第一篇：市殘聯(lián)2012年工作總結(jié)及2013年工作思路

XX年工作總結(jié)

今年以來，我市殘疾人工作在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)和上級殘聯(lián)指導(dǎo)下，堅持以鄧小平理論和“xxxx”重要思想及黨的xx大精神為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真貫徹落實(shí)中共中央、國務(wù)院《關(guān)于促進(jìn)殘疾人事業(yè)發(fā)展的意見》和省委、省政府《關(guān)于促進(jìn)殘疾人事業(yè)發(fā)展的意見》文件精神，以保障和服務(wù)殘疾人“兩大體系”為重點(diǎn)，以創(chuàng)新工作思路為抓點(diǎn)，銳意進(jìn)取，真抓實(shí)干，開拓創(chuàng)新，全面推進(jìn)了殘疾人康復(fù)、教育就業(yè)、扶貧、社會保障、信訪維權(quán)、文體宣傳等各項工作，使殘疾人參與社會生活能力得到了進(jìn)一步提高，為我市殘疾人工作和殘疾人事業(yè)快速發(fā)展奠定了良好的基礎(chǔ)?？偟膩碚f，我們做了以下幾個方面工作：

一、把握機(jī)遇，認(rèn)真貫徹中央、省委兩個文件精神

年初，市政府在《政府報告》中提出“大力發(fā)展殘疾人事業(yè)”，這給我們做好殘疾人工作和發(fā)展殘疾人事業(yè)提供了良好機(jī)遇和發(fā)展空間。在貫徹落實(shí)中央7號和省委10號文件的過程中，我們圍繞殘疾人“兩大體系”，搶抓機(jī)遇，貫徹落實(shí)，制訂年度目標(biāo)和工作要點(diǎn)，召開殘聯(lián)工作會，邀請鎮(zhèn)、處分管領(lǐng)導(dǎo)及殘聯(lián)理事長參加，簽訂年度目標(biāo)責(zé)任書，將殘疾人康復(fù)、教育、就業(yè)工作任務(wù)和目標(biāo)任務(wù)量化落實(shí)。

二、夯實(shí)基礎(chǔ)，著力構(gòu)筑服務(wù)平臺

夯實(shí)基礎(chǔ)是做好殘疾人工作的必要條件。我們結(jié)合工作實(shí)際，深入基層，摸底調(diào)查，緊抓服務(wù)中心工作不放松，加快殘疾人康復(fù)、教育、就業(yè)、扶貧服務(wù)建設(shè)平臺，著力打牢構(gòu)筑服務(wù)殘疾人的體系建設(shè)的基礎(chǔ)。

（一）結(jié)合需求導(dǎo)向，熱情提供康復(fù)服務(wù)

以“人人享有康復(fù)服務(wù)”需求，扎實(shí)開展了殘疾人各項康復(fù)工作。一是按照省殘聯(lián)文件精神要求，對全市0—6歲貧困殘疾兒童進(jìn)行了摸底篩查，通過一個月的調(diào)查核實(shí)，確定了需康復(fù)殘疾兒童對象51人（其中視力殘疾4名、聽力殘疾12名、言語殘疾10名、智力殘疾6名、肢體殘疾15名、新生畸形4名）。目前已有9名殘疾兒童正在接受手術(shù)康復(fù)治療；二是繼續(xù)實(shí)施國家彩票公益金項目，我們再次拿出足額資金，投入1.2 萬元，為新增30名精神病患者對象提供免費(fèi)服務(wù)，目前已得到康復(fù)精神病患者95人（其中免費(fèi)服藥80人，減免藥費(fèi)3.2萬元，免費(fèi)住院15人，減免住院費(fèi)5.4萬元）；三是圍繞殘疾人康復(fù)需求，提供各項服務(wù)。我們在資金十分困難情況下，拿出1.5萬元資金，免費(fèi)為12名截肢對象裝配假肢，為雙下肢殘疾對象發(fā)放輪椅35部，為50名殘疾對象提供用品用具61件（其中盲人盲杖、盲表21件、聽力殘疾助聽器3臺、雙下肢殘疾人配備拐杖13副、座便器3臺、腦癱兒童站架2臺，各種生活自助具19件）；四是繼續(xù)實(shí)施白內(nèi)障復(fù)明手術(shù)。按照《**省實(shí)施“百萬貧困白內(nèi)障患者復(fù)明工程方案》，密切配合衛(wèi)生部門組織貧困白內(nèi)障患者實(shí)施復(fù)明手術(shù)，做好白內(nèi)障復(fù)明對象登記核查工作，制定實(shí)施方案，到11月5日止，已確定貧困白內(nèi)障對象126人，通過審核，實(shí)施手術(shù)100例，對農(nóng)村、城鎮(zhèn)“兩?！睂ο蟀變?nèi)障患者全部免費(fèi)實(shí)施手術(shù)，確保這一光明行動順利實(shí)施。

（二）營造就業(yè)環(huán)境，為殘疾人提供更多就業(yè)服務(wù)

以殘疾人職業(yè)培訓(xùn)為著力點(diǎn)，加大職業(yè)培訓(xùn)力度，更好地發(fā)揮殘疾人自身素質(zhì)和潛能作用，進(jìn)一步促進(jìn)殘疾人就業(yè)。今年，我們又一次與市職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校取得聯(lián)系，推薦一批有一定文化素質(zhì)的青年殘疾對象進(jìn)行培訓(xùn)學(xué)習(xí)。對一些特別困難殘疾學(xué)員在生活住宿、培訓(xùn)費(fèi)用等方面給予一定的補(bǔ)助。根據(jù)他們的特長、特點(diǎn)，開設(shè)了計算機(jī)、電腦、家電維修、縫刃等專業(yè)知識技能培訓(xùn)班。全年共開班3期，培訓(xùn)141人，同時推薦4名視力盲人到省、地盲人按摩中心培訓(xùn)，先后都已拿到了實(shí)用技術(shù)、職業(yè)資格、按摩培訓(xùn)資格等級和結(jié)業(yè)證書，每人給予補(bǔ)助800元。從而為廣大殘疾人就業(yè)奠定了良好的基礎(chǔ)。

通過多種形式和渠道，依法分散按比例安排殘疾人就業(yè)和收繳殘疾人就業(yè)保障金。嚴(yán)格按照**市地稅局、**市殘聯(lián)下發(fā)《**市殘疾人就業(yè)保障金征收規(guī)程》精神要求，及時會同地稅部門召開XX年度殘疾人就業(yè)保障金征收任務(wù)聯(lián)席會，并就如何依法行政，嚴(yán)格執(zhí)法進(jìn)行了認(rèn)真探討，達(dá)成共識，安排了征收XX年度殘疾人就業(yè)保障金任務(wù)和計劃，由地稅、殘聯(lián)密切配合，再次對全市民營企業(yè)和其他經(jīng)濟(jì)組織進(jìn)行年審，及時掌握相關(guān)數(shù)據(jù)，對全市機(jī)關(guān)事業(yè)單位徹底的進(jìn)行摸底調(diào)查。今年共分散安置殘疾人就業(yè)53人，依法收繳殘疾人就業(yè)保障金174.5萬元。

核發(fā)第二代殘疾人證是做好殘疾人工作的基礎(chǔ)，它既是工作中的重點(diǎn)，也是難點(diǎn)。為此，我們嚴(yán)格按照上級殘聯(lián)關(guān)于核發(fā)第二代殘疾人證的有關(guān)規(guī)定和要求，堅持科學(xué)利用，因地制宜，在換證時，切實(shí)做到嚴(yán)把關(guān)、嚴(yán)要求、嚴(yán)審核，對前來辦證對象嚴(yán)格按程序辦理，不做人情事、不說人情話，要求對象將本人戶口、身份證原件和復(fù)印件、照片及有效證件一并帶齊，做到手續(xù)齊全、程序到位，到目前止，已辦證3230個。

（三）為殘疾人辦實(shí)事，抓好民生工程的實(shí)施

一年來，我們利用實(shí)施“彩票公益金”農(nóng)村貧困殘疾人危房改造項目的有利條件，切實(shí)抓好農(nóng)村貧困殘疾人危房改造民心工程。一是密切配合民政部門做好“福彩安居工程”，對全市農(nóng)村貧困殘疾人危房進(jìn)行摸底核實(shí)，掌握數(shù)據(jù)，及時提供給民政部門，確保殘疾人危房改造順利實(shí)施；二是按照省殘聯(lián)下達(dá)我市貧困殘疾人危房改造100戶任務(wù)指標(biāo)，進(jìn)行逐步分解，深入到全市12個鎮(zhèn)處進(jìn)行調(diào)查、摸底，確定對象人數(shù)，接受群眾評議，做到統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一設(shè)計、統(tǒng)一施工、統(tǒng)一資金撥付使用，對特困危房改造對象給予最大的傾斜和扶持，并督促鎮(zhèn)、村相關(guān)人員安排好對象臨時住處，并幫工幫料，減免各項費(fèi)用和有關(guān)手續(xù)，以確保施工質(zhì)量和人員施工安全。到目前止，每戶補(bǔ)貼危房改造對象資金13000元，預(yù)計12月底前100戶危房改造對象全部搬遷新居。今年，我們把殘疾人扶貧創(chuàng)業(yè)基地作為殘疾人就業(yè)工作重點(diǎn)來抓，幫助農(nóng)場150戶貧困殘疾人發(fā)展養(yǎng)植業(yè)，通過我們聯(lián)系，推薦較好地殘疾人養(yǎng)豬專業(yè)戶提供仔豬、飼料、養(yǎng)殖等技術(shù)，再由該豬場負(fù)責(zé)人回收成品豬，預(yù)計今年可出欄生豬1萬頭，殘疾人養(yǎng)殖專業(yè)戶人均年增收千余元。

今年，我們將殘疾人托養(yǎng)機(jī)構(gòu)列入為殘疾人辦實(shí)事、辦好事民心工程，為改善重度綜合殘疾人生存條件，為他們提供全方位服務(wù)，按照上級有關(guān)殘疾人康復(fù)托養(yǎng)精神，經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn)，我們在市**、市**等地先后成立了**市殘疾人康復(fù)托養(yǎng)機(jī)構(gòu)，為重度殘疾人提供托養(yǎng)服務(wù)，幫助他們增強(qiáng)生活信心，提升參與社會能力，提高生活質(zhì)量，目前托養(yǎng)中心已入住托養(yǎng)人員50人，從而達(dá)到了做好此項工作的最終目的，也為重度殘疾人解決了生活困難和后顧之憂。

三、扶貧解困，營造扶殘助殘氛圍

在第十九次“全國助殘日”到來之際，市委、市政府高度重視，全市上下積極響應(yīng)，市直各單位廣泛參與，圍繞活動主題，開展走訪慰問、結(jié)對助殘等形式多樣助殘活動。市政府召開了助殘日活動預(yù)備會，向全市下發(fā)了《關(guān)于開展第十九次“全國助殘日”活動的通知》，對全市助殘日活動進(jìn)行了部署和安排，副市長**同志親自到會并作重要講話，提出了開展活動的具體要求。市“四大家”主要領(lǐng)導(dǎo)**、**、**、**、**等19位同志和104個單位負(fù)責(zé)同志，先后參加了走訪慰問活動。據(jù)統(tǒng)計，此次活動全市共走訪慰問特困殘疾人家庭591戶，殘疾學(xué)生109名，扶助現(xiàn)金109300元。由市領(lǐng)導(dǎo)**、**、**等同志率領(lǐng)市委宣傳部、市婦聯(lián)、市政研室、團(tuán)市委、市民政局、市教育局、市人事局、市殘聯(lián)等二十多個單位負(fù)責(zé)同志先后到市特教學(xué)校慰問殘疾學(xué)生和教職員工，并送去18700元慰問金，在慰問的同時，市領(lǐng)導(dǎo)通過聽匯報、參觀、詢問，初步了解到該校殘疾學(xué)生及教職員工生活、學(xué)習(xí)、工作近況，對該校近年來特殊教育事業(yè)的發(fā)展和學(xué)校的設(shè)施建設(shè)所取得的成績給予了充分肯定，要求各有關(guān)單位要一如既往地支持特殊教育事業(yè)，為他們提供更多的幫助和扶持。

