第一篇：改善“民生”請傾聽“民聲”思想?yún)R報(bào)

尊敬的西北農(nóng)林科技大學(xué)黨組織：

今天我學(xué)習(xí)了關(guān)于黨的十七大黨的相關(guān)內(nèi)容。我們黨的十七大把改善民生放在了突出位置上。面對當(dāng)前全球性的金融危機(jī)，我們中央政府又把投資建設(shè)一批民生工程，增加低收入群體的收入、擴(kuò)大就業(yè)、提高農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格增加農(nóng)民收入，做好社會(huì)保障的各項(xiàng)工作，解除群眾消費(fèi)的后顧之憂等事關(guān)民生的問題放在重中之重，這充分體現(xiàn)黨始終堅(jiān)持執(zhí)政為民的理念。如何把中央提出的改善民生的好事辦好呢?我認(rèn)為傾聽“民聲”是重要的前提。

首先傾聽“民聲”有利于把錢花在刀刃上，避免出現(xiàn)新的形象工程。目前各地方政府大干快上的投資熱情相當(dāng)?shù)母邼q，而數(shù)萬億資金這塊大蛋糕自然是人人都想分到一塊。盡管近幾年來不顧實(shí)際、亂建形象工程的情況有所好轉(zhuǎn)，但我們?nèi)孕杼岣呔琛Ｔ凇?萬億投資”的誘惑下，那些形象工程可能會(huì)打著這樣或那樣的幌子趁機(jī)開工，甚至不惜靠弄虛作假、胡編亂造來爭取資金，這不僅不能達(dá)到政府投資的初衷，反而會(huì)造成極為惡劣的后果。正如有人說，“民聲”是政府工作的一面鏡子。只有經(jīng)常照照鏡子，才能不斷糾正和減少為政之誤，更有效地改善民生。同時(shí)，“民聲”又是最公正的評判。因?yàn)槔习傩罩毖圆恢M的聲音，雖不中聽卻很中肯。期待各地在出臺(tái)“民生”決策時(shí)，多聽聽來自基層的聲音，少搞拍腦袋工程。只有這樣，才能確保納稅人的血汗錢用在刀刃上，才能讓更多的人從中受益。

有這樣一句話“一個(gè)政黨就怕聽不到人民的聲音，最可怕的是鴉雀無聲”。說到底，能不能聽到民聲，決不只是民主作風(fēng)問題，而是執(zhí)政為民的一個(gè)試金石。若不能聽到真實(shí)的民聲，又何來改善民生之為呢?所以我們應(yīng)當(dāng)傾聽民生，創(chuàng)造一個(gè)更和諧的社會(huì)。

004km.cn【xiexiebang.com范文網(wǎng)】

第二篇：2012思想?yún)R報(bào)：改善民生，請傾聽民聲

尊敬的西北農(nóng)林科技大學(xué)黨組織：

今天我學(xué)習(xí)了關(guān)于黨的十七大黨的相關(guān)內(nèi)容。我們黨的十七大把改善民生放在了突出位置上。面對當(dāng)前全球性的金融危機(jī)，我們中央政府又把投資建設(shè)一批民生工程，增加低收入群體的收入、擴(kuò)大就業(yè)、提高農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格增加農(nóng)民收入，做好社會(huì)保障的各項(xiàng)工作，解除群眾消費(fèi)的后顧之憂等事關(guān)民生的問題放在重中之重，這充分體現(xiàn)黨始終堅(jiān)持執(zhí)政為民的理念。如何把中央提出的改善民生的好事辦好呢?我認(rèn)為傾聽“民聲”是重要的前提。

