第一篇：榆林煉油廠借制度和管理創(chuàng)新推動發(fā)展 創(chuàng)利3億

榆林煉油廠自建廠以來，大膽推行全員合同制用工制度、管理干部競聘上崗制度、管理年薪制度等，這些制度的確立和貫徹實(shí)施，為企業(yè)的迅猛發(fā)展創(chuàng)造了條件。現(xiàn)在，該廠已由一個(gè)名不見經(jīng)傳的小煉油廠，發(fā)展成為年產(chǎn)值達(dá)十幾億元的現(xiàn)代化工業(yè)企業(yè)，為榆林乃至全省的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會進(jìn)步樹立了樣板工程。

制度創(chuàng)新是國有企業(yè)改革的根本出路。榆林煉油廠改革傳統(tǒng)國有企業(yè)的管理體制模式，大膽創(chuàng)新，首先在用工上推行完全意義上的合同制和管理干部聘任制。企業(yè)根據(jù)實(shí)際需要，確定用人數(shù)量、專業(yè)，面向社會公開招聘，通過對應(yīng)聘者進(jìn)行面試、筆試和體檢等進(jìn)行審核錄用。所有副廠級干部和中層干部全部采用民主評議和廠長聘任的辦法，干部應(yīng)聘者有嚴(yán)格的年齡、學(xué)歷、政治面貌、理論水平、技能水平、管理能力等方面的要求。全員合同制的實(shí)行，使企業(yè)選擇職工，職工也選擇企業(yè)，雙方處在平等、自主、自愿前提下進(jìn)行契約式管理。管理創(chuàng)新是國有企業(yè)發(fā)展的根本保證，榆林煉油廠形成了一整套既符合現(xiàn)代企業(yè)管理科學(xué)，又切合本企業(yè)發(fā)展實(shí)際的管理模式。在計(jì)劃管理上，廠長以目標(biāo)責(zé)任書的形式與各部門負(fù)責(zé)人簽訂目標(biāo)責(zé)任書，各部門負(fù)責(zé)人的收入，完全根據(jù)計(jì)劃完成情況上下浮動，計(jì)劃完成得好收入則高。在目標(biāo)成本管理上，建立信息網(wǎng)絡(luò)體系，準(zhǔn)確把握市場變化，確定原料、成品、購銷計(jì)劃和價(jià)格，再確定管理費(fèi)用總量。此外，還有生產(chǎn)經(jīng)營管理、項(xiàng)目管理、人事管理等制度。管理的創(chuàng)新使每一位職工和管理者都隨時(shí)隨地接受考驗(yàn)和挑戰(zhàn)，誰不加強(qiáng)自身修養(yǎng)、技術(shù)水平，誰就有可能被淘汰。

分配制度改革是國有企業(yè)改革的基礎(chǔ)和前提。榆林煉油廠明確規(guī)定在什么崗位拿什么工資，崗位變，工資變，嚴(yán)格執(zhí)行工效掛鉤，職工收入隨工廠效益浮動。在該廠，職工根據(jù)每月的生產(chǎn)和銷售，就可以算出自己當(dāng)月的收入是多少，這樣促使人人提高技術(shù)水平、關(guān)心企業(yè)效益。機(jī)制的創(chuàng)新給企業(yè)帶來了空前的活力和效益，也為進(jìn)一步發(fā)展奠定了良好的基礎(chǔ)。目前，榆林煉油廠已形成常壓兩套裝置年加工原油130萬噸，催化兩套裝置年加工重油70萬噸的生產(chǎn)能力，工廠總資產(chǎn)達(dá)到8.21億元。截至今年上半年，已累計(jì)加工原油274萬噸，重油88萬噸，銷售收入47億元，完成稅金6億元，實(shí)現(xiàn)利潤3億元，累計(jì)社會貢獻(xiàn)總額超過15億元。

第二篇：制度創(chuàng)新推動業(yè)務(wù)發(fā)展

問題

如何改進(jìn)政績考核指標(biāo)體系和機(jī)制，使政府在GDP指標(biāo)之外更多的關(guān)注社會發(fā)展可持續(xù)性，如何在互利共贏的基礎(chǔ)上既立足于本地資源供給，又更好的利用國際資源，面對大量農(nóng)民進(jìn)入非農(nóng)產(chǎn)業(yè)就業(yè)和城鎮(zhèn)生活，如何合理分享改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的成果，對方辯友，這一系列問題，難道可以通過業(yè)務(wù)發(fā)展來解決嗎？

請問對方辯友，金融制度創(chuàng)新都包括哪些方面？

請問對方辯友，業(yè)務(wù)發(fā)展是指什么？

答案

金融制度創(chuàng)新通常包括什么

包括 ：金融組織變革或引進(jìn)；拓展新市場或增加原金融商品的銷售或市場結(jié)構(gòu)的變化；管理的組織形式創(chuàng)新；金融文化領(lǐng)域的創(chuàng)新。

例子

正是制度的創(chuàng)新，使得英國在產(chǎn)業(yè)革命時(shí)期的科技、經(jīng)濟(jì)實(shí)力得到了飛速的發(fā)展。在十七世紀(jì)橫掃歐洲的經(jīng)濟(jì)危機(jī)中，英國和荷蘭受到的影響最小，究其原因，諾思發(fā)現(xiàn)，在兩個(gè)成功的國家里，制度創(chuàng)新的成果――產(chǎn)權(quán)制度的建立，使人們更有效地使用資源，并把資源投入發(fā)明與經(jīng)濟(jì)發(fā)展中。

在我國改革開放和現(xiàn)代化事業(yè)蒸蒸日上之時(shí)，超級社會主義大國蘇聯(lián)卻在一夜之間在世界上消失。這座大廈在興盛了六十多年后崩塌，實(shí)在是由于蘇聯(lián)僵化、落后的體制不得變革、無以為繼。制度創(chuàng)新使得蘇聯(lián)科技、經(jīng)濟(jì)大發(fā)展，制度的僵化又使得蘇聯(lián)一敗涂地。對比思考，個(gè)中奧妙不難參透。

人們能否實(shí)現(xiàn)自身收益最大化，關(guān)鍵在于自身潛能的發(fā)揮。人們在活動中往往會因?yàn)闈撃艿貌坏匠浞职l(fā)揮而無法實(shí)現(xiàn)效益最大化。究其原因，制度是一個(gè)要害。制度能否給予人們的行為足夠的激勵以及激勵程度的大小，是制約人的潛能發(fā)揮的關(guān)鍵因素。因此制度創(chuàng)新才能推動業(yè)務(wù)發(fā)展。

制度創(chuàng)新以其激勵功能，鼓勵和促進(jìn)行為者的經(jīng)濟(jì)發(fā)展活動。制度的不斷創(chuàng)新和完善，刺激著科技成果不斷的涌現(xiàn)和被應(yīng)用，因此可以說，制度創(chuàng)新是經(jīng)濟(jì)發(fā)展新的動力源。

