第一篇：鐵路產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查管理辦法2014
鐵路產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查管理辦法
國(guó)家鐵路局
（國(guó)鐵科法〔2014〕33號(hào)，2014年6月12日印發(fā)。）
第一章 總則
第一條 為規(guī)范鐵路產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查（以下簡(jiǎn)稱“監(jiān)督抽查”）工作，根據(jù)《中華人民共和國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量法》等有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。
第二條 本辦法所稱監(jiān)督抽查是指國(guó)家鐵路局為監(jiān)督鐵路產(chǎn)品質(zhì)量，依法組織對(duì)在中華人民共和國(guó)境內(nèi)生產(chǎn)、銷售的鐵路專用產(chǎn)品進(jìn)行有計(jì)劃的隨機(jī)抽樣、檢驗(yàn)，并對(duì)抽查結(jié)果公布和處理的活動(dòng)。
監(jiān)督抽查范圍主要是鐵路建設(shè)、運(yùn)輸和設(shè)備制造中涉及安全、質(zhì)量及環(huán)保等的鐵路專用產(chǎn)品。
第三條 監(jiān)督抽查應(yīng)當(dāng)遵循科學(xué)、公正原則。
第四條 監(jiān)督抽查的質(zhì)量檢驗(yàn)依據(jù)是被檢產(chǎn)品的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)技術(shù)規(guī)范等。
第五條 監(jiān)督抽查不得向被抽查企業(yè)收取檢驗(yàn)費(fèi)用。
第六條 國(guó)家鐵路局按年度制定監(jiān)督抽查計(jì)劃。根據(jù)實(shí)際需要，可補(bǔ)充專項(xiàng)監(jiān)督抽查計(jì)劃。
第二章 機(jī)構(gòu)和職責(zé)
第七條 國(guó)家鐵路局科技與法制司（以下簡(jiǎn)稱“科法司”）履行鐵道行業(yè)技術(shù)監(jiān)督職能，負(fù)責(zé)監(jiān)督抽查的管理工作，主要職責(zé)是：
（一）根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章制度，擬定監(jiān)督抽查有關(guān)辦法；
（二）組織編制監(jiān)督抽查計(jì)劃，并監(jiān)督實(shí)施；
（三）組織編制產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查檢驗(yàn)實(shí)施細(xì)則；
（四）編制并發(fā)布監(jiān)督抽查情況通報(bào)；
（五）協(xié)調(diào)解決企業(yè)申訴、投訴及其他有關(guān)問題。
國(guó)家鐵路局有關(guān)部門和單位配合做好監(jiān)督抽查工作。
第八條 國(guó)家鐵路局委托具有法定資質(zhì)和專業(yè)能力的產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)（以下簡(jiǎn)稱“檢
驗(yàn)機(jī)構(gòu)”）承擔(dān)監(jiān)督抽查的檢驗(yàn)工作。檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的主要職責(zé)是：
（一）依據(jù)國(guó)家和國(guó)家鐵路局有關(guān)規(guī)定，制定具體的工作程序；
（二）依據(jù)監(jiān)督抽查計(jì)劃和檢驗(yàn)實(shí)施細(xì)則，制定產(chǎn)品抽查方案，并負(fù)責(zé)進(jìn)行產(chǎn)品抽樣和檢驗(yàn)；
（三）編制監(jiān)督抽查檢驗(yàn)報(bào)告；
（四）根據(jù)監(jiān)督抽查計(jì)劃完成情況，提出經(jīng)費(fèi)使用報(bào)告。
第三章 計(jì)劃與實(shí)施細(xì)則
第九條 年度監(jiān)督抽查計(jì)劃的編制應(yīng)根據(jù)鐵路安全監(jiān)督管理的需要和項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)情況，安排重要、關(guān)鍵產(chǎn)品和反映質(zhì)量問題較多的產(chǎn)品，以及新標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施后的重要產(chǎn)品。第十條 科法司組織有關(guān)部門和單位提出監(jiān)督抽查產(chǎn)品的建議，在征求有關(guān)方面意見的基礎(chǔ)上，組織編制年度監(jiān)督抽查計(jì)劃（包括抽查產(chǎn)品、檢驗(yàn)依據(jù)、抽查計(jì)劃廠項(xiàng)、檢驗(yàn)內(nèi)容、承擔(dān)檢驗(yàn)工作的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)），由國(guó)家鐵路局批準(zhǔn)下達(dá)?？品ㄋ靖鶕?jù)授權(quán)代表國(guó)家鐵路局與檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)簽訂項(xiàng)目合同。
第十一條 產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查檢驗(yàn)實(shí)施細(xì)則由科法司組織編制，經(jīng)專家審查后按程序批準(zhǔn)發(fā)布。
實(shí)施細(xì)則應(yīng)包括以下內(nèi)容：
（一）適用范圍；
（二）檢驗(yàn)依據(jù)；
（三）抽樣方案；
（四）檢驗(yàn)條件；
（五）檢驗(yàn)內(nèi)容及檢驗(yàn)方法；
（六）檢驗(yàn)程序；
（七）數(shù)據(jù)處理；
（八）檢驗(yàn)結(jié)果的判定。
第十二條 檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)應(yīng)依據(jù)監(jiān)督抽查檢驗(yàn)實(shí)施細(xì)則和計(jì)劃?rùn)z驗(yàn)的項(xiàng)目，制定產(chǎn)品抽查方案。
第四章 抽樣
第十三條 監(jiān)督抽查的抽樣人員應(yīng)當(dāng)是檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的檢驗(yàn)人員。抽樣時(shí)，應(yīng)至少有2名抽樣人員參加。抽樣人員不得事先通知生產(chǎn)企業(yè)。
第十四條 抽樣人員在抽樣前，應(yīng)出示檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)開具的監(jiān)督抽查通知書和有效身份證件，并說明監(jiān)督抽查的性質(zhì)和抽樣方法及數(shù)量。
第十五條 抽查的樣品應(yīng)是經(jīng)生產(chǎn)企業(yè)檢驗(yàn)合格的近期產(chǎn)品，可在生產(chǎn)企業(yè)或用戶抽取。
第十六條 各單位應(yīng)積極配合產(chǎn)品抽樣工作。抽查的樣品由生產(chǎn)企業(yè)無償提供；在用戶抽樣時(shí)，被抽查產(chǎn)品的生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)及時(shí)向用戶補(bǔ)充。
抽取樣品的數(shù)量不得超過產(chǎn)品檢驗(yàn)的合理需要。
第十七條 生產(chǎn)企業(yè)（或用戶）遇有下列情況之一的，可以拒絕接受抽樣：
（一）抽樣人員少于2人的；
（二）抽樣人員姓名與監(jiān)督抽查通知書不符的；
（三）抽樣人員應(yīng)攜帶的監(jiān)督抽查通知書和有效身份證件不齊全的；
（四）要求支付檢驗(yàn)費(fèi)或其他任何費(fèi)用的。
第十八條 抽樣人員封樣時(shí)，應(yīng)有防拆封措施，以保證樣品的真實(shí)、完整、有效。第十九條 抽樣后，抽樣人員應(yīng)填寫抽樣單。抽樣單中有關(guān)企業(yè)名稱、商標(biāo)、規(guī)格型號(hào)、生產(chǎn)日期、抽樣日期、抽樣數(shù)量、抽樣地點(diǎn)、是否有相關(guān)準(zhǔn)入資質(zhì)等內(nèi)容應(yīng)逐項(xiàng)填寫清楚。企業(yè)需要特別陳述的情況，在備注欄中加以說明。
第二十條 抽樣單應(yīng)由抽樣人員和生產(chǎn)企業(yè)（或用戶）有關(guān)人員簽字，并加蓋公章。
抽樣單一式二份，分別留存檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)和生產(chǎn)企業(yè)（或用戶）。
第二十一條 對(duì)因轉(zhuǎn)產(chǎn)、停產(chǎn)等原因?qū)е聼o樣品可抽的，生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)出具書面證明材料，并提供抽樣日期之前一年內(nèi)的生產(chǎn)、銷售記錄；抽樣人員應(yīng)查閱有關(guān)臺(tái)賬予以確認(rèn)，并在證明材料上簽字。
第二十二條 用戶拒絕進(jìn)行抽樣的，檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)應(yīng)及時(shí)報(bào)科法司予以協(xié)調(diào)。生產(chǎn)企業(yè)無正當(dāng)理由拒絕進(jìn)行抽樣的，視為該企業(yè)拒絕監(jiān)督抽查（以下簡(jiǎn)稱“拒檢”）。
第二十三條 樣品一般應(yīng)由抽樣人員負(fù)責(zé)帶至檢驗(yàn)地點(diǎn)。對(duì)不便攜帶的樣品，應(yīng)由生產(chǎn)
企業(yè)負(fù)責(zé)在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)寄（送）至檢驗(yàn)地點(diǎn)。
第二十四條 在用戶抽樣時(shí)，檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)應(yīng)確認(rèn)并通知樣品的生產(chǎn)企業(yè)確認(rèn)。生產(chǎn)企業(yè)對(duì)樣品有異議的，應(yīng)當(dāng)于接到通知之日起15日內(nèi)向檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)提出，提供證明材料。逾期無書面回復(fù)的，視為無異議。
確認(rèn)樣品不是產(chǎn)品標(biāo)稱生產(chǎn)企業(yè)的，檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)應(yīng)停止后續(xù)檢驗(yàn)工作，并及時(shí)通知用戶。
第五章 檢驗(yàn)
第二十五條 承擔(dān)監(jiān)督抽查工作的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)，應(yīng)具備相應(yīng)的檢測(cè)條件和能力，在國(guó)家資質(zhì)認(rèn)定（計(jì)量認(rèn)證）、實(shí)驗(yàn)室認(rèn)可的資質(zhì)范圍內(nèi)。
第二十六條 檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)應(yīng)制定樣品接收、入庫(kù)、領(lǐng)用、檢驗(yàn)、保存及處理的程序規(guī)定，并嚴(yán)格按程序執(zhí)行。避免出現(xiàn)可能對(duì)檢驗(yàn)結(jié)果產(chǎn)生影響的情況。
第二十七條 產(chǎn)品檢驗(yàn)的儀器設(shè)備應(yīng)符合有關(guān)規(guī)定要求，并在計(jì)量檢定周期內(nèi)保證正常運(yùn)行。
第二十八條 按規(guī)定的檢驗(yàn)方法和檢驗(yàn)條件進(jìn)行產(chǎn)品檢驗(yàn)。對(duì)需要現(xiàn)場(chǎng)檢驗(yàn)的產(chǎn)品，檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)應(yīng)制定現(xiàn)場(chǎng)檢驗(yàn)規(guī)程，并保證對(duì)同一產(chǎn)品的所有現(xiàn)場(chǎng)檢驗(yàn)遵守相同的規(guī)程。第二十九條 檢驗(yàn)原始記錄應(yīng)如實(shí)填寫，保證真實(shí)、準(zhǔn)確、清楚，不得隨意涂改，并妥善保留備查。
第三十條 檢驗(yàn)過程中遇有樣品失效或檢驗(yàn)儀器設(shè)備故障等情況致使檢驗(yàn)無法進(jìn)行時(shí)，應(yīng)如實(shí)記錄即時(shí)情況，并有充分的證實(shí)材料。
第三十一條 檢驗(yàn)報(bào)告內(nèi)容應(yīng)齊全，檢驗(yàn)項(xiàng)目應(yīng)與抽查方案一致，檢驗(yàn)數(shù)據(jù)應(yīng)準(zhǔn)確，結(jié)論明確。
第三十二條 樣品應(yīng)在監(jiān)督抽查結(jié)果公布后退還生產(chǎn)企業(yè)；檢驗(yàn)結(jié)果為不合格的樣品，應(yīng)在監(jiān)督抽查結(jié)果公布3個(gè)月后退還生產(chǎn)企業(yè)。
生產(chǎn)企業(yè)提出樣品不退還的，可由雙方協(xié)商解決。
第三十三條 在監(jiān)督抽查結(jié)果公布前，對(duì)監(jiān)督抽查不合格的產(chǎn)品，檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)應(yīng)將檢驗(yàn)報(bào)告送達(dá)其生產(chǎn)企業(yè)。
第三十四條 生產(chǎn)企業(yè)在接到檢驗(yàn)報(bào)告之日起15日內(nèi)，如對(duì)檢驗(yàn)結(jié)果有異議，應(yīng)向科法司提出具有明確依據(jù)的書面報(bào)告。逾期未提出異議的，視為承認(rèn)檢驗(yàn)結(jié)果。
科法司應(yīng)當(dāng)依法處理生產(chǎn)企業(yè)提出的異議。
對(duì)有異議需要重新檢驗(yàn)（以下簡(jiǎn)稱“復(fù)檢”）并具備檢驗(yàn)條件的，科法司組織檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)按原監(jiān)督抽查方案對(duì)留存的樣品或抽取的備用樣品進(jìn)行復(fù)檢，于檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)提交檢驗(yàn)報(bào)告后10日內(nèi)作出書面答復(fù)。復(fù)檢結(jié)論為最終結(jié)論。
第三十五條 復(fù)檢結(jié)論表明樣品合格的，復(fù)檢費(fèi)用列入監(jiān)督抽查經(jīng)費(fèi)；復(fù)檢結(jié)論表明樣品不合格的，復(fù)檢費(fèi)用由樣品生產(chǎn)企業(yè)承擔(dān)。
第六章 監(jiān)督抽查結(jié)果的處理
第三十六條 檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)向科法司報(bào)送檢驗(yàn)結(jié)果，科法司定期起草《關(guān)于監(jiān)督抽查鐵路產(chǎn)品質(zhì)量情況的通報(bào)》，由國(guó)家鐵路局批準(zhǔn)發(fā)布。鐵路產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查情況通報(bào)同時(shí)在國(guó)家鐵路局政府網(wǎng)站上向社會(huì)公布。
第三十七條 拒檢企業(yè)的產(chǎn)品按不合格處理。
第三十八條 對(duì)通報(bào)的不合格產(chǎn)品，生產(chǎn)企業(yè)不得銷售，使用單位不得采購(gòu)。
第三十九條 不合格產(chǎn)品的生產(chǎn)企業(yè)，除因停產(chǎn)、轉(zhuǎn)產(chǎn)等原因不再繼續(xù)生產(chǎn)的以外，應(yīng)對(duì)通報(bào)的不合格產(chǎn)品按下列要求進(jìn)行整改：
（一）立即停止生產(chǎn)；
（二）查明產(chǎn)生的原因，查清質(zhì)量責(zé)任，制定整改方案，落實(shí)整改工作責(zé)任；
（三）對(duì)在制產(chǎn)品、庫(kù)存產(chǎn)品進(jìn)行全面清理，防止不合格產(chǎn)品繼續(xù)出廠。第四十條 自通報(bào)發(fā)布之日起6個(gè)月內(nèi)，不合格產(chǎn)品的生產(chǎn)企業(yè)按要求進(jìn)行整改后，可向科法司提交復(fù)查申請(qǐng)，有特殊情況的應(yīng)在限期期滿前提出延期復(fù)查申請(qǐng)，并申述延期的理由?？品ㄋ緦徍?，并組織檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行抽樣復(fù)查。
復(fù)查檢驗(yàn)費(fèi)用由不合格產(chǎn)品的生產(chǎn)企業(yè)承擔(dān)。
第四十一條 應(yīng)進(jìn)行復(fù)查的生產(chǎn)企業(yè)到期未提出復(fù)查申請(qǐng)，或提出復(fù)查申請(qǐng)但不履行復(fù)查程序的，按復(fù)查不合格處理。
第四十二條 對(duì)于監(jiān)督抽查不合格并且復(fù)查仍不合格，或二年內(nèi)連續(xù)兩次監(jiān)督抽查不合格的產(chǎn)品，自公布之日起二年期滿后，產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)可向科法司申請(qǐng)?jiān)俅螐?fù)查。第七章 監(jiān)督管理
第四十三條 檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)應(yīng)按年度監(jiān)督抽查計(jì)劃完成監(jiān)督抽查任務(wù)，并將監(jiān)督抽查任務(wù)完成情況報(bào)科法司。
第四十四條 科法司定期對(duì)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的監(jiān)督抽查工作進(jìn)行監(jiān)督檢查。