首先傾聽“民聲”有利于把錢花在刀刃上，避免出現(xiàn)新的形象工程。目前各地方政府大干快上的投資熱情相當(dāng)?shù)母邼q，而數(shù)萬億資金這塊大蛋糕自然是人人都想分到一塊。盡管近幾年來不顧實(shí)際、亂建形象工程的情況有所好轉(zhuǎn)，但我們?nèi)孕杼岣呔?。在?萬億投資”的誘惑下，那些形象工程可能會(huì)打著這樣或那樣的幌子趁機(jī)開工，甚至不惜靠弄虛作假、胡編亂造來爭取資金，這不僅不能達(dá)到政府投資的初衷，反而會(huì)造成極為惡劣的后果。正如有人說，“民聲”是政府工作的一面鏡子。

只有經(jīng)常照照鏡子，才能不斷糾正和減少為政之誤，更有效地改善民生。同時(shí)，“民聲”又是最公正的評判。因?yàn)槔习傩罩毖圆恢M的聲音，雖不中聽卻很中肯。期待各地在出臺(tái)“民生”決策時(shí)，多聽聽來自基層的聲音，少搞拍腦袋工程。只有這樣，才能確保納稅人的血汗錢用在刀刃上，才能讓更多的人從中受益。

其次傾聽“民聲”是學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的本質(zhì)要求?？茖W(xué)民主的決策是怎么來的?非上天賜予，也不是僅憑領(lǐng)導(dǎo)人和專家學(xué)者運(yùn)籌定奪，就能使方略盡善盡美。既為國計(jì)和民生大計(jì)，其根基還在于廣大人民群眾。因此，群眾聲音在任何一項(xiàng)重大決策和舉措形成的全過程中是不可或缺的，否則就極可能產(chǎn)生諸如首長工程、政績工程、形象工程等沒有多少實(shí)際意義的錯(cuò)誤行為。

這不僅不會(huì)讓百姓高興，也難得到百姓的擁護(hù)和支持。目前我國擴(kuò)大投資，拉動(dòng)內(nèi)需的要求的確十分地迫切。但越是在這樣的情況下，國家部委和地方政府越是要頭腦冷靜。如果不顧實(shí)際需要，不顧配套能力，不顧客觀條件，不顧民聲和民意，一窩蜂地上所謂的民生項(xiàng)目，可能會(huì)造成內(nèi)需沒有拉動(dòng)起來，卻給中央和地方財(cái)政背上沉重的包袱，甚至遭遇百姓責(zé)問。正如溫家寶總理11月20日和25日在中南海主持召開經(jīng)濟(jì)專家和企業(yè)界人士座談會(huì)上所強(qiáng)調(diào)的，越是在困難和復(fù)雜的情況下，越是要堅(jiān)持科學(xué)民主決策，越是要增強(qiáng)決策的透明度，越是要加強(qiáng)決策的民主監(jiān)督，以保證“出手要快、出拳要重、措施要準(zhǔn)、工作要實(shí)”的要求真正得到落實(shí)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。所以，事關(guān)群眾利益的項(xiàng)目，方案出臺(tái)前，務(wù)必聽取大家的意見和建議。更何況在真實(shí)的民聲中，不僅可以了解、體恤群眾的困難與疾苦，還可以在急切的民聲中，尋找怎樣解決當(dāng)前群眾最迫切最現(xiàn)實(shí)最直接利益問題的最佳方案。

有這樣一句話“一個(gè)政黨就怕聽不到人民的聲音，最可怕的是鴉雀無聲”。說到底，能不能聽到民聲，決不只是民主作風(fēng)問題，而是執(zhí)政為民的一個(gè)試金石。若不能聽到真實(shí)的民聲，又何來改善民生之為呢?所以我們應(yīng)當(dāng)傾聽民生，創(chuàng)造一個(gè)更和諧的社會(huì)。

匯報(bào)人：好范文

第三篇：壽光網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)傾聽民聲

山東省壽光市環(huán)保局以“改善環(huán)境質(zhì)量、提高群眾滿意度”為目標(biāo)，借助“壽光民聲”網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，主動(dòng)開門納諫，積極釋疑解惑，有效解決了一大批群眾關(guān)心的環(huán)保熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題。截至目前，已通過平臺(tái)受理各類咨詢、投訴、建議1600多條，處結(jié)率達(dá)到了100％，群眾滿意率達(dá)到95％以上。