扶殘助學(xué)是我們做好殘疾人教育工作的根本。今年我們會同教育部門，大力推進(jìn)殘疾少年兒童九年義務(wù)教育，使全市殘疾兒童入學(xué)率達(dá)85%以上，同時密切配合教育部門認(rèn)真做好殘疾考生入學(xué)對象錄取準(zhǔn)備工作。根據(jù)殘疾考生的身體狀況，幫助考生選擇理想院校。今年已有7名殘疾學(xué)生先后被各類高等院校錄?。ㄆ渲斜究?人，?？?人），市殘聯(lián)按照上級有關(guān)政策規(guī)定給予發(fā)放獎學(xué)金7200元。

四、構(gòu)建法制平臺，維護(hù)殘疾人合法權(quán)益

一年來，我們把殘疾人法制建設(shè)和維護(hù)殘疾人合法權(quán)益作為重點(diǎn)工作來抓，為他們提供了較多法制和維權(quán)服務(wù)。通過法律法規(guī)和維權(quán)宣傳，進(jìn)一步增強(qiáng)殘疾人法制觀念，提高了法律的意識，從而使法制建設(shè)進(jìn)一步鞏固和完善，維護(hù)合法權(quán)益得到進(jìn)一步保障。

（一）法制建設(shè)進(jìn)一步完善

為使新修訂的《殘疾人保障法》得到進(jìn)一步的貫徹落實(shí)，6月中旬，市政協(xié)視察調(diào)研組在政協(xié)副主席郭西侯同志的率領(lǐng)下，深入到市勞動局、市教育局、市衛(wèi)生局、市民政局、市殘聯(lián)及花橋鎮(zhèn)、**辦事處社區(qū)、市特教學(xué)校等單位調(diào)研新修訂的《殘疾人保障法》貫徹落實(shí)情況。通過視察調(diào)研，委員們一致認(rèn)為，近年來，我市相關(guān)部門在貫徹落實(shí)《殘疾人保障法》過程中，很多單位都能認(rèn)真貫徹實(shí)施，狠抓落實(shí)，但從調(diào)研情況來看，目前，我市少數(shù)單位在貫徹實(shí)施過程中，還存在一些不足，比如歧視、侵害殘疾人合法的現(xiàn)象依然存在。為了切實(shí)維護(hù)殘疾人合法權(quán)益，進(jìn)一步推進(jìn)新修訂的《殘疾人保障法》在我市貫徹實(shí)施，市政協(xié)從六個方面向市委提出了合理化的建議。一是切實(shí)維護(hù)殘疾人合法權(quán)益，爭取相關(guān)職能部門出臺相應(yīng)的維權(quán)措施；二是加大殘疾人康復(fù)經(jīng)費(fèi)投入；三是盡快建立完善殘疾人保障體系和服務(wù)體系，使一戶多殘、老殘一體家庭能得到政策的資助；四是加大殘疾人職能培訓(xùn)的經(jīng)費(fèi)投入；五是加大征繳殘疾人就業(yè)保障金力度，切實(shí)做到?？顚Ｓ?；六是進(jìn)一步加強(qiáng)和完善基層殘聯(lián)組織建設(shè)及村級殘協(xié)網(wǎng)絡(luò)。擬寫了一份關(guān)于對我市《殘疾人保障法》貫徹落實(shí)情況的有份量價值調(diào)研報告，得到了市委書記**同志親自批示，并鼓勵殘聯(lián)相關(guān)部門進(jìn)一步發(fā)揚(yáng)成績，把殘疾人工作做得更好。通過一系列的措施，使我市殘疾人法制建設(shè)日益完善和鞏固。

為切實(shí)保障和維護(hù)殘疾人合法權(quán)益，增強(qiáng)殘疾人法律意識。在“全國助殘日”之際，我們會同市司法局在市影劇院門前舉辦了以“扎實(shí)開展殘疾人法律宣傳，推動殘疾人法律援助”為主題法律咨詢活動，在咨詢過程中，為廣大殘疾人和社會群眾提供了殘疾人康復(fù)、教育、就業(yè)、社會保障、維權(quán)等方面咨詢服務(wù)，同時為殘疾人和殘疾人親屬無償提供法律援助。據(jù)統(tǒng)計，前來咨詢有關(guān)殘疾人法律、法規(guī)政策和法律知識的殘疾人及社會群眾達(dá)200余人，發(fā)放法律宣傳資料1000余份。

（二）熱情服務(wù)，扎實(shí)做信訪維權(quán)工作

做好殘疾人信訪維權(quán)工作是關(guān)系到了我市社會穩(wěn)定大局的問題。我們圍繞是關(guān)社會穩(wěn)定，確保一方平安這個大局，狠抓落實(shí)，把每項工作做細(xì)、抓牢，把矛盾化解到萌芽狀態(tài)之中。會同市信訪、司法等部門，認(rèn)真接待殘疾人來信來訪，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)信訪接待日，對每位來訪者做到熱情接待，服務(wù)周到，對來訪信件認(rèn)真查閱，及時調(diào)查和匯報，落到實(shí)處。在聽取來訪的反映同時，及時向他們宣傳法律知識，殘疾人優(yōu)惠政策及信訪條例等，對個別來訪的殘疾人誤解政策，進(jìn)行耐心地講解，說明情況和原因。特別是在換發(fā)二代殘疾人證期間，咨詢有關(guān)辦證程序和要求較多，我們都一一進(jìn)行講解和宣傳，并告知前來辦證對象所需要帶來的相關(guān)手續(xù)和證件。在維護(hù)殘疾人合法權(quán)益同時，積極幫助他們解決實(shí)際困難，提供有效地服務(wù)，為他們在各方面合法權(quán)益受到侵害時提供無償法律援助。今年10月份，**省司法廳、**省殘聯(lián)聯(lián)合下發(fā)關(guān)于上報“全省殘疾人法律授助十大典型案例”的通知，我們及時會同市司法局共同做好上報此項工作，按照**市殘聯(lián)要求，確定我們上報案例2件，經(jīng)細(xì)致篩選，我們?nèi)缙诩皶r上報。一年來，共接待來信來訪48件。處理來信來訪42件，為殘疾人提供法律授助45人次，辦理援助案件35例，減免訴訟代理費(fèi)用3萬余元。

五、以媒體為導(dǎo)向，進(jìn)一步擴(kuò)大社會影響

以媒體為重點(diǎn)，進(jìn)一步加大宣傳力度，充分利用電視臺、自辦簡報等兩大宣傳工具，及時宣傳報道全市殘疾人工作新亮點(diǎn)和扶殘助殘先進(jìn)典型及先進(jìn)事跡，今年6月，我市盲人、省盲協(xié)主席潘飛同志參加“全國自強(qiáng)模范暨扶殘助殘先進(jìn)事跡表彰大會”，受到了xx、xx、xx、xx等黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人親自接見。在表彰會上，被國務(wù)院殘工委授予“全國自強(qiáng)模范暨扶殘助殘先進(jìn)個人”。在全省十佳母親表彰會上，我市大法寺鎮(zhèn)殘疾人母親吳銀枝被省婦聯(lián)、省殘聯(lián)評為“全省十佳殘疾人母親?！蔽覀兗皶r上報相關(guān)材料進(jìn)行宣傳和報道。鼓勵他們頑強(qiáng)拼搏，自強(qiáng)不息。在**日報記者采訪之際，及時提供殘疾人自強(qiáng)模范黃錦華同志先進(jìn)事跡材料，并作為典型材料進(jìn)行廣泛宣傳。11月7日，**日報刊登了題為《男兒當(dāng)自強(qiáng)》事跡報道，在社會反響強(qiáng)烈。全年共向上級宣傳部門報道宣傳稿件10余篇，自辦《簡報》6期，特邀新聞記者采訪報道20人次，播放領(lǐng)導(dǎo)電視講話、會議新聞活動專題片8條，通過宣傳，開展活動，有力地促進(jìn)了各項工作的開展。

六、重學(xué)習(xí)，抓活動，極大地提升了機(jī)關(guān)干部整體素質(zhì)

今年，在深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動中，我們嚴(yán)格按照市委的部署和安排，認(rèn)真組織機(jī)關(guān)全體黨員干部深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動，按照“**爭第一，全省爭一流“的目標(biāo)要求，從學(xué)習(xí)調(diào)研、分析檢查到整改落實(shí)進(jìn)行了認(rèn)真學(xué)習(xí)。在學(xué)習(xí)中，我們做到理論聯(lián)系實(shí)際，集中與分散學(xué)習(xí)相結(jié)合，做到學(xué)習(xí)資料人手一份，學(xué)習(xí)筆記不得少于1萬字，心得體會不得少于3000字，舉辦宣傳和學(xué)習(xí)心得欄各一期，集中學(xué)習(xí)10余次，向社會群眾和殘疾人發(fā)放征求意見函30余份。在調(diào)研中，我們深入基層，調(diào)查研究，傾聽殘疾人呼聲，了解殘疾人疾苦，完成調(diào)研文章20篇，在分析檢查中，采取向社會群眾和廣大殘疾人廣泛征求意見，以問卷調(diào)查形式，在黨風(fēng)廉政建設(shè)、干部作風(fēng)等方面提出意見和建議11條，在整改落實(shí)中，嚴(yán)格按照市委的要求，全面落實(shí)整改責(zé)任制、服務(wù)承諾制、公開承諾制，各項制度的建立和完善，進(jìn)一步增強(qiáng)了黨員干部工作熱情和服務(wù)水平。與此同時，我們還積極安排機(jī)關(guān)干部參加市委黨校學(xué)習(xí)培訓(xùn)和有關(guān)法律知識考試，注重加強(qiáng)黨員的培養(yǎng)和教育，吸收新黨員1名，按照上級的要求，積極組織全體干部開展向四川汶川地震災(zāi)區(qū)捐款獻(xiàn)愛心活動。認(rèn)真組織全體干部參加市人事局組織的《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》知識和全市干部理論考試。通過開展各項活動和學(xué)習(xí)，進(jìn)一步提高了機(jī)關(guān)工作效率，增強(qiáng)全體工作人員責(zé)任感和使命感。在抓好各項工作的同時，還做好住點(diǎn)幫村工作，為萬丈湖辦事處萬丈村送去防汛費(fèi)3000元，積極幫扶協(xié)助該村抓好計劃生育工作。為慶祝建國六十周年，活躍干部職工文化生活，首次舉辦機(jī)關(guān)干部羽毛球賽，大家踴躍參與，取得了優(yōu)異成績。一年來，機(jī)關(guān)黨建、黨風(fēng)廉政建設(shè)、社會治安綜合治理、計劃生育、檔案管理、保密工作、思想宣傳、財務(wù)管理等工作有序開展，各項工作均得到相關(guān)部門充分肯定。

一年來，我們各項工作雖然取得了一定成績，但離上級的要求和工作目標(biāo)還存在一些距離。如殘疾人社會保障和殘疾人服務(wù)這“兩大體系”與殘疾人的要求和愿望還做得不理想，殘疾人康復(fù)、教育、就業(yè)等方面工作還做得不夠，有待于進(jìn)一步加大和完善。為此，在XX年里，我們要以百倍地努力，以只爭朝夕的姿態(tài)來把殘疾人每項工作抓好、做實(shí)。在殘疾人熱情盼望和期待等方面，再下功夫、再上措施，以新的起點(diǎn)和新的亮點(diǎn)打造為殘疾人服務(wù)新平臺，以飽滿工作熱情，繼續(xù)頑強(qiáng)拼搏，迎難而上，為建立殘疾人工作和殘疾人事業(yè)新格局而不懈努力。