第四十五條 監(jiān)督抽查經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算。檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)對(duì)抽查經(jīng)費(fèi)實(shí)行獨(dú)立核算、?？顚Ｓ?。
第四十六條 參與監(jiān)督抽查工作的人員，應(yīng)嚴(yán)格遵守有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章制度。檢驗(yàn)人員還應(yīng)熟悉相關(guān)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)和檢驗(yàn)的有關(guān)規(guī)定，并經(jīng)培訓(xùn)考核合格后方可從事檢驗(yàn)工作。第四十七條 檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)應(yīng)建立健全相關(guān)管理制度和內(nèi)部工作流程，嚴(yán)格按規(guī)定開展抽樣及檢驗(yàn)工作，保證檢驗(yàn)工作科學(xué)、公正、準(zhǔn)確，并對(duì)出具的檢驗(yàn)報(bào)告的真實(shí)性、準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)。
第四十八條 檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)不得承擔(dān)對(duì)檢驗(yàn)結(jié)果公正性有影響的檢驗(yàn)項(xiàng)目。
第四十九條 任何人不得擅自將檢驗(yàn)結(jié)果及有關(guān)材料對(duì)外泄露，不得擅自發(fā)布監(jiān)督抽查信息。
第五十條 檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)及人員具有以下行為之一者，責(zé)令其改正；情節(jié)嚴(yán)重或者拒不改正的，給予檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人或責(zé)任人通報(bào)批評(píng)、取消委托檢驗(yàn)資格等處理；涉嫌犯罪的，移交司法機(jī)關(guān)處理。
（一）未按規(guī)定進(jìn)行產(chǎn)品抽樣、檢驗(yàn)的；
（二）未按規(guī)定上報(bào)檢驗(yàn)結(jié)果和檢驗(yàn)結(jié)論的；
（三）違反有關(guān)規(guī)定收取檢驗(yàn)費(fèi)用，或超標(biāo)收取復(fù)查檢驗(yàn)費(fèi)用的；
（四）偽造檢驗(yàn)報(bào)告或者其數(shù)據(jù)、結(jié)果的；
（五）利用監(jiān)督抽查工作從事或參與商務(wù)有償活動(dòng)、接受被抽查企業(yè)饋贈(zèng)、牟取不正當(dāng)利益的。
第八章 附則
第五十一條 本辦法由國(guó)家鐵路局科技與法制司負(fù)責(zé)解釋。
第五十二條 本辦法自2014年7月1日起施行。原鐵道部發(fā)布的《鐵道部產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查管理辦法》（鐵科技〔2011〕143號(hào)）同時(shí)廢止。
第二篇：鐵路產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查管理辦法2014
鐵路產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查管理辦法
（國(guó)鐵科法〔2014〕33號(hào)，2014年6月12日印發(fā)。）
第一章 總則
第一條 為規(guī)范鐵路產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查（以下簡(jiǎn)稱“監(jiān)督抽查”）工作，根據(jù)《中華人民共和國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量法》等有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。
第二條 本辦法所稱監(jiān)督抽查是指國(guó)家鐵路局為監(jiān)督鐵路產(chǎn)品質(zhì)量，依法組織對(duì)在中華人民共和國(guó)境內(nèi)生產(chǎn)、銷售的鐵路專用產(chǎn)品進(jìn)行有計(jì)劃的隨機(jī)抽樣、檢驗(yàn)，并對(duì)抽查結(jié)果公布和處理的活動(dòng)。
監(jiān)督抽查范圍主要是鐵路建設(shè)、運(yùn)輸和設(shè)備制造中涉及安全、質(zhì)量及環(huán)保等的鐵路專用產(chǎn)品。
第三條 監(jiān)督抽查應(yīng)當(dāng)遵循科學(xué)、公正原則。
第四條 監(jiān)督抽查的質(zhì)量檢驗(yàn)依據(jù)是被檢產(chǎn)品的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)技術(shù)規(guī)范等。
第五條 監(jiān)督抽查不得向被抽查企業(yè)收取檢驗(yàn)費(fèi)用。
第六條 國(guó)家鐵路局按制定監(jiān)督抽查計(jì)劃。根據(jù)實(shí)際需要，可補(bǔ)充專項(xiàng)監(jiān)督抽查計(jì)劃。第二章 機(jī)構(gòu)和職責(zé)
第七條 國(guó)家鐵路局科技與法制司（以下簡(jiǎn)稱“科法司”）履行鐵道行業(yè)技術(shù)監(jiān)督職能，負(fù)責(zé)監(jiān)督抽查的管理工作，主要職責(zé)是：
（一）根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章制度，擬定監(jiān)督抽查有關(guān)辦法；
（二）組織編制監(jiān)督抽查計(jì)劃，并監(jiān)督實(shí)施；
（三）組織編制產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查檢驗(yàn)實(shí)施細(xì)則；
（四）編制并發(fā)布監(jiān)督抽查情況通報(bào)；
（五）協(xié)調(diào)解決企業(yè)申訴、投訴及其他有關(guān)問題。
國(guó)家鐵路局有關(guān)部門和單位配合做好監(jiān)督抽查工作。
第八條 國(guó)家鐵路局委托具有法定資質(zhì)和專業(yè)能力的產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)（以下簡(jiǎn)稱“檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)”）承擔(dān)監(jiān)督抽查的檢驗(yàn)工作。檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的主要職責(zé)是：
（一）依據(jù)國(guó)家和國(guó)家鐵路局有關(guān)規(guī)定，制定具體的工作程序；
（二）依據(jù)監(jiān)督抽查計(jì)劃和檢驗(yàn)實(shí)施細(xì)則，制定產(chǎn)品抽查方案，并負(fù)責(zé)進(jìn)行產(chǎn)品抽樣和檢驗(yàn)；
（三）編制監(jiān)督抽查檢驗(yàn)報(bào)告；
（四）根據(jù)監(jiān)督抽查計(jì)劃完成情況，提出經(jīng)費(fèi)使用報(bào)告。第三章 計(jì)劃與實(shí)施細(xì)則
第九條 監(jiān)督抽查計(jì)劃的編制應(yīng)根據(jù)鐵路安全監(jiān)督管理的需要和項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)情況，安排重要、關(guān)鍵產(chǎn)品和反映質(zhì)量問題較多的產(chǎn)品，以及新標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施后的重要產(chǎn)品。
第十條 科法司組織有關(guān)部門和單位提出監(jiān)督抽查產(chǎn)品的建議，在征求有關(guān)方面意見的基礎(chǔ)上，組織編制監(jiān)督抽查計(jì)劃（包括抽查產(chǎn)品、檢驗(yàn)依據(jù)、抽查計(jì)劃廠項(xiàng)、檢驗(yàn)內(nèi)容、承擔(dān)檢驗(yàn)工作的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)），由國(guó)家鐵路局批準(zhǔn)下達(dá)?？品ㄋ靖鶕?jù)授權(quán)代表國(guó)家鐵路局與檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)簽訂項(xiàng)目合同。
第十一條 產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查檢驗(yàn)實(shí)施細(xì)則由科法司組織編制，經(jīng)專家審查后按程序批準(zhǔn)發(fā)布。
實(shí)施細(xì)則應(yīng)包括以下內(nèi)容：
（一）適用范圍；
（二）檢驗(yàn)依據(jù)；
（三）抽樣方案；
（四）檢驗(yàn)條件；
（五）檢驗(yàn)內(nèi)容及檢驗(yàn)方法；
（六）檢驗(yàn)程序；
（七）數(shù)據(jù)處理；
（八）檢驗(yàn)結(jié)果的判定。
第十二條 檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)應(yīng)依據(jù)監(jiān)督抽查檢驗(yàn)實(shí)施細(xì)則和計(jì)劃?rùn)z驗(yàn)的項(xiàng)目，制定產(chǎn)品抽查方案。第四章 抽樣
第十三條 監(jiān)督抽查的抽樣人員應(yīng)當(dāng)是檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的檢驗(yàn)人員。抽樣時(shí)，應(yīng)至少有2名抽樣人員參加。抽樣人員不得事先通知生產(chǎn)企業(yè)。
第十四條 抽樣人員在抽樣前，應(yīng)出示檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)開具的監(jiān)督抽查通知書和有效身份證件，并說明監(jiān)督抽查的性質(zhì)和抽樣方法及數(shù)量。
第十五條 抽查的樣品應(yīng)是經(jīng)生產(chǎn)企業(yè)檢驗(yàn)合格的近期產(chǎn)品，可在生產(chǎn)企業(yè)或用戶抽取。
第十六條 各單位應(yīng)積極配合產(chǎn)品抽樣工作。抽查的樣品由生產(chǎn)企業(yè)無償提供；在用戶抽樣時(shí)，被抽查產(chǎn)品的生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)及時(shí)向用戶補(bǔ)充。
抽取樣品的數(shù)量不得超過產(chǎn)品檢驗(yàn)的合理需要。
第十七條 生產(chǎn)企業(yè)（或用戶）遇有下列情況之一的，可以拒絕接受抽樣：
（一）抽樣人員少于2人的；
（二）抽樣人員姓名與監(jiān)督抽查通知書不符的；
（三）抽樣人員應(yīng)攜帶的監(jiān)督抽查通知書和有效身份證件不齊全的；
（四）要求支付檢驗(yàn)費(fèi)或其他任何費(fèi)用的。
第十八條 抽樣人員封樣時(shí)，應(yīng)有防拆封措施，以保證樣品的真實(shí)、完整、有效。
第十九條 抽樣后，抽樣人員應(yīng)填寫抽樣單。抽樣單中有關(guān)企業(yè)名稱、商標(biāo)、規(guī)格型號(hào)、生產(chǎn)日期、抽樣日期、抽樣數(shù)量、抽樣地點(diǎn)、是否有相關(guān)準(zhǔn)入資質(zhì)等內(nèi)容應(yīng)逐項(xiàng)填寫清楚。企業(yè)需要特別陳述的情況，在備注欄中加以說明。
第二十條 抽樣單應(yīng)由抽樣人員和生產(chǎn)企業(yè)（或用戶）有關(guān)人員簽字，并加蓋公章。
抽樣單一式二份，分別留存檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)和生產(chǎn)企業(yè)（或用戶）。
第二十一條 對(duì)因轉(zhuǎn)產(chǎn)、停產(chǎn)等原因?qū)е聼o樣品可抽的，生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)出具書面證明材料，并提供抽樣日期之前一年內(nèi)的生產(chǎn)、銷售記錄；抽樣人員應(yīng)查閱有關(guān)臺(tái)賬予以確認(rèn)，并在證明材料上簽字。
第二十二條 用戶拒絕進(jìn)行抽樣的，檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)應(yīng)及時(shí)報(bào)科法司予以協(xié)調(diào)。生產(chǎn)企業(yè)無正當(dāng)理由拒絕進(jìn)行抽樣的，視為該企業(yè)拒絕監(jiān)督抽查（以下簡(jiǎn)稱“拒檢”）。
第二十三條 樣品一般應(yīng)由抽樣人員負(fù)責(zé)帶至檢驗(yàn)地點(diǎn)。對(duì)不便攜帶的樣品，應(yīng)由生產(chǎn)企業(yè)負(fù)責(zé)在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)寄（送）至檢驗(yàn)地點(diǎn)。
第二十四條 在用戶抽樣時(shí)，檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)應(yīng)確認(rèn)并通知樣品的生產(chǎn)企業(yè)確認(rèn)。
生產(chǎn)企業(yè)對(duì)樣品有異議的，應(yīng)當(dāng)于接到通知之日起15日內(nèi)向檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)提出，提供證明材料。逾期無書面回復(fù)的，視為無異議。
確認(rèn)樣品不是產(chǎn)品標(biāo)稱生產(chǎn)企業(yè)的，檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)應(yīng)停止后續(xù)檢驗(yàn)工作，并及時(shí)通知用戶。第五章 檢驗(yàn)
第二十五條 承擔(dān)監(jiān)督抽查工作的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)，應(yīng)具備相應(yīng)的檢測(cè)條件和能力，在國(guó)家資質(zhì)認(rèn)定（計(jì)量認(rèn)證）、實(shí)驗(yàn)室認(rèn)可的資質(zhì)范圍內(nèi)。
第二十六條 檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)應(yīng)制定樣品接收、入庫(kù)、領(lǐng)用、檢驗(yàn)、保存及處理的程序規(guī)定，并嚴(yán)格按程序執(zhí)行。避免出現(xiàn)可能對(duì)檢驗(yàn)結(jié)果產(chǎn)生影響的情況。
第二十七條 產(chǎn)品檢驗(yàn)的儀器設(shè)備應(yīng)符合有關(guān)規(guī)定要求，并在計(jì)量檢定周期內(nèi)保證正常運(yùn)行。
第二十八條 按規(guī)定的檢驗(yàn)方法和檢驗(yàn)條件進(jìn)行產(chǎn)品檢驗(yàn)。對(duì)需要現(xiàn)場(chǎng)檢驗(yàn)的產(chǎn)品，檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)應(yīng)制定現(xiàn)場(chǎng)檢驗(yàn)規(guī)程，并保證對(duì)同一產(chǎn)品的所有現(xiàn)場(chǎng)檢驗(yàn)遵守相同的規(guī)程。
第二十九條 檢驗(yàn)原始記錄應(yīng)如實(shí)填寫，保證真實(shí)、準(zhǔn)確、清楚，不得隨意涂改，并妥善保留備查。
第三十條 檢驗(yàn)過程中遇有樣品失效或檢驗(yàn)儀器設(shè)備故障等情況致使檢驗(yàn)無法進(jìn)行時(shí)，應(yīng)如實(shí)記錄即時(shí)情況，并有充分的證實(shí)材料。
第三十一條 檢驗(yàn)報(bào)告內(nèi)容應(yīng)齊全，檢驗(yàn)項(xiàng)目應(yīng)與抽查方案一致，檢驗(yàn)數(shù)據(jù)應(yīng)準(zhǔn)確，結(jié)論明確。
第三十二條 樣品應(yīng)在監(jiān)督抽查結(jié)果公布后退還生產(chǎn)企業(yè)；檢驗(yàn)結(jié)果為不合格的樣品，應(yīng)在監(jiān)督抽查結(jié)果公布3個(gè)月后退還生產(chǎn)企業(yè)。
生產(chǎn)企業(yè)提出樣品不退還的，可由雙方協(xié)商解決。
第三十三條 在監(jiān)督抽查結(jié)果公布前，對(duì)監(jiān)督抽查不合格的產(chǎn)品，檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)應(yīng)將檢驗(yàn)報(bào)告送達(dá)其生產(chǎn)企業(yè)。
第三十四條 生產(chǎn)企業(yè)在接到檢驗(yàn)報(bào)告之日起15日內(nèi)，如對(duì)檢驗(yàn)結(jié)果有異議，應(yīng)向科法司提出具有明確依據(jù)的書面報(bào)告。逾期未提出異議的，視為承認(rèn)檢驗(yàn)結(jié)果。
科法司應(yīng)當(dāng)依法處理生產(chǎn)企業(yè)提出的異議。
對(duì)有異議需要重新檢驗(yàn)（以下簡(jiǎn)稱“復(fù)檢”）并具備檢驗(yàn)條件的，科法司組織檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)按原監(jiān)督抽查方案對(duì)留存的樣品或抽取的備用樣品進(jìn)行復(fù)檢，于檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)提交檢驗(yàn)報(bào)告后10日內(nèi)作出書面答復(fù)。復(fù)檢結(jié)論為最終結(jié)論。
第三十五條 復(fù)檢結(jié)論表明樣品合格的，復(fù)檢費(fèi)用列入監(jiān)督抽查經(jīng)費(fèi)；復(fù)檢結(jié)論表明樣品不合格的，復(fù)檢費(fèi)用由樣品生產(chǎn)企業(yè)承擔(dān)。第六章 監(jiān)督抽查結(jié)果的處理
