第一篇：大塘鎮(zhèn)民主生活會實施方案

關(guān)于開展大塘鎮(zhèn)2011年度黨員領導干部

專題民主生活會的實施方案

為進一步提高我鎮(zhèn)黨員領導干部民主生活會質(zhì)量，加強黨內(nèi)監(jiān)督，提高領導干部思想水平和黨性修養(yǎng)，增強領導班子解決自身問題的能力，按照《中共龍選縣委辦公室關(guān)于開展2011年度黨員領導干部專題民主生活會的通知》（定辦

[2011]66號）文件要求，結(jié)合本鎮(zhèn)實際，經(jīng)鎮(zhèn)黨委研究決定，制定本實施方案。

一、加強領導

鎮(zhèn)黨委書記是我鎮(zhèn)2011年民主生活會的第一責任人，也是民主生活會的召集人，根據(jù)鎮(zhèn)黨委的意見和群眾反映的問題，同班子成員交心談心，了解他們在“五風”方面的情況，做到對領導班子及成員的基本情況、存在的主要問題心中有數(shù)。

二、時間安排

我鎮(zhèn)專題民主生活會，時間安排在11月下旬，在政府二樓會議室進行。鎮(zhèn)三套領導班子成員為參加人員，各個村黨支部書記為列席人員。（附：大塘鎮(zhèn)民主生活會議程安排表）

三、專題民主生活會的主要內(nèi)容

（一）以集中學習和自學兩種方式，認真學習領導講話精神和有關(guān)文件。

1、黨的十七大和十七屆三中、四中、五中全會精神；

2、胡錦濤同志在十七屆中央紀委第六次全次全會上的重要講話及全會工作報告；

3、胡錦濤同志關(guān)于向楊善洲同志學習的重要指示

14、《黨員領導干部廉潔從政若干準則》、《關(guān)于黨員領導干部報告?zhèn)€人有關(guān)事項的規(guī)定》

5、中央和中紀委、中央組織部和省委關(guān)于做好市縣鄉(xiāng)黨委換屆工作、嚴肅換屆工作紀律的有關(guān)文件。

（二）認真開展對照檢查。

對照檢查的重點內(nèi)容是：貫徹以人為本、執(zhí)政為民理念，堅持黨的群眾路線和群眾工作紀律，維護人民群眾權(quán)益，發(fā)揚密切聯(lián)系群眾優(yōu)良作風的情況；正確對待個人進退留轉(zhuǎn)，遵守領導干部廉潔從政有關(guān)制度規(guī)定的情況及應報告的個人有關(guān) 事項。特別是注意對照學習楊善洲同志的先進事跡，在自覺踐行黨的宗旨和加強黨性修養(yǎng)方面找差距、擺不足，明確努力的方向。對存在的問題、認真剖析原因，及時主動嚴格地進行糾正。要認真開展批評和自我批評，自我批評要嚴以律己，全面深刻，正視問題，剖析根源；相互批評要堅持原則，實事求是，坦誠相見，促進團結(jié)。

四、召開民主生活會的程序、步驟

一是組織開展自學。民主生活會前，組織班子成員認真學習黨的十七大和十七屆三中、四中、五中全會精神，學習胡錦濤同志在十七屆中央紀委第六次全會和慶祝中國共產(chǎn)黨成立90 周年大會上的重要講話以及關(guān)于向楊善洲同志學習的重要指示，學習《黨員領導干部廉潔從政若干準則》等黨紀條規(guī)，學xxx省、縣、鎮(zhèn)委關(guān)于做好市縣鄉(xiāng)黨委換屆工作、嚴肅換屆工作紀律的有關(guān)文件，牢固樹立群眾觀點，自覺加強黨性修養(yǎng)和作風養(yǎng)成，為開好民主生活會奠定堅實的思想基礎。同時要認真學習《龍選縣十二五國民經(jīng)濟與發(fā)展規(guī)劃》中關(guān)于大塘未來發(fā)展的重大戰(zhàn)略部署和目標任務，比照戰(zhàn)略調(diào)方向，比照目標找不足，提高領導班子科學發(fā)展能力。

二是廣泛征求意見。民主生活會前，向全鎮(zhèn)群眾通報民

主生活會主題和2011 年度民主生活會整改措施落實情況，采取個別訪談、召開座談會、印發(fā)征求意見表等方式，廣泛征求基層和干部群眾對領導班子及成員的意見，系統(tǒng)梳理、找準抓住突出問題，收集到的意見要如實反饋給領導班子以及領導干部本人。

三是開展談心交心。領導班子成員要發(fā)揮領導和表率作用，根據(jù)群眾所提意見建議，相互談心，坦誠交心，溝通思想，增進理解，互相幫助，加強團結(jié)，營造良好氛圍。四是搞好自我剖析。結(jié)合開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”等活動，緊密聯(lián)系實際和班子及個人思想作風實際，結(jié)合收集的意見建議，認真開展黨性分析，針對班子、個人和分管工作存在的問題認真撰寫高質(zhì)量的發(fā)言提綱。對存在的問題要認真剖析原因，按照規(guī)定及時、主動、嚴格地進行糾正。

五、加強民主生活會的指導

在民主生活會召開前7天左右，鎮(zhèn)黨委向縣紀委、縣委組織部報告。會議邀請聯(lián)系我鎮(zhèn)的縣領導和縣紀委、縣委組織部相關(guān)人員列席指導。

