

第二篇：劍閣縣殘疾人康復(fù)服務(wù)中心工程

劍閣縣殘疾人康復(fù)服務(wù)中心工程

監(jiān)理工作總結(jié)

受劍閣縣人民醫(yī)院委托，劍閣縣殘疾人康復(fù)服務(wù)中心工程由成都交大工程建設(shè)監(jiān)理有限公司承擔(dān)施工階段的監(jiān)理工作。該工程由核工業(yè)西南設(shè)計(jì)有限公司設(shè)計(jì)，四川競(jìng)輝建工有限責(zé)任公司施工，目前該單位工程全部竣工，現(xiàn)將本工程施工階段的監(jiān)理工作總結(jié)如下：

一、工程概況

1、工程名稱：劍閣縣殘疾人康服務(wù)中心

2、建設(shè)地點(diǎn)：本工程位于四川省廣元市劍閣縣城區(qū)。

3、工程類(lèi)型和特點(diǎn)： 3.1 工程規(guī)模

（1）、劍閣縣殘疾人康復(fù)服務(wù)中心工程，是香港特區(qū)政府第三階段援助24個(gè)殘疾人康復(fù)服務(wù)中心之一。建筑占地3313.8平方米，總建筑面積2976.6平方米，建筑層數(shù)5層，建筑高度19.5米。

（2）、投資總概算約

萬(wàn)元人民幣。

（3）、工程施工時(shí)間：

****年**月**日—

****年**月**日 3.2 工程結(jié)構(gòu)特點(diǎn)：

（1）、地基基礎(chǔ)工程采用獨(dú)立柱基礎(chǔ)，主體結(jié)構(gòu)采用框架結(jié)構(gòu)形式。

（2）本工程抗震設(shè)防烈度為7度，建筑抗震設(shè)防類(lèi)別為乙類(lèi)，工程等級(jí)為民用三級(jí)，建筑耐火等級(jí)為二級(jí)。（3）、建筑屋面防水等級(jí)為二級(jí)；建筑結(jié)構(gòu)安全等級(jí)二級(jí)，設(shè)計(jì)合理使用年限50年。

（4）、主要材料使用規(guī)格：

1）土建部分混凝土采用本地商品硂C15、C20、C25、C30； 2）鋼筋采用安鋼HRB235、HRB335、HRB400合格鋼材； 工程項(xiàng)目建設(shè)實(shí)施相關(guān)單位名錄 4.1建設(shè)單位：劍閣縣人民醫(yī)院 4.2質(zhì)監(jiān)單位：劍閣縣質(zhì)監(jiān)站

4.3設(shè)計(jì)單位：核工業(yè)西南設(shè)計(jì)有限公司 4.4監(jiān)理單位：成都交大工程建設(shè)監(jiān)理有限公司 4.5總包單位：四川競(jìng)輝建工有限責(zé)任有限公司

二、監(jiān)理組織機(jī)構(gòu)、監(jiān)理人員和投入的監(jiān)理設(shè)施

1、根據(jù)監(jiān)理合同及監(jiān)理規(guī)范結(jié)合工程實(shí)際施工情況，針對(duì)本項(xiàng)目要求，組建了以趙毅斌為總監(jiān)理工程師的項(xiàng)目監(jiān)理班子?，F(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理人員為總監(jiān)代表胡興文，監(jiān)理員余毅，專(zhuān)業(yè)監(jiān)理工程師栗文章。

2、投入的監(jiān)理設(shè)施

現(xiàn)場(chǎng)由建設(shè)單位提供監(jiān)理辦公室及圖紙、配套辦公設(shè)施一套。監(jiān)理公司自備鋼卷尺、電腦1臺(tái)、照相機(jī)1部、游標(biāo)卡尺一把。建設(shè)單位提供的建立設(shè)施在工程竣工后，已全部移交建設(shè)單位。

三、監(jiān)理合同履行情況

按照監(jiān)理合同，編制了監(jiān)理規(guī)劃，結(jié)合本工程實(shí)際特點(diǎn)，及時(shí)編寫(xiě)了監(jiān)理實(shí)施細(xì)則，并在工程開(kāi)工前按照《工程建設(shè)監(jiān)理規(guī)范》要求及有關(guān)監(jiān)理規(guī)定程序等召開(kāi)了施工單位進(jìn)場(chǎng)會(huì)，并進(jìn)行了比較詳細(xì)具體的書(shū)面監(jiān)理工作交底，監(jiān)理過(guò)程中嚴(yán)格履行了監(jiān)理合同，并嚴(yán)格按照建筑法及有關(guān)監(jiān)理規(guī)定進(jìn)行監(jiān)理操作，認(rèn)真地行使了監(jiān)理人員的責(zé)任、權(quán)利和義務(wù)，順利地完成了監(jiān)理任務(wù)。

1、工程進(jìn)度控制情況

在本工程監(jiān)理過(guò)程中，按照合同及有關(guān)文件約定的目標(biāo)工期控制工程進(jìn)度。積極協(xié)助業(yè)主抓好施工進(jìn)度，認(rèn)真審閱施工進(jìn)度計(jì)劃，將實(shí)際施工進(jìn)度及時(shí)與計(jì)劃進(jìn)度比較，督促提醒施工方抓緊施工進(jìn)度。

2、工程質(zhì)量控制情況

（1）在本工程監(jiān)理過(guò)程中，監(jiān)理人員嚴(yán)格按照合同、監(jiān)理規(guī)范及施工規(guī)范規(guī)程實(shí)施見(jiàn)都管理，能夠積極配合業(yè)主的工作，及時(shí)向業(yè)主匯報(bào)工程質(zhì)量的監(jiān)督、檢查、跟蹤控制，監(jiān)理人員采用“勤跑、勤檢，勤講”，為督促工程質(zhì)量起到了一定的作用。為了保證工程的質(zhì)量，對(duì)于關(guān)鍵部位、重要結(jié)構(gòu)施工，監(jiān)理人員針對(duì)工程每一道工序進(jìn)行仔細(xì)的檢查核對(duì)，采用跟蹤監(jiān)理與旁站監(jiān)理相結(jié)合的手段，使工程施工處于受控狀態(tài)。在工程建設(shè)中沒(méi)發(fā)生質(zhì)量問(wèn)題或事故。