第三十六條 檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)向科法司報(bào)送檢驗(yàn)結(jié)果，科法司定期起草《關(guān)于監(jiān)督抽查鐵路產(chǎn)品質(zhì)量情況的通報(bào)》，由國(guó)家鐵路局批準(zhǔn)發(fā)布。鐵路產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查情況通報(bào)同時(shí)在國(guó)家鐵路局政府網(wǎng)站上向社會(huì)公布。
第三十七條 拒檢企業(yè)的產(chǎn)品按不合格處理。
第三十八條 對(duì)通報(bào)的不合格產(chǎn)品，生產(chǎn)企業(yè)不得銷售，使用單位不得采購(gòu)。
第三十九條 不合格產(chǎn)品的生產(chǎn)企業(yè)，除因停產(chǎn)、轉(zhuǎn)產(chǎn)等原因不再繼續(xù)生產(chǎn)的以外，應(yīng)對(duì)通報(bào)的不合格產(chǎn)品按下列要求進(jìn)行整改：
（一）立即停止生產(chǎn)；
（二）查明產(chǎn)生的原因，查清質(zhì)量責(zé)任，制定整改方案，落實(shí)整改工作責(zé)任；
（三）對(duì)在制產(chǎn)品、庫(kù)存產(chǎn)品進(jìn)行全面清理，防止不合格產(chǎn)品繼續(xù)出廠。
第四十條 自通報(bào)發(fā)布之日起6個(gè)月內(nèi)，不合格產(chǎn)品的生產(chǎn)企業(yè)按要求進(jìn)行整改后，可向科法司提交復(fù)查申請(qǐng)，有特殊情況的應(yīng)在限期期滿前提出延期復(fù)查申請(qǐng)，并申述延期的理由。科法司審核，并組織檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行抽樣復(fù)查。
復(fù)查檢驗(yàn)費(fèi)用由不合格產(chǎn)品的生產(chǎn)企業(yè)承擔(dān)。
第四十一條 應(yīng)進(jìn)行復(fù)查的生產(chǎn)企業(yè)到期未提出復(fù)查申請(qǐng)，或提出復(fù)查申請(qǐng)但不履行復(fù)查程序的，按復(fù)查不合格處理。
第四十二條 對(duì)于監(jiān)督抽查不合格并且復(fù)查仍不合格，或二年內(nèi)連續(xù)兩次監(jiān)督抽查不合格的產(chǎn)品，自公布之日起二年期滿后，產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)可向科法司申請(qǐng)?jiān)俅螐?fù)查。第七章 監(jiān)督管理
第四十三條 檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)應(yīng)按監(jiān)督抽查計(jì)劃完成監(jiān)督抽查任務(wù)，并將監(jiān)督抽查任務(wù)完成情況報(bào)科法司。
第四十四條 科法司定期對(duì)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的監(jiān)督抽查工作進(jìn)行監(jiān)督檢查。
第四十五條 監(jiān)督抽查經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算。檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)對(duì)抽查經(jīng)費(fèi)實(shí)行獨(dú)立核算、?？顚Ｓ?。
第四十六條 參與監(jiān)督抽查工作的人員，應(yīng)嚴(yán)格遵守有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章制度。檢驗(yàn)人員還應(yīng)熟悉相關(guān)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)和檢驗(yàn)的有關(guān)規(guī)定，并經(jīng)培訓(xùn)考核合格后方可從事檢驗(yàn)工作。
第四十七條 檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)應(yīng)建立健全相關(guān)管理制度和內(nèi)部工作流程，嚴(yán)格按規(guī)定開展抽樣及檢驗(yàn)工作，保證檢驗(yàn)工作科學(xué)、公正、準(zhǔn)確，并對(duì)出具的檢驗(yàn)報(bào)告的真實(shí)性、準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)。
第四十八條 檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)不得承擔(dān)對(duì)檢驗(yàn)結(jié)果公正性有影響的檢驗(yàn)項(xiàng)目。
第四十九條 任何人不得擅自將檢驗(yàn)結(jié)果及有關(guān)材料對(duì)外泄露，不得擅自發(fā)布監(jiān)督抽查信息。
第五十條 檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)及人員具有以下行為之一者，責(zé)令其改正；情節(jié)嚴(yán)重或者拒不改正的，給予檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人或責(zé)任人通報(bào)批評(píng)、取消委托檢驗(yàn)資格等處理；涉嫌犯罪的，移交司法機(jī)關(guān)處理。
（一）未按規(guī)定進(jìn)行產(chǎn)品抽樣、檢驗(yàn)的；
（二）未按規(guī)定上報(bào)檢驗(yàn)結(jié)果和檢驗(yàn)結(jié)論的；
（三）違反有關(guān)規(guī)定收取檢驗(yàn)費(fèi)用，或超標(biāo)收取復(fù)查檢驗(yàn)費(fèi)用的；
（四）偽造檢驗(yàn)報(bào)告或者其數(shù)據(jù)、結(jié)果的；
（五）利用監(jiān)督抽查工作從事或參與商務(wù)有償活動(dòng)、接受被抽查企業(yè)饋贈(zèng)、牟取不正當(dāng)利益的。第八章 附則
第五十一條 本辦法由國(guó)家鐵路局科技與法制司負(fù)責(zé)解釋。
第五十二條 本辦法自2014年7月1日起施行。原鐵道部發(fā)布的《鐵道部產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查管理辦法》（鐵科技〔2011〕143號(hào)）同時(shí)廢止。
第三篇：產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查管理辦法范文
產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查管理辦法
第一章
總
則
第一條
為規(guī)范產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查（以下簡(jiǎn)稱監(jiān)督抽查）工作，根據(jù)《中華人民共和國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量法》等法律法規(guī)規(guī)定，制定本辦法。
第二條
本辦法所稱監(jiān)督抽查是指質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門為監(jiān)督產(chǎn)品質(zhì)量，依法組織對(duì)在中華人民共和國(guó)境內(nèi)生產(chǎn)、銷售的產(chǎn)品進(jìn)行有計(jì)劃的隨機(jī)抽樣、檢驗(yàn)，并對(duì)抽查結(jié)果公布和處理的活動(dòng)。
第三條
監(jiān)督抽查分為由國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局（以下簡(jiǎn)稱國(guó)家質(zhì)檢總局）組織的國(guó)家監(jiān)督抽查和縣級(jí)以上地方質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門組織的地方監(jiān)督抽查。
第四條
監(jiān)督抽查應(yīng)當(dāng)遵循科學(xué)、公正原則。第五條
國(guó)家質(zhì)檢總局統(tǒng)一規(guī)劃、管理全國(guó)監(jiān)督抽查工作；負(fù)責(zé)組織實(shí)施國(guó)家監(jiān)督抽查工作；匯總、分析并通報(bào)全國(guó)監(jiān)督抽查信息。
省級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門統(tǒng)一管理、組織實(shí)施本行政區(qū)域內(nèi)的地方監(jiān)督抽查工作；負(fù)責(zé)匯總、分析并通報(bào)本行政區(qū)域監(jiān)督抽查信息；負(fù)責(zé)本行政區(qū)域國(guó)家和地方監(jiān)督抽查產(chǎn)品質(zhì)量不合格企業(yè)的處理及其他相關(guān)工作；按要求向國(guó)家質(zhì)檢總局報(bào)送監(jiān)督抽查信息。
第六條
監(jiān)督抽查的產(chǎn)品主要是涉及人體健康和人身、財(cái)產(chǎn)安全的產(chǎn)品，影響國(guó)計(jì)民生的重要工業(yè)產(chǎn)品以及消費(fèi)者、有關(guān)組織反映有質(zhì)量問題的產(chǎn)品。
第七條
監(jiān)督抽查不得向被抽查企業(yè)收取檢驗(yàn)費(fèi)用。國(guó)家監(jiān)督抽查和地方監(jiān)督抽查所需費(fèi)用由同級(jí)財(cái)政部門安排專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)解決。
第八條
對(duì)依法進(jìn)行的監(jiān)督抽查，企業(yè)應(yīng)當(dāng)予以配合、協(xié)助，不得以任何形式阻礙、拒絕監(jiān)督抽查工作。
第九條
凡經(jīng)上級(jí)部門監(jiān)督抽查產(chǎn)品質(zhì)量合格的，自抽樣之日起6個(gè)月內(nèi)，下級(jí)部門對(duì)該企業(yè)的該種產(chǎn)品不得重復(fù)進(jìn)行監(jiān)督抽查，依據(jù)有關(guān)規(guī)定為應(yīng)對(duì)突發(fā)事件開展的監(jiān)督抽查除外。
第十條 組織監(jiān)督抽查的質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門（以下簡(jiǎn)稱組織監(jiān)督抽查的部門）負(fù)責(zé)發(fā)布監(jiān)督抽查信息。未經(jīng)批準(zhǔn)，任何單位和個(gè)人不得擅自發(fā)布監(jiān)督抽查信息。
監(jiān)督抽查信息發(fā)布辦法由省級(jí)以上質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門負(fù)責(zé)組織制定。
第二章
監(jiān)督抽查的組織
第十一條
國(guó)家質(zhì)檢總局負(fù)責(zé)制定國(guó)家監(jiān)督抽查計(jì)劃，并通報(bào)省級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門。
省級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門負(fù)責(zé)制定本行政區(qū)域監(jiān)督抽查計(jì)劃，報(bào)國(guó)家質(zhì)檢總局備案。
第十二條
組織監(jiān)督抽查的部門應(yīng)當(dāng)依據(jù)法律法規(guī)的規(guī)定，指定有關(guān)部門或者委托具有法定資質(zhì)的產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)（以下簡(jiǎn)稱檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)）承擔(dān)監(jiān)督抽查相關(guān)工作。委托檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)承擔(dān)監(jiān)督抽查相關(guān)工作的，組織監(jiān)督抽查的部門應(yīng)當(dāng)與被委托的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)簽訂行政委托協(xié)議書，明確雙方的權(quán)利、義務(wù)、違約責(zé)任等內(nèi)容。
被委托的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)保證所承擔(dān)監(jiān)督抽查相關(guān)工作的科學(xué)、公正、準(zhǔn)確，如實(shí)上報(bào)檢驗(yàn)結(jié)果和檢驗(yàn)結(jié)論，并對(duì)檢驗(yàn)工作負(fù)責(zé)，不得分包檢驗(yàn)任務(wù)，未經(jīng)組織監(jiān)督抽查的部門批準(zhǔn)，不得租賃或者借用他人檢測(cè)設(shè)備。
組織監(jiān)督抽查的部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)抽樣人員和檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理，制定相應(yīng)的考核辦法，對(duì)監(jiān)督抽查實(shí)施過程及相關(guān)機(jī)構(gòu)和人員開展監(jiān)督檢查。對(duì)存在違反本辦法相關(guān)規(guī)定的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)，必要時(shí)可暫停其3年承擔(dān)監(jiān)督抽查任務(wù)資格，并按照第四章的有關(guān)規(guī)定處罰。
第十三條
國(guó)家質(zhì)檢總局依據(jù)法律法規(guī)、有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、國(guó)家相關(guān)規(guī)定等制定并公告發(fā)布產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查實(shí)施規(guī)范（以下簡(jiǎn)稱實(shí)施規(guī)范），作為實(shí)施監(jiān)督抽查的工作規(guī)范。
組織監(jiān)督抽查的部門，可以根據(jù)監(jiān)管工作需要，依據(jù)實(shí)施規(guī)范確定具體抽樣檢驗(yàn)項(xiàng)目和判定要求。
對(duì)尚未制定實(shí)施規(guī)范的產(chǎn)品，需要組織實(shí)施監(jiān)督抽查時(shí)，組織監(jiān)督抽查的部門應(yīng)當(dāng)制定實(shí)施細(xì)則。
第十四條
組織監(jiān)督抽查的部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)監(jiān)督抽查計(jì)劃，制定監(jiān)督抽查方案，將監(jiān)督抽查任務(wù)下達(dá)所指定的部門或者委托的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)。監(jiān)督抽查方案應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：
（一）適用的實(shí)施規(guī)范或者制定的實(shí)施細(xì)則；
（二）抽查產(chǎn)品范圍和檢驗(yàn)項(xiàng)目；
（三）擬抽查企業(yè)名單或者范圍。
第三章
監(jiān)督抽查的實(shí)施
第一節(jié) 抽
樣
第十五條
抽樣人員應(yīng)當(dāng)是承擔(dān)監(jiān)督抽查的部門或者檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的工作人員。抽樣人員應(yīng)當(dāng)熟悉相關(guān)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)規(guī)定，并經(jīng)培訓(xùn)考核合格后方可從事抽樣工作。
第十六條
抽樣人員不得少于2名。抽樣前，應(yīng)當(dāng)向被抽查企業(yè)出示組織監(jiān)督抽查的部門開具的監(jiān)督抽查通知書或者相關(guān)文件復(fù)印件和有效身份證件，向被抽查企業(yè)告知監(jiān)督抽查性質(zhì)、抽查產(chǎn)品范圍、實(shí)施規(guī)范或者實(shí)施細(xì)則等相關(guān)信息后，再進(jìn)行抽樣。
抽樣人員應(yīng)當(dāng)核實(shí)被抽查企業(yè)的營(yíng)業(yè)執(zhí)照信息，確定企業(yè)持照經(jīng)營(yíng)。對(duì)依法實(shí)施行政許可、市場(chǎng)準(zhǔn)入和相關(guān)資質(zhì)管理的產(chǎn)品，還應(yīng)當(dāng)核實(shí)被抽查企業(yè)的相關(guān)法定資質(zhì)，確認(rèn)抽查產(chǎn)品在企業(yè)法定資質(zhì)允許范圍內(nèi)后，再進(jìn)行抽樣。
抽樣人員現(xiàn)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)被抽查企業(yè)存在無證無照生產(chǎn)等不需檢驗(yàn)即可判定明顯違法的行為，應(yīng)當(dāng)終止抽查，并及時(shí)將有關(guān)情況報(bào)送當(dāng)?shù)刭|(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門和相關(guān)部門進(jìn)行處理。
抽樣人員抽樣時(shí)，應(yīng)當(dāng)公平、公正，不徇私情。第十七條
監(jiān)督抽查的樣品應(yīng)當(dāng)由抽樣人員在市場(chǎng)上或者企業(yè)成品倉(cāng)庫(kù)內(nèi)待銷的產(chǎn)品中隨機(jī)抽取，不得由企業(yè)抽樣。抽取的樣品應(yīng)當(dāng)是有產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)合格證明或者以其他形式表明合格的產(chǎn)品。監(jiān)督抽查的樣品由被抽查企業(yè)無償提供，抽取樣品應(yīng)當(dāng)按有關(guān)規(guī)定的數(shù)量抽取，沒有具體數(shù)量規(guī)定的，抽取樣品不得超過檢驗(yàn)的合理需要。