六、加強監(jiān)督整改

在民主生活會上，鎮(zhèn)黨委班子對2011民主生活會整改措施落實情況進行說明。會后，形成切實有效的整改方案，并在一定范圍內(nèi)公開，讓干部群眾了解存在的具體問題、整改的具體措施、具體時限和具體負責人。分別形成班子和個人的整改落實情況報告，組織班子成員、鎮(zhèn)干部、黨員群眾代表對照情況報告現(xiàn)場檢查測評，測評結(jié)果將與領導班子年度考核結(jié)合起來。

大塘鎮(zhèn)民主生活會議程安排表

第二篇：大塘鎮(zhèn) 村村規(guī)民約

大塘鎮(zhèn)

村村規(guī)民約

（****年**月**日全體村民大會通過）

為加強我村民主法治建設，構(gòu)建和諧穩(wěn)定、安居樂業(yè)的社會環(huán)境，促進經(jīng)濟和農(nóng)村特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，樹立良好的村風民風，建設和諧、文明、衛(wèi)生、美麗新農(nóng)村，經(jīng)全體村民大會討論通過，特制定本村規(guī)民約。

一、社會治安

（一）每個村民都要學法、知法、用法、守法，自覺維護法律尊嚴，爭做守法好村民。

（二）村民之間應團結(jié)友愛，和睦相處，不打架斗毆，不酗酒滋事。嚴禁侮辱、誹謗他人，嚴禁造謠惑眾、搬弄是非。嚴禁聚眾賭博參與博彩。嚴禁吸食毒品或種植毒品原植物。

（三）自覺維護社會秩序和公共安全，不擾亂公共秩序，不阻礙公務人員執(zhí)行公務。

（四）嚴禁偷盜、哄搶、詐騙，損壞國家、集體、個人財物，嚴禁各種形式的聚眾賭博，嚴禁替罪犯藏匿贓物或窩藏他人違法行為。

（五）嚴禁非法生產(chǎn)、運輸、儲存和買賣爆炸物品；經(jīng)銷煙火、爆炸等易燃易爆物品須經(jīng)公安機關(guān)等有關(guān)部門批準。不得私藏槍支彈藥，拾得槍支彈藥、爆炸物品，要及時上繳公安機關(guān)。

（六）愛護公共財產(chǎn)，不得損壞水利、道路交通、供電、通訊等公共設施，不得破壞村內(nèi)體育文化設施，人口文化設施。

（七）嚴禁非法限制他人人身自由或非法侵犯他人住宅，不準隱匿、毀棄、私拆他人信（郵）件。

（八）嚴禁偷砍盜伐國家、集體或他人的林木；嚴禁損毀他人果樹、藥材等經(jīng)濟作物和莊稼、蔬菜及其他農(nóng)作物；嚴禁偷盜他人牲畜、家禽、田魚，加強牲畜看管，嚴禁敞放豬、牛、羊。

（九）嚴禁在村活動場所等公共場所停放車輛。

（十）嚴禁村活動場所等公共場所堆放各種建材和生產(chǎn)生活用品，若須堆放的，必須申報村委會批準后方可堆放，并在七日內(nèi)清理完畢，逾期的由村民委員會處理。

對違反上述條款，視情節(jié)輕重，以標的物為準，參照市場價以5元-5萬元的6倍來處違約金。觸犯刑法和治安處罰條例的移送司法機關(guān)處理。尚未觸犯法律法規(guī)的，由村委會批評教育，責令改正。凡司法機關(guān)查處不結(jié)束，或情節(jié)輕微，經(jīng)由村委會批評教育、責令改正而不思悔改，公開抵觸、對抗甚至謾罵、攻擊村組干部的，評議為“非誠信戶”。

二、消防安全

（一）加強野外用火管理，在秋冬“森林防火嚴管”期間，嚴格實行“見煙就抓、見火就罰”的規(guī)定，嚴禁一切野外用火，嚴防山火發(fā)生。

（二）家庭用火做到人離火滅，嚴禁將易燃易爆物品、稻草、柴草堆放在戶內(nèi)、寨內(nèi)，定期開展消防安全檢查、對安全隱患強制整改，排除各種火災隱患。

（三）加強督促農(nóng)戶“改灶”，對仍使用“老虎灶”的農(nóng)戶，要保持廚房的干凈、整潔、安全無隱患。

（四）加強防火設施建設和管理，經(jīng)常檢查消防池、消防水管和消防栓，定期演練，保證消防用水、管道、水帶、水槍正常發(fā)揮作用。

（五）加強對村內(nèi)、戶內(nèi)電氣線路的定期檢查，老化、損壞的要及時請電工修理、更新。嚴禁亂拉、亂接亂搭電線。做好電飯鍋、電磁爐、電燒壺、電烤爐（箱）、充電器、充電電筒、電熱毯等各種家用電器、日用品的安全使用，做到人走電斷，安全無隱患。

（六）加強村民尤其是少年兒童安全用火用電知識宣傳教育，提高全體村民消防安全意識。

對安全意識差，管理不嚴，發(fā)生尚不造成重大損失的火災火警，寨火對肇事者（或監(jiān)護人）處以2000元的違約金；對森林火災肇事者（或監(jiān)護人）處以1000元的違約金，用于開展消防宣傳教育。造成重大火災事故致使村民受家庭財產(chǎn)損失，交由司法部門查處。凡司法機關(guān)查處不結(jié)束，或情節(jié)輕微，經(jīng)由村委會批評教育、責令整改而不整改，公開抵觸、對抗甚至謾罵、攻擊村組干部的，評議為“非誠信戶”。

