第一篇：貴州省殘疾人就業(yè)辦法

貴州省人民政府令

第137號

《貴州省殘疾人就業(yè)辦法》已經(jīng)2012年12月25日省人民政府第69次常務(wù)會議通過，現(xiàn)予公布，自2013年3月1日起施行。

代省長：陳敏爾

2013年1月5日

貴州省殘疾人就業(yè)辦法

第一章 總 則

第一條 為促進(jìn)殘疾人就業(yè)，保障殘疾人的勞動權(quán)利，根據(jù)《殘疾人就業(yè)條例》和其他有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合貴州實(shí)際，制定本辦法。

第二條 行政區(qū)域內(nèi)的機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位和民辦非企業(yè)單位(以下統(tǒng)稱用人單位)應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)法律、法規(guī)和本辦法的規(guī)定，履行扶持殘疾人就業(yè)的責(zé)任和義務(wù)。

本辦法所稱殘疾人就業(yè)，是指持有《中華人民共和國殘疾人證》、符合法定就業(yè)年齡、有就業(yè)要求和就業(yè)能力的殘疾人從事有報酬的勞動。

第三條 殘疾人就業(yè)實(shí)行集中就業(yè)與分散就業(yè)相結(jié)合的方針，鼓勵社會組織和個人通過各種渠道、多種形式，幫助、支持殘疾人就業(yè);鼓勵殘疾人通過個體經(jīng)營、自主擇業(yè)和自主創(chuàng)業(yè)等多種形式就業(yè)。

第四條 縣級以上人民政府加強(qiáng)對殘疾人就業(yè)工作的領(lǐng)導(dǎo)，將殘疾人就業(yè)納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃，并制定優(yōu)惠政策和扶持措施，多渠道籌集資金，為殘疾人就業(yè)創(chuàng)造條件。

第五條 縣級以上人民政府殘疾人工作委員會負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、督促有關(guān)部門做好殘疾人就業(yè)工作。

各級殘疾人聯(lián)合會依照法律、法規(guī)或者接受政府委托，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)殘疾人就業(yè)工作的具體組織實(shí)施與監(jiān)督。

縣級以上人民政府人力資源和社會保障、民政、財政、工商、稅務(wù)、—1—

金融、農(nóng)業(yè)、扶貧等部門應(yīng)當(dāng)在各自的職責(zé)范圍內(nèi)，做好殘疾人就業(yè)工作。

第六條 殘疾人聯(lián)合會所屬的殘疾人就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)(以下簡稱殘疾人就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu))是公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)的組成部分，其經(jīng)費(fèi)收支納入同級財政公共財政預(yù)算管理。

第七條 殘疾人應(yīng)當(dāng)提高自身素質(zhì)，增強(qiáng)就業(yè)能力，遵守用人單位的勞動紀(jì)律，恪守職業(yè)道德。

第八條 各級人民政府對在殘疾人就業(yè)工作中做出顯著成績的單位和個人，給予表彰和獎勵。

第二章 用人單位的責(zé)任

第九條 用人單位按照不低于本單位在職職工總數(shù)1.5%的比例安排殘疾人就業(yè)，并為其提供適當(dāng)?shù)墓しN、崗位。

用人單位安排1名盲人或者重度殘疾人就業(yè)的，按照安排2名殘疾人計算。

第十條 用人單位未安排殘疾人就業(yè)或者安排殘疾人就業(yè)未達(dá)到規(guī)定比例的，按照年度實(shí)際差額人數(shù)計算繳納殘疾人就業(yè)保障金(以下簡稱保障金)。繳納標(biāo)準(zhǔn)為每一殘疾人指標(biāo)以統(tǒng)計部門公布的本地區(qū)上年度職工年平均工資計算。

第十一條 公務(wù)員招考、錄用，不得拒絕符合條件的殘疾人報考，同等條件下優(yōu)先錄用殘疾人。

機(jī)關(guān)、團(tuán)體、事業(yè)單位及國有企業(yè)應(yīng)當(dāng)帶頭安排殘疾人就業(yè);安排殘疾人就業(yè)未達(dá)到規(guī)定比例的，在新招用人員時，優(yōu)先招用符合條件的殘疾人。用人單位在招用人員時，對適合殘疾人就業(yè)的崗位，不得設(shè)置限制殘疾人應(yīng)聘的條件;對符合錄用條件的殘疾人，不得拒絕接收。

第十二條 政府和社會依法興辦的殘疾人福利企業(yè)、盲人按摩機(jī)構(gòu)、殘疾人托養(yǎng)機(jī)構(gòu)、庇護(hù)性工廠和其他福利性單位(以下簡稱集中使用殘疾人的用人單位)，應(yīng)當(dāng)集中安排殘疾人就業(yè)。

集中使用殘疾人的用人單位，其從事全日制工作的殘疾人職工，應(yīng)當(dāng)占本單位在職職工總數(shù)的25%以上，盲人按摩機(jī)構(gòu)從事按摩的職工中盲人應(yīng)占50%以上。

殘疾人福利企業(yè)的認(rèn)定，由縣級以上人民政府民政部門負(fù)責(zé);其他集中使用殘疾人的用人單位的認(rèn)定，由縣級以上殘疾人聯(lián)合會負(fù)責(zé)。

第十三條 用人單位招用殘疾人，應(yīng)當(dāng)依法與其簽訂勞動合同或者服務(wù)協(xié)議。

用人單位向殘疾人職工按時足額支付勞動報酬，并依法為其辦理基本養(yǎng)老保險、基本醫(yī)療保險、失業(yè)保險、工傷保險和生育保險。

用人單位保障殘疾人職工在轉(zhuǎn)正、晉職、晉級、職稱評定、勞動報酬、社會保險、休息休假、生活福利等方面同其他職工享受同等待遇。

第十四條 用人單位應(yīng)當(dāng)為殘疾人職工提供適合其身體狀況的勞動條件和勞動保護(hù)，并對其工作場所和工作環(huán)境進(jìn)行必要的無障礙設(shè)施建設(shè)或者改造。

第十五條 用人單位根據(jù)本單位殘疾人職工的實(shí)際情況，對殘疾人職工進(jìn)行免費(fèi)上崗、在崗、轉(zhuǎn)崗等培訓(xùn)，提高其勞動技能。

第十六條 用人單位裁減人員，應(yīng)當(dāng)優(yōu)先留用殘疾人職工;用人單位裁減殘疾人職工，應(yīng)當(dāng)提前30日以書面形式向單位所在地縣級殘疾人就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)說明理由，征求其意見。

用人單位裁減殘疾人職工后，在6個月內(nèi)重新招用人員的，應(yīng)當(dāng)通知被裁減的殘疾人職工，并在同等條件下優(yōu)先招用被裁減的殘疾人職工。第十七條 用人單位不得解除在本單位患職業(yè)病、因工負(fù)傷并被確認(rèn)喪失或者部分喪失勞動能力的殘疾人職工的勞動合同。

第十八條 用人單位應(yīng)當(dāng)接受殘疾人聯(lián)合會每年度進(jìn)行的按比例安排殘疾人就業(yè)工作情況檢查。

用人單位新招用殘疾人的，應(yīng)當(dāng)在招用之日起3個月內(nèi)將相關(guān)材料向單位所在地縣級殘疾人就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)備案。

第三章 保障措施

第十九條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施，拓寬殘疾人就業(yè)渠道，多形式開發(fā)適合殘疾人就業(yè)的崗位，保障殘疾人就業(yè)。

鼓勵社會組織和個人為促進(jìn)殘疾人就業(yè)提供捐助和服務(wù)。

第二十條 各級人民政府將殘疾人納入當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)援助體系，對殘疾人進(jìn)行優(yōu)先扶持和重點(diǎn)幫助。

政府開發(fā)的公益性就業(yè)崗位，應(yīng)當(dāng)安排一定比例用于安置殘疾人就業(yè);政府和基層組織發(fā)展社區(qū)服務(wù)事業(yè)，應(yīng)當(dāng)優(yōu)先安排殘疾人就業(yè)。