第十八條
有下列情形之一的，抽樣人員不得抽樣：
（一）被抽查企業(yè)無監(jiān)督抽查通知書或者相關(guān)文件復(fù)印件所列產(chǎn)品的；
（二）有充分證據(jù)證明擬抽查的產(chǎn)品是不用于銷售的；
（三）產(chǎn)品不涉及強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)要求，僅按雙方約定的技術(shù)要求加工生產(chǎn)，且未執(zhí)行任何標(biāo)準(zhǔn)的；
（四）有充分證據(jù)證明擬抽查的產(chǎn)品為企業(yè)用于出口，并且出口合同對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量另有規(guī)定的；
（五）產(chǎn)品或者標(biāo)簽、包裝、說明書標(biāo)有“試制”、“處理”或者“樣品”等字樣的；
（六）產(chǎn)品抽樣基數(shù)不符合抽查方案要求的。第十九條
有下列情形之一的，被抽查企業(yè)可以拒絕接受抽查：
（一）抽樣人員少于2人的；
（二）抽樣人員無法出具監(jiān)督抽查通知書、相關(guān)文件復(fù)印件或者有效身份證件的；
（三）抽樣人員姓名與監(jiān)督抽查通知書不符的；
（四）被抽查企業(yè)和產(chǎn)品名稱與監(jiān)督抽查通知書不一致的；
（五）要求企業(yè)支付檢驗(yàn)費(fèi)或者其他任何費(fèi)用的。
第二十條
抽樣人員封樣時(shí)，應(yīng)當(dāng)采取防拆封措施，以保證樣品的真實(shí)性。
第二十一條
抽樣人員應(yīng)當(dāng)使用規(guī)定的抽樣文書，詳細(xì)記錄抽樣信息。抽樣文書必須由抽樣人員和被抽查企業(yè)有關(guān)人員簽字，并加蓋被抽查企業(yè)公章。對(duì)特殊情況，雙方簽字確認(rèn)即可。
抽樣文書應(yīng)當(dāng)字跡工整、清楚，容易辨認(rèn)，不得隨意涂改，需要更改的應(yīng)當(dāng)由雙方簽字確認(rèn)。
抽樣文書分別留存企業(yè)和檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)，并報(bào)送組織監(jiān)督抽查的部門。國(guó)家監(jiān)督抽查抽樣文書同時(shí)由承擔(dān)抽樣工作的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)報(bào)送企業(yè)所在地的省級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門。
第二十二條
因企業(yè)轉(zhuǎn)產(chǎn)、停產(chǎn)、破產(chǎn)等原因?qū)е聼o樣品可以抽取的，抽樣人員應(yīng)當(dāng)收集有關(guān)證明材料，如實(shí)記錄相關(guān)情況，并經(jīng)當(dāng)?shù)刭|(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門確認(rèn)后，及時(shí)上報(bào)組織監(jiān)督抽查的部門。
第二十三條
抽取的樣品需送至承擔(dān)檢驗(yàn)工作的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的，應(yīng)當(dāng)由抽樣人員負(fù)責(zé)攜帶或者寄送。需要企業(yè)協(xié)助寄、送樣品時(shí)，所需費(fèi)用納入監(jiān)督抽查經(jīng)費(fèi)。對(duì)于易碎品、危險(xiǎn)化學(xué)品、有特殊貯存條件等要求的樣品，抽樣人員應(yīng)當(dāng)采取措施，保證樣品運(yùn)輸過程中狀態(tài)不發(fā)生變化。
抽取的樣品需要封存在企業(yè)的，由被檢企業(yè)妥善保管。企業(yè)不得擅自更換、隱匿、處理已抽查封存的樣品。
第二十四條
被抽查企業(yè)無正當(dāng)理由拒絕監(jiān)督抽查的，抽樣人員應(yīng)當(dāng)填寫拒絕監(jiān)督抽查認(rèn)定表，列明企業(yè)拒絕監(jiān)督抽查的情況，由當(dāng)?shù)刭|(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門和抽樣人員共同確認(rèn)，并報(bào)組織監(jiān)督抽查的部門。
第二十五條
在市場(chǎng)抽取樣品的，抽樣單位應(yīng)當(dāng)書面通知產(chǎn)品包裝或者銘牌上標(biāo)稱的生產(chǎn)企業(yè)，依據(jù)第十六條第二款規(guī)定確認(rèn)企業(yè)和產(chǎn)品的相關(guān)信息。
生產(chǎn)企業(yè)對(duì)需要確認(rèn)的樣品有異議的，應(yīng)當(dāng)于接到通知之日起15日內(nèi)向組織監(jiān)督抽查的部門或者其委托的異議處理機(jī)構(gòu)提出，并提供證明材料。逾期無書面回復(fù)的，視為無異議。
組織監(jiān)督抽查的部門應(yīng)當(dāng)核查生產(chǎn)企業(yè)提出的異議。樣品不是產(chǎn)品標(biāo)稱的生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)的，移交銷售企業(yè)所在地的相關(guān)部門依法處理。
第二節(jié)
檢
驗(yàn)
第二十六條
檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)接收樣品時(shí)應(yīng)當(dāng)檢查、記錄樣品的外觀、狀態(tài)、封條有無破損及其他可能對(duì)檢驗(yàn)結(jié)果或者綜合判定產(chǎn)生影響的情況，并確認(rèn)樣品與抽樣文書的記錄是否相符，對(duì)檢驗(yàn)和備用樣品分別加貼相應(yīng)標(biāo)識(shí)后入庫(kù)。
在不影響樣品檢驗(yàn)結(jié)果的情況下，應(yīng)當(dāng)盡可能將樣品進(jìn)行分裝或者重新包裝編號(hào)，以保證不會(huì)發(fā)生因其他原因?qū)е虏还那闆r。
第二十七條
檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)妥善保存樣品。制定并嚴(yán)格執(zhí)行樣品管理程序文件，詳細(xì)記錄檢驗(yàn)過程中的樣品傳遞情況。
第二十八條
檢驗(yàn)過程中遇有樣品失效或者其他情況致使檢驗(yàn)無法進(jìn)行的，檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)必須如實(shí)記錄即時(shí)情況，提供充分的證明材料，并將有關(guān)情況上報(bào)組織監(jiān)督抽查的部門。
第二十九條
檢驗(yàn)原始記錄必須如實(shí)填寫，保證真實(shí)、準(zhǔn)確、清晰，并留存?zhèn)洳?；不得隨意涂改，更改處應(yīng)當(dāng)經(jīng)檢驗(yàn)人員和報(bào)告簽發(fā)人共同確認(rèn)。
第三十條
對(duì)需要現(xiàn)場(chǎng)檢驗(yàn)的產(chǎn)品，檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)制定現(xiàn)場(chǎng)檢驗(yàn)規(guī)程，并保證對(duì)同一產(chǎn)品的所有現(xiàn)場(chǎng)檢驗(yàn)遵守相同的規(guī)程。
第三十一條
除第二十八條所列情況外，檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)出具抽查檢驗(yàn)報(bào)告，檢驗(yàn)報(bào)告應(yīng)當(dāng)內(nèi)容真實(shí)齊全、數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、結(jié)論明確。
檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)其出具的檢驗(yàn)報(bào)告的真實(shí)性、準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)。禁止偽造檢驗(yàn)報(bào)告或者其數(shù)據(jù)、結(jié)果。
第三十二條
檢驗(yàn)工作結(jié)束后，檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)將檢驗(yàn)報(bào)告及有關(guān)情況報(bào)送組織監(jiān)督抽查的部門。國(guó)家監(jiān)督抽查同時(shí)抄送生產(chǎn)企業(yè)所在地的省級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門。
第三十三條
檢驗(yàn)結(jié)果為合格的樣品應(yīng)當(dāng)在檢驗(yàn)結(jié)果異議期滿后及時(shí)退還被抽查企業(yè)。檢驗(yàn)結(jié)果為不合格的樣品應(yīng)當(dāng)在檢驗(yàn)結(jié)果異議期滿三個(gè)月后退還被抽查企業(yè)。
樣品因檢驗(yàn)造成破壞或者損耗而無法退還的，應(yīng)當(dāng)向被抽查企業(yè)說明情況。被抽查企業(yè)提出樣品不退還的，可以由雙方協(xié)商解決。
第三節(jié) 異議復(fù)檢
第三十四條
組織監(jiān)督抽查的部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)將檢驗(yàn)結(jié)果和被抽查企業(yè)的法定權(quán)利書面告知被抽查企業(yè)，也可以委托檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)告知。
在市場(chǎng)上抽樣的，應(yīng)當(dāng)同時(shí)書面告知銷售企業(yè)和生產(chǎn)企業(yè)，并通報(bào)被抽查產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)所在地的質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門。
第三十五條
被抽查企業(yè)對(duì)檢驗(yàn)結(jié)果有異議的，可以自收到檢驗(yàn)結(jié)果之日起15日內(nèi)向組織監(jiān)督抽查的部門或者其上級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門提出書面復(fù)檢申請(qǐng)。逾期未提出異議的，視為承認(rèn)檢驗(yàn)結(jié)果。
第三十六條
質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門應(yīng)當(dāng)依法處理企業(yè)提出的異議，也可以委托下一級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門或者指定的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)處理企業(yè)提出的異議。
對(duì)需要復(fù)檢并具備檢驗(yàn)條件的，處理企業(yè)異議的質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門或者指定檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按原監(jiān)督抽查方案對(duì)留存的樣品或抽取的備用樣品組織復(fù)檢，并出具檢驗(yàn)報(bào)告，于檢驗(yàn)工作完成后10日內(nèi)作出書面答復(fù)。復(fù)檢結(jié)論為最終結(jié)論。
第三十七條
復(fù)檢結(jié)論表明樣品合格的，復(fù)檢費(fèi)用列入監(jiān)督抽查經(jīng)費(fèi)。復(fù)檢結(jié)論表明樣品不合格的，復(fù)檢費(fèi)用由樣品生產(chǎn)者承擔(dān)。
第三十八條
檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將復(fù)檢結(jié)果及時(shí)報(bào)送組織監(jiān)督抽查的部門。國(guó)家監(jiān)督抽查應(yīng)當(dāng)同時(shí)抄報(bào)企業(yè)所在地省級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門。
第四節(jié) 結(jié)果處理
第三十九條
組織監(jiān)督抽查的部門應(yīng)當(dāng)匯總分析監(jiān)督抽查結(jié)果，依法向社會(huì)發(fā)布監(jiān)督抽查結(jié)果公告，向地方人民政府、上級(jí)主管部門和同級(jí)有關(guān)部門通報(bào)監(jiān)督抽查情況。對(duì)無正當(dāng)理由拒絕接受監(jiān)督抽查的企業(yè)，予以公布。
對(duì)監(jiān)督抽查發(fā)現(xiàn)的重大質(zhì)量問題，組織監(jiān)督抽查的部門應(yīng)當(dāng)向同級(jí)人民政府進(jìn)行專題報(bào)告，同時(shí)報(bào)上級(jí)主管部門。
第四十條
負(fù)責(zé)監(jiān)督抽查結(jié)果處理的質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門（以下簡(jiǎn)稱負(fù)責(zé)后處理的部門）應(yīng)當(dāng)向抽查不合格產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)下達(dá)責(zé)令整改通知書，限期改正。
監(jiān)督抽查不合格產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)，除因停產(chǎn)、轉(zhuǎn)產(chǎn)等原因不再繼續(xù)生產(chǎn)的，或者因遷址、自然災(zāi)害等情況不能正常辦公且能夠提供有效證明的以外，必須進(jìn)行整改。
企業(yè)應(yīng)當(dāng)自收到責(zé)令整改通知書之日起，查明不合格產(chǎn)品產(chǎn)生的原因，查清質(zhì)量責(zé)任，根據(jù)不合格產(chǎn)品產(chǎn)生的原因和負(fù)責(zé)后處理的部門提出的整改要求，制定整改方案，在30日內(nèi)完成整改工作，并向負(fù)責(zé)后處理的部門提交整改報(bào)告，提出復(fù)查申請(qǐng)；企業(yè)不能按期完成整改的，可以申請(qǐng)延期一次，并應(yīng)在整改期滿5日前申請(qǐng)延期，延期不得超過30日；確因不能正常辦公而造成暫時(shí)不能進(jìn)行整改的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)辦理停業(yè)證明，停止同類產(chǎn)品的生產(chǎn)，并在辦公條件正常后，按要求進(jìn)行整改、復(fù)查。企業(yè)在整改復(fù)查合格前，不得繼續(xù)生產(chǎn)銷售同一規(guī)格型號(hào)的產(chǎn)品。
第四十一條
監(jiān)督抽查不合格產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)自收到檢驗(yàn)報(bào)告之日起停止生產(chǎn)、銷售不合格產(chǎn)品，對(duì)庫(kù)存的不合格產(chǎn)品及檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)按照本辦法第三十三條的規(guī)定退回的不合格樣品進(jìn)行全面清理；對(duì)已出廠、銷售的不合格產(chǎn)品依法進(jìn)行處理，并向負(fù)責(zé)后處理的部門書面報(bào)告有關(guān)情況。
對(duì)因標(biāo)簽、標(biāo)志或者說明書不符合產(chǎn)品安全標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品，生產(chǎn)企業(yè)在采取補(bǔ)救措施且能保證產(chǎn)品安全的情況下，方可繼續(xù)銷售。
監(jiān)督抽查的產(chǎn)品有嚴(yán)重質(zhì)量問題的，依照本辦法第四章的有關(guān)規(guī)定處罰。
第四十二條
負(fù)責(zé)后處理的部門接到企業(yè)復(fù)查申請(qǐng)后，應(yīng)當(dāng)在15日內(nèi)組織符合法定資質(zhì)的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)按照原監(jiān)督抽查方案進(jìn)行抽樣復(fù)查。
監(jiān)督抽查不合格產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)整改到期無正當(dāng)理由不申請(qǐng)復(fù)查的，負(fù)責(zé)后處理的部門應(yīng)當(dāng)組織進(jìn)行強(qiáng)制復(fù)查。
復(fù)查檢驗(yàn)費(fèi)用由不合格產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)承擔(dān)。
第四十三條 監(jiān)督抽查不合格產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)有下列逾期不改正的情形的，由省級(jí)以上質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門向社會(huì)公告：
（一）監(jiān)督抽查產(chǎn)品質(zhì)量不合格，無正當(dāng)理由拒絕整改的；
（二）監(jiān)督抽查產(chǎn)品質(zhì)量不合格，在整改期滿后，未提交復(fù)查申請(qǐng)，也未提出延期復(fù)查申請(qǐng)的；
（三）企業(yè)在規(guī)定期限內(nèi)向負(fù)責(zé)后處理的部門提交了整改報(bào)告和復(fù)查申請(qǐng)，但并未落實(shí)整改措施且產(chǎn)品經(jīng)復(fù)查仍不合格的。
第四十四條 監(jiān)督抽查發(fā)現(xiàn)產(chǎn)品存在區(qū)域性、行業(yè)性質(zhì)量問題，或者產(chǎn)品質(zhì)量問題嚴(yán)重的，負(fù)責(zé)后處理的部門可以會(huì)同有關(guān)部門，組織召開質(zhì)量分析會(huì)，督促企業(yè)整改。