發(fā)展是人類社會的發(fā)展，歸根結(jié)底是人自身的發(fā)展。

毛澤東在《矛盾論》中指出，生產(chǎn)關(guān)系、理論、上層建筑這些方面，在一定條件之下，又轉(zhuǎn)過來表現(xiàn)其為主要的決定的作用，這也是必須承認(rèn)的。當(dāng)著不變更生產(chǎn)關(guān)系，生產(chǎn)力就不能發(fā)展的時(shí)候，生產(chǎn)關(guān)系的變更就起了主要的決定作用。

人類發(fā)展中的合作與競爭形式以及組織人類活動的規(guī)則的執(zhí)行體制是經(jīng)濟(jì)史的核心。

西方兩次經(jīng)濟(jì)革命的開展使其成就今天的業(yè)績，與其說是科技的進(jìn)步促進(jìn)了西方經(jīng)濟(jì)社會的展，不如說是制度的創(chuàng)新使得科技創(chuàng)新的成果能有如此的本領(lǐng)將其潛力充分發(fā)揮出來，因?yàn)椋瑑纱谓?jīng)濟(jì)革命“都蘊(yùn)含了根本性的制度重構(gòu)”。

制度創(chuàng)新有關(guān)國家興衰

我國改革開放自農(nóng)村改革始，農(nóng)村改革始于聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制的采用。

說到銀行的創(chuàng)度創(chuàng)新對業(yè)務(wù)的推動，不得不提農(nóng)村合作銀行，無論從產(chǎn)權(quán)形式還是治理結(jié)構(gòu)來看，農(nóng)村合作銀行都是農(nóng)村微觀金融制度的一種創(chuàng)新。

面對入世后外資銀行的競爭壓力，我們既要克服恐慌、悲歡心理，又要充分估計(jì)外資銀行的巨大沖擊力，克服盲目樂觀的思想，做到知己知彼、百戰(zhàn)不殆。對于我國的銀行業(yè)來說，關(guān)鍵是必須抓緊時(shí)間，強(qiáng)化創(chuàng)新，深化改革，增強(qiáng)競爭實(shí)力，力爭在與外資銀行的激烈競爭中，與狼共舞，立于不敗之地。

銀行業(yè)的業(yè)務(wù)發(fā)展一定要是基于制度創(chuàng)新的。只有在政府和銀行自身花大力氣進(jìn)行制度創(chuàng)新，創(chuàng)造良好的制度環(huán)境，銀行又為業(yè)務(wù)發(fā)展理順了整個(gè)創(chuàng)新思路，以及為創(chuàng)新打好組織架構(gòu)的基礎(chǔ)，才能開始談業(yè)務(wù)的發(fā)展。

經(jīng)濟(jì)的發(fā)展離不開制度的創(chuàng)新，合理的制度，可以使經(jīng)濟(jì)資源得到更為有效的配置，使生產(chǎn)要素實(shí)現(xiàn)新組合，使資源利用方式取得進(jìn)步。沒有制度創(chuàng)新根本談不上發(fā)展。制度創(chuàng)新是對傳統(tǒng)觀念、理論、體制、技術(shù)進(jìn)行革命性揚(yáng)棄的過程。

制度創(chuàng)新是推動科學(xué)發(fā)展的必然要求

在社會主義市場經(jīng)濟(jì)條件下，人財(cái)物流動性很強(qiáng)，社會關(guān)系多種多樣，沒有制度保證，人們的物質(zhì)利益、各種權(quán)利不可能得到有效的承認(rèn)和保護(hù)，社會也不可能達(dá)到有序的狀態(tài)。

業(yè)務(wù)發(fā)展一定是基于制度創(chuàng)新的，只有政府和銀行自身花大力氣進(jìn)行創(chuàng)新，從而創(chuàng)造了良好的創(chuàng)新環(huán)境，而區(qū)域性中小銀行又為業(yè)務(wù)發(fā)展理順了整個(gè)思路，以及為業(yè)務(wù)發(fā)展打好了組織架構(gòu)的基礎(chǔ)，才能開始談業(yè)務(wù)發(fā)展。

制度創(chuàng)新是一個(gè)帶有根本、全局性、穩(wěn)定性和長期性的問題，它決定了工業(yè)化道路的選擇。

西方經(jīng)濟(jì)學(xué)家馬克思對制度創(chuàng)新與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系作了精辟的論述，認(rèn)為，在市場經(jīng)濟(jì)中，制度至關(guān)重要。

主席，評委，對方辨友大家好；

我方的辯題是制度創(chuàng)新推動業(yè)務(wù)發(fā)展，下面由我為大家闡述我方的觀點(diǎn)：制度創(chuàng)新是指：改變原有的制度安排。用不同的行為規(guī)則確立新的關(guān)系，激勵和組合”。確立新的關(guān)系，激勵和組合”既包含著量的變化，又包含質(zhì)的飛躍，最終目標(biāo)是促進(jìn)發(fā)展。制度創(chuàng)新既可能是把閑置的社會資源重新組合起來，進(jìn)行有效益的社會經(jīng)濟(jì)活動；也可能是重組沒有被有效利用或利用效率較低的社會資源，使經(jīng)濟(jì)活動較之前更加有效；還可能是對社會資源及其利用方式、管理手段的根本變革。制度雖然是對人們行為的約束，但是其創(chuàng)新卻可以充分激發(fā)其潛能，調(diào)動字體的積極性和創(chuàng)造性，為發(fā)展提供更為廣闊的空間。

衡量一個(gè)企業(yè)是否是現(xiàn)代企業(yè)的標(biāo)尺。并不是技術(shù)層面的問題。而恰恰是制度層面的問題。制度的不斷創(chuàng)新是推動業(yè)務(wù)發(fā)展的標(biāo)尺，發(fā)展是硬道理。從以往經(jīng)驗(yàn)看在企業(yè)面臨挑戰(zhàn)時(shí)，終還是要在發(fā)展實(shí)踐中，通過創(chuàng)新的思維和措施來解決。積極推動制度創(chuàng)新，盡快完善建立適合創(chuàng)業(yè)企業(yè)的規(guī)則體系和制度機(jī)制，有利于實(shí)現(xiàn)更為科學(xué)合理的估值與定價(jià)，制度創(chuàng)新是推動業(yè)務(wù)發(fā)展的必要手段。

因此，我方觀點(diǎn)為：制度創(chuàng)新推動業(yè)務(wù)發(fā)展，謝謝大家

制度創(chuàng)新是從根本上保障了，穩(wěn)定的制度環(huán)境，這樣才能從內(nèi)在發(fā)揮推動業(yè)務(wù)發(fā)展的作用。

制度創(chuàng)新可以提供更加有效率的經(jīng)濟(jì)組織，并可以調(diào)動經(jīng)濟(jì)行為主體的主動性和創(chuàng)造性。

新業(yè)務(wù)的發(fā)展可能會給社會生活帶來新氣象，但只有支撐業(yè)務(wù)發(fā)展的社會制度得以確立和鞏固，這些新的業(yè)務(wù)才能對現(xiàn)實(shí)生活產(chǎn)生深刻的影響，實(shí)現(xiàn)從內(nèi)在到外在的轉(zhuǎn)換。