社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、康復(fù)機(jī)構(gòu)和敬老院等相關(guān)社區(qū)服務(wù)機(jī)構(gòu)在招聘保

健和醫(yī)療按摩人員時，應(yīng)當(dāng)優(yōu)先招聘有從業(yè)資格的盲人保健和醫(yī)療按摩人員。

第二十一條 縣級以上人民政府及其人力資源和社會保障部門，將用人單位按比例安排殘疾人就業(yè)納入勞動監(jiān)察內(nèi)容，督促用人單位履行按比例安排殘疾人就業(yè)的義務(wù)。

第二十二條 殘疾人聯(lián)合會依法負(fù)責(zé)對用人單位應(yīng)當(dāng)繳納的保障金進(jìn)行核定，并組織征收。

機(jī)關(guān)和財政撥款的團(tuán)體、事業(yè)單位繳納的保障金，推行財政部門代扣;其他用人單位繳納的保障金，由地方稅務(wù)部門代征。

第二十三條 依法征收的保障金繳入同級國庫，納入基金預(yù)算，實(shí)行收支兩條線管理。保障金的使用按照部門預(yù)算的有關(guān)規(guī)定編報年度預(yù)算，并專項用于下列開支：

(一)殘疾人的職業(yè)培訓(xùn)和就業(yè)服務(wù);

(二)扶持殘疾人集體就業(yè)、個體經(jīng)營、自主擇業(yè)和自主創(chuàng)業(yè)，以及從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)勞動;

(三)依法參加社會保險的殘疾人繳納的社會保險費(fèi)補(bǔ)貼;

(四)對在殘疾人就業(yè)工作中做出顯著成績的單位和個人給予獎勵;

(五)經(jīng)同級人民政府批準(zhǔn)用于殘疾人就業(yè)的其它工作。

各級財政部門和審計機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法加強(qiáng)對保障金使用管理等情況的監(jiān)督檢查。

第二十四條 政府和有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)在生產(chǎn)、經(jīng)營、資金、技術(shù)、物資、場地等方面對集中使用殘疾人的用人單位給予扶持，集中使用殘疾人的用人單位依法享受國家規(guī)定的稅收減免優(yōu)惠。

第二十五條 縣級以上人民政府有關(guān)部門、殘疾人聯(lián)合會應(yīng)當(dāng)確定適合殘疾人生產(chǎn)、經(jīng)營的產(chǎn)品、項目，報請同級人民政府批準(zhǔn)，優(yōu)先安排集中使用殘疾人的用人單位生產(chǎn)或者經(jīng)營，并根據(jù)集中使用殘疾人的用人單位的生產(chǎn)特點(diǎn)確定某些產(chǎn)品由其專產(chǎn)。

政府采購，在同等條件下，優(yōu)先購買集中使用殘疾人的用人單位的產(chǎn)品或者服務(wù)。

第二十六條 對殘疾人從事個體經(jīng)營和自主創(chuàng)業(yè)的，縣級以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定落實(shí)稅收優(yōu)惠政策，免收管理類、登記類和證照類的各項行政事業(yè)性收費(fèi)，并在啟動資金補(bǔ)助、小額貸款貼息、經(jīng)營場地照顧、社會保險補(bǔ)貼及水、電、氣收費(fèi)優(yōu)惠等方面給予扶持;對殘

疾人創(chuàng)辦微型企業(yè)的，優(yōu)先給予扶持。

第二十七條 人力資源和社會保障、衛(wèi)生等部門，會同殘疾人聯(lián)合會，定期組織盲人醫(yī)療、保健按摩人員，進(jìn)行保健按摩職業(yè)技能鑒定和醫(yī)療按摩職稱評定，并對盲人按摩行業(yè)進(jìn)行規(guī)范化管理，保障盲人按摩人員的合法權(quán)益。

盲人醫(yī)療按摩機(jī)構(gòu)經(jīng)有關(guān)行政管理部門核準(zhǔn)，可以作為社會醫(yī)療保險服務(wù)單位。

第二十八條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)多方面籌集資金，組織和扶持農(nóng)村殘疾人從事種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、手工業(yè)和其他形式的生產(chǎn)勞動，并在生產(chǎn)服務(wù)、技術(shù)指導(dǎo)、農(nóng)用物資供應(yīng)、農(nóng)副產(chǎn)品收購和信貸等方面給予支持;組織和幫助農(nóng)村殘疾人勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè);鼓勵和支持社會組織及個人創(chuàng)建農(nóng)村殘疾人扶貧就業(yè)基地，吸納和帶動農(nóng)村殘疾人就業(yè)。

第四章 就業(yè)服務(wù)

第二十九條 縣級以上人民政府及有關(guān)部門根據(jù)殘疾人的特點(diǎn)，將殘疾人職業(yè)培訓(xùn)納入整體職業(yè)教育和培訓(xùn)計劃，采取措施鼓勵和扶持職業(yè)培訓(xùn)和教育機(jī)構(gòu)為殘疾人免費(fèi)提供技能培訓(xùn)和職業(yè)教育，并組織殘疾人定期開展職業(yè)技能競賽。

各級人民政府設(shè)立的公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)免費(fèi)為殘疾人進(jìn)行職業(yè)指導(dǎo)和職業(yè)介紹，為就業(yè)困難的殘疾人免費(fèi)提供有針對性的就業(yè)援助服務(wù)。第三十條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)殘疾人就業(yè)服務(wù)場所、殘疾人職業(yè)教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、殘疾人托養(yǎng)機(jī)構(gòu)等服務(wù)設(shè)施的建設(shè)，改善其工作條件。第三十一條 殘疾人就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)免費(fèi)為殘疾人就業(yè)提供下列服務(wù)：

(一)發(fā)布?xì)埣踩司蜆I(yè)信息;

(二)組織開展殘疾人職業(yè)培訓(xùn);

(三)為殘疾人提供職業(yè)心理咨詢、職業(yè)適應(yīng)評估、職業(yè)康復(fù)訓(xùn)練、求職定向指導(dǎo)、職業(yè)介紹等服務(wù);

(四)為殘疾人自主擇業(yè)提供必要的幫助;

(五)為用人單位安排殘疾人就業(yè)提供必要的支持。

第三十二條 殘疾人就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)幫助、指導(dǎo)殘疾人職工與用人單位依法訂立和履行勞動合同，并與用人單位建立協(xié)商機(jī)制，維護(hù)殘疾人職工的合法權(quán)益。

第三十三條 殘疾人職工與用人單位發(fā)生勞動爭議的，法律援助機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法為其提供法律幫助;涉及侵害殘疾人職工合法權(quán)益的，殘疾人聯(lián)合會應(yīng)當(dāng)及時提供維權(quán)服務(wù)。

第五章 法律責(zé)任

第三十四條 違反本辦法規(guī)定，有關(guān)行政主管部門及其工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊，尚不構(gòu)成犯罪的，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依法給予行政處分。

第三十五條 違反本辦法規(guī)定，有貪污、挪用、截留、私分保障金等違法違規(guī)行為，尚不構(gòu)成犯罪的，對有關(guān)責(zé)任單位、直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接人員依法給予處分或者處罰。

第三十六條 違反本辦法規(guī)定，用人單位未按照規(guī)定接受按比例安排殘疾人就業(yè)檢查的，由縣級以上殘疾人聯(lián)合會責(zé)令限期接受檢查;逾期仍未接受檢查的，按照未安排殘疾人就業(yè)人數(shù)計算征收保障金。

第三十七條 違反本辦法規(guī)定，用人單位未按照規(guī)定繳納保障金的，由征收部門依法責(zé)令限期繳納;逾期不繳納的，除補(bǔ)繳欠繳數(shù)額外，還應(yīng)當(dāng)自欠繳之日起，按日加收5‰的滯納金，但滯納金數(shù)額不得超過保障金欠繳數(shù)額。

第三十八條 違反本辦法規(guī)定，用人單位弄虛作假，以虛報安排殘疾人就業(yè)人數(shù)等方式，騙取集中使用殘疾人用人單位享受的稅收優(yōu)惠待遇的，由稅務(wù)機(jī)關(guān)依法處理。

