第一篇：福建省實(shí)施《殘疾人就業(yè)條例》辦法
福建省人民政府令
第 １０８ 號(hào)
《福建省實(shí)施〈殘疾人就業(yè)條例〉辦法》已經(jīng)２０１０年７月３０日省人民政府第５３次常務(wù)會(huì)議通過(guò)，現(xiàn)予公布，自２０１０年９月１６日起施行。
省 長(zhǎng)
黃小晶
二○一○年八月五日
福建省實(shí)施《殘疾人就業(yè)條例》辦法
第一條 為了促進(jìn)殘疾人就業(yè)，保障殘疾人的勞動(dòng)權(quán)利，根據(jù)《殘疾人就業(yè)條例》及有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本辦法。
第二條 本辦法適用于本省行政區(qū)域城鄉(xiāng)范圍內(nèi)機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位、民辦非企業(yè)單位和
其他經(jīng)濟(jì)組織（以下統(tǒng)稱用人單位）。
本辦法所稱的殘疾人就業(yè)，是指持有《中華人民共和國(guó)殘疾人證》或者《中華人民共和國(guó)殘疾軍人證》，符合法定就業(yè)年齡、有就業(yè)要求的殘疾人從事有報(bào)酬的勞動(dòng)。
殘疾人就業(yè)按照規(guī)定享受就業(yè)困難人員扶持政策的優(yōu)惠待遇。
第三條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)將殘疾人就業(yè)納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，制定優(yōu)惠政策和扶持措施，多渠道籌集資金，為殘疾人創(chuàng)造勞動(dòng)就業(yè)條件。
第四條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)殘疾人就業(yè)工作的統(tǒng)籌規(guī)劃，綜合協(xié)調(diào)?？h級(jí)以上人民政府負(fù)責(zé)殘疾人工作的機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、督促有關(guān)部門(mén)做好殘疾人就業(yè)工作。
縣級(jí)以上人民政府財(cái)政、人力資源和社會(huì)保障、人事、民政、教育、工商、稅務(wù)、經(jīng)貿(mào)、統(tǒng)計(jì)等行政部門(mén)在各自的職責(zé)范圍內(nèi)，做好殘疾人就業(yè)工作。
工會(huì)、共產(chǎn)主義青年團(tuán)、婦女聯(lián)合會(huì)及其他社會(huì)組織，應(yīng)當(dāng)在各自的工作范圍內(nèi)，做好殘疾人就業(yè)工
作。
第五條 縣以上殘疾人聯(lián)合會(huì)依照法律、法規(guī)規(guī)定或者接受政府委托，在促進(jìn)殘疾人就業(yè)工作中履行
下列職責(zé)：
（一）協(xié)助政府研究、擬定和實(shí)施促進(jìn)殘疾人就業(yè)工作的法規(guī)、政策、規(guī)劃和計(jì)劃；
（二）協(xié)助有關(guān)部門(mén)開(kāi)展殘疾人就業(yè)工作；
（三）依法維護(hù)殘疾人的勞動(dòng)就業(yè)合法權(quán)益；
（四）表彰獎(jiǎng)勵(lì)在殘疾人就業(yè)工作中做出顯著成績(jī)的單位和個(gè)人；
（五）促進(jìn)殘疾人就業(yè)的其他工作。
第六條 縣級(jí)以上人民政府和有關(guān)部門(mén)對(duì)在促進(jìn)殘疾人就業(yè)工作中作出顯著成績(jī)的單位和個(gè)人，給予
表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。
第七條 各級(jí)各類新聞媒體應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)殘疾人就業(yè)法律法規(guī)、政策和殘疾人就業(yè)工作先進(jìn)事跡的宣傳報(bào)道，為殘疾人平等參與就業(yè)營(yíng)造良好的社會(huì)氛圍。
第八條 用人單位應(yīng)當(dāng)按照不低于本單位在職職工總數(shù)１.６％的比例安排殘疾人就業(yè)。
用人單位跨地區(qū)招用殘疾人的，應(yīng)當(dāng)計(jì)入所安排的殘疾人職工人數(shù)之內(nèi)。
用人單位每安排１名下列情形的殘疾人，按安排２名殘疾人就業(yè)計(jì)算：
（一）一、二級(jí)視力殘疾的；
（二）一、二級(jí)肢體殘疾的；
（三）三、四級(jí)智力殘疾或精神殘疾的。
不在崗、已經(jīng)退職或者超過(guò)法定就業(yè)年齡的殘疾人員，不計(jì)入安排就業(yè)數(shù)。
第九條 用人單位安排殘疾人就業(yè)達(dá)不到本辦法第八條規(guī)定比例的，應(yīng)當(dāng)按照上年度本單位職工年人均工資收入的６０％繳納殘疾人就業(yè)保障金，國(guó)家另有規(guī)定的，從其規(guī)定。
殘疾人就業(yè)保障金由各級(jí)地方稅務(wù)機(jī)關(guān)統(tǒng)一征收。
依法征收的殘疾人就業(yè)保障金應(yīng)當(dāng)納入各級(jí)財(cái)政預(yù)算，用于殘疾人職業(yè)培訓(xùn)、為殘疾人提供就業(yè)服務(wù)和就業(yè)援助，任何組織和個(gè)人不得貪污、挪用、截留或者私分。
第十條 用人單位招用殘疾人職工，應(yīng)當(dāng)依法與其簽訂勞動(dòng)合同或者服務(wù)協(xié)議，提供適合其身體狀況的勞動(dòng)條件和勞動(dòng)保護(hù)，在勞動(dòng)用工、晉級(jí)晉職、崗位培訓(xùn)、職稱評(píng)定、勞動(dòng)報(bào)酬、社會(huì)保險(xiǎn)、福利待遇等方面，應(yīng)當(dāng)確保殘疾人職工與本單位其他職工享有同等權(quán)利。
第十一條 集中使用殘疾人的用人單位，應(yīng)當(dāng)根據(jù)殘疾人職工的特點(diǎn)，提供適當(dāng)?shù)膭趧?dòng)條件和勞動(dòng)保護(hù)，并根據(jù)實(shí)際需要對(duì)勞動(dòng)場(chǎng)所、勞動(dòng)設(shè)備和生活設(shè)施進(jìn)行改造或者建設(shè)。
第十二條 機(jī)關(guān)、事業(yè)單位及國(guó)有企業(yè)應(yīng)當(dāng)高于規(guī)定比例安排殘疾人就業(yè)。
機(jī)關(guān)和事業(yè)單位在工作人員的錄（聘）用中不得歧視殘疾人。對(duì)于符合公務(wù)員錄用體檢標(biāo)準(zhǔn)的殘疾人報(bào)考者，招錄機(jī)關(guān)不得以殘疾為由拒絕錄用。拒絕錄用的，縣級(jí)以上人民政府人事部門(mén)應(yīng)當(dāng)責(zé)令改正，并
采取必要措施督促落實(shí)。
第十三條 企業(yè)在關(guān)閉、停產(chǎn)時(shí)，應(yīng)當(dāng)妥善安排殘疾人職工的工作，保證其基本生活。
企業(yè)實(shí)行經(jīng)濟(jì)性裁減人員時(shí)，應(yīng)當(dāng)盡量避免裁減殘疾人職工。
第十四條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施，拓寬殘疾人就業(yè)渠道，開(kāi)發(fā)適合殘疾人就業(yè)的公益性崗位；適合殘疾人就業(yè)的公益性崗位，應(yīng)當(dāng)確定一定比例用于安排殘疾人就業(yè)，并按照國(guó)家規(guī)定給予崗位補(bǔ)貼。
第十五條 各級(jí)人民政府發(fā)展社區(qū)服務(wù)事業(yè)，應(yīng)當(dāng)優(yōu)先安排殘疾人就業(yè)。
社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、康復(fù)機(jī)構(gòu)和敬老院等相關(guān)社區(qū)服務(wù)機(jī)構(gòu)在招聘保健和醫(yī)療按摩人員時(shí)，應(yīng)當(dāng)優(yōu)先
招聘有從業(yè)資格的盲人保健和醫(yī)療按摩人員。
第十六條 安排殘疾人就業(yè)達(dá)到、超過(guò)規(guī)定比例或者集中使用殘疾人的用人單位和從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)的殘疾人，依法享受國(guó)家規(guī)定的稅收優(yōu)惠，稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時(shí)為其落實(shí)相關(guān)政策。
第十七條 縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)確定適合殘疾人生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)的產(chǎn)品、項(xiàng)目，優(yōu)先安排集中使用殘疾人的用人單位生產(chǎn)或者經(jīng)營(yíng)，并根據(jù)當(dāng)?shù)丶惺褂脷埣踩说挠萌藛挝坏纳a(chǎn)特點(diǎn)確定某些產(chǎn)
品由其專產(chǎn)。
政府采購(gòu)應(yīng)當(dāng)按照公開(kāi)、公平、同等優(yōu)先的原則，優(yōu)先購(gòu)買集中使用殘疾人的用人單位的產(chǎn)品或者服務(wù)。采用招標(biāo)方式進(jìn)行采購(gòu)的，對(duì)集中使用殘疾人的用人單位的產(chǎn)品或者服務(wù)，應(yīng)當(dāng)給予加分或者價(jià)格扣
除等優(yōu)惠待遇。
第十八條 鼓勵(lì)用人單位超過(guò)規(guī)定比例安排殘疾人就業(yè)。對(duì)超過(guò)規(guī)定比例安排殘疾人就業(yè)的用人單位，縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)給予一定金額的獎(jiǎng)勵(lì)。
對(duì)依法興辦的殘疾人福利企業(yè)、盲人按摩機(jī)構(gòu)和其他殘疾人福利性單位，縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)給予
資金扶持。
第十九條 對(duì)自主擇業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)的殘疾人，縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門(mén)給予下列扶持：
（一）享受創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、小額信貸政策；
（二）對(duì)從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)的，依法免收登記類和證照類的行政事業(yè)性收費(fèi)，并給予適當(dāng)?shù)膯?dòng)資金補(bǔ)助；
（三）對(duì)參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)的，應(yīng)當(dāng)給予繳費(fèi)補(bǔ)貼；
（四）國(guó)家規(guī)定的其他扶持政策。
第二十條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)多方面籌集資金，組織和扶持農(nóng)村殘疾人從事種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、手工業(yè)和其他形式的生產(chǎn)勞動(dòng)，采取建立農(nóng)村殘疾人扶貧開(kāi)發(fā)基地等方式，扶持農(nóng)村貧困殘疾人脫貧致富。
縣級(jí)以上人民政府有關(guān)部門(mén)對(duì)從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)勞動(dòng)的農(nóng)村殘疾人，應(yīng)當(dāng)在生產(chǎn)服務(wù)、技術(shù)指導(dǎo)、農(nóng)用物
資供應(yīng)、農(nóng)副產(chǎn)品收購(gòu)和信貸等方面給予幫助。
第二十一條 各級(jí)人民政府和有關(guān)部門(mén)鼓勵(lì)和扶持各類特殊教育學(xué)校（院）、職業(yè)學(xué)校及職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，開(kāi)展各種形式的殘疾人職業(yè)培訓(xùn)，提高殘疾人的就業(yè)和創(chuàng)業(yè)能力。職業(yè)學(xué)校每招收一名殘疾學(xué)生，縣級(jí)以上人民政府按每人每學(xué)期不低于１０００元的標(biāo)準(zhǔn)給予該學(xué)校獎(jiǎng)勵(lì)。
各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況，每年從殘疾人就業(yè)保障金中安排一定比例的資金用于特殊教育學(xué)校（院）開(kāi)展包括社會(huì)成年殘疾人在內(nèi)的各種職業(yè)教育與培訓(xùn)。
第二十二條 殘疾人有下列情形之一的，縣以上殘疾人聯(lián)合會(huì)應(yīng)當(dāng)給予學(xué)費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)補(bǔ)貼或者獎(jiǎng)勵(lì)：
（一）參加有資質(zhì)的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)舉辦的職業(yè)教育、技能培訓(xùn)，獲得畢業(yè)證書(shū)、職業(yè)培訓(xùn)結(jié)業(yè)證書(shū)或者職
業(yè)資格證書(shū)的；
（二）獲得中、高級(jí)職稱的；
（三）參加政府及其有關(guān)部門(mén)組織的勞動(dòng)技能競(jìng)賽，成績(jī)優(yōu)秀的；
（四）通過(guò)自學(xué)等其他方式獲得職業(yè)資格證書(shū)的。
第二十三條 縣級(jí)以上人民政府人力資源和社會(huì)保障部門(mén)及其公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)將殘疾人就業(yè)納入服務(wù)范圍，有條件的應(yīng)設(shè)立專門(mén)服務(wù)窗口，免費(fèi)為殘疾人提供公共就業(yè)服務(wù)。
第二十四條 縣以上殘疾人聯(lián)合會(huì)所屬的殘疾人就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)是公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)的組成部分，所需
經(jīng)費(fèi)列入同級(jí)財(cái)政預(yù)算。
