第一篇：甘肅電力公司基層企業(yè)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會實施辦法

第一章 總 則

第一條 為健全黨內(nèi)組織生活，加強黨內(nèi)監(jiān)督，促進領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，提高黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會質(zhì)量，吸取“三講”教育民主生活會的成功經(jīng)驗，依據(jù)中共中央《關(guān)于加強和改進黨的作風(fēng)建設(shè)的決定》、《關(guān)于縣以上黨和國家機關(guān)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會的若干規(guī)定》和中央紀委、中央組織部《關(guān)于改進縣以上黨和國家機關(guān)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會的若干意見》，結(jié)合省公司實際，制定本辦法。

第二條 黨員領(lǐng)導(dǎo)干部都要參加雙重組織生活會，既要參加所在黨支部、黨小組的組織生活會，又要參加定期召開的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的民主生活會。

第三條 基層企業(yè)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會一年召開一次。時間一般安排在7至8月之間。如有特殊情況，需提前或延期召開的，應(yīng)報告省公司黨組和直屬單位黨委同意。

第二章 民主生活會的內(nèi)容

第四條 民主生活會主要就以下問題進行對照、檢查、總結(jié)，開展批評與自我批評，統(tǒng)一思想認識：

（一）貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策和上級黨組織的指示、決議、決定的情況。

（二）艱苦奮斗，勤政廉政，廉潔自律，遵紀守法的情況。

（三）貫徹民主集中制，分工負責(zé)，合作共事，開拓進取，講大局，講團結(jié)的情況。

（四）學(xué)習(xí)馬列主義、毛澤東思想和鄧小平理論，堅持“三講”、學(xué)習(xí)實踐“三個代表”的情況。

（五）堅持群眾路線，實事求是，深入實際，調(diào)查研究，密切聯(lián)系群眾，為群眾辦實事的情況。

（六）群眾對本單位工作和本單位領(lǐng)導(dǎo)干部反映比較強烈的問題。

（七）上級紀委和公司黨組安排的專題民主生活會內(nèi)容。

（八）其它重要問題。

第三章 民主生活會的程序

第五條 民主生活會由基層單位黨委主要負責(zé)人召集和主持。參加民主生活會的人員為黨委委員和同級領(lǐng)導(dǎo)干部。根據(jù)有關(guān)規(guī)定和會議內(nèi)容，可邀請有關(guān)部門的人員列席會議，列席會議人員可以發(fā)言，對領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員提出批評和建議。

第六條 認真做好會前準備工作。

（一）找準在思想作風(fēng)、、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)和干部生活作風(fēng)方面存在的突出問題，確定民主生活會的主題。每次民主生活會前，各單位可以采取“群眾提、自己找、上級點、互相幫”的方法，查找存在的突出問題。要采取“面對面”、“背靠背”等多種方式認真聽取群眾意見，并組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員對一年來的思想和工作情況進行回顧和總結(jié)。在此基礎(chǔ)上，根據(jù)上級對民主生活會內(nèi)容的統(tǒng)一要求，確定民主生活會的主題。

（二）組織好學(xué)習(xí)，奠定開好民主生活會的思想基礎(chǔ)。要針對存在的主要問題，組織領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論及江澤民同志“三個代表”思想的相關(guān)內(nèi)容，學(xué)習(xí)黨的有關(guān)文件。時間一般安排3天左右，其中集中學(xué)習(xí)時間不少于1天。領(lǐng)導(dǎo)班子的每個成員，都要認真閱讀規(guī)定的篇目。學(xué)習(xí)要發(fā)揚理論聯(lián)系實際的學(xué)風(fēng)，為對照檢查、自我剖析和開展批評與自我批評做好準備。

（三）廣泛征求群眾意見，如實進行反饋。民主生活會前，要在一定范圍內(nèi)通報會議的時間和主題，聽取群眾意見。對群眾的意見，要“原汁原味”的由黨委主要負責(zé)人如實反饋給本人。

（四）認真撰寫發(fā)言提綱，深刻進行自我剖析。領(lǐng)導(dǎo)班子每個成員都要根據(jù)民主生活會的主題和群眾所提意見，認真準備發(fā)言提綱，著重檢查在黨性黨風(fēng)方面和工作中存在的主要問題，檢查廉潔自律情況，剖析思想根源；同時對其他成員提出批評意見，對領(lǐng)導(dǎo)班子存在的突出問題提出整改建議。

（五）開展談心活動，坦誠交流思想。黨委主要負責(zé)人要同領(lǐng)導(dǎo)班子的每個成員分別談心，對其一年來的思想、工作情況作出適當(dāng)評價，肯定成績，同時著重指出存在的問題；涉及領(lǐng)導(dǎo)班子成員之間的一些問題，要做好思想溝通工作。領(lǐng)導(dǎo)班子成員之間要互相談心，增進了解，互相幫助，化解矛盾，加強團結(jié)。

（六）要提前一周將民主生活會的準備情況（包括征求的群眾意見、個人發(fā)言提綱）報告省公司直屬單位黨委，經(jīng)審查同意后，方能召開。

第七條 省電力公司黨組成員及直屬單位黨委、紀檢組、領(lǐng)董部，應(yīng)分批參加基層單位黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會，實地檢查準備情況，進行督促指導(dǎo)。對于矛盾較多、問題較突出的單位，要進行具體幫助。

第八條 認真開展批評和自我批評

（一）民主生活會上開展批評與自我批評，要在一個人進行自我批評后，其他人對其進行批評，逐一進行。

（二）領(lǐng)導(dǎo)班子主要負責(zé)同志要帶頭開展批評，對自身的問題勇于作自我批評，對本單位出現(xiàn)的問題，主動承擔(dān)責(zé)任。對開展批評與自我自批評不認真、不深刻的要嚴肅指出，及時糾正。

（三）自我批評要開門見山，嚴于律己、不護短、不遮掩；批評要直接了當(dāng)，開誠布公。批評與自我批評都要緊緊圍繞黨性黨風(fēng)方面的突出問題來展開。不能就事論事，以談工作、談成績、談希望來代替積極的思想斗爭。

（四）領(lǐng)導(dǎo)干部要正確對待來自各方面的批評意見，要有善納忠言的勇氣和虛懷若谷的胸襟，本著“有則改之，無則加勉”的原則，誠懇地接受批評。

（五）批評與自我批評結(jié)束后，由會議主持人進行會議總結(jié)。

（六）凡因故缺席不能到會人員，可于會前提交書面發(fā)言，由主持人安排他人在會上宣讀，并列入會議記錄。會后，由主持人將會議情況和批評意見轉(zhuǎn)告缺席人。