壽光市環(huán)保局成立了“環(huán)保民聲”辦公室，專職配備兩名業(yè)務(wù)扎實(shí)、政策水平高的民聲員，每個(gè)科室還確定一名聯(lián)絡(luò)員，嚴(yán)格按照“接收－－批示－－落實(shí)－－回復(fù)”的工作程序開展工作。對政策法規(guī)等咨詢類民聲問題，由民聲員當(dāng)日進(jìn)行網(wǎng)上回復(fù)；對投訴類民聲問題，采取“專人抓靠、按時(shí)處結(jié)、及時(shí)答復(fù)”的模式，由局領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)迅速深入現(xiàn)場開展調(diào)查，并于5個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行網(wǎng)上公開回復(fù)；對市民提出的合理化建議積極采納，納入工作決策。

為從源頭上減少環(huán)境投訴，壽光市不斷強(qiáng)化環(huán)境監(jiān)管，嚴(yán)格環(huán)境執(zhí)法，做到主動(dòng)出擊、防控結(jié)合。鑒于“壽光民聲”反映的大多是工業(yè)項(xiàng)目集中區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)點(diǎn)源污染問題，壽光市從加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)保工作入手，于2009年底就在重點(diǎn)中心鎮(zhèn)街成立了5個(gè)環(huán)保所，建立了節(jié)假日巡查、夜查等制度，實(shí)現(xiàn)了環(huán)境監(jiān)管全覆蓋。目前，環(huán)保所共有執(zhí)法人員25名，車輛13部，實(shí)行“垂直管理、隊(duì)所合一、轄區(qū)負(fù)責(zé)、經(jīng)費(fèi)包干、量化考核”的管理辦法，環(huán)保所執(zhí)法能力得到全面提高，環(huán)保民聲問題在基層得到及時(shí)解決。嚴(yán)格環(huán)境執(zhí)法，市環(huán)保局與公安、供電等9部門建立了聯(lián)合執(zhí)法制度，每年集中開展環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)12次以上。今年以來，各部門已聯(lián)合開展7次專項(xiàng)行動(dòng)，對污染環(huán)境的企業(yè)堅(jiān)決懲處、不留情面，有效打擊了環(huán)境違法行為。

第四篇：改善民生

改善民生

黨的十八大報(bào)告明確指出：“加強(qiáng)社會(huì)建設(shè)，必須以保證和改善民生為重點(diǎn)。提高人民物質(zhì)文化生活水平，是改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的根本目的。要多謀民生之利，多解民生之憂，解決好人民最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問題，在學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居上持續(xù)取得新進(jìn)展，努力讓人民過上更好生活?！备纳泼裆疽笫牵悍e極解決好教育、就業(yè)、收入分配、社會(huì)保障、醫(yī)療衛(wèi)生等直接關(guān)系人民群眾根本利益和現(xiàn)實(shí)利益問題。

（一）教育問題

教育是民生之基。要堅(jiān)持教育優(yōu)先發(fā)展，全面貫徹黨的教育方針，堅(jiān)持教育為社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)服務(wù)、為人民服務(wù)，把立德樹人作為教育的根本任務(wù)，辦好人民滿意的教育。堅(jiān)持育人為本。德育為先，全面實(shí)施素質(zhì)教育，提高教育現(xiàn)代化水平，培養(yǎng)德智體美全面發(fā)展的社會(huì)主義建設(shè)者和接班人。辦好學(xué)前教育，均衡發(fā)展九年制義務(wù)教育，基本普及高中階段教育，加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育，推動(dòng)高等教育內(nèi)涵式發(fā)展，積極發(fā)展繼續(xù)教育，完善終身教育體系，建設(shè)學(xué)習(xí)型社會(huì)。大力促進(jìn)教育公平，合理配置教育資源，鼓勵(lì)引導(dǎo)社會(huì)力量興辦教育。加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)，提高師德水平和業(yè)務(wù)能力。