第二十五條 縣以上殘疾人聯(lián)合會(huì)所屬的殘疾人就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)免費(fèi)為殘疾人就業(yè)提供下列服務(wù)：
（一）發(fā)布?xì)埣踩司蜆I(yè)信息；
（二）組織開(kāi)展殘疾人職業(yè)培訓(xùn)；
（三）為殘疾人提供職業(yè)心理咨詢、職業(yè)適應(yīng)評(píng)估、職業(yè)康復(fù)訓(xùn)練、求職定向指導(dǎo)、職業(yè)介紹等服務(wù)；
（四）為殘疾人自主擇業(yè)提供必要的幫助；
（五）為用人單位安排殘疾人就業(yè)提供必要的支持。
第二十六條 受人力資源和社會(huì)保障部門(mén)的委托，殘疾人就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)可以進(jìn)行殘疾人失業(yè)登記、殘疾人就業(yè)與失業(yè)統(tǒng)計(jì)；經(jīng)所在地人力資源和社會(huì)保障部門(mén)批準(zhǔn)，殘疾人就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)還可以進(jìn)行殘疾人職
業(yè)技能鑒定。
第二十七條 違反本辦法第九條規(guī)定，用人單位未按照規(guī)定繳納殘疾人就業(yè)保障金的，由縣以上地方稅務(wù)機(jī)關(guān)給予警告，責(zé)令限期繳納；逾期仍不繳納的，除補(bǔ)繳欠繳數(shù)額外，還應(yīng)當(dāng)自欠繳之日起，依法加
收滯納金。
對(duì)拒不繳納殘疾人就業(yè)保障金的，縣以上地方稅務(wù)機(jī)關(guān)可以依法采取措施，直至依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)
制執(zhí)行。
第二十八條 違反本辦法規(guī)定，濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第二十九條
違反本辦法規(guī)定，貪污、挪用、截留、私分殘疾人就業(yè)保障金的，對(duì)有關(guān)責(zé)任單位、直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分或者處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第三十條 本辦法自２０１０年９月１６日起施行。１９９６年６月５日福建省人民政府第９次常務(wù)會(huì)議通過(guò)的《福建省按比例安排殘疾人就業(yè)規(guī)定》同時(shí)廢止。
第二篇：河北省實(shí)施《殘疾人就業(yè)條例》辦法（范文）
河北省實(shí)施《殘疾人就業(yè)條例》辦法
2009年08月21日 15時(shí)51分 216 主題分類: 勞動(dòng)人事 民族民政
“殘疾人” “就業(yè)”
河北省實(shí)施《殘疾人就業(yè)條例》辦法
河北省人民政府令[2009]第6號(hào)
《河北省實(shí)施〈殘疾人就業(yè)條例〉辦法》已經(jīng)2009年8月17日省政府第40次常務(wù)會(huì)議通過(guò)，現(xiàn)予公布，自2009年10月1日起施行。
省長(zhǎng) 胡春華
二○○九年八月十八日
河北省實(shí)施《殘疾人就業(yè)條例》辦法
第一章 總則
第一條 為貫徹《中華人民共和國(guó)殘疾人保障法》，保證《殘疾人就業(yè)條例》的實(shí)施，促進(jìn)殘疾人就業(yè)，維護(hù)殘疾人的勞動(dòng)權(quán)利，結(jié)合本省實(shí)際，制定本辦法。
第二條 本辦法所稱殘疾人就業(yè)，是指持有《中華人民共和國(guó)殘疾人證》、符合法定就業(yè)年齡、有就業(yè)要求和就業(yè)能力的殘疾人從事有報(bào)酬的勞動(dòng)。
第三條 本省行政區(qū)域內(nèi)的機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位、民辦非企業(yè)單位（以下統(tǒng)稱用人單位），應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律、法規(guī)和本辦法的規(guī)定，履行扶持殘疾人就業(yè)的責(zé)任和義務(wù)。
第四條 縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)社會(huì)組織和個(gè)人通過(guò)多種渠道、多種形式幫助、支持殘疾人就業(yè)，鼓勵(lì)用人單位超過(guò)規(guī)定比例安排殘疾人就業(yè)，鼓勵(lì)和扶持殘疾人自主擇業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)或者采取多種形式靈活就業(yè)。
第五條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)殘疾人就業(yè)工作的領(lǐng)導(dǎo)，將殘疾人就業(yè)納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，并制定優(yōu)惠政策和具體扶持保護(hù)措施，為殘疾人就業(yè)創(chuàng)造條件。
第六條 縣級(jí)以上人民政府殘疾人工作委員會(huì)負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督有關(guān)部門(mén)做好殘疾人就業(yè)工作。
縣級(jí)以上人民政府人力資源和社會(huì)保障、民政、稅務(wù)、工商行政管理等有關(guān)行政主管部門(mén)按照規(guī)定的職責(zé)，做好殘疾人就業(yè)工作。
第七條 各級(jí)殘疾人聯(lián)合會(huì)依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定或者接受政府的委托，負(fù)責(zé)殘疾人就業(yè)工作的具體組織實(shí)施和監(jiān)督工作。
第八條 縣級(jí)以上人民政府對(duì)在殘疾人就業(yè)工作中做出顯著成績(jī)的單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)予以表彰、獎(jiǎng)勵(lì)。
第二章 用人單位的責(zé)任
第九條 用人單位應(yīng)當(dāng)按不低于本單位在職職工總數(shù)百分之一點(diǎn)五的比例安排殘疾人就業(yè)，并為其提供適當(dāng)?shù)墓しN和崗位。
用人單位按前款規(guī)定比例計(jì)算安排就業(yè)的殘疾人不足一人的，應(yīng)當(dāng)安排一人；安排一名盲人或者重度殘疾人的，按安排兩名殘疾人計(jì)算。用人單位跨地區(qū)招用的殘疾人，應(yīng)當(dāng)計(jì)入所安排的殘疾人職工人數(shù)之內(nèi)。
第十條 殘疾人勞動(dòng)者享有平等就業(yè)的權(quán)利。用人單位在招工時(shí)，除國(guó)家另有規(guī)定或者特殊行業(yè)（崗位）外，不得以殘疾為由拒絕招用殘疾人勞動(dòng)者。殘疾人勞動(dòng)者就業(yè)后，應(yīng)當(dāng)盡量保持其就業(yè)崗位穩(wěn)定。
第十一條 用人單位未安排殘疾人就業(yè)或者安排殘疾人就業(yè)達(dá)不到本辦法第九條第一款規(guī)定比例的，應(yīng)當(dāng)按差額人數(shù)與統(tǒng)計(jì)部門(mén)公布的當(dāng)?shù)卦诼毬毠ど弦黄骄べY之積，計(jì)算并按期繳納殘疾人就業(yè)保障金。
第十二條 政府和社會(huì)依法興辦的殘疾人福利企業(yè)、盲人按摩機(jī)構(gòu)、殘疾人托養(yǎng)機(jī)構(gòu)和其他福利性單位（以下統(tǒng)稱集中使用殘疾人的用人單位），應(yīng)當(dāng)集中安排殘疾人就業(yè)。
殘疾人福利企業(yè)的資格由縣級(jí)以上人民政府民政部門(mén)確認(rèn)；其他集中使用殘疾人的用人單位的資格由縣（市、區(qū)）以上殘疾人聯(lián)合會(huì)確認(rèn)。
第十三條 集中使用殘疾人的用人單位中從事全日制工作的殘疾人職工人數(shù)應(yīng)當(dāng)占本單位在職職工總數(shù)的百分之二十五以上，且不少于十人。
第十四條 用人單位應(yīng)當(dāng)依法與殘疾人職工簽訂勞動(dòng)合同或者服務(wù)協(xié)議，并按規(guī)定為殘疾人職工繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)。
第十五條 用人單位應(yīng)當(dāng)向殘疾人職工按時(shí)、足額支付勞動(dòng)報(bào)酬。殘疾人職工的勞動(dòng)報(bào)酬不得低于當(dāng)?shù)氐淖畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)。
第十六條 用人單位應(yīng)當(dāng)為殘疾人職工提供適合其身體狀況的工種、崗位和勞動(dòng)保護(hù)條件，不得隨意加重殘疾人職工的勞動(dòng)負(fù)擔(dān)，不得隨意延長(zhǎng)殘疾人職工的工作時(shí)間，不得以暴力、威脅或者非法限制人身自由等手段強(qiáng)迫殘疾人勞動(dòng)。
第十七條 用人單位不得在晉職、晉級(jí)、評(píng)定職稱、勞動(dòng)報(bào)酬、社會(huì)保險(xiǎn)、生活福利等方面歧視殘疾人職工。
第十八條 用人單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)本單位殘疾人職工的實(shí)際情況，對(duì)殘疾人職工免費(fèi)進(jìn)行上崗、在崗、轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)。
第十九條 用人單位應(yīng)當(dāng)采取措施，逐步建設(shè)和完善規(guī)范的無(wú)障礙設(shè)施，推進(jìn)殘疾人信息交流無(wú)障礙工作，改善殘疾人職工的就業(yè)環(huán)境。
第二十條 用人單位應(yīng)當(dāng)按期向當(dāng)?shù)貧埣踩寺?lián)合會(huì)報(bào)告本單位的在職職工和殘疾人職工人數(shù)、本安排殘疾人就業(yè)的情況及下一錄用殘疾人就業(yè)的計(jì)劃。
第三章 保障措施
第二十一條 縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門(mén)和單位應(yīng)當(dāng)采取措施，開(kāi)發(fā)適合殘疾人就業(yè)的工作崗位，保障殘疾人就業(yè)。
縣級(jí)以上人民政府投資或者扶持開(kāi)發(fā)的城市環(huán)境衛(wèi)生、園林綠化、公共停車場(chǎng)、書(shū)報(bào)亭、公用電話亭、社區(qū)服務(wù)點(diǎn)和收費(fèi)公廁等公益性崗位，應(yīng)當(dāng)優(yōu)先安排殘疾人就業(yè)。
第二十二條 在不影響城市規(guī)劃實(shí)施和市容環(huán)境衛(wèi)生管理的前提下，設(shè)區(qū)的市和縣（市、區(qū)）人民政府及其有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)在城市建成區(qū)內(nèi)劃出適當(dāng)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)地或者攤位，安排殘疾人從事個(gè)體、私營(yíng)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
第二十三條 縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)結(jié)合本地實(shí)際確定適合殘疾人生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)的產(chǎn)品和項(xiàng)目，優(yōu)先安排集中使用殘疾人的用人單位生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)，并根據(jù)集中使用殘疾人的用人單位的生產(chǎn)特點(diǎn)確定某些產(chǎn)品由其專產(chǎn)。
在同等條件下，政府應(yīng)當(dāng)優(yōu)先采購(gòu)集中使用殘疾人的用人單位生產(chǎn)的產(chǎn)品或者提供的服務(wù)。
第二十四條 縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)組織和扶持農(nóng)村殘疾人從事種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、手工業(yè)和其他形式的生產(chǎn)勞動(dòng)，并在生產(chǎn)服務(wù)、技術(shù)指導(dǎo)、農(nóng)用物資供應(yīng)、農(nóng)副產(chǎn)品收購(gòu)和信貸等方面給予支持。
第二十五條 用人單位和從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)的殘疾人符合國(guó)家規(guī)定條件的，稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)給予增值稅、營(yíng)業(yè)稅、企業(yè)所得稅和個(gè)人所得稅等稅收優(yōu)惠，并及時(shí)辦理相關(guān)手續(xù)。
第二十六條 用人單位應(yīng)當(dāng)繳納的殘疾人就業(yè)保障金的數(shù)額，由殘疾人聯(lián)合會(huì)設(shè)置的殘疾人就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)依照國(guó)家和本省有關(guān)規(guī)定核定。
機(jī)關(guān)、團(tuán)體、事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)繳納的殘疾人就業(yè)保障金，由以上單位直接繳入本級(jí)國(guó)庫(kù)；其他用人單位應(yīng)當(dāng)繳納的殘疾人就業(yè)保障金，由地方稅務(wù)機(jī)關(guān)統(tǒng)一代征，其中，百分之十繳入省級(jí)國(guó)庫(kù)，百分之九十繳入所在地國(guó)庫(kù)。
地方稅務(wù)機(jī)關(guān)代征殘疾人就業(yè)保障金的工作經(jīng)費(fèi)，按各級(jí)繳庫(kù)比例分別從本級(jí)征收的殘疾人就業(yè)保障金中按規(guī)定提取比例安排。
第二十七條 依法征收的殘疾人就業(yè)保障金應(yīng)當(dāng)納入財(cái)政預(yù)算，并專項(xiàng)用于下列開(kāi)支：
（一）殘疾人的職業(yè)培訓(xùn)和就業(yè)服務(wù)費(fèi)用；