第九條 通報情況

（一）民主生活會后5個工作日內(nèi)，要在中層以上干部范圍內(nèi)通報民主生活會情況。

（二）通報內(nèi)容包括對民主生活會的總體評價、開展與自我批評的總體情況、針對征求的群眾意見擬采取的整改措施等。通報一般由黨委負責(zé)同志組織。

（三）通報后，要聽取群眾意見。如果多數(shù)同志不滿意，要重新開展批評與自我批評。

（四）民主生活會后15個工作日內(nèi)，要向直屬單位黨委報送通報會議情況的材料和原始記錄。

第十條 抓好整改措施的制定和落實

（一）民主生活會上要針對征求到的群眾意見，提出明確的整改措施。

（二）每項整改措施都要落實和明確責(zé)任部門、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任人，要確定時間進度。

（三）民主生活會后兩個月內(nèi)，黨委要檢查一次民主生活會整改措施落實情況。檢查后的5個工作日內(nèi)，要向群眾通報整改情況。

（四）在下次民主生活會上，黨委要對上次民主生活會整改措施的落實情況進行說明和總結(jié)。

第十一條 黨委書記是開好黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會的第一責(zé)任人。要高度重視會前的各項準備工作，把握好召開民主生活會的時機。準備工作不充分的，不要匆忙開會。在民主生活會上，要帶頭認真學(xué)習(xí)，帶頭進行自我檢查和剖析，帶頭開展批評，以自已的模范行動帶

動其他同志，提高民主生活會的質(zhì)量。

黨委書記要切實擔(dān)負起制定和落實領(lǐng)導(dǎo)班子整改措施的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。整改措施要具體，針對性強，要明確具體責(zé)任人，并向干部、職工通報，接受群眾監(jiān)督。

第十二條 參加民主生活會的人員，對不宜在群眾中公開的內(nèi)容應(yīng)按會議保密制度的規(guī)定執(zhí)行，否則，應(yīng)追究責(zé)任。

第四章 附 則

第十三條 本辦法適用于甘肅省電力公司所屬企業(yè)黨委、控股公司、參股公司黨委。第十四條 本辦法由甘肅省電力公司直屬單位黨委負責(zé)解釋。

第十五條 本辦法自下發(fā)之日起實行。

第二篇：甘肅電力公司基層黨組織民主評議黨員實施辦法

第一章 總 則

第一條 民主評議黨員制度是黨的基層組織加強自身建設(shè)的一項重要制度。

建立民主評議黨員制度，是貫徹黨要管黨、從嚴治黨的原則，加強黨員廉政建設(shè)，提高黨員素質(zhì)的一項重要措施，是通過制度建設(shè)加強對黨員進行經(jīng)常性教育、管理和監(jiān)督的有效方法，對于在企業(yè)改革和發(fā)展中充分發(fā)揮黨組織的政治核心作用和共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用，具有重要的現(xiàn)實意義。

第二條 民主評議黨員的目的是通過自我教育和黨內(nèi)外群眾的評議，以及黨組織的考核，對每個黨員在各項工作中的表現(xiàn)和作用作出客觀的評價，并通過組織措施表彰優(yōu)秀黨員，處置不合格黨員，清除黨內(nèi)的腐敗分子，保持黨員隊伍的先進性和純潔性，增強黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。

第二章 民主評議的主要內(nèi)容

第三條 在新的歷史時期，應(yīng)著重從以下五個方面對黨員進行評議：

1、是否具有堅定的共產(chǎn)主義信念，能否堅持四項基本原則，堅持改革開放，把實現(xiàn)現(xiàn)階段的共同理想同腳踏實地地做好本職工作結(jié)合起來，全心全意為人民服務(wù)。

2、是否堅決貫徹執(zhí)行黨在社會主義初級階段的基本路線和黨的各項方針、政策，在政治上同黨中央保持一致，為兩個文明建設(shè)的發(fā)展做出貢獻。

3、是否站在改革的前列，維護改革的大局，正確處理國家、集體、個人利益之間的關(guān)系，做到個人利益服從黨和人民的利益，局部利益服從整體利益。

4、是否切實地執(zhí)行黨的決議，嚴格遵守中紀委頒發(fā)的關(guān)于廉潔自律的各項規(guī)定。

5、是否密切聯(lián)系群眾，關(guān)心群眾疾苦，艱苦奮斗，見義勇為，在個人利益同和人民的利益發(fā)生矛盾時，自覺地犧牲個人利益。

第四條 在民主評議的基礎(chǔ)上，黨組織應(yīng)該形成對黨員個人評議為合格黨員、基本合格黨員和不合格黨員的具體鑒定意見，要轉(zhuǎn)告本人，并向支部黨員大會報告。

1、合格黨員

（1）努力學(xué)習(xí)馬列主義、毛澤東思想，鄧小平理論，江澤民“三個代表”思想樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀，具有堅定的共產(chǎn)主義信念和遠大的理想；

（2）在社會主義市場經(jīng)濟條件上，牢記黨的完旨，把全心全意為人民服務(wù)落實到自己的行動,密切聯(lián)系群眾，具有堅定的政治立場和鮮明的政治觀點；

（3）嚴格遵守黨的政治紀律，自覺增強黨性鍛煉，堅持原則，廉潔奉公，光明磊落，言行一致，具有良好思想道德品質(zhì)。

（4）組織觀念強，按時參加黨的組織生活，按時按比例交納黨費；

（5）深入扎實，埋頭苦干，努力完成本職工作任務(wù)，在生產(chǎn)工作中能起模范帶頭作用，具有良好的工作作風(fēng)；

（6）顧全大局，正確處理國家、集體和個人三者之間的利益關(guān)系，自覺做到個人利益服從集體利益，局部利益服從整體利益；

（7）為人正派，辦事公道，樂意助人，不以善小而不為，不以惡小而為之，敢于同各種不良傾向斗爭。

2、基本合格黨員

（1）能堅持學(xué)習(xí)馬列主義、毛澤東思想，鄧小平理論、“三個代表”思想，具備一定的基本理論知識和政策水平，熟悉黨的章程和綱領(lǐng)，具有為共產(chǎn)主義理想奮斗的初步覺悟。