第三十九條 違反本辦法其他規(guī)定，依法應(yīng)當(dāng)給予處罰的，由有關(guān)部門依法處罰。

第六章 附 則

第四十條 本辦法自2013年3月1日起施行。1996年3月1日貴州省人民政府發(fā)布的《貴州省分散按比例安排殘疾人就業(yè)辦法》（貴州省人民政府令〔1996〕第18號）同時廢止。

第二篇：甘肅省殘疾人就業(yè)辦法

【發(fā)布單位】甘肅省

【發(fā)布文號】甘肅省人民政府令2013年第100號 【發(fā)布日期】2013-02-24 【生效日期】2013-04-10 【失效日期】 【所屬類別】地方法規(guī) 【文件來源】甘肅省人民政府

甘肅省殘疾人就業(yè)辦法 甘肅省人民政府令第100號

《甘肅省殘疾人就業(yè)辦法》已經(jīng)2013年2月17日省人民政府第2次常務(wù)會議討論通過，現(xiàn)予公布。自2013年4月10日起施行。

省 長 劉偉平 2013年2月24日

甘肅省殘疾人就業(yè)辦法

第一章 總 則

第一條 為了保障殘疾人的勞動權(quán)利，促進(jìn)、扶持殘疾人就業(yè)，根據(jù)《中華人民共和國殘疾人保障法》、《殘疾人就業(yè)條例》和《甘肅省殘疾人保障條例》等有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合實(shí)際，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱殘疾人就業(yè)是指達(dá)到法定就業(yè)年齡，有就業(yè)要求的殘疾人從事有報酬的勞動。

第三條 本省行政區(qū)域內(nèi)的機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位、民辦非企業(yè)單位（以下統(tǒng)稱用人單位），應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律、法規(guī)和本辦法的規(guī)定，履行扶持殘疾人就業(yè)的責(zé)任和義務(wù)。

第四條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)將殘疾人就業(yè)納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃，按照集中就業(yè)與分散就業(yè)相結(jié)合的原則，制定并落實(shí)促進(jìn)殘疾人就業(yè)的優(yōu)惠政策和具體扶持保障措施，健全殘疾人就業(yè)服務(wù)體系，為殘疾人就業(yè)創(chuàng)造條件。

第五條 各級人民政府鼓勵公民、法人和其他社會組織通過多種渠道、多種形式扶持殘疾人就業(yè)，鼓勵用人單位超過規(guī)定比例安排殘疾人就業(yè)，鼓勵殘疾人通過自主擇業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)等多種形式就業(yè)。

殘疾人應(yīng)當(dāng)提高自身素質(zhì)，增強(qiáng)就業(yè)能力，遵守用人單位的勞動紀(jì)律，恪守職業(yè)道德。

禁止在就業(yè)中歧視殘疾人。禁止以暴力、威脅或者非法限制人身自由的手段強(qiáng)迫殘疾人勞動。第六條 縣級以上人民政府殘疾人工作委員會負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、督促有關(guān)部門做好殘疾人就業(yè)工作。

縣級以上人力資源和社會保障、民政、財政、稅務(wù)、工商行政管理、統(tǒng)計等有關(guān)部門在各自的職責(zé)范圍內(nèi)，做好殘疾人就業(yè)工作，依法維護(hù)殘疾人的勞動就業(yè)權(quán)益。

各級殘疾人聯(lián)合會接受政府委托，負(fù)責(zé)殘疾人就業(yè)工作的組織實(shí)施與監(jiān)督，其所屬的殘疾人就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)具體負(fù)責(zé)殘疾人就業(yè)服務(wù)工作。

第七條 各級人民政府對在殘疾人就業(yè)工作中做出顯著成績的單位和個人，給予表彰和獎勵。第二章 用人單位的責(zé)任

第八條 用人單位應(yīng)當(dāng)按不低于本單位在職職工總數(shù)的比例安排殘疾人就業(yè)，并為其提供適當(dāng)?shù)墓しN和崗位。

用人單位跨地區(qū)招錄的殘疾人，應(yīng)當(dāng)計入所安排的殘疾人職工人數(shù)之內(nèi)。安排1名盲人按安置2名殘疾人計算。已退休、退職的殘疾人，不計入所安排的殘疾職工人數(shù)。

用人單位未安排殘疾人就業(yè)或者安排殘疾人就業(yè)達(dá)不到規(guī)定比例的，應(yīng)當(dāng)繳納殘疾人就業(yè)保障金。

第九條 政府和社會依法興辦的殘疾人福利企業(yè)、盲人按摩機(jī)構(gòu)和其他福利性單位（以下統(tǒng)稱集中使用殘疾人的用人單位），應(yīng)當(dāng)集中安置殘疾人就業(yè)。

有按摩業(yè)務(wù)的服務(wù)行業(yè)和設(shè)有按摩科室的醫(yī)療機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)優(yōu)先錄用具備執(zhí)業(yè)資格或者持有專業(yè)技術(shù)證書的盲人按摩人員就業(yè)。

第十條 集中使用殘疾人的用人單位中從事全日制工作的殘疾人，應(yīng)當(dāng)占本單位在職職工總數(shù)的25%以上。集中安置殘疾人的用人單位的資格認(rèn)定，按照國家和省上有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第十一條 用人單位招用殘疾人職工，應(yīng)當(dāng)依法與其簽訂勞動合同或者服務(wù)協(xié)議，按期足額支付殘疾人職工工資并按規(guī)定為其繳納社會保險。

第十二條 用人單位應(yīng)當(dāng)為殘疾人職工提供適合其身體狀況的勞動條件和勞動保護(hù)，應(yīng)當(dāng)保障殘疾人職工在轉(zhuǎn)正、晉職、晉級、職稱評定、勞動報酬、生活福利、休息休假等方面與其他職工享有同等待遇。

集中使用殘疾人的用人單位，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)無障礙設(shè)施改造和建設(shè)，為殘疾人職工工作和生活創(chuàng)造無障礙環(huán)境。

第十三條 用人單位因生產(chǎn)經(jīng)營出現(xiàn)困難進(jìn)行裁員時，一般不得裁減殘疾人職工；企業(yè)破產(chǎn)時應(yīng)當(dāng)妥善安置好殘疾人職工。

第十四條 用人單位應(yīng)當(dāng)按照縣級以上殘疾人就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)的要求，及時報告本單位在職職工人數(shù)、本安排殘疾人就業(yè)情況及下一錄用殘疾人就業(yè)計劃。

第十五條 用人單位不得隨意加重殘疾人職工的勞動負(fù)擔(dān)，延長殘疾人職工的工作時間。第三章 保障措施

第十六條 用人單位在公開招聘工作人員時，不得設(shè)置歧視殘疾人的條件和要求。

用人單位公開招考和錄用公務(wù)員、其他工作人員，除職位有特殊要求之外，不得拒絕符合條件的殘疾人。

各類職業(yè)院校、職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，在招考錄取學(xué)生時，同等條件下，應(yīng)當(dāng)優(yōu)先錄取殘疾人學(xué)生。

第十七條 縣級以上人力資源和社會保障部門應(yīng)當(dāng)會同民政、殘疾人聯(lián)合會編制適合殘疾人就業(yè)的崗位目錄，開發(fā)適合殘疾人就業(yè)的工作崗位，保障殘疾人就業(yè)。

政府開發(fā)的適合殘疾人就業(yè)的公益性崗位，按照不低于30％的比例安排殘疾人就業(yè)。

有關(guān)部門組織實(shí)施高校畢業(yè)生就業(yè)項目，對適合殘疾人就業(yè)的崗位，在同等條件下應(yīng)當(dāng)優(yōu)先安排殘疾人大學(xué)生就業(yè)?？h級以上人民政府發(fā)展社區(qū)服務(wù)事業(yè)時，應(yīng)當(dāng)鼓勵和扶持殘疾人就業(yè)。

第十八條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立殘疾人家庭零就業(yè)援助制度，確保有勞動能力和就業(yè)需求的殘疾人家庭至少有1人實(shí)現(xiàn)就業(yè)。