（二）就業(yè)問題

就業(yè)是民生之本。要貫徹勞動(dòng)者自主就業(yè)、市場調(diào)節(jié)就業(yè)、政府促進(jìn)就業(yè)和鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)的方針，實(shí)施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略和更加積極的就業(yè)政策。引導(dǎo)勞動(dòng)者轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念，鼓勵(lì)多渠道、多形式就業(yè)，促進(jìn)創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)。加強(qiáng)職業(yè)技能培訓(xùn)，提升勞動(dòng)者就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力，增強(qiáng)就業(yè)穩(wěn)定性。健全人力資源市場，完善就業(yè)服務(wù)體系。健全勞動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)體系和勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)機(jī)制，構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系。

（三）收入分配問題

分配是民生之源。合理的收入分配是社會(huì)公平的重要體現(xiàn)。深化收入分配制度改革，努力實(shí)現(xiàn)居民收入增長和經(jīng)濟(jì)發(fā)展同步、勞動(dòng)報(bào)酬增長和勞動(dòng)身產(chǎn)率提高同步，提高居民收入在國民收入分配中的比重，提高勞動(dòng)報(bào)酬在初次分配中的比重。初次分配和再分配都要兼顧效率和公平，再分配更加注重公平。完善勞動(dòng)、資本、技術(shù)、管理等要素按貢獻(xiàn)參與分配的初次分配機(jī)制，加快健全再分配調(diào)節(jié)機(jī)制。深化企業(yè)和機(jī)關(guān)事業(yè)單位工資制度改革，推行企業(yè)工資集體協(xié)商制度，保護(hù)勞動(dòng)所得。多渠道增加居民財(cái)產(chǎn)性收入。規(guī)范收入分配秩序，保護(hù)合法收入，增加低收入者收入，調(diào)節(jié)過高收入，取締非法收入。

（四）社會(huì)保障問題

社保是民生之依。社會(huì)保障是保障人民生活、調(diào)節(jié)社會(huì)分配的基本制度。要堅(jiān)持全覆蓋、?；?、多層次、可持續(xù)方針，以增強(qiáng)公平性、適應(yīng)流動(dòng)性、保證可持續(xù)性為重點(diǎn)，全面建成覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會(huì)保障體系。改革和完善企業(yè)和機(jī)關(guān)事業(yè)單位社會(huì)保險(xiǎn)制度，整合城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)和基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度，擴(kuò)大社會(huì)保障基金籌資渠道。完善社會(huì)救助體系，健全社會(huì)福利制度，支持發(fā)展慈善事業(yè)。建立市場配置和政府保障相結(jié)合的住房制度，加強(qiáng)保障性住房建設(shè)和管理。保障婦女兒童合法權(quán)益，積極應(yīng)對人口老齡化。

（五）醫(yī)療問題

醫(yī)療是民生之需。健康是人全面發(fā)展的基礎(chǔ)。要堅(jiān)持為人民健康服務(wù)的方向，堅(jiān)持預(yù)防為主、以農(nóng)村為重點(diǎn)、中西醫(yī)并重，按照?；?、強(qiáng)基層、建機(jī)制要求，重點(diǎn)推進(jìn)醫(yī)療保障、醫(yī)療服務(wù)、公共衛(wèi)生、藥品供應(yīng)、監(jiān)管體制綜合改革，完善國民健康政策，為群眾提供安全有效、方便價(jià)廉的公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務(wù)。健全全民醫(yī)保體系，鞏固基本藥物制度，深化公立醫(yī)院改革，加強(qiáng)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)，改革和完善食品和藥品安全監(jiān)管體制機(jī)制。

大力保障和改善民生，著力解決關(guān)系人民群眾切身利益的生活、生產(chǎn)和生命安全問題，保障人民群眾的經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)和生態(tài)權(quán)益，使人民過上美好幸福生活。保障和改善民生的水平，是最終衡量黨和政府工作的根本標(biāo)準(zhǔn)，也是評判中國特色社會(huì)主義發(fā)展水平的根本標(biāo)準(zhǔn)。