（二）扶持城鄉(xiāng)殘疾人依法從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)、自主擇業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)活動(dòng)；
（三）開(kāi)發(fā)建設(shè)用于安排殘疾人就業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)設(shè)施和公益性崗位；
（四）依法參加社會(huì)保險(xiǎn)的殘疾人社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)補(bǔ)貼；
（五）獎(jiǎng)勵(lì)超比例安排殘疾人就業(yè)的用人單位和為安排殘疾人就業(yè)做出顯著成績(jī)的單位及個(gè)人；
（六）經(jīng)本級(jí)財(cái)政部門(mén)批準(zhǔn)直接用于殘疾人就業(yè)的其他開(kāi)支。
第二十八條 殘疾人就業(yè)保障金應(yīng)當(dāng)按規(guī)定用途使用，任何組織或者個(gè)人不得貪污、截留、挪用或者私分。
殘疾人就業(yè)保障金的征收、使用情況應(yīng)當(dāng)定期向社會(huì)公布。
殘疾人就業(yè)保障金征收、使用和管理的具體辦法，由省財(cái)政部門(mén)會(huì)同有關(guān)部門(mén)制定。
財(cái)政、審計(jì)部門(mén)應(yīng)當(dāng)依法對(duì)殘疾人就業(yè)保障金的使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查和審計(jì)監(jiān)督。
第四章 就業(yè)服務(wù)
第二十九條 縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)積極發(fā)展殘疾人就業(yè)服務(wù)事業(yè)，加強(qiáng)殘疾人就業(yè)服務(wù)隊(duì)伍建設(shè)，將殘疾人就業(yè)服務(wù)納入公共就業(yè)服務(wù)體系，為就業(yè)困難的殘疾人提供有針對(duì)性的就業(yè)援助服務(wù)，鼓勵(lì)和扶持職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和職業(yè)鑒定機(jī)構(gòu)為殘疾人提供職業(yè)培訓(xùn)和職業(yè)資格鑒定，并按規(guī)定給予培訓(xùn)和鑒定補(bǔ)貼。
第三十條 人力資源市場(chǎng)應(yīng)當(dāng)設(shè)置殘疾人就業(yè)服務(wù)窗口，向用人單位推薦殘疾人就業(yè)，并免收殘疾人的人事檔案、人事關(guān)系委托保管費(fèi)。
第三十一條 殘疾人就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)免費(fèi)為殘疾人就業(yè)提供下列服務(wù)：
（一）發(fā)布?xì)埣踩司蜆I(yè)信息；
（二）組織開(kāi)展殘疾人職業(yè)培訓(xùn)；
（三）為殘疾人提供職業(yè)心理咨詢、職業(yè)適應(yīng)評(píng)估、職業(yè)康復(fù)訓(xùn)練、求職定向指導(dǎo)、職業(yè)介紹等服務(wù)；
（四）為殘疾人自主擇業(yè)提供必要幫助；
（五）為用人單位安排殘疾人就業(yè)提供必要支持。
第三十二條 對(duì)超過(guò)本辦法第九條第一款規(guī)定比例安排殘疾人就業(yè)的用人單位，應(yīng)當(dāng)給予適當(dāng)社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼，用于該單位為殘疾人職工繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)。社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼所需資金從本級(jí)財(cái)政預(yù)算安排的殘疾人事業(yè)費(fèi)或者殘疾人就業(yè)保障金中列支。具體補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)和管理辦法，由設(shè)區(qū)的市人民政府制定。
第三十三條 受人力資源和社會(huì)保障部門(mén)的委托，殘疾人就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)可以進(jìn)行殘疾人失業(yè)登記、殘疾人就業(yè)與失業(yè)統(tǒng)計(jì)；經(jīng)所在地人力資源和社會(huì)保障部門(mén)批準(zhǔn)，殘疾人就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)可以進(jìn)行殘疾人職業(yè)技能鑒定。
第三十四條 殘疾人職工與用人單位發(fā)生勞動(dòng)爭(zhēng)議的，當(dāng)?shù)胤稍鷻C(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法為其提供法律援助，各級(jí)殘疾人聯(lián)合會(huì)應(yīng)當(dāng)根據(jù)殘疾人職工的需求免費(fèi)提供盲文、手語(yǔ)等特殊幫助及其他服務(wù)。
第五章 法律責(zé)任
第三十五條 違反本辦法規(guī)定，有關(guān)行政主管部門(mén)的工作人員在殘疾人就業(yè)工作中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；尚不構(gòu)成犯罪的，依法給予處分。
第三十六條 違反本辦法規(guī)定，貪污、挪用、截留、私分殘疾人就業(yè)保障金，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；尚不構(gòu)成犯罪的，對(duì)有關(guān)責(zé)任單位、直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分或者處罰。
第三十七條 違反本辦法規(guī)定，用人單位未按規(guī)定繳納殘疾人就業(yè)保障金的，由財(cái)政部門(mén)給予警告，責(zé)令限期繳納；逾期仍不繳納的，除補(bǔ)繳欠繳數(shù)額外，還應(yīng)當(dāng)自欠繳之日起，按日加收千分之五的滯納金。
用人單位對(duì)責(zé)令限期繳納決定不服的，可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟。逾期既不申請(qǐng)行政復(fù)議也不提起行政訴訟，又不履行繳納決定的，由殘疾人聯(lián)合會(huì)依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
第三十八條 違反本辦法第二十條規(guī)定的，由殘疾人工作委員會(huì)給予通報(bào)批評(píng)、責(zé)令限期改正。
第三十九條 用人單位弄虛作假，虛報(bào)安排殘疾人就業(yè)人數(shù)，騙取集中使用殘疾人的用人單位享受的稅收優(yōu)惠待遇的，由稅務(wù)機(jī)關(guān)依法處理。
第六章 附則
第四十條 本辦法自2009年10月1日起施行。1997年5月27日省人民政府發(fā)布的《河北省分散按比例安排殘疾人就業(yè)規(guī)定》同時(shí)廢止。
第三篇：甘肅省殘疾人就業(yè)辦法
【發(fā)布單位】甘肅省
【發(fā)布文號(hào)】甘肅省人民政府令2013年第100號(hào) 【發(fā)布日期】2013-02-24 【生效日期】2013-04-10 【失效日期】 【所屬類別】地方法規(guī) 【文件來(lái)源】甘肅省人民政府
甘肅省殘疾人就業(yè)辦法 甘肅省人民政府令第100號(hào)
《甘肅省殘疾人就業(yè)辦法》已經(jīng)2013年2月17日省人民政府第2次常務(wù)會(huì)議討論通過(guò)，現(xiàn)予公布。自2013年4月10日起施行。
省 長(zhǎng) 劉偉平 2013年2月24日
甘肅省殘疾人就業(yè)辦法
第一章 總 則
第一條 為了保障殘疾人的勞動(dòng)權(quán)利，促進(jìn)、扶持殘疾人就業(yè)，根據(jù)《中華人民共和國(guó)殘疾人保障法》、《殘疾人就業(yè)條例》和《甘肅省殘疾人保障條例》等有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合實(shí)際，制定本辦法。
第二條 本辦法所稱殘疾人就業(yè)是指達(dá)到法定就業(yè)年齡，有就業(yè)要求的殘疾人從事有報(bào)酬的勞動(dòng)。
第三條 本省行政區(qū)域內(nèi)的機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位、民辦非企業(yè)單位（以下統(tǒng)稱用人單位），應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律、法規(guī)和本辦法的規(guī)定，履行扶持殘疾人就業(yè)的責(zé)任和義務(wù)。
第四條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)將殘疾人就業(yè)納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，按照集中就業(yè)與分散就業(yè)相結(jié)合的原則，制定并落實(shí)促進(jìn)殘疾人就業(yè)的優(yōu)惠政策和具體扶持保障措施，健全殘疾人就業(yè)服務(wù)體系，為殘疾人就業(yè)創(chuàng)造條件。
第五條 各級(jí)人民政府鼓勵(lì)公民、法人和其他社會(huì)組織通過(guò)多種渠道、多種形式扶持殘疾人就業(yè)，鼓勵(lì)用人單位超過(guò)規(guī)定比例安排殘疾人就業(yè)，鼓勵(lì)殘疾人通過(guò)自主擇業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)等多種形式就業(yè)。
殘疾人應(yīng)當(dāng)提高自身素質(zhì)，增強(qiáng)就業(yè)能力，遵守用人單位的勞動(dòng)紀(jì)律，恪守職業(yè)道德。
禁止在就業(yè)中歧視殘疾人。禁止以暴力、威脅或者非法限制人身自由的手段強(qiáng)迫殘疾人勞動(dòng)。第六條 縣級(jí)以上人民政府殘疾人工作委員會(huì)負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、督促有關(guān)部門(mén)做好殘疾人就業(yè)工作。
縣級(jí)以上人力資源和社會(huì)保障、民政、財(cái)政、稅務(wù)、工商行政管理、統(tǒng)計(jì)等有關(guān)部門(mén)在各自的職責(zé)范圍內(nèi)，做好殘疾人就業(yè)工作，依法維護(hù)殘疾人的勞動(dòng)就業(yè)權(quán)益。
各級(jí)殘疾人聯(lián)合會(huì)接受政府委托，負(fù)責(zé)殘疾人就業(yè)工作的組織實(shí)施與監(jiān)督，其所屬的殘疾人就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)具體負(fù)責(zé)殘疾人就業(yè)服務(wù)工作。
第七條 各級(jí)人民政府對(duì)在殘疾人就業(yè)工作中做出顯著成績(jī)的單位和個(gè)人，給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。第二章 用人單位的責(zé)任
第八條 用人單位應(yīng)當(dāng)按不低于本單位在職職工總數(shù)的比例安排殘疾人就業(yè)，并為其提供適當(dāng)?shù)墓しN和崗位。
用人單位跨地區(qū)招錄的殘疾人，應(yīng)當(dāng)計(jì)入所安排的殘疾人職工人數(shù)之內(nèi)。安排1名盲人按安置2名殘疾人計(jì)算。已退休、退職的殘疾人，不計(jì)入所安排的殘疾職工人數(shù)。
用人單位未安排殘疾人就業(yè)或者安排殘疾人就業(yè)達(dá)不到規(guī)定比例的，應(yīng)當(dāng)繳納殘疾人就業(yè)保障金。
第九條 政府和社會(huì)依法興辦的殘疾人福利企業(yè)、盲人按摩機(jī)構(gòu)和其他福利性單位（以下統(tǒng)稱集中使用殘疾人的用人單位），應(yīng)當(dāng)集中安置殘疾人就業(yè)。
有按摩業(yè)務(wù)的服務(wù)行業(yè)和設(shè)有按摩科室的醫(yī)療機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)優(yōu)先錄用具備執(zhí)業(yè)資格或者持有專業(yè)技術(shù)證書(shū)的盲人按摩人員就業(yè)。
第十條 集中使用殘疾人的用人單位中從事全日制工作的殘疾人，應(yīng)當(dāng)占本單位在職職工總數(shù)的25%以上。集中安置殘疾人的用人單位的資格認(rèn)定，按照國(guó)家和省上有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第十一條 用人單位招用殘疾人職工，應(yīng)當(dāng)依法與其簽訂勞動(dòng)合同或者服務(wù)協(xié)議，按期足額支付殘疾人職工工資并按規(guī)定為其繳納社會(huì)保險(xiǎn)。
第十二條 用人單位應(yīng)當(dāng)為殘疾人職工提供適合其身體狀況的勞動(dòng)條件和勞動(dòng)保護(hù)，應(yīng)當(dāng)保障殘疾人職工在轉(zhuǎn)正、晉職、晉級(jí)、職稱評(píng)定、勞動(dòng)報(bào)酬、生活福利、休息休假等方面與其他職工享有同等待遇。
集中使用殘疾人的用人單位，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)無(wú)障礙設(shè)施改造和建設(shè)，為殘疾人職工工作和生活創(chuàng)造無(wú)障礙環(huán)境。
第十三條 用人單位因生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)出現(xiàn)困難進(jìn)行裁員時(shí)，一般不得裁減殘疾人職工；企業(yè)破產(chǎn)時(shí)應(yīng)當(dāng)妥善安置好殘疾人職工。
第十四條 用人單位應(yīng)當(dāng)按照縣級(jí)以上殘疾人就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)的要求，及時(shí)報(bào)告本單位在職職工人數(shù)、本安排殘疾人就業(yè)情況及下一錄用殘疾人就業(yè)計(jì)劃。
第十五條 用人單位不得隨意加重殘疾人職工的勞動(dòng)負(fù)擔(dān)，延長(zhǎng)殘疾人職工的工作時(shí)間。第三章 保障措施
第十六條 用人單位在公開(kāi)招聘工作人員時(shí)，不得設(shè)置歧視殘疾人的條件和要求。
用人單位公開(kāi)招考和錄用公務(wù)員、其他工作人員，除職位有特殊要求之外，不得拒絕符合條件的殘疾人。