（2）在質(zhì)監(jiān)站監(jiān)督檢查中，本工程的總體質(zhì)量評(píng)價(jià)較好。但是也提出一些問(wèn)題。經(jīng)過(guò)監(jiān)理人員的督促，這些質(zhì)量已經(jīng)整改完畢。

（3）本工程均通過(guò)施工、設(shè)計(jì)、勘察、監(jiān)理、項(xiàng)目管理、建設(shè)單位竣工驗(yàn)收，根據(jù)《建筑工程驗(yàn)收統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)》（GB50300—2001）規(guī)定，單位工程觀感評(píng)定為“好”，圓滿實(shí)現(xiàn)了合同質(zhì)量目標(biāo)。

3、工程投控制情況（1）在本工程監(jiān)理過(guò)程中，監(jiān)理人員嚴(yán)格按照合同有關(guān)工程量的變更文件，由總監(jiān)審核施工方案工程款支付申請(qǐng)，控制工程造價(jià)。

（2）工程增加工程投資方面，監(jiān)理工作中注重事前、事中控制，及時(shí)進(jìn)行變更簽證，并按照施工合同及程序提前協(xié)助建設(shè)單位辦理建設(shè)單位應(yīng)做的工作，在整個(gè)過(guò)程中，根據(jù)工程了實(shí)際情況和業(yè)主進(jìn)行部分變更，監(jiān)理人員對(duì)變更事項(xiàng)及款項(xiàng)仔細(xì)檢查，實(shí)現(xiàn)了投資控制和合同管理目標(biāo)。

4、工程安全控制情況

監(jiān)理人員定期（每周、節(jié)假日、變換季節(jié)）對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行安全巡查，并形成檢查記錄，對(duì)施工機(jī)械設(shè)備及安全用電等進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)預(yù)控檢查，督促施工方要做好機(jī)械設(shè)備的維修、保養(yǎng)工作,避免機(jī)械事故的出現(xiàn)，以確保工程正常施工。針對(duì)不符合安全要求及存在安全隱患的部位，監(jiān)理人員已及時(shí)下達(dá)書(shū)面通知書(shū)令其整改?，F(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理部不定期召開(kāi)安全會(huì)，對(duì)文明、安全施工進(jìn)行檢查、監(jiān)督、協(xié)助施工方管理層對(duì)操作人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育，提高他們的安全施工意識(shí)，做到安全施工，并要求施工單位管理人員生產(chǎn)教育，提高他們的安全施工意識(shí)，做到安全施工，并要求施工單位管理人員認(rèn)真學(xué)習(xí)了《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》。始終把安全放在工作的第一位。

在施工過(guò)程中安全隱患或問(wèn)題能夠做到早發(fā)現(xiàn)、及時(shí)解決，叢開(kāi)工至竣工未出現(xiàn)安全事故。

四、監(jiān)理工作成效

本工程經(jīng)過(guò)建設(shè)單位、項(xiàng)目管理單位、施工單位、監(jiān)理單位四方的共同努力，使工程達(dá)到了比較滿意的效果和合同約定的標(biāo)準(zhǔn)。

1、做好事前、事中、事后的控制工作（1）做好事前預(yù)控工作

首先要求施工單位現(xiàn)場(chǎng)管理人員認(rèn)真閱讀圖紙，在此基礎(chǔ)上要求施工單位搞好各分項(xiàng)工程技術(shù)交底，并要求施工單位管理人員進(jìn)行跟蹤檢查，以便能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，把工程施工質(zhì)量問(wèn)題消滅在萌芽狀態(tài)；認(rèn)真審核施工方施工組織設(shè)計(jì)和各項(xiàng)專(zhuān)項(xiàng)施工方案及作業(yè)指導(dǎo)書(shū)。根據(jù)以往監(jiān)理工作經(jīng)驗(yàn)及結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際工程施工情況，提出多項(xiàng)合理化建議均被采納。對(duì)于用于本工程的原材料、半成品的外觀質(zhì)量進(jìn)行檢查，均在監(jiān)理單位現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理見(jiàn)證下進(jìn)行抽樣送檢，合格后填寫(xiě)工程材料進(jìn)場(chǎng)驗(yàn)收單，然后用于本工程，對(duì)進(jìn)場(chǎng)的主要材料，審閱其質(zhì)保資料，檢查其外觀質(zhì)量，符合要求后按規(guī)定見(jiàn)證取樣、送樣復(fù)試、復(fù)試合格后予以報(bào)驗(yàn)，保證了合格材料用于工程上。（2）加強(qiáng)事中巡視、檢查

在工程施工過(guò)程中，監(jiān)理人員加大現(xiàn)場(chǎng)巡視規(guī)律，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題后及時(shí)以監(jiān)理工程師通知單或監(jiān)理工作聯(lián)系單形式下發(fā)給施工單位進(jìn)行整改，并督促其落實(shí)。既保證了工程施工質(zhì)量，也為施工單位減少了返工次數(shù)，得到了施工單位及建筑單位的認(rèn)可。，（3）不放松事后驗(yàn)收

在施工單位自檢合格的基礎(chǔ)上，要求施工單位正確填寫(xiě)自檢記錄表及檢驗(yàn)批、分項(xiàng)、分部工程報(bào)驗(yàn)申請(qǐng)表。驗(yàn)收時(shí)認(rèn)真檢查施工過(guò)程中監(jiān)理人員口頭或書(shū)面提出的工程施工質(zhì)量問(wèn)題。通過(guò)事前、事中、事后控制相結(jié)合，與采取現(xiàn)場(chǎng)巡視檢查、旁站督促等措施，現(xiàn)場(chǎng)及時(shí)糾正和解決處理了大量的施工質(zhì)量問(wèn)題，消除了質(zhì)量隱患，確保了工程質(zhì)量。

2、充分認(rèn)識(shí)到監(jiān)理服務(wù)的重要性，擺正了監(jiān)理位置，想建設(shè)單位所想，始終把維護(hù)建設(shè)項(xiàng)目利益作為我們監(jiān)理工作的宗旨。為工程提出多項(xiàng)合理化建議，均被采納，并且在工程監(jiān)理中處理好與施工單位的關(guān)系，確立了“嚴(yán)格監(jiān)理、監(jiān)幫結(jié)合、平等相待、以理服人”的工作方法，贏得了建設(shè)單位和參建各方的信任和肯定，為監(jiān)理公司贏得了社會(huì)信譽(yù)，鞏固了我們的監(jiān)理市場(chǎng)。