優(yōu)化制度創(chuàng)新，可以客戶規(guī)模和性質(zhì)，以及不同的需求，以市場為導(dǎo)向，以客戶為中心，使各部門分別成為相對獨(dú)立的利潤中心，這樣各部門能有效收集市場的需求信息，很快發(fā)展相關(guān)業(yè)務(wù)生產(chǎn)出相應(yīng)的產(chǎn)品。

強(qiáng)化內(nèi)控，細(xì)化崗位操作流程

落實(shí)崗位責(zé)任制，執(zhí)行基本的服務(wù)規(guī)范。

西方經(jīng)濟(jì)增長的起源，可以遠(yuǎn)遠(yuǎn)追溯前幾個(gè)世紀(jì)所有權(quán)結(jié)構(gòu)的確立過程，該結(jié)構(gòu)為更好地分配社會財(cái)富和社會活動創(chuàng)造了條件。為業(yè)務(wù)發(fā)展和人力資本的投資提供了刺激。

也就是說，業(yè)務(wù)的發(fā)展，技術(shù)的進(jìn)步，人力的開發(fā)，繼而到經(jīng)濟(jì)的推進(jìn)，都是制度安排和制度創(chuàng)新的結(jié)果，制度起著關(guān)鍵性的作

用。

新制度學(xué)派代表者、諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎獲得者道格拉斯。諾斯說：有效率的組織是經(jīng)濟(jì)增長的關(guān)鍵，有效率的經(jīng)濟(jì)組織需要在制度上作出安排和確立所有權(quán)，以便形成一種刺激，將個(gè)人的經(jīng)濟(jì)努力變成社會收益。

重視制度創(chuàng)新的新加坡，一躍成為亞洲的四小龍之一，仍固守傳統(tǒng)的緬甸等國，因?yàn)橹贫纫蛩厥故袌龅陌l(fā)展和經(jīng)濟(jì)增長遇到了難以逾越的障礙，成為這些國家經(jīng)濟(jì)長期落后，社會發(fā)展緩慢的重要根源。

第三篇：在參與社會管理創(chuàng)新中推動?jì)D女事業(yè)發(fā)展

在參與社會管理創(chuàng)新中推動?jì)D女事業(yè)發(fā)展

中央提出全面加強(qiáng)和創(chuàng)新社會管理、做好新形勢下的群眾工作，給婦聯(lián)工作帶來了嶄新契機(jī)和發(fā)展空間。面對新形勢、新任務(wù)，婦聯(lián)組織深刻認(rèn)識到加強(qiáng)社會管理與夯實(shí)黨執(zhí)政的群眾基礎(chǔ)、維護(hù)社會穩(wěn)定、保障和改善民生的重要性，找準(zhǔn)定位，立足基層，切實(shí)把參與社會管理與創(chuàng)新的著力點(diǎn)放在婦女權(quán)益的有力維護(hù)上、放在婦女民生的切實(shí)關(guān)注上、放在婦女群眾的有序引導(dǎo)上、放在婦女作用的充分發(fā)揮上，推動了婦女事業(yè)的有序發(fā)展。

一、了解掌握婦女群眾所思所想，當(dāng)好婦情民意的忠實(shí)代言者 婦聯(lián)組織作為黨聯(lián)系婦女群眾的橋梁和紐帶，在參與社會管理與創(chuàng)新中，必須首先深入基層、加強(qiáng)調(diào)研，在動態(tài)中準(zhǔn)確把握婦女群眾的心聲和意愿，為婦女群眾的利益代言。近年來，我們將調(diào)查研究工作作為做好群眾工作的基本功，通過深入調(diào)研，問需于群眾、問計(jì)于基層、問效于實(shí)踐，針對留守婦女兒童問題、婦女兒童維權(quán)合議庭建設(shè)、婦女小額擔(dān)保貸款、婦女兒童陣地建設(shè)、家庭志愿者創(chuàng)建等婦女工作的重難點(diǎn)難點(diǎn)問題開展了專題調(diào)研，形成了有份量的調(diào)研報(bào)告，為上級婦聯(lián)組織和市委市政府領(lǐng)導(dǎo)決策婦女兒童工作提供建議和對策，推動成果的轉(zhuǎn)化和重點(diǎn)問題的解決，更好地實(shí)現(xiàn)了源頭參與。我們還充分發(fā)揮婦聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任人大、政協(xié)常委的優(yōu)勢，掌握婦女兒童話語權(quán)，推動?jì)D女群眾利益進(jìn)入決策層。推動男女平等基本國策進(jìn)入黨校主流課程，覆蓋每學(xué)期所有班級的各級領(lǐng)導(dǎo)干部；堅(jiān)持每兩年在市委黨校舉辦一期婦女干部培訓(xùn)班，納入黨校的主體班次統(tǒng)一管理，共舉辦4期，培養(yǎng)婦女工作骨干隊(duì)伍200人。積極爭取人大、政協(xié)對我市農(nóng)村婦女土地權(quán)益、婦女兒童維權(quán)合議庭建設(shè)和婦女干部擔(dān)任人民

陪審員情況、女職工勞動權(quán)益等落實(shí)情況開展了執(zhí)法調(diào)研和檢查，提出了新的對策和建議，并形成了專題調(diào)研報(bào)告，送市委市政府領(lǐng)導(dǎo)閱示。引起了市領(lǐng)導(dǎo)的高度重視，市委書記王玲和市委常委、政法委書記、公安局田昌兵同志先后做了批示，要求有關(guān)部門落實(shí)好人大、政協(xié)建議。

二、引領(lǐng)婦女群眾樹立正確理想信念，當(dāng)好弘揚(yáng)文明新風(fēng)積極倡導(dǎo)者

婦聯(lián)組織參與社會管理創(chuàng)新，就是要在思想上尊重婦女群眾，在感情上貼近婦女群眾，在工作上依靠婦女群眾，積極做好堅(jiān)定信念、凝聚力量、融洽感情的工作，以社會主義核心價(jià)值體系為引領(lǐng)，以豐富多彩的群眾性精神文明創(chuàng)建活動為載體，團(tuán)結(jié)凝聚廣大婦女群眾，為社會管理與創(chuàng)新營造良好社會氛圍。我們堅(jiān)持用社會主義榮辱觀引領(lǐng)社會風(fēng)尚，通過舉辦婦女健身運(yùn)動會、節(jié)能減排家庭社區(qū)行動、女性大講堂和城鄉(xiāng)婦女健身文體活動、各類先進(jìn)婦女典型的評選表彰等，深入推進(jìn)社會公德、家庭美德和個(gè)人品德建設(shè)，促進(jìn)了社會和諧。今年我們開展了節(jié)能環(huán)保家庭社區(qū)行動和“低碳家庭 時(shí)尚生活”主題活動，倡導(dǎo)“家庭低碳計(jì)劃15件事”；在家庭和社區(qū)推廣節(jié)能燈40000只，免費(fèi)發(fā)放環(huán)保袋3萬個(gè)；8戶家庭被評為全國和省級節(jié)能環(huán)保家庭，泉口社區(qū)被評為湖北省“節(jié)能環(huán)保家庭社區(qū)行動”示范社區(qū)。我們還充分發(fā)揮婦聯(lián)組織在家庭和社區(qū)工作領(lǐng)域的優(yōu)勢，把家庭教育作為婦聯(lián)參與社會管理創(chuàng)新的切入點(diǎn)，實(shí)施了百萬家長教育工程，促進(jìn)了未成年人健康成長。