第十九條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)對集中使用殘疾人的用人單位依法給予稅收減免，有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)在生產(chǎn)、經(jīng)營、技術(shù)、資金、物資、場地使用等方面給予扶持。

第二十條 縣級以上人民政府及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)確定并扶持適合殘疾人生產(chǎn)、經(jīng)營的產(chǎn)品、項目，優(yōu)先安排集中使用殘疾人的用人單位生產(chǎn)或者經(jīng)營，并根據(jù)集中使用殘疾人的用人單位生產(chǎn)經(jīng)營特點(diǎn)確定某些產(chǎn)品由其專產(chǎn)專營。

在同等條件下，政府采購應(yīng)當(dāng)優(yōu)先購買集中安置殘疾人的用人單位和殘疾人創(chuàng)辦的企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品或者提供的服務(wù)。

第二十一條 鼓勵和扶持殘疾人自主擇業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)。殘疾人從事個體經(jīng)營的，工商行政管理、稅務(wù)、衛(wèi)生等有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)優(yōu)先核發(fā)相關(guān)證照，并按規(guī)定免除行政事業(yè)性收費(fèi)。

對申請小額擔(dān)保貸款符合條件的殘疾人，政府擔(dān)保機(jī)構(gòu)和金融機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)優(yōu)先為其提供擔(dān)保和貸款。

第二十二條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)多方面籌集資金，組織和扶持殘疾人從事種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、加工業(yè)和其他形式的生產(chǎn)勞動。

有關(guān)部門、金融機(jī)構(gòu)和城鄉(xiāng)基層自治組織應(yīng)當(dāng)對殘疾人在生產(chǎn)服務(wù)、技術(shù)指導(dǎo)、農(nóng)資供應(yīng)、農(nóng)副產(chǎn)品收購和信貸等方面提供幫助和服務(wù)。

第二十三條 縣級以上人民政府及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)將農(nóng)村貧困殘疾人列為扶貧開發(fā)重點(diǎn)對象，并安排專項資金予以扶持，積極為農(nóng)村貧困殘疾人家庭提供增收項目。加強(qiáng)殘疾人扶貧基地建設(shè)，對具有一定規(guī)模、符合同級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的殘疾人扶貧基地，按照國家和省上的優(yōu)惠政策予以重點(diǎn)扶持。

第二十四條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)制定并落實(shí)殘疾人職工社會保障優(yōu)惠政策，切實(shí)提高殘疾人職工的社會保障水平。

用人單位應(yīng)當(dāng)為殘疾人職工辦理基本養(yǎng)老保險、基本醫(yī)療保險、工傷保險、失業(yè)保險、生育保險。

重度殘疾人職工參加基本養(yǎng)老保險，繳費(fèi)累計滿15年者，經(jīng)本人申請并經(jīng)人力資源和社會保障部門審批后領(lǐng)取基本養(yǎng)老金。

第二十五條 用人單位應(yīng)當(dāng)繳納的殘疾人就業(yè)保障金數(shù)額，由各級殘疾人聯(lián)合會所屬的殘疾人就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)依照國家和本省有關(guān)規(guī)定核定。

機(jī)關(guān)、團(tuán)體和事業(yè)單位繳納的殘疾人就業(yè)保障金，由同級財政部門征收；企業(yè)、民辦非企業(yè)單位繳納的殘疾人就業(yè)保障金，由地方稅務(wù)機(jī)關(guān)征收；非地方財政撥款的其它用人單位繳納的殘疾人就業(yè)保障金由省級殘疾人就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)征收。

地方稅務(wù)機(jī)關(guān)收取的殘疾人就業(yè)保障金，按照省上的有關(guān)規(guī)定，分別按比例劃入省、市、縣三級國庫，財政部門收取的殘疾人就業(yè)保障金直接進(jìn)入本級財政國庫。

第二十六條 依法征收的殘疾人就業(yè)保障金應(yīng)當(dāng)納入財政預(yù)算，用于殘疾人職業(yè)培訓(xùn)、就業(yè)扶持，以及為殘疾人提供的就業(yè)服務(wù)，并可安排用于推進(jìn)殘疾人社會保障體系和服務(wù)體系建設(shè)。任何組織或者個人不得貪污、挪用、截留或者私分。

財政部門和審計機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法加強(qiáng)對殘疾人就業(yè)保障金使用情況的監(jiān)督檢查。

第二十七條 企業(yè)、民辦非企業(yè)單位繳納的殘疾人就業(yè)保障金從管理費(fèi)用中列支，機(jī)關(guān)、團(tuán)體和事業(yè)單位繳納的殘疾人就業(yè)保障金從單位預(yù)算經(jīng)費(fèi)中列支。

殘疾人就業(yè)保障金的具體繳納、管理和使用辦法由省財政廳會同省殘聯(lián)共同制定。第四章 就業(yè)服務(wù)

第二十八條 縣級以上人民政府及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)將殘疾人就業(yè)服務(wù)納入公共就業(yè)服務(wù)體系，為就業(yè)困難的殘疾人提供有針對性的就業(yè)援助服務(wù)。

第二十九條 縣級以上人力資源和社會保障部門、殘疾人聯(lián)合會應(yīng)當(dāng)定期組織開展殘疾人職業(yè)技能競賽，培養(yǎng)和表彰優(yōu)秀人才，建立優(yōu)秀殘疾人職業(yè)技能人才庫，不斷提高殘疾人職業(yè)技能水平。

第三十條 各級人力資源和社會保障部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對殘疾人就業(yè)情況的勞動監(jiān)察，依法保障殘疾人的勞動權(quán)益。

縣級以上人民政府設(shè)立的公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)將殘疾人就業(yè)信息納入人力資源市場信息網(wǎng)絡(luò)，開設(shè)殘疾人服務(wù)窗口，免費(fèi)為殘疾人提供就業(yè)信息咨詢、職業(yè)介紹和就業(yè)失業(yè)登記等服務(wù)，并免收殘疾人人事檔案、人事關(guān)系委托保管費(fèi)。

第三十一條 各級教育行政部門應(yīng)當(dāng)依法發(fā)展殘疾人職業(yè)教育，利用各類職業(yè)院校開展殘疾人職業(yè)培訓(xùn)，促進(jìn)殘疾人提高職業(yè)技能，增強(qiáng)就業(yè)和創(chuàng)業(yè)能力。

第三十二條 各級財政部門鼓勵和扶持各類職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)為殘疾人提供職業(yè)培訓(xùn)。對殘疾人參加職業(yè)技能培訓(xùn)、職業(yè)技能鑒定的費(fèi)用從殘疾人就業(yè)保障金中給予補(bǔ)貼。

第三十三條 各級殘疾人聯(lián)合會應(yīng)當(dāng)建立殘疾人就業(yè)統(tǒng)計制度，督促和指導(dǎo)用人單位向殘疾人勞動就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)報送殘疾人就業(yè)信息。

人力資源和社會保障、民政、財政、統(tǒng)計、稅務(wù)、工商行政管理等部門應(yīng)當(dāng)為殘疾人勞動就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行殘疾人勞動力調(diào)查統(tǒng)計和失業(yè)登記提供幫助。

第三十四條 縣級以上人民政府及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)殘疾人就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)規(guī)范化建設(shè)，在機(jī)構(gòu)設(shè)立、崗位設(shè)置和人員配備等方面予以支持，所需經(jīng)費(fèi)全額納入本級財政預(yù)算。

第三十五條 縣級以上殘疾人聯(lián)合會所屬的殘疾人勞動就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)免費(fèi)為殘疾人就業(yè)提供下列服務(wù)：

（一）就業(yè)法律、法規(guī)、政策咨詢；

（二）職業(yè)供求和職業(yè)培訓(xùn)信息發(fā)布；

（三）組織開展殘疾人職業(yè)培訓(xùn)；

（四）提供職業(yè)心理咨詢、職業(yè)適應(yīng)評估、職業(yè)康復(fù)訓(xùn)練、求職定向指導(dǎo)、職業(yè)介紹等服務(wù)；