3、工程監(jiān)理中嚴(yán)格按照建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范進(jìn)行監(jiān)理操作，以標(biāo)準(zhǔn)化、科學(xué)化、規(guī)范化的管理方式進(jìn)行監(jiān)理工作，按照GB/T19001—2000質(zhì)量體系認(rèn)證要求實(shí)施了“說(shuō)到的要做到，做到的要有記錄，記錄要及時(shí)管理”的閉合管理方式，更鞏固了公司推行的監(jiān)理規(guī)范工作的成果，促進(jìn)了監(jiān)理事業(yè)的健康發(fā)展。

綜上所述，我們?cè)诘玫搅藙﹂w縣質(zhì)監(jiān)站、項(xiàng)目管理單位、建設(shè)單位的大力支持下，在工程施工過(guò)程中，業(yè)主單位有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和常駐人員，多次協(xié)同監(jiān)理人員做好質(zhì)量進(jìn)度監(jiān)控工作。劍閣縣質(zhì)監(jiān)站有關(guān)人員經(jīng)常巡視施工現(xiàn)場(chǎng)，對(duì)一些重點(diǎn)部位和關(guān)鍵工序提出了質(zhì)量控制的積極建議和要求，對(duì)保證工程質(zhì)量起了重要作用，對(duì)出現(xiàn)的質(zhì)量問(wèn)題，施工單位已認(rèn)真按照我們的要求做出了整改，確保了工作質(zhì)量，監(jiān)理人員審核了完整的施工技術(shù)資料。與施工、設(shè)計(jì)、項(xiàng)目管理、建設(shè)單位平時(shí)協(xié)調(diào)工作能到位，所以該工程在整個(gè)監(jiān)理過(guò)程中是比較成功的，工程質(zhì)量也得到了保證。當(dāng)然，不足之處在所難免，在今后的監(jiān)理工作中加以改進(jìn)。

成都交大工程建設(shè)監(jiān)理有限公司香港援建殘疾人康復(fù)

服務(wù)中心第三標(biāo)段項(xiàng)目監(jiān)理部

二O一二年七月二十日

第三篇：關(guān)于某縣鎮(zhèn)殘疾人小康工程探討

殘疾人事業(yè)是崇高的事業(yè)，是中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的重要組成部分。我國(guó)廣大殘疾人的命運(yùn)同社會(huì)主義祖國(guó)的命運(yùn)緊密相連。祖國(guó)的繁榮發(fā)展給廣大殘疾人帶來(lái)福祉。改革開(kāi)放20多年來(lái)，我國(guó)殘疾人事業(yè)取得了舉世矚目的成就。國(guó)家頒布了保障殘疾人的法律，各級(jí)政府成立了殘疾人工作協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，制定并實(shí)施了發(fā)展殘疾人事業(yè)的工作計(jì)劃，殘疾人自身素質(zhì)不斷提高，生活

狀況明顯改善，扶殘助殘的良好社會(huì)風(fēng)尚進(jìn)一步形成。眾所周知，智力、精神及重度殘疾人因參與社會(huì)生活程度低，自理能力差，絕大多數(shù)長(zhǎng)期處于封閉狀態(tài)，過(guò)著“與世隔絕”的生活。他們就業(yè)機(jī)會(huì)相對(duì)較少，目前得到的救助與需要得到的救助也存在較大差距。而這類(lèi)殘疾人家庭在撫養(yǎng)或贍養(yǎng)、看護(hù)、治療與康復(fù)、精神壓力等各方面付出的代價(jià)往往超過(guò)一般家庭所能承擔(dān)的義務(wù)。為解決好他們?cè)诳祻?fù)護(hù)理、教育、就業(yè)、生活保障等方面的基本需求，加快智力、精神和重度殘疾人托養(yǎng)服務(wù)工作的開(kāi)展，滿足他們的特殊需求，顯得十分必要。魏塘鎮(zhèn)基本情況 魏塘鎮(zhèn)位于浙江省嘉興市嘉善縣境中部偏南，是嘉善縣的縣城。魏塘鎮(zhèn)地處長(zhǎng)江三角洲黃金地帶，位于上海、杭州、蘇州三大名城之間。滬杭鐵路與杭楓公路（320國(guó)道）橫貫鎮(zhèn)北，滬杭甬高速公路在鎮(zhèn)南通過(guò)，善江公路南聯(lián)平湖，北通江蘇吳江，善西公路貫通全縣南北，構(gòu)成了四通八達(dá)公路網(wǎng)，并與全國(guó)公路網(wǎng)融為一體，外連各大城市，內(nèi)通各鄉(xiāng)鎮(zhèn)。魏塘鎮(zhèn)歷來(lái)是縣治所在地，中共嘉善縣委、縣人民政府設(shè)在嘉善大道126號(hào)，是全縣政治、經(jīng)濟(jì)、交通、文化中心。四鄰分別與惠民、大云、干窯、楊廟等鎮(zhèn)接壤。西南與嘉興市秀城區(qū)七星、大橋鎮(zhèn)交界，東與上海市楓涇鎮(zhèn)相聯(lián)，被譽(yù)為接軌上海浦東第一站。全鎮(zhèn)地面平均高程2.54米，地勢(shì)平坦如席，河流縱橫，支涇曲港交錯(cuò)，水上運(yùn)輸四通八達(dá)，已成為全縣水陸交通樞紐。全鎮(zhèn)總面積122.75平方公里，耕地106559畝。下轄社區(qū)居委會(huì)13個(gè)，村民委員會(huì)28個(gè)，總?cè)丝?3.4萬(wàn)人，外來(lái)人口17萬(wàn)人。魏塘鎮(zhèn)殘疾人基本情況 魏塘鎮(zhèn)現(xiàn)有殘疾家庭有1962戶，其中肢體殘疾1032名，智力殘疾210名，視力殘疾292名，言語(yǔ)和聽(tīng)力殘疾197名，精神殘疾228名，其他3名，殘疾種類(lèi)是多種多樣。魏塘鎮(zhèn)的1962名殘疾人家庭中，有勞動(dòng)能力的1052人，其中經(jīng)營(yíng)企業(yè)115人，經(jīng)商62人，從事種植業(yè)488人，企業(yè)做工356人，其他做小工和運(yùn)輸?shù)挠?1人。殘疾人就業(yè)難的問(wèn)題 對(duì)于殘疾人來(lái)說(shuō),就業(yè)是全面參與社會(huì)生活的基礎(chǔ),是實(shí)現(xiàn)自身權(quán)利和人生價(jià)值的必要條件,是提高自身素質(zhì)、參與社會(huì)活動(dòng)、分享社會(huì)進(jìn)步成果的途徑。殘疾人勞動(dòng)權(quán)利的實(shí)現(xiàn)還是國(guó)家和社會(huì)的責(zé)任,對(duì)于穩(wěn)定社會(huì)秩序、促進(jìn)社會(huì)發(fā)展有著重要意義。近年來(lái), 我鎮(zhèn)殘疾人就業(yè)取得了很大的進(jìn)步,但與健全人相比,殘疾人的就業(yè)率和就業(yè)水平仍偏低,需要社會(huì)各界繼續(xù)給予更多的關(guān)注。殘疾人就業(yè)難，渴求社會(huì)的關(guān)心，期望能得到體現(xiàn)自身價(jià)值的機(jī)會(huì)。他們渴望用自己的雙手去創(chuàng)造自己的一片藍(lán)天。如此強(qiáng)烈的生活欲望，為何還會(huì)存在如此多的殘疾人無(wú)法就業(yè)呢？