三、交通安全

（一）全體村民應愛護通村（組）公路，維護通村（組）公路，確保道路暢通、運輸安全。

（二）嚴禁在進村公路上長期堆放建材、樹木、圈肥，嚴禁不經(jīng)申請在公路旁亂搭亂建，挖山采石，阻擋視線、妨礙通行。

（三）嚴禁農(nóng)用車載人和非營運車輛載客，嚴禁村民乘座農(nóng)用車和無牌無證車輛。嚴禁無證駕駛、酒后駕駛、疲勞駕駛，超速行駛。

（四）發(fā)現(xiàn)對交通違法行為和危險駕駛者的行為村組干要當面制止，經(jīng)由村委會批評教育、責令改正而不思悔改，公開抵觸、對抗甚至謾罵、攻擊村組干部的，評議為“非誠信戶”。

四、村風民俗

（一）每個村民都要關(guān)心全村的發(fā)展，關(guān)心村級公益事業(yè)，做到心懷大局，服從大局，服務大局，積極參與全村公益事業(yè)建設，齊心協(xié)力建設自己美麗家園。

（二）加強社會主義精神文明，反對封建迷信及陳腐落后的生育觀，樹立婚育新風尚，培育科學健康生活方式，形成良好村風民風。

（三）重視教育發(fā)展，關(guān)心和重視下一代的教育，保證孩子完成九年義務教育和高中階段教育，培養(yǎng)更多的大學生。村民之間要互相支持、互相監(jiān)督，確保孩子不能中途退學、輟學、失學。

（四）村民之間建立正常的人際關(guān)系，做到互助互愛，互幫互助、互幫互學，不搞宗派活動，反對家族勢力。

（五）大興移風易俗之風，倡導喜事新辦，喪事從儉，破除陳規(guī)舊俗，反對鋪張浪費、反對大操大辦。

（六）不請神弄鬼或裝神弄鬼，不搞封建迷信活動，不聽、不看、不傳淫穢書刊、音像資料，不參加邪教組織。

（七）加強文明衛(wèi)生村建設，搞好公共場所環(huán)境衛(wèi)生，大力開展村容村貌整治，認真落實“門前三包”，柴草、農(nóng)家肥定點堆放，嚴禁隨意排放牲畜糞尿；房前屋后、連戶步道保持整潔干凈。嚴禁隨地亂扔亂倒垃圾穢物，整治白色垃圾污染。

（八）建房必須服從村莊建設規(guī)劃，遵循耕地保護原則，經(jīng)村委會和上級有關(guān)部門批準，統(tǒng)一安排，不得擅自動工。嚴禁亂堆、亂放建筑石材、沙子。房子完工后要及時處理剩下的建材、清理建筑垃圾，還原原貌。不得違反鎮(zhèn)村規(guī)劃或損害四鄰利益。

違反上述規(guī)定情節(jié)嚴重涉及違法違規(guī)的交由上級有關(guān)部門查處。凡查處不結(jié)束，或不參與公益事業(yè)，不支持孩子上學造成中途輟學、污染環(huán)境等輕微情節(jié)，經(jīng)由村委會批評教育、責令改正而不思悔改，公開抵觸、對抗甚至謾罵、攻擊村組干部的，評議為“非誠信戶”。

五、鄰里關(guān)系

（一）村民之間要互尊、互愛、互助，和睦相處，建立誠信友善，團結(jié)互助的鄰里關(guān)系。

（二）在生產(chǎn)生活和社會交往中，應遵循平等、自愿、互惠互利的原則，踐行社會主義核心價值觀，弘揚社會新風尚。

（三）鄰里糾紛應本著團結(jié)友愛、平等協(xié)商的原則解決，協(xié)商不成的可申請村調(diào)解委員會調(diào)解，也可依法向人民法院起訴，通過法律程序依法維權(quán)，不得以牙還牙，以暴制暴。造成人身傷亡觸犯刑律的，報上級司法機關(guān)查處。凡司法機關(guān)查處不結(jié)束，或情節(jié)輕微，經(jīng)由村委會批評教育、責令改正而不聽勸阻，公開抵觸、對抗甚至謾罵、攻擊村組干部的，評議為“非誠信戶”。

六、婚姻家庭

（一）遵循婚姻自由、男女平等、一夫一妻、尊老愛幼的原則，建立團結(jié)和睦的家庭關(guān)系。

（二）婚姻大事由本人作主，反對包辦、干涉婚姻，男女青年結(jié)婚必須符合法定結(jié)婚年齡（男22周歲、女20周歲），依法進行結(jié)婚登記。

（三）夫妻地位平等，共同履行計劃生育義務，承擔家務勞動，共同管理家庭財產(chǎn)，反對家庭暴力，禁止虐待婦女和兒童。

（四）父母應盡撫養(yǎng)、教育未成年子女的義務，禁止歧視、虐待、遺棄女嬰，破除 “重男輕女、傳宗接代”的婚育陋習。子女應盡贍養(yǎng)老人義務，不得歧視、虐待老人。

（五）發(fā)生家庭暴力或虐待婦女、兒童、老人導致人員傷亡觸犯刑法的，上報司法機關(guān)查處。凡司法機關(guān)查處不結(jié)束，或情節(jié)輕微，經(jīng)由村委會批評教育、責令改正而不思悔改，不聽勸阻或公開抵觸、對抗甚至謾罵、攻擊村組干部的，評議為“非誠信戶”。