各類職業(yè)院校、職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，在招考錄取學(xué)生時(shí)，同等條件下，應(yīng)當(dāng)優(yōu)先錄取殘疾人學(xué)生。
第十七條 縣級(jí)以上人力資源和社會(huì)保障部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同民政、殘疾人聯(lián)合會(huì)編制適合殘疾人就業(yè)的崗位目錄，開(kāi)發(fā)適合殘疾人就業(yè)的工作崗位，保障殘疾人就業(yè)。
政府開(kāi)發(fā)的適合殘疾人就業(yè)的公益性崗位，按照不低于30％的比例安排殘疾人就業(yè)。
有關(guān)部門(mén)組織實(shí)施高校畢業(yè)生就業(yè)項(xiàng)目，對(duì)適合殘疾人就業(yè)的崗位，在同等條件下應(yīng)當(dāng)優(yōu)先安排殘疾人大學(xué)生就業(yè)?？h級(jí)以上人民政府發(fā)展社區(qū)服務(wù)事業(yè)時(shí)，應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)和扶持殘疾人就業(yè)。
第十八條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立殘疾人家庭零就業(yè)援助制度，確保有勞動(dòng)能力和就業(yè)需求的殘疾人家庭至少有1人實(shí)現(xiàn)就業(yè)。
第十九條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)對(duì)集中使用殘疾人的用人單位依法給予稅收減免，有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)在生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、技術(shù)、資金、物資、場(chǎng)地使用等方面給予扶持。
第二十條 縣級(jí)以上人民政府及有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)確定并扶持適合殘疾人生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)的產(chǎn)品、項(xiàng)目，優(yōu)先安排集中使用殘疾人的用人單位生產(chǎn)或者經(jīng)營(yíng)，并根據(jù)集中使用殘疾人的用人單位生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)特點(diǎn)確定某些產(chǎn)品由其專產(chǎn)專營(yíng)。
在同等條件下，政府采購(gòu)應(yīng)當(dāng)優(yōu)先購(gòu)買集中安置殘疾人的用人單位和殘疾人創(chuàng)辦的企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品或者提供的服務(wù)。
第二十一條 鼓勵(lì)和扶持殘疾人自主擇業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)。殘疾人從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)的，工商行政管理、稅務(wù)、衛(wèi)生等有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)優(yōu)先核發(fā)相關(guān)證照，并按規(guī)定免除行政事業(yè)性收費(fèi)。
對(duì)申請(qǐng)小額擔(dān)保貸款符合條件的殘疾人，政府擔(dān)保機(jī)構(gòu)和金融機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)優(yōu)先為其提供擔(dān)保和貸款。
第二十二條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)多方面籌集資金，組織和扶持殘疾人從事種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、加工業(yè)和其他形式的生產(chǎn)勞動(dòng)。
有關(guān)部門(mén)、金融機(jī)構(gòu)和城鄉(xiāng)基層自治組織應(yīng)當(dāng)對(duì)殘疾人在生產(chǎn)服務(wù)、技術(shù)指導(dǎo)、農(nóng)資供應(yīng)、農(nóng)副產(chǎn)品收購(gòu)和信貸等方面提供幫助和服務(wù)。
第二十三條 縣級(jí)以上人民政府及有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)將農(nóng)村貧困殘疾人列為扶貧開(kāi)發(fā)重點(diǎn)對(duì)象，并安排專項(xiàng)資金予以扶持，積極為農(nóng)村貧困殘疾人家庭提供增收項(xiàng)目。加強(qiáng)殘疾人扶貧基地建設(shè)，對(duì)具有一定規(guī)模、符合同級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的殘疾人扶貧基地，按照國(guó)家和省上的優(yōu)惠政策予以重點(diǎn)扶持。
第二十四條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)制定并落實(shí)殘疾人職工社會(huì)保障優(yōu)惠政策，切實(shí)提高殘疾人職工的社會(huì)保障水平。
用人單位應(yīng)當(dāng)為殘疾人職工辦理基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、生育保險(xiǎn)。
重度殘疾人職工參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)，繳費(fèi)累計(jì)滿15年者，經(jīng)本人申請(qǐng)并經(jīng)人力資源和社會(huì)保障部門(mén)審批后領(lǐng)取基本養(yǎng)老金。
第二十五條 用人單位應(yīng)當(dāng)繳納的殘疾人就業(yè)保障金數(shù)額，由各級(jí)殘疾人聯(lián)合會(huì)所屬的殘疾人就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)依照國(guó)家和本省有關(guān)規(guī)定核定。
機(jī)關(guān)、團(tuán)體和事業(yè)單位繳納的殘疾人就業(yè)保障金，由同級(jí)財(cái)政部門(mén)征收；企業(yè)、民辦非企業(yè)單位繳納的殘疾人就業(yè)保障金，由地方稅務(wù)機(jī)關(guān)征收；非地方財(cái)政撥款的其它用人單位繳納的殘疾人就業(yè)保障金由省級(jí)殘疾人就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)征收。
地方稅務(wù)機(jī)關(guān)收取的殘疾人就業(yè)保障金，按照省上的有關(guān)規(guī)定，分別按比例劃入省、市、縣三級(jí)國(guó)庫(kù)，財(cái)政部門(mén)收取的殘疾人就業(yè)保障金直接進(jìn)入本級(jí)財(cái)政國(guó)庫(kù)。
第二十六條 依法征收的殘疾人就業(yè)保障金應(yīng)當(dāng)納入財(cái)政預(yù)算，用于殘疾人職業(yè)培訓(xùn)、就業(yè)扶持，以及為殘疾人提供的就業(yè)服務(wù)，并可安排用于推進(jìn)殘疾人社會(huì)保障體系和服務(wù)體系建設(shè)。任何組織或者個(gè)人不得貪污、挪用、截留或者私分。
財(cái)政部門(mén)和審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法加強(qiáng)對(duì)殘疾人就業(yè)保障金使用情況的監(jiān)督檢查。
第二十七條 企業(yè)、民辦非企業(yè)單位繳納的殘疾人就業(yè)保障金從管理費(fèi)用中列支，機(jī)關(guān)、團(tuán)體和事業(yè)單位繳納的殘疾人就業(yè)保障金從單位預(yù)算經(jīng)費(fèi)中列支。
殘疾人就業(yè)保障金的具體繳納、管理和使用辦法由省財(cái)政廳會(huì)同省殘聯(lián)共同制定。第四章 就業(yè)服務(wù)
第二十八條 縣級(jí)以上人民政府及有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)將殘疾人就業(yè)服務(wù)納入公共就業(yè)服務(wù)體系，為就業(yè)困難的殘疾人提供有針對(duì)性的就業(yè)援助服務(wù)。
第二十九條 縣級(jí)以上人力資源和社會(huì)保障部門(mén)、殘疾人聯(lián)合會(huì)應(yīng)當(dāng)定期組織開(kāi)展殘疾人職業(yè)技能競(jìng)賽，培養(yǎng)和表彰優(yōu)秀人才，建立優(yōu)秀殘疾人職業(yè)技能人才庫(kù)，不斷提高殘疾人職業(yè)技能水平。
第三十條 各級(jí)人力資源和社會(huì)保障部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)殘疾人就業(yè)情況的勞動(dòng)監(jiān)察，依法保障殘疾人的勞動(dòng)權(quán)益。
縣級(jí)以上人民政府設(shè)立的公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)將殘疾人就業(yè)信息納入人力資源市場(chǎng)信息網(wǎng)絡(luò)，開(kāi)設(shè)殘疾人服務(wù)窗口，免費(fèi)為殘疾人提供就業(yè)信息咨詢、職業(yè)介紹和就業(yè)失業(yè)登記等服務(wù)，并免收殘疾人人事檔案、人事關(guān)系委托保管費(fèi)。
第三十一條 各級(jí)教育行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)依法發(fā)展殘疾人職業(yè)教育，利用各類職業(yè)院校開(kāi)展殘疾人職業(yè)培訓(xùn)，促進(jìn)殘疾人提高職業(yè)技能，增強(qiáng)就業(yè)和創(chuàng)業(yè)能力。
第三十二條 各級(jí)財(cái)政部門(mén)鼓勵(lì)和扶持各類職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)為殘疾人提供職業(yè)培訓(xùn)。對(duì)殘疾人參加職業(yè)技能培訓(xùn)、職業(yè)技能鑒定的費(fèi)用從殘疾人就業(yè)保障金中給予補(bǔ)貼。
第三十三條 各級(jí)殘疾人聯(lián)合會(huì)應(yīng)當(dāng)建立殘疾人就業(yè)統(tǒng)計(jì)制度，督促和指導(dǎo)用人單位向殘疾人勞動(dòng)就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)報(bào)送殘疾人就業(yè)信息。
人力資源和社會(huì)保障、民政、財(cái)政、統(tǒng)計(jì)、稅務(wù)、工商行政管理等部門(mén)應(yīng)當(dāng)為殘疾人勞動(dòng)就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行殘疾人勞動(dòng)力調(diào)查統(tǒng)計(jì)和失業(yè)登記提供幫助。
第三十四條 縣級(jí)以上人民政府及有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)殘疾人就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)規(guī)范化建設(shè)，在機(jī)構(gòu)設(shè)立、崗位設(shè)置和人員配備等方面予以支持，所需經(jīng)費(fèi)全額納入本級(jí)財(cái)政預(yù)算。
第三十五條 縣級(jí)以上殘疾人聯(lián)合會(huì)所屬的殘疾人勞動(dòng)就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)免費(fèi)為殘疾人就業(yè)提供下列服務(wù)：
（一）就業(yè)法律、法規(guī)、政策咨詢；
（二）職業(yè)供求和職業(yè)培訓(xùn)信息發(fā)布；
（三）組織開(kāi)展殘疾人職業(yè)培訓(xùn)；
（四）提供職業(yè)心理咨詢、職業(yè)適應(yīng)評(píng)估、職業(yè)康復(fù)訓(xùn)練、求職定向指導(dǎo)、職業(yè)介紹等服務(wù)；
（五）開(kāi)展盲人按摩工作指導(dǎo)和服務(wù)；
（六）引導(dǎo)、支持智力、精神和重度肢體殘疾人輔助性就業(yè)；
（七）為殘疾人自謀職業(yè)和自主創(chuàng)業(yè)提供幫助和扶持，為集中使用殘疾人的用人單位提供支持和服務(wù)；
（八）為用人單位安排殘疾人就業(yè)提供支持和服務(wù)；
（九）為殘疾人從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)勞動(dòng)提供支持和服務(wù)；
（十）為殘疾人就業(yè)提供的其他服務(wù)。
第三十六條 受人力資源和社會(huì)保障部門(mén)的委托，殘疾人就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)殘疾人失業(yè)登記、殘疾人就業(yè)和失業(yè)統(tǒng)計(jì)工作；經(jīng)所在地人力資源和社會(huì)保障部門(mén)批準(zhǔn)，殘疾人就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)可以進(jìn)行殘疾人職業(yè)技能鑒定。
第三十七條 殘疾人職工因就業(yè)和勞動(dòng)事項(xiàng)申請(qǐng)法律援助的，各級(jí)法律援助機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法為其提供法律援助，各級(jí)殘疾人聯(lián)合會(huì)應(yīng)當(dāng)給予支持和幫助。第五章 法律責(zé)任 第三十八條 違反本辦法規(guī)定，對(duì)侵害殘疾人勞動(dòng)權(quán)益的行為，未及時(shí)制止或未給予受害人必要幫助，造成嚴(yán)重后果的，由其所在單位或上級(jí)機(jī)關(guān)依法對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他責(zé)任人員給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第三十九條 違反本辦法規(guī)定，貪污、挪用、截留、私分殘疾人就業(yè)保障金的有關(guān)責(zé)任單位、直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；尚不構(gòu)成犯罪的，依法給予處分或者處罰。