1、就業(yè)崗位嚴(yán)重不足。從整個(gè)社會(huì)就業(yè)環(huán)境看，勞動(dòng)力供大于求。一是我國(guó)人口眾多，勞動(dòng)力總量大，每年新生勞動(dòng)力在不斷增加。二是農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的增加，使勞動(dòng)力供大于求的矛盾更加突出。三是從我鎮(zhèn)的情況看，適合殘疾人就業(yè)的崗位少。

2、部分用人單位對(duì)殘疾人有一定的歧視，拒絕安置殘疾人就業(yè)。一方面用人單位一味強(qiáng)調(diào)形象、素質(zhì)，另一方面強(qiáng)調(diào)殘疾人不好管理，技能低下，因而不愿意接受殘疾人就業(yè)。

3、大多數(shù)殘疾人由于自己身體條件限制，且缺乏一技之長(zhǎng)難以就業(yè)。據(jù)了解，目前有許多殘疾人之所以得不到就業(yè)。最主要的原因還是缺乏勞動(dòng)技能，既得不到用人單位的錄用，又找不到合適的職業(yè)，因而難以解決生產(chǎn)生活的困難。4、少數(shù)殘疾人存在“等、靠”的依賴思想，不愿從業(yè)。由于少數(shù)殘疾人對(duì)政府的扶助政策等理解不全面，只片面追求享受權(quán)利，而忽視了發(fā)揚(yáng)自強(qiáng)、自尊、自立的精神，總是企望得到政府的照顧和扶助，而不愿意走自食其力的路。殘疾人托養(yǎng)服務(wù)工作的開(kāi)展 要加快殘疾人托養(yǎng)服務(wù)工作的開(kāi)展，必須先搞清楚有托養(yǎng)需求對(duì)象的底數(shù)?？h(市、區(qū))殘聯(lián)組織人員對(duì)智力、精神及重度殘疾人家庭逐戶摸底，準(zhǔn)確掌握這類(lèi)殘疾人家庭經(jīng)濟(jì)收入狀況和托養(yǎng)需求，建立殘疾人托養(yǎng)服務(wù)對(duì)象檔案，并及時(shí)掌握變化情況，為落實(shí)保障措施提供依據(jù)?？紤]到“三無(wú)”人員、孤兒等已由福利機(jī)構(gòu)收養(yǎng)，就業(yè)年齡以下人員一般都在校接受教育，老年人可以進(jìn)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，所以殘疾人托養(yǎng)服務(wù)對(duì)象界定在：由家庭供養(yǎng)的，處于就業(yè)年齡且不在業(yè)的智力、精神及重度殘疾人。我們?cè)谡{(diào)查摸底的時(shí)候主要針對(duì)這一范圍內(nèi)的殘疾人進(jìn)行建檔，這既是解決殘疾人家庭困難的舉措，也是對(duì)社會(huì)保障的有益補(bǔ)充。殘疾人托養(yǎng)服務(wù)工作是全新而特殊的工作，面臨著許多困難為了滿足殘疾人的緊迫需要，我們可以依托現(xiàn)有魏塘鎮(zhèn)養(yǎng)老中心殘疾人托管所的資源，從多個(gè)角度切

第四篇：殘疾人康復(fù)

殘疾人康復(fù)

一、概念：由于軀體功能或精神心理的障礙，不能或難以適應(yīng)正常社會(huì)的生活和工作的人。因病致殘稱病殘。因傷致殘稱傷殘殘。殘疾人應(yīng)當(dāng)?shù)玫缴鐣?huì)的理解、尊重、關(guān)心和幫助?！皻埣踩嗽诩彝ド?、教育、就業(yè)、住房、參加政治社團(tuán)、利用公共設(shè)施、謀求經(jīng)濟(jì)自主等方面，有權(quán)充分參與社會(huì)并獲得和健全人同等的機(jī)會(huì)。

對(duì)致殘的10大原因（疾病、遺傳變異和先天畸形、營(yíng)養(yǎng)不良、藥物毒物傷害、社會(huì)和家庭變革中的心理沖擊、交通事故、職業(yè)病和職業(yè)勞動(dòng)事故、環(huán)境污染、自然災(zāi)害、戰(zhàn)爭(zhēng)）應(yīng)進(jìn)行有地區(qū)針對(duì)性的逐年的統(tǒng)計(jì)分析，為地區(qū)具體的預(yù)防決策提供依據(jù)。另外，從醫(yī)療衛(wèi)生、行政管理兩個(gè)方面，推行綜合性的兩級(jí)預(yù)防方案，并使之逐步落實(shí)。兒童殘疾預(yù)防的關(guān)鍵是控制先天性及遺傳性疾病。嚴(yán)格控制近親結(jié)婚，有計(jì)劃有步驟地開(kāi)展妊娠遺傳學(xué)檢查，是預(yù)防工作的中心。

二、傷殘等級(jí)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)