七、計劃生育

（一）積極倡導生育文明，自覺遵守計劃生育法律、法規(guī)、政策，依法生育，依法落實長效避孕節(jié)育措施。提倡晚婚晚育，一對夫妻生育兩個子女，做到優(yōu)生優(yōu)教，嚴禁早婚早育和政策外多孩生育（超生）。

（二）符合結(jié)婚條件的男女，必須到婚姻登記機關(guān)辦理結(jié)婚登記，領取《結(jié)婚證》。

（三）達到法定婚齡依法結(jié)婚登記的已婚育齡夫婦計劃懷孕的，須持身份證、結(jié)婚證、戶口薄到村委會登記并申請辦理《生殖保健服務證》。持證后，主動到鎮(zhèn)婦幼保健計劃生育服務站參加免費孕前優(yōu)生健康檢查，男女雙方達到優(yōu)生的身體條件或疾病治愈后方可懷孕生育。無證懷孕、生育或未參加免費孕前優(yōu)生健康檢查的夫婦，其家庭評議為“非誠信戶”。

（四）早婚的，應自覺落實避孕措施，早孕和超懷應即時向村委會報告，并采取補

救措施，否則評議為“非誠信戶”。不及時報告、不采取補救措施，造成早育和超生的，按計劃生育政策法規(guī)繳納社會撫養(yǎng)費，未繳清社會撫養(yǎng)費和落實相應避孕節(jié)育措施前，評議為“非誠信戶”。

（五）凡外出務工經(jīng)商活動達30日以上的已婚育齡婦女，流出前必須主動向村委會報告，并到鎮(zhèn)計生辦或通過《雷山人口網(wǎng)》在線申請辦理《流動人口婚育證》，持證后方能離開戶籍地外出，否則，評議為“非誠信戶”。

（六）嚴禁非醫(yī)學需要胎兒性別鑒定，嚴禁選擇胎兒性別終止妊娠，嚴禁溺棄、虐待女嬰或非法抱養(yǎng)、送養(yǎng)。有上述行為的，報上級衛(wèi)計部門查處，取消該夫婦的再生育資格，新生兒死亡的，必須在24小時內(nèi)向村委會報告，不按規(guī)定時間上報的，視為溺棄嬰兒嫌疑對象，移送衛(wèi)計、公安部門查處，觸犯刑法的，移交司法機關(guān)依法查處。

（七）新生兒出生后5日內(nèi)主動向村委會報告，在產(chǎn)后90天內(nèi)（剖宮產(chǎn)210天內(nèi)）自覺落實避孕節(jié)育措施。若不按規(guī)定時間落實節(jié)育措施的，評議為“非誠信戶”，直到落實避孕節(jié)育措施為止。

（八）已婚育齡婦女中的重點婦檢對象應參加每年四次（三、六、九、十二月）的婦檢，因故暫時不能按時參加婦檢的，應提前向村民委員會報告（書面請假），否則評議為“非誠信戶”。外出務工的重點婦檢對象要在居住地人口計生部門參加婦檢并在婦檢當月底之前郵寄《婦檢證明》回村委會備案，不參加婦檢或逾期不寄回《婦檢證明》的，評議為“非誠信戶”。

（九）收養(yǎng)嬰幼兒的，應按《收養(yǎng)法》等規(guī)定向有關(guān)部門辦理收養(yǎng)手續(xù)。被收養(yǎng)的嬰幼兒視為該育齡夫婦的子女，計入其子女數(shù)，育齡夫婦按照子女情況落實相應計劃生育政策。

（十）不支持、包庇、藏匿違反計劃生育政策、法律法規(guī)的人和事，經(jīng)村民委員會查證屬實的，評議為“非誠信戶”。

（十一）提倡晚婚晚育，一對夫妻生育兩個子女。

（十二）凡是遵守計劃生育政策法規(guī)，依法生育、及時落實避孕節(jié)育措施的評議為“誠信戶”。違反法律法規(guī)規(guī)定進行胎兒性別鑒定或選擇性別終止妊娠，有溺嬰、棄嬰和送養(yǎng)、抱養(yǎng)等行為以及早婚早育、超生、未繳清社會撫養(yǎng)費、不落實避孕節(jié)育措施的，評議為“非誠信戶”。

八、誠信管理

（一）本村社會發(fā)展一切事務均實行“雙誠信、雙承諾”管理，每戶要簽訂“雙誠信雙承諾”雙向承諾書，凡無故不簽約的農(nóng)戶一律視為“非誠信戶”。

（二）各戶的誠信等級，根據(jù)各戶遵守《村規(guī)民約》的情況每月評議一次，并將評議結(jié)果進行公示，落實強農(nóng)惠民政策和開展與民生保障、村鎮(zhèn)建設、產(chǎn)業(yè)扶貧等相關(guān)的便民利民服務時，嚴格按照“誠信戶”和“非誠信戶”區(qū)別對待，增強村民誠信意識，促進誠信體系建設，創(chuàng)新社會管理，加快公益事業(yè)、美麗鎮(zhèn)村等各項建設，提高全體村民幸福指數(shù)。

（三）全村在落實國家各項強農(nóng)惠民政策時，特別是落實農(nóng)低保、危房改造、季節(jié)性缺糧、自然災害救助、醫(yī)療救助、助學補助、產(chǎn)業(yè)扶貧等民生保障措施時，“誠信戶”是享受政策的前提條件，在此基礎上要確?！拔灞簟?、“孤兒戶”、“特困戶”和 “獨生子女戶”、“計劃生育二女戶”家庭以及國家統(tǒng)招本科以上在校大學生家庭得到優(yōu)先安排。同時，對宅基地申請、木材砍伐申請及農(nóng)田、水利建設等民生事務的辦理要為“誠信戶”開辟“綠色通道”，提供便捷服務。對“非誠信戶”要暫緩安排相關(guān)強農(nóng)惠民政策，對其提出的各種民生事務申請事項一律暫緩辦理，直到其糾正錯誤，履行相關(guān)義務完畢，經(jīng)村“雙誠信、雙承諾”評議小組研究同意，從“非誠信戶”轉(zhuǎn)化為“誠信戶”后，方能以予辦理。