第四十條 違反本辦法規(guī)定，用人單位既不按比例安排殘疾人就業(yè)，又拒不繳納殘疾人就業(yè)保障金的，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第四十一條 違反本辦法規(guī)定，用人單位弄虛作假，虛報(bào)安排殘疾人就業(yè)人數(shù)，騙取集中使用殘疾人的用人單位享受的稅收優(yōu)惠待遇的，由稅務(wù)機(jī)關(guān)依法處理。第六章 附 則
第四十二條 本辦法自2013年4月10日起施行。1997年1月13日省人民政府第23號(hào)令發(fā)布的《甘肅省分散按比例安排殘疾人就業(yè)辦法》同時(shí)廢止。
本內(nèi)容來(lái)源于政府官方網(wǎng)站，如需引用，請(qǐng)以正式文件為準(zhǔn)。
第四篇：貴州省殘疾人就業(yè)辦法
貴州省人民政府令
第137號(hào)
《貴州省殘疾人就業(yè)辦法》已經(jīng)2012年12月25日省人民政府第69次常務(wù)會(huì)議通過(guò)，現(xiàn)予公布，自2013年3月1日起施行。
代省長(zhǎng)：陳敏爾
2013年1月5日
貴州省殘疾人就業(yè)辦法
第一章 總 則
第一條 為促進(jìn)殘疾人就業(yè)，保障殘疾人的勞動(dòng)權(quán)利，根據(jù)《殘疾人就業(yè)條例》和其他有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合貴州實(shí)際，制定本辦法。
第二條 行政區(qū)域內(nèi)的機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位和民辦非企業(yè)單位(以下統(tǒng)稱用人單位)應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)法律、法規(guī)和本辦法的規(guī)定，履行扶持殘疾人就業(yè)的責(zé)任和義務(wù)。
本辦法所稱殘疾人就業(yè)，是指持有《中華人民共和國(guó)殘疾人證》、符合法定就業(yè)年齡、有就業(yè)要求和就業(yè)能力的殘疾人從事有報(bào)酬的勞動(dòng)。
第三條 殘疾人就業(yè)實(shí)行集中就業(yè)與分散就業(yè)相結(jié)合的方針，鼓勵(lì)社會(huì)組織和個(gè)人通過(guò)各種渠道、多種形式，幫助、支持殘疾人就業(yè);鼓勵(lì)殘疾人通過(guò)個(gè)體經(jīng)營(yíng)、自主擇業(yè)和自主創(chuàng)業(yè)等多種形式就業(yè)。
第四條 縣級(jí)以上人民政府加強(qiáng)對(duì)殘疾人就業(yè)工作的領(lǐng)導(dǎo)，將殘疾人就業(yè)納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，并制定優(yōu)惠政策和扶持措施，多渠道籌集資金，為殘疾人就業(yè)創(chuàng)造條件。
第五條 縣級(jí)以上人民政府殘疾人工作委員會(huì)負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、督促有關(guān)部門(mén)做好殘疾人就業(yè)工作。
各級(jí)殘疾人聯(lián)合會(huì)依照法律、法規(guī)或者接受政府委托，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)殘疾人就業(yè)工作的具體組織實(shí)施與監(jiān)督。
縣級(jí)以上人民政府人力資源和社會(huì)保障、民政、財(cái)政、工商、稅務(wù)、—1—
金融、農(nóng)業(yè)、扶貧等部門(mén)應(yīng)當(dāng)在各自的職責(zé)范圍內(nèi)，做好殘疾人就業(yè)工作。
第六條 殘疾人聯(lián)合會(huì)所屬的殘疾人就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)(以下簡(jiǎn)稱殘疾人就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu))是公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)的組成部分，其經(jīng)費(fèi)收支納入同級(jí)財(cái)政公共財(cái)政預(yù)算管理。
第七條 殘疾人應(yīng)當(dāng)提高自身素質(zhì)，增強(qiáng)就業(yè)能力，遵守用人單位的勞動(dòng)紀(jì)律，恪守職業(yè)道德。
第八條 各級(jí)人民政府對(duì)在殘疾人就業(yè)工作中做出顯著成績(jī)的單位和個(gè)人，給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。
第二章 用人單位的責(zé)任
第九條 用人單位按照不低于本單位在職職工總數(shù)1.5%的比例安排殘疾人就業(yè)，并為其提供適當(dāng)?shù)墓しN、崗位。
用人單位安排1名盲人或者重度殘疾人就業(yè)的，按照安排2名殘疾人計(jì)算。
第十條 用人單位未安排殘疾人就業(yè)或者安排殘疾人就業(yè)未達(dá)到規(guī)定比例的，按照實(shí)際差額人數(shù)計(jì)算繳納殘疾人就業(yè)保障金(以下簡(jiǎn)稱保障金)。繳納標(biāo)準(zhǔn)為每一殘疾人指標(biāo)以統(tǒng)計(jì)部門(mén)公布的本地區(qū)上職工年平均工資計(jì)算。
第十一條 公務(wù)員招考、錄用，不得拒絕符合條件的殘疾人報(bào)考，同等條件下優(yōu)先錄用殘疾人。
機(jī)關(guān)、團(tuán)體、事業(yè)單位及國(guó)有企業(yè)應(yīng)當(dāng)帶頭安排殘疾人就業(yè);安排殘疾人就業(yè)未達(dá)到規(guī)定比例的，在新招用人員時(shí)，優(yōu)先招用符合條件的殘疾人。用人單位在招用人員時(shí)，對(duì)適合殘疾人就業(yè)的崗位，不得設(shè)置限制殘疾人應(yīng)聘的條件;對(duì)符合錄用條件的殘疾人，不得拒絕接收。
第十二條 政府和社會(huì)依法興辦的殘疾人福利企業(yè)、盲人按摩機(jī)構(gòu)、殘疾人托養(yǎng)機(jī)構(gòu)、庇護(hù)性工廠和其他福利性單位(以下簡(jiǎn)稱集中使用殘疾人的用人單位)，應(yīng)當(dāng)集中安排殘疾人就業(yè)。
集中使用殘疾人的用人單位，其從事全日制工作的殘疾人職工，應(yīng)當(dāng)占本單位在職職工總數(shù)的25%以上，盲人按摩機(jī)構(gòu)從事按摩的職工中盲人應(yīng)占50%以上。
殘疾人福利企業(yè)的認(rèn)定，由縣級(jí)以上人民政府民政部門(mén)負(fù)責(zé);其他集中使用殘疾人的用人單位的認(rèn)定，由縣級(jí)以上殘疾人聯(lián)合會(huì)負(fù)責(zé)。
第十三條 用人單位招用殘疾人，應(yīng)當(dāng)依法與其簽訂勞動(dòng)合同或者服務(wù)協(xié)議。
用人單位向殘疾人職工按時(shí)足額支付勞動(dòng)報(bào)酬，并依法為其辦理基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)和生育保險(xiǎn)。
用人單位保障殘疾人職工在轉(zhuǎn)正、晉職、晉級(jí)、職稱評(píng)定、勞動(dòng)報(bào)酬、社會(huì)保險(xiǎn)、休息休假、生活福利等方面同其他職工享受同等待遇。
第十四條 用人單位應(yīng)當(dāng)為殘疾人職工提供適合其身體狀況的勞動(dòng)條件和勞動(dòng)保護(hù)，并對(duì)其工作場(chǎng)所和工作環(huán)境進(jìn)行必要的無(wú)障礙設(shè)施建設(shè)或者改造。
第十五條 用人單位根據(jù)本單位殘疾人職工的實(shí)際情況，對(duì)殘疾人職工進(jìn)行免費(fèi)上崗、在崗、轉(zhuǎn)崗等培訓(xùn)，提高其勞動(dòng)技能。
第十六條 用人單位裁減人員，應(yīng)當(dāng)優(yōu)先留用殘疾人職工;用人單位裁減殘疾人職工，應(yīng)當(dāng)提前30日以書(shū)面形式向單位所在地縣級(jí)殘疾人就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)說(shuō)明理由，征求其意見(jiàn)。
用人單位裁減殘疾人職工后，在6個(gè)月內(nèi)重新招用人員的，應(yīng)當(dāng)通知被裁減的殘疾人職工，并在同等條件下優(yōu)先招用被裁減的殘疾人職工。第十七條 用人單位不得解除在本單位患職業(yè)病、因工負(fù)傷并被確認(rèn)喪失或者部分喪失勞動(dòng)能力的殘疾人職工的勞動(dòng)合同。
第十八條 用人單位應(yīng)當(dāng)接受殘疾人聯(lián)合會(huì)每進(jìn)行的按比例安排殘疾人就業(yè)工作情況檢查。
用人單位新招用殘疾人的，應(yīng)當(dāng)在招用之日起3個(gè)月內(nèi)將相關(guān)材料向單位所在地縣級(jí)殘疾人就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)備案。
第三章 保障措施
第十九條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施，拓寬殘疾人就業(yè)渠道，多形式開(kāi)發(fā)適合殘疾人就業(yè)的崗位，保障殘疾人就業(yè)。
鼓勵(lì)社會(huì)組織和個(gè)人為促進(jìn)殘疾人就業(yè)提供捐助和服務(wù)。
第二十條 各級(jí)人民政府將殘疾人納入當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)援助體系，對(duì)殘疾人進(jìn)行優(yōu)先扶持和重點(diǎn)幫助。
政府開(kāi)發(fā)的公益性就業(yè)崗位，應(yīng)當(dāng)安排一定比例用于安置殘疾人就業(yè);政府和基層組織發(fā)展社區(qū)服務(wù)事業(yè)，應(yīng)當(dāng)優(yōu)先安排殘疾人就業(yè)。
社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、康復(fù)機(jī)構(gòu)和敬老院等相關(guān)社區(qū)服務(wù)機(jī)構(gòu)在招聘保
健和醫(yī)療按摩人員時(shí)，應(yīng)當(dāng)優(yōu)先招聘有從業(yè)資格的盲人保健和醫(yī)療按摩人員。
第二十一條 縣級(jí)以上人民政府及其人力資源和社會(huì)保障部門(mén)，將用人單位按比例安排殘疾人就業(yè)納入勞動(dòng)監(jiān)察內(nèi)容，督促用人單位履行按比例安排殘疾人就業(yè)的義務(wù)。
第二十二條 殘疾人聯(lián)合會(huì)依法負(fù)責(zé)對(duì)用人單位應(yīng)當(dāng)繳納的保障金進(jìn)行核定，并組織征收。
機(jī)關(guān)和財(cái)政撥款的團(tuán)體、事業(yè)單位繳納的保障金，推行財(cái)政部門(mén)代扣;其他用人單位繳納的保障金，由地方稅務(wù)部門(mén)代征。
第二十三條 依法征收的保障金繳入同級(jí)國(guó)庫(kù)，納入基金預(yù)算，實(shí)行收支兩條線管理。保障金的使用按照部門(mén)預(yù)算的有關(guān)規(guī)定編報(bào)預(yù)算，并專項(xiàng)用于下列開(kāi)支：
(一)殘疾人的職業(yè)培訓(xùn)和就業(yè)服務(wù);
(二)扶持殘疾人集體就業(yè)、個(gè)體經(jīng)營(yíng)、自主擇業(yè)和自主創(chuàng)業(yè)，以及從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)勞動(dòng);
(三)依法參加社會(huì)保險(xiǎn)的殘疾人繳納的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)補(bǔ)貼;
(四)對(duì)在殘疾人就業(yè)工作中做出顯著成績(jī)的單位和個(gè)人給予獎(jiǎng)勵(lì);
(五)經(jīng)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)用于殘疾人就業(yè)的其它工作。
各級(jí)財(cái)政部門(mén)和審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法加強(qiáng)對(duì)保障金使用管理等情況的監(jiān)督檢查。
第二十四條 政府和有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)在生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、資金、技術(shù)、物資、場(chǎng)地等方面對(duì)集中使用殘疾人的用人單位給予扶持，集中使用殘疾人的用人單位依法享受國(guó)家規(guī)定的稅收減免優(yōu)惠。
第二十五條 縣級(jí)以上人民政府有關(guān)部門(mén)、殘疾人聯(lián)合會(huì)應(yīng)當(dāng)確定適合殘疾人生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)的產(chǎn)品、項(xiàng)目，報(bào)請(qǐng)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)，優(yōu)先安排集中使用殘疾人的用人單位生產(chǎn)或者經(jīng)營(yíng)，并根據(jù)集中使用殘疾人的用人單位的生產(chǎn)特點(diǎn)確定某些產(chǎn)品由其專產(chǎn)。
政府采購(gòu)，在同等條件下，優(yōu)先購(gòu)買集中使用殘疾人的用人單位的產(chǎn)品或者服務(wù)。
第二十六條 對(duì)殘疾人從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)和自主創(chuàng)業(yè)的，縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家規(guī)定落實(shí)稅收優(yōu)惠政策，免收管理類、登記類和證照類的各項(xiàng)行政事業(yè)性收費(fèi)，并在啟動(dòng)資金補(bǔ)助、小額貸款貼息、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)地照顧、社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼及水、電、氣收費(fèi)優(yōu)惠等方面給予扶持;對(duì)殘