三、積極化解社會矛盾，當(dāng)好婦女群眾合法權(quán)益的堅(jiān)定維護(hù)者

社會管理與創(chuàng)新的重要目的是化解社會矛盾、保持和諧穩(wěn)定。作為婦聯(lián)組織，要積極推動解決婦女群眾的合法權(quán)益問題，將維權(quán)與維穩(wěn)相結(jié)合，積極做好綜治維穩(wěn)工作，參與矛盾糾紛的排查化解，在推動完善社會管理格局中發(fā)揮協(xié)同作用。我們緊緊抓住婦女兒童權(quán)益保護(hù)中的突出問題，調(diào)動各方面力量，積極探索社會化、常態(tài)化的維權(quán)工作機(jī)制，使各類機(jī)制和組織有效匯入社會管理服務(wù)的大格局，構(gòu)筑“維權(quán)協(xié)調(diào)、法律服務(wù)、司法救助、心理幫扶”社會化維權(quán)網(wǎng)絡(luò)機(jī)制，使婦女兒童訴求有渠道、怨氣可釋放、情緒能控制、權(quán)益得保障。我們積極協(xié)調(diào)各級法院設(shè)立“婦女兒童維權(quán)合議庭”11個(gè)，聘請15名婦聯(lián)干部擔(dān)任人民陪審員；協(xié)調(diào)公安機(jī)關(guān)在“110”報(bào)警網(wǎng)絡(luò)中增設(shè)家庭暴力投訴內(nèi)容，建立家庭暴力報(bào)警點(diǎn)35個(gè)，聯(lián)合公安、司法建立家庭暴力傷情鑒定中心5個(gè)；聯(lián)合司法行政部門加大婦女法律援助力度，設(shè)立婦女兒童維權(quán)法律服務(wù)站1個(gè)，建立婦女法律援助機(jī)構(gòu)22個(gè)；協(xié)調(diào)民政部門加強(qiáng)對弱勢婦女兒童的救助保護(hù)，掛牌成立了未成年人保護(hù)中心和家庭暴力救助站；立足“平安家庭”創(chuàng)建，不斷豐富活動內(nèi)容和載體，通過深入家庭，激發(fā)家庭成員的參與熱情和創(chuàng)造活力，使更多的家庭做到“四防”，實(shí)現(xiàn)“四無”。通過創(chuàng)建“流動姐妹之家”、“家庭暴力調(diào)處中心”、“婦女兒童維權(quán)法律服務(wù)站”等，堅(jiān)持開展矛盾糾紛排查調(diào)處，為婦女兒童提供信訪、法律援助、人民調(diào)解、心理咨詢“四位一體”的維權(quán)服務(wù)，推動解決了一批涉及婚姻家庭、侵害勞動權(quán)益等典型案件。

四、立足解決婦女民生根本，當(dāng)好解決婦女民生問題的有力推動者

胡錦濤總書記在“七一”講話中指出：“保障和改善民生，促進(jìn)社會和諧，是實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會宏偉目標(biāo)的必然要求?！苯鉀Q婦女民生問題也是社會管理創(chuàng)新的重要內(nèi)容。為此，各級婦聯(lián)組織把重點(diǎn)放在解決婦女兒童民生問題上，從婦女群眾最關(guān)心的就業(yè)、健康等問題入手，實(shí)施了巾幗創(chuàng)業(yè)工程、婦女健康關(guān)愛工程，著力改善婦女民生。聯(lián)合勞動部門依托婦女創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)中心舉辦了多期月嫂、廚嫂培訓(xùn)班；聯(lián)合衛(wèi)生部門開展“婦女健康行動”，抓好婦女婦科病的普查普治，免費(fèi)發(fā)放健康知識手冊、開展免費(fèi)體檢和優(yōu)惠體檢，并對全市農(nóng)村及城市低保戶、五保戶以及其他特殊困難的患病女性開展救助，全額救助20名，部分救助100名，在全市巡回舉辦大型健康知識講座10場次，免費(fèi)為2萬余名婦女體檢；聯(lián)合計(jì)生部門開展了“三關(guān)愛”企業(yè)行活動；聯(lián)合司法部門開展婦女法律援助活動，主動為貧困婦女兒童維權(quán)。去年以來，全市各級婦女兒童維權(quán)合議庭審理涉及婦女兒童案件3000余件。積極發(fā)展婦女特色手工藝、家政服務(wù)業(yè)，開展為婦女“送政策、送技術(shù)、送崗位、送項(xiàng)目、送服務(wù)”，幫助5萬名農(nóng)村婦女轉(zhuǎn)移就業(yè)。推介創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目100個(gè)，為800多名婦女發(fā)放小額擔(dān)保貸款4000余萬元。積極爭取省婦聯(lián)支持在鐘祥市長灘鎮(zhèn)創(chuàng)辦“春蕾女童班”一個(gè)，連續(xù)三年為50名貧困女童提供學(xué)費(fèi)6萬元。組織愛心媽媽為孤殘兒童織毛衣195件；為麻城鎮(zhèn)留守兒童服務(wù)中心的兒童送去慰問金2萬元。今后，我們將繼續(xù)以解民憂、暖民心為重點(diǎn)，扎實(shí)做好婦女民生工作，真正把黨和政府的關(guān)懷與溫暖送到婦女群眾當(dāng)中。

第四篇：優(yōu)化管理創(chuàng)新服務(wù)積極推動軍休工作一體化發(fā)展[范文模版]

優(yōu)化管理 創(chuàng)新服務(wù) 積極推動軍休工作一體化發(fā)展

—蘭州市民政局

隨著我國經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和社會的不斷進(jìn)步，軍隊(duì)離退休干部原有的保障模式和服務(wù)方式遇到了許多新情況和新問題，面臨著不斷改革發(fā)展的新形勢新局面。如何適應(yīng)新形勢的發(fā)展需要，做好軍休干部服務(wù)管理工作，確保他們政治待遇、生活待遇的落實(shí)，使他們“老有所養(yǎng)、老有所醫(yī)、老有所教、老有所學(xué)、老有所為、老有所樂”，是軍休工作面臨的新課題。下面，結(jié)合蘭州軍休工作實(shí)際，談幾點(diǎn)粗淺的意見。