傷殘的等級(jí)分為一級(jí)到十級(jí)傷殘。

一級(jí)傷殘劃分依據(jù)

a.日常生活完全不能自理，全靠別人幫助或采用專(zhuān)門(mén)設(shè)施，否則生命無(wú)法維持；

b.意識(shí)消失；

c.各種活動(dòng)均受到限制而臥床；

d.社會(huì)交往完全喪失。二級(jí)傷殘劃分依據(jù)a.日常生活需要隨時(shí)有人幫助；b.各種活動(dòng)受限，僅限于床上或椅上的活動(dòng)；c.不能工作；d.社會(huì)交往極度困難。三級(jí)傷殘劃分依據(jù)a.不能完全獨(dú)立生活，需經(jīng)常有人監(jiān)護(hù)；b.各種活動(dòng)受限，僅限于室內(nèi)的活動(dòng)；c.明顯職業(yè)受限；d.社會(huì)交往困難。四級(jí)傷殘劃分依據(jù)a.日常生活能力嚴(yán)重受限，間或需要幫助；b.各種活動(dòng)受限，僅限于居住范圍內(nèi)的活動(dòng)；c.職業(yè)種類(lèi)受限；d.社會(huì)交往嚴(yán)重受限。五級(jí)傷殘劃分依據(jù)a.日常生活能力部分受限，偶爾需要監(jiān)護(hù)；

b.各種活動(dòng)受限，僅限于就近的活動(dòng)；

c.需要明顯減輕工作；d.社會(huì)交往貧乏。六級(jí)傷殘劃分依據(jù)a.日常生活能力部分受限，但能部分代償，條件性需要幫助；b.各種活動(dòng)降低；c.不能勝任原工作；d.社會(huì)交往狹窄。七級(jí)傷殘劃分依據(jù)a.日常生活有關(guān)的活動(dòng)能力嚴(yán)重受限；b.短暫活動(dòng)不受限，長(zhǎng)時(shí)間活動(dòng)受限；c.工作時(shí)間需要明顯縮短；d.社會(huì)交往降低。八級(jí)傷殘劃分依據(jù)a.日常生活有關(guān)的活動(dòng)能力部分受限；b.遠(yuǎn)距離流動(dòng)受限；c.斷續(xù)工作；d.社會(huì)交往受約束。九級(jí)傷殘劃分依據(jù)a.日?；顒?dòng)能力大部分受限；b.工作和學(xué)習(xí)能力下降；c.社會(huì)交往能力大部分受限；十級(jí)傷殘劃分依據(jù)a.日?；顒?dòng)能力部分受限；b.工作和學(xué)習(xí)能力有所下降；c.社會(huì)交往能力部分受限

三、截癱患者的護(hù)理

截癱病人恢復(fù)期較長(zhǎng)，往往會(huì)產(chǎn)生急躁悲觀情緒，對(duì)治療信心不足，影響療效，家庭護(hù)理人員及親友則應(yīng)從各方面倍加關(guān)心體貼、耐心照料，幫助病人正確對(duì)待自 己的疾病，使病人逐步樹(shù)立起戰(zhàn)勝疾病的信心，促使病情好轉(zhuǎn)。預(yù)防并發(fā)癥

１．保持褥單及下身衣褲清潔、干燥、平整，易患褥瘡的部位要墊以橡皮氣圈（充 氣１／２－１／３即可）、環(huán)形棉花或泡沫塑料圈墊。做到四勤：勤翻身、勤按摩、勤擦洗、勤換衣。通常每２－４小時(shí)翻身一次，用溫水或５０％酒精做局部按摩，每天至少一次。失去知覺(jué)的肢體不宜濫用熱敷。必須用熱水袋時(shí)其溫度不宜超過(guò) ５０℃，不能直接貼近皮膚以免燙傷。天冷時(shí)注意肢體保暖。如已有皮膚濕疹或早 期褥瘡，可用紅外線燈（白熾燈）照射，每次１５分鐘，每天３次，以促使干燥收 斂。必要時(shí)用新鮮雞蛋內(nèi)膜結(jié)合氟哌酸外敷治療褥瘡效果更佳。

２．預(yù)防便秘，飲食應(yīng)含粗纖維，多飲水，定時(shí)排便。也可于晨起空腹時(shí)飲用熱飲 料，促進(jìn)腸蠕動(dòng)而刺激直腸上端內(nèi)容物往下蠕動(dòng)以協(xié)助排便，必要時(shí)幫助患者用手 指挖出肛門(mén)內(nèi)糞塊。如腹瀉應(yīng)及時(shí)清潔肛部，涂擦油膏，以保護(hù)肛周皮膚。

３．有尿失禁應(yīng)隨時(shí)更換尿布，保持被褥清潔干燥，每天清潔尿道口，預(yù)防感染。恢復(fù)期積極進(jìn)行癱瘓肢體按摩與被動(dòng)運(yùn)動(dòng)，進(jìn)行功能鍛煉，預(yù)防肢體攣縮畸形，延 緩或減輕肌萎縮的發(fā)生。

四、偏癱常用的康復(fù)訓(xùn)練方法

偏癱的治療除了必要的藥物介入外，主要的康復(fù)訓(xùn)練方法包括：運(yùn)動(dòng)療法、作業(yè)療法、語(yǔ)言治療、心理治療、文體治療、傳統(tǒng)的物理療法、祖國(guó)傳統(tǒng)醫(yī)學(xué)等。運(yùn)動(dòng)療法：是通過(guò)主動(dòng)運(yùn)動(dòng)、被動(dòng)運(yùn)動(dòng)來(lái)改善運(yùn)動(dòng)障礙的治療方法的總稱。主要內(nèi)容包括關(guān)節(jié)活動(dòng)度訓(xùn)練、增強(qiáng)肌力訓(xùn)練、姿勢(shì)矯正訓(xùn)練和神經(jīng)生理學(xué)療法等。腦血管病患者約有80%遺留不同程度的運(yùn)動(dòng)障礙，主要是偏癱痙攣模式，也就是我們常看到的上肢屈曲、下肢伸直的痙攣模式。在腦血管病臥床期，主要進(jìn)行體位轉(zhuǎn)換、被動(dòng)運(yùn)動(dòng)、保持良肢位、起坐訓(xùn)練以減少壓瘡、關(guān)節(jié)攣縮等并發(fā)癥，為日后康復(fù)訓(xùn)練打好基礎(chǔ)；在離床期應(yīng)進(jìn)行坐位訓(xùn)練、平衡訓(xùn)練、起立訓(xùn)練等促使患者肢體功能得到提高；在步行期則主要以步行訓(xùn)練改善步態(tài)為主。為了增進(jìn)運(yùn)動(dòng)功能進(jìn)行的運(yùn)動(dòng)訓(xùn)練，常采用多種治療技術(shù)的綜合方法及運(yùn)動(dòng)再學(xué)習(xí)療法，以達(dá)到恢復(fù)肢體運(yùn)動(dòng)的目的。