XX年工作思路

XX年我們將本著“抓重點(diǎn)，出特色，攻難點(diǎn)，求實(shí)效，嚴(yán)管理，上臺階”的工作思路，繼續(xù)認(rèn)真貫徹中央〔XX〕7號文件精神和省委〔XX〕10號文件精神，緊緊圍繞市委、市政府提出的目標(biāo)和上級殘聯(lián)下達(dá)的各項工作任務(wù)，創(chuàng)新工作方法，切實(shí)提高殘疾人社會保障、康復(fù)訓(xùn)練和生產(chǎn)生活水平，完善殘疾人服務(wù)體系，使廣大殘疾人共享社會發(fā)展成果，促進(jìn)社會和諧發(fā)展。

一、進(jìn)一步完善殘疾人社會保障體系建設(shè)

（一）要進(jìn)一步完善殘疾人養(yǎng)老、醫(yī)保、救助等社會保障工作，主動配合民政、財政部門落實(shí)對無固定收入的重度殘疾人按低保和城保標(biāo)準(zhǔn)給予救助，力爭做到應(yīng)保盡保。

（二）要與勞動部門一起繼續(xù)做好城鎮(zhèn)無業(yè)二級以上重度殘疾人的醫(yī)保工作，并且減免自負(fù)部分。

（三）要落實(shí)農(nóng)村特困殘疾人免費(fèi)進(jìn)入新農(nóng)合，力爭做到一個不漏。

（四）會同有關(guān)部門 積極開展殘疾人社會保障工作調(diào)研，努力實(shí)現(xiàn)殘疾人低保，救助和醫(yī)療、養(yǎng)老保障金覆蓋。

（五）試點(diǎn)建立1－2個安養(yǎng)機(jī)構(gòu)。為生活自理困難家庭無人照料的殘疾人提供服務(wù)保障。

二、進(jìn)一步加大殘疾人的康復(fù)服務(wù)

（一）全面開展對0－6歲貧困家庭殘疾兒童的免費(fèi)康復(fù)服務(wù)，擴(kuò)大免費(fèi)康復(fù)服務(wù)的受益面。

（二）要建立白內(nèi)障無障礙市的長效機(jī)制，對白內(nèi)障患者復(fù)明手術(shù)實(shí)施優(yōu)惠，扶持及減免。

（三）要加大精神病的防治和康復(fù)。

（四）要完成上級下達(dá)的假肢裝配任務(wù)。

（五）要著力培養(yǎng)一批殘疾人社區(qū)康復(fù)示范點(diǎn)，逐步做到康復(fù)進(jìn)社區(qū)，服務(wù)到家庭。

三、進(jìn)一步強(qiáng)化殘疾人就業(yè)工作

繼續(xù)貫徹省政府１45號令，把殘疾人就業(yè)納入勞動監(jiān)察范圍，切實(shí)提高殘疾人就業(yè)率和保障金的征收。認(rèn)真做好福利企業(yè)殘疾人集中就業(yè)工作，促進(jìn)福利企業(yè)健康發(fā)展。要不斷提高殘疾人參與就業(yè)市場競爭的能力，繼續(xù)尋找適合殘疾人發(fā)展的實(shí)用項目，創(chuàng)造條件扶持殘疾人發(fā)展個體經(jīng)費(fèi)。

四、加大文體宣傳工作力度

努力豐富殘疾人文體生活，積極創(chuàng)造條件，增加殘疾人科普知識，并提供服務(wù)。以殘疾人各種特殊節(jié)日和重大的傳統(tǒng)節(jié)日為平臺，開展文藝、運(yùn)動會，捐助等活動為內(nèi)容，豐富殘疾人文化生活，提高殘疾人社會地位，增強(qiáng)殘疾人構(gòu)建和諧社會的凝聚力。營造有利于發(fā)展殘疾人事業(yè)的輿論環(huán)境，認(rèn)真做好**市第三屆全運(yùn)會殘疾人運(yùn)動員的選拔工作，努力使我市殘疾人運(yùn)動員在**市第三屆全運(yùn)會上賽出好成績，為**爭光。

五、加大組織建設(shè)力度，努力完善工作網(wǎng)絡(luò)。

認(rèn)真落實(shí)國務(wù)院殘工委《關(guān)于加強(qiáng)基層殘聯(lián)建設(shè)的決定》精神，健全機(jī)制，提高效能，配強(qiáng)配齊社區(qū)殘協(xié)專職委員，促進(jìn)各項服務(wù)措施的落實(shí)，要認(rèn)真做好各專門協(xié)會的工作，充分發(fā)揮協(xié)會的積極性，使專門協(xié)會在社會中更加活躍。

六、加大維權(quán)力度，努力維護(hù)殘疾人合法權(quán)益。

要建立以司法行政部門、法律服務(wù)部門為主導(dǎo)，各級殘聯(lián)為補(bǔ)充的殘疾人維權(quán)機(jī)制，積極為殘疾人提供優(yōu)質(zhì)、優(yōu)惠服務(wù)，解決殘疾人在企業(yè)改制、財產(chǎn)糾紛、意外傷害等方面的實(shí)際問題。要繼續(xù)加大《殘疾人保障法》宣傳力度，不斷提高殘疾人的法律意識，繼續(xù)做好來信來訪工作，及時妥善處理殘疾人信訪問題，努力為他們排憂解難。

第二篇：市殘聯(lián)2018年工作總結(jié)和2018年工作思路

市殘聯(lián)2018年工作總結(jié)和2018年工

作思路

2012年是全面實(shí)施嘉興市殘疾人事業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃的關(guān)鍵之年。一年來，市殘聯(lián)在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和省殘聯(lián)的關(guān)心指導(dǎo)下，通過各級殘疾人工作者的共同努力，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大和十七屆六中全會精神，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞嘉興“三城一市”目標(biāo)和殘疾人事業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃要求，不斷創(chuàng)新工作思路，完善工作措施，提升工作能力，著力建設(shè)具有嘉興特色的殘疾人社會保障和服務(wù)體系?，F(xiàn)將工作總結(jié)如下：

(一)領(lǐng)導(dǎo)高度重視，分解落實(shí)規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)

省政府領(lǐng)導(dǎo)和省殘聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)關(guān)心支持嘉興市殘疾人工作。陳加元副省長親臨嘉興市開展進(jìn)村入企走訪服務(wù)活動，專題聽取殘疾人工作匯報，視察殘疾人綜合服務(wù)設(shè)施，對我市殘疾人工作給予充分肯定。省殘聯(lián)陳燕萍理事長蒞臨嘉興指導(dǎo)檢查調(diào)研殘疾人工作，聽取嘉興市殘疾人工作匯報，走訪慰問困難殘疾人家庭，并對實(shí)施殘疾人事業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃和做好今年工作提出具體要求。

市委、市政府高度重視殘疾人工作。市第七次黨代會、市七屆人代會把殘疾人工作納入了“三城一市”建設(shè)工作大局。市委市政府主要領(lǐng)導(dǎo)和其他市領(lǐng)導(dǎo)分別走訪慰問困難殘疾人家庭，視察殘疾人服務(wù)機(jī)構(gòu)，參加殘疾人有關(guān)活動，對殘疾人工作給予充分肯定。市委、市人大、市政府分管和聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)分別帶領(lǐng)市級有關(guān)部門到市殘聯(lián)調(diào)研殘疾人工

作，現(xiàn)場解決重點(diǎn)難點(diǎn)問題，提出工作要求。市政府召開全市殘疾人工作會議，總結(jié)2011年工作，全面部署殘疾人事業(yè)“十二五”規(guī)劃及2012年任務(wù)。會上，市政府與縣(市、區(qū))政府、嘉興經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)(國際商務(wù)區(qū))管委會簽定了《2012促進(jìn)殘疾人就業(yè)工作責(zé)任書》，層層分解落實(shí)，確保完成省政府下達(dá)的任務(wù)。市政府殘工委認(rèn)真履行職責(zé)，印發(fā)了《關(guān)于落實(shí)嘉興市殘疾人事業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃主要工作目標(biāo)和重點(diǎn)任務(wù)分工的通知》、《關(guān)于印發(fā)的通知》。

認(rèn)真分解落實(shí)工作目標(biāo)任務(wù)。結(jié)合深入開展“十百千萬”進(jìn)村入企扶殘助殘服務(wù)活動，市殘聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)班子成員分赴各縣(市、區(qū))開展調(diào)研活動，全面掌握殘疾人需求和殘疾人工作情況。通過調(diào)研，明確提出2012年全市殘疾人小康實(shí)現(xiàn)程度達(dá)到80%的目標(biāo)。全面謀劃各項工作，印發(fā)《2012年嘉興市殘疾人工作要點(diǎn)》和《2012年嘉興市殘疾人工作目標(biāo)考核辦法》，提升了工作目標(biāo)考核辦法 的發(fā)文層級，由市政府殘工委發(fā)文;增設(shè)了考核的獎項，除綜合獎外，增加了創(chuàng)新獎和進(jìn)步獎;完善了考核內(nèi)容，貫徹了省殘聯(lián)的考核要求，同時也體現(xiàn)了嘉興的特色。

(二)采取多項措施，全力扶持殘疾人勞動就業(yè)

殘疾人就業(yè)多形式多渠道解決。緊緊圍繞市政府與省政府簽訂的《2012促進(jìn)殘疾人就業(yè)工作責(zé)任書》要求，著力推進(jìn)以集中就業(yè)、按比例就業(yè)為主，自謀職業(yè)、工療庇護(hù)性就業(yè)、網(wǎng)絡(luò)就業(yè)為輔的殘疾人就業(yè)格局，滿足不同類型殘疾人的就業(yè)需求，有效緩解殘疾人就業(yè)難問題。一年來，全市共舉辦殘疾人專場招聘會(推薦會)9場，殘疾人新增就業(yè)1349名，其中按比例就業(yè)589名。現(xiàn)有集中就業(yè)殘疾人10439名，分散按比例就業(yè)殘疾人10567名，個體就業(yè)或自謀職業(yè)殘疾人5205名，種養(yǎng)殖業(yè)5584名，全市在就業(yè)年齡段、有就業(yè)愿望且有就業(yè)能力的殘疾人就業(yè)率達(dá)%。扎實(shí)

推進(jìn)殘疾人就業(yè)保障金征收工作，按照省要求確定征收標(biāo)準(zhǔn)，經(jīng)市政府審定后實(shí)施，全市殘保金征收達(dá)億。

殘疾人就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)和基地建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。充分發(fā)揮殘疾人扶貧基地平臺作用，今年新增省級殘疾人扶貧基地1家，市級基地8家，縣級基地3家，全市共有殘疾人扶貧基地68家，安置殘疾人就業(yè)614人，輻射帶動3000多戶。加強(qiáng)“小康陽光庇護(hù)中心”建設(shè)，全市現(xiàn)有省級“陽光·小康庇護(hù)中心”11家，其中今年新增3家，各級“陽光·小康庇護(hù)中心”安置殘疾人587人。有效開展殘疾人就業(yè)崗位預(yù)留和庇護(hù)產(chǎn)品專產(chǎn)專營試點(diǎn)工作，秀洲區(qū)被確定為全省試點(diǎn)單位，市智障工療庇護(hù)中心產(chǎn)品成為全市聾人運(yùn)動會、市區(qū)殘疾人免費(fèi)乘坐公交車發(fā)卡儀式贈送禮品，同時積極與市建設(shè)銀行、拍賣公司、電信公司聯(lián)系，拓展市場，開展慈善拍賣等活動，提高工療企業(yè)效益，增加殘疾人福利，在全省工療庇護(hù)產(chǎn)品專營專銷工作上也是一個創(chuàng)

新。

(三)強(qiáng)化社會保障，著力改善殘疾人生活狀況

殘疾人共享小康工程繼續(xù)深化。全市4488名殘疾人單獨(dú)施保、全額享受最低生活保障金，3068名重度殘疾人全部得到托(安)養(yǎng)服務(wù)，為1380名有適應(yīng)指征、有康復(fù)需求的貧困殘疾人免費(fèi)提供助聽、助明、助行和搶救性康復(fù)服務(wù)。探索殘疾津貼制度，平湖市對無固定收入一、二級重度殘疾人實(shí)施津補(bǔ)貼政策，每人每月補(bǔ)助100元，秀洲區(qū)在部分街道積極探索殘疾津貼制度;將低保邊緣戶三、四級殘疾人納入殘疾人基本生活保障補(bǔ)助范圍，每人每月補(bǔ)助200元。