一、深刻認(rèn)識軍休工作面臨的形勢，始終把握工作主動權(quán) 軍休工作經(jīng)過多年的實(shí)踐，工作體系日趨完善，建立了精干高效的組織領(lǐng)導(dǎo)和工作機(jī)制；軍休保障體系逐漸成熟，形成了以國家保障為主、以干休所為載體、以落實(shí)“兩個(gè)待遇”為中心、以實(shí)現(xiàn)“六老”要求為目標(biāo)的服務(wù)管理模式；政策體系日漸完善，軍休工作步入經(jīng)?；⒅贫然?、規(guī)范化的發(fā)展軌道。這三個(gè)體系的建立完善，從根本上保證了軍休工作各項(xiàng)任務(wù)的完成，保證了廣大軍休干部在地方安度晚年。特別是近年來，軍休系統(tǒng)主動適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展對軍休工作的新要求，積極推動軍休工作一體化發(fā)展，探索總結(jié)了許多經(jīng)驗(yàn)做法，收到較好效果，受到軍休干部歡迎。這是全體軍休系統(tǒng)干部職工圍繞中心、服務(wù)大局，始終把維護(hù)軍休干部合法權(quán)益作為工作歸宿，堅(jiān)持軍休工作與社會進(jìn)步協(xié)調(diào)推進(jìn)，求真務(wù)實(shí)，不斷創(chuàng)新發(fā)展的結(jié)果。但我們也清楚的看到，隨著經(jīng)濟(jì)社會跨越發(fā)展，全面建設(shè)小康社會進(jìn)程的不斷加快，軍休干部對服務(wù)管理工作的需求與軍休系統(tǒng)自身服務(wù)能力不足的矛盾日益顯現(xiàn)，出現(xiàn)了許多新情況新問題，比如分散安置軍休干部服務(wù)管理如何實(shí)現(xiàn)的問題，軍休干部中“空巢老人”日常照料問題，軍休干部黨員納入社區(qū)黨組織管理的現(xiàn)有方法失效問題，如何打破“單位化”封閉、充分利用社會資源彌補(bǔ)軍休所自身服務(wù)能力不足、拓展服務(wù)內(nèi)容的問題，干休所基礎(chǔ)設(shè)施條件滯后等等，都是擺在我們面前需要認(rèn)真研究解決的問題。

今年是“十二五”規(guī)劃的起步之年，也是蘭州市加快實(shí)施區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略，推動經(jīng)濟(jì)社會跨越發(fā)展的重要一年。站在新的歷史起點(diǎn)上，全市軍休工作積極適應(yīng)形勢任務(wù)要求，始終堅(jiān)持有利于維護(hù)改革發(fā)展穩(wěn)定大局、有利于促進(jìn)國防和軍隊(duì)現(xiàn)代化建設(shè)、有利于保障軍休干部合法權(quán)益的原則，以新的思維精心謀劃軍休工作，以新的舉措積極推動服務(wù)創(chuàng)新，逐步構(gòu)建與老齡工作、雙擁工作、社區(qū)工作融為一體的工作體系，不斷完善與市場經(jīng)濟(jì)體制、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、軍休干部地位相適應(yīng)的政策體系，探索建立國家保障與社會化服務(wù)相結(jié)合的服務(wù)管理模式，使軍休工作運(yùn)行機(jī)制更加適應(yīng)形勢任務(wù)的需要。軍休工作一體化是經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的必然要求，全市軍休系統(tǒng)干部職工，特別是各級領(lǐng)導(dǎo)干部要客觀公正地認(rèn)識軍休服務(wù)管理工作面臨的現(xiàn)狀，正視存在問題，大力開展機(jī)制創(chuàng)新、服務(wù)創(chuàng)新、管理創(chuàng)新，以軍休工作一體化成果不斷推進(jìn)實(shí)現(xiàn)軍休服務(wù)管理社會化目標(biāo)。

二、主動適應(yīng)軍休工作一體化要求，積極推動服務(wù)管理創(chuàng)新

步建立政府領(lǐng)導(dǎo)、民政牽頭、部門負(fù)責(zé)、社會參與、責(zé)任共擔(dān)的軍休服務(wù)管理機(jī)制，形成“民政小管理、社會大服務(wù)”的工作格局；二是逐步實(shí)現(xiàn)軍休管理部門職能由側(cè)重單位管理向側(cè)重協(xié)調(diào)相關(guān)部門、動員社會力量、聯(lián)結(jié)基層社區(qū)和動員社會資源轉(zhuǎn)變；三是整合軍休系統(tǒng)內(nèi)部服務(wù)資源，充分運(yùn)用社會資源和信息化手段，加快轉(zhuǎn)變服務(wù)管理方式，提升服務(wù)管理效能；四是創(chuàng)新服務(wù)模式，逐步實(shí)現(xiàn)日常保障性服務(wù)以軍休機(jī)構(gòu)服務(wù)為主向社會服務(wù)為主轉(zhuǎn)變，由無償服務(wù)向無償服務(wù)與有償服務(wù)相結(jié)合轉(zhuǎn)變；五是逐步下移管理重心，促進(jìn)軍休干部融入社會，變“單位人”為“社會人”，與其他公民一樣參與社區(qū)活動，參加組織生活，參與民主決策，享受同等公共服務(wù)；六是完善分散居住軍休干部服務(wù)管理機(jī)制，探索干休所之間條塊結(jié)合，分片管理，干休所之間相互補(bǔ)充的辦法，減少服務(wù)盲區(qū)，提升服務(wù)水平。

軍休工作一體化是軍休工作自我發(fā)展、自我完善的過程，也是創(chuàng)新軍休服務(wù)管理機(jī)制的過程，是在不斷解決矛盾問題中逐步實(shí)現(xiàn)的，需要通盤考慮，分步實(shí)施，逐步推進(jìn)。蘭州市軍休干部與西部其他省會城市相比存在人數(shù)多、職別高、居住分散等特點(diǎn)，推動服務(wù)管理一體化既要大膽探索，又要求真務(wù)實(shí)，既要積極作為，又要穩(wěn)步推進(jìn)，妥善處理好現(xiàn)實(shí)需求與實(shí)際可能，近期目標(biāo)與長期目標(biāo)的關(guān)系。市軍安辦應(yīng)切實(shí)履行好牽頭協(xié)調(diào)職責(zé)，對具備條件和基本具備條件的一體化服務(wù)管理項(xiàng)目認(rèn)真進(jìn)行梳理，統(tǒng)籌謀劃，制定具體的實(shí)施規(guī)劃，逐步推進(jìn)。市屬各干休所要圍繞軍安辦的規(guī)劃，結(jié)合實(shí)際，大膽實(shí)踐，全力推進(jìn)機(jī)制創(chuàng)新、管理創(chuàng)新和服務(wù)創(chuàng)新，積極探索軍休服務(wù)管理一體化的實(shí)現(xiàn)途徑方法，（二）切實(shí)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。軍休工作隊(duì)伍是軍休服務(wù)管理的主體，是推進(jìn)軍休工作一體化發(fā)展的基礎(chǔ)。結(jié)合當(dāng)前軍休工作隊(duì)伍建設(shè)現(xiàn)狀，加強(qiáng)軍休工作隊(duì)伍建設(shè)應(yīng)做到三點(diǎn)：一是抓培訓(xùn)，提高整體服務(wù)管理能力。著眼推進(jìn)軍休工作一體化發(fā)展要求，有計(jì)劃地組織開展學(xué)歷培訓(xùn)、社會工作知識培訓(xùn)、公共管理培訓(xùn)、業(yè)務(wù)培訓(xùn)。注重加強(qiáng)聘用人員的培訓(xùn)使用管理，在工作中磨練提高實(shí)際自身能力。二是把入口，提高軍休隊(duì)伍整體素質(zhì)。全市軍休系統(tǒng)隊(duì)伍建設(shè)整體情況較好，隨著軍休任務(wù)的增加和編制調(diào)整，近年來新進(jìn)人員較多，這些同志絕大多數(shù)具有較高的素質(zhì)，但也有個(gè)別同志素質(zhì)不高，工作一般化。今后軍安辦要嚴(yán)格按照事業(yè)單位人事制度改革要求，面向社會在更大的范圍、更廣的領(lǐng)域擇優(yōu)錄用工作人員，新進(jìn)人員必須逢進(jìn)必考，逐步改變工作人員結(jié)構(gòu)，促進(jìn)整體素質(zhì)提高。三是要重優(yōu)化，提高整體工作效能。各干休所要按照推動軍休工作一體化的要求，科學(xué)設(shè)置崗位，優(yōu)化內(nèi)部管理，合理調(diào)配人員，健全完善制度，建立規(guī)范高效的工作機(jī)制，形成整體工作合力。