作業(yè)療法：是運(yùn)用有目的的、經(jīng)過(guò)選擇的作業(yè)活動(dòng)為治療手段來(lái)改善和補(bǔ)助患者功能的方法，其目的是最大限度地提高患者自理、工作、休閑等日常生活能力，提高生活質(zhì)量，是有利于患者回歸家庭和社會(huì)的理想方法。它主要包括機(jī)能障礙的評(píng)價(jià)與訓(xùn)練、認(rèn)知和知覺(jué)訓(xùn)練、日常生活能力的評(píng)價(jià)訓(xùn)練、自助具的選擇制作、環(huán)境改造的設(shè)計(jì)和指導(dǎo)、開(kāi)具輪椅處方等等。它和運(yùn)動(dòng)療法的理論原則是相同的，所不同之處在于它將肢體需要的運(yùn)動(dòng)設(shè)計(jì)成一項(xiàng)作業(yè)活動(dòng)，比如說(shuō)利用陶藝制作來(lái)訓(xùn)練手指的精細(xì)動(dòng)作，這不僅提高了患者的興趣還提高了患者的生活能力。

語(yǔ)言治療：約有22%-32%偏癱者伴有語(yǔ)言-言語(yǔ)障礙，因此，語(yǔ)言訓(xùn)練必不可少。語(yǔ)言訓(xùn)練人員應(yīng)先根據(jù)患者的語(yǔ)言情況和病變部位診斷出障礙類(lèi)型，然后運(yùn)用不同的方法，通過(guò)聽(tīng)覺(jué)、視覺(jué)、觸覺(jué)等多途徑的刺激引發(fā)并強(qiáng)化患者的正確語(yǔ)言反應(yīng)。

心理治療：身體的殘疾和功能的障礙常引發(fā)患者焦慮、抑郁等心理障礙，并且疾病本身也會(huì)造成記憶力、注意力及定向能力等方面的認(rèn)知障礙。有效的心理治療能增強(qiáng)患者的學(xué)習(xí)能力和主動(dòng)參與精神，主要方法為支持性心理治療、理性情緒療法和行為療法等。

文體療法：是采用體育運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目及娛樂(lè)項(xiàng)目對(duì)患者進(jìn)行訓(xùn)練，使患者的身體機(jī)能得到改善、提高，并且可以改善其不良心理狀態(tài)的一種方法。這對(duì)于提高身體運(yùn)動(dòng)素質(zhì)，增強(qiáng)體質(zhì)和創(chuàng)造良好的心理狀態(tài)有著不可低估的作用。輪椅技巧、偏癱體操和各種球類(lèi)是主要內(nèi)容。

傳統(tǒng)的物理療法：對(duì)偏癱的康復(fù)也有特殊的作用。尤其水中運(yùn)動(dòng)療法是通過(guò)水的浮力等作用，使患者的肢體在水中更容易完成正確的運(yùn)動(dòng)。

祖國(guó)傳統(tǒng)醫(yī)學(xué)早已用于治療偏癱，特別是利用針灸配合肢體運(yùn)動(dòng)具有獨(dú)到之處。

五、殘疾人及其親友如何參與康復(fù)訓(xùn)練?

首先應(yīng)從感情上對(duì)殘疾人予以支持和理解，使其感到家庭和親友的關(guān)愛(ài)及依戀，并及時(shí)引導(dǎo)殘疾人的不良心理反應(yīng)，如內(nèi)疚、焦慮、失望等，幫助增強(qiáng)戰(zhàn)勝殘疾的信心和勇氣。因?yàn)?，只有在健康、良好的心理狀況下進(jìn)行康復(fù)，訓(xùn)練效果才可能最理想、有效。

由于殘疾人親友最了解殘疾人，也是康復(fù)訓(xùn)練全過(guò)程最忠實(shí)、可靠的督促、監(jiān)護(hù)和輔助訓(xùn)練人，因此，應(yīng)積極配合和參與醫(yī)學(xué)康復(fù)人員制定康復(fù)目標(biāo)、進(jìn)行康復(fù)評(píng)估、實(shí)施康復(fù)訓(xùn)練計(jì)劃，并應(yīng)盡可能多的利用各種方式學(xué)習(xí)與其殘疾有關(guān)的醫(yī)學(xué)、康復(fù)理論知識(shí)和訓(xùn)練技能，有條件的話最好能接受專(zhuān)業(yè)的培訓(xùn)指導(dǎo)，以便掌握正確的康復(fù)訓(xùn)練方法、技術(shù)，在家庭和社區(qū)中幫助殘疾人進(jìn)行長(zhǎng)期的康復(fù)。殘疾人親友還應(yīng)學(xué)會(huì)觀察殘疾人的一些常見(jiàn)病情及殘障變化，在訓(xùn)練中一旦發(fā)現(xiàn)異常，應(yīng)及時(shí)分析原因和向康復(fù)人員報(bào)告，以避免因某些病情發(fā)生變化，卻未能及時(shí)報(bào)告、處理而導(dǎo)致殘障程度加重和出現(xiàn)意外，如腦血管病后遺癥再次發(fā)生腦梗塞或腦出血等。另外，在協(xié)助康復(fù)人員實(shí)施康復(fù)訓(xùn)練時(shí)，應(yīng)做到耐心、細(xì)致，既不能急于求成，也應(yīng)適當(dāng)調(diào)整訓(xùn)練速度，以保證其訓(xùn)練效果。特別要提請(qǐng)注意的是訓(xùn)練中的安全保護(hù)措施非常重要，殘疾人在家庭使用的專(zhuān)用康復(fù)設(shè)施一定要牢固，并經(jīng)康復(fù)人員認(rèn)可，以防止殘疾人在訓(xùn)練時(shí)摔倒和發(fā)生意外。