（2）是非觀念明確，在大是大非面前，能夠表明自己的政治立場和政治觀點；

（3）能夠遵守黨的政治紀律和組織紀律，執(zhí)行黨組織的決定、決議，在思想上、行動上能夠和中央保持一致。

（4）能夠參加黨的組織生活，按照規(guī)定交納黨費，較好地完成黨組織分配的工作任務(wù)。

（5）基本上掌握了干好本職工作所需要的業(yè)務(wù)知識和技術(shù)、技能，能夠按時按量完成本職工作任務(wù)；

（6）對反腐敗斗爭認識比較清楚，在實際工作中也能貫徹執(zhí)行廉潔自律的有關(guān)規(guī)定，比較廉潔清正；

（7）能夠聯(lián)系群眾,參加各項群眾性的活動，有比較好的群眾基礎(chǔ)和人際關(guān)系。

3、不合格黨員

不合格黨員，是指那些喪失共產(chǎn)主義信念，革命意志衰退，不履行黨員義務(wù)，長期不參加黨的組織生活，或不交納黨費，或不做黨組織所分配的工作，根本不起黨員作用或起不好作用的黨員。

不合格黨員的主要表現(xiàn)是：

（1）不學(xué)習(xí)政治理論和黨的路線、方針、政策，宣傳、散布錯誤的觀點，到處亂發(fā)議論和牢騷，或當(dāng)面一套，背后一套，陽奉陰違；

（2）不執(zhí)行黨的納領(lǐng)和章程，不履行黨員義務(wù)，不能發(fā)揮黨員作用；

（3）沒有正當(dāng)理由，連續(xù)六個月不參加黨的組織生活，不交納黨費或不做黨組織分配的工作，或在轉(zhuǎn)移黨員組織關(guān)系過程中，長期不把黨員組織關(guān)系介紹信交給黨組織；

（4）不按規(guī)定和要求完成工作、生產(chǎn)任務(wù)，或在從事多種經(jīng)營工作中，無正當(dāng)理由不按期兌現(xiàn)經(jīng)營承包合同；

（5）不遵守勞動紀律，經(jīng)常曠工，消極怠工，或不拘小節(jié)，吊兒郎當(dāng)，造成不好影響。

（6）在大是大非面前不敢堅持原則，隨波逐流，對壞人壞事不敢進行批評和斗爭，甚至在國家和人民生命、財產(chǎn)安全遭受嚴重威脅時仍視而不見，不敢挺身而出；

（7）世界觀、人生觀、價值觀不正確，沒有或不遵守社會公德、職業(yè)道德和家庭道德，有“六害”行為，在群眾中影響很壞。

（8）把個人利益置于黨和人民利益之上，放在國家和集體利益之前，一事當(dāng)先，先替自己打算?；蛞驎x級、提職、工作安排、調(diào)動、子女升學(xué)、就業(yè)、住房等問題，長期鬧個人主義，和組織上及領(lǐng)導(dǎo)有抵觸情緒。甚至以權(quán)謀私，損公肥私或通過不正當(dāng)手段要地位、要各譽、要物質(zhì)利益。

第三章 民主評議的基本方法

第五條 準備階段?？煞譃橐韵滤膫€步驟：

（一）黨委組織部門根據(jù)黨員隊伍的狀況，分析本單位黨員隊伍存在的傾向性問題，提出應(yīng)解決的主要問題。

（二）研究制定民主評議工作展開的實施計劃，準備有關(guān)的資料和學(xué)習(xí)材料。

（三）黨委召開支部書記會議，明確評議的目的、程序、方法和要求，具體部署評議工作開展的步驟。

（四）以黨支部為單位，向廣大黨員宣傳民主評議工作的目的、內(nèi)容、意義、要求和具體做法，動員黨員自覺參加評議工作的始終。

第六條 學(xué)習(xí)教育階段

以黨支部或黨小組為單位，組織黨員學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨章程》、《關(guān)于黨內(nèi)政治生活的若干準則》、鄧小平理論、江澤民“三個代表”重要思想等，結(jié)合理想宗旨教育、黨規(guī)黨紀教育、勤政廉潔教育，重點進行新時期黨員標(biāo)準教育。學(xué)習(xí)方法可采用有組織的自學(xué)、集體學(xué)習(xí)、辦培訓(xùn)班、舉行報告會等，使廣大黨員對做新時期合格黨員的認識不斷提高，增強行動上的自覺性。

第七條 自我評議階段

在學(xué)習(xí)討論的基礎(chǔ)上，每個黨員都要對照黨員標(biāo)準，認真總結(jié)本人在思想、工作、學(xué)習(xí)、廉潔自律等方面的情況，肯定成績，找出差距，明確努力方向。個人總結(jié)要形成書材料。

第八條 民主評議階段

1、評議前，黨支部或黨小組要采取開座談會、個別談話、定量測評等方法，廣泛聽取非黨群眾的意見，并將意見及時反饋給黨員本人。

2、評議中要是非分明，敢于觸及矛盾，認真地開展批評和自我批評，對每個黨員作出實事求是的評價。

3、一般情況下，民主評議應(yīng)分層次進行、副處級以上黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的自我檢查和評議應(yīng)在支部大會上進行，一般干部黨員和工人黨員的自我總結(jié)和評議在黨小組會上進行；沒有劃分黨小組的應(yīng)統(tǒng)一在支部大會上進行。

第九條 組織考察階段

1、黨小組根據(jù)黨員自評、互評和群眾評議情況，在《民

主評議黨員登記表》上對黨員提出初步鑒定意見（包括指明該黨員屬于合格、基本合格、不合格黨員中的任何評價），上報黨支部。

2、支委會根據(jù)黨小組意見，平時掌握的情況及群眾反映，對黨員作書面鑒定，并將評議鑒定與本人見面，經(jīng)本人簽字后，報黨委組織部門審核。對不合格的黨員，要提出處置的初步意見。

3、黨委組織部門根據(jù)支部鑒定意見，對不合格黨員的名單、材料進行整理匯總和進一步核實后，提交黨委討論決定。

第十條 表彰和處理階段

1、支部民主評議黨員工作結(jié)束后，黨委要組織力量對評議工作進行驗收，對存在的問題要提出整改的要求。

2、民主評議工作結(jié)束時，應(yīng)以支部為單位在合格黨員中評選出5％－10％比例的優(yōu)秀共產(chǎn)黨員，并報黨委審批。黨委應(yīng)召開黨員大會對優(yōu)秀黨員進行表彰獎勵。表彰和獎勵要以精神鼓勵為主。