（五）開展盲人按摩工作指導(dǎo)和服務(wù)；

（六）引導(dǎo)、支持智力、精神和重度肢體殘疾人輔助性就業(yè)；

（七）為殘疾人自謀職業(yè)和自主創(chuàng)業(yè)提供幫助和扶持，為集中使用殘疾人的用人單位提供支持和服務(wù)；

（八）為用人單位安排殘疾人就業(yè)提供支持和服務(wù)；

（九）為殘疾人從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)勞動提供支持和服務(wù)；

（十）為殘疾人就業(yè)提供的其他服務(wù)。

第三十六條 受人力資源和社會保障部門的委托，殘疾人就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)殘疾人失業(yè)登記、殘疾人就業(yè)和失業(yè)統(tǒng)計工作；經(jīng)所在地人力資源和社會保障部門批準(zhǔn)，殘疾人就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)可以進(jìn)行殘疾人職業(yè)技能鑒定。

第三十七條 殘疾人職工因就業(yè)和勞動事項申請法律援助的，各級法律援助機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法為其提供法律援助，各級殘疾人聯(lián)合會應(yīng)當(dāng)給予支持和幫助。第五章 法律責(zé)任 第三十八條 違反本辦法規(guī)定，對侵害殘疾人勞動權(quán)益的行為，未及時制止或未給予受害人必要幫助，造成嚴(yán)重后果的，由其所在單位或上級機(jī)關(guān)依法對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他責(zé)任人員給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第三十九條 違反本辦法規(guī)定，貪污、挪用、截留、私分殘疾人就業(yè)保障金的有關(guān)責(zé)任單位、直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；尚不構(gòu)成犯罪的，依法給予處分或者處罰。

第四十條 違反本辦法規(guī)定，用人單位既不按比例安排殘疾人就業(yè)，又拒不繳納殘疾人就業(yè)保障金的，按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第四十一條 違反本辦法規(guī)定，用人單位弄虛作假，虛報安排殘疾人就業(yè)人數(shù)，騙取集中使用殘疾人的用人單位享受的稅收優(yōu)惠待遇的，由稅務(wù)機(jī)關(guān)依法處理。第六章 附 則

第四十二條 本辦法自2013年4月10日起施行。1997年1月13日省人民政府第23號令發(fā)布的《甘肅省分散按比例安排殘疾人就業(yè)辦法》同時廢止。

本內(nèi)容來源于政府官方網(wǎng)站，如需引用，請以正式文件為準(zhǔn)。

第三篇：東莞殘疾人就業(yè)安排辦法

東 莞 市 分 散 按 比 例 安 排 殘 疾 人就 業(yè) 實(shí) 施 細(xì) 則

行勞動監(jiān)督，加強(qiáng)監(jiān)督。

東莞市殘聯(lián)、財政、地稅《關(guān)于繳納殘疾人就業(yè)保障金有關(guān)事宜的通知》

各鎮(zhèn)（區(qū)）殘聯(lián)、財政分局、地方稅務(wù)分局：根據(jù)《關(guān)于征收殘疾人就業(yè)保障金問題的通知》（東［2004］ 146號）精神，從2004年起殘疾人就業(yè)保障金由地稅部門代征。為了進(jìn)一步規(guī)范中央、省屬各駐莞單位及各鎮(zhèn)（區(qū)）屬行政事業(yè)單位殘疾人就業(yè)保障金的征繳工作，確保殘疾人就業(yè)保障金應(yīng)收盡收，現(xiàn)就有關(guān)事項通知如下：

一、由市財政全額供給的市直行事業(yè)單位，應(yīng)繳納的殘疾人就業(yè)保障金，由財政統(tǒng)一列入本財政預(yù)算；松山湖管委會及其下屬行政事業(yè)單位應(yīng)繳納的殘疾人就業(yè)保障金，列入松山湖管委會預(yù)算。根據(jù)市殘疾人勞動者就業(yè)服務(wù)中心核發(fā)的繳款通知，分別由市政局和松山湖財政分局統(tǒng)一繳入國庫。經(jīng)費(fèi)實(shí)行差額或自收自支管理的市屬事業(yè)單位，應(yīng)繳納的殘疾人就業(yè)保障金，由各單位自行向所在地地方稅務(wù)局繳交。

二、中央、省屬駐莞單位應(yīng)依法繳納殘疾人就業(yè)保障金。電信、郵政、國稅、地稅、工商、技術(shù)監(jiān)管等中央及省屬駐莞行政事業(yè)單位（含派駐鎮(zhèn)區(qū)機(jī)構(gòu)）和企業(yè)、社會團(tuán)體，應(yīng)繳 納的殘疾人就業(yè)保障金，按稅收屬地管理原則，由市級主管部門統(tǒng)一向機(jī)構(gòu)所在地地方稅務(wù)分局繳納。

三、由鎮(zhèn)（區(qū)）財政全額供給鎮(zhèn)（區(qū)）行政事業(yè)單位，以及市財政安排基本經(jīng)費(fèi)的市屬駐鎮(zhèn)（區(qū)）公安局、交警中隊、國土分局、勞動分局（含勞動就業(yè)服務(wù)中心）、社保分局（含社保基金管理中心）交通分局、糧食管理所，應(yīng)繳納的殘疾人就業(yè)保障金，由鎮(zhèn)（區(qū)）財政分局統(tǒng)一列入鎮(zhèn)（區(qū)）財政預(yù)算，并根據(jù)市殘疾人勞動就業(yè)服務(wù)中心核發(fā)的繳款通知，統(tǒng)一繳入國庫。經(jīng)費(fèi)實(shí)行差額或自行自支的鎮(zhèn)（區(qū)）屬事業(yè)單位，應(yīng)繳納的殘疾人就業(yè)保障金，由各單位自行向所在地地方稅務(wù)分局繳納。

四、地稅部門應(yīng)當(dāng)在月度終了15天內(nèi)將有關(guān)部門按規(guī)定繳交的殘疾人就業(yè)保障金，繳入國庫，納入收支兩條線管理。

五、本通知自下發(fā)之日起執(zhí)行。各部門和單位繳納殘疾人就業(yè)保障金中遇到的問題，可向市殘疾人聯(lián)合會反映，由市殘疾人聯(lián)合會同市財政局、市地稅局等職部門負(fù)責(zé)解釋。東莞市殘疾人聯(lián)合會 東莞市財政局 東莞市地方稅務(wù)局二○○五年一月二十六日

第四篇：河北省實(shí)施《殘疾人就業(yè)條例》辦法（范文）

河北省實(shí)施《殘疾人就業(yè)條例》辦法

2009年08月21日 15時51分 216 主題分類: 勞動人事 民族民政

“殘疾人” “就業(yè)”

河北省實(shí)施《殘疾人就業(yè)條例》辦法

河北省人民政府令[2009]第6號

《河北省實(shí)施〈殘疾人就業(yè)條例〉辦法》已經(jīng)2009年8月17日省政府第40次常務(wù)會議通過，現(xiàn)予公布，自2009年10月1日起施行。

省長 胡春華

二○○九年八月十八日

河北省實(shí)施《殘疾人就業(yè)條例》辦法

第一章 總則

第一條 為貫徹《中華人民共和國殘疾人保障法》，保證《殘疾人就業(yè)條例》的實(shí)施，促進(jìn)殘疾人就業(yè)，維護(hù)殘疾人的勞動權(quán)利，結(jié)合本省實(shí)際，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱殘疾人就業(yè)，是指持有《中華人民共和國殘疾人證》、符合法定就業(yè)年齡、有就業(yè)要求和就業(yè)能力的殘疾人從事有報酬的勞動。

第三條 本省行政區(qū)域內(nèi)的機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位、民辦非企業(yè)單位（以下統(tǒng)稱用人單位），應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律、法規(guī)和本辦法的規(guī)定，履行扶持殘疾人就業(yè)的責(zé)任和義務(wù)。

第四條 縣級以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)鼓勵社會組織和個人通過多種渠道、多種形式幫助、支持殘疾人就業(yè)，鼓勵用人單位超過規(guī)定比例安排殘疾人就業(yè)，鼓勵和扶持殘疾人自主擇業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)或者采取多種形式靈活就業(yè)。