（完）

第五篇：貧困殘疾人康復(fù)民生工程基本程序范文

精神病藥費(fèi)補(bǔ)助

一、實(shí)施要求：

貧困精神殘疾人藥費(fèi)補(bǔ)助作為惠殘民生工程的項(xiàng)目之一，是針對(duì)農(nóng)村貧困精神殘疾人的特殊困難，全面建立困難殘疾人生活補(bǔ)貼和重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼制度的延伸，有助于進(jìn)一步改善貧困精神殘疾人的基本醫(yī)療康復(fù)狀況，減輕他們的家庭經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街）要在當(dāng)?shù)卣y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，明確任務(wù)，落實(shí)責(zé)任，建立相關(guān)制度，接受社會(huì)監(jiān)督，使真正困難的精神殘疾人得到藥費(fèi)補(bǔ)助。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街）應(yīng)當(dāng)結(jié)合實(shí)際，優(yōu)先考慮將錄入公安機(jī)關(guān)全國(guó)重性精神病人信息管理系統(tǒng)的貧困精神殘疾人納入補(bǔ)助范圍，確保符合條件的對(duì)象得到救助。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街）殘聯(lián)等相關(guān)部門(mén)要重視做好宣傳發(fā)動(dòng)工作，切實(shí)提高項(xiàng)目實(shí)施知曉率、滿意度。通過(guò)各種形式宣傳黨和政府對(duì)廣大精神殘疾人的關(guān)愛(ài)，宣傳典型受助對(duì)象醫(yī)治康復(fù)事例，動(dòng)員社會(huì)對(duì)殘疾人康復(fù)工作給予更多的支持，努力營(yíng)造扶殘助殘的良好社會(huì)氛圍。

貧困精神殘疾人藥費(fèi)補(bǔ)助項(xiàng)目實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街）殘聯(lián)須對(duì)上一受助對(duì)象進(jìn)行年審，對(duì)已不符合救助條件的要及時(shí)調(diào)整。

二、申報(bào)材料：

1、《貧困精神殘疾人藥費(fèi)補(bǔ)助審批表》；

2、個(gè)人申請(qǐng)

3、殘疾人證（精神殘疾類(lèi)別）；

4、低保證或鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）出具的困難證明；

5、精神病門(mén)診或住院治療病歷等證明材料，其中應(yīng)有當(dāng)年或上一的診療記錄。

對(duì)由綜治部門(mén)牽頭，經(jīng)公安和衛(wèi)計(jì)部門(mén)聯(lián)合組織精神衛(wèi)生醫(yī)療機(jī)構(gòu)鑒定，確認(rèn)為三級(jí)以上（含三級(jí)）的嚴(yán)重精神障礙患者，因本人不愿意申辦殘疾人證的，由醫(yī)院出具診斷證明、監(jiān)護(hù)人申請(qǐng)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）及以上殘聯(lián)審核，納入精神殘疾人藥費(fèi)補(bǔ)助范圍，其相關(guān)申請(qǐng)、審批證明等資料應(yīng)專(zhuān)項(xiàng)收集管理。

三、補(bǔ)貼申報(bào)發(fā)放流程：

1、補(bǔ)助對(duì)象本人或其監(jiān)護(hù)人要向戶籍所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）殘聯(lián)提出申請(qǐng)，并提供相關(guān)證明資料；

2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街）殘聯(lián)進(jìn)行初審、整理、匯總并錄入《安徽省殘聯(lián)民生工程信息化管理系統(tǒng)》后上報(bào)區(qū)殘聯(lián)審批；

3、區(qū)殘聯(lián)嚴(yán)格根據(jù)民生工程文件要求，對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街）殘聯(lián)上報(bào)的紙質(zhì)資料和系統(tǒng)資料進(jìn)行審核審批，對(duì)于不符合條件的藥補(bǔ)人員予以退回，并由鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街）殘聯(lián)出具告知書(shū)告知。

4、區(qū)殘聯(lián)對(duì)于符合條件的藥補(bǔ)人員進(jìn)行匯總上報(bào)，申請(qǐng)財(cái)政經(jīng)費(fèi)，及時(shí)將補(bǔ)貼打卡發(fā)放到位，并將不定期進(jìn)行抽查回訪，了解政策知曉度和滿意度。

殘疾兒童搶救性康復(fù)

一、康復(fù)范圍：

凡持有金安區(qū)戶籍的0-10周歲困難家庭殘疾兒童（腦癱、智力、孤獨(dú)癥、聾兒）可申請(qǐng)民生工程康復(fù)補(bǔ)助，對(duì)在定點(diǎn)康復(fù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行康復(fù)治療的符合條件的殘疾兒童，區(qū)政府給予每人每年不低于1.4萬(wàn)元補(bǔ)助。

二、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)

1、聽(tīng)障、腦癱、智障、孤獨(dú)癥等四類(lèi)殘疾兒童康復(fù)訓(xùn)練費(fèi)每人每年補(bǔ)助12000元。

2、裝配假肢矯形器的殘疾兒童每人補(bǔ)助5000元。其中零部件及材料費(fèi)占60%，制作費(fèi)（診斷評(píng)估、制作和適應(yīng)性訓(xùn)練）占40%；為適配輔具的殘疾兒童每人補(bǔ)助1500元；其中產(chǎn)品購(gòu)置費(fèi)占90%，評(píng)估適配費(fèi)（殘疾現(xiàn)狀評(píng)估、輔助器具適配、家長(zhǎng)培訓(xùn)、適配教材等）占10%。以上所需經(jīng)費(fèi)由省級(jí)財(cái)政統(tǒng)籌安排。

3、為充分發(fā)揮本市境內(nèi)定點(diǎn)康復(fù)機(jī)構(gòu)作用，減輕受訓(xùn)兒童家庭的負(fù)擔(dān)，我市將對(duì)在本市境內(nèi)參加訓(xùn)練的兒童，按2000元/人、各項(xiàng)康復(fù)訓(xùn)練周期的標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)助生活費(fèi)，所需費(fèi)用由市級(jí)財(cái)政和縣區(qū)財(cái)政按5:5比例承擔(dān)。