3、對評議為基本各格的黨員，支部書記和支部委員要分頭找他們談話，做好思想工作，進行鞭策，提出限期整改的具體要求。黨員自己也要拿出整改的措施。

4、經(jīng)評議認為是不合格的黨員，黨組織應(yīng)該區(qū)別不同情況，提出妥善處理的意見，按照民主集中制的原則進行表決。

處置不合格黨員的工作方針是“堅持標(biāo)準、立足教育、區(qū)別對待、綜合處理”。工作原則是“實事清楚、理由充分、處理恰當(dāng)、手續(xù)完備”。

處置不合格黨員應(yīng)采取勸退、除名、限期改正、延長預(yù)備期、取消預(yù)備黨員資格、給予紀律處分等方法。

第四章 民主評議的組織領(lǐng)導(dǎo)

第十一條 民主評議黨員工作要在黨委的直接領(lǐng)導(dǎo)下，以黨支部為單位有計劃、有步驟地進行。

第十二條 民主評議黨員工作要堅持在黨員標(biāo)準面前人人平等、認真開展批評與自我批評的原則，黨委要進行督促檢查，及時指導(dǎo)，防止形式主義。

第十三條 民主評議黨員工作每年進行一次，要把堅持這項制度同黨員日常管理、“創(chuàng)先爭

優(yōu)”活動、民主評議中層以上領(lǐng)導(dǎo)干部結(jié)合起來進行。

第五章 附 則

第十四條 本辦法適用于甘肅省電力公司所屬基層企業(yè)黨組織和控投公司、參股公司黨組織。

第十五條 本辦法由省電力公司直屬單位黨委負責(zé)解釋。

第十六條 本辦法從頒布之日起實行。

第三篇：重慶市電力公司黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會

附件1

重慶市電力公司黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會

實 施 細 則

第一章 總 則

第一條 為了進一步提高公司系統(tǒng)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會質(zhì)量，不斷增強領(lǐng)導(dǎo)班子發(fā)現(xiàn)和解決自身問題的能力，根據(jù)《中國共產(chǎn)黨章程》、《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例（試行）》、《重慶市縣以上黨和國家機關(guān)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會實施細則》，運用保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動的成功經(jīng)驗，結(jié)合公司實際，制定本實施細則。

第二條 本實施細則適用于：公司黨組、基層單位黨委。第三條 公司系統(tǒng)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會每年召開一次，一般安排在9至10月進行。遇有特殊情況需要延期召開民主生活會的，須報經(jīng)上級黨組織同意。會議日期和主題等相關(guān)內(nèi)容，須提前通知應(yīng)到會人員，使其做好準備。

第四條 民主生活會總體分為會前準備、召開會議、整改提高三個階段。具體包括：確定主題與制定方案、組織學(xué)習(xí)、征求

并反饋意見、撰寫發(fā)言提綱、開展談心活動、開展批評與自我批評、制定和落實整改措施、通報情況、材料處臵等9個主要環(huán)節(jié)。必須認真抓好每個階段每個環(huán)節(jié)工作的落實，確保民主生活會質(zhì)量。

第二章 確定主題與制定方案

第五條 民主生活會的主題應(yīng)當(dāng)按照上級黨組織的要求、針對黨性黨風(fēng)方面存在的突出問題確定。

第六條 召開民主生活會前，應(yīng)結(jié)合本單位實際，制定民主生活會方案。

第三章 組織學(xué)習(xí)

第七條 根據(jù)上級黨組織要求和民主生活會主題，組織黨員領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)黨的路線方針政策、基本理論、中央領(lǐng)導(dǎo)、國網(wǎng)公司領(lǐng)導(dǎo)講話和黨的有關(guān)文件，重點圍繞“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀、執(zhí)政能力建設(shè)、先進性建設(shè)、構(gòu)建社會主義和諧社會理論、樹立社會主義榮辱觀等安排學(xué)習(xí)篇目。

第八條 學(xué)習(xí)時間一般安排3天左右，其中集中學(xué)習(xí)時間不

少于1天。領(lǐng)導(dǎo)班子的每個成員都要認真學(xué)習(xí)規(guī)定的篇目。

第九條 學(xué)習(xí)要發(fā)揚理論聯(lián)系實際的學(xué)風(fēng)，重點針對自己的思想、工作和作風(fēng)上存在的不足，著力解決理想信念、大局觀念、發(fā)展意識、自律意識等思想認識問題，為對照檢查、自我剖析和開展批評與自我批評奠定基礎(chǔ)。

第四章 征求并反饋群眾意見

第十條 民主生活會前，要向本單位干部群眾和下一級黨組織通報會議的時間和主題，充分聽取黨員、群眾意見。

第十一條 由思想政治工作部牽頭，通過個別訪談、設(shè)意見箱、發(fā)征求意見表、開座談會等方式，廣泛征求黨內(nèi)外群眾對領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員的意見和建議。

第十二條 對征求到的意見和建議，要進行認真梳理。涉及領(lǐng)導(dǎo)班子的，向全體成員通報；涉及個人的，由領(lǐng)導(dǎo)班子主要負責(zé)人“原汁原味”地分別反饋給本人。征求和反饋意見的情況，要在民主生活會上進行通報。

第十三條 上級黨組織要事先有組織地收集、掌握群眾反映的有關(guān)情況。對需要在民主生活會上說明或檢查的問題，要在會前同有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子主要負責(zé)人及有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)成員本人溝通。領(lǐng)導(dǎo)班

子主要負責(zé)人要主動聽取上級黨組織的意見。

第五章 撰寫發(fā)言提綱

第十四條 領(lǐng)導(dǎo)班子每個成員都要根據(jù)民主生活會的主題、群眾所提意見建議和上級黨組織所“點”問題，認真撰寫發(fā)言提綱，著重檢查在黨性黨風(fēng)方面和工作中存在的主要問題，檢查廉潔自律情況，深入查找原因，剖析思想根源，提出整改措施；同時對其他成員提出批評意見，對領(lǐng)導(dǎo)班子存在的突出問題提出整改建議。

第十五條 本人認為不適合寫入發(fā)言提綱的問題，可以另寫專題材料，交領(lǐng)導(dǎo)班子主要負責(zé)人或上級黨組織。所寫材料必須本著對黨忠誠老實、有利于班子團結(jié)、對他人負責(zé)的精神，不得歪曲事實或惡意中傷。

第六章 開展談心活動

第十六條 領(lǐng)導(dǎo)班子主要負責(zé)人要同領(lǐng)導(dǎo)班子的每個成員分別談心，對其一年來的思想、工作和作風(fēng)等方面情況作出適當(dāng)評價，肯定成績，同時著重指出存在的問題；涉及領(lǐng)導(dǎo)班子成員之