第五條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對殘疾人就業(yè)工作的領(lǐng)導(dǎo)，將殘疾人就業(yè)納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃，并制定優(yōu)惠政策和具體扶持保護(hù)措施，為殘疾人就業(yè)創(chuàng)造條件。

第六條 縣級以上人民政府殘疾人工作委員會負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督有關(guān)部門做好殘疾人就業(yè)工作。

縣級以上人民政府人力資源和社會保障、民政、稅務(wù)、工商行政管理等有關(guān)行政主管部門按照規(guī)定的職責(zé)，做好殘疾人就業(yè)工作。

第七條 各級殘疾人聯(lián)合會依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定或者接受政府的委托，負(fù)責(zé)殘疾人就業(yè)工作的具體組織實(shí)施和監(jiān)督工作。

第八條 縣級以上人民政府對在殘疾人就業(yè)工作中做出顯著成績的單位和個人，應(yīng)當(dāng)予以表彰、獎勵。

第二章 用人單位的責(zé)任

第九條 用人單位應(yīng)當(dāng)按不低于本單位在職職工總數(shù)百分之一點(diǎn)五的比例安排殘疾人就業(yè)，并為其提供適當(dāng)?shù)墓しN和崗位。

用人單位按前款規(guī)定比例計算安排就業(yè)的殘疾人不足一人的，應(yīng)當(dāng)安排一人；安排一名盲人或者重度殘疾人的，按安排兩名殘疾人計算。用人單位跨地區(qū)招用的殘疾人，應(yīng)當(dāng)計入所安排的殘疾人職工人數(shù)之內(nèi)。

第十條 殘疾人勞動者享有平等就業(yè)的權(quán)利。用人單位在招工時，除國家另有規(guī)定或者特殊行業(yè)（崗位）外，不得以殘疾為由拒絕招用殘疾人勞動者。殘疾人勞動者就業(yè)后，應(yīng)當(dāng)盡量保持其就業(yè)崗位穩(wěn)定。

第十一條 用人單位未安排殘疾人就業(yè)或者安排殘疾人就業(yè)達(dá)不到本辦法第九條第一款規(guī)定比例的，應(yīng)當(dāng)按差額人數(shù)與統(tǒng)計部門公布的當(dāng)?shù)卦诼毬毠ど弦黄骄べY之積，計算并按期繳納殘疾人就業(yè)保障金。

第十二條 政府和社會依法興辦的殘疾人福利企業(yè)、盲人按摩機(jī)構(gòu)、殘疾人托養(yǎng)機(jī)構(gòu)和其他福利性單位（以下統(tǒng)稱集中使用殘疾人的用人單位），應(yīng)當(dāng)集中安排殘疾人就業(yè)。

殘疾人福利企業(yè)的資格由縣級以上人民政府民政部門確認(rèn)；其他集中使用殘疾人的用人單位的資格由縣（市、區(qū)）以上殘疾人聯(lián)合會確認(rèn)。

第十三條 集中使用殘疾人的用人單位中從事全日制工作的殘疾人職工人數(shù)應(yīng)當(dāng)占本單位在職職工總數(shù)的百分之二十五以上，且不少于十人。

第十四條 用人單位應(yīng)當(dāng)依法與殘疾人職工簽訂勞動合同或者服務(wù)協(xié)議，并按規(guī)定為殘疾人職工繳納社會保險費(fèi)。

第十五條 用人單位應(yīng)當(dāng)向殘疾人職工按時、足額支付勞動報酬。殘疾人職工的勞動報酬不得低于當(dāng)?shù)氐淖畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)。

第十六條 用人單位應(yīng)當(dāng)為殘疾人職工提供適合其身體狀況的工種、崗位和勞動保護(hù)條件，不得隨意加重殘疾人職工的勞動負(fù)擔(dān)，不得隨意延長殘疾人職工的工作時間，不得以暴力、威脅或者非法限制人身自由等手段強(qiáng)迫殘疾人勞動。

第十七條 用人單位不得在晉職、晉級、評定職稱、勞動報酬、社會保險、生活福利等方面歧視殘疾人職工。

第十八條 用人單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)本單位殘疾人職工的實(shí)際情況，對殘疾人職工免費(fèi)進(jìn)行上崗、在崗、轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)。

第十九條 用人單位應(yīng)當(dāng)采取措施，逐步建設(shè)和完善規(guī)范的無障礙設(shè)施，推進(jìn)殘疾人信息交流無障礙工作，改善殘疾人職工的就業(yè)環(huán)境。

第二十條 用人單位應(yīng)當(dāng)按期向當(dāng)?shù)貧埣踩寺?lián)合會報告本單位的在職職工和殘疾人職工人數(shù)、本安排殘疾人就業(yè)的情況及下一錄用殘疾人就業(yè)的計劃。

第三章 保障措施

第二十一條 縣級以上人民政府及其有關(guān)部門和單位應(yīng)當(dāng)采取措施，開發(fā)適合殘疾人就業(yè)的工作崗位，保障殘疾人就業(yè)。

縣級以上人民政府投資或者扶持開發(fā)的城市環(huán)境衛(wèi)生、園林綠化、公共停車場、書報亭、公用電話亭、社區(qū)服務(wù)點(diǎn)和收費(fèi)公廁等公益性崗位，應(yīng)當(dāng)優(yōu)先安排殘疾人就業(yè)。

第二十二條 在不影響城市規(guī)劃實(shí)施和市容環(huán)境衛(wèi)生管理的前提下，設(shè)區(qū)的市和縣（市、區(qū)）人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)在城市建成區(qū)內(nèi)劃出適當(dāng)經(jīng)營場地或者攤位，安排殘疾人從事個體、私營經(jīng)營活動。

第二十三條 縣級以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)結(jié)合本地實(shí)際確定適合殘疾人生產(chǎn)、經(jīng)營的產(chǎn)品和項目，優(yōu)先安排集中使用殘疾人的用人單位生產(chǎn)、經(jīng)營，并根據(jù)集中使用殘疾人的用人單位的生產(chǎn)特點(diǎn)確定某些產(chǎn)品由其專產(chǎn)。

在同等條件下，政府應(yīng)當(dāng)優(yōu)先采購集中使用殘疾人的用人單位生產(chǎn)的產(chǎn)品或者提供的服務(wù)。

第二十四條 縣級以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)組織和扶持農(nóng)村殘疾人從事種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、手工業(yè)和其他形式的生產(chǎn)勞動，并在生產(chǎn)服務(wù)、技術(shù)指導(dǎo)、農(nóng)用物資供應(yīng)、農(nóng)副產(chǎn)品收購和信貸等方面給予支持。

第二十五條 用人單位和從事個體經(jīng)營的殘疾人符合國家規(guī)定條件的，稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)給予增值稅、營業(yè)稅、企業(yè)所得稅和個人所得稅等稅收優(yōu)惠，并及時辦理相關(guān)手續(xù)。

第二十六條 用人單位應(yīng)當(dāng)繳納的殘疾人就業(yè)保障金的數(shù)額，由殘疾人聯(lián)合會設(shè)置的殘疾人就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)依照國家和本省有關(guān)規(guī)定核定。

機(jī)關(guān)、團(tuán)體、事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)繳納的殘疾人就業(yè)保障金，由以上單位直接繳入本級國庫；其他用人單位應(yīng)當(dāng)繳納的殘疾人就業(yè)保障金，由地方稅務(wù)機(jī)關(guān)統(tǒng)一代征，其中，百分之十繳入省級國庫，百分之九十繳入所在地國庫。

地方稅務(wù)機(jī)關(guān)代征殘疾人就業(yè)保障金的工作經(jīng)費(fèi)，按各級繳庫比例分別從本級征收的殘疾人就業(yè)保障金中按規(guī)定提取比例安排。

第二十七條 依法征收的殘疾人就業(yè)保障金應(yīng)當(dāng)納入財政預(yù)算，并專項用于下列開支：

（一）殘疾人的職業(yè)培訓(xùn)和就業(yè)服務(wù)費(fèi)用；

（二）扶持城鄉(xiāng)殘疾人依法從事個體經(jīng)營、自主擇業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)活動；