社會保險實(shí)現(xiàn)全覆蓋。就業(yè)殘疾人全部參加城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老和醫(yī)療保險，嘉善縣為勞動年齡段有勞動能力或簡單勞動能力的殘疾人購買意外保險。未就業(yè)殘疾人納入城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老和醫(yī)療保險保障，對參加城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險的殘疾人實(shí)行補(bǔ)助。對參加城鄉(xiāng)居民合作醫(yī)

療保險殘疾人的個人保費(fèi)實(shí)行全額補(bǔ)助，南湖區(qū)、秀洲區(qū)、嘉興經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)(國際商務(wù)區(qū))殘疾人住院報銷比例比健全人提高20%，各縣(市、區(qū))出臺貧困精神殘疾人醫(yī)療救助政策。目前，全市30999名殘疾人參加職工基本養(yǎng)老和職工醫(yī)療保險，15414名城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險，參加其他養(yǎng)老保險7308名，46483名殘疾人參加城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險，殘疾人養(yǎng)老保障和醫(yī)療保障基本達(dá)到了全覆蓋。

教育培訓(xùn)成效明顯。高標(biāo)準(zhǔn)普及殘疾兒童義務(wù)教育，積極發(fā)展殘疾人學(xué)前教育和高中教育，著力優(yōu)化教育環(huán)境，加強(qiáng)教師隊伍建設(shè)，推進(jìn)特殊教育事業(yè)發(fā)展。市智障幼兒教育康復(fù)中心，市、縣聾兒語訓(xùn)部等機(jī)構(gòu)充分發(fā)揮作用，實(shí)施以搶救性康復(fù)為主的殘疾人學(xué)前教育，有12名聾兒、6名智障兒童通過康復(fù)評估，進(jìn)入普幼普小就讀。開展全市性殘疾人送教上門工作調(diào)查，所有縣(市、區(qū))全部實(shí)施“三殘”兒童送教上門工

作，成為義務(wù)教育的有效補(bǔ)充。多形式推進(jìn)殘疾人高中、中專教育、高等教育和職業(yè)教育，繼續(xù)辦好殘疾人大專班，全面提升殘疾人綜合素質(zhì)。加大貧困殘疾人學(xué)生和貧困殘疾人家庭子女資助力度，1083名殘疾學(xué)生或殘疾人家庭子女得到補(bǔ)助，補(bǔ)助金額78萬多元。繼續(xù)實(shí)施新一輪“人人享有培訓(xùn)、個個有一技之長”萬人培訓(xùn)項目，全市共舉辦各類培訓(xùn)班76期，3212名殘疾人得到免費(fèi)的職業(yè)技能和農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)。

宜居工程深入實(shí)施。出臺《嘉興市重度殘疾人家庭宜居工程實(shí)施中辦法》，開展以“陽光安居保障工程”、“家居環(huán)境優(yōu)化工程”和“無障礙設(shè)施進(jìn)家庭”為主要內(nèi)容的“宜居工程”，對全市1000戶重度困難殘疾人家庭開展室內(nèi)家居環(huán)境改造。在南湖區(qū)試點(diǎn)的基礎(chǔ)上，召開重度困難殘疾人“宜居工程”現(xiàn)場會。將殘疾人家庭危舊房納入新一輪政府危舊房改造工程，全年實(shí)施危房改造97戶，投入危房改造資金萬元。市建委出臺政策，優(yōu)先照顧殘疾人住房困難，將殘疾人納入經(jīng)濟(jì)適用房和廉租房保障對象，并規(guī)定殘疾人優(yōu)先選房。

(四)優(yōu)化服務(wù)體系，不斷提高殘疾人幸福指數(shù)

康復(fù)服務(wù)日益健全。全面實(shí)施殘疾兒童搶救性康復(fù)項目，全市143名符合條件的殘疾兒童接受康復(fù)訓(xùn)練和輔助器具適配，同時，開展殘疾兒童家長培訓(xùn)。繼續(xù)實(shí)施殘疾人康復(fù)工程，全市完成助聽、助行、助明等康復(fù)服務(wù)1989人。加強(qiáng)殘聯(lián)所屬康復(fù)中心規(guī)范化建設(shè)和管理，不斷完善康復(fù)項目，為80%以上有需求的殘疾人提供基本輔助器具適配。認(rèn)真貫徹落實(shí)省有關(guān)政策文件，將殘疾人普遍納入城鄉(xiāng)社會基本醫(yī)療保險制度。市殘聯(lián)等八部門聯(lián)合轉(zhuǎn)發(fā)《浙江省殘疾人康復(fù)與兒童殘疾預(yù)防“十二五”實(shí)施方案》，對接國家、省項目要求，進(jìn)一步完善殘疾人康復(fù)工程補(bǔ)助政策，醫(yī)療康復(fù)服務(wù)項目增加至47項，調(diào)整項目經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，擴(kuò)大殘疾人受益覆蓋面。

加強(qiáng)社區(qū)殘疾人康復(fù)中心(站)規(guī)范化建設(shè)，進(jìn)一步發(fā)揮“二十分鐘康復(fù)圈”服務(wù)功能，為殘疾人提供社區(qū)和居家康復(fù)服務(wù)。全市有康復(fù)需求和適應(yīng)指征的殘疾人康復(fù)服務(wù)率達(dá)到90%以上。市陽光樂園充分發(fā)揮作用，新增人工耳蝸術(shù)后定點(diǎn)康復(fù)訓(xùn)練項目，在訓(xùn)殘疾幼兒50名。嘉興國際康復(fù)城建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)，中國殘聯(lián)副主席湯小泉親臨嘉興檢查指導(dǎo)，聽取市政府工作匯報。

宣文體育蓬勃開展。新聞媒體進(jìn)一步關(guān)心關(guān)注殘疾人事業(yè)，在市級以上報刊宣傳殘疾人工作文章70多篇，電視新聞60多條，廣播新聞60多條。嘉興電視臺繼續(xù)開播手語新聞欄目、廣播電臺開播殘聯(lián)之聲專題節(jié)目，多角度、多層次、全方位地宣傳殘疾人事業(yè)。舉辦嘉興市殘疾人事業(yè)好新聞評選，并選送14件作品參加省殘疾人事業(yè)好新聞評選，獲得一等獎1個、二等獎3個、三等獎4個。建立嘉興市殘疾人文化藝術(shù)基地，開展殘疾人攝影社、殘疾人合唱團(tuán)、殘

疾人繪畫創(chuàng)作等活動，成為社會文化事業(yè)的亮麗風(fēng)景線。自強(qiáng)攝影社作品入選浙江畫院“走進(jìn)嘉興”采風(fēng)作品，戴紅偉等4名自強(qiáng)攝影社成員在文化部、省政府主辦的中國·嘉興端午民俗文化節(jié)活動中獲“浙江省尋找嘉興端午百個民間影像”攝影獎。開展殘疾人文化藝術(shù)“五進(jìn)”活動。舉辦嘉興市第三屆聾人運(yùn)動會，來自7個縣(市、區(qū))的167名運(yùn)動員參加5個大項、85個小項比賽。選派30名優(yōu)秀運(yùn)動員參加省第三屆聾人運(yùn)動會，獲金牌數(shù)第六名、總分第七名和體育道德風(fēng)尚獎。配合做好倫敦殘奧會嘉興籍運(yùn)動員有關(guān)工作，海鹽縣馮雪斌、海寧市余力入選國家賽艇隊，代表中國參加比賽，獲得了第四名的好成績。舉行“2012國際特奧東亞區(qū)青少年融合接力跑”活動，300名學(xué)生與80名智障殘疾人一起開展了無關(guān)名次的特殊比賽活動。

(五)開展愛心創(chuàng)建，積極優(yōu)化殘疾人發(fā)展環(huán)境

充分發(fā)揮全國殘疾人工作示范城市創(chuàng)建成果，以規(guī)范化的要求推進(jìn)殘疾人事業(yè)發(fā)展。所轄縣(市、區(qū))成功創(chuàng)建浙江省扶殘助殘愛心城市，率先在全省實(shí)現(xiàn)“滿堂紅”。市政府對首批23個“嘉興市扶殘助殘愛心鎮(zhèn)(街道)”予以表彰授牌。開展第二批“愛心鎮(zhèn)(街道)”申報工作，有22個鎮(zhèn)(街道)申請創(chuàng)建。市政府殘工委下發(fā)《關(guān)于開展嘉興市扶殘助殘愛心單位、愛心家庭評選活動的通知》?？h(市、區(qū))以黨委、政府名義召開成功創(chuàng)建“愛心城市”表彰會議，進(jìn)一步深化創(chuàng)建成效，營造良好氛圍。根據(jù)省政府殘工委整改要求，全面落實(shí)各項整改工作，并逐步實(shí)施“回頭看”自查工作?？h(市、區(qū))“扶殘助殘愛心村(社區(qū))”首輪創(chuàng)建工作全部完成，全面開展第二輪、乃至第三輪創(chuàng)建活動。南湖區(qū)在“愛心鎮(zhèn)(街道)”、“愛心村(社區(qū))”創(chuàng)建基礎(chǔ)上，開展“十佳愛心家庭”創(chuàng)建活動，由區(qū)政府予以表彰。愛心系列創(chuàng)建活動，豐富了創(chuàng)建內(nèi)涵，改善和優(yōu)化了殘疾人事業(yè)發(fā)展

環(huán)境。

(六)加強(qiáng)組織建設(shè)，努力夯實(shí)殘疾人事業(yè)基礎(chǔ)

組織體系逐步健全。各級殘聯(lián)認(rèn)真履行“代表、服務(wù)、管理”職能，提高推進(jìn)事業(yè)發(fā)展和服務(wù)殘疾人的能力。市殘聯(lián)主席團(tuán)會議選舉了市殘聯(lián)主席、副主席，聘請了市殘聯(lián)名譽(yù)主席，推舉了市殘聯(lián)理事長，為殘疾人事業(yè)發(fā)展奠定組織基礎(chǔ)。市政府下發(fā)了《嘉興市人民政府辦公室轉(zhuǎn)發(fā)市殘聯(lián)關(guān)于縣(市、區(qū))殘疾人聯(lián)合會換屆工作意見的通知》、《嘉興市人民政府辦公室轉(zhuǎn)發(fā)市殘聯(lián)第六次代表大會代表產(chǎn)生辦法和第六次代表大會主席團(tuán)組成方案的通知》等文件，市、縣、鎮(zhèn)三級殘聯(lián)換屆工作按照省、市統(tǒng)一部署全面展開，全市鎮(zhèn)(街道)殘聯(lián)已完成換屆工作，縣(市、區(qū))殘聯(lián)于年底前完成換屆工作。市殘聯(lián)第六次代表大會將于2013年3月下旬召開，各項籌備工作有序進(jìn)行中。嘉興港區(qū)成立殘疾人聯(lián)合會。利用人大、政協(xié)換屆之際，協(xié)調(diào)落

實(shí)殘聯(lián)理事長擔(dān)任同級人大或政協(xié)常委、優(yōu)秀殘疾人擔(dān)任人大代表、政協(xié)委員，同時利用殘聯(lián)換屆之際做好殘疾人干部配備工作。配齊配強(qiáng)鎮(zhèn)(街道)殘聯(lián)專職理事長，落實(shí)群團(tuán)組織同等待遇。公開招聘鎮(zhèn)(街道)殘疾人專職委員，享受政府公益性崗位待遇，海寧市落實(shí)了鎮(zhèn)(街道)殘疾人專職委員，嘉善縣以“三個不低于”最低工資的50%和繳納“五險一金”的標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)鎮(zhèn)(街道)殘疾人專職委員工資福利待遇。村(社區(qū))殘疾人專(兼)職委員實(shí)現(xiàn)全覆蓋，實(shí)現(xiàn)殘疾人組織服務(wù)“零距離”。海鹽縣增設(shè)殘疾人證管理辦公室，增加了編制和人員，加強(qiáng)了殘疾人證的管理和服務(wù)。舉辦殘聯(lián)干部手語培訓(xùn)班，提高殘疾人服務(wù)技能。