間的一些問題，要做好思想溝通工作。

第十七條 領(lǐng)導(dǎo)班子成員之間要互相談心交心，互相幫助，增進了解，化解矛盾，加強團結(jié)。

第十八條 上級黨組織領(lǐng)導(dǎo)同志在所聯(lián)系單位召開民主生活會前，要分別與其黨政主要負責(zé)同志進行個別談話，了解他們的思想、工作和生活等方面情況，聽取意見和建議，并對他們的思想、學(xué)習(xí)、工作以及作風(fēng)建設(shè)、廉潔自律等方面提出明確要求。

第七章 開展批評與自我批評

第十九條 會前準備工作完成之后，應(yīng)及時召開民主生活會，開展批評與自我批評。批評與自我批評要圍繞主題，緊緊抓住貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策、落實科學(xué)發(fā)展觀、加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進性建設(shè)、構(gòu)建社會主義和諧社會及事關(guān)企業(yè)改革發(fā)展穩(wěn)定的重大問題，緊密聯(lián)系思想、學(xué)習(xí)和工作實際，進行對照檢查，開展積極的思想斗爭，增強民主生活會的思想性、原則性和實效性。

第二十條 民主生活會上，領(lǐng)導(dǎo)班子每個成員應(yīng)圍繞主題和要求，對領(lǐng)導(dǎo)班子、自己及班子其他成員進行認真的對照檢查，交流思想認識，總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，開展批評與自我批評，達到統(tǒng)一

思想、改進作風(fēng)、加強監(jiān)督、增進團結(jié)、共同提高的目的。避免把民主生活會開成匯報工作或研究部署工作的會議。

第二十一條 對照檢查和批評與自我批評，一般應(yīng)按照先班子、后個人，先主要負責(zé)人、后班子其他成員的順序逐個進行。主要負責(zé)人代表班子進行對照檢查。首先由發(fā)言的同志對照檢查、自我批評，然后由其他同志批評幫助。

第二十二條 對照檢查和批評與自我批評，要開門見山，直奔主題，具體深入。要從維護大局、增進團結(jié)出發(fā)，采取與人為善、真心幫助的態(tài)度，嚴格把握黨的政策，既要講黨性、講原則，又要敢于打破情面，克服好人主義和“事不關(guān)己，高高掛起；明知不對，少說為佳”的自由主義態(tài)度。要實事求是，坦誠相見，以理服人，不求全責(zé)備、亂扣帽子、無限上綱。做到既不回避矛盾，又不糾纏細枝末節(jié)，達到幫助同志、增進團結(jié)、搞好工作的目的。

第二十三條 領(lǐng)導(dǎo)班子每個成員都要嚴以律己，襟懷坦白，聯(lián)系自己的思想、工作實際和廉潔自律情況，認真對照檢查黨性黨風(fēng)方面存在的突出問題。對照檢查要努力做到針對性強、內(nèi)容實在、剖析深刻，敢于觸及思想根源，防止只談工作不談思想、只講成績不講問題、只講集體不講個人的現(xiàn)象。要說老實話，反映真實情況，暴露真實思想，堅決克服和糾正就事論事、敷衍了

事或避重就輕、文過飾非的做法。

第二十四條 領(lǐng)導(dǎo)班子每個成員都要自覺遵守黨的紀律，正確對待別人的意見，做到“有則改之，無則加勉”，不能壓制批評，更不能打擊報復(fù)批評者。對正確的意見，要誠懇接受，并認真查找原因，剖析根源，吸取教訓(xùn)，切實改正；對意見較集中或重大的問題，必須詳細說明，不能回避或輕描淡寫；對不符合事實或不完全符合事實的意見，要耐心細致、實事求是地作出說明。

第二十五條 要堅持“懲前毖后，治病救人”的方針。對有違紀問題能在民主生活會上主動檢查并積極糾正的，可根據(jù)情況不予處分或從輕處分；有違紀問題又不自查自糾的，必須嚴肅紀律，從重處分。

第二十六條 因特殊情況不能參加民主生活會的同志，會前須向領(lǐng)導(dǎo)班子主要負責(zé)人說明原因，并經(jīng)請假批準。一個領(lǐng)導(dǎo)班子的民主生活會，請假者不能超過2人。

第二十七條 不能參加民主生活會的同志，必須寫出書面發(fā)言提綱印發(fā)班子成員，并委托其他成員在會上代為宣讀。會后，領(lǐng)導(dǎo)班子主要負責(zé)人要及時向本人轉(zhuǎn)達會議情況和班子其他成員的批評意見。

第二十八條 領(lǐng)導(dǎo)班子中的非中共黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，可以列席本單位黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的民主生活會。列席人員可以發(fā)言，對領(lǐng)導(dǎo)

班子及其成員提出批評或建議。

第二十九條 本著擴大和發(fā)展黨內(nèi)民主的原則，黨建、紀檢、干部管理、辦公室等部門的主要負責(zé)人可列席黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會。列席人員可以發(fā)言，對領(lǐng)導(dǎo)班子及成員提出批評與建議。

第八章 制定和落實整改措施

第三十條 領(lǐng)導(dǎo)班子對群眾反映的突出問題和民主生活會上檢查出來的主要問題，要逐個研究，制定整改措施，明確整改時限和責(zé)任單位、責(zé)任部門、責(zé)任人，形成整改方案。各責(zé)任單位對整改方案進行分解和細化，制定具體的實施方案。

第三十一條 要建立健全整改措施落實情況督查制度，加強落實整改措施的督促檢查，確保落實到位，收到實效。

第三十二條 每次民主生活會都要檢查上次民主生活會后整改方案的落實情況，確定的目標(biāo)任務(wù)沒有完成或完成得不好的，問題沒有解決或解決得不好的，要分清責(zé)任，提出批評，限期改正。

第九章 通報情況

第三十三條 民主生活會的情況，要及時向本單位干部群眾和下一級黨組織通報，廣泛接受干部群眾監(jiān)督。

第三十四條 通報情況的主要內(nèi)容包括：民主生活會的召開時間、參會人員、主題、會前征求意見情況、查找出的主要問題、整改方案及上次民主生活會整改方案的落實情況。

第三十五條 通報可采取下發(fā)文件、召開會議、網(wǎng)絡(luò)新聞或視頻新聞等方式。通報可在本細則第十二條征求意見的范圍內(nèi)進行，并適度擴大通報范圍。