九、附則

（一）本《村規(guī)民約》若與國家法律法規(guī)和上級政策相違背的，以國家法律法規(guī)和上級政策為準。未盡相關(guān)事項由村民委員會解釋。

（二）本《村規(guī)民約》自全體村民大會通過之日起執(zhí)行，農(nóng)戶和村民委員會各執(zhí)一份。

民委員會（蓋章）

農(nóng)戶簽字（按手?。?年 月 日-5-

第三篇：民主生活會實施方案

一、專題組織生活會的主題

開好專題組織生活會，是教育實踐活動的一個重要內(nèi)容，要全面準確把握教育實踐活動的指導思想、目標要求和方法步驟，按照“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求，以“加強思想作風建設，堅持為民務實清廉”為主題，以“反對四風、服務群眾”為重點，以理論理想、黨章黨紀、民心民聲、先輩先進為鏡，以整風精神開展批評和自我批評，著力解決關(guān)系群眾切身利益問題，著力解決聯(lián)系服務群眾“最后一公里”問題，引導黨員正確對待自身存在的不足，正確對待群眾提出的意見，正確對待黨組織指出的問題，立足本職崗位，發(fā)揮先鋒模范作用，切實改進工作作風，提高服務群眾能力。堅持嚴肅認真、實事求是、民主團結(jié)，組織召開高質(zhì)量的專題組織生活會奠定基礎。

二、時間安排

各黨（總）支部專題組織生活會原則上于8月底前召開完畢。民主評議黨員作為專題組織生活會的一項重要內(nèi)容，與專題組織生活會同步進行。

三、參加人員

各黨（總）支部專題組織生活會要以黨支部或黨小組為單位召開，原則上每名黨員都要參加，并接受民主評議。黨員領導干部要以普通黨員身份參加所在黨支部的專題組織生活會。流動黨員可根據(jù)實際情況憑流動黨員活動證或流出地組織關(guān)系介紹信參加流入地黨組織的專題組織生活會。年老體弱黨員也應采取適當方式聽取意見，接受評議。各黨（總）支部在組織開展民主評議黨員測評中，要邀請有關(guān)方面的群眾代表、服務對象參加。群眾代表測評與黨員測評要分別計票，群眾代表測評票作為對黨員提出評定意見的重要參考。參加測評的群眾代表人數(shù)原則上，10名（含10名）以下黨員的基層黨組織，不能少于5人；30名（含30名）以下黨員的基層黨組織，不能少于10人；30名以上黨員的基層黨組織，不能少于本支部全體黨員人數(shù)的1/3。因特殊原因不便邀請群眾代表參加的，要報街道黨工委活動辦同意。

四、準備工作

一是認真制定方案。各黨（總）支部要根據(jù)實際情況，制定專題組織生活會和民主評議黨員工作方案，內(nèi)容包括時間地點、參會人員、會議組織形式及議程安排、會前組織學習及開展談心談話、對照檢查情況和開好組織生活會、做好民主評議黨員工作的有關(guān)要求等。嚴格履行審核程序，會前向街道黨工委報批請示和方案，街道黨工委督導組負責審核黨（總）支部的請示和方案。

二是精心組織學習。堅持把學習貫穿活動始終，在前段學習教育基礎上，進一步學習黨章，學習總書記系列重要講話精神，特別是在指導蘭考縣委常委班子專題民主生活會時的重要講話精神，學習有關(guān)黨的群眾路線教育實踐活動的文件和會議精神，讓廣大黨員搞清楚黨員的條件和標準，搞清楚召開專題組織生活會和民主評議黨員的目的和方法，切實增強思想自覺和行動自覺。

三是找準突出問題。各黨（總）支部要對前期征求到的意見建議進行認真梳理匯總，召開會議集體把脈會診，一項一項討論分析，找準找實存在的突出問題。中小學校的基層黨組織和黨員，要重點查找黨性意識不強、師德師風不正、學風教風浮躁、思想政治工作薄弱、聯(lián)系和服務師生不夠等問題。街道及站所黨組織和黨員，要重點查找干部走讀、工作機關(guān)化、“五八”干部問題以及不關(guān)心群眾冷暖、責任心不強、落實惠民政策縮水走樣、工作方式簡單粗暴、弄虛作假等聯(lián)系服務群眾“最后一公里”問題。農(nóng)村、社區(qū)黨（總）支部和黨員，要重點查找黨性意識不強、服務群眾不好、為民辦事不公、自我要求不嚴以及干部走讀等聯(lián)系服務群眾“最后一步”的問題。非公有制經(jīng)濟組織、社會組織黨組織和黨員，要重點查找黨員意識淡薄、黨組織活動不經(jīng)常、作用發(fā)揮不夠等問題。