疾人創(chuàng)辦微型企業(yè)的，優(yōu)先給予扶持。
第二十七條 人力資源和社會(huì)保障、衛(wèi)生等部門(mén)，會(huì)同殘疾人聯(lián)合會(huì)，定期組織盲人醫(yī)療、保健按摩人員，進(jìn)行保健按摩職業(yè)技能鑒定和醫(yī)療按摩職稱評(píng)定，并對(duì)盲人按摩行業(yè)進(jìn)行規(guī)范化管理，保障盲人按摩人員的合法權(quán)益。
盲人醫(yī)療按摩機(jī)構(gòu)經(jīng)有關(guān)行政管理部門(mén)核準(zhǔn)，可以作為社會(huì)醫(yī)療保險(xiǎn)服務(wù)單位。
第二十八條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)多方面籌集資金，組織和扶持農(nóng)村殘疾人從事種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、手工業(yè)和其他形式的生產(chǎn)勞動(dòng)，并在生產(chǎn)服務(wù)、技術(shù)指導(dǎo)、農(nóng)用物資供應(yīng)、農(nóng)副產(chǎn)品收購(gòu)和信貸等方面給予支持;組織和幫助農(nóng)村殘疾人勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè);鼓勵(lì)和支持社會(huì)組織及個(gè)人創(chuàng)建農(nóng)村殘疾人扶貧就業(yè)基地，吸納和帶動(dòng)農(nóng)村殘疾人就業(yè)。
第四章 就業(yè)服務(wù)
第二十九條 縣級(jí)以上人民政府及有關(guān)部門(mén)根據(jù)殘疾人的特點(diǎn)，將殘疾人職業(yè)培訓(xùn)納入整體職業(yè)教育和培訓(xùn)計(jì)劃，采取措施鼓勵(lì)和扶持職業(yè)培訓(xùn)和教育機(jī)構(gòu)為殘疾人免費(fèi)提供技能培訓(xùn)和職業(yè)教育，并組織殘疾人定期開(kāi)展職業(yè)技能競(jìng)賽。
各級(jí)人民政府設(shè)立的公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)免費(fèi)為殘疾人進(jìn)行職業(yè)指導(dǎo)和職業(yè)介紹，為就業(yè)困難的殘疾人免費(fèi)提供有針對(duì)性的就業(yè)援助服務(wù)。第三十條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)殘疾人就業(yè)服務(wù)場(chǎng)所、殘疾人職業(yè)教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、殘疾人托養(yǎng)機(jī)構(gòu)等服務(wù)設(shè)施的建設(shè)，改善其工作條件。第三十一條 殘疾人就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)免費(fèi)為殘疾人就業(yè)提供下列服務(wù)：
(一)發(fā)布?xì)埣踩司蜆I(yè)信息;
(二)組織開(kāi)展殘疾人職業(yè)培訓(xùn);
(三)為殘疾人提供職業(yè)心理咨詢、職業(yè)適應(yīng)評(píng)估、職業(yè)康復(fù)訓(xùn)練、求職定向指導(dǎo)、職業(yè)介紹等服務(wù);
(四)為殘疾人自主擇業(yè)提供必要的幫助;
(五)為用人單位安排殘疾人就業(yè)提供必要的支持。
第三十二條 殘疾人就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)幫助、指導(dǎo)殘疾人職工與用人單位依法訂立和履行勞動(dòng)合同，并與用人單位建立協(xié)商機(jī)制，維護(hù)殘疾人職工的合法權(quán)益。
第三十三條 殘疾人職工與用人單位發(fā)生勞動(dòng)爭(zhēng)議的，法律援助機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法為其提供法律幫助;涉及侵害殘疾人職工合法權(quán)益的，殘疾人聯(lián)合會(huì)應(yīng)當(dāng)及時(shí)提供維權(quán)服務(wù)。
第五章 法律責(zé)任
第三十四條 違反本辦法規(guī)定，有關(guān)行政主管部門(mén)及其工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊，尚不構(gòu)成犯罪的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依法給予行政處分。
第三十五條 違反本辦法規(guī)定，有貪污、挪用、截留、私分保障金等違法違規(guī)行為，尚不構(gòu)成犯罪的，對(duì)有關(guān)責(zé)任單位、直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接人員依法給予處分或者處罰。
第三十六條 違反本辦法規(guī)定，用人單位未按照規(guī)定接受按比例安排殘疾人就業(yè)檢查的，由縣級(jí)以上殘疾人聯(lián)合會(huì)責(zé)令限期接受檢查;逾期仍未接受檢查的，按照未安排殘疾人就業(yè)人數(shù)計(jì)算征收保障金。
第三十七條 違反本辦法規(guī)定，用人單位未按照規(guī)定繳納保障金的，由征收部門(mén)依法責(zé)令限期繳納;逾期不繳納的，除補(bǔ)繳欠繳數(shù)額外，還應(yīng)當(dāng)自欠繳之日起，按日加收5‰的滯納金，但滯納金數(shù)額不得超過(guò)保障金欠繳數(shù)額。
第三十八條 違反本辦法規(guī)定，用人單位弄虛作假，以虛報(bào)安排殘疾人就業(yè)人數(shù)等方式，騙取集中使用殘疾人用人單位享受的稅收優(yōu)惠待遇的，由稅務(wù)機(jī)關(guān)依法處理。
第三十九條 違反本辦法其他規(guī)定，依法應(yīng)當(dāng)給予處罰的，由有關(guān)部門(mén)依法處罰。
第六章 附 則
第四十條 本辦法自2013年3月1日起施行。1996年3月1日貴州省人民政府發(fā)布的《貴州省分散按比例安排殘疾人就業(yè)辦法》（貴州省人民政府令〔1996〕第18號(hào)）同時(shí)廢止。
第五篇：福建省實(shí)施工會(huì)辦法
福建省實(shí)施《中華人民共和國(guó)工會(huì)法》辦法
（1992年10月27日福建省第七屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十次會(huì)議通過(guò) 2002年12月17日福建省第九屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十六次會(huì)議修訂 2002年12月18日福建省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告公布）
第一章 總則
第一條 為貫徹實(shí)施《中華人民共和國(guó)工會(huì)法》（以下簡(jiǎn)稱工會(huì)法），根據(jù)本省實(shí)際情況，制定本辦法。
第二條 工會(huì)是職工自愿結(jié)合的工人階級(jí)的群眾組織，代表職工利益，依法維護(hù)職工的合法權(quán)益。
第三條 凡在企業(yè)、事業(yè)單位、機(jī)關(guān)和其他組織中，以工資收入為主要生活來(lái)源的體力勞動(dòng)者和腦力勞動(dòng)者，均有依法參加和組織工會(huì)的權(quán)利。任何單位、組織和個(gè)人不得阻撓、限制和剝奪。
第四條 維護(hù)職工合法權(quán)益是工會(huì)的基本職責(zé)。
工會(huì)通過(guò)平等協(xié)商和集體合同制度，協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系，維護(hù)企業(yè)職工的勞動(dòng)權(quán)益。
工會(huì)依照法律法規(guī)規(guī)定，通過(guò)職工代表大會(huì)或者其他形式，組織職工參與本單位的民主決策、民主管理和民主監(jiān)督，保障職工民主權(quán)利的實(shí)現(xiàn)。
工會(huì)通過(guò)勞動(dòng)保障法律監(jiān)督制度和勞動(dòng)爭(zhēng)議處理制度，監(jiān)督用人單位執(zhí)行勞動(dòng)保障法律法規(guī)，參與勞動(dòng)爭(zhēng)議處理，為職工提供法律服務(wù)，保障職工的合法權(quán)益不受侵害。
工會(huì)通過(guò)各種方式、途徑，關(guān)心職工生活，幫助職工解決困難，幫助失業(yè)人員再就業(yè)，推進(jìn)完善社會(huì)保障制度。
第五條 工會(huì)動(dòng)員和組織職工積極參加經(jīng)濟(jì)建設(shè)，努力完成生產(chǎn)任務(wù)和工作任務(wù)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)發(fā)展。教育職工不斷提高思想道德、技術(shù)業(yè)務(wù)和科學(xué)文化素質(zhì)，建設(shè)有理想、有道德、有文化、有紀(jì)律的職工隊(duì)伍。
第二章 工會(huì)組織
第六條 工會(huì)各級(jí)組織按照民主集中制原則建立。
地方總工會(huì)、產(chǎn)業(yè)工會(huì)以及基層工會(huì)的建立，必須報(bào)上一級(jí)工會(huì)批準(zhǔn)。
第七條 企業(yè)、事業(yè)單位、機(jī)關(guān)和其他組織有會(huì)員二十五人以上的，應(yīng)當(dāng)建立基層工會(huì)委員會(huì)。不足二十五人的，可以建立基層工會(huì)委員會(huì)；也可以建立工會(huì)小組，若干個(gè)單位的工會(huì)小組可以聯(lián)合組成基層工會(huì)委員會(huì)；也可以選舉組織員一人，組織會(huì)員開(kāi)展活動(dòng)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)、城市街道建立工會(huì)委員會(huì)或者工會(huì)聯(lián)合會(huì)，經(jīng)上級(jí)工會(huì)授權(quán)，行使地方工會(huì)職權(quán)。職工人數(shù)較多的村和城市社區(qū)可以建立基層工會(huì)委員會(huì)或者聯(lián)合基層工會(huì)委員會(huì)。
第八條 企業(yè)應(yīng)當(dāng)在開(kāi)業(yè)投產(chǎn)一年之內(nèi)組建工會(huì)。凡未建立工會(huì)組織的企業(yè)，上級(jí)工會(huì)有權(quán)派員到該單位宣傳工會(huì)法及有關(guān)法律法規(guī)，幫助和指導(dǎo)職工組建工會(huì)，有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)予以支持，并提供必要的條件。任何單位、組織和個(gè)人不得阻撓。
未建立工會(huì)的企業(yè)應(yīng)當(dāng)在上級(jí)工會(huì)指導(dǎo)下，成立工會(huì)籌備組，發(fā)展會(huì)員，召開(kāi)會(huì)員（代表）大會(huì)，民主選舉產(chǎn)生工會(huì)組織。
第九條 基層工會(huì)會(huì)員（代表）大會(huì)每年至少召開(kāi)一次。經(jīng)基層工會(huì)委員會(huì)或者三分之一以上的工會(huì)會(huì)員提議，可以臨時(shí)召開(kāi)會(huì)員（代表）大會(huì)。會(huì)員提議召開(kāi)臨時(shí)大會(huì)的，可以向基層工會(huì)委員會(huì)提出，也可以向上一級(jí)工會(huì)提出。達(dá)到法定提議人數(shù)時(shí)，基層工會(huì)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)組織召開(kāi)會(huì)議。拒不召開(kāi)的，上級(jí)工會(huì)應(yīng)當(dāng)要求限期召開(kāi)，或者派員主持召開(kāi)會(huì)議。
第十條 工會(huì)應(yīng)當(dāng)建立女職工組織，代表和維護(hù)女職工合法權(quán)益，監(jiān)督用人單位遵守國(guó)家女職工勞動(dòng)保護(hù)的有關(guān)規(guī)定。
女職工十人以上的基層工會(huì)，建立女職工委員會(huì)；不足十人的，建立女職工小組或者設(shè)女職工委員。
第十一條 省、市、縣（區(qū)）總工會(huì)，各產(chǎn)業(yè)工會(huì)，自成立之日起即具有社會(huì)團(tuán)體法人資格?；鶎庸?huì)組織具備《中華人民共和國(guó)民法通則》規(guī)定的法人條件的，報(bào)設(shè)區(qū)的市總工會(huì)或者省總工會(huì)依法辦理法人資格登記后，取得社會(huì)團(tuán)體法人資格。
第十二條 職工二百人以上的企業(yè)、事業(yè)單位和其他組織的工會(huì)，可以設(shè)專職工會(huì)主席。工會(huì)專職工作人員的人數(shù)，職工總數(shù)一千人以下的，按照不低于職工總數(shù)千分之三的比
例配備；職工總數(shù)一千人以上的，每增加一千人增配一名工會(huì)專職工作人員。具體人數(shù)由工會(huì)與企業(yè)、事業(yè)單位和其他組織協(xié)商確定。
第十三條 基層工會(huì)委員會(huì)每屆任期三年或者五年。具體任期由會(huì)員（代表）大會(huì)在選舉該工會(huì)委員會(huì)時(shí)確定，同時(shí)報(bào)告上一級(jí)工會(huì)并書(shū)面通知所在單位。任期屆滿未進(jìn)行換屆的，上級(jí)工會(huì)應(yīng)當(dāng)要求限期換屆。
第十四條 基層工會(huì)主席、副主席任期未滿時(shí)，不得隨意調(diào)動(dòng)其工作。確因工作需要調(diào)動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)事先征得本級(jí)工會(huì)委員會(huì)和上一級(jí)工會(huì)同意。征求上一級(jí)工會(huì)意見(jiàn)要正式行文，上一級(jí)工會(huì)在接到征求意見(jiàn)后十五日內(nèi)作出書(shū)面答復(fù)，逾期不答復(fù)的，視為同意。
未按照前款規(guī)定的程序調(diào)動(dòng)任期未滿的工會(huì)主席、副主席工作的，視為隨意調(diào)動(dòng)。
第十五條 工會(huì)主席、副主席由民主選舉產(chǎn)生，實(shí)行任期制，可以連選連任。工會(huì)主席、副主席任職期間，享受國(guó)家和省、市有關(guān)規(guī)定的待遇。任期屆滿不再擔(dān)任工會(huì)主席、副主席職務(wù)的，應(yīng)當(dāng)妥善安排。