服務(wù)設(shè)施發(fā)揮作用?？茖W(xué)部署殘疾人綜合服務(wù)設(shè)施，打造以嘉興國際健康生態(tài)城、中國特奧訓(xùn)練基地等項目為核心，以市殘疾人奧林匹克中心、市殘疾人智障教育工療康復(fù)中心、市殘疾人康復(fù)活動中心為重點(diǎn)，以縣級殘疾人服務(wù)

中心為基礎(chǔ)的殘疾人綜合服務(wù)設(shè)施體系。全市現(xiàn)有殘疾人綜合服務(wù)設(shè)施71367平方米。無障礙設(shè)施建設(shè)和管理工作納入文明城市、衛(wèi)生城市創(chuàng)建大局，由市創(chuàng)建辦統(tǒng)一協(xié)調(diào)、同步推進(jìn)。市殘聯(lián)認(rèn)真貫徹《無障礙環(huán)境建設(shè)條例》，開展一系列公益宣傳活動，如在嘉興電視臺黃金時段播放愛護(hù)無障礙設(shè)施的動態(tài)字幕,嘉興市區(qū)352輛公交車車載廣告播放無障礙公益廣告,嘉興移動通訊平臺發(fā)送愛護(hù)無障礙設(shè)施的公益短信,在市區(qū)醒目處懸掛橫幅,營造良好社會氛圍。市殘聯(lián)會同市建委、市城管執(zhí)法局聯(lián)合開展 “做文明嘉興人，創(chuàng)全國文明城——方便殘疾人出行愛護(hù)無障礙設(shè)施”愛心公益活動。市殘疾人綜合服務(wù)設(shè)施新增盲文標(biāo)志門牌，為全社會起示范帶動作用。

其它工作有效推進(jìn)。以殘疾人“愛心平臺”為載體，推進(jìn)全市殘疾人信息化建設(shè)。開發(fā)殘疾人就業(yè)管理系統(tǒng)，召開協(xié)調(diào)會，逐步規(guī)范殘疾人就業(yè)管理。加強(qiáng)政務(wù)信息工作，修訂《嘉興市殘聯(lián)信

息工作考核辦法》，實(shí)施殘聯(lián)系統(tǒng)信息考核工作。開展殘疾人信息工作和殘疾人事業(yè)監(jiān)測工作培訓(xùn)，邀請相關(guān)專家授課，明確工作目標(biāo)和要求。召開殘疾人事業(yè)監(jiān)測工作會議，制定實(shí)施方案，精心組織并順利實(shí)施全市監(jiān)測工作。

全市殘疾人工作取得顯著成效，工作基礎(chǔ)更加扎實(shí)，機(jī)制更加健全，措施更加有力，成效更加顯著，氛圍更加濃厚。同時，我們也清醒地看到，我市殘疾人工作還存在不少困難和問題，主要是：一是殘疾人事業(yè)總體發(fā)展水平滯后于全市經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展水平;二是隨著人口老齡化進(jìn)程的加速，老年殘疾人數(shù)量增長較快，申請領(lǐng)證的老年人數(shù)逐年上升，殘聯(lián)工作和服務(wù)對象不斷增加，工作任務(wù)和經(jīng)費(fèi)壓力明顯加大;三是社會保障發(fā)展過程中制度設(shè)置的缺陷，影響殘疾人基本保障，如低保殘疾家庭人員參加居保積極性不高，參加職工醫(yī)療保險的殘疾人報銷比例提高難度較大;四是殘疾人目前主要以滿足救助型、溫飽型生

活需求為主，政治、社會、文化等方面的多樣化需求還沒有得到很好解決;五是殘疾人平等參與社會的環(huán)境還不理想，社會對殘疾人工作還存在一些認(rèn)識誤區(qū)和偏見。

第三篇：殘聯(lián)工作思路

殘聯(lián)工作思路

在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和省殘聯(lián)的指導(dǎo)下，以十七屆四中全會精神和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，圍繞加快殘疾人事業(yè)發(fā)展這一中心，突出加強(qiáng)殘疾人社會保障和服務(wù)體系建設(shè)為重點(diǎn)，堅持打基礎(chǔ)、求發(fā)展、上水平，全面完成殘疾人康復(fù)、教育、就業(yè)、維權(quán)和社會保障等工作任務(wù)。做好“十二五”殘疾人事業(yè)發(fā)展規(guī)劃的前期工作，加強(qiáng)基層殘疾人組織和綜合服務(wù)設(shè)施建設(shè)，充分發(fā)揮各級殘聯(lián)組織的橋梁與紐帶作用，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全市廣大殘疾人，在前進(jìn)中開拓創(chuàng)新，在發(fā)展中形成亮點(diǎn)，在落實(shí)中注重實(shí)效，努力實(shí)現(xiàn)我市殘疾人事業(yè)的全面

發(fā)展。

2011年我市殘疾人工作的主要任務(wù)是：圍繞全市社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局，切實(shí)履行黨和政府聯(lián)系殘疾人的橋梁和紐帶的職責(zé)，全年為xx人提供康復(fù)服務(wù);完成殘疾人職業(yè)培訓(xùn)xxx人次，實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)xx人次;城鎮(zhèn)新增殘疾人就業(yè)xxx多人，城鎮(zhèn)殘疾人就業(yè)率達(dá)穩(wěn)定在xxx%以上，農(nóng)村穩(wěn)定從業(yè)人數(shù)達(dá)xxx人;努力擴(kuò)大殘保金的審核征收面，全市殘保金征收增長率達(dá)到xx%以上;搞好殘疾人扶貧，多渠道、多形式扶助xxx名殘疾人，扶持xxx名貧困殘疾人解決溫飽，創(chuàng)建省級殘疾人扶貧示范基地一至二個;為xxxx多名農(nóng)村特困殘疾人提高救助標(biāo)準(zhǔn)及經(jīng)費(fèi)發(fā)放工作;做好殘疾人托養(yǎng)服務(wù)工作，提高貧困殘疾人托養(yǎng)服務(wù)水平;完成省殘聯(lián)下達(dá)我市的危房改造任務(wù);做好新建和改建殘疾人綜合服務(wù)設(shè)施工作;繼續(xù)換發(fā)第二代殘疾人證。使殘疾人生存狀況進(jìn)一步改善，殘疾人參與社會生活的環(huán)境更加文明，為殘疾人提供服務(wù)的能

力不斷增強(qiáng)，殘疾人綜合素質(zhì)普遍提高。

一、繼續(xù)抓好重點(diǎn)康復(fù)項目的實(shí)施，協(xié)調(diào)相關(guān)部門，組織實(shí)施0—6歲貧困殘疾人兒童搶救性康復(fù)工程。加大對基層康復(fù)管理人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，指導(dǎo)基層殘聯(lián)舉辦各類形式的康復(fù)業(yè)務(wù)培訓(xùn)班。加大工作力度，采取有措施，完成白內(nèi)障復(fù)明手術(shù)任務(wù)xxxx例，為xx名低視力者配用助視器，對xx名盲人進(jìn)行定向行走訓(xùn)練，對xxxx名重癥精神病患者進(jìn)行監(jiān)護(hù)，為xx名貧困精神患者提供免費(fèi)服藥，xx名患者提供住院補(bǔ)貼，對xx名聾兒進(jìn)行語言康復(fù)訓(xùn)練，對xx名智力殘疾人進(jìn)行康復(fù)訓(xùn)練，xxx名肢體殘疾人進(jìn)行康復(fù)功能訓(xùn)練，為xx名殘疾人安裝假肢。新康復(fù)大樓落成后，積極引進(jìn)康復(fù)項目，為殘疾人康復(fù)訓(xùn)練提供平臺。

二、圍繞殘疾人“人人享有康復(fù)服務(wù)”的總體目標(biāo)，繼續(xù)深化殘疾人社區(qū)康復(fù)工作，已被授予全國和省級殘疾人社區(qū)康復(fù)示范區(qū)的城區(qū)，要進(jìn)一步充實(shí)服務(wù)內(nèi)容，提高服務(wù)質(zhì)量，發(fā)揮典型示范

作用。被確定為創(chuàng)建全國殘疾人社區(qū)康復(fù)示范縣的xx縣，要按照《全國農(nóng)村殘疾人社區(qū)康復(fù)示范縣標(biāo)準(zhǔn)》，充分利用社會各種資源，完善創(chuàng)建工作內(nèi)容，迎接上級殘聯(lián)的檢查驗(yàn)收。

三、繼續(xù)加強(qiáng)殘疾人社會保障和服務(wù)體系建設(shè)。以開展新農(nóng)保、新農(nóng)合為契機(jī)，進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村殘疾人扶貧工作，逐步建立農(nóng)村殘疾人社會保障體系。重點(diǎn)做好“一戶多殘”的貧困殘疾人家庭的救助工作，積極開展殘疾人職業(yè)培訓(xùn)和就業(yè)服務(wù)。鼓勵殘疾人個體從業(yè)或創(chuàng)業(yè)。積極開展居家托養(yǎng)，依托社區(qū)開展日間照料，形成機(jī)構(gòu)托養(yǎng)，日間照料，居家托養(yǎng)三位一體的殘疾人托養(yǎng)體系，制定殘疾人托養(yǎng)補(bǔ)貼辦法，促進(jìn)全市殘疾人托養(yǎng)工作全面發(fā)展。認(rèn)真做好危房改造工作，努力完成十一五我市殘疾人危房改造任務(wù)。

四、將殘疾人扶貧納入各級政府大扶貧范圍，加大農(nóng)村貧困殘疾人扶貧的落實(shí)力度。認(rèn)真貫徹省政府xx號文件精

神，形成我市扶助貧困殘疾人的長效工作機(jī)制，認(rèn)真落實(shí)我市扶貧工作“五個一工程”，從機(jī)構(gòu)、職責(zé)、任務(wù)、政策、經(jīng)費(fèi)等方面扎扎實(shí)實(shí)為貧困殘疾人解決生產(chǎn)、生活上存在的一些具體問題。

五、抓住殘疾人就業(yè)這一主線，認(rèn)真開展殘疾人就業(yè)服務(wù)，做好“殘保金”征收工作。繼續(xù)貫徹執(zhí)行省政府xxx號令，把分散按比例就業(yè)工作努力向農(nóng)村個體企業(yè)延伸，使農(nóng)村殘疾人與城市殘疾人一道共同發(fā)展。加強(qiáng)對殘疾人保障金使用監(jiān)督，利用國家賦予殘疾人事業(yè)各種優(yōu)惠政策，舉辦第xx屆全市殘疾人就業(yè)招聘洽談會，積極擴(kuò)大殘疾人就業(yè)面，提高殘疾人就業(yè)率。扶持殘疾人大學(xué)生實(shí)現(xiàn)就業(yè)和創(chuàng)業(yè)，加大對基層殘疾人工作者的培訓(xùn)力度，不斷提高他們?yōu)闅埣踩朔?wù)的能力和水平。

六、加大扶殘助學(xué)與培訓(xùn)的工作力度。會同教育部門在全市中、小學(xué)開展隨班就讀的情況摸底。繼繼續(xù)做好殘疾學(xué)生高考錄取工作，使高考錄取率達(dá)到xxx%以上，逐

步提高我扶殘助學(xué)獎勵標(biāo)準(zhǔn)，完善對殘疾學(xué)生獎勵資助辦法。對貧困殘疾學(xué)生實(shí)行“兩免一補(bǔ)”的扶助政策，把全市殘疾學(xué)生全部納入微機(jī)管理。進(jìn)一步做好“扶殘助學(xué)”和“盲童入學(xué)”等項目，使“三類兒童”隨班就讀率達(dá)到xx%以上。研究解決當(dāng)前我市三所特教學(xué)校存在的困難與問題，推進(jìn)全市特殊教育的發(fā)展。繼續(xù)依托社會資源，廣開就業(yè)培訓(xùn)渠道，在實(shí)現(xiàn)我市培訓(xùn)基地列入全省培訓(xùn)示范基地的同時，努力完成職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)和實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)各項任務(wù)。