（三）全力推進(jìn)服務(wù)創(chuàng)新。軍休系統(tǒng)在保持好傳統(tǒng)的服務(wù)管理工作方式的基礎(chǔ)上，按照軍休工作一體化發(fā)展要求，在創(chuàng)新服務(wù)手段、拓展服務(wù)領(lǐng)域、增強(qiáng)服務(wù)效能、提高服務(wù)質(zhì)量四個(gè)方面多動腦、想辦法、下功夫、求突破，力爭在解決突出問題方面取得實(shí)實(shí)在在的成效。以如何更好地保障軍休干部“兩項(xiàng)待遇”為大課題，開展服務(wù)管理創(chuàng)新，著眼軍休工作全局，樹立大服務(wù)理念，敢于打破習(xí)慣做法，敢于打破機(jī)制制約，把服務(wù)創(chuàng)新著力點(diǎn)放在構(gòu)建大平臺、擴(kuò)展大范圍、拓展新領(lǐng)域上，逐步構(gòu)建一體化大服務(wù)格局。

第五篇：創(chuàng)新管理，推動企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展——2022年國企煤礦集團(tuán)董事長授課提綱

創(chuàng)新管理，推動企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展——2022年國企煤礦集團(tuán)董事長授課提綱

按照集團(tuán)公司黨委關(guān)于“領(lǐng)導(dǎo)干部上講臺”安排部署，根據(jù)本人多年來在煤礦基層實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，就創(chuàng)新煤礦管理的點(diǎn)體會與大家共享如下：

企業(yè)的發(fā)展離不開創(chuàng)新管理，管理既是手段，也是靈魂。目前在我國煤礦企業(yè)內(nèi)部機(jī)構(gòu)設(shè)置管理上存在著一些弊端，崗位職責(zé)不清、人浮于事、推諉扯皮等等這些現(xiàn)象屢見不鮮。縱觀當(dāng)今，只有不斷創(chuàng)新，不斷革新，才能在目前的激烈競爭中占有一席之地。在當(dāng)今行業(yè)競爭激烈的大浪潮中，企業(yè)不斷根據(jù)市場和社會變化，轉(zhuǎn)換企業(yè)經(jīng)營機(jī)制，全面推進(jìn)煤炭企業(yè)管理的創(chuàng)新，才能增強(qiáng)煤礦企業(yè)的市場競爭力，確保煤礦企業(yè)健康持續(xù)發(fā)展。

一、加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)控制的重要意義

（一）內(nèi)部控制的內(nèi)涵

內(nèi)部控制是指為了保證企業(yè)業(yè)務(wù)活動的有效進(jìn)行，保護(hù)資產(chǎn)的安全和完整，防止、發(fā)現(xiàn)、糾正錯誤與舞弊，保證會計(jì)資料的真實(shí)、合法、完整而制定和實(shí)施的政策與程序。內(nèi)部控制可以分為會計(jì)控制和管理控制。會計(jì)控制是指保護(hù)財(cái)產(chǎn)物資的安全性、財(cái)務(wù)活動的合法性以及會計(jì)信息的真實(shí)性和完整性有關(guān)的控制；管理控制是指保證經(jīng)營方針、決策的貫徹執(zhí)行，促進(jìn)經(jīng)營活動的經(jīng)濟(jì)性、效率性、效果性以及經(jīng)營目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)性有關(guān)的控制。

（二）內(nèi)部控制的重要作用

內(nèi)部控制制度是現(xiàn)代企業(yè)管理的一個(gè)重要組成部分，應(yīng)管理生產(chǎn)和經(jīng)營的需要而產(chǎn)生，涉及企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的控制環(huán)境、風(fēng)險(xiǎn)評估、監(jiān)督?jīng)Q策、信息與傳遞以及自我檢測等方面，從總體上透視了企業(yè)生產(chǎn)的各個(gè)環(huán)節(jié)。因此，我們強(qiáng)化企業(yè)成本管理與控制挖掘煤礦企業(yè)內(nèi)部潛力，是我們煤礦企業(yè)解決當(dāng)前困難的關(guān)鍵。

二、煤礦企業(yè)內(nèi)部成本控制的意義

（一）企業(yè)成本內(nèi)部控制的定義

煤礦企業(yè)成本管理是企業(yè)經(jīng)營管理的一個(gè)重要組成部分，成本管理的動力也應(yīng)來自于企業(yè)內(nèi)部經(jīng)驗(yàn)管理的需要，成本是一個(gè)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營效率的綜合體現(xiàn)，是煤礦企業(yè)投入和產(chǎn)出的對比關(guān)系，低成本意味著以較少的資源投入提供更多的產(chǎn)品和服務(wù)，以便提高效率。許多企業(yè)按照成本習(xí)性劃分和核算產(chǎn)品成本，通過提高煤炭產(chǎn)量可以降低單位產(chǎn)品分擔(dān)的固定成本。如此，產(chǎn)量越高，單位產(chǎn)品成本就越低，企業(yè)的利潤也就越高。

（二）企業(yè)成本控制的主要內(nèi)容

企業(yè)成本是企業(yè)為了實(shí)現(xiàn)其經(jīng)營目標(biāo)而發(fā)生的價(jià)值犧牲。企業(yè)成本的組成部分既包括生產(chǎn)過程中所耗費(fèi)的生產(chǎn)成本，也包括經(jīng)營過程中發(fā)生的最終將計(jì)入各期費(fèi)用的經(jīng)營費(fèi)用等等。對于我們煤炭企業(yè)來說要從開始注重成本構(gòu)成，千方百計(jì)降低成本，強(qiáng)化成本管理。

三、企業(yè)成本管理存在的主要問題

（一）內(nèi)控認(rèn)識不到位

企業(yè)管理者由于水平參差不齊、受觀念，眼界的限制，往往認(rèn)為憑個(gè)人的直接控制和直接觀察來評價(jià)企業(yè)經(jīng)營成果就足夠了，不必依靠現(xiàn)代管理技術(shù)來監(jiān)督經(jīng)營的全過程。此外，著重眼前成本、不設(shè)置內(nèi)控機(jī)構(gòu)是企業(yè)的實(shí)際狀況所決定，也表明了企業(yè)經(jīng)營管理者內(nèi)對部控制不夠重視。