實(shí)行勞動(dòng)合同制度的基層工會(huì)專職主席、副主席或者委員自任職之日起，其勞動(dòng)合同期限自動(dòng)延長(zhǎng)，延長(zhǎng)期限相當(dāng)于其任職期間；非專職主席、副主席或者委員自任職之日起，其尚未履行的勞動(dòng)合同期限短于任期的，勞動(dòng)合同期限自動(dòng)— 4 —
延長(zhǎng)至任期期滿。但是，任職期間個(gè)人嚴(yán)重過(guò)失、達(dá)到法定退休年齡或者本人不愿意延長(zhǎng)的除外。
第十六條 任何單位、組織或者個(gè)人不得隨意撤銷或者合并工會(huì)組織。基層工會(huì)所在的企業(yè)終止或者所在的事業(yè)單位、機(jī)關(guān)和其他組織被撤銷的，該工會(huì)組織相應(yīng)撤銷，并報(bào)告上一級(jí)工會(huì)。
基層工會(huì)所在的企業(yè)改制、改組的，該工會(huì)組織可以不撤銷。
第三章 工會(huì)的權(quán)利和義務(wù)
第十七條 企業(yè)、事業(yè)單位違反職工代表大會(huì)制度和其他民主管理制度，工會(huì)有權(quán)要求并督促其糾正，保障職工依法行使民主管理的權(quán)利。
下列事項(xiàng)必須經(jīng)職工大會(huì)或者職工代表大會(huì)審議，未經(jīng)審議的，不得實(shí)施：
（一）公有制企業(yè)、事業(yè)單位的改革改組改制方案、兼并破產(chǎn)重組方案、合資合作經(jīng)營(yíng)方案、搬遷改造方案、職工分流安置方案、對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行民主評(píng)議方案；
（二）集體合同草案、涉及職工切身利益的勞動(dòng)規(guī)章制度草案；
（三）法律法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)提交職工大會(huì)或者職工代表大會(huì)審議的其他事項(xiàng)。
第十八條 工會(huì)應(yīng)當(dāng)幫助、指導(dǎo)職工與企業(yè)或者實(shí)行企業(yè)化管理的事業(yè)單位簽訂勞動(dòng)合同，對(duì)勞動(dòng)合同的訂立、履行、變更、解除、終止、續(xù)訂等進(jìn)行監(jiān)督。
企業(yè)或者實(shí)行企業(yè)化管理的事業(yè)單位在起草勞動(dòng)合同文本或者制訂勞動(dòng)合同終止和續(xù)訂方案時(shí)，應(yīng)當(dāng)聽(tīng)取工會(huì)意見(jiàn)。
第十九條 工會(huì)代表職工與企業(yè)或者實(shí)行企業(yè)化管理的事業(yè)單位進(jìn)行平等協(xié)商，簽訂集體合同。工會(huì)主席擔(dān)任職工一方首席代表。
工會(huì)代表職工與企業(yè)依法就工資分配制度、工資分配方式、工資水平等事項(xiàng)進(jìn)行平等協(xié)商，簽訂工資協(xié)議。
第二十條 企業(yè)處分職工時(shí)，應(yīng)當(dāng)提前征求工會(huì)意見(jiàn)。工會(huì)認(rèn)為不適當(dāng)?shù)模袡?quán)提出意見(jiàn)。
企業(yè)單方面解除職工勞動(dòng)合同時(shí)，應(yīng)當(dāng)提前七日將理由告知工會(huì)。工會(huì)認(rèn)為企業(yè)違反法律法規(guī)和有關(guān)合同，要求重新研究處理時(shí)，企業(yè)應(yīng)當(dāng)研究工會(huì)的意見(jiàn)，并在做出處理決定前書(shū)面通知工會(huì)。
第二十一條 企業(yè)、事業(yè)單位違反勞動(dòng)法律法規(guī)規(guī)定，有下列侵犯職工勞動(dòng)權(quán)益情形的，工會(huì)應(yīng)當(dāng)代表職工與企業(yè)、事業(yè)單位交涉，要求企業(yè)、事業(yè)單位采取措施予以改正；企業(yè)、事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)予以研究處理，并向工會(huì)作出書(shū)面答復(fù)；企業(yè)、事業(yè)單位拒不改正的，工會(huì)應(yīng)當(dāng)提請(qǐng)當(dāng)?shù)厝嗣裾蛘呖h級(jí)以上勞動(dòng)行政部門(mén)依法作出處理：
（一）克扣、拖欠職工工資的；
（二）提供的勞動(dòng)安全衛(wèi)生條件不符合國(guó)家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的；
（三）隨意延長(zhǎng)勞動(dòng)時(shí)間或者不按照規(guī)定支付延長(zhǎng)勞動(dòng)時(shí)間報(bào)酬的；
（四）不為職工繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的；
（五）不按照規(guī)定支付解除勞動(dòng)合同經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金的；
（六）侵犯女職工和未成年工特殊權(quán)益的；
（七）其他嚴(yán)重侵犯職工勞動(dòng)權(quán)益的。
工會(huì)與企業(yè)、事業(yè)單位交涉應(yīng)當(dāng)以書(shū)面形式進(jìn)行，說(shuō)明侵權(quán)事實(shí)、違反的法律法規(guī)及改正的要求、期限。
第二十二條 工會(huì)依照國(guó)家規(guī)定對(duì)新建、擴(kuò)建企業(yè)和技術(shù)改造工程中的勞動(dòng)條件和安全衛(wèi)生設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)使用進(jìn)行監(jiān)督，企業(yè)或者主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)依照國(guó)家規(guī)定通知相關(guān)工會(huì)參與設(shè)計(jì)審查、竣工驗(yàn)收工作。
工會(huì)發(fā)現(xiàn)企業(yè)的勞動(dòng)條件和安全衛(wèi)生設(shè)施不符合國(guó)家要求的，有權(quán)提出意見(jiàn)，企業(yè)和主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)認(rèn)真處理。
第二十三條 工會(huì)發(fā)現(xiàn)企業(yè)違章指揮、強(qiáng)令工人冒險(xiǎn)作業(yè)，或者在生產(chǎn)過(guò)程中發(fā)現(xiàn)事故隱患和職業(yè)危害，有權(quán)提出解決的建議，督促并協(xié)助企業(yè)消除隱患和危害，企業(yè)應(yīng)當(dāng)及時(shí)研究，作出答復(fù)和處理；發(fā)現(xiàn)危及職工生命安全的情況時(shí)，應(yīng)當(dāng)向企業(yè)或者現(xiàn)場(chǎng)指揮人員提出組織職工撤離危險(xiǎn)現(xiàn)場(chǎng)的建議，企業(yè)必須及時(shí)處理。
企業(yè)未能采取措施及時(shí)作出處理，對(duì)職工生命安全、身體健康造成傷害的，工會(huì)應(yīng)當(dāng)向有關(guān)部門(mén)檢舉和控告，支持和幫助職工維護(hù)其合法權(quán)益。
第二十四條 企業(yè)發(fā)生職工因工傷亡事故和職業(yè)病危害事故時(shí)，應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告有關(guān)部門(mén)和同級(jí)地方工會(huì)。對(duì)于隱瞞不報(bào)、謊報(bào)或者拖延報(bào)告的，工會(huì)應(yīng)當(dāng)提請(qǐng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)依法做出處理。
職工因工傷亡事故、職業(yè)病危害事故和其他嚴(yán)重危害職工健康問(wèn)題的調(diào)查處理，必須有工會(huì)參加，否則該調(diào)查處理無(wú)效。工會(huì)應(yīng)當(dāng)提出明確的處理意見(jiàn)，并有權(quán)要求追究直接負(fù)責(zé)的主管人員和有關(guān)責(zé)任人員的責(zé)任。對(duì)工會(huì)提出的意見(jiàn)，有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)及時(shí)研究，給予答復(fù)。
第二十五條 企業(yè)設(shè)立勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解委員會(huì)，主任由工會(huì)主席或者副主席兼任，依法主持本單位勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解委員會(huì)的日常工作。
省、市、縣（區(qū)）地方工會(huì)派代表?yè)?dān)任同級(jí)勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)副主任委員，還可以派出兼職勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁員參加仲裁庭工作。
第二十六條 省、市、縣（區(qū)）總工會(huì)經(jīng)有權(quán)審批的司法行政機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，可以設(shè)立主要為工會(huì)和職工提供法律服務(wù)的機(jī)構(gòu)。
第二十七條 工會(huì)會(huì)同企業(yè)、事業(yè)單位教育職工愛(ài)護(hù)國(guó)家和企業(yè)的財(cái)產(chǎn)，組織職工開(kāi)展合理化建議、技術(shù)革新、文娛體育活動(dòng)，調(diào)動(dòng)職工積極性，共謀企業(yè)發(fā)展。
第二十八條 工會(huì)會(huì)同有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)做好政府授予的勞動(dòng)模范、先進(jìn)生產(chǎn)（工作）者的評(píng)選、表彰、培養(yǎng)和管理工作。
第二十九條 縣級(jí)以上地方人民政府及其有關(guān)部門(mén)研究制定勞動(dòng)就業(yè)、工資、勞動(dòng)安全衛(wèi)生、社會(huì)保險(xiǎn)等涉及職工切身利益的政策、措施時(shí)，應(yīng)當(dāng)吸收同級(jí)地方工會(huì)參加研究，聽(tīng)取工會(huì)意見(jiàn)。
對(duì)工會(huì)的意見(jiàn)，有關(guān)機(jī)關(guān)不予采納或者認(rèn)為暫時(shí)無(wú)法采納的，應(yīng)當(dāng)說(shuō)明理由。工會(huì)認(rèn)為理由不當(dāng)?shù)?，可以要求再研究，有關(guān)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在七日內(nèi)作出書(shū)面說(shuō)明。
第三十條 縣級(jí)以上地方人民政府與同級(jí)地方工會(huì)，政府所屬部門(mén)與相應(yīng)同級(jí)產(chǎn)業(yè)工會(huì)，每年召開(kāi)一至二次聯(lián)席會(huì)議，通報(bào)政府的重要工作部署和與工會(huì)工作有關(guān)的行政措施，研究解決工會(huì)反映的職工群眾的意見(jiàn)和要求。對(duì)議定的事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)作出紀(jì)要，對(duì)議定事項(xiàng)的落實(shí)情況應(yīng)當(dāng)在下一次會(huì)議上通報(bào)。
第三十一條 地方各級(jí)人民政府勞動(dòng)行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同同級(jí)地方工會(huì)和企業(yè)方面代表，建立勞動(dòng)關(guān)系三方協(xié)商機(jī)制，共同研究解決下列勞動(dòng)關(guān)系方面的重大問(wèn)題：
（一）研究分析勞動(dòng)關(guān)系狀況以及發(fā)展趨勢(shì)，對(duì)勞動(dòng)關(guān)系方面帶有全局性、傾向性的重大問(wèn)題進(jìn)行協(xié)商；
（二）本級(jí)政府準(zhǔn)備制定的或者三方任何一方認(rèn)為應(yīng)當(dāng)制定的調(diào)整勞動(dòng)關(guān)系的規(guī)章、規(guī)范性文件的起草、修改；勞動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)條件的制定、修改；
（三）調(diào)整勞動(dòng)關(guān)系的法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件的執(zhí)行情況、存在問(wèn)題及其補(bǔ)救措施；
（四）本地區(qū)用人單位對(duì)勞動(dòng)法、工會(huì)法的遵守及其監(jiān)督檢查；
（五）集體合同和勞動(dòng)合同制度在本地區(qū)的推行和完善；
（六）對(duì)具有重大影響的集體勞動(dòng)爭(zhēng)議和群體性事件進(jìn)行調(diào)查研究，提出解決和預(yù)防的意見(jiàn)建議；
（七）其他關(guān)系國(guó)家、企業(yè)、職工三方利益的重大勞動(dòng)問(wèn)題。
第三十二條 工會(huì)可以組織或者派出代表就涉及職工勞動(dòng)權(quán)益的問(wèn)題進(jìn)行調(diào)查。工會(huì)向有關(guān)單位或者知情人調(diào)查取證，可以查閱、復(fù)制與侵權(quán)事實(shí)有關(guān)的資料和其他證據(jù)，有關(guān)單位及人員應(yīng)當(dāng)予以協(xié)助，不得設(shè)置障礙，阻撓調(diào)查。
第四章 基層工會(huì)組織
第三十三條 職工大會(huì)或者職工代表大會(huì)是國(guó)有企業(yè)、國(guó)有控股企業(yè)、事業(yè)單位實(shí)行民主管理的基本形式，是職工行使民主管理權(quán)力的機(jī)構(gòu)，依照法律規(guī)定行使職權(quán)。工會(huì)委— 10 —
員會(huì)是其工作機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)日常工作，檢查、督促職工大會(huì)或者職工代表大會(huì)決議的執(zhí)行和職工代表提案的辦理。
第三十四條 集體企業(yè)的工會(huì)委員會(huì)，應(yīng)當(dāng)支持和組織職工參加民主管理和民主監(jiān)督，維護(hù)職工選舉和罷免管理人員、決定經(jīng)營(yíng)管理的重大問(wèn)題的權(quán)力。