第十章 材料處臵

第三十六條 民主生活會后，要做好相關(guān)材料的處臵工作。主要包括上報材料和材料的立卷存檔。

第三十七條 民主生活會后15天內(nèi)，要將民主生活會的綜合情況報告、原始記錄、梳理后的群眾意見、整改方案及上次民主生活會整改方案的落實情況報告等材料報上級思想政治工作部及有關(guān)部門。

第三十八條 立卷存檔的材料要有：會議方案、會議通知、梳理后的群眾意見、會議發(fā)言原始記錄、整改方案、上次民主生活會主要問題整改情況的通報、民主生活會綜合情況報告等材

料。存檔材料要按機密級材料妥善保管。

第十一章 組織領(lǐng)導(dǎo)及管理指導(dǎo)

第三十九條 黨委（黨組）書記是本單位民主生活會的第一責(zé)任人，也是本單位民主生活會的主持人。

第四十條 第一責(zé)任人的主要職責(zé)：

（一）牽頭做好會前的各項準備工作，把握好召開民主生活會的時機。

（二）根據(jù)上級黨組織的意見和群眾反映的意見，同班子成員交心通氣，了解他們的思想、工作和生活等方面情況，聽取他們的意見。對領(lǐng)導(dǎo)班子基本情況及存在的主要問題做到心中有數(shù)。

（三）在民主生活會期間，帶頭認真學(xué)習(xí)，帶頭進行對照檢查和自我剖析，勇于承擔(dān)工作失誤的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，誠懇鼓勵大家對自己提出批評意見；帶頭開展批評，以自己的模范行動帶動其他同志；正確引導(dǎo)其他成員的發(fā)言，正確引導(dǎo)成員之間開展互相批評。

（四）代表領(lǐng)導(dǎo)班子進行對照檢查和自我批評。

（五）會議結(jié)束時，對民主生活會情況作出評價和總結(jié)，指

出不足，提出要求。

（六）主持制定整改方案，并督促落實。從自己做起，認真整改，為加強領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)起好表率作用。

第四十一條 民主生活會由各單位思想政治工作部具體承辦；要選派政治可靠的工作人員作好會議記錄。

第四十二條 公司領(lǐng)導(dǎo)班子成員，每年要按分工范圍和聯(lián)系單位參加1個以上基層單位的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會。

第四十三條 基層單位黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會的管理和指導(dǎo)，以公司思想政治工作部為主，公司監(jiān)察部、人事董事部要密切配合，履行好各自的職責(zé)。公司黨組民主生活會，要自覺接受并主動爭取市國資委黨委和國家電網(wǎng)公司黨組的指導(dǎo)。

第四十四條 公司思想政治工作部、監(jiān)察部、人事董事部要加強對基層單位黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會的指導(dǎo)。要根據(jù)平時掌握的情況，確定重點單位參加會議進行指導(dǎo)。對問題較多、群眾意見較大的領(lǐng)導(dǎo)班子，可派人提前介入，指導(dǎo)做好會前的各項準備工作。會中要加強指導(dǎo)，會后要及時報告。對不符合要求的民主生活會，可提出責(zé)令重開的建議，經(jīng)公司黨組同意后執(zhí)行。

第四十五條 基層單位黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會結(jié)束后，思想政治工作部要將情況及時進行通報，并將黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會的績效情況，納入對基層單位領(lǐng)導(dǎo)班子的目標(biāo)考核內(nèi)

容。

第十二章 附 則

第四十六條 基層單位黨支部黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會，可參照本實施細則執(zhí)行。

第四十七條 本實施細則由公司思想政治工作部負責(zé)解釋。第四十八條 本實施細則自印發(fā)之日起施行。2005年9月22日下發(fā)的《中共重慶市電力公司黨組關(guān)于黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會的實施辦法》（渝電黨辦［2005］35號）同時廢止。

第四篇：關(guān)于2013黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會

個人對照檢查材料

入職半年來，單位領(lǐng)導(dǎo)和同事對我?guī)椭艽?，通過他們的指導(dǎo)和教育，自己感到無論是在專業(yè)技能水平，還是在思想認識等方面都有了較大程度地提高。這兩天，我對自己近半年來的工作、學(xué)習(xí)情況進行了認真回顧和思考，結(jié)合這次即將舉行的民主生活會的體會，對在事業(yè)追求、工作標(biāo)準、工作作風(fēng)、能力素質(zhì)等方面存在的問題進行了認真梳理和剖析?，F(xiàn)將有關(guān)情況匯報如下：

一、存在的主要問題

對照檢查內(nèi)容，我感到，自己主要存在以下四個方面的問題：一是責(zé)任意識不夠強。我到中心實驗室工作半年了，認真反思一下，感到自己目前的精神狀態(tài)與做一名合格的礦物檢測分析員的要求有很大的差距，特別是在克服困難、主動作為上有很大差距，有時得過且過，安于現(xiàn)狀。二是工作標(biāo)準不夠高。表現(xiàn)在有時自己做事時會求快，總感到同事溶樣測樣速度快，自己也必須加緊完成工作，自覺不自覺地降低了工作標(biāo)準，滿足于應(yīng)付眼前、對付急需。另外，開拓創(chuàng)新的精神不夠，主動意識不強，不能及時地發(fā)現(xiàn)問題，尋求對策，提出建議。三是工作作風(fēng)不夠扎實。應(yīng)該說自己對本職工作是忠于職守、樂業(yè)敬業(yè)的。但是在工作中確實存在著作風(fēng)不夠嚴謹扎實的問題。在有些工作上自己僅僅滿足于任務(wù)完成了，該做的工作盡力了，還缺乏工作上的主動性和創(chuàng)新意識。尤其對一些礦物檢測分析流程缺乏深入的研究，對一些新的流程分析方法缺乏實驗驗證和更好的總結(jié)歸納。由于過于計較自己得失，導(dǎo)致本應(yīng)謙虛學(xué)習(xí)的方面做的不夠。這不僅說明自己工作不到位，同時也說明自己的工作作風(fēng)不到位。四是能力素質(zhì)不夠強。自己的能力素質(zhì)與作為一名合格的中南局實驗中心人還存在著不小的差距。特別是在礦物檢測分析以及分析儀器使用方面，主動學(xué)習(xí)不夠，主動思考不夠，主動提高不夠。另外，在理論聯(lián)系實際方面，沒能自覺地把所學(xué)習(xí)的理論與實際工作很好結(jié)合起來，因而理論指導(dǎo)實踐的功能未能得到很好的發(fā)揮。