（二）成本管理觀念落后

成本是一煤礦企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營效率的綜合體現(xiàn)，是煤礦企業(yè)內(nèi)部投入和產(chǎn)出的對比關(guān)系體現(xiàn)，成本意味著以較少的資源投入，提供出來更多的效率。許多企業(yè)按照成本習(xí)性劃分和核算產(chǎn)品成本，通過提高產(chǎn)量可以降低單位產(chǎn)品分擔(dān)的固定成本。

（三）內(nèi)部考核獎懲力度不夠

有的企業(yè)雖然有統(tǒng)一制定出一套獎懲制度，但制度的設(shè)計(jì)缺乏檢查的科學(xué)性牛和合理性，并且沒有完全制度化，執(zhí)行的好壞也缺乏一個(gè)賞罰有度的獎懲制度，加之無相應(yīng)的檢查、考核內(nèi)部會計(jì)控制制度實(shí)施情況的得力機(jī)構(gòu)，從而削弱了生產(chǎn)經(jīng)營重視成本控制的力度。

四、創(chuàng)新煤礦企業(yè)成本控制的策略

（一）增強(qiáng)企業(yè)成本管理控制理念

在現(xiàn)代企業(yè)管理中，管理理念的創(chuàng)新十分重要。成本管理理念的創(chuàng)新，就是要排除過去那種上級下達(dá)成本指標(biāo)計(jì)劃，企業(yè)落實(shí)、分解、完成指標(biāo)任務(wù)的陳舊做法，樹立與市場經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的、能激發(fā)與調(diào)動各方面積極性的成本管理新理念，并將先進(jìn)的成本理念融入到具體的管理過程以及員工思想意識中。

（二）建立企業(yè)全面的預(yù)算管理體系

為了使煤礦企業(yè)的內(nèi)部管理控制得到更好的發(fā)揮，煤礦企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立爭面預(yù)算的管理體系，它是重要的內(nèi)部管理控制方法，它對現(xiàn)代企業(yè)的發(fā)展和成熟具有重要的推動作用。當(dāng)前市場變幻莫測的情況下，企業(yè)能否抓住機(jī)遇、及時(shí)掌握市場信息，決定了企業(yè)是是否能夠駕馭市場能力的體現(xiàn)。企業(yè)實(shí)行全面的預(yù)算管理，可以提煤礦升企業(yè)的戰(zhàn)略管理能力，有效的化解并規(guī)避煤礦企業(yè)經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)。

（三）加強(qiáng)固定成本與變動成本的管理

由于煤礦、生產(chǎn)情況特殊，固定成本所占比例較大，一般在70%左右，所以在生產(chǎn)過程中，要合理集中生產(chǎn)，提高單產(chǎn)單進(jìn)，努力提高工作效率，使人工料費(fèi)降至最低水平。同時(shí)又要提高產(chǎn)量，降低單位成本水平；要提高回采率，加強(qiáng)煤礦生產(chǎn)成本的牽制，以提高生產(chǎn)利用率，減少資源浪費(fèi)。最好，采用現(xiàn)代成本管理方法。新經(jīng)濟(jì)下企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營，應(yīng)該在事前成本管理中，汲取和消化現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)管理方法，推廣ABC物資管理分類法，使成本預(yù)測和決策方法科學(xué)化、系統(tǒng)化。事中成本管理方面，要在財(cái)務(wù)成本核算方法與管理成本核算方法相結(jié)合的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)研究變動成本、標(biāo)準(zhǔn)成本和責(zé)任成本核算方法；事后成本管理方面，應(yīng)加強(qiáng)成本的考核與分析，不應(yīng)單純以成本的高低作為衡量成本管理水平的唯一指標(biāo)，而應(yīng)加強(qiáng)對成本效益的考核監(jiān)督。

（四）考核目標(biāo)成本與激勵機(jī)制要有機(jī)結(jié)合成本控制只有和有效的激勵機(jī)制緊密結(jié)合起來，煤礦企業(yè)經(jīng)營才能達(dá)到預(yù)期目的。作為我們煤礦企業(yè)一方面要嚴(yán)格考核，另一方面要實(shí)行徹底的成本否決權(quán)。即目標(biāo)成本指標(biāo)一但確定下達(dá)，一般在一年內(nèi)不變動為鼓勵降低成本，人人要精打細(xì)算，在完成目標(biāo)成本的基礎(chǔ)上如有降低再進(jìn)行激勵，可以根據(jù)成本降低額度，進(jìn)行效益獎勵。

（五）實(shí)施企業(yè)成本管理應(yīng)注意的問題

（1）企業(yè)生產(chǎn)中成本管理是核心部分，其目的并不僅僅在于計(jì)算出產(chǎn)品成本，還在于計(jì)量各種作業(yè)耗用資源的成本，本質(zhì)上是計(jì)量分析資源的流動。

（2）實(shí)施煤礦成本應(yīng)遵循成本――效益原則，任何一個(gè)成本系統(tǒng)并不是越準(zhǔn)確就越好，關(guān)鍵還須考慮其成本。作業(yè)成本法增加了大量的作業(yè)分析確認(rèn)、記錄和計(jì)量，增加了成本動因的選擇和作業(yè)成本的分配工作，支付成本大增，作業(yè)成本庫的選擇，可使成本――效益平衡。

（3）作業(yè)成本法存在一定的主觀性，如在作業(yè)的確認(rèn)、成本動因的選擇和同質(zhì)成本庫的確認(rèn)上，不同的會計(jì)人員會有不同的結(jié)果。這種主觀隨意性有時(shí)會帶來與實(shí)際較大的偏差。

五、創(chuàng)新煤礦管理模式

（一）管理理念的創(chuàng)新

管理的基本職能是組織生產(chǎn)力和維護(hù)生產(chǎn)關(guān)系，是商品社會中企業(yè)永恒的主題。建立現(xiàn)代煤礦管理制度，轉(zhuǎn)換煤礦現(xiàn)有經(jīng)營機(jī)制，包括煤礦管理的人性化、科學(xué)化、現(xiàn)代化。企業(yè)要發(fā)展，就要靠創(chuàng)新。不僅是管理觀念上的不斷創(chuàng)新，更主要的是更新觀念，要打破以前的既定模式和束縛，有針對性地深化改革創(chuàng)新。并通過現(xiàn)有的技術(shù)、知識等，對原有的管理理論和方法進(jìn)行逐步的創(chuàng)新。針對現(xiàn)有的國有煤炭企業(yè)，將嚴(yán)格隱患排查，夯實(shí)安全基礎(chǔ)作為一項(xiàng)新的管理理念。要嚴(yán)格執(zhí)行管理人員現(xiàn)場跟班制度，進(jìn)行準(zhǔn)軍事化管理，認(rèn)真執(zhí)行安全確認(rèn)，嚴(yán)格執(zhí)行交接班管理制度：對重點(diǎn)崗位實(shí)行24小時(shí)跟班制度，并對管理人員的現(xiàn)場管理，實(shí)行定指標(biāo)、定責(zé)任的考核原則，加大管理人員巡查的力度，強(qiáng)化管技人員的現(xiàn)場管理責(zé)任意識和管理水平，保證每天有管理人員和最后一名工人升井，并在搞好安全生產(chǎn)的前提下全面地保證文明生產(chǎn)。