四是深入開展談心。通過個別談話、集體座談、上門走訪、電話交流等多種方式，有組織地開展談心交心活動。要做到“五談”，即黨支部書記與支部委員重點談、支部委員相互談、支委與黨員分頭談、黨員之間彼此談、街道包聯(lián)支部的領導與支部書記提醒談。對擬在會上開展批評的問題，要充分溝通和交換意見，取得共識。對外出流動黨員可以通過電話、網(wǎng)絡等途徑，了解思想和工作情況。對困難黨員、年老體弱黨員要上門談心，主動關(guān)懷，聽取意見。對青年黨員、大學生村官黨員要主動約談，交流思想，幫助提高服務群眾的意識和能力。談心談話要互相掏心窩子、說心里話，既虛心征求意見、主動說出自身毛病，又直接指出對方不足、幫助改正提高，特別是對群眾反映的問題和意見，要坦誠接受并相互提醒。對一些有誤解、有分歧的問題要敞開談，一次談不好的多次談，努力把問題談透、思想談通，把矛盾和問題解決在會前。特別是黨員之間有明顯矛盾或派性之爭的黨支部，支部書記要加強協(xié)調(diào)，讓黨員從大局著眼，放棄隔閡，本著幫助同志，相互提高的目的，坦誠談心，達到增進理解，促進團結(jié)的目的。街道黨工委將對存在突出問題的黨支部高度關(guān)注，對班子成員也要采取針對性的談話提醒。

五是撰寫簡要對照檢查材料。街道機關(guān)及站所和學校等黨員負責同志要撰寫簡要對照檢查材料，并報上街道黨工委審核和督導組審批。村、社區(qū)黨（總）支部及其書記一般應形成簡要對照檢查材料，條目式列出問題清單和整改措施，經(jīng)街道黨工委資料審核組和督導組審批，并向群眾公示。對照檢查材料要重點列出存在的主要問題及具體表現(xiàn)，深挖產(chǎn)生問題的思想根源，有針對性地提出具體改進措施。

五、程序步驟

專題組織生活會和民主評議黨員工作，必須在黨工委領導下，以黨（總）支部或黨小組為單位，有步驟地進行，方法上既要簡便易行，又要務實有效，時間上要相對集中，不宜拖得太長。

一是召開支委會，開展批評和自我批評。設支委會的黨支部要召開支委會，黨（總）支部班子每名成員都要重點針對“四風”問題，認真開展批評和自我批評。自我批評要直奔主題、不掩飾回避問題，對群眾反映強烈的不正之風問題，對上級領導點明的問題，要逐一作出回應。相互批評要抹開面子、動真碰硬，直截了當指出問題和不足，真心實意提出改進意見。黨支部書記要以樹立標桿、向我看齊的態(tài)度，帶頭查擺自己的問題，帶頭對支部委員提出批評，并虛心接受他人提出的批評意見。開展批評和自我批評要堅持用事實說話，點到具體人具體事，是什么問題就擺什么問題，真正達到既紅臉出汗、觸動思想，又增進團結(jié)、促進工作的效果。

二是召開黨員大會，開展民主評議黨員工作。黨員大會一般由黨（總）支部書記主持，原則上按以下程序進行：①黨（總）支部書記代表支部作對照檢查。設支委會的黨（總）支部，由黨（總）支部書記通報支部班子對照檢查情況；不設支委會的黨支部，由黨（總）支部書記作對照檢查發(fā)言，聽取黨員批評意見。②個人自評。每名黨員對照黨員標準、對照征求到的意見建議及教育實踐活動要求，實事求是地作出自我評價，多作自我批評。③黨員互評。每個黨員自評后，由其他黨員對其進行評議，重點擺問題、提意見，堅持講真話、說實話，不搞人身攻擊，不搞一團和氣。④支部講評。黨（總）支部書記根據(jù)支委會初步意見，結(jié)合黨員開展批評和自我批評情況，對每名黨員進行講評，指出存在問題，幫助明確改進方向。⑤領導點評。到會指導的同志對會議情況進行點評，并對加強支部建設、改進作風、提高做好新形勢下群眾工作能力提出要求。⑥民主測評。在充分評議的基礎上，采取發(fā)放測評表的方式，按好、一般、差三種情況，對黨員進行投票測評。這次民主評議，不同于“七一”表彰和評比，一般不事先確定等次比例。在具體把握上，“好”包括“優(yōu)秀”，但不等同于“優(yōu)秀”；“差”包括“不合格”，但不等同于“不合格”。黨（總）支部在具體工作中，要按照文件規(guī)定的評議標準和評定等次，正確引導黨員、群眾實事求是地進行評議，既不另設評定等次，也不事先設定評定比例。測評情況一般由街道黨工委掌握。⑦表態(tài)發(fā)言。黨（總）支部書記根據(jù)點評情況和黨員提出的意見建議作表態(tài)發(fā)言，重點表明整改態(tài)度、明確整改意見。

三是反饋評定意見。各黨（總）支部要根據(jù)民主評議情況，結(jié)合黨員平時現(xiàn)實表現(xiàn)，進行綜合分析，對每名黨員提出評定意見，并向本人反饋。要把民主評議黨員與貫徹落實《孝義市黨員底線管理辦法（試行）》結(jié)合起來，根據(jù)民主評議結(jié)果，運用黨員底線管理辦法對黨員做出相應處理。對表現(xiàn)優(yōu)秀的黨員，可予以表揚或表彰，推動形成學習先進、崇尚先進、爭當先進的良好氛圍。對那些長期不發(fā)揮作用甚至起負面作用的黨員，要逐一研究并落實教育幫助的具體措施，促其改正；經(jīng)教育仍無轉(zhuǎn)變的，要按照黨章和黨內(nèi)有關(guān)規(guī)定作出組織處置。組織處置應當慎重，既要堅持原則，又要方法得當，黨（總）支部對黨員除名、勸退或者提出限期改正，都要報街道黨工委審批。