二、主要思想根源

上面這些問題，雖然有一些客觀原因，但主要還是主觀上的原 因：一是意志不夠堅定。雖然自己能夠始終以較強的事業(yè)心責(zé)任感勤奮工作，但“何苦這么累”、“這么干對我有什么好處”的思想在頭腦中時隱時現(xiàn)，特別是耳朵里不斷聽到一些消極的言論，致使有時自己工作勁頭受到影響。二是工作指導(dǎo)思想上還存在一定偏差。到實驗中心工作后，總感到只要認真完成領(lǐng)導(dǎo)和組長交待的任務(wù)就行了，無需更多的標(biāo)新立異、創(chuàng)新發(fā)展。正是由于存在著這樣一種認識上的偏差，因而工作上有時缺乏主動性和創(chuàng)造性，表現(xiàn)出有時工作標(biāo)準不夠高，精神狀態(tài)不好。三是有時心態(tài)比較浮躁。突出表現(xiàn)在急于求成的心態(tài)在作怪，自己剛從院校畢業(yè)，與實踐工作的要求還有很大差距，但自己沒有靜下心來，導(dǎo)致自己工作開展得不是很順利；有時在工作不是很忙的時候，自我加壓、超前思考不夠，總想利用空余時間休息休息。四是對自身要求不夠嚴格。內(nèi)心存在著剛從院?；貋恚瑢W(xué)的東西差不多了的錯誤想法，放松了對政治工作理論和測試分析知識的學(xué)習(xí)；隨著在實驗中心工作時間的增加和對單位工作套路的逐漸熟悉，慢慢忽視了自我約束、謹言慎行，工作中有時放松了對自己的要求。

三、下一步改進措施

一是要加強學(xué)習(xí)修養(yǎng)。要把學(xué)習(xí)作為自己的第一需要、第一責(zé)任和第一任務(wù)，始終保持不竭的學(xué)習(xí)動力。特別是要重點學(xué)習(xí)領(lǐng)導(dǎo)會上和平時的指示內(nèi)容。下決心克服浮躁心態(tài)，靜下心來，在學(xué)習(xí)中思考，在思考中學(xué)習(xí)。圍繞堅定政治信念，樹立正確的人生觀、價值觀，從理論與實踐的結(jié)合上，把握精神實質(zhì)，校正價值取向。二是要加強實踐鍛煉。就是要以實踐為課堂，工作中要勤快、能吃苦，補好礦物檢測分析實踐這一課，不斷提高自己的業(yè)務(wù)能力；要經(jīng)常透過單位的問題，反思自身存在的問題和教訓(xùn)，不斷改進工作作風(fēng)。三是要做到一絲不茍。要發(fā)揚敢于較真、敢于負責(zé)的精神，扎扎實實地做好本職工作，爭取做到不做表面文章，不急于求成，不急功近利，不因循守舊、固步自封，以飽滿的精神狀態(tài)和昂揚的斗志，求真務(wù)實的工作作風(fēng)，勤勞實干。四是要加強自我約束。要按照“自重、自省、自警、自勵”的要求，不斷加強黨性修養(yǎng)，時時處處嚴格要求自己，自覺接受領(lǐng)導(dǎo)和同事的監(jiān)督，把多年接受的學(xué)校教育熏陶轉(zhuǎn)化為內(nèi)在的信念力量和約束力量。五是要振奮精神狀態(tài)。正確看待新形勢的利益關(guān)系問題，正確對待個人得失。著力強化單位為家的意識，以寢室不安、殫精竭慮的精神，在礦物分析檢測和分析儀器使用方面下功夫；不斷增強事業(yè)心責(zé)任感，把心思和精力主要集中到工作上；要發(fā)揚艱苦奮斗的精神，不怕吃苦，甘于奉獻，扎扎實實的做好職責(zé)范圍內(nèi)的每一件事情。

第五篇：黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會

黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會

二、2009年黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會會前意見征集

12月2日，由鎮(zhèn)黨委書記建裕同志牽頭，鎮(zhèn)黨委副書記、紀委書記王兆貴同志和黨委組委林晉殿同志負責(zé)，召開座談會，邀請部分市、縣人大代表、政協(xié)委員和鎮(zhèn)人大主席團成員、全鎮(zhèn)干部職工、村干部代表、基層所站代表、群眾代表、工商戶代表、教師代表、鎮(zhèn)廉政勤政監(jiān)督員參加征求對鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子和成員的意見、建議。并把征集的意見歸納整理形成文字材料，原汁原味地向領(lǐng)導(dǎo)班子及有關(guān)人員反饋，要求對照意見及時整改。征集到的意見、建議18條，具體如下：

（一）黨建工作

1、加強發(fā)展黨員隊伍。要進一步夯實基層基礎(chǔ)，壯大黨員隊伍。建議鎮(zhèn)黨委、政府進一步加強村級班子建設(shè), 特別是要加大鎮(zhèn)級、村級財源建設(shè)力度，增加鎮(zhèn)財政和村集體收入, 充分激勵和調(diào)動農(nóng)村基層干部建設(shè)和諧新農(nóng)村的積極性,增強基層黨組織的號召力、凝聚力、戰(zhàn)斗力； 要加大發(fā)展黨員力度，不斷壯大黨員隊伍，改善黨員隊伍結(jié)構(gòu)。

2、加強基層組織建設(shè)。要按照“五個好”的要求，進一步加強領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)、基層組織建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)，加大對黨風(fēng)廉政建設(shè)的宣傳和督促檢查力度，接受群眾的監(jiān)督；加強落實科學(xué)發(fā)展觀的深入學(xué)習(xí)貫徹，提高領(lǐng)導(dǎo)班子成員的政治思想素質(zhì)、政策理論水平和駕馭全局帶領(lǐng)全鎮(zhèn)群眾建設(shè)社會主義新農(nóng)村的能力,促進農(nóng)村各項事業(yè)的發(fā)展。