第四十五條
各級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)監(jiān)督抽查不合格產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)的跟蹤檢查。
第四十六條
監(jiān)督抽查不合格產(chǎn)品及其企業(yè)的質(zhì)量問題屬于其他行政管理部門處理的，組織監(jiān)督抽查的部門應(yīng)當(dāng)轉(zhuǎn)交相關(guān)部門處理。
第四章
法律責(zé)任
第四十七條
企業(yè)無正當(dāng)理由拒絕接受依法進(jìn)行的監(jiān)督抽查的，由所在地質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門按照《中華人民共和國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量法》第五十六條規(guī)定處理。
第四十八條
被抽查企業(yè)違反本辦法第二十三條規(guī)定，擅自更換、隱匿、處理已抽查封存的樣品的，由所在地質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門處以3萬元以下罰款。
第四十九條
監(jiān)督抽查不合格產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)違反本辦法第四十一條規(guī)定，收到檢驗(yàn)報(bào)告后未立即停止生產(chǎn)和銷售不合格產(chǎn)品的，由所在地質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門按照《中華人民共和國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量法》第四十九條、第五十條、第五十一條、第六十條規(guī)定處理。第五十條
監(jiān)督抽查不合格產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)經(jīng)復(fù)查其產(chǎn)品仍然不合格的，由所在地質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門責(zé)令企業(yè)在30日內(nèi)進(jìn)行停業(yè)整頓；整頓期滿后經(jīng)再次復(fù)查仍不合格的，通報(bào)有關(guān)部門吊銷相關(guān)證照。
第五十一條
監(jiān)督抽查發(fā)現(xiàn)產(chǎn)品存在嚴(yán)重質(zhì)量問題的，由生產(chǎn)企業(yè)所在地質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門按照《中華人民共和國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量法》第四十九條、第五十條、第五十一條、第六十條規(guī)定處理。
第五十二條
檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)違反本辦法第十二條、第三十二條和第三十八條規(guī)定，分包檢驗(yàn)任務(wù)的，或者未經(jīng)組織監(jiān)督抽查部門批準(zhǔn)，租借他人檢測(cè)設(shè)備的，或者未按規(guī)定及時(shí)報(bào)送檢驗(yàn)報(bào)告及有關(guān)情況和復(fù)檢結(jié)果的，由組織監(jiān)督抽查的部門責(zé)令改正；情節(jié)嚴(yán)重或者拒不改正的，由所在地質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門處3萬元以下罰款。
第五十三條 檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)違反本辦法第三十一條規(guī)定，偽造檢驗(yàn)結(jié)果的，由所在地質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門按照《中華人民共和國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量法》第五十七條規(guī)定處理。
第五十四條
組織監(jiān)督抽查的部門違反本辦法第九條規(guī)定，重復(fù)進(jìn)行監(jiān)督抽查的，由上級(jí)主管部門或者監(jiān)察機(jī)關(guān)責(zé)令改正；情節(jié)嚴(yán)重的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分。
第五十五條
組織監(jiān)督抽查的部門違反第十五條至二十五條規(guī)定，違規(guī)抽樣的，由上級(jí)主管部門或者監(jiān)察機(jī)關(guān)責(zé)令改正；情節(jié)嚴(yán)重或者拒不改正的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分。
檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)有前款所列行為的，由組織監(jiān)督抽查的部門責(zé)令改正；情節(jié)嚴(yán)重或者拒不改正的，由所在地質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門處3萬元以下罰款。
第五十六條 組織監(jiān)督抽查的部門違反本辦法第七條和第十七條規(guī)定，向被抽查企業(yè)收取費(fèi)用或者超過規(guī)定的數(shù)量索取樣品的，由上級(jí)主管部門或者監(jiān)察機(jī)關(guān)按照《中華人民共和國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量法》第六十六條規(guī)定處理。
檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)有前款所列行為的，由組織監(jiān)督抽查的部門責(zé)令改正；情節(jié)嚴(yán)重或者拒不改正的，由所在地質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門處3萬元以下罰款；涉嫌犯罪的，移交司法機(jī)關(guān)處理。
第五十七條 參與監(jiān)督抽查的產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督部門及其工作人員，有下列違反法律、法規(guī)規(guī)定和有關(guān)紀(jì)律要求的情形，由組織監(jiān)督抽查的部門或者上級(jí)主管部門和監(jiān)察機(jī)關(guān)責(zé)令改正；情節(jié)嚴(yán)重或者拒不改正的，依法給予行政處分；涉嫌犯罪的，移交司法機(jī)關(guān)處理。
（一）違反第十條規(guī)定，擅自發(fā)布監(jiān)督抽查信息；
（二）在開展抽樣工作前事先通知被抽查企業(yè)；
（三）接受被抽查企業(yè)的饋贈(zèng)；
（四）在實(shí)施監(jiān)督抽查期間，與企業(yè)簽訂同類產(chǎn)品的有償服務(wù)協(xié)議或者接受企業(yè)同種產(chǎn)品的委托檢驗(yàn)；
（五）利用監(jiān)督抽查結(jié)果參與有償活動(dòng)，開展產(chǎn)品推薦、評(píng)比活動(dòng)，向被監(jiān)督抽查企業(yè)發(fā)放監(jiān)督抽查合格證書或牌匾；
（六）利用抽查工作之便牟取其他不正當(dāng)利益。檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)有前款所列行為的，由組織監(jiān)督抽查的部門責(zé)令改正；情節(jié)嚴(yán)重或者拒不改正的，由所在地質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門處3萬元以下罰款；涉嫌犯罪的，移交司法機(jī)關(guān)處理。
第五十八條
組織監(jiān)督抽查的部門和承擔(dān)監(jiān)督抽查任務(wù)的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)，向社會(huì)推薦生產(chǎn)者的產(chǎn)品或者以監(jiān)制、監(jiān)銷等方式參與產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的，按照《中華人民共和國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量法》第六十七條規(guī)定處理。
第五章
附
則
第五十九條
《中華人民共和國(guó)食品安全法》及其實(shí)施條例對(duì)食品監(jiān)督抽查另有相關(guān)規(guī)定的，從其規(guī)定。
第六十條
國(guó)家監(jiān)督抽查不合格產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)注冊(cè)地與實(shí)際經(jīng)營(yíng)地不在同一省（自治區(qū)、直轄市）的，可以由企業(yè)注冊(cè)地的相應(yīng)省級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門與企業(yè)實(shí)際經(jīng)營(yíng)地所在省級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門進(jìn)行協(xié)商，共同開展處理工作。有關(guān)處理結(jié)果由企業(yè)注冊(cè)所在地的省級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門負(fù)責(zé)匯總。
地方監(jiān)督抽查不合格產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)注冊(cè)地與實(shí)際經(jīng)營(yíng)地不在同一市（地、州）的，可以參照上款規(guī)定，由相應(yīng)的市級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門負(fù)責(zé)處理工作和處理結(jié)果匯總工作。
第六十一條
組織地方監(jiān)督抽查中，發(fā)現(xiàn)不合格產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)在其他省（自治區(qū)、直轄市）的，應(yīng)當(dāng)由本省（自治區(qū)、直轄市）質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門移交企業(yè)所在地同級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門；在本省（自治區(qū)、直轄市）內(nèi)的其他市（地、州）的，應(yīng)當(dāng)由市級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門移交企業(yè)所在地同級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門。
第六十二條
本辦法由國(guó)家質(zhì)檢總局負(fù)責(zé)解釋。第六十三條
本辦法自 2011年2月1日起施行。2001年12月發(fā)布的《產(chǎn)品質(zhì)量國(guó)家監(jiān)督抽查管理辦法》同時(shí)廢止。
第四篇：鐵道部產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查管理辦法
鐵道部產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查管理辦法
第一章 總則
第一條 為加強(qiáng)鐵路工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督管理，規(guī)范鐵道部產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查（以下簡(jiǎn)稱監(jiān)督抽查）工作，根據(jù)國(guó)家質(zhì)檢總局發(fā)布的《產(chǎn)品質(zhì)量國(guó)家監(jiān)督抽查管理辦法》（國(guó)家質(zhì)檢總局令第13號(hào)）和鐵道部公布的《鐵路工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督管理辦法》（鐵科教[2001]29號(hào)），制定本辦法。
第二條 監(jiān)督抽查工作由部科技司歸口管理，并定期發(fā)布《監(jiān)督抽查鐵路用工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量通報(bào)》。
第三條 鐵道部產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中心（以下簡(jiǎn)稱質(zhì)檢中心）受部委托負(fù)責(zé)實(shí)施監(jiān)督抽查的具體工作，并將抽查結(jié)果匯總報(bào)部科技司。
第四條 鐵道部按制定監(jiān)督抽查計(jì)劃。監(jiān)督抽查所需費(fèi)用由部安排專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)解決。
第五條 監(jiān)督抽查的質(zhì)量檢驗(yàn)依據(jù)是被檢產(chǎn)品的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和鐵道部發(fā)布的技術(shù)條件，以及經(jīng)備案的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或企業(yè)明示的質(zhì)量承諾。
第六條 被抽查企業(yè)應(yīng)積極配合監(jiān)督抽查工作。監(jiān)督抽查的樣品，由被抽查企業(yè)無償提供，抽取樣品的數(shù)量不得超過產(chǎn)品檢驗(yàn)的合理需要。
第二章 抽查計(jì)劃
第七條 監(jiān)督抽查的產(chǎn)品主要是涉及人身安全和運(yùn)輸安全的重要工業(yè)產(chǎn)品，以及有關(guān)單位或用戶反映有質(zhì)量問題的產(chǎn)品。
第八條 部科技司負(fù)責(zé)制定《鐵道部監(jiān)督抽查重點(diǎn)產(chǎn)品目錄》（以下簡(jiǎn)稱《目錄》），并根據(jù)鐵路建設(shè)、運(yùn)輸安全的需要進(jìn)行修訂和調(diào)整。
部科技司根據(jù)《目錄》，在征求有關(guān)方面意見的基礎(chǔ)上，制定監(jiān)督抽查計(jì)劃；并可根據(jù)運(yùn)輸安全和產(chǎn)品質(zhì)量的實(shí)際情況制定補(bǔ)充抽查計(jì)劃。
第九條 質(zhì)檢中心應(yīng)對(duì)《目錄》中的產(chǎn)品制定抽查實(shí)施細(xì)則，并報(bào)部科技司審批。
抽查實(shí)施細(xì)則應(yīng)包括以下內(nèi)容：
（一）抽樣數(shù)量和樣本基數(shù)；
（二）產(chǎn)品檢驗(yàn)的依據(jù)；
（三）產(chǎn)品檢驗(yàn)所需的儀器設(shè)備及環(huán)境條件；
（四）產(chǎn)品的全部檢驗(yàn)項(xiàng)目和方法。
抽查實(shí)施細(xì)則中的抽樣、檢驗(yàn)依據(jù)、檢驗(yàn)項(xiàng)目等內(nèi)容應(yīng)堅(jiān)持科學(xué)、公正、公平、公開的原則。
第十條 質(zhì)檢中心應(yīng)根據(jù)監(jiān)督抽查計(jì)劃，依據(jù)抽查實(shí)施細(xì)則制定抽查方案（包括產(chǎn)品的計(jì)劃?rùn)z驗(yàn)項(xiàng)目、所需的樣品數(shù)量及檢驗(yàn)判定規(guī)則等）。
第三章 抽樣
第十一條 監(jiān)督抽查的抽樣人員應(yīng)是質(zhì)檢中心指派的檢驗(yàn)人員。到企業(yè)進(jìn)行抽樣時(shí)，應(yīng)有2名抽樣人員參加。抽樣人員不得事先通知被抽查企業(yè)。
第十二條 抽樣人員在抽樣前，應(yīng)出示質(zhì)檢中心開具的《鐵道部產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查通知書》和有效身份證件，向被抽查企業(yè)介紹監(jiān)督抽查的性質(zhì)和抽樣方法、檢驗(yàn)依據(jù)、判定規(guī)則等。
第十三條 抽查的樣品應(yīng)是經(jīng)生產(chǎn)企業(yè)檢驗(yàn)合格的近期產(chǎn)品，可在用戶或生產(chǎn)企業(yè)抽取。遇有下列情況之一的，不得抽樣：
（一）產(chǎn)品未經(jīng)企業(yè)檢驗(yàn)合格的；
（二）有充分證據(jù)證明擬抽查的產(chǎn)品為非鐵路使用的；
（三）抽樣時(shí)有充分證據(jù)證明該產(chǎn)品用于出口，并且出口合同對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量另有規(guī)定的；
（四）產(chǎn)品標(biāo)有“試制”或“處理”字樣的；
（五）產(chǎn)品抽樣基數(shù)不符合抽查實(shí)施細(xì)則要求的。
第十四條 被抽查企業(yè)遇有下列情況之一的，可以拒絕接受抽樣：
（一）抽樣人員少于2人的；
（二）抽樣人員姓名與《鐵道部產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查通知書》不符的；
（三）抽樣人員應(yīng)攜帶的《鐵道部產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查通知書》和有效身份證件等材料不齊全的；
（四）抽樣人員事先通知該企業(yè)的。
第十五條 抽樣人員封樣時(shí)，應(yīng)有防拆封措施，以保證樣品的真實(shí)性。
第十六條 抽樣后，抽樣人員應(yīng)填寫抽樣單。抽樣單中有關(guān)企業(yè)名稱、商標(biāo)、規(guī)格型號(hào)、生產(chǎn)日期、抽樣日期、抽樣數(shù)量、抽樣地點(diǎn)，是否有生產(chǎn)許可證（制造特許證）和認(rèn)證證書等內(nèi)容應(yīng)逐項(xiàng)填寫清楚。企業(yè)需要特別陳述的情況，在備注欄中加以說明。
第十七條 抽樣單應(yīng)有抽樣人員和被抽查企業(yè)有關(guān)人員簽字，并加蓋被抽查企業(yè)公章。
抽樣單一式二份，分別留存質(zhì)檢中心和被抽查企業(yè)。