第四篇：仙源鎮(zhèn)2011年民主生活會實施方案

仙委發(fā)[2011]39號

中共仙源鎮(zhèn)委員會

2011黨員領導干部民主生活會

實施方案

根據(jù)習組通[2011]139號《關(guān)于召開2011黨員領導干部民主生活會的通知》的要求，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，制定本方案。

一、民主生活會召開的時間

我鎮(zhèn)黨員領導干部民主生活會定于12月12日召開。

二、民主生活會的主題

我鎮(zhèn)黨員領導干部民主生活會的主題是：堅持以人為本執(zhí)政為民理念,切實轉(zhuǎn)變工作作風,加快推進習水經(jīng)濟社會又好又快更好更快發(fā)展。

三、民主生活會的實施過程

1、制定實施方案上報請示時間2011年11月18日,為了讓民主生活會開得有條不紊,經(jīng)黨委會研究,由黨政辦負責擬定《仙源鎮(zhèn)2011黨員領導干部民主生活會實施方案》,并將民主生活會請示報縣紀委、縣委組織部。

2、會前準備(時間2011年11月19日-12月9日)第一階段：理論學習(時間2011年11月19-22日)主要內(nèi)容：(1)黨的十七大和十七屆五中、六中全會精神，中央紀委五次、六次全會精神。(2)學習胡錦濤同志關(guān)于向楊善洲同志學習的重要指示，中央組織部中央宣傳部中央創(chuàng)先爭優(yōu)領導小組《關(guān)于認真貫徹胡錦濤同志重要批示精廣泛開展向楊善洲同志學習活動的通知》。⑶《黨員領導干部廉潔從政若干準則》《關(guān)于黨員領導干部報告?zhèn)€人有關(guān)事、項的規(guī)定》和《關(guān)于對配偶子女均己移居國外的國家工作人員加強管理的暫行規(guī)定》。(4)《中共貴州省委貴州省人民政府關(guān)于開展作風建設年環(huán)境建設年項目建設年的決定》，栗戰(zhàn)書在省委第八十八次常委會議上關(guān)于開展“三個建設年”的講話和省直機關(guān)作風建設交流推進大會上的講話精神。(5)市委三屆九次、十次全會精神，縣第十二次黨代會精神。

第二階段：征求意見建議(時間2011年11月23-29日)采取召開專題會議、在公開欄公示等方式向全鎮(zhèn)干部群眾通報2010領導干部民主生活會整改措施落實情況。設立征求意見箱、向鎮(zhèn)屬各單位和各村（居）發(fā)放征求意見表，上門征求有關(guān)單位意見，在此基礎上召開代表座談會，召開了由黨代表、人大代表、政協(xié)委員代表、村組干部代表、企業(yè)界代表、離退休老干部代表組成參加的專題座談會。同時將收集到的意見、建議進行認真梳理歸納，向領導班子集體和個人反饋。

第三階段：開展談心活動(時間2011年11月30日-12月3日)領導班子主要負責同志與班子成員之間，班子成員相互之間都開展了談心談話活動，大家坦誠相待，開展批評和自我批評，增進了感情，消除了隔閡。

第四階段：撰寫好發(fā)言材料(時間2011年12月4日-12月9日)每位領導班子成員結(jié)合民主生活會的主題、學習心得、個人實際和征求到的意見和議,認真開展黨性分析,認真進行自我剖析撰寫好發(fā)言材料。撰寫領導班子及領導班子個人民主生活會上的發(fā)言材料(2000字以內(nèi))。

四、召開專題民主生活會(時間2011年12月12日-13日)

1、緊扣主題，查擺問題。領導班子成員要聯(lián)系思想和工作實際，認真開展黨性分析。對照《黨員領導干部廉潔從政若干準則》規(guī)定的52個不準和黨政領導干部選拔任用工作四項監(jiān)督制度,逐條進行檢查。特別要注意對照學習楊善洲同志的先進事跡，在自覺踐行黨的宗旨和加強黨性修養(yǎng)方面找差距、擺不足，明確努力方向。對存在的問題，要認真剖析原因，按照規(guī)定及時、主動、嚴格地進行糾正。要認真開展批評與自我批評，自我批評要嚴以律己，深刻剖析根源；相互批評堅持原則，實事求是，坦誠相見，促進團結(jié)。

2、做好會議記錄，形成會議紀要。鎮(zhèn)辦公室將由專人對民主生活會情況進行細致記錄整理，形成會議紀要。

3、制定整改方案,認真落實整改。

一是群眾反映和民主生活會上查找出來的主要問題,黨委進行研究,制定相應的整改措施,明確整改的目標及實施的具體步驟、途徑和方法、時限落實整改責任,做到責任到人，限時進行整改。同時對上次民主生活會后整改措施的落實情況進行總結(jié)檢查，問題沒有解決或者解決得不好的，要繼續(xù)進行整改。二是民主生活會對照檢查情況和整改措施落實情況在干部、群眾通報,自覺接受監(jiān)督。三是撰寫領導班子民主生活會整改方案和班子成員民主生活會整改措施。

五、資料歸檔、上報(時間2011年12月14日-15日)