第五篇：改善民生

從國際和國內(nèi)兩個(gè)方面看我國加強(qiáng)民生建設(shè)的現(xiàn)實(shí)意義

王彬吉

2008081128

電氣084 總書記在黨的十七大報(bào)告中提出，要加快推進(jìn)以改善民生為重點(diǎn)的社會(huì)建設(shè)，并對此作了明確部署：必須在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)上，更加注重社會(huì)建設(shè)，著力保障和改善民生，推進(jìn)社會(huì)體制改革，擴(kuò)大公共服務(wù)，完善社會(huì)管理，促進(jìn)社會(huì)公平正義。這是我們黨著眼于發(fā)展中國特色社會(huì)主義事業(yè)，推動(dòng)科學(xué)發(fā)展，促進(jìn)社會(huì)和諧，實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)奮斗目標(biāo)作出的重大決策和部署。我們要深刻領(lǐng)會(huì)、全面貫徹這一重要精神。

改善民生是中國特色社會(huì)主義發(fā)展規(guī)律的必然要求。中國特色社會(huì)主義的根本政治前提和制度基礎(chǔ)，是新民主主義革命的勝利和社會(huì)主義基本制度的建立。中國在一窮二白的基礎(chǔ)上發(fā)展社會(huì)主義，面臨內(nèi)憂外患，只能走內(nèi)向積累型的中國特色工業(yè)化道路。其發(fā)展路徑側(cè)重于高積累低消費(fèi)，依靠高積累優(yōu)先發(fā)展重工業(yè)，迅速建立起自己的工業(yè)體系和國防體系。中國特色社會(huì)主義的發(fā)展是和諧發(fā)展與和平發(fā)展，這一發(fā)展路徑在初期側(cè)重于加快經(jīng)濟(jì)建設(shè)，夯實(shí)改善民生的物質(zhì)基礎(chǔ)。在經(jīng)濟(jì)政治文化發(fā)展到了“以工補(bǔ)農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)”的階段后，就應(yīng)側(cè)重于改善民生為重點(diǎn)的社會(huì)建設(shè)，關(guān)注民生、重視民生、保障民生、改善民生，將人民的幸福作為執(zhí)政的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，最大程度地讓人民共享經(jīng)濟(jì)發(fā)展成果，盡可能給百姓帶來更多的實(shí)惠。

改善民生是立黨為公、執(zhí)政為民的執(zhí)政理念的重要體現(xiàn)。社會(huì)主義所包含的本質(zhì)內(nèi)涵之一就是社會(huì)公正，使社會(huì)成員各得其所、各得其樂。中國共產(chǎn)黨的先進(jìn)性本質(zhì)決定了其執(zhí)政目標(biāo)與人民利益高度一致，黨執(zhí)政興國的理念立足于民生，國家大政方針的制定著眼于民生，是堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民的必然要求。代表最廣大人民的根本利益，根本途徑是解放和發(fā)展生產(chǎn)力，出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)是切實(shí)解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題，最直接的就是改善民生。黨的十七大把民生問題提到了前所未有的新高度，對于更好地貫徹“三個(gè)代表”重要思想，堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民，真正做到權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀，確?！鞍l(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享”，實(shí)現(xiàn)民生狀況的快速和持續(xù)改善，具有重要意義。