第十八條 對(duì)因轉(zhuǎn)產(chǎn)、停產(chǎn)等原因?qū)е聼o樣品可抽的，企業(yè)應(yīng)出具書面證明材料；抽樣人員應(yīng)查閱有關(guān)臺(tái)賬予以確認(rèn)，并在證明材料上簽字。
第十九條 被抽查企業(yè)拒絕依法進(jìn)行抽樣的，抽樣人員應(yīng)及時(shí)報(bào)部科技司予以協(xié)調(diào)。如企業(yè)仍不接受抽查，對(duì)該企業(yè)按照拒絕監(jiān)督抽查（以下簡(jiǎn)稱拒檢）論處。
第二十條 樣品一般應(yīng)由抽樣人員負(fù)責(zé)帶至檢驗(yàn)地點(diǎn)。對(duì)不便攜帶的樣品應(yīng)由被抽查企業(yè)負(fù)責(zé)在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)寄、送至檢驗(yàn)地點(diǎn)；無正當(dāng)理由不寄、送樣品的，按拒檢論處。
第二十一條 在用戶抽樣的，質(zhì)檢中心應(yīng)確認(rèn)樣品的生產(chǎn)企業(yè)；如不能確認(rèn)生產(chǎn)企業(yè)的，應(yīng)書面通知樣品包裝或銘牌上標(biāo)稱的生產(chǎn)企業(yè)，企業(yè)接到書面通知15日內(nèi)無任何書面回復(fù)的，視為確認(rèn)樣品為該企業(yè)所生產(chǎn)。
第二十二條 樣品應(yīng)在監(jiān)督抽查結(jié)果公布后退還被抽查企業(yè)。因檢驗(yàn)造成破壞或損耗而無法退還的樣品可以不退還，但應(yīng)向被抽查企業(yè)說明情況。企業(yè)要求樣品不退還的，可以由雙方協(xié)商解決。
第四章 檢驗(yàn)
第二十三條 承擔(dān)監(jiān)督抽查工作的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)（包括質(zhì)檢中心）應(yīng)具備相應(yīng)的檢測(cè)條件和能力，符合法定要求，并經(jīng)鐵道部授權(quán)開展產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)工作。
第二十四條 檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)應(yīng)制定嚴(yán)格的樣品接收、入庫(kù)、領(lǐng)用、檢驗(yàn)、保存及處理的程序規(guī)定，并按程序執(zhí)行。避免出現(xiàn)可能對(duì)檢驗(yàn)結(jié)果產(chǎn)生影響的情況。
第二十五條 產(chǎn)品檢驗(yàn)的儀器設(shè)備應(yīng)符合有關(guān)規(guī)定要求，并在計(jì)量檢定周期內(nèi)保證正常運(yùn)行。
第二十六條 按規(guī)定的檢驗(yàn)方法和檢驗(yàn)條件進(jìn)行產(chǎn)品檢驗(yàn)?，F(xiàn)場(chǎng)檢驗(yàn)應(yīng)制定現(xiàn)場(chǎng)檢驗(yàn)規(guī)程，并確保對(duì)同一產(chǎn)品的所有現(xiàn)場(chǎng)檢驗(yàn)遵守相同的操作規(guī)程。
第二十七條 檢驗(yàn)原始記錄應(yīng)如實(shí)填寫，保證真實(shí)、準(zhǔn)確、清楚，不得隨意涂改，并妥善保留備查。第二十八條 檢驗(yàn)過程中遇有樣品失效或檢驗(yàn)儀器設(shè)備故障等情況致使檢驗(yàn)無法進(jìn)行時(shí)，應(yīng)如實(shí)記錄即時(shí)情況，并有充分的證實(shí)材料。
第二十九條 在監(jiān)督抽查結(jié)果公布前，對(duì)監(jiān)督抽查不合格的產(chǎn)品，質(zhì)檢中心應(yīng)將《鐵道部產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查檢驗(yàn)結(jié)果通知單》和檢驗(yàn)報(bào)告一并寄送其生產(chǎn)企業(yè)。
第三十條 檢驗(yàn)報(bào)告內(nèi)容應(yīng)齊全，檢驗(yàn)項(xiàng)目應(yīng)與抽查方案一致，檢驗(yàn)數(shù)據(jù)應(yīng)準(zhǔn)確，結(jié)論明確。
第五章 監(jiān)督抽查結(jié)果的處理
第三十一條 鐵道部定期發(fā)布《監(jiān)督抽查鐵路用工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量通報(bào)》，并在媒體上向社會(huì)公布；對(duì)不合格產(chǎn)品的生產(chǎn)企業(yè)以及拒檢企業(yè)予以曝光。
第三十二條 不合格產(chǎn)品的生產(chǎn)企業(yè)，除因停產(chǎn)、轉(zhuǎn)產(chǎn)等原因不再繼續(xù)生產(chǎn)的以外，應(yīng)進(jìn)行整改。第三十三條 不合格產(chǎn)品的生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)按下列要求進(jìn)行整改：
（一）質(zhì)量問題嚴(yán)重的，立即停止該種不合格產(chǎn)品的生產(chǎn)；
（二）查明不合格產(chǎn)品產(chǎn)生的原因，查清質(zhì)量責(zé)任，制定整改方案，落實(shí)整改工作責(zé)任；
（三）對(duì)在制產(chǎn)品、庫(kù)存產(chǎn)品進(jìn)行全面清理，不合格產(chǎn)品不準(zhǔn)繼續(xù)出廠。
第三十四條 不合格產(chǎn)品的生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)按《監(jiān)督抽查鐵路用工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量通報(bào)》的要求向部科技司提交整改報(bào)告和復(fù)查申請(qǐng)，并接受復(fù)查檢驗(yàn)。復(fù)查檢驗(yàn)費(fèi)用由生產(chǎn)企業(yè)支付。
第三十五條 拒檢企業(yè)的產(chǎn)品按不合格論處。
第三十六條 應(yīng)進(jìn)行復(fù)查而到期仍不申請(qǐng)復(fù)查的企業(yè)，按復(fù)查不合格論處。
第三十七條 監(jiān)督抽查不合格、復(fù)查仍不合格或連續(xù)兩次監(jiān)督抽查不合格的產(chǎn)品的生產(chǎn)企業(yè)，其被檢產(chǎn)品不得在鐵路上使用；其中已取得產(chǎn)品認(rèn)證證書或生產(chǎn)許可證（制造特許證）的生產(chǎn)企業(yè)，由發(fā)證機(jī)構(gòu)依照有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章撤銷其相關(guān)證書。
第三十八條 被抽查企業(yè)在接到《鐵道部產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查檢驗(yàn)結(jié)果通知單》之日起15日內(nèi)，如對(duì)檢驗(yàn)結(jié)果有異議，應(yīng)向部科技司提出具有明確依據(jù)的書面報(bào)告，并抄送質(zhì)檢中心。逾期未提出異議的，視為承認(rèn)檢驗(yàn)結(jié)果。
第三十九條 部科技司收到企業(yè)提出的異議書面報(bào)告后，應(yīng)組織調(diào)查、核實(shí)，并進(jìn)行處理。
第六章 經(jīng)費(fèi)管理
第四十條 質(zhì)檢中心根據(jù)監(jiān)督抽查計(jì)劃的項(xiàng)目，提出單項(xiàng)產(chǎn)品的監(jiān)督抽查費(fèi)用和總經(jīng)費(fèi)預(yù)算，經(jīng)部科技司審定后下達(dá)計(jì)劃并按規(guī)定撥款。
第四十一條 監(jiān)督抽查計(jì)劃內(nèi)項(xiàng)目如需增加廠項(xiàng)和經(jīng)費(fèi)，由質(zhì)檢中心提出申請(qǐng)，經(jīng)部科技司審批后開展工作，所需費(fèi)用在下監(jiān)督抽查經(jīng)費(fèi)中補(bǔ)撥。
監(jiān)督抽查計(jì)劃中未完成的項(xiàng)目，已撥費(fèi)用在下監(jiān)督抽查經(jīng)費(fèi)中扣除。
第四十二條 質(zhì)檢中心應(yīng)嚴(yán)格按監(jiān)督抽查計(jì)劃完成監(jiān)督抽查任務(wù)，并將監(jiān)督抽查任務(wù)完成情況及經(jīng)費(fèi)使用情況報(bào)部科技司。
第七章 工作紀(jì)律
第四十三條 參與監(jiān)督抽查的工作人員，應(yīng)嚴(yán)格遵守有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章，嚴(yán)格執(zhí)法、秉公執(zhí)法、不徇私情，對(duì)被抽查的產(chǎn)品和企業(yè)名單不得事先通知被抽查企業(yè)。
第四十四條 檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)應(yīng)嚴(yán)格按監(jiān)督抽查工作有關(guān)規(guī)定承擔(dān)抽樣及檢驗(yàn)工作，保證檢驗(yàn)工作科學(xué)、公正、準(zhǔn)確；并如實(shí)上報(bào)檢驗(yàn)結(jié)果和檢驗(yàn)結(jié)論，不得瞞報(bào)。
第四十五條 檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)不得承擔(dān)對(duì)檢驗(yàn)結(jié)果公正性有影響的檢驗(yàn)項(xiàng)目。
第四十六條 不得利用監(jiān)督抽查結(jié)果參與有償活動(dòng)。
第四十七條 未經(jīng)部科技司同意，任何人不得擅自將抽查結(jié)果及有關(guān)材料對(duì)外泄露；不得擅自向企業(yè)出具監(jiān)督抽查合格證明。
第四十八條 參與監(jiān)督抽查的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)和工作人員違反本辦法規(guī)定的，由部科技司責(zé)令改正，限期整改；情節(jié)嚴(yán)重的，取消從事鐵路工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)工作的資格，并對(duì)有關(guān)責(zé)任人員給予行政處分；造成重大損失構(gòu)成犯罪的提請(qǐng)追究刑事責(zé)任。
第八章 附則
第四十九條 本辦法由鐵道部科技司負(fù)責(zé)解釋。
第五十條 本辦法自發(fā)布之日起施行。
第五篇：廣東省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查管理辦法
附件1 廣東省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局產(chǎn)品質(zhì)量
監(jiān)督抽查管理辦法
第一章
總則
第一條
為規(guī)范廣東省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局（以下簡(jiǎn)稱省質(zhì)監(jiān)局）產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查工作，更好地服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量，規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序，維護(hù)企業(yè)合法權(quán)益，保障民生質(zhì)量安全，根據(jù)《中華人民共和國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量法》、《廣東省產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督條例》、《廣東省查處生產(chǎn)銷售假冒偽劣商品違法行為條例》和《產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查管理辦法》等法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定，結(jié)合本省實(shí)際，制定本辦法。
第二條
產(chǎn)品質(zhì)量實(shí)行以監(jiān)督抽查為主要方式的監(jiān)督檢查制度。省級(jí)以下質(zhì)監(jiān)部門組織監(jiān)督抽查工作應(yīng)當(dāng)遵守本辦法。
第三條
監(jiān)督抽查對(duì)象主要是涉及人體健康和人身、財(cái)產(chǎn)安全的產(chǎn)品，影響國(guó)計(jì)民生的重要工業(yè)產(chǎn)品以及消費(fèi)者、有關(guān)組織反映有質(zhì)量問題的產(chǎn)品。
第四條
監(jiān)督抽查應(yīng)當(dāng)遵循科學(xué)、嚴(yán)謹(jǐn)、公正、公開的原則。第五條
監(jiān)督抽查的目的在于通過發(fā)現(xiàn)不合格產(chǎn)品，督促企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任，推動(dòng)銷售者履行首負(fù)責(zé)任，引導(dǎo)消費(fèi)者理性消費(fèi)，完善質(zhì)量監(jiān)督制度，提高產(chǎn)品質(zhì)量水平。
第六條
對(duì)依法進(jìn)行的監(jiān)督抽查，企業(yè)應(yīng)當(dāng)予以配合，不得以任何形式阻礙、拒絕監(jiān)督抽查工作。
第七條
凡經(jīng)上級(jí)部門監(jiān)督抽查產(chǎn)品質(zhì)量合格的，自抽樣之日起6個(gè)月內(nèi)，下級(jí)部門對(duì)該企業(yè)該種產(chǎn)品不得重復(fù)進(jìn)行監(jiān)督抽查，依據(jù)有關(guān)規(guī)定為應(yīng)對(duì)突發(fā)事件開展的監(jiān)督抽查除外。
第八條
各級(jí)質(zhì)監(jiān)部門負(fù)責(zé)統(tǒng)一管理、組織實(shí)施本行政區(qū)域內(nèi)的監(jiān)督抽查工作；負(fù)責(zé)本行政區(qū)域國(guó)家和地方監(jiān)督抽查不合格產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)的處理及其他相關(guān)工作。
第九條
監(jiān)督抽查應(yīng)當(dāng)與風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控相結(jié)合，運(yùn)用風(fēng)險(xiǎn)管理手段，排查安全隱患，防范產(chǎn)品質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)。
第十條
省質(zhì)監(jiān)局負(fù)責(zé)全省檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的監(jiān)管工作，各市縣質(zhì)監(jiān)部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的監(jiān)管工作。
第二章
監(jiān)督抽查的組織
第十一條 省質(zhì)監(jiān)局應(yīng)當(dāng)于每年年底前制定下一我省產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管重點(diǎn)產(chǎn)品目錄和檢驗(yàn)周期，并向社會(huì)公布。
省質(zhì)監(jiān)局負(fù)責(zé)制定省級(jí)產(chǎn)品質(zhì)量專項(xiàng)監(jiān)督抽查和定期監(jiān)督檢驗(yàn)計(jì)劃（以下簡(jiǎn)稱計(jì)劃），通報(bào)各地級(jí)以上市質(zhì)監(jiān)局(含深圳市市場(chǎng)監(jiān)管局和順德區(qū)市場(chǎng)安全監(jiān)管局，以下簡(jiǎn)稱市局)并組織實(shí)施。必要時(shí)省質(zhì)監(jiān)局可依據(jù)監(jiān)管工作需要對(duì)計(jì)劃進(jìn)行調(diào)整。
第十二條
各市局應(yīng)當(dāng)于每年年底前依據(jù)計(jì)劃制定下一本地區(qū)監(jiān)督抽查計(jì)劃。各市局定期監(jiān)督檢驗(yàn)計(jì)劃抽查產(chǎn)品6個(gè)月內(nèi)不得與省質(zhì)監(jiān)局的重復(fù)。
省質(zhì)監(jiān)局發(fā)現(xiàn)市局監(jiān)督抽查計(jì)劃違反有關(guān)法律、法規(guī)和計(jì)劃規(guī)定時(shí)，應(yīng)當(dāng)責(zé)令相關(guān)市局限期改正或停止實(shí)施。對(duì)違反規(guī)定重復(fù)進(jìn)行產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查的，由上級(jí)主管部門責(zé)令改正；情節(jié)嚴(yán)重的，依法依規(guī)追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。第十三條 組織監(jiān)督抽查的部門可指定有關(guān)部門或者委托具有法定資質(zhì)的產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)（以下簡(jiǎn)稱檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)）承擔(dān)監(jiān)督抽查相關(guān)工作。
有關(guān)部門和檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)不得將監(jiān)督抽查信息以任何方式事先告知企業(yè)。
受委托檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在其資質(zhì)認(rèn)定的能力范圍內(nèi)開展監(jiān)督抽查工作，并對(duì)檢驗(yàn)結(jié)果和檢驗(yàn)結(jié)論負(fù)責(zé)。未經(jīng)組織監(jiān)督抽查的部門批準(zhǔn)，不得租賃或者借用他人檢測(cè)設(shè)備。禁止違反規(guī)定分包檢驗(yàn)任務(wù)。