1、立卷歸檔。會后，鎮(zhèn)黨政辦公將對專題民主生活會材料進行及時的整理歸檔。

2、上報結(jié)果。民主生活會相關(guān)專題報告等資料以書面和電子文稿形式，及時報送縣相關(guān)單位。

中共仙源鎮(zhèn)委員會 2011年11月18日

第五篇：仙源鎮(zhèn)2011年民主生活會實施方案

仙委發(fā)[2011]39號

中共仙源鎮(zhèn)委員會

2011黨員領導干部民主生活會

實施方案

根據(jù)習組通[2011]139號《關(guān)于召開2011黨員領導干部民主生活會的通知》的要求，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，制定本方案。

一、民主生活會召開的時間

我鎮(zhèn)黨員領導干部民主生活會定于12月12日召開。

二、民主生活會的主題

我鎮(zhèn)黨員領導干部民主生活會的主題是：堅持以人為本執(zhí)政為民理念,切實轉(zhuǎn)變工作作風,加快推進習水經(jīng)濟社會又好又快更好更快發(fā)展。

三、民主生活會的實施過程

1、制定實施方案上報請示時間2011年11月18日,為了讓民主生活會開得有條不紊,經(jīng)黨委會研究,由黨政辦負責擬定《仙源鎮(zhèn)2011黨員領導干部民主生活會實施方

案》,并將民主生活會請示報縣紀委、縣委組織部。

2、會前準備(時間2011年11月19日-12月9日)

第一階段：理論學習(時間2011年11月19-22日)主要內(nèi)容：(1)黨的十七大和十七屆五中、六中全會精神，中央紀委五次、六次全會精神。(2)學習胡錦濤同志關(guān)于向楊善洲同志學習的重要指示，中央組織部中央宣傳部中央創(chuàng)先爭優(yōu)領導小組《關(guān)于認真貫徹胡錦濤同志重要批示精廣泛開展向楊善洲同志學習活動的通知》。⑶《黨員領導干部廉潔從政若干準則》《關(guān)于黨員領導干部報告?zhèn)€人有關(guān)事、項的規(guī)定》和《關(guān)于對配偶子女均己移居國外的國家工作人員加強管理的暫行規(guī)定》。(4)《中共貴州省委貴州省人民政府關(guān)于開展作風建設年環(huán)境建設年項目建設年的決定》，栗戰(zhàn)書在省委第八十八次常委會議上關(guān)于開展“三個建設年”的講話和省直機關(guān)作風建設交流推進大會上的講話精神。(5)市委三屆九次、十次全會精神，縣第十二次黨代會精神。

第二階段：征求意見建議(時間2011年11月23-29日)

采取召開專題會議、在公開欄公示等方式向全鎮(zhèn)干部群眾通報2010領導干部民主生活會整改措施落實情況。設立征求意見箱、向鎮(zhèn)屬各單位和各村（居）發(fā)放征求意見表，上門征求有關(guān)單位意見，在此基礎上召開代表座談會，召開了由黨代表、人大代表、政協(xié)委員代表、村組干部代表、企業(yè)界代表、離退休老干部代表組成參加的專題座談會。同時將收集到的意見、建議進行認真梳理歸納，向領導班子集體和個人反饋。

第三階段：開展談心活動(時間2011年11月30日

-12月3日)

領導班子主要負責同志與班子成員之間，班子成員相互之間都開展了談心談話活動，大家坦誠相待，開展批評和自我批評，增進了感情，消除了隔閡。

第四階段：撰寫好發(fā)言材料(時間2011年12月4日-12月9日)

每位領導班子成員結(jié)合民主生活會的主題、學習心得、個人實際和征求到的意見和議,認真開展黨性分析,認真進行自我剖析撰寫好發(fā)言材料。撰寫領導班子及領導班子個人民主生活會上的發(fā)言材料(2000字以內(nèi))。

四、召開專題民主生活會(時間2011年12月12日-13日)

1、緊扣主題，查擺問題。領導班子成員要聯(lián)系思想和工作實際，認真開展黨性分析。對照《黨員領導干部廉潔從政若干準則》規(guī)定的52個不準和黨政領導干部選拔任用工作四項監(jiān)督制度,逐條進行檢查。特別要注意對照學習楊善洲同志的先進事跡，在自覺踐行黨的宗旨和加強黨性修養(yǎng)方面找差距、擺不足，明確努力方向。對存在的問題，要認真剖析原因，按照規(guī)定及時、主動、嚴格地進行糾正。要認真開展批評與自我批評，自我批評要嚴以律己，深刻剖析根源；相互批評堅持原則，實事求是，坦誠相見，促進團結(jié)。

2、做好會議記錄，形成會議紀要。鎮(zhèn)辦公室將由專人對民主生活會情況進行細致記錄整理，形成會議紀要。

3、制定整改方案,認真落實整改。

一是群眾反映和民主生活會上查找出來的主要問題,黨委進行研究,制定相應的整改措施,明確整改的目標及實施的具體步驟、途徑和方法、時限落實整改責任,做到責任到人，限時進行整改。同時對上次民主生活會后整改措施的落實情況進行總結(jié)檢查，問題沒有解決或者解決得不好的，要繼續(xù)進行整改。二是民主生活會對照檢查情況和整改措施落實情況在干部、群眾通報,自覺接受監(jiān)督。三是撰寫領導班子民主生活會整改方案和班子成員民主生活會整改措施。

五、資料歸檔、上報(時間2011年12月14日-15日)

1、立卷歸檔。會后，鎮(zhèn)黨政辦公將對專題民主生活會材料進行及時的整理歸檔。

2、上報結(jié)果。民主生活會相關(guān)專題報告等資料以書面和電子文稿形式，及時報送縣相關(guān)單位。

中共仙源鎮(zhèn)委員會

2011年11月18日