改善民生是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的根本途徑。目前，我國正處在發(fā)展的黃金期，也是矛盾的凸顯期。改革帶來了社會(huì)利益結(jié)構(gòu)多元化，但是社會(huì)體制改革滯后，還沒有形成相對合理的機(jī)制來調(diào)節(jié)利益關(guān)系。貧富差距擴(kuò)大，上學(xué)難、看病難、就業(yè)難問題等比較突出。今天中國的穩(wěn)定已不再是由單方面的政府供給和控制來實(shí)現(xiàn)，而在很大程度上來自于民眾生活的穩(wěn)定，來自于社會(huì)自我解決問題能力的提升，來自于民生的改善。要從根本上實(shí)現(xiàn)社會(huì)穩(wěn)定，構(gòu)建社會(huì)和諧，必須在發(fā)展經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)上，關(guān)注民生、重視民生、保障民生、改善民生，實(shí)現(xiàn)社會(huì)的公平正義，化解矛盾，構(gòu)建和諧。因此，當(dāng)今中國的發(fā)展路徑的側(cè)重點(diǎn)開始立足改善民生，是真正實(shí)現(xiàn)社會(huì)穩(wěn)定構(gòu)建社會(huì)和諧的根本途徑。

改善民生是深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)在需要。科學(xué)發(fā)展觀繼承并發(fā)展了鄧小平的民生思想和共同富裕的社會(huì)公正目標(biāo)，把改善民生和實(shí)現(xiàn)社會(huì)公正統(tǒng)一起來，這不僅是民生思想和社會(huì)公正理論的進(jìn)步，也是發(fā)展觀的升華?？茖W(xué)發(fā)展觀核心是以人為本，追求全面、協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展。它把為人民服務(wù)、為人民造福作為目標(biāo)，追求有利于人民的發(fā)展，其基礎(chǔ)是讓全體人民共同分享發(fā)展的成果，根本目的就在于更好地讓人民從發(fā)展中受益。改善民生，就是從根本上堅(jiān)持以人為本，貫徹科學(xué)發(fā)展觀。民生問題解決得好不好，民生“五有”目標(biāo)實(shí)現(xiàn)得如何，是衡量科學(xué)發(fā)展觀貫徹落實(shí)程度的重要標(biāo)志。

將社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)三位一體，發(fā)展為社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)四位一體的總體布局，并強(qiáng)調(diào)以改善民生為重點(diǎn)加快推進(jìn)社會(huì)建設(shè)，這是我們黨對中國特色社會(huì)主義事業(yè)的新認(rèn)識(shí)、新概括，在理論上和實(shí)踐上都具有重大意義。

體現(xiàn)了中國特色社會(huì)主義本質(zhì)的要求。“社會(huì)主義的本質(zhì)，是解放生產(chǎn)力，發(fā)展生產(chǎn)力，消滅剝削，消除兩極分化，最終達(dá)到共同富裕?！编囆∑疥P(guān)于社會(huì)主義本質(zhì)這一科學(xué)和精辟的論述，體現(xiàn)了生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系的統(tǒng)一，既要求大大發(fā)展生產(chǎn)力，為提高人民生活水平提供物質(zhì)基礎(chǔ)，又要求不斷完善生產(chǎn)關(guān)系和分配關(guān)系，使全體人民走共同富裕的道路。我們黨關(guān)于社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)三步走的戰(zhàn)略部署，每一步都把經(jīng)濟(jì)發(fā)展的目標(biāo)同改善人民生活和促進(jìn)社會(huì)進(jìn)步的目標(biāo)有機(jī)地結(jié)合起來，作出統(tǒng)一部署。著力解決關(guān)系人民群眾切身利益的生活、生產(chǎn)和生命安全問題，保障人民群眾的經(jīng)濟(jì)、政治、文化和社會(huì)權(quán)益，努力實(shí)現(xiàn)人的全面發(fā)展，是我們黨和國家一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。強(qiáng)調(diào)以改善民生為重點(diǎn)加快推進(jìn)社會(huì)建設(shè)，這是我們黨牢牢把握中國特色社會(huì)主義本質(zhì)特征的集中體現(xiàn)，也是發(fā)展中國特色社會(huì)主義的重要部署，反映了全體人民的共同愿望。