七、做好殘疾人無障礙城市的創(chuàng)建工作。成立城市無障礙設(shè)施建設(shè)監(jiān)督員隊伍，認(rèn)真履行殘聯(lián)監(jiān)督職能，廣泛發(fā)動社會力量，與相關(guān)部門一起成立城市無障礙設(shè)施建設(shè)監(jiān)督員隊伍。繼續(xù)協(xié)調(diào)建設(shè)管理委員會等單位，共同做好創(chuàng)建全國第一批無障礙城市建設(shè)工作，爭取以實(shí)際工作成果迎接全國中期檢查。

八、加強(qiáng)各級殘聯(lián)的自身建設(shè)，加強(qiáng)殘工委秘書處的工作。教育各級殘聯(lián)

干部職工要傾聽殘疾人呼聲，反映殘疾人愿望，代表殘疾人利益，為殘疾人服務(wù)。殘聯(lián)干部職工要提高政治素質(zhì)，加強(qiáng)政治業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，努力提高為殘疾人服務(wù)的本領(lǐng)，努力把各級殘聯(lián)建設(shè)成為能力強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、素質(zhì)好的綜合型服務(wù)機(jī)關(guān)，為殘疾人事業(yè)發(fā)展提供組織保證。加強(qiáng)與市政府殘工委成員單位的工作聯(lián)系，充分發(fā)揮殘工委的議事協(xié)調(diào)作用。研究協(xié)調(diào)殘疾人工作中重大問題，保持與各殘工委成員的工作聯(lián)系，積極主動向各位委員宣傳殘疾人政策，及時召開有關(guān)會議，通報情況。開展殘疾人事業(yè)十二五工作前期調(diào)研。

九、繼續(xù)按“城市抓社區(qū)，農(nóng)村抓鄉(xiāng)鎮(zhèn)”的要求，加強(qiáng)基層殘聯(lián)的組織建設(shè)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。目前基層殘聯(lián)的組織建設(shè)面臨困難，實(shí)現(xiàn)中殘聯(lián)提出的“三個單列”做到“三個落實(shí)”壓力很大，使基層殘聯(lián)工作真正做到“橫向到邊、縱向到底”還有很多工作要做，我們要積極爭取地方黨委的支持，鞏固基層殘聯(lián)的組織

工作。要充分發(fā)揮各級殘聯(lián)專門協(xié)會的作用，加強(qiáng)各個專門協(xié)會的建設(shè)?？h市區(qū)級殘聯(lián)各專門協(xié)會建立要達(dá)到xx%以上。完善各專門協(xié)會活動的方式方法，探索各專門協(xié)會民辦公助的工作機(jī)制，積極支持各專門協(xié)會開展活動。

十、繼續(xù)開展殘疾人文體活動，豐富殘疾人的文化生活。組隊參加在荊門舉辦的湖北省第十三屆運(yùn)動會。做到早計劃、早部署，選派精干隊伍參加田徑、舉重、乒乓球和游泳四大項比賽，爭取成績比上屆有所提高。選送隊員參加在廣州舉辦的亞洲第十屆殘運(yùn)會。做好國家隊xx籍田徑運(yùn)動員的服務(wù)工作，繼續(xù)協(xié)調(diào)國家殘疾人輪椅訓(xùn)練基地的相關(guān)工作。特別關(guān)注我市在基地訓(xùn)練運(yùn)動員的生活，解除后顧之憂，使其安心訓(xùn)練，爭取亞洲殘運(yùn)會上取得好成績。選送運(yùn)動員參加在福州舉辦的全國第xx屆特殊奧林匹克運(yùn)動會。繼續(xù)做好省殘聯(lián)高爾夫球訓(xùn)練基地的各項協(xié)調(diào)工作，承接省殘聯(lián)下達(dá)的項目訓(xùn)練計劃。繼續(xù)開展全

國助殘日等大型宣傳活動，組織新聞作品參加湖北省殘疾人好新聞評獎活動，爭取選送質(zhì)量較好的作品，提高獲獎份量。做好各類殘疾人協(xié)會工作，豐富各類殘疾人的文化生活。

第四篇：2007街道殘聯(lián)工作思路

2007年XX街道殘聯(lián)工作思路

2007年街道殘聯(lián)工作的指導(dǎo)思想是：突出代表和服務(wù)意識，健全組織體系，夯實(shí)工作基礎(chǔ)。面向殘疾人，充分發(fā)揮殘聯(lián)組織和各專門協(xié)會的作用，圍繞殘疾人就業(yè)、康復(fù)、脫貧等中心，扎扎實(shí)實(shí)地開展各項工作，實(shí)實(shí)在在地為殘疾人服務(wù)，借以爭創(chuàng)區(qū)級殘疾人工作優(yōu)秀街道。

一、夯實(shí)基礎(chǔ)，完善各級組織

1、掌握家底，細(xì)化需求。

掌握殘疾人各方面情況，是殘聯(lián)各項工作的基礎(chǔ)和出發(fā)點(diǎn)，街道殘聯(lián)各項調(diào)查和摸底的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步細(xì)分殘疾人的各項需求，為2007年更好地開展工作打下堅實(shí)的基礎(chǔ)。

2、完善組織，形成網(wǎng)絡(luò)。

街道所屬的三個社區(qū)、八個行政村需建立殘協(xié)組織。對全街道XX名殘疾人進(jìn)行一次系統(tǒng)調(diào)查，完善殘聯(lián)各組織網(wǎng)絡(luò)。發(fā)揮各專門協(xié)會在殘疾人工作中不可替代的作用。

二、切實(shí)抓好殘疾人就業(yè)工作

殘疾人之所以是社會弱勢群體，最大的困難就是殘疾人勞動就業(yè)能力和就業(yè)環(huán)境差。街道殘聯(lián)圍繞殘疾人的勞動就業(yè)，首先要充分發(fā)揮區(qū)殘聯(lián)就業(yè)服務(wù)處的作用，使殘疾人能夠邊培訓(xùn)邊就業(yè)，切實(shí)解決他們的實(shí)際生活困難。其次，殘聯(lián)要積極爭取街道黨工委、辦事處支持，協(xié)調(diào)街道勞動保障站和各社區(qū)，優(yōu)先推薦、安置殘疾人就業(yè)。第三，繼續(xù)積極爭取轄區(qū)各單位的支持，提供適當(dāng)?shù)膷徫?，以使更多的殘疾人能走上工作崗位，從根本上解決

殘疾人的生活困難。

三、深入做好殘疾人康復(fù)

康復(fù)使殘疾人工作永恒的主題?，F(xiàn)街道已有XX社區(qū)、XX社區(qū)殘疾人康復(fù)工作按照XX市殘疾人社區(qū)康復(fù)達(dá)標(biāo)先進(jìn)社區(qū)的模式進(jìn)行了管理。這兩個社區(qū)的康復(fù)工作成績和康復(fù)效果都比較明顯。2007年，街道殘聯(lián)將對撤村建居的XX社區(qū)的康復(fù)工作也要按照標(biāo)準(zhǔn)模式進(jìn)行管理，使有康復(fù)需求的殘疾人都能享有康復(fù)服務(wù)。

四、切實(shí)做好扶殘助殘工作

根據(jù)區(qū)殘聯(lián)的文件精神，切實(shí)做好XX區(qū)殘疾人扶殘助殘工作，為有實(shí)際困難的殘疾人提供幫助及救助，真正做到扶殘助殘，以人為本。

殘疾人是社會的組成部分，但也是特殊的一部分。殘疾人需要全社會的關(guān)心和關(guān)愛，更需要?dú)埪?lián)的熱心幫助和貼心服務(wù)。街道殘聯(lián)將一如既往積極努力，當(dāng)好殘疾人的“娘家”，為我街道的殘疾人事業(yè)、為共創(chuàng)和諧XX做出貢獻(xiàn)。

XX街道殘疾人聯(lián)合會

第五篇：市殘聯(lián)工作總結(jié)

市殘聯(lián)工作總結(jié)

今年，xxxx殘聯(lián)在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和蘇州市殘聯(lián)的關(guān)心指導(dǎo)下，以黨的十六、十七大精神和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀，圍繞年初制定的工作目標(biāo)，履行殘聯(lián)代表、服務(wù)、管理的職能，切實(shí)做好各項工作，全面提高殘疾人的社會地位，促進(jìn)了社會的和諧發(fā)展。主要體現(xiàn)在以下幾個方面：

一、殘疾人康復(fù)工作成效明顯。

今年，我市圍繞“人人享有康復(fù)服務(wù)”的總目標(biāo)，全面落實(shí)省、蘇州市殘聯(lián)部署的康復(fù)任務(wù)，努力提高殘疾人康復(fù)

工作水平。

一是全面開展0-6歲殘疾兒童康復(fù)服務(wù)工作。開展0-6歲殘疾兒童登記工作，做好對貧困家庭殘疾兒童免費(fèi)搶救性的康復(fù)訓(xùn)練，是今年我市關(guān)注民生問題的實(shí)事之一。為了做好這項工作，我們與有關(guān)部門協(xié)調(diào)，成立領(lǐng)導(dǎo)小組，對全市0-6歲殘疾兒童進(jìn)行摸底調(diào)查，逐個登記填寫《江蘇省0-6歲殘疾兒童調(diào)查表》，進(jìn)行數(shù)據(jù)匯總上報，為上級部門制定政策提供依據(jù)。目前，我市正按照上級殘聯(lián)要求，逐步落實(shí)各項措施，實(shí)施對殘疾兒童康復(fù)救助。

二是開展“白內(nèi)障無障礙市”創(chuàng)建活動。根據(jù)省創(chuàng)建“白內(nèi)障無障礙省”和蘇州市“視覺光明行動”要求，市殘聯(lián)及時向政府領(lǐng)導(dǎo)匯報，協(xié)調(diào)相關(guān)成員單位，成立了領(lǐng)導(dǎo)小組，落實(shí)項目了經(jīng)費(fèi)，出臺了xxxx市視覺光明行動實(shí)施方案，將xxxx市第一人民醫(yī)院設(shè)立為白內(nèi)障扶貧定點(diǎn)醫(yī)院。具體工作步驟推進(jìn)有條不紊，各鎮(zhèn)殘聯(lián)掌握本轄區(qū)內(nèi)白內(nèi)障患者人

數(shù)，登記造冊，并對貧困患者審核，協(xié)同衛(wèi)生部門篩選，最后輸送安排貧困患者手術(shù)?！鞍變?nèi)障無障礙市”創(chuàng)建活動惠及我市每一位白內(nèi)障患者，貧困白內(nèi)障患者手術(shù)費(fèi)用全免，其余的也享有不同程度的優(yōu)惠。為了普及白內(nèi)障防治知識，宣傳有關(guān)政策，殘聯(lián)會同xxxx報社推出“圓夢xxxx重陽節(jié)”活動，產(chǎn)生了良好的社會影響。不管是“重陽節(jié)”前后貧困老人的手術(shù)，還是手術(shù)后領(lǐng)導(dǎo)上門的回訪，還是在扶貧定點(diǎn)醫(yī)院的復(fù)查和座談，都是在媒體的關(guān)注下進(jìn)行的。據(jù)統(tǒng)計，到目前為止，我市實(shí)施手術(shù)的近500例，其中免費(fèi)實(shí)施的貧困患者34例。

三是舉辦殘疾人康復(fù)工作人員培訓(xùn)。6月，市殘聯(lián)對各鎮(zhèn)20多名殘疾人康復(fù)工作人員進(jìn)行培訓(xùn)，聘請康復(fù)專家上課，各康復(fù)專家以自己切身的工作體會，深入淺出，為我市殘疾人康復(fù)工作者上了生動的一課。蘇州殘聯(lián)康復(fù)處領(lǐng)導(dǎo)于百忙中抽空蒞臨指導(dǎo)，對如何填寫“十一五”康復(fù)表格進(jìn)行詳實(shí)細(xì)致的講