（二）決策成本管理的創(chuàng)新

管理創(chuàng)新還要從成本管理上抓起，這就需要企業(yè)全體員工參與其中。人人樹立降低成本、節(jié)約開支的意識，改變過去只限于成本管理的專職人員參與的成本專業(yè)管理，建立以自主式管理為基礎(chǔ)的運(yùn)行模式。從實(shí)際出發(fā)，本著勤儉節(jié)約的思想根源，以精細(xì)化為保證，以精益化為目標(biāo)，高度量化、細(xì)化成本管理工作，使成本管理工作看得見、摸得著。

成本管理在新形勢下，要提高經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)發(fā)展壯大的目標(biāo)，就必須摒棄傳統(tǒng)的管理模式，實(shí)施經(jīng)營管理的創(chuàng)新。經(jīng)營管理的創(chuàng)新就是要加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部現(xiàn)代化管理的必然要求。凡是管理先進(jìn)、安全形勢穩(wěn)定、生產(chǎn)效率高的礦井，都是企業(yè)管理規(guī)范、創(chuàng)新的礦井。因此，提高管理水平、增強(qiáng)核心競爭力、打造一流的煤礦企業(yè)，推進(jìn)創(chuàng)新管理是最有效、最根本的途徑。

要樹立戰(zhàn)略成本管理的新觀念，在增強(qiáng)競爭力的同時(shí)進(jìn)行成本管理。堅(jiān)決實(shí)現(xiàn)提質(zhì)降本增效，牢固樹立成本理念，同時(shí)多措并舉加強(qiáng)成本管理：一是實(shí)行班組兩級材料成本預(yù)算，把材料消耗指標(biāo)分解落實(shí)到班組。把成本的投入直接與班組的績效工資掛鉤考核，對材料頻繁超出指標(biāo)的班組重點(diǎn)進(jìn)行現(xiàn)場防控。二是堅(jiān)持每月定期召開材料分析會議，對各班組材料使用情況進(jìn)行通報(bào)，節(jié)獎超罰，提高各班組職工材料管理的積極性。三是建立了廢舊物料回收制度，設(shè)立回收臺賬，對材料實(shí)行責(zé)任回收管理，在使用中巡查，使用后回收，確保了各種材料如數(shù)盡收。四是在廢舊材料使用上通過深挖潛、技改等有效方法提高利用率，最大限度地發(fā)揮其使用價(jià)值。

（三）安全管理的創(chuàng)新

安全管理的理念就是審時(shí)度勢，堅(jiān)持以人為本的安全管理理念。安全是礦井一切發(fā)展中的重中之重，是現(xiàn)在不容忽視的一項(xiàng)長期的目標(biāo)。

堅(jiān)持高起點(diǎn)定位，確立和構(gòu)建全方位、全過程、全時(shí)段、全體員工抓安全的“大安全觀”。目前一些國有大型煤炭企業(yè)，安全責(zé)任制度體系不夠完善。一些職能部門工作之間聯(lián)系、協(xié)調(diào)不夠，使安全管理與企業(yè)改革的實(shí)際步伐不協(xié)調(diào)，導(dǎo)致管理機(jī)制的手段滯后，出現(xiàn)安全管理的盲區(qū)。安全教育培訓(xùn)對象要放寬面。針對所涉及的各級管理人員進(jìn)行教育培訓(xùn)：要加強(qiáng)安全教育培訓(xùn)教程與實(shí)際的結(jié)合力度，從各個(gè)方面提高培訓(xùn)效果。

安全與生產(chǎn)是息息相關(guān)的。只有在安全的作業(yè)環(huán)境和安全的氛圍內(nèi)才能更有效、更好地去完成生產(chǎn)的任務(wù)。安全為了生產(chǎn)，生產(chǎn)必須保證安全，不安全不生產(chǎn)；質(zhì)量是安全的基礎(chǔ)，抓安全必須從質(zhì)量抓起，安全是產(chǎn)生效益的重要途徑，沒有安全就沒有效益。做到生產(chǎn)前進(jìn)行安全確認(rèn)，交接班安全確認(rèn)，不確認(rèn)不開工，確認(rèn)不到位不接班等等。

為了提高各班組的安全生產(chǎn)工作效率，創(chuàng)新性在班組中推行“安全生產(chǎn)工作票”。要求每天早晨各主管科長在工作票上填寫好當(dāng)班工作任務(wù)、安全負(fù)責(zé)人以及安全注意事項(xiàng)。使各班組職工明確當(dāng)班工作任務(wù)，下班后由班長將當(dāng)班的任務(wù)完成情況填寫到工作票上，值班領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)當(dāng)班任務(wù)完成情況進(jìn)行績效考核。通過推行此項(xiàng)管理，有效提高班組的工作效率、實(shí)現(xiàn)職工在工作時(shí)間內(nèi)效率最大化。明確了工作量，工作效率明顯攀升；減少了工作時(shí)間內(nèi)的無效勞動，改變了過去管理效率低的狀況.清晰展現(xiàn)每個(gè)班組的工作情況。

（四）技術(shù)管理模式的創(chuàng)新

開展技術(shù)管理的創(chuàng)新要大力開展好科技攻關(guān)活動。在技術(shù)管理上要從一點(diǎn)一滴開始。有句成語說得好“杜漸防微”，也就是在危害出現(xiàn)開端的時(shí)候就要杜絕其蔓延滋長。技術(shù)上也是這樣，要求技術(shù)人員檢查時(shí)堅(jiān)持從嚴(yán)、從細(xì)、從實(shí)，不走過場，對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患，立即整改，不要把小的隱患演變?yōu)榇蟮奈：Α?/p>

管理創(chuàng)新的起點(diǎn)和落腳點(diǎn)都是企業(yè)本身，必須緊密結(jié)合企業(yè)的實(shí)際情況。管理創(chuàng)新不能照搬外部的模式，也不能完全否定傳統(tǒng)的管理，而應(yīng)根據(jù)生產(chǎn)力的發(fā)展要求和企業(yè)的實(shí)際情況，探索出適合企業(yè)自身的管理體系。且要進(jìn)行有效地管理創(chuàng)新并使創(chuàng)新結(jié)果能有效地應(yīng)用于企業(yè)管理，不要盲目地創(chuàng)新，不要一味地為了創(chuàng)新而創(chuàng)新，這樣的創(chuàng)新形式大于內(nèi)容，并不會從根本上、本質(zhì)上達(dá)到企業(yè)的管理創(chuàng)新。企業(yè)的管理創(chuàng)新必須結(jié)合市場經(jīng)濟(jì)的規(guī)律要求，進(jìn)行科學(xué)和有效的創(chuàng)新。