第三十五條 非公有制企業(yè)、事業(yè)單位的工會(huì)委員會(huì)，依照法律規(guī)定組織職工通過(guò)職工大會(huì)或者職工代表大會(huì)或者與企業(yè)事業(yè)單位商定的其他形式，參與企業(yè)、事業(yè)單位民主管理。職工大會(huì)或者職工代表大會(huì)職權(quán)由省級(jí)勞動(dòng)關(guān)系三方協(xié)商會(huì)議確定。
第三十六條 企業(yè)和事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)建立廠（事）務(wù)公開(kāi)民主監(jiān)督制度。廠（事）務(wù)公開(kāi)的范圍依照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，具體內(nèi)容由職工大會(huì)或者職工代表大會(huì)審議通過(guò)。
第三十七條 機(jī)關(guān)建立職工代表大會(huì)制度，就涉及職工切身利益的問(wèn)題進(jìn)行民主管理和民主監(jiān)督，機(jī)關(guān)工會(huì)負(fù)責(zé)職工大會(huì)或者職工代表大會(huì)的日常工作。
機(jī)關(guān)工會(huì)應(yīng)當(dāng)協(xié)助行政領(lǐng)導(dǎo)加強(qiáng)民主建設(shè)，參加干部民主評(píng)議，參與本機(jī)關(guān)內(nèi)部行政事務(wù)民主管理和民主監(jiān)督，反映職工的意見(jiàn)和要求，維護(hù)職工合法權(quán)益。
第三十八條 公有資產(chǎn)占控股地位的公司董事會(huì)中應(yīng)當(dāng)有職工代表參加。
有限責(zé)任公司和股份有限公司職工代表依法參加本公司監(jiān)事會(huì)，代表職工實(shí)施民主監(jiān)督。
參加公司董事會(huì)和監(jiān)事會(huì)的職工代表由職工大會(huì)或者職工代表大會(huì)選舉產(chǎn)生，候選人由工會(huì)提出。職工代表應(yīng)當(dāng)定期向職工大會(huì)或者職工代表大會(huì)報(bào)告履行職責(zé)情況，接受職工的監(jiān)督。
第三十九條 基層工會(huì)的非專職委員因參加會(huì)議或者從事工會(huì)工作，占用生產(chǎn)或者工作時(shí)間，每月不超過(guò)三個(gè)工作日（三個(gè)工作日可以按累計(jì)計(jì)算），其工資照發(fā)，勞動(dòng)（工作）量計(jì)算、職稱評(píng)聘等其他待遇不受影響。
基層工會(huì)的勞動(dòng)保障法律監(jiān)督員、勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解員、協(xié)商談判員依法行使職權(quán)時(shí)，不受三個(gè)工作日的限制。
第四十條 企業(yè)、事業(yè)單位、機(jī)關(guān)工會(huì)委員會(huì)專職工作人員的工資、獎(jiǎng)勵(lì)、補(bǔ)貼，由所在單位支付。社會(huì)保險(xiǎn)和其他福利等，享受本單位職工同等待遇，按所在單位行政管理人員有關(guān)經(jīng)費(fèi)相同渠道列支。
第五章 工會(huì)的經(jīng)費(fèi)和財(cái)產(chǎn)
第四十一條 建立工會(huì)組織的企業(yè)、事業(yè)單位、機(jī)關(guān)和其他組織，應(yīng)當(dāng)按每月全部職工工資總額的百分之二，于每月十五日前向工會(huì)撥繳經(jīng)費(fèi)。全部職工工資總額按國(guó)家統(tǒng)計(jì)局的規(guī)定執(zhí)行。
由財(cái)政撥款的機(jī)關(guān)、事業(yè)單位已經(jīng)建立工會(huì)組織的，其按職工工資總額百分之二撥繳的工會(huì)經(jīng)費(fèi)，政府財(cái)政部門(mén)應(yīng)當(dāng)列入預(yù)算，并在下達(dá)預(yù)算指標(biāo)中單列。
第四十二條 企業(yè)、事業(yè)單位、機(jī)關(guān)和其他組織無(wú)正當(dāng)理由未按照規(guī)定撥繳或者逾期撥繳工會(huì)經(jīng)費(fèi)的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)補(bǔ)繳并按未繳、欠繳金額每日千分之五支付滯納金。經(jīng)催繳仍未補(bǔ)繳的，基層工會(huì)或者上級(jí)工會(huì)可以向當(dāng)?shù)厝嗣穹ㄔ荷暾?qǐng)支付令，企業(yè)、事業(yè)單位、機(jī)關(guān)和其他組織在法定期限內(nèi)未對(duì)支付令提出異議，或者提出的異議不能成立又拒不執(zhí)行支付令的，工會(huì)可以申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
第四十三條 地方各級(jí)人民政府每年應(yīng)當(dāng)給工會(huì)一定的經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助。
企業(yè)、事業(yè)單位、機(jī)關(guān)根據(jù)財(cái)力和需要，可以給本單位工會(huì)一定的經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助。
第四十四條 工會(huì)應(yīng)當(dāng)根據(jù)經(jīng)費(fèi)獨(dú)立原則，開(kāi)立銀行賬戶，建立經(jīng)費(fèi)預(yù)算、決算制度和經(jīng)費(fèi)審查監(jiān)督制度。
各級(jí)工會(huì)經(jīng)費(fèi)收支情況應(yīng)當(dāng)由同級(jí)工會(huì)經(jīng)費(fèi)審查委員會(huì)審查，并定期向會(huì)員（代表）大會(huì)報(bào)告，接受監(jiān)督。工會(huì)會(huì)員（代表）大會(huì)有權(quán)對(duì)經(jīng)費(fèi)使用情況提出意見(jiàn)。
工會(huì)經(jīng)費(fèi)的使用應(yīng)當(dāng)依法接受國(guó)家的監(jiān)督。
第四十五條 地方工會(huì)、產(chǎn)業(yè)工會(huì)及具有社會(huì)團(tuán)體法人資格的基層工會(huì)，可以興辦為職工服務(wù)的企業(yè)、事業(yè)單位。
工會(huì)興辦的企業(yè)、事業(yè)單位屬工會(huì)所有，其資產(chǎn)任何單位和個(gè)人不得侵占、挪用。
第四十六條 縣級(jí)以上地方人民政府和主管部門(mén)，應(yīng)當(dāng)為同級(jí)地方工會(huì)、產(chǎn)業(yè)工會(huì)提供辦公和開(kāi)展活動(dòng)的房屋、場(chǎng)地和設(shè)施。
企業(yè)、事業(yè)單位、機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)為工會(huì)基層委員會(huì)提供必需的辦公設(shè)施和活動(dòng)場(chǎng)所。
第四十七條 工會(huì)所有的財(cái)產(chǎn)、經(jīng)費(fèi)和國(guó)家撥給工會(huì)使用的不動(dòng)產(chǎn)，任何組織和個(gè)人不得侵占、挪用和任意調(diào)撥。因各種原因被侵占、挪用和調(diào)撥的，地方各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)幫助同級(jí)工會(huì)采取有效措施解決。
工會(huì)合并、分立、撤銷，其財(cái)產(chǎn)、經(jīng)費(fèi)應(yīng)當(dāng)在上級(jí)工會(huì)的主持下進(jìn)行審計(jì)、處分。
工會(huì)合并，財(cái)產(chǎn)、經(jīng)費(fèi)歸合并后的工會(huì)所有；工會(huì)分立，財(cái)產(chǎn)、經(jīng)費(fèi)按分立后會(huì)員人數(shù)合理分配；工會(huì)撤銷，財(cái)產(chǎn)、經(jīng)費(fèi)歸上級(jí)工會(huì)所有，接受該財(cái)產(chǎn)、經(jīng)費(fèi)的上級(jí)工會(huì)在所接受的財(cái)產(chǎn)、經(jīng)費(fèi)數(shù)額內(nèi)對(duì)該被撤銷工會(huì)債務(wù)承擔(dān)責(zé)任。
第四十八條 縣級(jí)以上地方工會(huì)、產(chǎn)業(yè)工會(huì)機(jī)關(guān)及其所屬財(cái)政核撥經(jīng)費(fèi)的事業(yè)單位的在職人員，其社會(huì)保險(xiǎn)和住房公積金等屬于單位負(fù)擔(dān)的部分，由同級(jí)財(cái)政負(fù)擔(dān)。
縣級(jí)以上地方工會(huì)、產(chǎn)業(yè)工會(huì)機(jī)關(guān)及其所屬事業(yè)單位離休、退休人員的費(fèi)用，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第六章 法律責(zé)任
第四十九條 違反本辦法規(guī)定，有下列情形之一的，工會(huì)有權(quán)提請(qǐng)人民政府或者有關(guān)部門(mén)予以處理，也可以向人民法院起訴：
（一）阻撓、限制和剝奪工會(huì)依法享有的民主參與、民主管理、民主監(jiān)督權(quán)利的；
（二）阻撓工會(huì)幫助、指導(dǎo)職工簽訂勞動(dòng)合同；阻撓上級(jí)工會(huì)幫助、指導(dǎo)下級(jí)工會(huì)平等協(xié)商、簽訂集體合同的；
（三）妨礙和阻撓工會(huì)依照本辦法第三十二條規(guī)定行使調(diào)查權(quán)的；
（四）其他侵犯工會(huì)合法權(quán)益的行為。
人民政府或者有關(guān)部門(mén)，接到工會(huì)申請(qǐng)后，應(yīng)當(dāng)在三十日內(nèi)給予答復(fù)或者作出處理，并將處理結(jié)果書(shū)面通知工會(huì)。
第五十條 違反本辦法規(guī)定，有下列情形之一的，由勞動(dòng)行政部門(mén)根據(jù)職工、工會(huì)的舉報(bào)、提請(qǐng)，發(fā)出責(zé)令改正通知書(shū)：
（一）開(kāi)業(yè)投產(chǎn)一年內(nèi)沒(méi)有建立工會(huì)的；
（二）以職工是短期用工、非正規(guī)就業(yè)或者沒(méi)有訂立書(shū)面勞動(dòng)合同等為理由限制職工參加工會(huì)的；
（三）以拒絕簽訂勞動(dòng)合同，提高雇用標(biāo)準(zhǔn)，降低工資待遇，解除、終止勞動(dòng)合同等手段阻撓職工參加工會(huì)的；
（四）以勞動(dòng)（工作）表現(xiàn)為標(biāo)準(zhǔn)剝奪職工參加工會(huì)權(quán)利的；
（五）以各種借口阻撓上級(jí)工會(huì)派員幫助、指導(dǎo)職工籌建工會(huì)的。
第五十一條 非經(jīng)法定程序，撤銷或者降職降級(jí)調(diào)整專職工會(huì)主席、副主席、委員在工會(huì)所任職務(wù)；或者沒(méi)有正當(dāng)理由撤銷或者降職降級(jí)調(diào)整非專職工會(huì)主席、副主席、委員工作的，視為工會(huì)法規(guī)定的打擊報(bào)復(fù)。
第五十二條 違反本辦法規(guī)定，有下列情形之一的，勞動(dòng)行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)具體情況，責(zé)令恢復(fù)其工作，并按照法定標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)發(fā)被解除勞動(dòng)合同期間應(yīng)得的報(bào)酬；或者責(zé)令用人單位給予本人上一年收入二倍的賠償，并按照解除勞動(dòng)合同的有關(guān)規(guī)定給予經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償：
（一）職工因參加工會(huì)活動(dòng)而被解除勞動(dòng)合同的；
（二）工會(huì)工作人員因履行工會(huì)法規(guī)定的職責(zé)而被解除勞動(dòng)合同的。
第五十三條 違反本辦法規(guī)定，侵占、挪用和任意調(diào)撥工會(huì)經(jīng)費(fèi)和財(cái)產(chǎn)拒不返還的，工會(huì)可以向人民法院提起訴訟，要求返還，并賠償損失。
第五十四條 違反本辦法規(guī)定，有下列情形之一的，由縣級(jí)以上人民政府勞動(dòng)行政部門(mén)責(zé)令改正；造成嚴(yán)重后果的，追究直接責(zé)任人的相應(yīng)責(zé)任：
（一）單位解除職工勞動(dòng)合同未事先將理由書(shū)面通知工會(huì)的；
（二）對(duì)工會(huì)的書(shū)面建議、意見(jiàn)、要求不予研究處理或者未將處理結(jié)果書(shū)面通知工會(huì)的。
第五十五條 違反本辦法規(guī)定，侵犯職工和工會(huì)權(quán)益，屬于勞動(dòng)行政部門(mén)或者其他行政部門(mén)處理的，由侵權(quán)行為發(fā)生地縣級(jí)勞動(dòng)行政部門(mén)或者其他有關(guān)行政部門(mén)處理；縣級(jí)有關(guān)行政部門(mén)處理有困難的，可以報(bào)請(qǐng)其上級(jí)行政部門(mén)處理。屬于人民政府處理的，由人民政府作出處理決定。
第五十六條 工會(huì)工作人員違反工會(huì)法和本辦法規(guī)定，損害職工或者工會(huì)權(quán)益的，工會(huì)會(huì)員和職工有權(quán)提出追究其相應(yīng)責(zé)任的建議，由同級(jí)工會(huì)或者上級(jí)工會(huì)責(zé)令改正；情節(jié)嚴(yán)重的，依照《中國(guó)工會(huì)章程》予以罷免，或者按照干部管理權(quán)限予以處分；造成損失的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。
第七章 附則
第五十七條 本辦法關(guān)于企業(yè)、事業(yè)單位基層工會(huì)委員會(huì)主席、副主席、委員的權(quán)利和義務(wù)的規(guī)定，適用于企業(yè)、事業(yè)單位內(nèi)部的分廠、車間或者與之相應(yīng)的內(nèi)設(shè)單位的工會(huì)主席、副主席、委員。
第五十八條 本辦法規(guī)定的勞動(dòng)關(guān)系三方協(xié)商機(jī)制中的“三方”，政府一方由勞動(dòng)行政部門(mén)代表，職工群眾一方由地方工會(huì)代表，企業(yè)一方由地方各級(jí)人民政府根據(jù)實(shí)際情況確定代表。
第五十九條 本辦法自2003年2月1日起施行。
點(diǎn)擊咨詢 