解。經(jīng)過培訓(xùn)，康復(fù)工作者學(xué)到了不少知識，增強(qiáng)了為殘疾人服務(wù)能力和水平。

四是進(jìn)一步推廣“社會化、綜合性、開放式”精防康復(fù)工作模式。精防康復(fù)工作已納入衛(wèi)生康復(fù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，與殘疾人社區(qū)康復(fù)相結(jié)合，建立三級監(jiān)護(hù)網(wǎng)，做到工療、藥療、娛療同步進(jìn)行，幫助精神病患者回歸社會。

07年，全市完成白內(nèi)障復(fù)明手術(shù)580多例，低視力康復(fù)16名，腦癱兒童5名、智殘兒童 25 名，肢體殘疾人康復(fù)25名，裝配假肢5名，6名貧困兒童獲得助聽器，得到了康復(fù)訓(xùn)練。

二、殘疾人就業(yè)工作全面展開。

殘疾人就業(yè)是保障殘疾人勞動權(quán)利，促進(jìn)社會穩(wěn)定的一項重要工作。我市通過多渠道、多形式的安置工作，全市有勞動能力殘疾人的就業(yè)率占80%左右，有效地保障了殘疾人的生活。去年年底，市政府辦公室專門發(fā)布抄告單(吳政抄[xxxx]29)，規(guī)定今年起，在全市機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)單位和其他城鄉(xiāng)各類

經(jīng)濟(jì)組織實(shí)施按比例安排殘疾人就業(yè)工作，按比例就業(yè)工作向前跨出了一大步。今年安排殘疾人就業(yè)100多人。二是落實(shí)優(yōu)惠政策，扶持殘疾人自謀職業(yè)或個體經(jīng)營，持有殘疾人證的殘疾人個體經(jīng)營，可減免部分工商管理費(fèi)和稅收。三是加大了對福利企業(yè)的監(jiān)管力度，稅務(wù)、民政、殘聯(lián)等部門開展對福利企業(yè)殘疾職工上崗、工資福利和安全生產(chǎn)等情況進(jìn)行全面的檢查，促進(jìn)了福利企業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展，保障了殘疾人的合法權(quán)益。

市殘聯(lián)積極探索殘疾人就業(yè)新途徑，促進(jìn)殘疾人多渠道就業(yè)，鼓勵社會力量興辦殘疾人安養(yǎng)庇護(hù)機(jī)構(gòu)。今年，我市建立了xxxx市震澤殘疾人安養(yǎng)庇護(hù)中心，安養(yǎng)庇護(hù)中心由新申集團(tuán)有限公司出資籌建，可容納殘疾人50多名，為本市生活自理困難、家庭無力照料的中、重度殘疾人提供服務(wù)保障，是集收養(yǎng)、教育、康復(fù)、娛樂、勞動為一體的殘疾人庇護(hù)場所。完善殘疾人就業(yè)扶貧體系，為完成“三個一百(百名殘疾人就業(yè)、百名

殘疾人職業(yè)培訓(xùn)、百名殘疾人扶持)”任務(wù)，市殘聯(lián)開展調(diào)查摸底，掌握殘疾人就業(yè)、培訓(xùn)和貧困殘疾人需求情況，做好檔案的收集整理，并認(rèn)真組織實(shí)施。

為解決殘疾人就業(yè)問題，我們從提高殘疾人職業(yè)技能和綜合素質(zhì)著手，加大對殘疾人就業(yè)服務(wù)力度。一是市殘聯(lián)與市勞動和社會保障局、教育局協(xié)調(diào)，在殘疾人技能培訓(xùn)中心——xxxx市特殊教育學(xué)校，舉辦了殘疾人“中式點(diǎn)心制作”培訓(xùn)，免費(fèi)培訓(xùn)30名殘疾學(xué)員，通過了勞動和社會保障局工考辦組織的考試，獲得中華人民共和國初級職業(yè)資格證書。二是組織5名盲人參加蘇州市按摩培訓(xùn)，2名參加初級培訓(xùn)，3名參加中級培訓(xùn)，參加初級培訓(xùn)的取得了執(zhí)業(yè)資格并落實(shí)了就業(yè)。

三、殘疾人扶貧和社會保障工作體系基本形成。我市始終將殘疾人扶貧和社會保障工作切實(shí)納入政府的扶貧和社保規(guī)劃，納入政府管理目標(biāo)，多渠道開展殘疾人扶貧和社會保障工作。建

立了覆蓋全市的最低生活保障制度，確保貧困殘疾人的基本生活。今年，我市納入低保的貧困殘疾人家庭一千多戶，約二千殘疾人。持有殘疾證的殘疾人本人的低保標(biāo)準(zhǔn)增加20%，同時還享有工商、衛(wèi)生、教育等方面的優(yōu)惠照顧。殘疾人醫(yī)療保障網(wǎng)絡(luò)日趨完善，農(nóng)村殘疾人全部納入合作醫(yī)療和大病醫(yī)療保險范圍，政府出臺的《xxxx市困難人群醫(yī)療救助辦法(試行)》，規(guī)定持《低保證》、《低保邊緣證》、《五保證》之一和市民卡(IC卡)的農(nóng)村參保殘疾人，在市醫(yī)療救助的定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)就醫(yī)，享受參保待遇后，還可享受減免：免收掛號費(fèi)、診療費(fèi)、注射費(fèi)、血常規(guī)檢查費(fèi)、尿常規(guī)檢查費(fèi)、大便常規(guī)檢查費(fèi);門診藥費(fèi)減免80%，減免額度為每人每年1000元(精神病人減免額度為每人每年2000元);B超檢查費(fèi)、心電圖檢查費(fèi)、X線片檢查費(fèi)均減免80%;透析的費(fèi)用(血透或腹透)減免95%;惡性腫瘤和白血病病人門診化療費(fèi)用減免90%。門診醫(yī)藥費(fèi)超過減免額度 的部分再按35%給予救助。住院醫(yī)療費(fèi)用，個人自負(fù)的再予救助90%。在市合作醫(yī)療定點(diǎn)機(jī)構(gòu)就醫(yī)的，門診醫(yī)藥費(fèi)按35%比例給予救助;住院醫(yī)療費(fèi)用，按新型合作醫(yī)療保險政策補(bǔ)償外，個人自負(fù)費(fèi)用給予救助70%。殘疾人教育救助制度初步建立。接受義務(wù)教育的殘疾學(xué)生免收課本費(fèi)、作業(yè)本費(fèi);在特校就讀的學(xué)生，免收保育費(fèi)、管理費(fèi)、課本費(fèi)、作業(yè)本費(fèi)，聾生免收住宿費(fèi)。本市持證的殘疾人接受九年制義務(wù)教育，中等、高等教育都可以享受到補(bǔ)助。今年，市殘聯(lián)與教育等部門協(xié)調(diào)，調(diào)整殘疾人教育補(bǔ)助政策，對高中階段的殘疾學(xué)生實(shí)行免費(fèi)教育。據(jù)初步統(tǒng)計，全市300多名殘疾學(xué)生得到不同程度的補(bǔ)助，總計補(bǔ)助資金達(dá)10萬元左右。今年，按照上級要求，我市開展對全市的重度殘疾人進(jìn)行調(diào)查登記工作，目前，所有持證的重度殘疾人統(tǒng)計數(shù)據(jù)都已上報，為上級部門出臺重癥殘疾人保障政策提供依據(jù)。

社會力量的共同參與，確保了貧困

殘疾人“人人得到了社會幫扶”。由xxxx市委市政府發(fā)起在全市范圍組織開展的“千人幫萬人”扶貧活動，切實(shí)解決了殘疾人就業(yè)、飲水、用電、危房、醫(yī)療費(fèi)用等問題，在一定程度上改善了他們的生活，促進(jìn)了社會穩(wěn)定。xxxx市委還組織機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位的黨員、干部與貧困戶結(jié)對幫扶，全面聯(lián)系貧困殘疾人家庭，走訪到戶，了解貧困情況，對殘疾人貧困戶如何脫貧提出意見和建議，并提供物質(zhì)幫助。建立“愛心超市”“慈善超市”等捐助機(jī)構(gòu)，定期對貧困殘疾人捐助日常生活用品，給予了他們生活上幫助，緩解了他們生存的壓力。

四、社區(qū)殘疾人工作穩(wěn)步推進(jìn)。我市將社區(qū)殘疾人工作納入社區(qū)建設(shè)總體規(guī)劃，融為一體，同步發(fā)展。一是健全完善了社區(qū)殘疾人工作組織網(wǎng)絡(luò)。全市61個社區(qū)、250個村成立了殘疾人協(xié)會，制度健全，制定了工作目標(biāo)，明確了工作職責(zé)。并將社區(qū)殘疾人工作職責(zé)，基礎(chǔ)數(shù)據(jù)、服務(wù)內(nèi)容等上墻公示。

二是進(jìn)一步加強(qiáng)了社區(qū)殘疾人基礎(chǔ)設(shè)施，整合社區(qū)資源，完善殘疾人文體活動室、康復(fù)訓(xùn)練室等設(shè)施，市殘聯(lián)投資萬元，購買35套康復(fù)器材，發(fā)放到各鎮(zhèn)社區(qū)，為社區(qū)殘疾人康復(fù)提供了方便。為便于殘疾人活動，社區(qū)內(nèi)鋪設(shè)了無障礙坡道。三是加大了為殘疾人服務(wù)的力度。各社區(qū)均建立了康復(fù)室和家庭康復(fù)點(diǎn)，配備康復(fù)器材和康復(fù)員，對肢體殘疾人和弱智兒童進(jìn)行康復(fù)訓(xùn)練，對精神病患者采取醫(yī)生監(jiān)護(hù)、定時投藥、建立家庭病床等方法進(jìn)行康復(fù)。建立健全了社會保障管理和服務(wù)機(jī)構(gòu)，配備了服務(wù)人員，及時為貧困殘疾人辦理最低生活保障，加大了對貧困殘疾人的扶持，對殘疾人提供優(yōu)惠照顧服務(wù)。

五、扶殘助殘的良好社會環(huán)境逐步形成。宣傳殘疾人事業(yè)，倡導(dǎo)理解、尊重、關(guān)心、幫助殘疾人的社會風(fēng)尚，營造良好的社會氛圍，是我們一項制度化常規(guī)工作。今年5月20日是第十七次“全國助殘日”，圍繞“保障殘疾人權(quán)益

共建和諧社會”助殘主題，組織開展一系列活動。5月初，市殘聯(lián)召集了殘疾人工作委員會成員單位，研究部署助殘日活動，制定活動方案。并向各鎮(zhèn)殘聯(lián)和專門協(xié)會發(fā)文，要求結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真搞好助殘活動。之后，在全市范圍內(nèi)迅速掀起了一個宣傳殘疾人事業(yè)和扶殘助殘的熱潮。一是在5月2日，由xxxx日報社、xxxx市殘聯(lián)和xxxx市民政局共同主辦“漢唐國際?感動春天” xxxx日報“陽光150舟舟”大型交響音樂會。音樂會通過舟舟指揮的《北京喜訊到邊寨》、《瑤族歌舞》等交響樂曲，展示了他精美絕倫的指揮才藝，展現(xiàn)了殘疾人自強(qiáng)不息、堅韌不拔的精神。二是組織電視臺、報社等新聞媒體到各鎮(zhèn)采訪自強(qiáng)模范和扶殘助殘先進(jìn)典型，系列報道當(dāng)?shù)貧埣踩耸聵I(yè)發(fā)展情況。5月18日和21日，xxxx日報分別以“為xxxx殘疾人送上一首自強(qiáng)的歌”和“助殘日 xxxx演繹社會助殘愛”標(biāo)題，專版刊登了我市肢殘人屠建新、聾人沈麗平、盲人顧曉華等殘疾人