承擔(dān)監(jiān)督抽查工作的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)與組織監(jiān)督抽查的部門簽訂《承擔(dān)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查任務(wù)承諾書》。
第十四條
根據(jù)計(jì)劃開展監(jiān)督抽查工作，組織監(jiān)督抽查的部門應(yīng)當(dāng)制定監(jiān)督抽查方案。
監(jiān)督抽查方案應(yīng)當(dāng)包括監(jiān)督抽查對(duì)象及其范圍、適用的產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查實(shí)施規(guī)范（以下簡(jiǎn)稱實(shí)施規(guī)范）或者制定的產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查實(shí)施細(xì)則（以下簡(jiǎn)稱實(shí)施細(xì)則）、擬抽查企業(yè)名單或者范圍等。
組織監(jiān)督抽查的部門應(yīng)當(dāng)依據(jù)國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局（以下簡(jiǎn)稱國(guó)家質(zhì)檢總局）制定的實(shí)施規(guī)范，根據(jù)監(jiān)管工作需要，確定具體抽樣檢驗(yàn)項(xiàng)目和判定要求；尚未制定實(shí)施規(guī)范的產(chǎn)品，應(yīng)當(dāng)制定實(shí)施細(xì)則。上級(jí)質(zhì)監(jiān)部門制定的實(shí)施規(guī)范或者實(shí)施細(xì)則，下級(jí)質(zhì)監(jiān)部門參照?qǐng)?zhí)行。
適用的實(shí)施規(guī)范或者制定的實(shí)施細(xì)則應(yīng)當(dāng)包括檢驗(yàn)項(xiàng)目、檢驗(yàn)依據(jù)、抽樣方法、數(shù)量、判定原則、異議處理等內(nèi)容，并向社會(huì)公布。
第三章
監(jiān)督抽查的實(shí)施
第一節(jié)
抽樣
第十五條 抽樣人員應(yīng)當(dāng)是承擔(dān)監(jiān)督抽查的部門或者檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的工作人員;抽樣人員應(yīng)當(dāng)熟悉相關(guān)法律法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范以及實(shí)施規(guī)范或者實(shí)施細(xì)則等內(nèi)容，經(jīng)培訓(xùn)考核合格。
第十六條
在市場(chǎng)或者企業(yè)抽樣，抽樣人員不得少于2人，并應(yīng)當(dāng)向被抽查企業(yè)出示組織監(jiān)督抽查的部門開具的監(jiān)督抽查通知書、介紹信以及抽樣人員的工作證或者身份證。不能出示的，企業(yè)可以拒絕接受抽樣。
抽樣前，抽樣人員應(yīng)當(dāng)告知監(jiān)督抽查性質(zhì)、抽查產(chǎn)品范圍、實(shí)施規(guī)范或者實(shí)施細(xì)則等相關(guān)信息；核實(shí)被抽查企業(yè)的營(yíng)業(yè)執(zhí)照信息，確定企業(yè)持照經(jīng)營(yíng)；對(duì)實(shí)施行政許可、市場(chǎng)準(zhǔn)入和相關(guān)資質(zhì)管理的產(chǎn)品，應(yīng)當(dāng)核實(shí)被抽查企業(yè)的相關(guān)法定資質(zhì)，確認(rèn)抽查產(chǎn)品在企業(yè)法定資質(zhì)允許范圍內(nèi)。
抽樣人員現(xiàn)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)被抽查企業(yè)存在無證無照生產(chǎn)等不需檢驗(yàn)即可判定明顯違法的行為，應(yīng)當(dāng)終止抽查，立即將有關(guān)情況報(bào)組織監(jiān)督抽查的部門。
抽樣人員應(yīng)當(dāng)遵循公平、公正原則，確保樣品的真實(shí)性，做到不徇私情。
抽樣人員不得同時(shí)承擔(dān)被抽查樣品的檢驗(yàn)工作。
第十七條 樣品應(yīng)當(dāng)由抽樣人員在市場(chǎng)或者企業(yè)隨機(jī)抽取，不得由企業(yè)抽樣或提供樣品。抽取的樣品應(yīng)當(dāng)是企業(yè)自檢合格或以其他形式表明合格的產(chǎn)品。
監(jiān)督抽查的樣品由被抽查企業(yè)無償提供，數(shù)量應(yīng)當(dāng)按監(jiān)督抽查方 案規(guī)定抽取。
第十八條
抽樣使用省質(zhì)監(jiān)局統(tǒng)一文書，必須由抽樣人員和被抽查企業(yè)有關(guān)人員簽字，并加蓋被抽查企業(yè)公章。特殊情況下，可經(jīng)雙方簽字確認(rèn)。
抽樣人員應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)確、完整記錄抽樣信息，字跡工整、清晰。需要更改的信息應(yīng)當(dāng)由抽樣人員、被抽查企業(yè)有關(guān)人員簽字或蓋章確認(rèn)。
第十九條 被抽查企業(yè)無正當(dāng)理由拒絕監(jiān)督抽查的，經(jīng)勸說無效，抽樣人員應(yīng)當(dāng)填寫《產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查企業(yè)拒檢認(rèn)定表》，由當(dāng)?shù)刭|(zhì)監(jiān)部門和抽樣人員共同確認(rèn)，并報(bào)組織監(jiān)督抽查的部門。
第二十條
在市場(chǎng)抽樣的，檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)填寫《產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查樣品確認(rèn)通知書》，書面通知樣品標(biāo)稱生產(chǎn)企業(yè)。
生產(chǎn)企業(yè)對(duì)樣品有異議的，應(yīng)當(dāng)于接到通知之日起15日內(nèi)向組織監(jiān)督抽查的部門或者其委托的異議處理機(jī)構(gòu)提出，并提供證明材料，逾期無書面回復(fù)視為無異議。
經(jīng)核查，樣品不是產(chǎn)品標(biāo)稱生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)的，移交銷售企業(yè)所在地相關(guān)部門依法處理。
第二十一條
封樣應(yīng)當(dāng)由抽樣人員、被抽查企業(yè)有關(guān)人員共同簽字或蓋章確認(rèn)，并采取防拆封措施。
樣品需要封存在企業(yè)的，抽樣人員應(yīng)當(dāng)告知被抽查企業(yè)不得擅自更換、隱匿、處理封存樣品并妥善保管。
第二十二條
抽樣人員負(fù)責(zé)攜帶或者寄送樣品至檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)。對(duì)于有特殊條件要求的樣品，抽樣人員應(yīng)當(dāng)采取措施，保證樣品完好無損壞。需要企業(yè)協(xié)助寄、送樣品的，所需費(fèi)用納入監(jiān)督抽查經(jīng)費(fèi)。
第二十三條
因企業(yè)轉(zhuǎn)產(chǎn)、停產(chǎn)、破產(chǎn)等原因?qū)е聼o法抽樣的，抽樣人員應(yīng)當(dāng)收集有關(guān)證明材料，如實(shí)記錄相關(guān)情況，經(jīng)當(dāng)?shù)刭|(zhì)監(jiān)部門確認(rèn)，及時(shí)報(bào)組織監(jiān)督抽查的部門。
第二十四條 有下列情形之一的不得抽樣：
（一）被抽查企業(yè)產(chǎn)品不在監(jiān)督抽查通知書所列范圍。
（二）有充分證據(jù)證明擬抽查的產(chǎn)品不用于銷售。
（三）產(chǎn)品不涉及強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)要求，僅按雙方約定的技術(shù)要求加工生產(chǎn)，且未執(zhí)行任何標(biāo)準(zhǔn)。
（四）有充分證據(jù)證明企業(yè)產(chǎn)品用于出口，且出口合同對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量另有規(guī)定。
（五）在產(chǎn)品或者其包裝、說明書上標(biāo)有“試制”、“處理”或者“樣品”等字樣。
（六）產(chǎn)品抽樣基數(shù)不符合監(jiān)督抽查方案要求。
（七）企業(yè)提供上級(jí)質(zhì)監(jiān)部門6個(gè)月內(nèi)該種產(chǎn)品的監(jiān)督抽查抽樣單或者合格檢驗(yàn)報(bào)告。
第二節(jié)
檢驗(yàn)
第二十五條 檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)接收樣品應(yīng)當(dāng)檢查、記錄樣品的外觀、狀態(tài)、封條有無破損及其他可能對(duì)檢驗(yàn)結(jié)果或者綜合判定產(chǎn)生影響的情況，并確認(rèn)樣品與抽樣文書的記錄是否相符。檢驗(yàn)和備用樣品應(yīng)當(dāng)分別加貼相應(yīng)標(biāo)識(shí)并入庫(kù)保存。檢驗(yàn)人員應(yīng)當(dāng)經(jīng)培訓(xùn)考核合格。
第二十六條 檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)制定并嚴(yán)格執(zhí)行樣品管理制度，妥善保存樣品，詳細(xì)記錄樣品傳遞情況。
樣品失效或者其他情況致使檢驗(yàn)無法進(jìn)行的，檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)填寫 《產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查樣品特殊處理報(bào)告書》，如實(shí)記錄相關(guān)情況，提供充分的證明材料，并及時(shí)報(bào)送組織監(jiān)督抽查的部門。組織監(jiān)督抽查的部門核實(shí)后由檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)通知受檢企業(yè)，終止檢驗(yàn)。
第二十七條 檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)必須如實(shí)填寫檢驗(yàn)原始記錄，保證真實(shí)、準(zhǔn)確、清晰，留存?zhèn)洳?；如需涂改，更改處?yīng)當(dāng)經(jīng)檢驗(yàn)人員和報(bào)告簽發(fā)人共同確認(rèn)。
對(duì)需要現(xiàn)場(chǎng)檢驗(yàn)的產(chǎn)品，檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)制定現(xiàn)場(chǎng)檢驗(yàn)規(guī)程，并保證對(duì)同一產(chǎn)品的所有現(xiàn)場(chǎng)檢驗(yàn)遵守同一規(guī)程。
檢驗(yàn)過程中發(fā)現(xiàn)產(chǎn)品存在嚴(yán)重質(zhì)量問題的，應(yīng)當(dāng)填寫《產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查嚴(yán)重質(zhì)量問題反饋表》，連同《產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查檢驗(yàn)報(bào)告》（以下簡(jiǎn)稱檢驗(yàn)報(bào)告）、《產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查抽樣單》的復(fù)印件，加蓋公章后及時(shí)報(bào)組織監(jiān)督抽查的部門。
第二十八條 檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)出具的檢驗(yàn)報(bào)告應(yīng)當(dāng)依據(jù)充分、內(nèi)容真實(shí)齊全、數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、結(jié)論明確。檢驗(yàn)報(bào)告應(yīng)當(dāng)由主檢、審核、批準(zhǔn)人員簽名。
檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)對(duì)檢驗(yàn)報(bào)告的合法性、規(guī)范性、真實(shí)性、準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)。嚴(yán)禁偽造檢驗(yàn)報(bào)告及其數(shù)據(jù)、結(jié)果。
第二十九條
對(duì)監(jiān)督抽查產(chǎn)品檢驗(yàn)結(jié)果，應(yīng)當(dāng)按產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)與實(shí)施規(guī)范或者實(shí)施細(xì)則的判定原則進(jìn)行綜合判定，作出檢驗(yàn)結(jié)論。
檢驗(yàn)報(bào)告中的結(jié)論應(yīng)當(dāng)以標(biāo)準(zhǔn)和檢驗(yàn)結(jié)果為依據(jù)，所檢項(xiàng)目結(jié)果符合標(biāo)準(zhǔn)要求，可以作出所檢產(chǎn)品符合標(biāo)準(zhǔn)相關(guān)要求的結(jié)論；不符合實(shí)施規(guī)范或者實(shí)施細(xì)則判定原則的，可以作出不合格的結(jié)論；不符合標(biāo)準(zhǔn)要求，但符合判定原則的，可以作出符合實(shí)施規(guī)范或者實(shí)施細(xì)則相關(guān)要求的結(jié)論。第三十條
監(jiān)督抽查結(jié)果綜合判定應(yīng)遵循如下原則：
（一）當(dāng)被檢產(chǎn)品明示的質(zhì)量要求高于本次抽查實(shí)施規(guī)范或?qū)嵤┘?xì)則中檢驗(yàn)項(xiàng)目依據(jù)的標(biāo)準(zhǔn)要求時(shí)，應(yīng)當(dāng)按被檢產(chǎn)品明示的質(zhì)量要求判定。
（二）當(dāng)被檢產(chǎn)品明示的質(zhì)量要求低于或缺少本次抽查實(shí)施規(guī)范或?qū)嵤┘?xì)則中檢驗(yàn)項(xiàng)目依據(jù)的強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)要求時(shí)，應(yīng)當(dāng)按照強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)要求判定。
（三）當(dāng)被檢產(chǎn)品明示的質(zhì)量要求低于或缺少本次抽查實(shí)施規(guī)范或?qū)嵤┘?xì)則中檢驗(yàn)項(xiàng)目依據(jù)的推薦性標(biāo)準(zhǔn)要求時(shí)，應(yīng)當(dāng)以被檢產(chǎn)品明示的質(zhì)量要求判定，但應(yīng)當(dāng)在檢驗(yàn)報(bào)告?zhèn)渥谥凶鞒稣f明。
第三十一條 綜合判定為不合格的樣品應(yīng)當(dāng)在異議期滿3個(gè)月后退還被抽查企業(yè)，其他樣品應(yīng)當(dāng)在異議期滿后及時(shí)退還被抽查企業(yè)。
樣品因檢驗(yàn)造成破壞或者損耗而無法退還的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向被抽查企業(yè)說明情況。被抽查企業(yè)明示樣品無需退還的，雙方協(xié)商處理。
第三節(jié)
結(jié)果處理
第三十二條
檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)將檢驗(yàn)報(bào)告寄送生產(chǎn)企業(yè)及其所在地質(zhì)監(jiān)部門，在市場(chǎng)上抽樣的同時(shí)寄送銷售企業(yè)。檢驗(yàn)結(jié)論為不合格的，檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)同時(shí)寄送《產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查結(jié)果通知書》（以下簡(jiǎn)稱結(jié)果通知書）。
結(jié)果通知書是組織監(jiān)督抽查的部門或者其指定、委托的部門、檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)，告知被抽查企業(yè)檢驗(yàn)結(jié)果和法定權(quán)利的文書。寄送資料要確認(rèn)送達(dá)。
第三十三條 被抽查企業(yè)對(duì)檢驗(yàn)結(jié)果有異議的，可以自收到結(jié)果通知書之日起15日內(nèi)向組織監(jiān)督抽查的部門或者其上級(jí)質(zhì)監(jiān)部門書面提出復(fù)檢申請(qǐng)。逾期未書面提出的，視為對(duì)檢驗(yàn)結(jié)果無異議。
組織監(jiān)督抽查的部門負(fù)責(zé)處理異議，也可委托下級(jí)質(zhì)監(jiān)部門或者指定的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)處理。
異議復(fù)檢原則上由原委托檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行，也可指定其他具有法定資質(zhì)的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行。
第三十四條
企業(yè)對(duì)檢驗(yàn)結(jié)果有異議，且需要用樣品進(jìn)行重新檢驗(yàn)的，異議復(fù)檢原則上只檢驗(yàn)異議項(xiàng)目。異議項(xiàng)目不具備復(fù)檢條件的，不進(jìn)行復(fù)檢，維持原檢驗(yàn)結(jié)論。
原樣品具備檢驗(yàn)條件的，用原樣品復(fù)檢；原樣品不具備檢驗(yàn)條件的，采用備樣復(fù)檢。備樣必須是完好無損、未經(jīng)調(diào)換的樣品，否則不得進(jìn)行復(fù)檢。
異議復(fù)檢應(yīng)當(dāng)按照原監(jiān)督抽查方案進(jìn)行，復(fù)檢完畢應(yīng)當(dāng)出具復(fù)檢報(bào)告并報(bào)組織監(jiān)督抽查的部門。