體現(xiàn)了深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的要求?？茖W(xué)發(fā)展觀第一要義是發(fā)展，核心是以人為本，基本要求是全面協(xié)調(diào)可持續(xù)，根本方法是統(tǒng)籌兼顧。發(fā)展是我們黨執(zhí)政興國的第一要?jiǎng)?wù)，只有抓住機(jī)遇實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展，才能不斷增強(qiáng)綜合國力，推動(dòng)社會(huì)全面進(jìn)步，提高人民生活水平。離開發(fā)展，一切無從談起。發(fā)展必須堅(jiān)持以人為本，尊重人民主體地位，發(fā)揮人民首創(chuàng)精神，做到發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享?？茖W(xué)發(fā)展觀要求發(fā)展必須堅(jiān)持全面協(xié)調(diào)可持續(xù)，全面推進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、區(qū)域、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，統(tǒng)籌人與自然和諧發(fā)展，統(tǒng)籌國內(nèi)發(fā)展和對外開放，兼顧和協(xié)調(diào)好改革發(fā)展進(jìn)程中的各種利益關(guān)系，促進(jìn)現(xiàn)代化建設(shè)各個(gè)環(huán)節(jié)、各個(gè)方面相協(xié)調(diào)。其中一個(gè)重要方面，就是要在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)上，注重保障和改善民生，加強(qiáng)社會(huì)建設(shè)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。

體現(xiàn)了構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的要求。加快推進(jìn)以改善民生為重點(diǎn)的社會(huì)建設(shè)，抓住了維護(hù)和實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平正義的關(guān)鍵，抓住了解決經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展不平衡和影響社會(huì)和諧安定問題的關(guān)鍵。構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)是貫穿中國特色社會(huì)主義事業(yè)全過程的長期歷史任務(wù)，是在發(fā)展的基礎(chǔ)上正確處理各種社會(huì)矛盾的歷史過程，同時(shí)又是十分重要而緊迫的工作。其基本要求，就是要以解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題為重點(diǎn)，著力發(fā)展社會(huì)事業(yè)、促進(jìn)社會(huì)公平正義；就是要擴(kuò)大公共服務(wù)，逐步實(shí)現(xiàn)基本公共服務(wù)均等化；就是要理順分配關(guān)系，增加城鄉(xiāng)居民收入，處理好公平和效率的關(guān)系；就是要完善社會(huì)管理，增強(qiáng)社會(huì)創(chuàng)造活力，維護(hù)社會(huì)安定團(tuán)結(jié)。這樣，才能形成全體人民各盡所能、各得其所而又和諧相處的局面，人們的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性才能充分發(fā)揮出來，萬眾一心地把中國特色社會(huì)主義事業(yè)推向前進(jìn)。

體現(xiàn)了全面建設(shè)小康社會(huì)的要求。十六大以來，我國全面建設(shè)小康社會(huì)的偉大事業(yè)取得了重要進(jìn)展，但也面臨不少問題，突出的是：城鄉(xiāng)、區(qū)域、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展仍然不平衡；農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展和農(nóng)民持續(xù)增收難度加大；勞動(dòng)就業(yè)、社會(huì)保障、收入分配、教育衛(wèi)生、居民住房、安全生產(chǎn)、司法和社會(huì)治安等方面關(guān)系群眾切身利益的問題仍然較多，部分低收入群眾生活比較困難。這些問題如果解決不好，就會(huì)嚴(yán)重影響社會(huì)和諧穩(wěn)定和全面建設(shè)小康社會(huì)的大局。同時(shí)，人民群眾在新的發(fā)展階段，期待過上更加美好的生活，對教育、衛(wèi)生、社會(huì)保障、公共服務(wù)、生活環(huán)境以及個(gè)人全面發(fā)展等方面提出了更高的要求，全社會(huì)的公共需求快速增長，也更加需要加快社會(huì)事業(yè)發(fā)展。要完成這樣的歷史任務(wù)，就必須堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)和社會(huì)建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展，缺少其中任何一個(gè)方面，都很難實(shí)現(xiàn)建成全面的更高水平小康社會(huì)的目標(biāo)。