身殘志堅，艱苦創(chuàng)業(yè)的事跡，報道了我市豐富多彩的扶殘助殘愛心活動，在社會上引起了強(qiáng)烈的反響。三是市鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)深入社區(qū)、村貧困殘疾人家庭，走訪慰問。助殘日當(dāng)天，市殘聯(lián)開展“一聯(lián)雙管，真情為殘疾人服務(wù)”活動，和松陵東門社區(qū)(“一聯(lián)雙管”結(jié)對社區(qū))走訪慰問社區(qū)中所有的46戶殘疾人家庭，給殘疾人送去了夏令用品，送去了夏日的清涼，送去了黨和政府的關(guān)愛。據(jù)統(tǒng)計，全市各級政府、殘聯(lián)共走訪慰問了200多戶困難殘疾人家庭，產(chǎn)生了良好的社會影響。四是開展“一條街”雙向服務(wù)活動。助殘日當(dāng)天，各鎮(zhèn)殘聯(lián)、司法所、計生辦干部和衛(wèi)生院醫(yī)務(wù)人員為居民提供法律咨詢、計生服務(wù)和醫(yī)療健康服務(wù)，有一技之長的殘疾人設(shè)攤免費(fèi)提供修理雨傘、自行車、配鑰匙……健殘攜手，奉獻(xiàn)愛心，營造一派溫情祥和的社會氛圍。另外，各鎮(zhèn)殘聯(lián)還印發(fā)助殘宣傳資料，向市民宣傳《殘疾人就業(yè)條例》和《殘疾人公約》，產(chǎn)生了良好的社會效應(yīng)。五

是舉辦“愛心助殘xxxx行”活動。5月20日，松陵鎮(zhèn)馬鳳英、張長青等8名下肢重度殘疾人乘上xxxx“愛心車隊”的四輛出租車，親身感受市區(qū)的變化，體會到社會的關(guān)愛。

全面維護(hù)殘疾人合法權(quán)益。全市殘疾人法律服務(wù)網(wǎng)絡(luò)得到了建設(shè)和完善，市鎮(zhèn)全部建立了殘疾人法律援助站，法律援助站為殘疾人及其親屬提供義務(wù)咨詢，大力宣傳《殘疾人保障法》和《法律援助條例》，增強(qiáng)殘疾人的維權(quán)意識。07年，全市法律援助機(jī)構(gòu)共為殘疾人提供法律咨詢和法律援助80多人次。市鎮(zhèn)殘聯(lián)認(rèn)真做好殘疾人信訪工作，解決殘疾人困難，維護(hù)了社會的安定。努力開展無障礙建設(shè)，營造一個殘疾人平等參與社會生活的無障礙環(huán)境。

六、殘疾人文化體育工作水平普遍提高。組織開展殘疾人參加文化體育活動，是豐富殘疾人生活，提高他們參與社會能力的有效途徑。一是市殘聯(lián)到福利企業(yè)、市特殊學(xué)校等殘疾人集中 的單位，挖掘了一批優(yōu)秀的殘疾人運(yùn)動員苗子，聘請體育教練，針對他們各自的體育特長進(jìn)行集訓(xùn)，踴躍參與上級殘聯(lián)組織的各種活動和比賽。5月底參加了蘇州第二屆肢殘人輪椅飛鏢賽;8月份選送2名殘疾人參加蘇州殘疾青少年體育夏令營;10月份組織4名盲人選手參加蘇州第二屆盲人乒乓比賽，褚勤娟獲女子第一名;11月底，6名聾人參加蘇州市第一屆聾人乒乓比賽，獲團(tuán)體第二名。二是在 5月15日，市殘聯(lián)舉辦了全市肢殘人輪椅飛鏢和盲人乒乓球選拔賽。50名運(yùn)動員選手由各鎮(zhèn)精心挑，賽場上頑強(qiáng)拼搏，生龍活虎，展示了我市殘疾人的風(fēng)采。通過兩個多小時的緊張角逐，肢殘人李惠林、施偉娟分別獲得輪椅飛鏢男、女組第一名;盲人吳偉榮、陳利花分別獲盲人乒乓球男、女組第一名。此次活動富了殘疾人社會生活，提高了公眾對殘疾人體育的認(rèn)知程度，產(chǎn)生極好的影響。省殘聯(lián)網(wǎng)站和《中國殘疾人雜志》第6期“第十七次全國助殘日”專題版面

專門刊登了這次活動。三是會同教育部門，認(rèn)真組織排練了特殊學(xué)校殘疾兒童文藝節(jié)目，人偶劇《大灰狼與小紅帽的故事》、聾人舞蹈《超越》、智障兒童《環(huán)保時裝秀》代表蘇州參加了省第五屆盲、聾、培智學(xué)校藝術(shù)匯演，受到了專家的一致好評。《超越》獲舞蹈類三等獎，《環(huán)保時裝秀》獲智力殘疾綜合類啟智獎，《大灰狼與小紅帽的故事》獲輔導(dǎo)獎。其中《環(huán)保時裝秀》代表省到全國參賽。各類文體活動，使殘疾人走出了家門，融入了社會，樹立了生活信心。

七、殘疾人工作體系和組織建設(shè)日益加強(qiáng)。市委、市政府將發(fā)展殘疾人事業(yè)納入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃，把殘疾人工作擺上構(gòu)建和諧xxxx的重要議事日程。調(diào)整了殘疾人工作委員會成員，加大了工作力度，結(jié)合我市實(shí)際，出臺了《xxxx市殘疾人事業(yè)“十一五”(xxxx-2010)發(fā)展規(guī)劃》，明確了殘疾人事業(yè)發(fā)展指導(dǎo)思想、總體目標(biāo)、基本原則、工作任務(wù)和主要措施，為xxxx市殘疾人事業(yè)發(fā)展指

明了方向。

今年我市成為第一批省和全國基層殘疾人組織規(guī)范化建設(shè)達(dá)標(biāo)縣(區(qū)、市)。基層殘疾人組織建設(shè)步入正軌，在已有良好的基礎(chǔ)上，力爭更加完善。一是加強(qiáng)對殘疾人工作隊伍理論業(yè)務(wù)培訓(xùn)。一支業(yè)務(wù)知識精、工作能力強(qiáng)的殘疾人工作隊伍是做好殘疾人工作的關(guān)鍵，為造就一支良好素質(zhì)的工作隊伍，市殘聯(lián)多次組織殘聯(lián)系統(tǒng)工作人員培訓(xùn)。3月份，對鎮(zhèn)新上任殘聯(lián)理事長進(jìn)行政策法規(guī)和業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)，提高他們?yōu)闅埣踩朔?wù)的理論水平和工作能力，為他們盡快進(jìn)入殘聯(lián)理事長角色，勝任理事長崗位奠定了基礎(chǔ)。11月份，又召開基層殘疾人組織建設(shè)工作培訓(xùn)會議，傳達(dá)上級殘聯(lián)換屆選舉文件的精神，布置了任務(wù)，提出了各鎮(zhèn)社區(qū)(村)殘疾人專職委員年終考核辦法，進(jìn)一步規(guī)范專職委員選聘工作。二是充分利用基層組織建設(shè)網(wǎng)絡(luò)，開展殘疾人普查工作。各鎮(zhèn)充分發(fā)揮村、社區(qū)殘疾人協(xié)會作用，對轄

區(qū)內(nèi)殘疾人基本情況摸底調(diào)查，明確殘疾人康復(fù)、就業(yè)等各方面需求，并登記在冊。三是各專門協(xié)會制度建設(shè)逐步規(guī)范，建立了會議調(diào)研等多項工作制度，做到年初有計劃，年末有總結(jié)。積極開展適合本類別殘疾人特點(diǎn)的各項活動，發(fā)揮代表的服務(wù)、維權(quán)職能和橋梁、紐帶作用。4月，肢殘人協(xié)會選送書畫愛好者肢殘人趙貴榮、蘇貴秋作品，參加在蘇州陽光畫院舉行的蘇州市肢殘人書畫作品展，獲得好評。5月，聾人協(xié)會主席、副主席、秘書長一行赴杭州市下城區(qū)聾人協(xié)會參觀學(xué)習(xí)，開拓了視野，增長了知識。全國助殘日當(dāng)天，聾人協(xié)會組織30名會員參觀了xxxx市博物館的《神奇的海洋世界——大型海洋生物科普展》、《xxxx歷史文化陳列(新版)》、《吳小剛古木雕收藏品展》以及《xxxx博物館館藏xxxx籍畫家山水畫作品展》，在享受了視覺的盛宴，用手語“觸摸”著xxxx歷史文化同時，體味到來自社會各界的關(guān)愛;4月，智力殘疾人及親友協(xié)會30多名

會員參觀了“上海野生動物園”，和動物“零距離”接觸，懂得了人與自然和諧相處的道理。四是加強(qiáng)殘聯(lián)干部隊伍的思想建設(shè)，作風(fēng)建設(shè)，提高殘疾人工作者的職業(yè)道德水平。組織機(jī)關(guān)全體成員學(xué)習(xí)十七大精神，舉辦學(xué)習(xí)十七大的心得交流體會座談會，提升思想境界。開展機(jī)關(guān)效能建設(shè)活動，真情為殘疾人服務(wù)，自覺接受群眾的監(jiān)督。為了方便殘疾群眾，8月份，市殘聯(lián)工作人員攜評殘醫(yī)生，頂烈日、冒酷暑到各鎮(zhèn)，對未評殘的或疑似的重度殘疾人進(jìn)行了一次全面評定核實(shí)。走進(jìn)殘疾人家庭，上門為重度殘疾人服務(wù)，此舉深得殘疾人及其家庭的好評，也向社會展現(xiàn)了一支恪守“人道、廉潔、服務(wù)、奉獻(xiàn)”的職業(yè)道德的高素質(zhì)殘疾人工作隊伍的風(fēng)范。

07年全市殘疾人工作所以能取得上述成績，除了各級殘聯(lián)、殘疾人工作者和廣大殘疾人自身努力外，主要有：一是上級殘聯(lián)和各級黨委政府高度重視與關(guān)心殘疾人工作，為殘疾人事業(yè)發(fā)展

提供強(qiáng)大政治保證。上級殘聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)多次視察本市殘疾人工作，聽取工作匯報，提出重要指導(dǎo)意見。各級黨委、政府把殘疾人事業(yè)列入議事日程，政府制定出臺一系列加快殘疾人事業(yè)發(fā)展的地方法規(guī)和政策以及對殘疾人優(yōu)惠的規(guī)定，不斷增加殘疾人事業(yè)的經(jīng)費(fèi)投入。所有這些都體現(xiàn)了上級殘聯(lián)和黨政領(lǐng)導(dǎo)對我市殘疾人工作的高度重視和親切關(guān)懷，是對全市殘疾人事業(yè)的極大推動。二是殘疾人工作的社會環(huán)境日益完善。主要是精心組織第十七次“全國助殘日”社會效果明顯;動員社會各界支持、幫助殘疾人工作;全市新聞媒體，持續(xù)廣泛地宣傳殘疾人和殘疾人事業(yè)，形成良好的社會氛圍。三是市政府殘工委成員單位積極發(fā)揮協(xié)調(diào)和支持作用。根據(jù)殘工委職責(zé)分工，各成員單位將相關(guān)的殘疾人工作納入各自工作規(guī)劃，推進(jìn)農(nóng)村殘疾人社會保障，結(jié)對幫助貧困殘疾人，落實(shí)優(yōu)惠扶持殘疾人政策等方面均發(fā)揮了積極作用。四是殘疾人自立精神得到發(fā)揚(yáng)，整

體素質(zhì)有了提高。通過積極宣傳殘疾人自強(qiáng)模范，進(jìn)一步激發(fā)了殘疾人的自立、自強(qiáng)精神;殘疾人各專門協(xié)會工作富有生機(jī)活力，協(xié)會工作走向規(guī)范化、制度化，積極發(fā)揮了“自我教育、自我管理”作用。

當(dāng)然我市殘疾人事業(yè)發(fā)展中還存在一些問題：殘疾人綜合服務(wù)設(shè)施未落實(shí)到位;各鎮(zhèn)殘疾人工作發(fā)展不平衡等等。這些問題有待在今后的工作中加以解決。