三、項(xiàng)目管理

1、殘疾兒童搶救性康復(fù)項(xiàng)目申報(bào)審批實(shí)行實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)監(jiān)管。救助對(duì)象基礎(chǔ)信息和康復(fù)情況應(yīng)及時(shí)錄入《安徽省殘聯(lián)民生工程信息化管理系統(tǒng)》和《六安市民生工程信息管理平臺(tái)》，縣區(qū)殘聯(lián)負(fù)責(zé)基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)庫(kù)的日常管理并上報(bào)。

2、各縣區(qū)殘聯(lián)要切實(shí)加強(qiáng)定點(diǎn)康復(fù)機(jī)構(gòu)服務(wù)質(zhì)量管理，根據(jù)《關(guān)于重申殘疾兒童康復(fù)定點(diǎn)機(jī)構(gòu)規(guī)范要求和動(dòng)態(tài)管理的通知》（皖康復(fù)辦〔2015〕14號(hào)）、《關(guān)于對(duì)基層聽(tīng)力語(yǔ)言康復(fù)機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)建設(shè)評(píng)估考核的通知》（皖康復(fù)辦〔2015〕9號(hào)）、《關(guān)于開(kāi)展對(duì)殘疾兒童康復(fù)項(xiàng)目定點(diǎn)機(jī)構(gòu)檢查評(píng)價(jià)的通知》（皖康復(fù)辦〔2015〕16號(hào)）、《關(guān)于加強(qiáng)殘疾人康復(fù)民生工程管理和精準(zhǔn)康復(fù)服務(wù)有關(guān)工作的通知》（皖康復(fù)辦〔2017〕6號(hào)）等文件提出的工程實(shí)施要求和康復(fù)訓(xùn)練技術(shù)規(guī)范及質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)救助對(duì)象嚴(yán)格按規(guī)范開(kāi)展康復(fù)訓(xùn)練。

3、在選擇機(jī)構(gòu)和轉(zhuǎn)介安置工作中，各縣區(qū)殘聯(lián)要尊重殘疾兒童家庭的意愿，方便其根據(jù)工作和生活需要選擇符合條件的定點(diǎn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行康復(fù)訓(xùn)練。

4、確保殘疾兒童真實(shí)在訓(xùn)，杜絕名下無(wú)人、空占救助名額套取項(xiàng)目資金現(xiàn)象。因病（事）終止康復(fù)訓(xùn)練7個(gè)工作日以上，定點(diǎn)康復(fù)機(jī)構(gòu)應(yīng)及時(shí)向?qū)俚貧埪?lián)備案；救助對(duì)象因故中途中止康復(fù)訓(xùn)練或無(wú)故半個(gè)月未歸者，即視為自動(dòng)放棄，機(jī)構(gòu)應(yīng)在事發(fā)后10個(gè)工作日內(nèi)通報(bào)其戶籍所在地殘聯(lián)及時(shí)查詢或安排替補(bǔ)。

5、定點(diǎn)機(jī)構(gòu)須與每位在訓(xùn)兒童監(jiān)護(hù)人簽訂康復(fù)安置協(xié)議，明確雙方責(zé)任和義務(wù)，確保在訓(xùn)兒童訓(xùn)練時(shí)間、訓(xùn)練質(zhì)量、訓(xùn)練效果。

6、各縣區(qū)殘聯(lián)要按照《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)全市殘疾兒童 康復(fù)定點(diǎn)機(jī)構(gòu)安全管理工作的意見(jiàn)》（六市殘聯(lián)〔2017〕22號(hào)）要求，定期組織相關(guān)部門(mén)進(jìn)行安全管理工作檢查。

7、殘疾兒童輔具適配項(xiàng)目實(shí)行省級(jí)統(tǒng)一招標(biāo)采購(gòu)，殘疾兒童輔具適配、假肢矯形器制作，由市和縣區(qū)殘聯(lián)共同配合完成。

8、各相關(guān)部門(mén)和定點(diǎn)機(jī)構(gòu)要及時(shí)將受助對(duì)象基本情況以適當(dāng)方式公示，主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督。如有弄虛作假，取消機(jī)構(gòu)的“定點(diǎn)”資格。

鼓勵(lì)各縣區(qū)根據(jù)實(shí)際，提高項(xiàng)目補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)或擴(kuò)大服務(wù)對(duì)象。

為確保惠殘政策措施落到實(shí)處，要進(jìn)一步加強(qiáng)貧困殘疾人康復(fù)項(xiàng)目的精準(zhǔn)調(diào)度和科學(xué)管理，加強(qiáng)考核評(píng)價(jià)，采取專(zhuān)項(xiàng)檢查、抽樣檢查、實(shí)地核查等方式，依據(jù)相關(guān)考核指標(biāo)進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)。各縣區(qū)要積極配合由省、市殘聯(lián)聘請(qǐng)的第三方機(jī)構(gòu)，對(duì)康復(fù)民生工程質(zhì)量開(kāi)展評(píng)估督查工作。

三、補(bǔ)貼申報(bào)發(fā)放流程：

1、殘疾兒童家庭到戶口所在地的縣（區(qū)）殘聯(lián)登記、領(lǐng)取填寫(xiě)《審批表》《考核表》；

2、殘疾兒童家庭將《審批表》、《考核表》填寫(xiě)完整后，《審批表》由戶籍所在地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街）殘聯(lián)蓋章簽字，《考核表》由殘疾兒童根據(jù)康復(fù)需求選定的項(xiàng)目承接機(jī)構(gòu)（民生工程定點(diǎn)康復(fù)機(jī)構(gòu)）蓋章簽字并簽訂康復(fù)協(xié)議；

2、殘疾兒童家庭需攜帶填寫(xiě)完整的《審批表》、《考核表》并提供戶口簿、照片、醫(yī)療部門(mén)鑒定證明一應(yīng)資料到縣（區(qū)）殘聯(lián)申請(qǐng)康復(fù)訓(xùn)練救助。

4、縣（區(qū)）殘聯(lián)根據(jù)康復(fù)類(lèi)別，對(duì)于申報(bào)資料進(jìn)行審批，并上報(bào)市殘聯(lián)審核后，分別轉(zhuǎn)介到相關(guān)的康復(fù)機(jī)構(gòu)。

注意事項(xiàng)：一名殘疾兒童一年只能享受一次康復(fù)救助項(xiàng)目。