3、加強干部隊伍建設(shè)。要進一步加強干部隊伍建設(shè)，著力解決當(dāng)前干部隊伍在思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)、生活作風(fēng)等方面存在的思想較保守，不夠解放，存在著“求穩(wěn)怕亂，小富即安”思想，發(fā)展經(jīng)濟的點子不多，開拓創(chuàng)新精神與能力相對滯后；全局意識、1大局意識和服務(wù)意識不夠強；自主創(chuàng)業(yè)的意識差，村級組織在引導(dǎo)服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展方面作用沒有發(fā)揮好；存在著與解放思想、開拓創(chuàng)新和科學(xué)發(fā)展不相符合的思想觀念，與建設(shè)服務(wù)型鄉(xiāng)鎮(zhèn)不相符合的辦事方法，與構(gòu)建和諧社會不相符合的工作作風(fēng)等問題。要進一步加強機關(guān)工作作風(fēng)建設(shè)，轉(zhuǎn)變觀念，多下鄉(xiāng)征求群眾意見,傾聽基層群眾的聲音，了解群眾的困難和需求；要加強學(xué)習(xí)，進一步解放思想，加大改革創(chuàng)新力度，堅持把“引進來”和“走出去”結(jié)合起來，轉(zhuǎn)變觀念，牢固樹立發(fā)展第一要務(wù)，奮力爭先的觀念，要帶頭深入村（社區(qū)）、企業(yè)，解決群眾就業(yè)難題，要確立引領(lǐng)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展的思路。要加強村干部培訓(xùn)力度，進一步提高村級班子成員素質(zhì)。

4、扎實推進學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動。要精心組織，確保學(xué)習(xí)實踐活動落實到位、取得實效。要把學(xué)習(xí)活動與深入學(xué)習(xí)貫徹十七屆四中全會和《國務(wù)院關(guān)于支持福建省加快海峽西岸經(jīng)濟區(qū)建設(shè)的若干意見》精神及新農(nóng)村建設(shè)相結(jié)合；要進一步加深理論學(xué)習(xí)，提高認識，轉(zhuǎn)變思想觀念；要全面地領(lǐng)會科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)容和實質(zhì)，把學(xué)習(xí)、思考、實踐和推動工作有機結(jié)合，廣泛征求群眾意見并深入調(diào)查研究，要圍繞群眾關(guān)心的熱點問題開展學(xué)習(xí)實踐活動，進一步解決好群眾反映的黨員干部在黨性、黨風(fēng)、黨紀方面突出的問題，明確解決問題的工作思路、方向、方法，努力解決群眾反映強烈的突出問題，進一步密切黨群、干群關(guān)系。切實把學(xué)習(xí)實踐活動辦成群眾滿意工程。

（二）經(jīng)濟建設(shè)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

1、下洋鎮(zhèn)工業(yè)基礎(chǔ)薄弱，農(nóng)業(yè)沒有強勁的支柱產(chǎn)業(yè)；現(xiàn)有企業(yè)科技創(chuàng)新能力不強，經(jīng)濟效益不理想，稅源潛力不大。建議鎮(zhèn)黨委、政府進一步落實科學(xué)發(fā)展觀，加快政府職能轉(zhuǎn)變，努力擴充經(jīng)濟總量，出臺一些積極的改革政策來服務(wù)企業(yè)支持企業(yè)發(fā)展，為落實上級優(yōu)惠政策創(chuàng)造一個更好的平臺，爭取更多的建設(shè)項目和建設(shè)資金。

2、下洋沒有比較有規(guī)模的工業(yè)園區(qū)，影響招商引資工作，制約

著下洋經(jīng)濟發(fā)展。建議鎮(zhèn)黨委、政府進一步學(xué)習(xí)昆山經(jīng)驗，“工作要上去，干部要出去，只有工業(yè)企業(yè)才能富鎮(zhèn)”，抽出“精兵強將”，組建一支專業(yè)招商隊伍，加大招商引資力度，大力發(fā)展經(jīng)濟；要開發(fā)土地資源，提高土地利用價值，增加鎮(zhèn)財收入；要做好招工工作，加大勞動力就業(yè)培訓(xùn)力度，多提供就業(yè)機會，增加農(nóng)民和職工的收入。要采取措施促使福源鋅業(yè)公司早日投產(chǎn)，加快博純材料公司基建進度。

3、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、公益設(shè)施建設(shè)水平不高，不利于可持續(xù)發(fā)展。建議鎮(zhèn)黨委、政府重點解決群眾關(guān)心的農(nóng)村安全飲水惠民工程、社會保障體系建設(shè)工程等問題，清理下洋溪床，提高防洪水平。

（三）農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作

1、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度低，無法做強做大我鎮(zhèn)的品牌農(nóng)業(yè)，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展不高；制茶技術(shù)跟不上現(xiàn)在的茶葉市場需求，影響茶葉生產(chǎn)經(jīng)營效益與茶農(nóng)積極性。建議鎮(zhèn)黨委、政府進一步落實科學(xué)發(fā)展觀，轉(zhuǎn)變觀念，加大科技發(fā)展力度，增加科技扶持、投入, 加強品牌建設(shè)。

2、建議鎮(zhèn)黨委、政府扶持引進新項目，做好柑桔黃龍病病樹砍除后發(fā)展項目的建設(shè),增加群眾收入。

3、目前群眾小農(nóng)意識較濃厚，闖市場能力弱，組織化程度較低，農(nóng)村社會化服務(wù)體系不夠健全，農(nóng)民增收增長不快。建議鎮(zhèn)黨委、政府加強引導(dǎo)，加強農(nóng)村專業(yè)合作社、專業(yè)協(xié)會等服務(wù)體系建設(shè)，提高群眾的發(fā)展意識和市場意識，發(fā)展經(jīng)濟，利用山地資源豐富的優(yōu)勢，增加收入。

（四）文教衛(wèi)生及其它方面

1、鎮(zhèn)衛(wèi)生院缺乏有經(jīng)驗、有技術(shù)的醫(yī)療人才，醫(yī)療設(shè)備較為落后。建議鎮(zhèn)黨委、政府在政策、人力、物力、財力給予支持，增加衛(wèi)生事業(yè)的投入，加快衛(wèi)生院建設(shè)進度，扶持衛(wèi)生院添置化驗設(shè)備，方便群眾就醫(yī)。

2、建議加強對各村中心區(qū)域路燈的管理，進一步實施亮化。

3、建議向上級反映，進一步重視農(nóng)村小學(xué)教育工作，加強師資配備。整合曲斗小學(xué)、撤并涂山小學(xué)，提高教學(xué)水平。

4、建議鎮(zhèn)黨委、政府加強與縣公路局、交通局聯(lián)系，協(xié)調(diào)解決公路的養(yǎng)護問題，減輕鎮(zhèn)、村負擔(dān)。

5、建議加強治安巡查力度，營造安全穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境。

6、建議適當(dāng)提高離任村主干的補貼標(biāo)準，多關(guān)心困難老黨員。

7、建議加強農(nóng)村文化陣地建設(shè)，豐富群眾的精神生活。

8、建議加大人口與計劃生育法的宣傳力度，使廣大群眾樹立新型婚育觀念。