第三十五條 負(fù)責(zé)異議處理的部門或機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在檢驗(yàn)工作完成后10日內(nèi)作出復(fù)檢結(jié)論并書面答復(fù)異議企業(yè)。
復(fù)檢結(jié)論分為維持原檢驗(yàn)結(jié)論、變更原檢驗(yàn)結(jié)論兩種形式。復(fù)檢結(jié)論為最終結(jié)論。
第三十六條
復(fù)檢結(jié)論與原檢驗(yàn)結(jié)論不一致的，復(fù)檢費(fèi)用列入監(jiān)督抽查經(jīng)費(fèi)。復(fù)檢結(jié)論與原檢驗(yàn)結(jié)論一致的，復(fù)檢費(fèi)用由異議企業(yè)承擔(dān)。
第四節(jié)
檢驗(yàn)結(jié)果匯總與發(fā)布 第三十七條
檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)于接受監(jiān)督抽查任務(wù)、抽查方案確定后2日內(nèi)按要求將實(shí)施規(guī)范或者實(shí)施細(xì)則錄入廣東省產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管信息系統(tǒng)（以下簡(jiǎn)稱監(jiān)管信息系統(tǒng)），經(jīng)組織監(jiān)督抽查的部門審核后，按規(guī)定時(shí)限和要求錄入抽樣、檢驗(yàn)信息。
錄入信息應(yīng)當(dāng)完整、準(zhǔn)確、及時(shí)。
第三十八條
實(shí)施監(jiān)督抽查的部門或者檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按規(guī)定期限和要求向組織監(jiān)督抽查的部門報(bào)送抽檢工作總結(jié)、檢驗(yàn)結(jié)果匯總表和績(jī)效評(píng)估報(bào)告等材料。
市、縣級(jí)質(zhì)監(jiān)部門應(yīng)當(dāng)按規(guī)定期限和要求逐級(jí)上報(bào)監(jiān)督抽查信息。
第三十九條
組織監(jiān)督抽查的部門應(yīng)當(dāng)匯總分析監(jiān)督抽查結(jié)果，依法向社會(huì)發(fā)布監(jiān)督抽查結(jié)果公告，向地方人民政府、上級(jí)主管部門和同級(jí)有關(guān)部門通報(bào)監(jiān)督抽查情況。對(duì)無正當(dāng)理由拒絕接受監(jiān)督抽查的企業(yè)，向社會(huì)予以公布。
對(duì)監(jiān)督抽查發(fā)現(xiàn)的重大質(zhì)量問題，組織監(jiān)督抽查的部門應(yīng)當(dāng)向同級(jí)人民政府進(jìn)行專題報(bào)告，同時(shí)報(bào)上級(jí)主管部門。
省級(jí)質(zhì)監(jiān)部門依法向社會(huì)發(fā)布生產(chǎn)企業(yè)違反監(jiān)督抽查相關(guān)規(guī)定行為的公告、產(chǎn)品質(zhì)量狀況公告。未經(jīng)批準(zhǔn)，任何單位和個(gè)人不得擅自發(fā)布此類公告。
第四十條
生產(chǎn)企業(yè)違反監(jiān)督抽查相關(guān)規(guī)定的行為有：
（一）監(jiān)督抽查產(chǎn)品不合格，無正當(dāng)理由拒絕整改。
（二）監(jiān)督抽查產(chǎn)品不合格，整改期滿未提交復(fù)查申請(qǐng)，也未提交延期復(fù)查申請(qǐng)。
（三）在規(guī)定期限內(nèi)向負(fù)責(zé)監(jiān)督抽查結(jié)果處理的質(zhì)監(jiān)部門（以下簡(jiǎn)稱負(fù)責(zé)后處理的部門）提交了整改報(bào)告和復(fù)查申請(qǐng)，但復(fù)查仍不合格。
第四十一條
監(jiān)督抽查結(jié)果公告內(nèi)容主要包括監(jiān)督抽查的總體概況、檢驗(yàn)依據(jù)、承檢機(jī)構(gòu)名稱、被抽查產(chǎn)品的檢驗(yàn)信息及其生產(chǎn)企業(yè)信息等。
第四章
監(jiān)督抽查的管理
第一節(jié)
監(jiān)督抽查后處理
第四十二條
省質(zhì)監(jiān)局負(fù)責(zé)管理、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)廣東省區(qū)域內(nèi)監(jiān)督抽查不合格產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)后處理工作。
各市局可根據(jù)本地實(shí)際對(duì)轄區(qū)內(nèi)監(jiān)督抽查不合格產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)后處理工作進(jìn)行分工。
第四十三條
負(fù)責(zé)后處理的部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令監(jiān)督抽查不合格產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)自收到檢驗(yàn)報(bào)告之日起停止生產(chǎn)、銷售不合格產(chǎn)品，對(duì)庫(kù)存的以及已出廠、銷售的不合格產(chǎn)品按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理，并書面報(bào)告有關(guān)情況。
負(fù)責(zé)后處理的部門組織對(duì)監(jiān)督抽查不合格產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)的跟蹤檢查。
第四十四條
負(fù)責(zé)后處理的部門應(yīng)當(dāng)向監(jiān)督抽查不合格產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)下達(dá)《產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查責(zé)令整改通知書》（以下簡(jiǎn)稱整改通知書），限期改正。
監(jiān)督抽查不合格產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)，除因停產(chǎn)、轉(zhuǎn)產(chǎn)等原因不再繼續(xù)生產(chǎn)，或者因遷址、自然災(zāi)害等情況不能正常辦公且能夠提供有效證 明的以外，必須進(jìn)行整改。
企業(yè)應(yīng)當(dāng)自收到整改通知書之日起，查明不合格產(chǎn)品產(chǎn)生的原因，查清質(zhì)量責(zé)任，根據(jù)整改要求和不合格產(chǎn)品產(chǎn)生的原因，制定整改方案，在30日內(nèi)完成整改工作，并向負(fù)責(zé)后處理的部門提交整改報(bào)告，提出復(fù)查申請(qǐng)。不能按期完成整改的，可以申請(qǐng)延期一次，并應(yīng)在整改期滿5日前申請(qǐng)延期，延期不得超過30日。確因不能正常辦公而造成暫時(shí)不能進(jìn)行整改的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)提供有效證明，停止同類產(chǎn)品的生產(chǎn)，并在辦公條件正常后，按要求進(jìn)行整改、復(fù)查。
整改復(fù)查合格前，企業(yè)不得繼續(xù)生產(chǎn)、銷售同一規(guī)格型號(hào)的產(chǎn)品。第四十五條
負(fù)責(zé)后處理的部門接到企業(yè)復(fù)查申請(qǐng)后，應(yīng)當(dāng)在15日內(nèi)組織符合法定資質(zhì)的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)按原監(jiān)督抽查方案進(jìn)行抽樣復(fù)查。
監(jiān)督抽查不合格產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)整改到期無正當(dāng)理由不申請(qǐng)復(fù)查的，負(fù)責(zé)后處理的部門應(yīng)當(dāng)組織強(qiáng)制復(fù)查。
復(fù)查檢驗(yàn)費(fèi)用由不合格產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)承擔(dān)。
第四十六條 監(jiān)督抽查不合格產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)經(jīng)復(fù)查其產(chǎn)品仍然不合格的，由負(fù)責(zé)后處理部門責(zé)令企業(yè)在30日內(nèi)進(jìn)行停業(yè)整頓；整頓期滿后經(jīng)再次復(fù)查仍不合格的，通報(bào)有關(guān)部門吊銷相關(guān)證照。
第四十七條 負(fù)責(zé)后處理的部門應(yīng)當(dāng)將后處理信息錄入監(jiān)管信息系統(tǒng)，省質(zhì)監(jiān)局負(fù)責(zé)通報(bào)有關(guān)后處理工作情況。
第四十八條
存在下列情況之一的，組織監(jiān)督抽查的部門應(yīng)當(dāng)自收到相關(guān)信息、報(bào)告之日起5日內(nèi)移送執(zhí)法部門處理：
（一）企業(yè)無正當(dāng)理由拒絕接受依法進(jìn)行的監(jiān)督抽查。
（二）被抽查企業(yè)擅自更換、隱匿、處理已抽查封存的樣品。
（三）監(jiān)督抽查不合格產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)收到檢驗(yàn)報(bào)告后未立即停止 生產(chǎn)、銷售不合格產(chǎn)品。
（四）產(chǎn)品存在嚴(yán)重質(zhì)量問題。
第四十九條
監(jiān)督抽查發(fā)現(xiàn)產(chǎn)品存在區(qū)域性、行業(yè)性質(zhì)量問題或者產(chǎn)品質(zhì)量問題嚴(yán)重的，負(fù)責(zé)后處理的部門應(yīng)當(dāng)組織召開產(chǎn)品質(zhì)量分析會(huì)，分析和查找產(chǎn)品質(zhì)量不合格原因，宣貫法律法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，推行先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn)和模式，督促企業(yè)落實(shí)整改。
第五十條
負(fù)責(zé)后處理的部門可通過約談產(chǎn)品質(zhì)量問題突出的生產(chǎn)企業(yè)，促進(jìn)企業(yè)落實(shí)產(chǎn)品質(zhì)量安全主體責(zé)任。
第五十一條
對(duì)存在區(qū)域性、行業(yè)性質(zhì)量問題以及不合格產(chǎn)品發(fā)現(xiàn)率較高的地區(qū)，省質(zhì)監(jiān)局可以發(fā)出質(zhì)量警示，通報(bào)有關(guān)地方人民政府、監(jiān)管部門或行業(yè)協(xié)會(huì)。被通報(bào)地區(qū)市局負(fù)責(zé)對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量問題開展專項(xiàng)整治，并將整治情況向省質(zhì)監(jiān)局和當(dāng)?shù)厝嗣裾畧?bào)告。
第二節(jié)
績(jī)效評(píng)估
第五十二條
組織監(jiān)督抽查的部門應(yīng)當(dāng)對(duì)每一類產(chǎn)品的監(jiān)督抽查工作開展績(jī)效評(píng)估。
各市局應(yīng)當(dāng)定期報(bào)送每季度績(jī)效評(píng)估情況。省質(zhì)監(jiān)局負(fù)責(zé)對(duì)報(bào)送情況進(jìn)行通報(bào)。
第五十三條
組織監(jiān)督抽查的部門開展監(jiān)督抽查工作應(yīng)當(dāng)向檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)明確績(jī)效評(píng)估工作任務(wù)。
檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)調(diào)查、統(tǒng)計(jì)、匯總承檢的每一批次產(chǎn)品的總貨值，并對(duì)開展監(jiān)督抽查的每一類產(chǎn)品形成監(jiān)督抽查績(jī)效評(píng)估報(bào)告。
第五十四條
組織監(jiān)督抽查的部門應(yīng)當(dāng)結(jié)合產(chǎn)業(yè)集群、重點(diǎn)產(chǎn)品 情況，形成產(chǎn)品質(zhì)量分析報(bào)告或質(zhì)量提升政策建議。
第三節(jié)
風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控
第五十五條 各級(jí)質(zhì)監(jiān)部門可根據(jù)監(jiān)管工作需要開展產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，對(duì)重大產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)當(dāng)及時(shí)發(fā)布預(yù)警通報(bào)，并報(bào)當(dāng)?shù)厝嗣裾蜕霞?jí)質(zhì)監(jiān)部門。
第五十六條 對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)產(chǎn)品的預(yù)警通報(bào)或出現(xiàn)的其他重大產(chǎn)品質(zhì)量安全問題，各級(jí)質(zhì)監(jiān)部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同相關(guān)主管部門，制定工作方案，開展質(zhì)量專項(xiàng)整治，控制質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)，防止出現(xiàn)系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)。
第五十七條
監(jiān)督抽查應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)工作成果的應(yīng)用，調(diào)整監(jiān)督抽查的產(chǎn)品范圍、檢測(cè)項(xiàng)目、抽樣和檢驗(yàn)方法。
第四節(jié)
檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)監(jiān)管
第五十八條 省質(zhì)監(jiān)局負(fù)責(zé)對(duì)承擔(dān)監(jiān)督抽查和工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可發(fā)證檢驗(yàn)工作的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)分類監(jiān)管，考核評(píng)價(jià)其工作質(zhì)量以及相關(guān)情況，通報(bào)分類監(jiān)管情況。
檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)工作質(zhì)量包括法律法規(guī)、實(shí)施規(guī)范或?qū)嵤┘?xì)則、抽樣、樣品管理、檢驗(yàn)、檢驗(yàn)結(jié)果確認(rèn)、異議處理、績(jī)效評(píng)估、能力比對(duì)等方面的內(nèi)容。
對(duì)考核評(píng)價(jià)中發(fā)現(xiàn)的問題，檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)制定整改方案，按期整改。第五十九條 各級(jí)質(zhì)監(jiān)部門可以組織本行政區(qū)域內(nèi)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的檢測(cè)能力比對(duì)，通報(bào)能力比對(duì)結(jié)果，責(zé)令能力比對(duì)結(jié)果為不滿意的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)限期整改；對(duì)存在嚴(yán)重問題的，依據(jù)有關(guān)規(guī)定處理。
第六十條
對(duì)監(jiān)督抽查中反映問題較多、檢測(cè)能力比對(duì)中出現(xiàn)不滿意結(jié)果的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)，省質(zhì)監(jiān)局應(yīng)當(dāng)將其列為重點(diǎn)監(jiān)管對(duì)象，對(duì)人員管理、抽樣及樣品管理、檢驗(yàn)過程開展不定期檢查，嚴(yán)肅查處各種違法違規(guī)行為。
第六十一條
檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)違反本辦法第七條規(guī)定，重復(fù)進(jìn)行監(jiān)督抽查的，由上級(jí)主管部門責(zé)令退還檢驗(yàn)費(fèi)，限期改正；拒不改正的，取消承擔(dān)下一監(jiān)督抽查資格。情節(jié)嚴(yán)重的，對(duì)相關(guān)責(zé)任人依法給予黨紀(jì)政紀(jì)處分。
第六十二條
參與監(jiān)督抽查的相關(guān)人員違反法律、法規(guī)規(guī)定和有關(guān)紀(jì)律要求的，按照《中華人民共和國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量法》、《產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查管理辦法》等有關(guān)規(guī)定處理。
第五章
附則
第六十三條
本辦法規(guī)定“5日”及以下的期間是指工作日。第六十四條 定期監(jiān)督檢驗(yàn)依照本辦法關(guān)于監(jiān)督抽查的規(guī)定執(zhí)行。
第六十五條
食品相關(guān)產(chǎn)品參照本辦法執(zhí)行。第六十六條
本辦法涉及文書、表格見附件。
第六十七條
本辦法由省質(zhì)監(jiān)局負(fù)責(zé)解釋，自發(fā)布之日起實(shí)施。
點(diǎn)擊咨詢 