（三）開發(fā)建設(shè)用于安排殘疾人就業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營設(shè)施和公益性崗位；

（四）依法參加社會保險的殘疾人社會保險費(fèi)補(bǔ)貼；

（五）獎勵超比例安排殘疾人就業(yè)的用人單位和為安排殘疾人就業(yè)做出顯著成績的單位及個人；

（六）經(jīng)本級財政部門批準(zhǔn)直接用于殘疾人就業(yè)的其他開支。

第二十八條 殘疾人就業(yè)保障金應(yīng)當(dāng)按規(guī)定用途使用，任何組織或者個人不得貪污、截留、挪用或者私分。

殘疾人就業(yè)保障金的征收、使用情況應(yīng)當(dāng)定期向社會公布。

殘疾人就業(yè)保障金征收、使用和管理的具體辦法，由省財政部門會同有關(guān)部門制定。

財政、審計部門應(yīng)當(dāng)依法對殘疾人就業(yè)保障金的使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查和審計監(jiān)督。

第四章 就業(yè)服務(wù)

第二十九條 縣級以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)積極發(fā)展殘疾人就業(yè)服務(wù)事業(yè)，加強(qiáng)殘疾人就業(yè)服務(wù)隊伍建設(shè)，將殘疾人就業(yè)服務(wù)納入公共就業(yè)服務(wù)體系，為就業(yè)困難的殘疾人提供有針對性的就業(yè)援助服務(wù)，鼓勵和扶持職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和職業(yè)鑒定機(jī)構(gòu)為殘疾人提供職業(yè)培訓(xùn)和職業(yè)資格鑒定，并按規(guī)定給予培訓(xùn)和鑒定補(bǔ)貼。

第三十條 人力資源市場應(yīng)當(dāng)設(shè)置殘疾人就業(yè)服務(wù)窗口，向用人單位推薦殘疾人就業(yè)，并免收殘疾人的人事檔案、人事關(guān)系委托保管費(fèi)。

第三十一條 殘疾人就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)免費(fèi)為殘疾人就業(yè)提供下列服務(wù)：

（一）發(fā)布?xì)埣踩司蜆I(yè)信息；

（二）組織開展殘疾人職業(yè)培訓(xùn)；

（三）為殘疾人提供職業(yè)心理咨詢、職業(yè)適應(yīng)評估、職業(yè)康復(fù)訓(xùn)練、求職定向指導(dǎo)、職業(yè)介紹等服務(wù)；

（四）為殘疾人自主擇業(yè)提供必要幫助；

（五）為用人單位安排殘疾人就業(yè)提供必要支持。

第三十二條 對超過本辦法第九條第一款規(guī)定比例安排殘疾人就業(yè)的用人單位，應(yīng)當(dāng)給予適當(dāng)社會保險補(bǔ)貼，用于該單位為殘疾人職工繳納社會保險費(fèi)。社會保險補(bǔ)貼所需資金從本級財政預(yù)算安排的殘疾人事業(yè)費(fèi)或者殘疾人就業(yè)保障金中列支。具體補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)和管理辦法，由設(shè)區(qū)的市人民政府制定。

第三十三條 受人力資源和社會保障部門的委托，殘疾人就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)可以進(jìn)行殘疾人失業(yè)登記、殘疾人就業(yè)與失業(yè)統(tǒng)計；經(jīng)所在地人力資源和社會保障部門批準(zhǔn)，殘疾人就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)可以進(jìn)行殘疾人職業(yè)技能鑒定。

第三十四條 殘疾人職工與用人單位發(fā)生勞動爭議的，當(dāng)?shù)胤稍鷻C(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法為其提供法律援助，各級殘疾人聯(lián)合會應(yīng)當(dāng)根據(jù)殘疾人職工的需求免費(fèi)提供盲文、手語等特殊幫助及其他服務(wù)。

第五章 法律責(zé)任

第三十五條 違反本辦法規(guī)定，有關(guān)行政主管部門的工作人員在殘疾人就業(yè)工作中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；尚不構(gòu)成犯罪的，依法給予處分。

第三十六條 違反本辦法規(guī)定，貪污、挪用、截留、私分殘疾人就業(yè)保障金，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；尚不構(gòu)成犯罪的，對有關(guān)責(zé)任單位、直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分或者處罰。

第三十七條 違反本辦法規(guī)定，用人單位未按規(guī)定繳納殘疾人就業(yè)保障金的，由財政部門給予警告，責(zé)令限期繳納；逾期仍不繳納的，除補(bǔ)繳欠繳數(shù)額外，還應(yīng)當(dāng)自欠繳之日起，按日加收千分之五的滯納金。

用人單位對責(zé)令限期繳納決定不服的，可以依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟。逾期既不申請行政復(fù)議也不提起行政訴訟，又不履行繳納決定的，由殘疾人聯(lián)合會依法申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

第三十八條 違反本辦法第二十條規(guī)定的，由殘疾人工作委員會給予通報批評、責(zé)令限期改正。

第三十九條 用人單位弄虛作假，虛報安排殘疾人就業(yè)人數(shù)，騙取集中使用殘疾人的用人單位享受的稅收優(yōu)惠待遇的，由稅務(wù)機(jī)關(guān)依法處理。

第六章 附則

第四十條 本辦法自2009年10月1日起施行。1997年5月27日省人民政府發(fā)布的《河北省分散按比例安排殘疾人就業(yè)規(guī)定》同時廢止。

第五篇：廣州殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶助辦法

廣州市殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶助辦法

（征求意見稿）

第一章 總則

第一條 【目的與依據(jù)】 為了扶助本市殘疾人就業(yè)與創(chuàng)業(yè)，根據(jù)《中華人民共和國殘疾人保障法》、國務(wù)院《殘疾人就業(yè)條例》、廣東省《實(shí)施〈中華人民共和國殘疾人保障法〉辦法》，制定本辦法。

第二條 【適用范圍】 本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)安排殘疾人上崗就業(yè)的國家機(jī)關(guān)、社會組織、事業(yè)單位、企業(yè)、個體工商戶等用人單位。

本辦法所扶助的殘疾人是指具有本市戶籍、在法定勞動年齡內(nèi)、有就業(yè)愿望、持廣州市各區(qū)殘疾人聯(lián)合會頒發(fā)的《中華人民共和國殘疾人證》（第二代）或持《中華人民共和國殘疾軍人證》（一至八級）的殘疾人。

第二章 就業(yè)與創(chuàng)業(yè)扶持

第三條 【就業(yè)平等】 本市機(jī)關(guān)、事業(yè)單位應(yīng)帶頭落實(shí)“分散按比例”安排殘疾人就業(yè)政策。

機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和其他用人單位在招考或錄用工作人員時，不得歧視殘疾人。

第四條 【補(bǔ)貼與獎勵】 鼓勵用人單位按比例安排殘疾人就業(yè)。

同一用人單位自第一次申請時起三年內(nèi)不得重復(fù)申請此項資金資助。

第六條 【自主創(chuàng)業(yè)扶持】 加大殘疾人自主創(chuàng)業(yè)的扶持力度。

（一）創(chuàng)業(yè)資金。對1至2名殘疾人自主經(jīng)營的企業(yè)（含個體工商戶、民辦非企業(yè)單位），正常經(jīng)營半年以上且已購買社會保險的，給予一次性2萬元的資金資助；對殘疾人自主創(chuàng)業(yè)且?guī)?名以上殘疾人就業(yè)的企業(yè)，正常經(jīng)營半年以上且已購買社會保險的，給予一性次5萬元資金資助。同一殘疾人創(chuàng)辦一個以上企業(yè)（領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照一個以上的），只按一個企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)給予資助。

已享受啟動資金資助的，三年內(nèi)不得重復(fù)獲得該項資助。

（二）社會保險補(bǔ)貼。對已辦理城鎮(zhèn)職工社會保險的個體工商戶殘疾人業(yè)主或者個體工商戶殘疾人雇員，按上一本市城鎮(zhèn)職工社會保險單位繳費(fèi)額的下限給予補(bǔ)貼，該補(bǔ)貼直接發(fā)放至用人單位。

前款所列人員如已享受其它社會保險補(bǔ)貼，則不能再申請。

第七條 【對農(nóng)村殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)的扶持】 加大農(nóng)村殘疾人就業(yè)、創(chuàng)業(yè)扶持力度。

經(jīng)市、區(qū)殘聯(lián)、鎮(zhèn)政府（街道辦事處）共同認(rèn)定，給予

請一次性不超過10萬元的資金補(bǔ)貼（此項資金僅用于場地?zé)o障礙環(huán)境改造、經(jīng)營項目拓展、生產(chǎn)資料及設(shè)備投入等，該項補(bǔ)貼不得用于發(fā)放員工工資和福利）。

第九條【職業(yè)培訓(xùn)幫助】 加大殘疾人職業(yè)培訓(xùn)的工作力度。

殘疾人參加職業(yè)技能培訓(xùn)、崗位培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)、輔助性就業(yè)、庇護(hù)性就業(yè)和職業(yè)適應(yīng)性訓(xùn)練等培訓(xùn)的，按規(guī)定享受政府培訓(xùn)補(bǔ)貼。

第十條【培訓(xùn)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)】 同一殘疾人一個內(nèi)最多享受免費(fèi)培訓(xùn)兩次、培訓(xùn)補(bǔ)貼一次。

補(bǔ)貼按內(nèi)首次培訓(xùn)的實(shí)際出勤天數(shù)予以計發(fā)。標(biāo)準(zhǔn)如下：

（一）殘疾人參加職業(yè)培訓(xùn)，培訓(xùn)期間每人每天最多補(bǔ)貼30元。享受補(bǔ)貼的時間不超過60天（輔助性就業(yè)、庇護(hù)性就業(yè)和職業(yè)適應(yīng)性訓(xùn)練除外）。

（二）委托用人單位開展崗位培訓(xùn)、需安排師傅帶徒弟進(jìn)行崗位實(shí)訓(xùn)的，按帶徒天數(shù)，給予帶徒師傅每天50元的補(bǔ)貼。享受補(bǔ)貼的時間不超過60天

（三）在技能培訓(xùn)、崗位培訓(xùn)、職業(yè)訓(xùn)練中，需要提供上門服務(wù)的，在越秀、天河、荔灣、海珠、白云區(qū)域的，給予服務(wù)提供者每人每天50元的補(bǔ)貼；在廣州市上述5個區(qū)域外的，給予服務(wù)提供者每人每天80元的補(bǔ)貼。享受補(bǔ)貼

扶持殘疾人就業(yè)事跡，營造扶殘助殘的良好社會氛圍。

第十三條 【職業(yè)技能競賽獎勵】 選拔優(yōu)秀殘疾人參加國際、全國、省、市殘疾人職業(yè)技能競賽。對參加職業(yè)技能競賽獲獎的殘疾人進(jìn)行獎勵。獎勵標(biāo)準(zhǔn)為：

（一）獲得廣州市殘疾人職業(yè)技能競賽一、二、三等獎的選手由市頒發(fā)一次性獎金，金額分別為一等獎獎金10000元、二等獎獎金8000元、三等獎獎金6000元；

（二）對參加國際、全國、全省殘疾人職業(yè)技能競賽并獲獎的選手，其獎勵標(biāo)準(zhǔn)由廣州市另行制定。

第五章 經(jīng)費(fèi)申請與撥付

第十四條 【用人單位申請社?；驆徫谎a(bǔ)貼】用人單位申請殘疾人員工社會保險費(fèi)補(bǔ)貼或一次性崗位補(bǔ)貼，應(yīng)提交如下資料：

（一）領(lǐng)取、填報《用人單位招用殘疾人基本情況表》、《殘疾員工社會保險費(fèi)補(bǔ)貼、崗位津貼申請表》；

（二）企業(yè)與殘疾人員工簽訂的一年以上勞動合同或服務(wù)協(xié)議以及殘疾人員工的身份證、殘疾人證原件及復(fù)印件；

（三）用人單位法定代表人身份證明文件；

（四）上企業(yè)簽訂勞動合同職工花名冊原件及復(fù)印件；

（五）由廣州市社會保險基金管理中心打印并蓋章的企業(yè)為殘疾人員工購買社會保險的單據(jù)、清單；

（四）上企業(yè)簽訂勞動合同職工花名冊原件及復(fù)印件；

（五）由廣州市社會保險基金管理中心打印并蓋章的企業(yè)為安置每位殘疾人員購買社會保險的單據(jù)、清單。

第十七條【農(nóng)村殘疾人申請專項扶持資金】 農(nóng)村殘疾人申請專項扶持資金，應(yīng)提交如下資料：

（一）領(lǐng)取、填報《農(nóng)村殘疾人種養(yǎng)（殖）業(yè)基本情況表》、《農(nóng)村殘疾人種養(yǎng)（殖）業(yè)資金補(bǔ)助申請表》；

（二）農(nóng)村殘疾人身份證明文件；

（三）申請人所在村民委員會出具的關(guān)于申請人種養(yǎng)（殖）情況的證明；

（四）銀行、信用社、郵政儲蓄部門等金融機(jī)構(gòu)出具 的申請人種養(yǎng)（殖）收入的流水憑證。

第十八條【申請就業(yè)實(shí)訓(xùn)基地補(bǔ)貼】 就業(yè)實(shí)訓(xùn)基地申請資金補(bǔ)貼，應(yīng)提交如下資料：

（一）領(lǐng)取、填報《就業(yè)實(shí)訓(xùn)基地殘疾人基本情況表》、《就業(yè)實(shí)訓(xùn)基地資金補(bǔ)貼申請表》；

（二）就業(yè)實(shí)訓(xùn)基地的資質(zhì)證明文件；

（三）符合本辦法第二條第二款規(guī)定的在就業(yè)實(shí)訓(xùn)基地接受培訓(xùn)的殘疾人身份證明文件；

（四）廣州市社會保險基金管理中心打印并蓋章的就業(yè)實(shí)訓(xùn)基地為殘疾人員工購買社會保險的單據(jù)、清單；

請表》；

（二）社會培訓(xùn)機(jī)構(gòu)資質(zhì)證明文件；

（三）在社會培訓(xùn)機(jī)構(gòu)接受培訓(xùn)的殘疾人學(xué)員身份證明文件；

（四）社會培訓(xùn)機(jī)構(gòu)與第三方簽訂的無障礙設(shè)施設(shè)備改造工程合同；

（五）社會培訓(xùn)機(jī)構(gòu)對于無障礙設(shè)施設(shè)備改造工程驗收的自評報告。

第二十二條【申請程序】

申請人應(yīng)按照廣州市殘聯(lián)當(dāng)?shù)纳陥笸ㄖ?，向用人單位注冊地所屬區(qū)殘聯(lián)、殘疾人戶籍地所屬區(qū)殘聯(lián)提交申請資料，區(qū)殘聯(lián)審核后將結(jié)果在區(qū)殘聯(lián)官網(wǎng)上公示5個工作日。公示期間如有質(zhì)疑或投訴，區(qū)殘聯(lián)應(yīng)及時按規(guī)定處理，向質(zhì)疑人或投訴人作出反饋，并將處理意見報送市殘聯(lián)備案。公示結(jié)束無異議后，區(qū)殘聯(lián)按程序編入財政預(yù)算，次區(qū)殘聯(lián)根據(jù)預(yù)算批復(fù)情況下?lián)苜Y助或補(bǔ)貼資金。

第二十三條【經(jīng)費(fèi)保障】 廣州市殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶助扶持經(jīng)費(fèi)納入政府財政預(yù)算。

對殘疾人用人單位的補(bǔ)助（資助）資金、對殘疾人個人的補(bǔ)助（資助）資金，分別按照用人單位注冊地所屬區(qū)、殘疾人戶籍所屬區(qū)和廣州市的現(xiàn)行財政體制分別由市、區(qū)財政承擔(dān)。